Срок полномочий Терезы Мэй на посту премьер-министра Соединенного Королевства начался 13 июля 2016 года, когда она приняла приглашение королевы Елизаветы II сформировать правительство, сменив Дэвида Кэмерона , и закончился 24 июля 2019 года после ее отставки. Премьерство Мэй было ознаменовано Brexit , террористическими атаками в Вестминстере , на Manchester Arena и London Bridge , пожаром в Гренфелл-Тауэр и отравлениями в Солсбери . Будучи премьер-министром, Мэй также одновременно занимала посты Первого лорда казначейства и министра государственной службы . Она также была лидером Консервативной партии .
Мэй была избрана без сопротивления после того, как ее оппонент Андреа Лидсом вышла из финального тура выборов руководства 2016 года ; Мэй стала лидером консерваторов 11 июля 2016 года, а два дня спустя она стала премьер-министром. Она начала процесс выхода Великобритании из Европейского союза , задействовав статью 50 в марте 2017 года. В следующем месяце она объявила о внеочередных всеобщих выборах с целью укрепить свои позиции в переговорах по Brexit и подчеркнуть свое « сильное и стабильное » лидерство. Это привело к подвешенному парламенту , в котором число мест консерваторов сократилось с 330 до 317, несмотря на то, что партия получила самую высокую долю голосов с 1983 года . Потеря общего большинства побудила ее заключить соглашение о доверии и поставках с Демократической юнионистской партией (DUP) Северной Ирландии для поддержки правительства меньшинства .
Мэй провела переговоры по Brexit с Европейским союзом, придерживаясь плана Чекерс , что привело к ее проекту соглашения о выходе из Brexit . Она также объявила об увеличении финансирования Национальной службы здравоохранения на 20 миллиардов фунтов стерлингов через Долгосрочный план NHS , учредила первый в истории Аудит расового неравенства и запустила 25-летний план по охране окружающей среды, внеся поправки в Закон об изменении климата 2008 года, чтобы положить конец вкладу Великобритании в глобальное потепление к 2050 году. Безработица в Соединенном Королевстве упала до рекордно низкого уровня, самого низкого уровня безработицы с 1975 года. Ее правительство также приняло законодательство, пресекающее ножевые преступления и предоставляющее дополнительные полномочия правоохранительным органам и разведывательным службам по борьбе с терроризмом , опубликовало Белую книгу промышленной стратегии 2017 года [1] и подписало иммиграционное соглашение с Францией для пресечения незаконного пересечения границы в январе 2018 года. [2]
Хотя Мэй не удалось провести большую часть своего законодательства о Brexit через парламент, ее правительство, тем не менее, отвечало за принятие Закона о Великой отмене и за переговоры и одобрение почти всех условий выхода Великобритании из ЕС. [3] За время ее пребывания в должности было принято три бюджета: первый в марте 2017 года , второй в ноябре 2017 года и третий и последний в октябре 2018 года . Мэй также была заметной фигурой в руководстве международным осуждением и реагированием на действия России в связи с отравлениями Сергея и Юлии Скрипалей в Солсбери в марте 2018 года. Мэй пережила два вотума недоверия в декабре 2018 года и январе 2019 года, но после того, как версии ее проекта соглашения о выходе были отклонены парламентом трижды , а ее партия плохо выступила на выборах в Европейский парламент в мае 2019 года , она покинула свой пост 24 июля, и ее сменил Борис Джонсон , ее бывший министр иностранных дел . Мэй неблагоприятно оценивается в исторических рейтингах и общественном мнении о британских премьер-министрах.
На референдуме, состоявшемся 23 июня 2016 года , Великобритания проголосовала за выход из Европейского союза , при этом 52% проголосовали за выход и 48% за то, чтобы остаться в составе союза. Дэвид Кэмерон , который в качестве премьер-министра вел кампанию за то, чтобы остаться в составе Европейского союза, объявил 24 июня 2016 года, сразу после объявления результатов референдума , что он уйдет в отставку со своего поста. [4] После первых этапов выборов руководства Консервативной партии , чтобы сменить его, единственный оставшийся конкурент министра внутренних дел Терезы Мэй , Андреа Лидсом , снялась с гонки 11 июля 2016 года. После этого объявления Кэмерон заявил, что уйдет со своего поста 13 июля. [4] Кэмерон официально подал прошение об отставке королеве Елизавете II в тот же день, которая впоследствии назначила Мэй своей преемницей. [5] [6] В своей первой речи в качестве премьер-министра Мэй отдала дань уважения Кэмерону, сказав: «В Дэвиде Кэмероне я следую по стопам великого, современного премьер-министра. Под руководством Дэвида правительство стабилизировало экономику, сократило дефицит бюджета и помогло большему количеству людей получить работу, чем когда-либо прежде. Но истинное наследие Дэвида касается не экономики, а социальной справедливости. От введения однополых браков до полного освобождения людей с низкой заработной платой от подоходного налога; Дэвид Кэмерон возглавлял правительство единой нации, и именно в этом духе я планирую руководить». [7]
После назначения королевой 13 июля 2016 года Мэй стала второй женщиной-премьер-министром Великобритании [8] после Маргарет Тэтчер и первой женщиной-премьер-министром страны в 21 веке. [9] 11 июля 2016 года она заявила СМИ, что для нее «большая честь и унижение» занять эту должность. [10]
В ответ на некоторые призывы к проведению всеобщих выборов (о которых сообщили средства массовой информации) для подтверждения ее мандата, «источники, близкие к г-же Мэй», заявили, что таких выборов не будет, согласно BBC . [11] В своей речи после своего назначения Мэй подчеркнула термин «юнионист» в названии Консервативной партии, напомнив всем о «драгоценной, драгоценной связи между Англией, Шотландией, Уэльсом и Северной Ирландией». [12] К 15 июля 2016 года Мэй отправилась в Эдинбург, Шотландия, чтобы встретиться с первым министром Николой Стерджен , чтобы укрепить связь между Шотландией и остальной частью страны. «Этот визит в Шотландию — мой первый в качестве премьер-министра, и я приезжаю сюда, чтобы продемонстрировать свою приверженность сохранению этого особого союза, который существовал на протяжении веков», — объяснила она. [13] После встречи в Бьют-хаусе Мэй сделала следующий комментарий о роли Шотландии в переговорах о выходе Великобритании из ЕС: «Я готова выслушать варианты, и я сегодня ясно дала понять первому министру, что хочу, чтобы шотландское правительство было полностью вовлечено в нашу дискуссию». [14]
В августе 2016 года Мэй начал расследование, направленное на выявление и сокращение расизма в государственных службах . [15]
В рамках плана правительства по борьбе с детским ожирением Мэй предприняла шаги по снижению содержания сахара в продуктах питания, хотя многие эксперты критиковали ее, поскольку считали, что делается слишком мало. [16] В частности, широко звучали призывы к ограничению рекламы нездоровой пищи для детей и запрету продвижения нездоровой пищи (например, упаковки в несколько упаковок и « купи одну, получи вторую бесплатно ») в супермаркетах, ресторанах, кафе и заведениях общепита. [17]
В мае начались консультации по экономии средств, оптимизации и сокращению некоторых услуг в Национальной службе здравоохранения (NHS). [18] Критики опасались сокращений, которые могли бы «поставить жизни под угрозу» [19], хотя обзор был сосредоточен в первую очередь на сокращении расходов. Статья в The Guardian предполагала возможные выгоды от обзора, но опасалась, что секретность в NHS будет мешать эффективному общественному обсуждению. [20] Депутат от либеральных демократов Норман Лэмб признал, что обзор в принципе имеет смысл, но заявил: «Хотя важно, чтобы NHS стала более эффективной и устойчивой для будущих поколений, перепроектирование моделей оказания помощи не поможет нам далеко — и ни один эксперт не верит в консервативную доктрину, что дополнительное финансирование в размере 8 миллиардов фунтов стерлингов к 2020 году будет хоть сколько-нибудь достаточным». [21]
В сентябре 2016 года Мэй объявила, что она отменит запрет на новые гимназии . [22] В статье BBC говорилось, что гимназии будут «упрощены», в то время как другие средние школы в этом районе «пострадают». [23] Джон Коулз из United Learning, которая контролирует 60 школ, «не убежден, что больше гимназий повысят стандарты». [24] Дети из бедных семей и дети из семей, которые «едва справляются», как правило, упускают места в гимназиях. [25] Ни в одной из десяти стран с лучшим образованием нет гимназий по британскому образцу, выбирающих в возрасте 11 лет. [26] Королевское общество заказало исследование Институту образовательной политики , которое показало, что в регионах с избирательным образованием ученики из неблагополучных семей в целом хуже справлялись с естествознанием и математикой. [27] Межпартийный комитет депутатов парламента описал проблему расширения гимназий как «ненужное отвлечение» и поставил под сомнение утверждение, что гимназии повышают социальную мобильность. Многие выступавшие подчеркивали необходимость решения проблем финансирования, влияющих на все школьное образование . [28] После результатов всеобщих выборов 2017 года политика Мэй в отношении гимназий не была включена в речь королевы и считалась маловероятной для ее реализации. [29]
Отдел по борьбе с детской бедностью был объединен с Департаментом труда и пенсий, что вызвало опасения у некоторых, что детская бедность станет менее приоритетной при Мэй. Это «противоречит» обещанию Мэй «управлять для всех и бороться с несправедливостью рождения в бедности». Исследование показало, что с 2014 по 2015 год 28% детей в Великобритании были бедными. [30] Группа действий по борьбе с детской бедностью опасалась, что ограничение Отдела по борьбе с детской бедностью одним департаментом снизит его эффективность. Институт фискальных исследований прогнозировал 50%-ный рост детской бедности к 2020 году из-за сокращения пособий и «вялой заработной платы». [31] [32]
Мэй назначила новых членов кабинета министров в ходе «одной из самых масштабных перестановок в правительстве за десятилетия», [33] описанной The Telegraph как «жестокая чистка»: несколько видных членов, включая шесть министров Дэвида Кэмерона , были отстранены от своих постов. [34] Ранние назначения были истолкованы как «центристские и примирительные», попытка воссоединить партию после голосования Великобритании о выходе из Европейского союза , и как «сдвиг вправо», согласно The Guardian . [35] Роберт Пестон из ITV News специально обозначил ее новый кабинет как правый. [36]
Мэй упразднила Министерство энергетики и изменения климата , что вызвало широкую критику со стороны Greenpeace , выразившей обеспокоенность тем, что новое правительство не увидело угрозы изменения климата, Friends of the Earth , заявившей, что изменение климата «происходит сейчас, в то время как новое правительство снижает свои приоритеты», а также со стороны других более беспристрастных людей и групп. [ необходимо разъяснение ] Изменение климата было включено в сферу деятельности нового Министерства бизнеса, энергетики и промышленной стратегии . [37]
Став премьер-министром, Мэй назначила бывшего мэра Лондона Бориса Джонсона министром иностранных дел , бывшего государственного секретаря по энергетике и изменению климата Эмбер Радд министром внутренних дел и бывшего теневого министра внутренних дел Дэвида Дэвиса на недавно созданную должность министра по Brexit . [38] Ее выбор Джонсона на должность министра иностранных дел «вызвал удивление» [39] и вызвал некоторую критику со стороны прессы. [40] Лиам Фокс и Филип Хаммонд , оба из которых ранее занимали пост государственного секретаря обороны (Фокс с 2010 по 2011 год и Хаммонд с 2011 по 2014 год), причем Хаммонд занимал пост министра иностранных дел с 2014 по 2016 год, были назначены на недавно созданную должность министра международной торговли вместе с канцлером казначейства соответственно. [41] [42] Заменив Майкла Гоува , Лиз Трасс была назначена министром юстиции , «первой женщиной-лорд-канцлером за тысячелетнюю историю этой роли». [43] Андреа Лидсом , которая была министром энергетики и основным конкурентом Мэй за лидерство в партии, была назначена новым государственным секретарем по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских районов . [44] Однако бывший министр Северной Ирландии Тереза Вильерс ушла из кабинета министров после того, как Мэй предложила ей должность, которая была «не той, которую я могла бы занять». [45]
Мэй совместно назначила Фиону Хилл и Ника Тимоти 14 июля начальниками штабов на Даунинг-стрит . [46] Оба были ее политическими советниками в Министерстве внутренних дел, прежде чем оба некоторое время работали вне правительства, прежде чем заняться ее предвыборной кампанией. [47] [48] Все три министра с новыми должностями, которые работали над переговорами о Brexit, поддержали голосование за выход: Дэвид Дэвис, Лиам Фокс и Борис Джонсон . [13]
Мэй совершила 72 поездки в 33 страны за время своего премьерства. Больше всего она посетила Бельгию, куда ездила 23 раза, часто для переговоров по Brexit в Европейском совете и Комиссии . Она приняла участие в трех саммитах ГА ООН , четырех саммитах G20 , трех саммитах ЕС , двух саммитах G7 , двух саммитах НАТО и одном саммите CHOGM .
20 июля Мэй посетила свой первый с момента вступления в должность премьер-министрский форум «Вопросы премьер-министра» , а затем совершила свою первую зарубежную поездку в качестве премьер-министра, посетив Берлин для переговоров с канцлером Германии Ангелой Меркель . Они обсудили отношения между Германией и Соединенным Королевством , пока Великобритания готовилась к Brexit. Во время визита Мэй заявила, что не будет применять статью 50 до 2017 года, предположив, что Великобритании потребуется время, чтобы договориться о «разумном и упорядоченном выходе» из ЕС. Мэй также объявила, что после референдума Великобритания откажется от председательства в Совете Европейского союза , которое Великобритания должна была занять во второй половине 2017 года. [49] [50]
4 сентября Мэй посетила саммит G20 в Ханчжоу в 2016 году , первый после выхода Великобритании из Европейского союза . Мэй стремилась использовать саммит, чтобы подчеркнуть свою приверженность превращению Великобритании в «мирового лидера в области свободной торговли». Она также столкнулась с вопросами по поводу решения отложить запланированные китайские инвестиции в Хинкли-Пойнт C. [ 51]
21 января 2017 года, после инаугурации Дональда Трампа на пост президента США, Белый дом объявил, что Мэй встретится с президентом 27 января, что сделает ее первым иностранным лидером, встретившимся с Трампом с момента его вступления в должность 20 января. [52]
.jpg/1280px-PM_at_One_World_Summit_in_Paris_(24144566277).jpg)
Мэй посетила ежегодную Мюнхенскую конференцию по безопасности, проходившую с 16 по 17 февраля 2018 года, где она призвала европейских союзников согласиться на новый договор безопасности. [53] Находясь в Германии, она также провела встречу с Ангелой Меркель в Берлине.
22 марта 2017 года террорист врезался на машине в пешеходов на Вестминстерском мосту , убив четырех человек и ранив других в результате атаки исламских экстремистов. Мэй, которая в то время находилась в Палате общин на голосовании, была эвакуирована своей службой безопасности в премьер-министрском автомобиле [54] и доставлена на Даунинг-стрит , 10. [55] Она осудила нападение как «больное и развратное» в следующую за ним ночь и заявила, что «наша решимость никогда не дрогнет перед лицом терроризма» на утренней сессии парламента на следующий день. [56]
22 мая того же года двадцать два человека погибли, когда террорист-смертник взорвал самодельное устройство, начиненное осколками, в вестибюле Manchester Arena в конце музыкального концерта с американской певицей Арианой Гранде . В результате атаки, самой крупной на британской земле после взрывов в Лондоне 7 июля 2005 года, пострадали двести человек . После встречи COBRA с главным констеблем полиции Большого Манчестера (GMP) Яном Хопкинсом 23 мая Мэй объявила, что уровень террористической угрозы в Великобритании повышен до «критического» и оставался таким до 27 мая, когда он был снижен до предыдущего уровня — серьезного. [57] В течение нескольких часов после атаки информация, конфиденциально предоставленная службам безопасности в Соединенных Штатах и Франции, просочилась в средства массовой информации , что привело к осуждению со стороны министра внутренних дел Эмбер Радд . 25 мая GMP заявила, что прекратила делиться информацией об атаке с американскими разведывательными службами. Мэй заявила, что она ясно даст понять президенту США Дональду Трампу , что «разведданные, которыми поделились, должны быть защищены». Трамп назвал утечки в СМИ «глубоко тревожными» и пообещал провести полное расследование. Мэй создала Комиссию по противодействию экстремизму после бомбардировки.
3 июня три террориста въехали на фургоне в пешеходов на Лондонском мосту, после чего выскочили из него и вбежали на рынок Боро . Восемь человек погибли, а вооруженная полиция застрелила нападавших через восемь минут после того, как поступили первые экстренные вызовы.
14 июня 2017 года в Гренфелл-Тауэр , многоквартирном доме в Западном Лондоне , вспыхнул пожар , в результате которого погибло 72 человека. Реакция на катастрофу создала проблемы с имиджем правительства Мэй во время его второго срока. Мэй заявила, что она «всегда будет сожалеть», что не встретилась с выжившими жителями башни сразу после пожара. [58] [59]
4 марта 2018 года Сергей Скрипаль , бывший российский военный, и его дочь Юлия Скрипаль были отравлены в ресторане в Солсбери . В течение нескольких дней после нападения на Мэй и ее правительство начало расти политическое давление с требованием принять меры против виновных, и большинство политиков считали, что за атакой стоит российское правительство . [60] Несколько дней спустя Мэй заявила, что агент был идентифицирован как один из агентов семейства «Новичок» , предположительно разработанных в 1980-х годах Советским Союзом . [61] [62] Она заявила, что Великобритания будет настаивать на том, чтобы ЕС согласовал новые санкции против России, и выступила в Палате общин 12 марта: [61]
Теперь ясно, что г-н Скрипаль и его дочь были отравлены нервно-паралитическим веществом военного класса, разработанным Россией. Это часть группы нервно-паралитических веществ, известных как «Новичок». Основываясь на положительной идентификации этого химического вещества ведущими мировыми экспертами в Лаборатории оборонной науки и технологий в Портон-Дауне; на наших знаниях о том, что Россия ранее производила это вещество и все еще способна это делать; на истории России о проведении спонсируемых государством убийств; и на нашей оценке того, что Россия рассматривает некоторых перебежчиков как законные цели для убийств; правительство пришло к выводу, что весьма вероятно, что Россия несет ответственность за акт против Сергея и Юлии Скрипалей. Г-н спикер, поэтому есть только два правдоподобных объяснения того, что произошло в Солсбери 4 марта. Либо это было прямым действием российского государства против нашей страны. Либо российское правительство потеряло контроль над этим потенциально катастрофически опасным нервно-паралитическим веществом и позволило ему попасть в руки других.
Мэй сказала, что британское правительство потребовало от России объяснить, какой из этих двух вариантов имелся в виду, до конца 13 марта 2018 года. Она также сказала: «Внесудебные убийства террористов и диссидентов за пределами России были юридически санкционированы российским парламентом в 2006 году. И, конечно, Россия использовала радиоактивные вещества в своем варварском нападении на г-на Литвиненко ». Она сказала, что правительство Великобритании «подробно рассмотрит ответ российского государства», и в случае отсутствия заслуживающего доверия ответа правительство «придет к выводу, что эти действия представляют собой незаконное применение силы российским государством против Соединенного Королевства», и последуют меры. [63] Британские СМИ назвали это заявление «ультиматумом Терезы Мэй Путину». [64] [65]
13 марта министр внутренних дел Эмбер Радд приказала провести расследование полицией и службами безопасности предполагаемой причастности российского государства к 14 предыдущим подозрительным смертям российских эмигрантов и бизнесменов в Великобритании. 14 марта 2018 года Мэй представила ряд мер в ответ на отравление после того, как российское правительство отказалось удовлетворить запрос Великобритании о предоставлении отчета об инциденте. Одной из главных мер стала высылка 23 российских дипломатов, которую она представила как «действия по ликвидации российской шпионской сети в Великобритании», поскольку дипломаты были идентифицированы как «необъявленные агенты разведки».
Джереми Корбин выразил сомнение в своем парламентском ответе на заявление Мэй о том, что она возложила вину за нападение на Россию до результатов независимого расследования, что вызвало критику со стороны некоторых депутатов, включая членов его собственной партии. [66] [67]
Официальную оценку инцидента, данную Великобританией, поддержали 28 других стран, которые отреагировали аналогичным образом. В общей сложности было выслано беспрецедентное количество российских дипломатов — 153 человека. [68] Россия отвергла обвинения и отреагировала на высылки аналогичным образом, «обвинив Великобританию в отравлении». [69] 5 сентября британские власти идентифицировали двух граждан России, использовавших имена Александр Петров и Руслан Боширов, как подозреваемых в отравлении Скрипалей, и заявили, что они были действующими офицерами российской военной разведки.
Мэй получила широкую похвалу за то, как она справилась с атакой с применением нервно-паралитического вещества, и это считалось одним из самых ярких моментов ее премьерства. [70]
18 апреля 2017 года в неожиданном заявлении, сделанном возле Даунинг-стрит, 10, Мэй объявила, что она будет добиваться одобрения парламента на досрочные выборы. Она объяснила, что после решения страны летом 2016 года выйти из Европейского союза, она «только недавно и неохотно пришла к такому выводу», что, хотя она «заявляла, что выборов не должно быть до 2020 года», «единственный способ гарантировать определенность и стабильность на предстоящие годы — провести эти выборы и заручиться вашей поддержкой решений, которые я должна принять». [71] Ранее Мэй через своего представителя дала понять, что у нее нет плана всеобщих выборов; представитель заявил: «Их не будет. Этого не произойдет. Всеобщих выборов не будет». Она много раз отрицала, что выборы состоятся. [72] [73] [74] 19 апреля депутаты предоставили Мэй две трети сверхбольшинства , необходимого для объявления внеочередных выборов, о которых она просила. Депутаты проголосовали 522 «за» и 13 «против», «давая добро» на проведение выборов 8 июня 2017 года. [75]
Во время интервью ITV News в ходе предвыборной кампании Мэй сказала, что самым непослушным поступком, который она когда-либо делала, был бег по пшеничным полям в детстве. Этот комментарий стал предметом постоянных комментариев в СМИ и стал тесно ассоциироваться с Мэй.
По состоянию на 9 июня Консервативная партия потеряла места, а Лейбористская партия получила места. Консерваторы оставались крупнейшей единой партией, но без абсолютного большинства. Сразу после выборов было неясно, продолжит ли Мэй оставаться премьер-министром. [76] Она заявила, что у нее будет неформальное соглашение с Демократической юнионистской партией, чтобы сохранить свою партию в правительстве.
10 июня Даунинг-стрит опубликовала заявление о том, что соглашение между Консервативной партией и Демократической юнионистской партией было достигнуто в принципе. [77] Несколько часов спустя заявление было отозвано, когда было заявлено, что оно было «выпущено по ошибке» и что переговоры между Консервативной партией и Демократической юнионистской партией все еще продолжаются. [78]
11 июня бывший канцлер казначейства Джордж Осборн назвал Мэй «ходячей мертвецкой». [79]
Потенциальные кандидаты на будущих всеобщих выборах неохотно выдвигали свои имена в первые дни второго срока Мэй. Предполагаемые причины в то время включали деморализацию премьерством Мэй и отсутствие уверенности в том, что консерваторы победят на следующих выборах. [80]
В июле 2018 года было объявлено, что британское правительство не планирует возражать против того, чтобы Соединенные Штаты добивались смертной казни для двух подозреваемых британских членов ИГИЛ , отказавшись от давнего возражения Великобритании против казней за рубежом. [81] [82]
28 февраля Мэй выступила на конференции по инвестициям в Иорданию в Центральном Лондоне , выступая вместе с премьер - министром Иордании Омаром Раззазом . На конференции присутствовал король Абдалла II , где Мэй объявила о новой экономической поддержке Иордании.
7 марта Мэй вместе с герцогом и герцогиней Сассекскими , герцогом и герцогиней Кембриджскими , герцогиней Корнуольской и первым министром Уэльса Марком Дрейкфордом посетила мероприятие в Букингемском дворце , посвященное 50-летию инвеституры принца Уэльского .
Также в 2018 году были проведены публичные консультации по манифесту 2017 года, в котором содержалось обязательство реформировать Закон о признании пола 2004 года , однако он не был реализован до ухода Мэй с поста. [83]
Во время составления манифеста Консервативной партии 2017 года перед внеочередными выборами широко сообщалось, что Мэй хотела, чтобы реформа социальной помощи стала приоритетом, чтобы заняться столь необходимыми реформами финансирования и положить конец « межпоколенческой несправедливости » существующих моделей. [84] В манифесте были выдвинуты предложения по повышению порога бесплатной помощи с 23 250 до 100 000 фунтов стерлингов, при этом включив имущество в тест на нуждаемость и разрешив отсрочку платежа после смерти. Эти предложения высмеивались как «налог на слабоумие», и предложения доминировали в медиа-пространстве до нападения на Лондонском мосту 3 июня 2017 года. В ответ на эту критику Мэй объявила, что предложения лягут в основу более широких консультаций по более широкому финансированию социальной помощи, что вызвало критику как « разворот на 180 градусов ». [85] После выборов журналист Тим Шипман утверждал, что социальная помощь была единственным вопросом, который стоил Мэй большинства. [84]
В марте 2017 года канцлер Филип Хаммонд впервые объявил о зеленой книге о будущих вариантах финансирования социальной помощи. [86] После объявления зеленая книга была омрачена несколькими задержками, а министр здравоохранения Мэтт Хэнкок дал показания избранным комитетам, указав на Brexit и отсутствие межпартийного консенсуса как на причины задержки. [87] [88] В конечном итоге зеленая книга так и не была реализована во время премьерства Мэй. [89]
Опрос, проведенный в декабре 2019 года благотворительной организацией Hft, помогающей людям с ограниченными возможностями в обучении , показал, что 59% поставщиков социальных услуг в Англии считают, что ситуация в сфере социальной помощи ухудшилась за время пребывания Мэй у власти, по сравнению с 3%, которые заявили, что ситуация немного улучшилась. [90]
В апреле 2019 года Мэй одобрил поставку оборудования китайской телекоммуникационной фирмой Huawei для модернизации Великобритании до сети передачи данных 5G . Правительство приняло это решение, несмотря на то, что разведывательная группа Five Eyes — Канада, Австралия, Новая Зеландия и Великобритания — была настоятельно призвана Соединенными Штатами исключить компанию из-за слухов о риске шпионажа или саботажа. [91] Huawei отрицает утверждения о том, что она контролируется китайским правительством . Бывший глава MI6 сэр Ричард Дирлав обвинил Мэй в том, что она ставит экономические интересы выше национальной безопасности, заявив, что решение разрешить Huawei поставлять технологию 5G было «ужасающим» и представляло значительный риск для безопасности. [92]
На следующий день после заявления Мэй было обнародовано, что полиция была близка к вызову в Кабинет министров после того, как всплыло несанкционированное раскрытие информации относительно того, следует ли позволять Huawei участвовать в торгах по конфиденциальным контрактам 5G. Теневой министр Кабинета министров призвал к отставке министра, который слил информацию, [93] и Мэй столкнулась с критикой за то, что она не вызвала MI5 для расследования утечки. 1 мая 2019 года Мэй уволила своего министра обороны Гэвина Уильямсона , заявив, что у нее есть «убедительные доказательства», что он несет ответственность за несанкционированное раскрытие информации. Мэй заявила, что «потеряла уверенность в его способности служить», назначив на его место бывшего министра международного развития Пенни Мордаунт . Уильямсон решительно отрицал утечку информации. [94]
Мэй запустила статью 50 Договора о Европейском Союзе о выходе из ЕС в марте 2017 года. [95] [96] Однако под ее руководством правительство не смогло достичь соглашения о выходе из ЕС, одобренного Консервативной партией в целом. Как управлять границей между Северной Ирландией и Республикой Ирландия, было серьезной проблемой; так называемый « бэкстоп ». [97]
.jpg/1280px-Tallinn_Digital_Summit._Welcome_dinner_hosted_by_HE_Donald_Tusk._Handshake_(36708494603).jpg)
После того, как Кабинет министров одобрил предложения Мэй по Brexit , Дэвид Дэвис ушел в отставку со своего поста в правительстве 8 июля 2018 года. [98] [99] На следующий день Стив Бейкер также ушел в отставку. Позже сообщалось, что Мэй начала сталкиваться с угрозой борьбы за лидерство на фоне растущего гнева сторонников Brexit по поводу политики ее правительства в отношении Brexit. [100] Член Консервативной партии Андреа Дженкинс призвала к замене премьер-министра, заявив, что « премьерство Терезы Мэй окончено». [101] [102] Борис Джонсон ушел в отставку с поста министра иностранных дел 9 июля 2018 года . [103]
Спорный проект соглашения о выходе Мэй получил широкую критику, и по меньшей мере 23 депутата-консерватора подали письмо с требованием вотума недоверия (для его инициирования требовалось 48 писем от депутатов). [104] [105] В дополнение к этому, четыре министра, включая членов кабинета Эстер Маквей и секретаря по Brexit Доминика Рааба , подали в отставку из-за сделки. [106] [107] Однако опрос 505 советников-консерваторов показал, что большинство хотело, чтобы депутаты поддержали премьер-министра, хотя больше было против сделки, чем за нее. [108]
4 декабря 2018 года правительство Мэй было признано виновным в неуважении к парламенту — первое правительство , признанное виновным в неуважении к парламенту в истории — по предложению, принятому депутатами 311 голосами против 293. Голосование было вызвано тем, что правительство не представило парламенту никаких юридических консультаций по предлагаемому соглашению о выходе на условиях выхода Великобритании из Европейского союза , после того как скромное обращение о возвращении было единогласно одобрено Палатой общин 13 ноября 2018 года. Затем правительство согласилось опубликовать полную юридическую консультацию по Brexit , которая была дана премьер-министру генеральным прокурором во время переговоров с Европейским союзом .
Голосование Палаты общин по соглашению Мэй должно было состояться 11 декабря 2018 года, но было отложено из-за отсутствия поддержки соглашения. [109] На следующий день было объявлено, что Мэй столкнется с вотумом доверия ее руководству , после того как по крайней мере 48 депутатов-консерваторов подали письма о недоверии председателю Комитета 1922 года сэру Грэму Брэди . Вечером 12 декабря Мэй выиграла голосование с перевесом в 200 голосов против 117. [110] Впоследствии она отправилась на саммит ЕС, чтобы получить юридические гарантии по ее соглашению о Brexit, в частности по спорному «backstop». Европейские лидеры, однако, исключили какой-либо пересмотр соглашения, но не исключили гарантий временного характера backstop. [111] Тереза Мэй заявила, что не будет возглавлять консерваторов на всеобщих выборах 2022 года. [112]
15 января 2019 года правительство Мэй потерпело поражение в Палате общин с перевесом в 230 голосов (202 за и 432 против) в первом «осмысленном голосовании» по ее соглашению о выходе из ЕС. Это было самое большое большинство против правительства Соединенного Королевства в истории. 16 января парламент в целом провел вотум недоверия Мэй и ее правительству , которое Джереми Корбин назвал « зомби » правительством. Это был второй вотум недоверия с 1925 года после голосования 1979 года против Джеймса Каллагана . Ходатайство было принято в пользу Мэй с перевесом в 19 голосов (325 против 306). [113]
14 февраля того же года Мэй потерпела еще одно поражение в Палате общин после того, как депутаты проголосовали 303 голосами против 258 (большинство в 45 голосов) против предложения об одобрении правительственной стратегии переговоров по Brexit.
В феврале 2019 года три депутата-консерватора — Хайди Аллен , Анна Субри и Сара Уолластон — покинули партию, чтобы присоединиться к The Independent Group , проевропейской политической ассоциации депутатов , основанной семью бывшими членами Лейбористской партии. Депутаты заявили, что причинами их ухода стали их несогласие с тем, как партия справляется с Brexit, то, что они считали захватом Консервативной партии «правыми, ... жесткими антиевропейскими» депутатами, и отсутствие заботы со стороны Консервативной партии о «наиболее уязвимых в обществе». [114] [115]
Мэй сосредоточилась на том, чтобы убедить депутатов согласиться выйти из ЕС с ее сделкой по Brexit в согласованную дату 29 марта 2019 года, несмотря на то, что некоторые консервативные заднескамеечники предлагали двухмесячную отсрочку. Она также открыто выступала против второго референдума по Brexit. 24 февраля Мэй отложила второе «значимое» голосование по окончательной сделке по Brexit до 12 марта, за две недели до даты 29 марта. [116] Она столкнулась с новыми призывами к своей отставке. [117] 26 февраля она заявила, что хочет избежать возможного продления срока действия статьи 50. Она также говорила о том, что надеется, что депутаты смогут проголосовать за «короткую, ограниченную» отсрочку Brexit, если они отклонят ее сделку и выход из ЕС без сделки. [118]
28 февраля государственный министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Джордж Юстис ушел из правительства Мэй из-за ее обещания позволить депутатам проголосовать за отсрочку Brexit, если ее сделка по Brexit будет отклонена. В своем заявлении об отставке Юстис сказал: «Я опасаюсь, что события на этой неделе приведут к череде событий, кульминацией которых станет диктат ЕС условий любой запрашиваемой отсрочки и окончательное унижение нашей страны». [119]
12 марта Мэй снова потерпела поражение в Палате общин во втором «значимом голосовании» , на этот раз с перевесом в 149 голосов (242 «за» и 391 «против») по ее последнему соглашению о Brexit после того, как она добилась уступок от ЕС в последнюю минуту. [120]
21 марта было согласовано продление до 12 апреля или 22 мая, если депутаты одобрят Соглашение о выходе. [121] Однако 29 марта депутаты отклонили соглашение о выходе в третьем «осмысленном голосовании» , установив новую дату выхода — 12 апреля.
Позже в том же месяце Мэй начала просить ЕС о кратковременном продлении двухлетнего процесса Brexit до 30 июня. Председатель Европейского совета Дональд Туск заявил, что, по его мнению, ЕС согласится на кратковременное продление, но это произойдет только в том случае, если сделку Мэй поддержат британские депутаты, а не в случае Brexit без сделки.
5 апреля Мэй написала Дональду Туску письмо с просьбой о втором продлении до 30 июня. 11 апреля ЕС согласился на продление до 31 мая, если Великобритания не проведет выборы в Европейский парламент, или на продление до 31 октября, если это произойдет. [121] Мэй согласилась на дату 31 октября, хотя ранее заявляла, что не примет продления после 30 июня. [122] Новая дата выхода отложила риск «вылета» Великобритании из ЕС без соглашения. Со скамейки лейбористов теневой министр по вопросам Brexit сэр Кейр Стармер назвал отсрочку Мэй «хорошим делом», заявив, что бизнес будет «облегчен», и «Переговоры ведутся добросовестно. Мы все чувствуем глубокое чувство долга, чтобы выйти из тупика. Но есть также вопрос о том, как, черт возьми, мы можем гарантировать, что все, что обещает этот премьер-министр, будет фактически выполнено в будущем, потому что, конечно, она уже сказала, что уйдет в отставку, вероятно, в течение нескольких месяцев». [123]
Переговоры между лейбористами и правительством, направленные на выход из тупика Brexit, завершились без достижения соглашения 17 мая. [124] Мэй пообещала установить график своего ухода с должности, если она проиграет парламентское голосование по законопроекту о соглашении о выходе из ЕС на неделе, начинающейся 3 июня. Председатель комитета 1922 года сэр Грэм Брэди заявил, что он достиг соглашения о будущем премьер-министра в ходе «очень откровенных» переговоров в парламенте. Он подтвердил, что руководство комитета и Мэй встретятся снова, чтобы обсудить ее будущее после первых дебатов. [125]
Лидер Палаты общин Андреа Лидсом с «тяжестью на сердце» вышла из состава кабинета Мэй накануне европейских выборов 23 мая 2019 года , заявив, что она больше не может поддерживать правительственный план Brexit.
27 марта 2019 года на заседании Комитета 1922 года Мэй подтвердила, что она «не будет возглавлять Великобританию на следующем этапе переговоров по Brexit », то есть она должна была уйти в отставку после третьего значимого голосования, если оно пройдет успешно. [126] Однако дата не была указана, а ее сообщенная формулировка была двусмысленной и, таким образом, не имела обязательной силы. [126] 29 марта третье значимое голосование было отклонено, и хотя Мэй ничего не заявила относительно ухода, Корбин заявил, что если Мэй не сможет найти альтернативу своей сделке, «она должна уйти, не в неопределенную дату в будущем, а сейчас». [127]
22 апреля было объявлено, что лидеры 70 консервативных ассоциаций подписали петицию, призывающую к вотуму недоверия. Согласно правилам партии, внеочередное общее собрание должно быть созвано, если его потребуют 65 ассоциаций. Необязательное голосование, которое должно было быть определено 800 старшими должностными лицами партии, станет первым случаем такого рода. [128] 24 апреля комитет партии 1922 года исключил возможность изменения правил оспаривания лидерства, но его председатель Грэм Брэди попросил прояснить, когда Мэй уйдет с должности. [129]
На выборах в Европейский парламент 23 мая Консервативная партия потеряла 15 мест в Европейском парламенте (заняв пятое место после Партии Brexit , Либеральных демократов , Лейбористской партии и Партии зеленых ), набрала 9% голосов и добилась того, что многие назвали худшим результатом общенациональных выборов за всю их 185-летнюю историю. [130] На следующий день Мэй объявила, что уйдет в отставку с поста лидера Консервативной и юнионистской партии с 7 июня 2019 года, [131] оставаясь лидером на время государственного визита Дональда Трампа . Она заявила: «Теперь мне ясно, что в интересах страны, чтобы новый премьер-министр возглавил эти усилия [Brexit]». [132]
Тереза Мэй права, что уходит в отставку. Теперь она приняла то, что страна знала месяцами: она не может управлять, как и ее разделенная и раздробленная партия.
Кто бы ни стал новым лидером тори, он должен позволить народу решать будущее нашей страны посредством немедленных всеобщих выборов.24 мая 2019 г. [133]
Консервативные депутаты Лиам Фокс , Джереми Хант , Майкл Гоув , Стив Бейкер , Андреа Лидсом , Джулиан Смит , Доминик Рааб , Борис Джонсон , Мэтт Хэнкок , Саджид Джавид и Филип Хаммонд были среди тех, кто отдал дань уважения Мэй после ее объявления об отставке. [134]
Лидер оппозиции Джереми Корбин написал в Twitter, что Мэй поступила «правильно», покинув свой пост, и использовала возможность призвать к досрочным всеобщим выборам. Позже он сказал, что понимает «стресс», который переживает Мэй. Заместитель лидера лейбористов Том Уотсон сказал, что у Мэй была «незавидно трудная работа», и считает, что «она справилась с ней плохо».
Лидер либеральных демократов сэр Винс Кейбл ответил лейбористам аналогичным посланием, заявив, что «она [Мэй] была права, признавая, что ее администрация достигла конца пути». [135]
Европейская комиссия заявила, что президент Жан-Клод Юнкер назвал Мэй «мужественной женщиной» и что он воспринял ее отставку «без личной радости». [136]
Мэй подверглась резкой критике в Соединенном Королевстве [137] [138] [139] [140] со стороны членов всех основных партий, включая ее собственную, за отказ осудить указ Дональда Трампа 13769 (в просторечии известный как «мусульманский запрет») [137] [141] [139], а также за приглашение Трампа на государственный визит к королеве Елизавете II . [142] Более 1,8 миллиона человек подписали официальную парламентскую электронную петицию , в которой говорилось, что « хорошо задокументированная женоненавистничество и вульгарность Дональда Трампа лишают его права быть принятым Ее Величеством Королевой или Принцем Уэльским» [143], а лидер лейбористов Джереми Корбин заявил в Вопросах премьер-министру (PMQs), что Трампа не следует приветствовать в Великобритании, «пока он злоупотребляет нашими общими ценностями своим позорным запретом на въезд мусульман и нападками на права беженцев и женщин» [144] и сказал, что Трампу следует запретить въезд в Великобританию до тех пор, пока не будет снят запрет на въезд мусульман в США. [145] [142] Баронесса Варси , бывший председатель Консервативной партии, обвинила Мэй в «преклонении» перед Трампом, которого она описала как «человека, который не уважает женщин, презирает меньшинства, мало ценит ЛГБТ-сообщества, явно не сострадает уязвимым и чья политика основана на раскольнической риторике». [146] [147] Мэр Лондона Садик Хан и лидер консерваторов в Шотландии Рут Дэвидсон также призвали отменить визит. [148] [146] В своем заявлении Корбин сказал: «Тереза Мэй не должна расстилать красную дорожку для государственного визита в честь президента, который разрывает жизненно важные международные договоры, поддерживает отрицание изменения климата и использует расистскую и женоненавистническую риторику. Поддержание важных отношений с Соединенными Штатами не требует помпезности и церемоний государственного визита. Разочаровывает, что премьер-министр снова решил пресмыкаться перед этой администрацией США ». Он подтвердил, что намерен бойкотировать государственный банкет в Букингемском дворце в честь президента Трампа. [149]
.jpg/1280px-President_Trump_at_No._10_Downing_Street_(48001791693).jpg)
Трамп вместе с первой леди Меланией Трамп , их взрослыми детьми и рядом членов его администрации приземлился в лондонском аэропорту Станстед 3 июня 2019 года, чтобы начать свой трехдневный государственный визит. В аэропорту их встретили посол США в Соединенном Королевстве Вуди Джонсон и министр иностранных дел Джереми Хант . В тот день он встретился с королевой, принцем Чарльзом и другими членами королевской семьи в Букингемском дворце , а вечером отдал дань уважения королеве на государственном банкете с Мэй. [150]
На следующий день Трамп и Мэй приняли участие в завтраке с британскими и американскими деловыми лидерами с намерением усилить торговые связи между двумя странами. Затем г-н и г-жа Трамп прибыли на Даунинг-стрит в автомобиле Cadillac One , и им показали копию Американской декларации независимости внутри Даунинг-стрит. В это же время Джереми Корбин выступил на митинге против государственного визита на близлежащей Трафальгарской площади . На совместной пресс-конференции в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества с Мэй Трамп сказал, что отклонил просьбу Корбина о встрече во время визита. Представитель лейбористов сказал, что Корбин по-прежнему «готов взаимодействовать с президентом по ряду вопросов, включая чрезвычайную ситуацию с климатом , угрозы миру и кризис беженцев». Трамп сказал, что у Соединенных Штатов и Соединенного Королевства «величайший союз, который когда-либо знал мир», пообещав «феноменальную» торговую сделку после того, как Великобритания покинет ЕС, и добавив, что «все на столе» — включая NHS . [ 151]
Информационные агентства сообщили, что Трамп, похоже, провел больше времени с претендентами на лидерство от Консервативной партии во время визита, чем с Мэй, проведя личную встречу с Хантом во вторник вечером, поговорив с Майклом Гоувом на государственном банкете и поговорив по телефону с Борисом Джонсоном в течение 20 минут . Он также встретился с Найджелом Фараджем , бывшим соперником Мэй на европейских выборах от Партии Brexit .
На третий день государственного визита Трамп и Мэй отправились в Портсмут , чтобы принять участие в памятных церемониях в честь 75-й годовщины Дня Д. На мероприятии присутствовали военнослужащие и более 300 ветеранов, включая пролет Красных стрел . Мэй приняла в общей сложности 15 мировых лидеров и использовала этот случай, чтобы призвать к дальнейшему единству Запада в борьбе с тем, что она назвала «новыми и развивающимися угрозами безопасности». В последний раз, когда Великобритания принимала множество международных политических деятелей, замеченных в Портсмуте, за пределами официального саммита, это было во время Олимпийских игр 2012 года под руководством Дэвида Кэмерона . [152]
Консервативная партия опустилась на третье место на дополнительных выборах в Питерборо 6 июня 2019 года , уступив победителям Лейбористской партии и Партии Brexit, занявшим второе место, на том месте, которое исторически было маргинальным местом Консервативно-лейбористской партии. [153] Мэй осталась «исполняющей обязанности» премьер-министра, ожидая избрания преемника членами Консервативной партии на выборах руководства 2019 года . Победителем конкурса 23 июля был объявлен депутат Борис Джонсон . [154]
10 июня BBC объявила, что к июню 2020 года прекратит выдачу бесплатных телевизионных лицензий большинству своих потребителей старше 75 лет. Мэй заявила, что она «очень разочарована» решением BBC, и призвала корпорацию пересмотреть свой бюджетный план. [155]
12 июня Мэй объявила об условиях новой правительственной стратегии по борьбе с изменением климата, пообещав Великобритании сократить выбросы парниковых газов до чистого нулевого показателя к 2050 году. Это последовало за докладом Комитета по изменению климата в мае, в котором говорилось, что чистый нулевой показатель может быть достигнут к этой дате без дополнительных затрат по сравнению с предыдущими оценками. [156]
В ответах на вопросы премьер-министра 17 июня Мэй заявила, что останется депутатом парламента от Мейденхеда после ухода с поста премьер-министра. [157] Она сказала, что «с нетерпением ждет» возможности «посвятить все свое время» своему избирательному округу Мейденхед . [158]
На саммите G20 в Осаке Мэй приняла участие в двусторонней встрече с президентом России Владимиром Путиным и назвала атаку с применением нервно-паралитического вещества в Солсбери «подлым актом». Она также выступила против Путина по поводу «более широкой модели неприемлемого поведения». [159]
12 июля Мэй создала новый орган — Управление по борьбе с несправедливостью — для мониторинга усилий правительства по борьбе с «глубоко укоренившейся социальной несправедливостью» и использования данных для «обеспечения катализатора» для более эффективной политики. [160]
_(cropped).jpg/1280px-Donald_Trump_and_Theresa_May_(33998675310)_(cropped).jpg)
За время своего премьерства Мэй совершила 73 поездки в 33 страны.
Количество посещений по странам:
{{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )риторика более левая, чем у Кэмерона, ее кабинет более правый, чем у него. Совершенно не ясно, как будет развиваться эта напряженность.
{{cite news}}: |last=имеет общее название ( помощь )Первое продление было предоставлено 21 марта 2019 г. Великобритания и ЕС договорились продлить действие статьи 50 либо до 22 мая, при условии одобрения депутатами Соглашения о выходе, либо, в случае не одобрения, до 12 апреля. После того, как депутаты отклонили сделку в третий раз, премьер-министр Тереза Мэй написала президенту Европейского совета Дональду Туску письмо с просьбой о втором продлении до 30 июня 2019 г. ЕС27 согласовал два варианта: продление до 1 июня, если Великобритания не проведет выборы в Европейский парламент, или продление до 31 октября, если это произойдет.
{{cite news}}: |last=имеет общее название ( помощь )