В уголовном праве право на адвоката означает , что обвиняемый имеет законное право на помощь адвоката (т.е. адвокатов ) и, если обвиняемый не может позволить себе адвоката, требует, чтобы правительство назначило его или оплатило судебные издержки обвиняемого . Право на защиту обычно рассматривается как составная часть права на справедливое судебное разбирательство . Однако исторически не все страны всегда признавали право на помощь адвоката. Это право часто включается в национальные конституции . Из 194 конституций , действующих в настоящее время, в 153 есть соответствующие формулировки. [1]
В Австралии подозреваемые и обвиняемые имеют право на юридическое представительство во время следствия и суда . Австралийское законодательство не признает права на финансируемую государством юридическую защиту, но признает, что в отсутствие адвоката обвиняемый не может получить справедливого судебного разбирательства, как того требует закон. Только штаты Виктория и Новый Южный Уэльс имеют специальные системы государственных защитников . Суды имеют право приостановить разбирательство, если они определят, что существует риск несправедливого судебного разбирательства. Высокий суд Австралии постановил в деле Дитрих против Королевы, что, хотя малоимущие обвиняемые не имеют права на юридическую защиту как гарантированное право, судья обычно должен удовлетворять просьбу об отсрочке или приостановлении рассмотрения наиболее серьезных уголовных дел, где обвиняемый не представлен, и должен разрешить судебное разбирательство, в котором обвиняемый, обвиняемый в совершении серьезного уголовного преступления, остается без защиты, проводить судебное разбирательство только в исключительных обстоятельствах. [2] В каждом штате и территории Австралии есть Комиссия по юридической помощи, которая предоставляет юридические услуги по вопросам уголовного, гражданского и семейного права неимущим, но оказывает помощь только тем, кто соответствует их пороговым критериям, особенно в отношении дохода. Любой обвиняемый в преступлении Содружества или в преступлении, подпадающем под юрисдикцию федерального правительства, имеет право обратиться к судье за помощью в течение двух недель после совершения преступления, и судья может назначить адвоката, если убежден, что обвиняемый не может позволить себе адвоката. Также существует сеть общественных юридических центров , предоставляющих бесплатные юридические услуги бедным людям, которые не имеют права на юридическую помощь . Хотя они получают федеральное и государственное финансирование, они являются независимыми некоммерческими организациями, которые полагаются на юристов, которые нанимают их на волонтерской основе. Большинство из них не могут адекватно удовлетворить спрос и вынуждены отвергать некоторых людей. Те, кто не может получить какую-либо юридическую помощь, могут остаться непредставленными, если они не могут оплатить услуги адвоката . [3] [4] [5]
Конституция Бразилии провозглашает, что все обвиняемые имеют право на адвоката, и требует, чтобы все обвиняемые, которые не могут платить за адвоката, имели право на финансируемое государством юридическое представительство по всем уголовным и гражданским делам . [6] В соответствии с конституцией офисы государственных защитников существуют как на уровне штата, так и на федеральном уровне. Чтобы воспользоваться услугами государственных защитников, человек должен официально заявить, что он не может позволить себе регулярную юридическую помощь.
В Канаде право на адвоката гарантировано разделом десятым Канадской хартии прав и свобод при «аресте и задержании », а также право на хабеас корпус . В октябре 2010 года Верховный суд Канады постановил по делу Р. против Синклера, что право на помощь адвоката во время допроса не является абсолютным в Канаде . [7] В нем говорилось, что импорт прав Миранды в американском стиле не в интересах Канады. Это решение было принято лишь большинством , при этом мнение меньшинства было резко озвучено, заявив, что оно приведет к еще большему количеству ложных признаний и неправомерных приговоров . [8]
Согласно статье 125 Конституции Китайской Народной Республики и статье 11 Уголовно-процессуального закона 1996 года, граждане Китая имеют право на адвоката в суде. Право обвиняемого на адвоката в Китае возникает только после того, как дело передается в суд. На стадии расследования его нет. Подозреваемый , находящийся под следствием, имеет право нанять адвоката только для оказания помощи в обеспечении залога, подачи процессуальных жалоб и получения от полиции подробностей о характере предполагаемого преступления, но не для начала построения защиты. Подозреваемый получает право нанять адвоката после допроса или ограничения на передвижение со стороны властей. В делах, отнесенных к государственной тайне, право на защиту более строго ограничено: адвокат может быть назначен для оказания помощи подозреваемому только с разрешения следственного органа. [9] Китайское законодательство позволяет судам назначать адвоката обвиняемому, который не может его нанять, и суды обязаны назначать адвоката слепым, глухонемым , несовершеннолетним и всем, кому грозит смертная казнь. Китайское правительство управляет тысячами центров юридической помощи по всей стране для малоимущих обвиняемых. Ответственность за установление порога, при котором экономически обездоленное лицо соответствует критериям получения юридической помощи, лежит на правительствах провинций, а не на центральном правительстве. [10] [11]
Право на адвоката считается конституционным правом в Эфиопии. Согласно статье 20(5) Конституции Эфиопии , «обвиняемые имеют право быть представленными адвокатом по своему выбору, и, если у них нет достаточных средств для оплаты услуг и это может привести к судебной ошибке, быть обеспечено юридическое представительство за государственный счет». [12] В Эфиопии существуют системы государственных защитников как на федеральном, так и на региональном уровнях, однако существуют проблемы с неадекватностью услуг государственной защиты в некоторых областях. Государственный защитник может быть назначен по просьбе ответчика или по решению суда. Помимо системы государственных защитников, судебная система Эфиопии также предусматривает, что частные адвокаты предлагают бесплатное представительство неимущим обвиняемым. Статья 49 Кодекса поведения федеральных судебных адвокатов требует, чтобы частные адвокаты предлагали как минимум 50 часов юридического представительства бесплатно или за минимальную оплату. [13]
Наполеоновский кодекс уголовного воспитания, принятый во Франции в 1808 году и ставший источником вдохновения для многих подобных кодексов в странах гражданского права , сделал обязательным наличие у обвиняемого адвоката при рассмотрении его в судах присяжных (которые выносят решения по тяжким преступлениям). [14] Все обвиняемые по уголовным делам во Франции имеют право на защиту, а также существует право на защиту по гражданским и административным делам. Финансируемая государством юридическая помощь по уголовным, гражданским и административным делам доступна лицам, законно проживающим во Франции, а в некоторых случаях может быть использована для дел в другой юрисдикции Европы. Право на получение помощи определяется по нуждаемости, со скользящей шкалой поддержки в зависимости от дохода. Лица с самым низким порогом или ниже имеют право на полную юридическую помощь со всеми расходами, оплачиваемыми государством, в то время как лица с более высоким доходом имеют право на покрытие только 55% или 25% своих юридических расходов, в зависимости от их дохода. Финансируемые государством юридические консультации предоставляются через сеть государственных юридических консультационных центров по всей Франции. Некоторые центры предлагают бесплатные юридические консультации всем, кто живет в департаменте , в то время как другие ограничивают свои услуги людьми со скромными доходами. [15] [16]
В Германии обязательно, чтобы все обвиняемые, обвиняемые в совершении преступления, наказуемого лишением свободы на срок не менее одного года , имели адвоката, даже если они сами не желают его иметь, и суд назначит адвоката для представления обвиняемого, который не сделал этого. [17] В Германии нет организованной системы общественных защитников. Суд может назначить любого адвоката защитником конкретного обвиняемого, а обвиняемый может выбрать конкретного адвоката. В случае оправдания обвиняемому не будет взиматься плата за юридические услуги, но он будет обязан оплатить расходы адвоката в случае признания его виновным, если только суд не установит, что обвиняемый является малообеспеченным. [18] В гражданских делах государство обеспечивает юридическое представительство, юридические консультации и помощь в покрытии судебных расходов тем, кто не может собрать необходимые средства для найма адвоката, но только тогда, когда считается, что существует разумный шанс на успех. [19]
Статья 22 Конституции Индии гласит: «Ни один арестованный не может содержаться под стражей, не будучи проинформирован, как можно скорее, о причинах такого ареста, и ему не может быть отказано в праве на консультацию и защиту. практикующим юристом по своему выбору». [20] В 2011 году Верховный суд Индии постановил, что суд не может выносить решение по делу без присутствия обвиняемого адвоката, и обязал суд назначить адвоката, если ответчик не может себе его позволить. [21] Государственная юридическая помощь оказывается через Национальное управление юридических услуг и организации юридических услуг государственного уровня. Суды назначают адвокатов для оказания юридической помощи как по гражданским, так и по уголовным делам. [22]
Все обвиняемые, задержанные и подозреваемые в уголовных преступлениях в Израиле имеют право на юридическое представительство в любом уголовном процессе, касающемся их, и все подозреваемые также имеют право проконсультироваться с адвокатом перед допросом в полиции. Однако только те, кто считается имеющим на это право, имеют право на финансируемое государством представительство, если они не могут позволить себе адвоката. В Министерстве юстиции Израиля имеется подразделение общественной защиты , которое предоставляет финансируемые государством юридические консультации подходящим ответчикам. В ходе уголовных процессов все обвиняемые в тяжких преступлениях, влекущие за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее 10 лет, а также неимущие обвиняемые, обвиненные в совершении преступления, влекущего за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее 5 лет, имеют право на представительство со стороны Общественной защиты, а также несовершеннолетние и неполноценный. Все малообеспеченные задержанные и задержанные, в отношении которых подана просьба о предварительном заключении до окончания судебного разбирательства, также имеют право на представительство со стороны общественной защиты, равно как и заключенные , которым предстоит слушание об условно-досрочном освобождении, любое лицо, которому предстоит процедура экстрадиции, и осужденные обвиняемые, требующие повторного судебного разбирательства, когда есть основания. найден. [23]
Все обвиняемые, рассматривающие гражданские дела, также имеют право на защиту. В Министерстве юстиции действует Департамент юридической помощи, который оказывает помощь лицам, имеющим право на финансируемую государством юридическую помощь по гражданским делам. Юридическая помощь по гражданским делам предоставляется в различных областях, и заявители, как правило, должны пройти тест на финансовую приемлемость, чтобы получить юридическую помощь. Однако в некоторых категориях гражданских дел юридическая помощь оказывается без проверки финансовой приемлемости. [24]
Конституция Японии гарантирует право на юридическую помощь. Если обвиняемый является несовершеннолетним или признан неспособным оплатить услуги адвоката, суд может назначить его бесплатно для ответчика. Право на адвоката, назначенного судом, существует только после предъявления обвинения. После ареста подозреваемый имеет право на один бесплатный визит к дежурному адвокату , который предоставит юридическую консультацию, объяснит закон и соответствующие процедуры, а также свяжется с семьей подозреваемого, но подозреваемый должен оплатить дополнительную помощь адвоката. Подозреваемые не имеют права на присутствие адвоката на допросе в полиции. [25] [26]
Статья 121 Уголовного кодекса Перу гласит, что до начала судебного преследования судья должен сообщить обвиняемому о его праве на защиту, и если обвиняемый не выберет адвоката, он будет назначен для ведения дела. Если адвоката нет, его место должен занять «почетный человек». Обвиняемые имеют право отказаться от адвоката, если они не неграмотны или несовершеннолетние, и в этом случае судья может нанять обвиняемого адвоката. [27]
В соответствии со статьей 20 (под названием «Доступ к закону и эффективная судебная защита») Конституции Португалии каждый гражданин имеет право на юридическую информацию, юридическую консультацию и юридическую помощь как часть более широкого права на юридическую защиту. [28]
Все обвиняемые и подозреваемые по уголовным делам в России имеют право на юридическую помощь. Подозреваемый имеет право на адвоката с момента объявления его подозреваемым по уголовному делу. Уголовно-процессуальный кодекс России предписывает, что если у задержанного нет адвоката, следователь , следователь или судья должны обратиться в местную коллегию адвокатов с просьбой назначить подозреваемому адвоката. Затем руководитель коллегии адвокатов распределяет назначения между ее членами, которые не имеют права отказаться от поручения дела. Адвокат должен узнать у семьи подозреваемого, назначили ли они кого-либо еще, а если нет, то следователь или судья выдает им доверенность. Однако система государственных защитников подверглась резкой критике со стороны российских юристов за то, как она работает на практике. Следователи часто сами назначают адвокатов, не дожидаясь, пока задержанный сделает выбор, и предпочитают назначать адвокатов, с которыми у них комфортные рабочие отношения, поэтому на практике адвокаты, назначенные государством, часто фактически помогают обвинению, не защищая энергично своих клиентов, а просто подписывая необходимые документы и участие в необходимых разбирательствах, а следователи перестанут назначать адвокатов, которые причиняют неудобства обвинению. Вместо этого обвиняемые могут выбрать частного адвоката, хотя существуют некоторые административные препятствия. По делам, рассматриваемым Федеральной службой безопасности или Главным следственным управлением, существует закрытая группа адвокатов, представляющих интересы обвиняемых. [29]
До принятия Закона об адвокатах заключенных 1836 года обвиняемые по уголовным делам не имели формального права быть представленными адвокатом в английских судах , хотя с середины 18 века такое обычно предоставлялось там, где обвиняемые могли себе это позволить. В то время считалось, что присутствие защитника не принесет никакой пользы в уголовном процессе, где важен решающий факт: обвиняемый должен просто сказать суду правду, без вмешательства какого-либо адвоката. Уильям Хокинс в своем «Трактате о делах короны: или система основных вопросов, относящихся к этому предмету, собранных под соответствующими главами», том. II. 1721 года писал........
[Мне] не требуется никаких навыков, чтобы обеспечить простую и честную защиту, которая ... всегда лучше всего; Простота и Невинность, бесхитростное и бесхитростное Поведение того, чья Совесть оправдывает его, имеющее в себе что-то более трогательное и убедительное, чем высочайшее красноречие Человека, говорящего по чужому делу.
Ситуация изменилась по мере того, как все больше и больше судебных преследований по соображениям государственной политики стали финансироваться Короной, которая нанимала профессиональных адвокатов. Таким образом, преобладало врожденное чувство честной игры, позволявшее присутствовать защитнику, хотя и за счет обвиняемого. Бедные обвиняемые явно находились в невыгодном положении.
Юридическая помощь в Англии и Уэльсе предоставляется через Агентство юридической помощи , которое оказывает помощь как по гражданским, так и по уголовным делам. Юридическая помощь по гражданским делам проверяется на предмет нуждаемости, и только те, кто доказывает, что не могут позволить себе судебные издержки и что дело соответствует критериям серьезности. По уголовным делам каждый допрошенный в отделении полиции имеет право на бесплатную юридическую помощь. Юридическая помощь в уголовных процессах также проводится с учетом нуждаемости, за исключением случаев, когда обвиняемому меньше 16 или 18 лет, он учится на дневном отделении или получает определенные льготы. Ответчику может быть предложено внести взнос на свою защиту. [30] [31] [32]
Шотландский совет по юридической помощи предоставляет юридическую помощь по гражданским и уголовным делам в Шотландии. В уголовных делах юридическая помощь предоставляется лицам, которым предъявлены серьезные обвинения, которые могут привести к тюремному заключению или потере работы, лицам с умственными и физическими недостатками , лицам, для которых английский не является родным языком, лицам, содержащимся под стражей , а также лицам, которым грозит апелляция . Те, кто обращается за юридической помощью, должны доказать, что они не могут позволить себе оплатить собственные судебные издержки, иначе это было бы несправедливо по отношению к ним самим или их семьям. [33] Юридическая помощь по гражданским делам предоставляется заявителям, которые доказывают, что они не могут оплатить свои собственные судебные издержки, а также тем, чьи дела считаются имеющими правовую основу для дальнейшего рассмотрения. [34]
Агентство юридических услуг Северной Ирландии предоставляет юридическую помощь по гражданским и уголовным делам. Гражданская юридическая помощь осуществляется с учетом нуждаемости. Юридическая помощь по уголовным делам предоставляется бесплатно всем, кто подвергается допросу в полиции. В уголовных процессах юридическая помощь проверяется на основе нуждаемости, а также на основе заслуг, чтобы определить, соответствует ли получение обвиняемым юридической помощи интересам правосудия . [35]
Шестая поправка к Конституции США предусматривает:
При любом уголовном преследовании обвиняемый имеет право… на помощь адвоката для своей защиты. [36]
Положение о помощи адвоката включает в себя пять отдельных прав: право на адвоката по выбору, право на назначенного адвоката, право на бесконфликтный адвокат, эффективную помощь адвоката и право представлять себя pro se. .
Обвиняемый не имеет права на помощь адвоката в соответствии с Шестой поправкой закона в любом гражданском процессе, включая слушание о депортации (хотя депортация часто является побочным последствием осуждения по уголовному делу). [37] Однако, как описано ниже, в некоторых гражданских процессах стороны имеют право на назначенного адвоката; такое право предоставляется в соответствии с положением о надлежащей правовой процедуре или равной защите Четырнадцатой поправки , положением о надлежащей правовой процедуре или равной защите конституции штата или федеральным законом/законом штата. [38]
С учетом таких соображений, как конфликт интересов, [39] график работы, разрешение адвоката заниматься юридической практикой в юрисдикции и готовность адвоката представлять обвиняемого (на общественных началах или за вознаграждение), [40] обвиняемые по уголовным делам имеют право быть в лице адвоката по своему выбору. Средством защиты от ошибочного лишения адвоката первого выбора является автоматическая отмена решения. [41]
Обвиняемый по уголовному делу, не имеющий возможности оплатить услуги адвоката, имеет право нанять адвоката за счет государства. Хотя Верховный суд признал это право постепенно, в настоящее время оно применяется во всех уголовных делах на федеральном уровне и уровне штата, где обвиняемому грозит санкционированное тюремное заключение на срок более одного года (« тяжкое преступление ») или когда обвиняемый фактически находится в заключении, включая назначение условного тюремного заключения. любой длины. [42]
Обвиняемые по уголовным делам по делам о проступках не имеют права на назначенного адвоката, если они не приговорены к фактическому тюремному заключению, [43] даже если этот приговор впоследствии используется для ужесточения приговора за другое преступление, [44] или даже если отмена испытательного срока может привести к фактическому тюремному заключению (хотя при отмене условно-досрочного освобождения суд оценивает право на адвоката в каждом конкретном случае). [45] Обвиняемый также не имеет права на назначенного адвоката выдвигать необоснованные аргументы при прямой апелляции, [46] или выдвигать какие-либо аргументы по хабеас или другой сопутствующей апелляции, [47] , даже если ему грозит казнь. [48] Один федеральный суд постановил, что суд штата должен назначить адвоката при назначении испытательного срока, независимо от того, вынесен ли также отдельный условный приговор в виде тюремного заключения, и независимо от того, предоставляется ли адвокат для любой последующей процедуры отмены испытательного срока, [49] в то время как другие считали или предполагали, что если испытательный срок назначается без адвоката, то человек не может быть впоследствии заключен в тюрьму за нарушение этого испытательного срока. [50]
Что касается федерального закона о гражданском судопроизводстве, то существует конституционное право несовершеннолетних на защиту несовершеннолетних в делах о правонарушениях [51] , а также право на «квалифицированную и независимую помощь» (хотя и не обязательно адвоката) для заключенных, недобровольно переведенных в исправительное учреждение. психиатрическое учреждение. [52] Федеральное конституционное право на назначение адвоката при прекращении производства по делу о родительских правах определяется в каждом конкретном случае. [53] Что касается гражданских дел о неуважении к суду, связанных с невыплатой алиментов, Верховный суд США заявил, что федеральное конституционное право на помощь адвоката отсутствует, даже если истец находится в тюрьме, при условии, что все следующее верно: а) штат обеспечивает достаточные процессуальные гарантии, чтобы гарантировать, что лицо действительно имеет возможность платить, но отказывается это сделать; б) дело не является «чрезвычайно сложным»; и c) истец не является ни правительством, ни представителем адвоката. [54] Федеральный статутный закон предусматривает право на адвоката в некоторых видах федеральных судебных разбирательств, таких как гражданская конфискация основного места жительства или разбирательства с участием лиц, находящихся на действительной военной службе. [55] Наконец, все штаты предоставляют право на адвоката либо по закону , либо по решению суда, либо постановлением суда, по крайней мере, в некоторых гражданских процессах, при этом наиболее часто охватываемыми процессами являются лишение родительских прав, жестокое обращение/пренебрежение, гражданские обязательства, установление отцовства, и гражданское неуважение. [56] Решения суда штата могут основываться на интерпретации федеральной конституции или конституции штата, и в соответствии с основными принципами федерализма суд штата может предоставлять больше прав в соответствии с конституцией своего штата, чем Верховный суд признал в соответствии с федеральной конституцией. [57]
Независимо от того, нанят или назначен адвокат, обвиняемый имеет право на адвоката без конфликта интересов . Если присутствует фактический конфликт интересов, и этот конфликт приводит к какому-либо неблагоприятному воздействию на представительство, результатом является автоматическое аннулирование. [58] Общее правило состоит в том, что от конфликтов можно сознательно и разумно отказаться, [59] но от некоторых конфликтов нельзя отказаться. [60]
В деле «Стриклэнд против Вашингтона» (1984 г.) суд постановил, что при дополнительном пересмотре ответчик может получить возмещение, если он продемонстрирует как
Чтобы удовлетворить предвзятое мнение Стрикленда , обвиняемый, признающий себя виновным, должен доказать, что, если бы не неудовлетворительная работа адвоката, он бы не признал себя виновным. [62] В деле «Падилья против Кентукки» (2010 г.) суд постановил, что отказ адвоката проинформировать иностранца, признавшего себя виновным, о риске депортации не соответствует объективному стандарту действия Стрикленда, и разрешил иностранцу, который не признал бы себя виновным, но из-за такого отказа отозвать свое признание вины. [63]
В деле «Фаретта против Калифорнии» (1975 г.) суд постановил, что обвиняемый по уголовному делу имеет право сознательно и добровольно выбрать представительство pro se в суде. [64] Само по себе это право не нарушается назначением резервного адвоката . [65] Конституционное право на самопредставительство в апелляционном порядке отсутствует. [66]
Конституция Сингапура требует, чтобы «в случае ареста человека ему как можно скорее сообщали об основаниях его ареста, и ему было разрешено консультироваться и защищаться с практикующим юристом по его выбору». Верховный суд Сингапура постановил, что это означает, что обвиняемому должен быть предоставлен адвокат в течение разумного периода времени с момента ареста, но не обязательно сразу после ареста. [67] В уголовных делах правительство предоставляет финансируемую государством юридическую помощь только тогда, когда обвиняемому грозит смертная казнь, но оно обеспечивает юридическое представительство и консультации по ряду гражданских дел. Финансируемая государством юридическая помощь оказывается через Бюро юридической помощи Министерства юстиции . Большинство клиентов должны платить Бюро юридической помощи, хотя их финансовые возможности принимаются во внимание при определении суммы, которую они должны заплатить. Общество юристов Сингапура также предоставляет бесплатное юридическое представительство неимущим обвиняемым, которым предъявлены уголовные обвинения, не предусматривающие смертной казни, в рамках своей Программы юридической помощи по уголовным делам. [68]