Вооружённые силы Португалии ( португальский : Forças Armadas ) — вооружённые силы Португалии . Они включают в себя Генеральный штаб вооружённых сил , другие унифицированные органы и три рода войск: португальский флот , португальскую армию и португальские военно-воздушные силы . [5]
Президент Республики является главой португальских вооружённых сил и носит титул « Верховный главнокомандующий вооружёнными силами » ( Comandante Supremo das Forças Armadas ). [6] Однако управление вооружёнными силами и реализация национальной оборонной политики осуществляется правительством ( под председательством премьер-министра ) через министра национальной обороны . [7] Высшим офицером в армии является начальник Генерального штаба вооружённых сил, который осуществляет оперативное управление вооружёнными силами в мирное время и берёт на себя полный контроль над ними в случае объявления войны.
Вооруженные силы отвечают за защиту Португалии, а также за поддержку международных миротворческих усилий по поручению Организации Североатлантического договора , Организации Объединенных Наций или Европейского союза .
Португалия заняла 3-е место среди самых миролюбивых стран мира в рейтинге Global Peace Index 2017 , в настоящее время не имея существенных проблем с национальной безопасностью . Таким образом, португальские вооруженные силы были сосредоточены на невоенной деятельности государственных служб и внешних военных операциях . Недавние внешние операции включают в себя антипиратские действия в Аденском заливе , конфликты в Центральноафриканской Республике и Афганистане , миротворческие миссии в Восточном Тиморе , Ливане , Косово и Боснии и Герцеговине , а также патрулирование воздушного пространства Исландии и стран Балтии . [8]
Воинские части и другие формирования размещены по всей территории Португалии, включая континентальную Португалию , Мадейру и Азорские острова .
Вооруженные силы Португалии были открыты для женщин в начале 1990-х годов. В Португалии была обязательная воинская повинность для всех трудоспособных мужчин до ноября 2004 года. [9]
Национальная оборона - это деятельность, целью которой является обеспечение государственного суверенитета, национальной независимости и территориальной целостности Португалии, а также обеспечение свободы и безопасности населения и защита основных ценностей конституционного порядка от любой внешней угрозы или агрессии. Национальная оборона также обеспечивает выполнение международных военных соглашений государства в соответствии с национальными интересами.
Вооруженные силы Португалии отвечают за военную оборону, которая является военным компонентом национальной обороны.
Вооруженные силы Португалии являются неотъемлемой опорой национальной обороны и структурой государства, которая имеет своей главной миссией военную оборону Республики. Они подчиняются компетентным органам суверенитета, в соответствии с Конституцией и законом , будучи интегрированными в прямое государственное управление через Министерство национальной обороны. Органами государства, непосредственно ответственными за национальную оборону и вооруженные силы, являются следующие:
Министр национальной обороны является политиком, ответственным за разработку и реализацию военной составляющей политики национальной обороны, за управление Вооруженными силами и за результаты их применения.
Система войск определяет совокупность возможностей, которые должны существовать для выполнения задач Вооруженных Сил. Она охватывает совокупность систем войск всех видов Вооруженных Сил. Система войск включает в себя два компонента:
Структура вооруженных сил Португалии включает:
Деятельность Вооруженных Сил в основном определяется и направляется следующими стратегическими ориентирами:
Национальные развернутые силы ( forças nacionais destacadas или FND) — это подразделения или команды, развернутые португальскими вооруженными силами в иностранных миссиях, в основном в рамках НАТО, Организации Объединенных Наций или Европейского союза. В настоящее время португальские вооруженные силы содержат 1775 военнослужащих, 7 военных судов и 9 самолетов в силах или элементах, развернутых в следующих международных миссиях: [10]
Некоторые из учений, ежегодно организуемых португальскими вооруженными силами:
История португальских военных сил начинается в 12 веке с созданием Королевства Португалия . С самого начала Королевство имело военно-морские и сухопутные силы. Португальский флот существует как постоянная сила с 1317 года, однако непостоянные военно-морские силы существовали и раньше, их первое известное морское сражение произошло в 1180 году. Португальские сухопутные войска были созданы как постоянная армия в 1570 году, однако они существовали с 12 века как непостоянное войско . Флот и армия оставались независимыми друг от друга в течение сотен лет.
К началу 20 века были созданы некоторые совместные военные и национальные оборонные органы, но они в основном имели только политические координационные обязанности. Администрация нескольких сил армии оставалась в ведении отдельных правительственных департаментов , соответственно, Министерства военно-морского флота для военно-морского флота ( Marinha ), Военного министерства для армии метрополии ( Exército Metropolitano ) и Министерства колоний для колониальных вооруженных сил ( Forças Militares Coloniais ). С оперативной точки зрения, службы также были полностью независимы друг от друга, с полностью разделенными цепочками командования.
В 1930-х годах были разработаны планы по объединению всех вышеупомянутых министерств в рамках единого министерства обороны. Однако лоббисты служб, выступавшие за сохранение своей автономии (представленные отдельными правительственными департаментами), выступили против и смогли заблокировать эту реорганизацию на следующие пару десятилетий.
Тем не менее, необходимость защиты Заморской империи от возможной иностранной агрессии во время Второй мировой войны привела к тому, что в этот период был предпринят значительный шаг по усилению интеграции различных военных служб, когда колониальные вооруженные силы были переданы в подчинение Военному министерству, которое затем стало отвечать за все португальские сухопутные войска (метропольные и колониальные).
Уроки, извлеченные из Второй мировой войны, начало Холодной войны и создание НАТО (в которую Португалия вошла как один из основателей [29] ) частично сняли возражения против создания совместного командования вооруженными силами. В 1950 году были созданы должности министра национальной обороны и начальника Генерального штаба вооруженных сил (CEMGFA). [30] CEMGFA были переданы почти все обязанности, которые до этого были возложены на генерал-майоров ВМС и армии (военные командующие родов войск), чьи роли в то же время исчезли. [31] Это можно считать началом существования португальских вооруженных сил как единой организации.
Однако противодействие со стороны обоих тогдашних военных ветвей власти помешало формированию единого министерства для военных. Политическое решение этой проблемы состояло в том, чтобы сохранить существующие министерства ВМС и Армии и создать должность министра национальной обороны, но без собственного министерства, вместо этого интегрировав Канцелярию президента правительства . Министр национальной обороны руководил зонтичной организацией , названной Министерством национальной обороны, в которую входили CEMGFA, Генеральный секретариат национальной обороны (SGDN, Secretariado-Geral da Defesa Nacional ) и Государственный секретариат по аэронавтике ( Subsecretariado de Estado da Aeronáutica ). Поскольку министры ВМС и Армии продолжали существовать и управлять своими собственными ветвями, министр обороны имел лишь координирующие роли в отношении ВМС и армии. SGDN служил организацией поддержки штаба обороны, возглавляемой CEMGFA. Предполагалось, что его реорганизуют в генеральный штаб и орган совместного управления вооруженными силами, однако эта трансформация произошла только в 1974 году, когда SGDN стал Генеральным штабом вооруженных сил (EMGFA).
Несмотря на все трудности, оперативная интеграция вооруженных сил быстро прогрессировала в 1950-х годах. В рамках этой интеграции в каждой из заморских территорий была установлена роль главнокомандующего как постоянного единого командующего местными силами трех ветвей. В основном во время заморской войны эти главнокомандующие принимали на себя все большую ответственность, пока не достигли полного оперативного командования всеми силами, назначенными на их театр военных действий , оставив руководству территориальной ветви службы только логистические обязанности.
Военная авиация (армейская авиация), которая уже имела высокую степень автономии с 1937 года, становится полностью отдельной ветвью вооруженных сил в 1952 году, в то же время начиная контролировать португальскую военно-морскую авиацию (авиационную службу ВМС). Эта третья ветвь вооруженных сил вскоре станет официально именоваться «Военно-воздушные силы Португалии» ( Força Aérea Portuguesa ), а полная интеграция предыдущей военно-морской авиации будет завершена в 1958 году. В отличие от других служб, которые имели свои собственные отдельные министерства, военно-воздушные силы находились в полной зависимости от министра национальной обороны через Государственный секретариат по аэронавтике. В 1961 году статус этого департамента будет повышен, и он станет Государственным секретариатом по аэронавтике.
В 1953 году Национальная республиканская гвардия прекратила патрулирование армии, в связи с созданием армией Военной полиции . [32] Позднее другие рода войск создали свои собственные силы военного типа: Воздушную полицию для Военно-воздушных сил и Военно-морскую полицию для Военно-морского флота.
Между 1961 и 1974 годами португальские вооруженные силы будут участвовать в борьбе с зарождающимися националистическими движениями в нескольких португальских африканских провинциях . Эти конфликты в совокупности называются Заморской войной в Португалии. В рамках холодной войны это была решающая идеологическая борьба и вооруженный конфликт в африканских (португальская Африка и окружающие страны) и португальских европейских материковых сценариях. В отличие от других европейских стран, португальский режим не покидал свои африканские заморские провинции в 1950-х и 1960-х годах. [33] Несколько вооруженных движений за независимость, наиболее заметно возглавляемых коммунистическими партиями , которые сотрудничали под эгидой КОНКП , и проамериканскими группами стали активными в этих областях (особенно в Анголе , Мозамбике и Португальской Гвинее ). [34]
Вооруженные силы Португалии смогли вести масштабную военную кампанию в течение 13 лет на этих трех различных театрах военных действий, на расстоянии тысяч километров друг от друга и от материковой Европы. Это было достигнуто практически без внешней поддержки, в отличие от националистических движений, которые поддерживались коммунистическими странами и даже некоторыми западными странами. Армия понесла большую часть потерь, потеряв 8290 солдат в бою, в то время как ВВС потеряли 346 летчиков, а ВМФ — 195 моряков.
Во время конфликта на каждом театре военных действий оперативное командование силами флота, армии и военно-воздушных сил последовательно передавалось от каждого территориального командования службы объединенным командованиям, возглавляемым Главнокомандующим Вооруженными силами на этом конкретном театре военных действий. Таким образом, три рода войск смогли достичь высокого уровня оперативной интеграции, что позволило эффективно сотрудничать между ними, оптимизировать их ограниченные активы и способность сражаться как единая сплоченная сила. Однако логистическая сторона не смогла достичь такого высокого уровня интеграции, в основном потому, что каждое звено службы продолжало управляться собственным правительственным департаментом со своей собственной цепочкой поставок и разными стандартами.
Из-за характера конфликта силы коммандос приобрели большое значение. С развитием войны они взяли на себя почти все мобильные и наступательные операции, в то время как более традиционные силы оставались ответственными в основном за оборонительные задания. К 1961 году каждое подразделение создало собственные легкие пехотные силы, ориентированные на асимметричную войну. В 1956 году ВВС создали парашютные винтовки ( Caçadores Páraquedistas ), [35] армия впервые сформировала специальные винтовки ( Caçadores Especiais ) в 1960 году [36] , которые позже были заменены коммандос ( Comandos ) [ 37] в 1962 году, а ВМС развернули морскую пехоту ( Fuzileiros ), силы, возобновившие свою деятельность в 1961 году. [38] Португальские военные также имели ряд военизированных формирований , включая специальные группы ( Grupos Especiais ) и стрелы ( Flechas ).
Вооруженные силы Португалии также были вовлечены в кратковременный обычный вооруженный конфликт с индийскими военными, когда последние вторглись в Португальскую Индию в декабре 1961 года. Столкнувшись с подавляющим превосходством сил и после 36 часов боя, главнокомандующий Португальской Индией генерал Вассало э Силва сдался индийским силам . Португальские силы потеряли 30 человек убитыми и 57 ранеными, почти 3500 человек были взяты в плен , которые были освобождены шесть месяцев спустя. Индийские вооруженные силы официально признали, что понесли 76 потерь во время вторжения. [39]
Утром 25 апреля 1974 года Движение вооруженных сил (MFA, Movimento das Forças Armadas ), состоящее в основном из младших офицеров трех родов войск, начало государственный переворот , известный как Революция гвоздик , которая положила конец режиму Нового государства и вскоре Заморской войне. [40] Хотя в восстании участвовало несколько воинских частей, расположенных на материке, силы, вышедшие из Кавалерийской школы, расположенной в Сантарене , под руководством капитана Салгейру Майи , были теми, кому удалось добиться капитуляции премьер-министра Марсело Каэтану после противостояния в штаб-квартире Национальной республиканской гвардии в Лиссабоне, где он и некоторые другие члены правительства укрылись.
Однако после революции и примерно через полтора года португальские военные стали крайне политизированными и разделились на несколько фракций. К лету 1975 года напряженность между ними была настолько высока, что страна оказалась на грани гражданской войны. Силы, связанные с крайне левым крылом, совершили еще один государственный переворот 25 ноября, но Группа девяти, умеренная военная фракция, немедленно инициировала контрпереворот. Главным эпизодом этого противостояния стал успешный штурм казарм военного полицейского полка , в котором доминировали левые , умеренными силами полка коммандос, в результате чего в бою погибли три солдата . Группа девяти вышла победительницей, тем самым предотвратив создание коммунистического государства в Португалии и положив конец периоду политической нестабильности в стране. [41]
Министерство национальной обороны будет создано в этот период нестабильности. Однако это министерство не имело власти над Вооруженными силами, его роль заключалась просто в том, чтобы действовать как связующее звено между армией и правительством. Именно Революционный совет , созданный в 1975 году, состоящий только из военных офицеров и возглавляемый президентом Республики, имел полный контроль над Вооруженными силами, что означало, что они были полностью независимы от гражданской администрации. Военные департаменты правительства (Министерство военно-морского флота, Министерство армии и Государственный секретариат по аэронавтике) были расформированы, а начальники штабов каждой службы взяли на себя роли бывших министров под координацией CEMGFA, которому был предоставлен статус, эквивалентный статусу премьер-министра Португалии . Эта организация оставалась на месте до 1982 года, когда Революционный совет был распущен после первого пересмотра Конституции 1976 года . [42] Вооруженные силы снова были поставлены в подчинение гражданской администрации, а точнее, были интегрированы в Министерство национальной обороны.
С деколонизацией и окончанием Заморской войны португальские вооруженные силы изменились с асимметрично-ориентированных на традиционные военные силы, сосредоточенные на защите Западной Европы от возможного советского вторжения.
Между тем, в 1980-х годах были созданы специальные операции , а именно Силы специальных операций армии [43] и Отряд специальных действий ВМС . [44] В 1990 году ВВС создали боевые спасательные команды ( Resgate em Combate или RESCOM ) для операций CSAR , но в 2006 году они прекратили свое существование и были заменены Подразделением защиты сил ( Unidade de Protecção da Força или UPF ), чьей задачей является обеспечение безопасности подразделений ВВС, задействованных в международных миссиях. [45]
Распад Советского Союза и Варшавского договора вызвал глубокую трансформацию Вооруженных сил. Они прошли путь от призывных и оборонительных Вооруженных сил до постепенного превращения в полностью профессиональную и ориентированную на экспедиционную войну силу, начав участвовать в международных миссиях, большинство из которых проходили по мандату Организации Объединенных Наций, Европейского Союза и НАТО , а также организовывали некоторые односторонние миссии за рубежом самостоятельно.
Призыв постепенно сокращался с начала 1990-х годов, и к концу этого десятилетия в Вооруженных силах почти не осталось призывников. Однако формальная отмена призыва в мирное время для всех мужчин была осуществлена только в 2004 году. [46]
В 1993 году португальская армия направила батальон связи в Мозамбик в составе ЮНОМОЗ , что стало первым участием португальских вооруженных сил в международных миссиях с полным военным подразделением. После Мозамбика португальские военные направили силы в международные миссии в ряде стран, включая Анголу, Боснию и Герцеговину, Тимор-Лешти, Косово, Ливан, Афганистан и Литву, а также направили военных наблюдателей и другие отдельные элементы в другие страны. Недавняя оборонная политика подтвердила предположение о том, что большинство значительных операций будут проводиться в рамках мандатов международных организаций, и Португалия не вступала в одиночку в крупное военное сражение со времен заморского конфликта 1961–1974 годов.
Тем не менее, португальские военные также провели ряд односторонних и независимых миротворческих и гуманитарных военных миссий, а именно в Гвинее-Бисау (1990, 1998 и 1999) и в Анголе (1992). Операция «Крокодил», проведенная в Гвинее-Бисау в 1998 году, была примечательна, продемонстрировав способность португальских вооруженных сил — несмотря на их небольшой размер и ограниченность средств — быстро организовать военную операцию за рубежом в масштабе, который обычно достижим только крупными военными державами. Эта операция была в основном направлена на спасение тысяч португальских и других иностранных граждан, оказавшихся в центре гражданского конфликта, вспыхнувшего в Гвинее-Бисау, и включала в себя развертывание военно-морских и военно-воздушных сил, высадку и оккупацию порта Бисау португальскими морскими пехотинцами, высадку десанта и вертолетов в нескольких местах побережья Гвинеи для спасения мирных жителей, оказание медицинской и гуманитарной помощи гражданскому населению и поддержку мирных переговоров между двумя враждующими сторонами.
В 2002 году был принят Закон о военной программе ( Lei de Programação Militar ), призванный начать полную модернизацию Вооруженных сил. Значительное перевооружение армии началось в 2003 году под руководством министра обороны Паулу Порташа , которому удалось запустить ряд программ перевооружения, включая программы по созданию новых подводных лодок ( класс Tridente ), фрегатов ( класс Bartolomeu Dias ) и патрульных кораблей ( класс Project NPO 2000/ Viana do Castelo ) для ВМС, бронетехники ( Pandur ) для армии и тяжелых вертолетов ( EH-101 ) для ВВС. По иронии судьбы, одна из самых основных задач — замена боевых винтовок калибра 7,62×51 мм на штурмовые винтовки калибра 5,56×45 мм — не была решена во время его мандата из-за того, что солдаты цеплялись за свои дешевые и высоконадежные FBP G3 местного производства .
Однако некоторые важные программы переоснащения были впоследствии отменены или приостановлены, в основном из-за сокращений оборонного бюджета, включая строительство многоцелевого десантного корабля (проект NavPoL), строительство прибрежных патрульных кораблей (проект NPC 2000) и приобретение вертолетов ( EC635 и NH90 ) для армейского легкого авиационного подразделения . Еще одной важной проблемой, с которой пришлось столкнуться в плане оборудования, является нехватка средств на замену вертолетов Alouette III и усовершенствованных учебных самолетов Alpha Jet ВВС, которая, если ее не решить в должное время, может поставить под угрозу будущую способность вооруженных сил продолжать проводить полную подготовку собственных пилотов.
Несмотря на сокращение финансирования обороны, все международные миссии, порученные португальским военным, были выполнены без ограничений.
Недавно закупленное оборудование включает новые основные боевые танки ( Leopard 2 A6) в 2008 году и новые патрульные корабли прибрежной зоны ( класса Tejo ) в 2014 году. Процесс приобретения бывшего французского десантного корабля Siroco — в качестве альтернативы приостановленному NavPoL — провалился в 2015 году, поскольку португальские вооруженные силы по-прежнему не имеют актива, который позволяет им легко развертывать силы за рубежом в более крупных масштабах, увеличивая свои экспедиционные возможности.
В 2010-х годах Вооруженные силы Португалии создали Силы немедленного реагирования (FRI, Força de Reação Imediata ), призванные обеспечить автономный национальный потенциал реагирования для вмешательства за рубежом в сложных ситуациях для проведения операций по возможной эвакуации португальских граждан из стран, находящихся в кризисе или напряжении. FRI включает в себя военно-морские, наземные, воздушные и специальные оперативные компоненты. Его первоначальное ядро имеет оперативную готовность 48 часов и имеет постоянно закрепленные активы трех видов Вооруженных сил.
В апреле 2013 года правительство Португалии одобрило структурную реформу Национальной обороны, названную Defesa 2020 («Оборона 2020»). [47] Это было сделано с целью определения уровня амбиций Вооруженных сил путем установления руководящих параметров для стратегического планирования, усиления руководящей ответственности начальника Генерального штаба Вооруженных сил в исполнении утвержденной военной стратегии , сокращения людских ресурсов и в то же время улучшения их управления и усиления координации между Генеральным штабом Вооруженных сил, родами Вооруженных сил и Министерством национальной обороны.
Defesa 2020 устанавливает существование трех видов сил:
Будущие программы оборудования также в курсе. В мае 2019 года был опубликован новый Закон о военном программировании , который будет регулировать создание программ военных инвестиций до 2030 года. Некоторые из основных будущих военных инвестиций, представленных в этом документе, следующие: [48]
Генеральный штаб вооруженных сил (EMGFA, Estado-Maior-General das Forças Armadas ) является высшим военным органом и верховным штабом португальских вооруженных сил. Он отвечает за планирование, руководство и контроль использования трех родов войск при выполнении ими поставленных задач и миссий. [71] EMGFA возглавляется начальником Генерального штаба вооруженных сил и включает в себя:
В подчинении EMGFA находятся также следующие органы:
Начальник Генерального штаба вооруженных сил (CEMGFA, Chefe do Estado-Maior-General das Forças Armadas ) является главным военным советником министра национальной обороны и начальником с высшими полномочиями в иерархии вооруженных сил Португалии.
CEMGFA — это адмирал или генерал ( четырехзвездный чин ) одного из родов войск, назначаемый Президентом Республики по представлению Правительства. Перед тем, как быть предложенным Президенту, кандидатура должна быть представлена Министром национальной обороны Совету начальников штабов для предварительного слушания. Если кандидатура отклонена Президентом, Правительство должно представить другой вариант. Традиционно существует ротация рода войск, который предоставляет CEMGFA, но это не обязательно и не всегда происходит.
CEMGFA отвечает за планирование и реализацию оперативной военной стратегии, имея в своей иерархической зависимости начальников штабов родов войск по вопросам, которые развивают готовность, применение и поддержание сил и активов оперативного компонента системы сил и отвечая перед правительством – через министра национальной обороны – за военный потенциал реагирования вооруженных сил. Он/она является оперативным командующим вооруженных сил, отвечая за применение всех сил и активов оперативного компонента системы сил в оперативных миссиях. Поддержание сил и активов, упомянутых выше, находится в сфере ответственности родов войск, при этом соответствующие начальники штабов находятся в зависимости от CEMGFA.
Начальник штаба подразделения, который дольше занимает эту должность, заменяет CEMGFA в случае его отсутствия или препятствий для его работы.
Вооруженные силы Португалии включают три вида войск: Военно-морской флот, армию и военно-воздушные силы. Созданные столетия назад, Военно-морской флот и армия намного старше, чем сами объединенные вооруженные силы. Однако Военно-воздушные силы моложе, поскольку были созданы как отдельный вид уже после создания объединенных вооруженных сил. Главной миссией родов войск является участие в комплексной обороне Республики в условиях, определенных Конституцией и законом, и в основном направлены на формирование, подготовку и поддержание сил оперативного компонента системы сил. Роды войск также гарантируют свои собственные конкретные задачи, установленные отдельными законами, а также гарантируют оперативные задачи, порученные им CEMGFA.
Растущая интеграция и стандартизация различных ветвей обслуживания привели к тому, что их организации постепенно сблизились. В настоящее время все три ветви имеют одинаковую организационную модель, которая включает:
Начальники штабов служат командирами отделений. Штабы являются органами планирования и поддержки принятия решений соответствующих начальников штабов, которые также могут брать на себя функции управления, контроля, консультирования или инспекции. Центральные органы администрации и управления имеют функциональный характер и призваны гарантировать управление и исполнение в определенных основных областях и видах деятельности, таких как управление человеческими, материальными, финансовыми, информационными и инфраструктурными ресурсами. Компонентные командования (военно-морские, сухопутные и воздушные) призваны поддерживать начальников штабов в их командных ролях. Компонентные командования могут быть поставлены в прямую зависимость от CEMGFA для осуществления его командных ролей. Органы консультирования призваны поддерживать решения начальников штабов по специальным и важным вопросам, касающимся готовности, дисциплины и управления отделением. Органы инспекции призваны поддерживать функцию контроля и оценки начальников штабов. Базовые органы - это те, которые нацелены на обучение, поддержание и общую поддержку отделения. Элементами оперативной составляющей системы войск являются силы и средства рода войск, предназначенные для решения оперативных задач.
Помимо вышеперечисленных стандартных органов, в состав ВМС входят также Гидрографический институт и Морская поисково-спасательная служба, а в состав ВВС — также Воздушная поисково-спасательная служба.
До недавнего времени в состав ВМС также входил Национальный морской орган. По закону, Морской орган теперь является полностью отдельным юридическим лицом, но он по-прежнему возглавляется начальником штаба ВМС и продолжает в основном управляться, поддерживаться и комплектоваться персоналом ВМС. То же самое происходит с Национальным аэронавигационным органом в отношении ВВС, разница в том, что этот орган уже был создан как отдельное юридическое лицо.
Начальники штабов ВМС, Армии и ВВС командуют соответствующими им подразделениями, являясь военными начальниками с высшими полномочиями в каждой из иерархий подразделений и главными советниками министра национальной обороны и CEMGFA по всем вопросам, связанным с их подразделениями. Внутри каждого подразделения соответствующий начальник штаба является единственным офицером с четырехзвездным званием (адмирал в ВМС и генерал в двух других подразделениях).
Начальники штабов являются частью оперативной командной структуры Вооруженных сил, выступая в качестве заместителей командующих CEMGFA. Хотя они подчиняются CEMGFA в оперативных вопросах, военной разведке и безопасности, военном высшем образовании, военном здравоохранении и других совместных вопросах, они подчиняются непосредственно министру национальной обороны в вопросах, связанных с текущим управлением ресурсами их подразделений.
Руководители штабов отделений назначаются Президентом Республики по предложению правительства в аналогичном процессе назначения CEMGFA. CEMGFA должен быть заслушан до того, как имя будет предложено Президенту.
Военными консультативными органами вооруженных сил являются Совет начальников штабов и высшие советы различных родов войск.
Совет начальников штабов является главным военным координирующим органом, а также органом консультирования CEMGFA. Он возглавляется CEMGFA и также включает начальников штабов трех родов войск. Другие военные структуры могут быть приглашены для участия в их заседаниях, но без права голоса.
В каждой из ветвей есть высший совет, возглавляемый соответствующим начальником штаба. Это Совет Адмиралтейства, Высший совет Армии и Высший совет ВВС. В ветвях могут быть и другие консультативные органы, такие как военные карьерные советы (советы класса в ВМС, советы рода войск или службы в Армии и советы специальности в ВВС).
Военно-морской флот ( Marinha , а его вооруженная ветвь также именуется Armada ) является военно-морским компонентом португальских вооруженных сил. Он включает в себя около 8000 военнослужащих (включая около 1500 морских пехотинцев), 40 введенных в эксплуатацию кораблей и 50 вспомогательных судов. В отличие от других родов войск, которые играют почти чисто военную роль, военно-морской флот исторически имел широкий спектр невоенной деятельности, а именно выполнял функции португальской морской администрации и отвечал за опеку над торговым флотом , рыболовством , морским управлением и морскими исследовательскими делами. Однако ответственность за невоенную морскую деятельность постепенно передавалась другим организациям с момента расформирования Министерства военно-морского флота в 1974 году, и только несколько из них — такие как морское управление и гидрографическая служба — в настоящее время остаются под опекой ВМС.
Португальский флот является одним из старейших в мире: первое известное морское сражение произошло в 1180 году. Постоянный флот существует с 1317 года, когда была учреждена должность адмирала Португалии.
Военно-морской флот возглавляет начальник штаба ВМС, в его состав входят штаб ВМС, управление кадров, материальное управление, управление финансов и управление информационных технологий, военно-морское командование (командование военно-морского компонента с пятью подчиненными командованиями морской зоны), Совет Адмиралтейства и Генеральная инспекция ВМС. К основным органам отрасли относятся Лиссабонская военно-морская база , подразделение поддержки центральных объектов ВМС, военно-морское училище , технические школы (морская пехота, гидрография и океанография, водолазы и военно-морские технологии), Интегрированный центр военно-морской подготовки и оценки и эскадрильи (надводные корабли, подводные лодки и вертолеты). К элементам оперативного компонента системы сил ВМС относятся командование корпуса морской пехоты , военно-морские силы, оперативные военно-морские, морские и водолазные активы и подразделения, командные центры и пункты и центры поддержки операций. В состав ВМС входит Корпус морской пехоты ( Corpo de Fuzileiros ), который является военно-морскими пехотными силами, которые выполняют функции защиты военно-морских сил , проекции десантных сил и морских специальных операций. В состав самих морских пехотинцев входит Отряд специальных действий , который является подразделением специальных операций ВМС. Группа водолазов-саперов является подразделением боевых водолазов ВМС. В состав ВМС также входят Гидрографический институт, Морская поисково-спасательная служба и Международная комиссия по морскому праву. [72]
Армия ( Exército ) является сухопутным компонентом португальских вооруженных сил и их более крупной ветвью. В настоящее время она включает около 14 000 военнослужащих. Основное вооружение армии включает 37 основных боевых танков ( Leopard 2A6 ), 300 гусеничных БТР ( M113 ), 188 колесных БТР ( Pandur II ), 139 тактических машин ( URO VAMTAC ), 100 других бронированных машин и 80 орудий полевой артиллерии. В 2019 году штурмовая винтовка FN SCAR была выбрана в качестве основного оружия пехоты, постепенно заменив 7,62-мм HK G3 и несколько моделей 5,56-мм винтовок, используемых десантниками и другими специальными войсками.
Португальскую армию можно считать одной из старейших армий мира, берущей свое начало в Королевском Хосте XII века, в ранний период существования Королевства Португалия . Основы постоянной армии были заложены в 1570 году с созданием Ordenanças . В середине XVII века португальские сухопутные войска стали называться Exército .
Армия возглавляется начальником штаба армии и включает в себя штаб армии, командование кадров и логистики, управление финансов, командование сухопутных войск (командование сухопутного компонента с двумя подчиненными военными зональными командованиями) и генеральную инспекцию армии. Основные органы ветви разделены по сферам получения и управления человеческими ресурсами (включая психологию, центры и офисы по набору и отбору), подготовки сил (включая 21 полк нескольких родов войск, Центр войск специального назначения и Центр армейской разведки и военной безопасности), логистического обеспечения (включая Центр геопространственной разведки армии , два полка поддержки обслуживания, Подразделение общей материальной поддержки армии и два медицинских центра), обучения и подготовки (включая Военную академию , Школу оружия, Школу служб, Школу сержантов армии, Военный колледж и Институт воспитанников армии ) и распространения и сохранения военной культуры (включая военные музеи, архивы, армейский оркестр и армейские фанфары). Армия также включает в себя органы, которые поддерживают другие ветви Вооруженных сил, включая Военное тюремное учреждение, Военно-лабораторное подразделение биологической и химической защиты и Военное подразделение ветеринарной медицины. Элементы оперативного компонента системы сил Армии включают Командование сухопутных войск, командования соединений и оперативных подразделений, командования военных зон и силы общей поддержки и чрезвычайной военной поддержки. [73] Формирования включают Бригаду быстрого реагирования , Механизированную бригаду и Бригаду вмешательства . Специальные войска Армии включают Парашютистов , Коммандос и Войска специальных операций , чьи подразделения в настоящее время все интегрированы в Бригаду быстрого реагирования.
Традиционно армия делилась на ветви, которые назывались «родами войск», если они имели в основном боевую роль, и «службами», если их роль была логистической. Основными ветвями были кавалерия, пехота, артиллерия, инженерия и связь, а также службы здравоохранения, военной администрации, материально-технического обеспечения и транспорта. Каждая ветвь представляла собой организацию, которая обычно включала управление ветви, школу ветви, подразделения и кадры персонала. Как организации, эти ветви были упразднены в 1993 году, но они все еще существуют как профессиональные группы. Кроме того, большинство армейских подразделений продолжают быть связанными с ветвью, которая в большинстве случаев соответствует основной роли соответствующего подразделения.
Военно-воздушные силы ( Força Aérea ) — воздушная составляющая португальских вооруженных сил и их молодая ветвь. В их состав входят около 6000 человек личного состава и 100 самолетов.
Военно-воздушные силы Португалии были созданы как независимый род войск в 1952 году, когда военная авиация была полностью отделена от армии, одновременно начав контролировать военно-морскую авиацию, входившую в состав Военно-морского флота.
Воздушные силы возглавляются начальником штаба ВВС и включают в себя штаб ВВС, командование кадров ВВС и командование материально-технического обеспечения ВВС, финансовое управление ВВС, воздушное командование (командование воздушного компонента с двумя подчиненными командованиями воздушных зон) и генеральную инспекцию ВВС. К базовым органам отрасли относятся Военно-воздушная академия , Военно-технический учебный центр ВВС , пять авиабаз, два маневренных аэродрома, транзитный аэродром и четыре радиолокационные станции. К элементам оперативного компонента системы сил ВВС относятся органы оперативного планирования, система воздушного командования и управления, летные части и подразделения противовоздушного вмешательства. Летающие подразделения включают в себя две учебные эскадрильи ( TB 30 Epsilon и Alpha-Jet ), одну истребительную эскадрилью ( F-16 AM ), одну ударную эскадрилью (F-16 AM), три транспортные эскадрильи ( C-130 , C-295M , Falcon 900 и Falcon 50 ), две вертолетные эскадрильи ( EH-101 и AW119 ), две морские патрульные эскадрильи ( Lockheed P-3 C и C-295M Persuader) и одну эскадрилью Военно-воздушной академии ( ASK-21 , OGMA Chipmunk Mk 20 (modif) и L-23 Super Blaník ). Polícia Aérea (воздушная полиция) является наземными боевыми силами ВВС, которые выполняют функции военной полиции, защиты сил и наземного элемента противовоздушной обороны, включая подразделение специального назначения, которым является Tactical Operations of Protection Core (NOTP).
Национальная республиканская гвардия (GNR, Guarda Nacional Republicana ) — это особый корпус войск, особенностью которого является то, что он не является частью Вооружённых сил.
Это силы безопасности типа жандармерии , состоящие из около 26 000 военнослужащих, которые являются частью системы внутренней безопасности. Они отвечают за превентивную охрану порядка в большинстве сельских районов страны, патрулирование основных автомагистралей , таможенное обеспечение и прибрежный контроль. Они также выполняют некоторые специальные миссии, такие как предоставление церемониальных военных государственных почетных караулов , безопасность президентских , парламентских и министерства иностранных дел дворцов, охрану окружающей среды и природы, а также спасательные работы и тушение лесных пожаров. В мирное время GNR подчиняется министру внутренней администрации , за исключением области униформы, военной доктрины, оборудования и вооружения, в рамках которой они подчиняются министру национальной обороны.
Хотя GNR не является частью Вооруженных сил, GNR может быть передана под оперативное командование начальника Генерального штаба Вооруженных сил в случаях, предусмотренных в уставах, регулирующих национальную оборону, Вооруженные силы, осадное положение и чрезвычайное положение . В рамках своих военных миссий GNR специально адаптирована для выполнения военных операций, отличных от войны . Силы GNR были развернуты в международных миссиях в странах с высоким уровнем конфликта, которые не подходили для использования гражданских полицейских сил, но где не считалось политически целесообразным развертывать подразделения Вооруженных сил. Эти международные развертывания могут осуществляться в рамках многонациональных специализированных подразделений (MSU) Европейских сил жандармерии , как это произошло с развертыванием GNR в Ираке.
Вооруженные силы Португалии включают в себя ряд различных видов спецподразделений, распределенных по трем родам войск.
В армии их обычно называют «специальными войсками» или «легкой пехотой», и они составляют более 20% от общей численности рода войск. Армейские специальные войска включают десантников , коммандос и войска специальных операций . Парашютисты — это в основном парашютные легкие пехотные силы, которые, однако, также включают некоторые непехотные специализированные подразделения. Парашютисты, в свою очередь, включают роту воздушно-наземных следопытов , которая является специальным парашютным разведывательным подразделением. Коммандос — это легкие штурмовые пехотные силы, специализирующиеся на проведении высокорисковых обычных операций. Войска специальных операций — это армейское подразделение, специализирующееся на нетрадиционных боевых действиях.
В составе ВМС есть Корпус морской пехоты ( Corpo de Fuzileiros ) в качестве сил специального назначения. Это легкие морские пехотные силы, специализирующиеся на высадке десанта, обеспечении безопасности баз и кораблей, высадке в открытом море и морской военной полиции. В состав морской пехоты входит Отряд специальных действий , который является подразделением специального назначения ВМС, занимающимся нетрадиционными методами ведения войны в морской и прибрежной среде. В состав морской пехоты также входят команды PelBoard (взвод абордажа), которые специализируются на действиях по посещению, высадке, поиску и захвату с высокой степенью риска (VBSS) . Группа водолазов-саперов является специализированным подразделением боевых водолазов ВМС, которое, однако, обычно не считается подразделением спецназа.
Текущее подразделение специального назначения ВВС — это Tactical Operations of Protection Core (NOTP). Это подразделение является частью Воздушной полиции и в основном занимается защитой сил и активов ВВС, размещенных в зонах повышенного риска.
В настоящее время в вооруженных силах Португалии служат 32 992 военнослужащих, из которых 12% — женщины. Большинство личного состава — в армии (54%), далее следуют ВМС (26%) и ВВС (20%). Воинская повинность в мирное время была полностью отменена в 2004 году, и с тех пор 100% военнослужащих являются профессиональными.
Защита Отечества является правом и долгом всех португальцев. Граждане Португалии несут воинскую повинность с 18 до 35 лет.
Военная служба включает в себя следующие ситуации:
В военное время предельный возраст призыва на военную службу может быть изменен законом.
В мирное время военнослужащие делятся на две основные группы: кадровые (постоянные) и добровольцы (временные). В случае войны к этим двум группам добавляется призывной персонал.
Кадровый состав (QP, Quadro Permanente ) включает в себя лиц, которые выбрали военную профессию в качестве своей постоянной жизненной карьеры. Для поступления на эту карьеру требуется окончание одной из высших академий обслуживания для офицеров или одной из военно-технических школ для не офицеров. Кадровый состав QP включает только офицеров и сержантов в армии и ВВС, но также включает другие звания в ВМС. Другие звания в армии и ВВС являются полностью добровольными.
Добровольный персонал включает в себя лиц, которые обычно имеют гражданскую профессию, но добровольно служат временно в армии. Они могут служить в ролях, связанных конкретно с их гражданскими профессиями (например, инженеры, юристы , психологи или медики ) или в общих военных ролях. Они включают офицеров, сержантов и других званий. Добровольный персонал далее подразделяется на две группы: контрактный режим (RC, Regime de Contrato ) и добровольческий режим (RV, Regime de Voluntariado ). В то время как персонал RC служит от двух до шести лет, персонал RV служит только 12 месяцев. Предусматривается создание специальных режимов RC продолжительностью до 20 лет для ролей, подготовка и технические требования которых делают желательными длительные периоды службы. Персонал RV может подать заявку на службу в RC после окончания срока службы.
Соответственно, по уровню ответственности и полномочий, португальские военнослужащие делятся на три категории: офицеры ( oficiais ), сержанты ( sargentos ) и другие звания ( praças ). Офицеры далее делятся на три подкатегории: генеральные офицеры ( oficiais generais ), старшие офицеры ( oficiais superiores ) и младшие офицеры ( oficiais subalternos ).
Соответственно, каждый член португальских вооруженных сил, с их подготовкой и ролью, является частью профессиональной группы, каждой из которых соответствует карьера и определенный список продвижения по службе. Эти профессиональные группы имеют различные конкретные обозначения в каждом роде войск.
Группы профессий ВМС называются «классами». Для офицеров классами являются флот (M), военно-морские инженеры (EN), военно-морская администрация (AN), морская пехота (FZ), военно-морские врачи (MN), старшие военно-морские техники (TSN), техническая служба (ST), техники здравоохранения (TS) и музыканты (MUS). Для рядовых классами являются административные (L), связи (C), автомеханики-водители (V), электромеханики (EM), электротехники (ET), морская пехота (FZ), маневры (M), военно-морские машинисты (MQ), водолазы (U), музыканты (B), операции (O), стюарды (T) и техники по оружию (A).
Профессиональные группы армии обозначаются как «корпус генеральных офицеров», «роды войск» и «службы». Корпус генеральных офицеров включает всех генералов, которые могут происходить из рода войск или из некоторых офицерских карьер служб, но только те, кто происходят из рода войск, могут достичь званий выше генерал-майора. Роды войск в основном связаны с боевыми ролями, тогда как службы в основном связаны с логистическими ролями. Для офицеров роды войск — пехота (INF), артиллерия (ART), кавалерия (CAV), инженерное дело (ENG) и связь (TM), а службы — военная администрация (ADMIL), материальное обеспечение (MAT), медицина (MED), фармацевтика (FARM), ветеринария (VET), стоматология (DENT), техники по уходу за детьми, диагностике и терапии (TEDT), руководители музыкальных оркестров (CBMUS), техники по разведке коммуникаций (TEXPTM), техники по обслуживанию коммуникаций (TMANTM), техники по обслуживанию материальных средств (TMANMAT), техники по кадрам и секретариату (TPESSECR), техники по транспорту (TTRANS), общая служба сухопутных войск (SGE) и общая служба парашютистов (SGPQ). Для сержантов роды войск — пехота (INF), артиллерия (ART), кавалерия (CAV), инженерное дело (ENG), связь (TM) и парашютисты (PARAQ), а службы — военная администрация (AM), материальные средства (MAT), медицина (MED), фармацевтика (FARM), ветеринария (VET), музыка (MUS), горны (CLAR), кадры и секретариат (PESSECR), транспорт (TRANS), общая служба армии (SGE) и секретарь (AMAN).
Профессиональные группы добровольцев армии аналогичны родам войск и службам, но соответствуют более конкретным квалификациям. Они включают функциональные области, подразделяемые на специальности для офицеров и сержантов и специальности для других званий. Функциональные области для офицеров и сержантов: механизированная/моторизованная пехота (AF01), легкая пехота (AF02), полевая артиллерия (AF03), зенитная артиллерия (AF04), кавалерия (AF05), армейская полиция (AF06), связь (AF10), транспорт (AF18), материальные средства (AF21), администрация (AF22), кадры и секретариат (AF23), инженерия (AF24), старшие технические специалисты поддержки (AF25), здравоохранение – медицина (AF26), здравоохранение – ясли (AF26), здравоохранение – ясли, диагностика и терапия (AF27), стоматология (AF28), ветеринария (AF29) и фармацевтика. Специальности для других званий: полевые работы (Esp-01), механики (Esp-02), автомеханики (Esp-03), механики инженерного оборудования (Esp-04), механики рихтовщиков (Esp-05), механики по покраске кузовов автомобилей (Esp-06), услуги (Esp-07), аудиовизуальные мультимедиа (Esp-08), аудиовизуальные графические работы (Esp-09), услуги седельно-обивочные работы (Esp-10), услуги оператор психометрической лаборатории (Esp-11), инженер- сапер (Esp-12), сапер РХБЗ (Esp-13), вождение легковых военных транспортных средств (Esp-14), вождение тяжеловесных военных транспортных средств (Esp-15), армейская полиция (Esp-16), связь (Esp-17), музыка (Esp-18), здравоохранение (Esp-19), десантники (Esp-20), специальные операции (Esp-21), коммандос (Esp-22), строительство (Esp-23), сантехник (Esp-24), плотник-строитель (Esp-25), электромонтер-строитель (Esp-26), оператор тяжелой инженерной техники (Esp-27), металлообработка (Esp-28), кузнец (Esp-29), общественное питание (Esp-30), пекарня (Esp-31) и оператор систем спасения и оказания помощи (Esp-32).
Профессиональные группы ВВС обозначаются как «специальности». Специальности офицеров включают пилотов-авиаторов (PILAV), авиационных инженеров (ENGAER), инженеров аэродромов (ENGAED), электротехников (ENGEL), врачей (MED), авиационное управление (ADMAER), юристов (JUR), психологов (PSI), штурманов (NAV), специалистов по операциям связи и криптографии (TOCC), специалистов по метеорологическим операциям (TOMET), специалистов по циркуляции воздуха и радарам движения (TOCART), специалистов по операциям перехвата (TOCI), специалистов по обслуживанию авиационной техники (TMMA), специалистов по обслуживанию наземной техники (TMMT), специалистов по обслуживанию электротехники (TMMEL), специалистов по обслуживанию вооружения и оборудования (TMAEQ), специалистов по обслуживанию инфраструктуры (TMI), специалистов по снабжению (TABST), специалистов по информационным технологиям (TINF), специалистов по кадрам и административной поддержке (TPAA), специалистов по здравоохранению (TS), воздушной полиции (PA) и руководителей музыкальных оркестров (CHBM). Специальности военнослужащих включают операторов связи (OPCOM), операторов метеорологии (OPMET), операторов радиолокационных станций циркуляции воздуха и движения (OPCART), операторов радиолокационных станций обнаружения (OPRDET), операторов ИТ (OPINF), операторов систем помощи и обеспечения (OPSAS), механиков авиационного оборудования (MMA), механиков наземного оборудования (MMT), электромехаников (MELECT), электромехаников (MELECA), механиков авиационного электрооборудования и приборов (MELIAV), механиков вооружения и оборудования (MARME), снабженцев (ABS), специалистов по строительству и обслуживанию инфраструктуры (CMI), воздушной полиции (PA), секретариата и сервисной поддержки (SAS) и музыкантов (MUS).
Как это принято в большинстве вооруженных сил мира, каждое подразделение имеет свой собственный устав униформы, который отличается от уставов других родов войск. Традиционным цветом португальской военной формы с середины XVIII века был azul ferrete (очень темно-синий). Это по-прежнему цвет полной парадной формы трех родов войск.
Цвета парадной униформы для службы — темно-синий (зима) или белый (лето) для ВМС, серый для Армии и военно-воздушный синий для ВВС. Положение об армейской форме 2019 года отменило оливково-зеленую парадную армейскую форму № 2.
Все три рода войск имеют камуфляжную боевую форму в шаблоне DPM (с 1998 по 2010 год ВВС использовали вместо нее шаблон US Woodland ). Эти камуфляжные узоры заменили традиционный португальский вертикальный узор ящерицы , который использовался в трех родах войск с начала 1960-х до конца 1990-х годов. В конце 2018 года португальская армия начала экспериментировать с системой индивидуального снаряжения Sistemas de Combate do Soldado (Soldier's Combat Systems) для спешенных солдат, которая включает в себя новый камуфляжный узор Multiterreno в стиле Multicam . Multiterreno стал официальным камуфляжным узором для полевой и гарнизонной униформы армии в 2019 году.
Члены большинства родов войск, подразделений или специальностей трех родов войск Вооруженных сил опознаются по ношению беретов следующих цветов: изумрудно-зеленый (десантники), черный (армейский), темно-синий (морская пехота), синий военно-воздушных сил (воздушная полиция), красный (коммандос), мохово-зеленый (специальные операции) и синий (военно-морской). Положение об армейской форме 2019 года отменило традиционный коричневый берет, а черный стал общим цветом армейских беретов. До этого черные береты были зарезервированы для использования кавалерией.
В отличие от униформы, существует стандартная общая модель знаков различия званий, используемых в униформе трех родов войск. Существование общей системы знаков различия званий действует с 1761 года, когда португальская армия и флот стали одними из первых армий в мире, которые установили правила знаков различия званий, которые были общими для двух существовавших в то время родов войск. Нынешняя система знаков различия званий была установлена в 1911 году и является развитием предыдущих. Ее общие знаки различия званий состоят из звезд для генеральных офицеров, полос для остальных офицеров, португальских щитов для старших сержантов и шевронов для остальных сержантов и других званий. Существует особый знак различия званий для адмиралов или генералов, занимающих должность начальника Генерального штаба вооруженных сил, состоящий из четырех золотых звезд, которые отличаются от серебряных звезд, которые носят остальные четырехзвездные офицеры (начальники штабов родов войск).
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)