Сектор Газа ( / ˈ ɡ ɑː z ə / ⓘ ;[8] Арабский:قِطَاعُ غَزَّةَ Qiṭāʿ Ġazzah [qɪˈtˤɑːʕ ˈɣaz.za]), или простоГаза, — этогосударствои меньшая из двухпалестинских территорий(вторая —Западный берег). На восточном побережьеСредиземного моряГаза граничит сЕгиптомна юго-западе иИзраилемна востоке и севере.
Территория возникла, когда она контролировалась Египтом во время арабо-израильской войны 1948 года и стала убежищем для палестинцев, бежавших или изгнанных во время палестинской войны 1948 года . [9] [10] Позже, во время Шестидневной войны 1967 года , Израиль захватил и оккупировал сектор Газа, начав многолетнюю военную оккупацию палестинских территорий . [9] [10] Соглашения Осло середины 1990-х годов установили Палестинскую автономию (ПА) как ограниченную руководящую власть, первоначально возглавляемую светской партией ФАТХ до поражения этой партии на выборах в 2006 году от суннитского исламского Хамаса . В следующем году ХАМАС возьмет на себя управление Газой в битве , [11] [12] [13] [14] впоследствии вступив в войну с Израилем.
В 2005 году Израиль в одностороннем порядке вывел свои вооруженные силы из Газы, демонтировал свои поселения и осуществил временную блокаду Газы . Блокада стала бессрочной после прихода к власти ХАМАСа в 2007 году, поддержанного Египтом посредством ограничений на его сухопутной границе с сектором Газа. [15] Несмотря на уход Израиля, Организация Объединенных Наций (ООН), Международный комитет Красного Креста и многие правозащитные организации продолжают считать, что сектор Газа находится под израильской военной оккупацией, из-за того, что они считают эффективным военным контролем Израиля. над территорией; Израиль оспаривает факт оккупации этой территории. [16] [17] [18] Нынешняя блокада не позволяет людям и товарам свободно въезжать на территорию или покидать ее, в результате чего Газу часто называют «тюрьмой под открытым небом». [19] [20] ООН, а также как минимум 19 правозащитных организаций призвали Израиль снять блокаду. [21] Израиль оправдывает свою блокаду сектора желанием остановить поток оружия, но палестинцы и правозащитные группы заявляют, что это равнозначно коллективному наказанию и усугубляет ужасные условия жизни, [22] которые привели к продолжающемуся голоду . [23]
Сектор Газа имеет длину 41 км (25 миль), ширину от 6 до 12 км (3,7–7,5 миль) и общую площадь 365 км 2 (141 кв. миль). [24] [25] Около 2 миллионов палестинцев [26] на территории площадью около 365 км 2 (141 квадратных миль) имеют одну из самых высоких плотностей населения в мире . [27] [28] Более 70% населения Газы являются беженцами или потомками беженцев, половина из которых моложе 18 лет. [29] Мусульмане-сунниты составляют большую часть населения Газы, с палестинским христианским меньшинством. Ежегодный прирост населения Газы составляет 1,99% (оценка на 2023 год), что является 39-м местом в мире. [30] Уровень безработицы в секторе Газа является одним из самых высоких в мире: общий уровень безработицы составляет 46%, а уровень безработицы среди молодежи – 70%. [15] [31] Несмотря на это, уровень грамотности в этом районе на 97% выше , чем в соседнем Египте , а уровень грамотности молодежи составляет 88%. [32] Газа на протяжении многих лет рассматривалась как источник палестинского национализма и сопротивления. [33] [34] [35]
Исторически являясь частью палестинского региона , эта территория с 16 века контролировалась Османской империей ; в 1906 году Османская империя и Британская империя установили международную границу региона с Египтом . [36] После поражения центральных держав в Первой мировой войне и последующего раздела Османской империи британцы передали управление территорией сектора Газа Египту, который отказался от ответственности. [37] Сама Британия сохраняла и управляла территорией, которую она оккупировала в 1917–1918 годах, с 1920 по 1948 год в рамках международно признанной структуры « Подмандатной Палестины ».
Во время палестинской войны 1948 года и, в частности, арабо-израильской войны 1948 года , десятки тысяч палестинских беженцев бежали или были изгнаны в сектор Газа. [38] К концу войны 25% арабского населения Подмандатной Палестины проживало в Газе, хотя сектор составлял лишь 1% территории. [39] В том же году было создано Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ ( БАПОР ) для управления различными программами помощи беженцам. [40]
22 сентября 1948 года (незадолго до конца арабо-израильской войны) в оккупированном Египтом городе Газа Лига арабских государств провозгласила Общепалестинское правительство , отчасти для того, чтобы ограничить влияние Трансиордании на Палестину . Всепалестинский протекторат был быстро признан шестью из семи тогдашних членов Лиги арабских государств (за исключением Трансиордании): Египтом, Сирией , Ливаном , Ираком , Саудовской Аравией и Йеменом . [41] Он не был признан ни одной другой страной. [ нужна цитата ]
После прекращения боевых действий Соглашение о перемирии между Израилем и Египтом от 24 февраля 1949 года установило линию разделения между египетскими и израильскими силами, а также современную границу между Газой и Израилем, которую обе подписавшие стороны заявили, что она не является международной границей. Южная граница с Египтом не изменилась. [36]
Палестинцам, проживающим в Газе или Египте, были выданы общепалестинские паспорта. Египет не предложил им гражданство. С конца 1949 года они получали помощь непосредственно от БАПОР. Во время Суэцкого кризиса (1956 г.) Газа и Синайский полуостров были оккупированы израильскими войсками, которые отошли под международным давлением. Всепалестинское правительство обвиняли в том, что оно является не более чем фасадом египетского контроля с незначительным независимым финансированием и влиянием. Впоследствии оно переехало в Каир и распалось в 1959 году по указу президента Египта Гамаля Абдель Насера . [ нужна цитата ]
Во время Суэцкого кризиса 1956 года (Второй арабо-израильской войны) Израиль вторгся в сектор Газа и на Синайский полуостров. 3 ноября Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) атаковала египетские и палестинские силы в Хан-Юнисе . [42] Город Хан-Юнис сопротивлялся захвату, и Израиль ответил мощной бомбардировкой, которая привела к тяжелым жертвам среди гражданского населения. [43] После ожесточенного боя танки «Шерман» 37-й израильской бронетанковой бригады прорвали сильно укрепленные позиции за пределами Хан-Юниса, удерживаемые 86-й палестинской бригадой. [44]
После уличных боев с египетскими солдатами и палестинскими федаинами Хан-Юнис пал перед израильтянами. [44] После захвата Хан-Юниса ЦАХАЛ совершил предполагаемую резню . [45] Израильские войска начали казнить безоружных палестинцев, в основном гражданских лиц; в одном случае мужчин выстроили у стен на центральной площади и казнили из пулеметов . [46] О заявлениях о резне сообщил Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций 15 декабря 1956 года директор БАПОР Анри Лабуисс , который сообщил из «достоверных источников», что в резне погибло 275 человек, из которых 140 были беженцами и 135 местными жителями. жители. [47] [48]
12 ноября, через несколько дней после окончания боевых действий, Израиль убил 111 человек в лагере беженцев Рафах во время израильских операций, что вызвало международную критику. [49] [45]
Израиль прекратил оккупацию в марте 1957 года под международным давлением. За четыре месяца израильской оккупации погибло 900–1231 человек. [50] По данным французского историка Жана-Пьера Филю , 1% населения Газы был убит, ранен, заключен в тюрьму или подвергнут пыткам во время оккупации. [50]
После роспуска Всепалестинского правительства в 1959 году под предлогом панарабизма Египет продолжал оккупировать Газу до 1967 года. Египет никогда не аннексировал сектор, а вместо этого рассматривал его как контролируемую территорию и управлял ею через военного губернатора. [51] Приток более 200 000 беженцев из бывшей подмандатной Палестины, примерно четверти тех, кто бежал или был изгнан из своих домов во время и после арабо-израильской войны 1948 года в Газу [52], привел к драматическому снижение уровня жизни. Поскольку правительство Египта ограничило передвижение в Газу и обратно, ее жители не могли искать другую оплачиваемую работу. [53]
В июне 1967 года во время Шестидневной войны ЦАХАЛ захватил сектор Газа. Под руководством тогдашнего главы Южного командования Израиля Ариэля Шарона десятки палестинцев, подозреваемых в участии в сопротивлении, были казнены без суда. [54]
В период с 1967 по 1968 год Израиль выселил около 75 000 жителей сектора Газа, которых Голда Меир назвала «пятой колонной». Кроме того, по меньшей мере 25 000 жителей Газы не смогли вернуться после войны 1967 года. В конечном итоге в период с 1967 по 1968 год Сектор потерял 25% (по консервативным оценкам) своего довоенного населения. [55]
В период с 1973 года (после войны Судного дня ) по 1987 год официальная политика экономического развития в секторе Газа оставалась такой же, как и в 1969 году, с ограниченными местными инвестициями и экономическими возможностями, исходящими в основном от занятости в Израиле. [56]
По словам Тома Сегева , изгнание палестинцев из страны было постоянным элементом сионистского мышления с ранних времен. [57] В декабре 1967 года, во время встречи, на которой Кабинет безопасности обсуждал , что делать с арабским населением недавно оккупированных территорий, одно из предложений, выдвинутых премьер-министром Леви Эшколем в отношении Газы, заключалось в том, что люди могут покинуть Газу, если Израиль ограничит их доступ к Газе. их доступ к источникам воды. [58] [59] Вскоре после этого был принят ряд мер, включая финансовые стимулы, чтобы начать поощрять жителей Газы эмигрировать в другие места. [57] [60] После арабо-израильской войны 1967 года «различные международные агентства изо всех сил пытались отреагировать», и была основана американская организация по оказанию помощи беженцам на Ближнем Востоке, чтобы помочь жертвам конфликта путем оказания немедленной чрезвычайной помощи. [61]
После этой военной победы Израиль создал первый израильский поселенческий блок в секторе Газа, Гуш-Катиф , в юго-западном углу недалеко от Рафаха и египетской границы, на месте, где ранее в течение 18 месяцев, с 1946 по 1948 год, существовал небольшой кибуц . община была создана в рамках плана Еврейского агентства « 11 точек в Негеве », согласно которому 11 еврейских деревень были построены по всему Негеву за одну ночь в ответ на план Моррисона-Грейди , который угрожал исключить Негев из будущее еврейское государство. Всего с 1967 по 2005 год Израиль основал 21 поселение в секторе Газа, что составляет 20% всей территории. Темпы экономического роста с 1967 по 1982 год в среднем составляли примерно 9,7 процента в год, во многом благодаря расширению доходов от возможностей трудоустройства внутри Израиля, что имело для последнего большую пользу, снабжая страну большим количеством неквалифицированной и полуквалифицированной рабочей силы. Сельскохозяйственный сектор Газы пострадал, поскольку одна треть сектора была присвоена Израилем, конкуренция за скудные водные ресурсы ужесточилась, а прибыльное выращивание цитрусовых сократилось с появлением израильской политики, такой как запрет на посадку новых деревьев и налогообложение, которое дало возможность разрыв с израильскими производителями, факторы, которые препятствовали экономическому росту. Прямой экспорт этой продукции из Газы на западные рынки, в отличие от арабских рынков, был запрещен, за исключением использования израильских маркетинговых механизмов, чтобы способствовать экспорту израильских цитрусовых на те же рынки. В результате большое количество фермеров было вынуждено покинуть сельскохозяйственный сектор. Израиль установил квоты на все товары, экспортируемые из сектора Газа, одновременно отменив ограничения на поток израильских товаров в сектор Газа. Сара Рой охарактеризовала эту модель как структурную деградацию. [56]
26 марта 1979 года Израиль и Египет подписали мирный договор между Египтом и Израилем . [62] Помимо прочего, договор предусматривал вывод Израилем своих вооруженных сил и гражданского населения с Синайского полуострова, захваченного Израилем в ходе Шестидневной войны. Египтяне согласились сохранить демилитаризацию Синайского полуострова. Окончательный статус сектора Газа и другие отношения между Израилем и палестинцами в договоре не рассматривались. Египет отказался от всех территориальных претензий на территорию к северу от международной границы. Сектор Газа остался под израильской военной администрацией. Израильские военные взяли на себя ответственность за содержание гражданских объектов и служб.
После мирного договора между Египтом и Израилем 1979 года была создана буферная зона шириной 100 метров между сектором Газа и Египтом, известная как Филадельфийский маршрут . Длина международной границы по Филадельфийскому коридору между Египтом и сектором Газа составляет 11 км (6,8 миль).
Первая интифада представляла собой продолжительную серию протестов и жестоких беспорядков, проводимых палестинцами на оккупированных Израилем палестинских территориях и в Израиле. [63] Это было мотивировано коллективным разочарованием палестинцев по поводу военной оккупации Израилем Западного берега и сектора Газа, которая приближалась к двадцатилетней отметке и началась после победы Израиля в арабо-израильской войне 1967 года . [64] Восстание продолжалось с декабря 1987 года до Мадридской конференции 1991 года , хотя некоторые датируют его завершение 1993 годом, когда были подписаны соглашения в Осло .
Интифада началась 9 декабря 1987 года [65] в лагере беженцев Джабалия в секторе Газа после того, как грузовик израильской армии столкнулся с гражданским автомобилем, в результате чего погибли четыре палестинских рабочих. [66] Палестинцы заявили, что столкновение было преднамеренным ответом на убийство израильтянина в Газе несколькими днями ранее. [67] Израиль отрицает, что авария, произошедшая в период обострения напряженности, была преднамеренной или скоординированной. [68] Реакция палестинцев характеризовалась протестами, гражданским неповиновением и насилием. [69] [70] Были граффити , баррикады , [71] [72] и повсеместное забрасывание камнями и коктейлями Молотова ЦАХАЛ и его инфраструктуру на Западном Берегу и в секторе Газа. Это контрастировало с гражданскими усилиями, включая всеобщие забастовки , бойкоты учреждений израильской гражданской администрации в секторе Газа и на Западном берегу, экономический бойкот , заключающийся в отказе работать в израильских поселениях над израильской продукцией, отказе платить налоги и отказе водить палестинские автомобили. с израильскими лицензиями. [69] [70] [71] [72]
В мае 1994 года в соответствии с палестино-израильскими соглашениями, известными как «Соглашения Осло», произошла поэтапная передача государственной власти палестинцам. Большая часть сектора перешла под контроль палестинцев, за исключением поселенческих блоков и военных зон. Израильские силы покинули город Газа и другие городские районы, оставив новую Палестинскую администрацию управлять этими районами и обеспечивать их охрану. Палестинская администрация, возглавляемая Ясиром Арафатом , выбрала город Газа в качестве своей первой штаб-квартиры в провинции. В сентябре 1995 года Израиль и Организация освобождения Палестины (ООП) подписали второе соглашение , распространяющее действие Палестинской автономии на большинство городов Западного берега.
В период с 1994 по 1996 год Израиль построил барьер между сектором Газа и Израилем , чтобы повысить безопасность в Израиле. Барьер был в основном снесен палестинцами в начале Второй интифады в сентябре 2000 года. [73]
Вторая интифада — крупное палестинское восстание на оккупированных Израилем палестинских территориях и в Израиле. Предполагается, что общими причинами беспорядков стал провал саммита в Кэмп-Дэвиде 2000 года , на котором, как ожидалось, в июле 2000 года было достигнуто окончательное соглашение по израильско-палестинскому мирному процессу. [74] Вспышки насилия начались в сентябре. 2000 год, после того как Ариэль Шарон , тогдашний лидер израильской оппозиции , совершил провокационный визит в комплекс Аль-Акса на Храмовой горе в Иерусалиме ; [74] Сам визит был мирным, но, как и ожидалось, вызвал протесты и беспорядки, которые израильская полиция подавила резиновыми пулями и слезоточивым газом. [75] Вторая интифада также ознаменовала начало ракетных обстрелов и бомбардировок израильских приграничных районов палестинскими партизанами из сектора Газа, особенно движениями ХАМАС и Палестинского исламского джихада .
Большое количество жертв было вызвано как среди гражданского населения, так и среди комбатантов. Израильские силы вели перестрелки, точечные убийства , а также танковые и воздушные атаки, в то время как палестинцы участвовали в терактах-смертниках , перестрелках, забрасывании камнями и ракетных обстрелах . [76] [77] Палестинские террористы-смертники были характерной особенностью боевых действий и в основном были направлены против израильских гражданских лиц, что контрастировало с относительно менее жестоким характером Первой интифады . [78] [79] [80] [81] [82] Учитывая совокупное число жертв среди комбатантов и мирных жителей, насилие, по оценкам, привело к гибели примерно 3000 палестинцев и 1000 израильтян, а также 64 иностранцев. [83]
В период с декабря 2000 г. по июнь 2001 г. барьер между сектором Газа и Израилем был восстановлен. Барьер на границе сектора Газа и Египта был построен начиная с 2004 года. [84] Основными пунктами пропуска являются северный переход Эрез в Израиль и южный переход Рафах в Египет. Восточный контрольно-пропускной пункт Карни, используемый для грузовых перевозок, был закрыт в 2011 году. [85] Израиль контролирует северные границы сектора Газа, а также его территориальные воды и воздушное пространство. Египет контролирует южную границу сектора Газа в соответствии с соглашением между ним и Израилем. [86] Ни Израиль, ни Египет не разрешают свободный выезд из сектора Газа, поскольку обе границы сильно укреплены в военном отношении. «Египет поддерживает строгую блокаду Газы, чтобы изолировать ХАМАС от исламистских повстанцев на Синае». [87]
В 2005 году Израиль покинул сектор Газа и ликвидировал его поселения. [88] Израиль также вышел из Филадельфийского маршрута , узкой полосы земли, прилегающей к границе с Египтом, после того, как Египет согласился обеспечить безопасность своей стороны границы после Соглашения о передвижении и доступе , известного как Соглашение Рафах . [89]
Несмотря на уход Израиля из сектора Газа в 2005 году, [18] Организация Объединенных Наций, международные правозащитные организации, а также большинство правительств и юристов считают, что эта территория все еще оккупирована Израилем, чему способствуют дополнительные ограничения, наложенные на сектор Газа Египтом. [90] [91] [92] [93] Израиль сохраняет прямой внешний контроль над сектором Газа и косвенный контроль над жизнью внутри сектора Газа: он контролирует воздушное и морское пространство сектора Газа, а также шесть из семи наземных пунктов пересечения границы. Он оставляет за собой право входить в Газу по своему желанию со своими военными и поддерживает запретную буферную зону на территории Газы. Газа зависит от Израиля в вопросах водоснабжения, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг. [18] Обширная израильская буферная зона в секторе Газа делает большую часть земли закрытой для жителей Газы. [94] Система контроля, введенная Израилем, была описана в осеннем выпуске журнала « Международная безопасность» за 2012 год как «косвенная оккупация». [95] Европейский Союз (ЕС) считает Газу оккупированной. [96]
На парламентских выборах в Палестине , состоявшихся 25 января 2006 года, ХАМАС получил большинство в 42,9% от общего числа голосов и 74 из 132 мест (56%). [97] [98] Когда в следующем месяце Хамас пришел к власти, Израиль, США, ЕС, Россия и ООН потребовали, чтобы Хамас принял все предыдущие соглашения, признал право Израиля на существование и отказался от насилия; когда ХАМАС отказался, [99] они прекратили прямую помощь Палестинской автономии , хотя часть денег на помощь была перенаправлена гуманитарным организациям, не связанным с правительством. [100] Возникшие в результате политические беспорядки и экономический застой привели к тому, что многие палестинцы эмигрировали из сектора Газа. [101]
В январе 2007 года вспыхнули боевые действия между ХАМАС и ФАТХ . Самые смертоносные столкновения произошли на севере сектора Газа. 30 января 2007 года между ФАТХ и ХАМАС были заключены переговоры о перемирии. [102] Через несколько дней начались новые бои. 1 февраля ХАМАС убил 6 человек, устроив засаду на колонну Газы, которая доставляла оборудование для палестинской президентской гвардии Аббаса . [103] Боевики ФАТХ штурмовали университет, связанный с ХАМАС, в секторе Газа. Офицеры президентской охраны Аббаса сражались с боевиками Хамаса, охранявшими возглавляемое Хамасом министерство внутренних дел. [104] В мае 2007 г. между фракциями вспыхнули новые боевые действия. [105] Министр внутренних дел Хани Кавасми , которого считали умеренным государственным служащим, приемлемым для обеих фракций, подал в отставку из-за того, что он назвал вредным поведением обеих сторон. [106]
Боевые действия распространились в секторе Газа, причем обе группировки атаковали транспортные средства и объекты другой стороны. После нарушения перемирия, заключенного при посредничестве Египта, Израиль нанес воздушный удар, в результате которого было разрушено здание, использовавшееся ХАМАС. Продолжающееся насилие породило опасения, что оно может привести к концу коалиционного правительства Фатх-Хамас и, возможно, к концу палестинской власти. [107] Представитель ХАМАС Мусса Абу Марзук обвинил в конфликте между ХАМАС и ФАТХ Израиль, заявив, что постоянное давление экономических санкций привело к «настоящему взрыву». [108] С 2006 по 2007 год более 600 палестинцев были убиты в боях между ХАМАС и ФАТХ. [109] 349 палестинцев были убиты в боях между фракциями в 2007 году. Только в июне 160 палестинцев убили друг друга. [110]
После победы Хамаса на выборах в законодательные органы Палестины в 2006 году Хамас и Фатх сформировали правительство национального единства Палестинской автономии во главе с Исмаилом Ханией . Вскоре после этого в ходе битвы за Газу (июнь 2007 г.) Хамас взял под свой контроль сектор Газа, [111] захватив правительственные учреждения и заменив ФАТХ и других правительственных чиновников своими собственными. [112] К 14 июня ХАМАС полностью контролировал сектор Газа. Президент Палестины Махмуд Аббас в ответ объявил чрезвычайное положение , распустил правительство единства и сформировал новое правительство без участия ХАМАС. Силы безопасности ПНА на Западном Берегу арестовали ряд членов ХАМАС.
В конце июня 2008 года Египет, Саудовская Аравия и Иордания объявили кабинет министров на Западном Берегу, сформированный Аббасом, «единственным законным палестинским правительством». Египет перенес свое посольство из сектора Газа на Западный берег. [113] Саудовская Аравия и Египет поддержали примирение и создание нового правительства единства и потребовали от Аббаса начать переговоры с ХАМАС. Аббас всегда обуславливал это тем, что ХАМАС вернет контроль над сектором Газа Палестинской автономии. После захвата власти Израиль и Египет закрыли свои пограничные переходы с сектором Газа . Палестинские источники сообщили, что наблюдатели Европейского Союза покинули пограничный переход Рафах на границе сектора Газа и Египта, опасаясь, что их похитят или причинят вред. [114] Министры иностранных дел арабских стран и палестинские официальные лица выступили единым фронтом против контроля границы со стороны ХАМАС. [115] Тем временем в отчетах израильских и египетских служб безопасности говорится, что ХАМАС продолжает контрабанду большого количества взрывчатки и оружия из Египта через туннели. В 2007 году египетские силы безопасности обнаружили 60 туннелей. [116]
23 января 2008 г., после нескольких месяцев подготовки, в ходе которой стальное усиление пограничного барьера было ослаблено, [117] ХАМАС разрушил несколько частей стены , разделяющей сектор Газа и Египет, в городе Рафах . Сотни тысяч жителей Газы пересекли границу с Египтом в поисках еды и припасов. Из-за кризиса президент Египта Хосни Мубарак приказал своим войскам пропустить палестинцев, но проверить, не перевезут ли они оружие обратно через границу. [118] Египет арестовал, а затем освободил на Синае несколько вооруженных боевиков ХАМАС, которые предположительно хотели проникнуть в Израиль. В то же время Израиль усилил состояние боевой готовности на всем протяжении израильско-египетской границы на Синайском полуострове и предупредил своих граждан покинуть Синай «без промедления».
В феврале 2008 года конфликт между Израилем и сектором Газа обострился, когда по израильским городам были запущены ракеты. Агрессия ХАМАС привела к военным действиям Израиля 1 марта 2008 года, в результате которых, по данным BBC News, были убиты более 110 палестинцев, а также двое израильских солдат. По оценкам израильской правозащитной группы «Бецелем» , 45 из убитых не участвовали в боевых действиях, а 15 были несовершеннолетними. [119]
27 декабря 2008 г. [120] израильские истребители F-16 нанесли серию авиаударов по объектам в секторе Газа после разрыва временного перемирия между Израилем и ХАМАС. [121] Израиль начал наземное вторжение в сектор Газа 3 января 2009 года. [122] С воздуха были нанесены удары по различным объектам, которые, по утверждению Израиля, использовались в качестве складов оружия: полицейские участки, школы, больницы, склады ООН, мечети, различные Правительственные здания Хамаса и другие здания. [123]
Израиль заявил, что эта атака стала ответом на ракетные обстрелы Хамасом южного Израиля, число которых в 2008 году составило более 3000 , и которые усилились в течение нескольких недель, предшествовавших операции. Израиль посоветовал людям, находящимся вблизи военных объектов, уйти до атак. Источники в обороне Израиля сообщили, что министр обороны Эхуд Барак поручил ЦАХАЛу подготовиться к операции за шесть месяцев до ее начала, используя долгосрочное планирование и сбор разведывательной информации. [124]
Всего в ходе 22-дневной войны погибло 1100–1400 [125] палестинцев (295–926 мирных жителей) и 13 израильтян. [126] В результате конфликта были повреждены или уничтожены десятки тысяч домов, [127] [128] 15 из 27 больниц Газы и 43 из 110 учреждений первичной медико-санитарной помощи в секторе Газа, [129] 800 колодцев с водой, [130] 186 теплиц, [131 ] и почти все из 10 000 семейных ферм; [132] оставив 50 000 без крова, [133] 400 000–500 000 без водопровода, [133] [134] один миллион без электричества, [134] и что привело к острой нехватке продовольствия. [135] Жители Газы до сих пор страдают от утраты этих объектов и домов, тем более что перед ними стоят серьезные проблемы с их восстановлением.
5 июня 2014 года ФАТХ подписал соглашение о единстве с политической партией ХАМАС. [136]
Война в Газе 2014 года , также известная как операция «Несокрушимая скала» — военная операция, начатая Израилем 8 июля 2014 года в секторе Газа. После похищения и убийства трех израильских подростков на Западном Берегу палестинскими боевиками, связанными с Хамасом , ЦАХАЛ начал операцию «Хранитель брата» , в ходе которой было арестовано около 350 палестинцев, включая почти всех активных боевиков Хамаса на Западном Берегу. [137] [138] [139] Впоследствии Хамас выпустил большее количество ракет по Израилю из сектора Газа, что спровоцировало семинедельный конфликт между двумя сторонами. Это была одна из самых смертоносных вспышек открытого конфликта между Израилем и палестинцами за последние десятилетия. Сочетание палестинских ракетных обстрелов и израильских авиаударов привело к гибели тысяч людей, подавляющее большинство из которых составили палестинцы из Газы. [140]
В 2018–2019 годах с 30 марта 2018 года по 27 декабря 2019 года каждую пятницу в секторе Газа возле барьера Израиль-Газа проводилась серия акций протеста , также известная как «Великий марш возвращения» , в ходе которых в общей сложности приняли участие 223 палестинца. убит израильскими войсками. [141] [142] Демонстранты потребовали, чтобы палестинским беженцам было разрешено вернуться на земли, из которых они были перемещены, на территории нынешнего Израиля. Они протестовали против наземной, воздушной и морской блокады Израиля сектора Газа и признания Соединенными Штатами Иерусалима столицей Израиля . [143] [144] [145] [146] [147]
Большинство демонстрантов провели мирную демонстрацию вдали от пограничного забора. Питер Каммак, научный сотрудник Ближневосточной программы Фонда Карнеги за международный мир , утверждает, что марш указывает на новую тенденцию в палестинском обществе и ХАМАСе, заключающуюся в переходе от насилия к ненасильственным формам протеста. [148] Тем не менее, группы, состоящие в основном из молодых людей, подошли к забору и совершили акты насилия, направленные в сторону израильской границы. [149] [150] [151] [152] [153] Израильские официальные лица заявили, что демонстрации использовались ХАМАСом как прикрытие для нападения на Израиль. [154]
В конце февраля 2019 года независимая комиссия Совета ООН по правам человека установила, что из 489 проанализированных случаев гибели или ранения палестинцев только два, возможно, были оправданы реакцией на опасность со стороны израильских сил безопасности. Комиссия сочла остальные дела незаконными и в заключение рекомендовала Израилю проверить, были ли совершены военные преступления или преступления против человечности , и если да, то привлечь виновных к суду. [155] [156]
28 февраля 2019 года Комиссия заявила, что у нее есть « разумные основания» полагать, что израильские солдаты могли совершить военные преступления и стрелять в журналистов, медицинских работников и детей во время протестов в секторе Газа в 2018 году. Израиль отказался принять участие в расследовании и отверг отчет. [157]
До израильско-палестинского кризиса 2021 года в Газе уровень безработицы составлял 48%, а половина населения жила в бедности. За время кризиса погибло 66 детей (551 ребенок в предыдущем конфликте). 13 июня 2021 года делегация Всемирного банка высокого уровня посетила Газу, чтобы стать свидетелем ущерба. Продолжается мобилизация партнеров из ООН и ЕС для завершения оценки потребностей в поддержку реконструкции и восстановления Газы. [158]
Еще одна эскалация в период с 5 по 8 августа 2022 года привела к материальному ущербу и перемещению людей в результате авиаударов. [159] [160]
7 октября 2023 года ХАМАС начал атаку на юго-запад Израиля, нацеленную на израильские общины и военные базы, в результате чего погибло не менее 1300 человек и было взято не менее 236 заложников. [161] 9 октября 2023 года Израиль объявил войну Хамасу и ввел «полную блокаду» сектора Газа , [162] министр обороны Израиля Йоав Галлант заявил: «Не будет ни электричества, ни еды, ни топлива, всего закрыт. Мы боремся с людьми-животными и действуем соответственно». [163] [164] Галлант изменил свою позицию после давления со стороны президента США Джо Байдена , и 19 октября было заключено соглашение с Израилем и Египтом о разрешении помощи в секторе Газа. [165] Газа в настоящее время переживает серьезный гуманитарный кризис . [166] К 13 ноября 2023 г. в секторе Газа погиб один из каждых 200 человек, а к январю 2024 г. он стал одним из каждых 100. [167] [168]
[обновлять]По данным Министерства здравоохранения Газы , по состоянию на 21 декабря 2023 года было убито не менее 20 000 палестинцев, в том числе более 8 000 детей. [169] Более 85% палестинцев в Газе, или около 1,9 миллиона человек, были вынужденными переселенцами. [170] По состоянию на январь 2024 г. в результате наступления Израиля было повреждено или уничтожено 70–80% всех зданий на севере сектора Газа. [171] [172]
Сектор Газа имеет длину 41 км (25 миль), ширину от 6 до 12 км (3,7-7,5 миль) и общую площадь 365 км 2 (141 кв. миль). [24] [25] Он имеет границу длиной 51 км (32 мили) с Израилем и границу длиной 11 км (7 миль) с Египтом , недалеко от города Рафах . [173]
Хан-Юнис расположен в 7 км (4,3 мили) к северо-востоку от Рафаха, а несколько городов вокруг Дейр-эль-Балаха расположены вдоль побережья между ним и городом Газа . Бейт-Лахия и Бейт-Ханун расположены к северу и северо-востоку от города Газа соответственно. Блок израильских поселений Гуш -Катиф раньше существовал на песчаных дюнах , прилегающих к Рафаху и Хан-Юнису, вдоль юго-западной окраины 40-километрового (25 миль) побережья Средиземного моря . Пляж Аль-Дейра — популярное место среди серферов. [174]
В топографии сектора Газа преобладают три хребта , параллельные береговой линии, которые состоят из известковых эоловых (отложенных ветром) песчаников плейстоцен - голоценового возраста , называемых в местном масштабе « куркар », прослоенных красными мелкозернистыми палеопочвами , называемыми «куркар». как «хамра». Три хребта разделены вади , заполненными аллювиальными отложениями . [175] Рельеф равнинный или холмистый, с дюнами у побережья. Самая высокая точка — Абу Ауда (Джоз Абу Ауда), находится на высоте 105 м (344 фута) над уровнем моря .
Главная река в секторе Газа — Вади Газа , вокруг которой был создан природный заповедник Вади Газа для защиты единственного прибрежного водно-болотного угодья в секторе Газа. [176] [177]
В секторе Газа жаркий полузасушливый климат ( Кёппен БШ ) с тёплой зимой, во время которой выпадает практически всё годовое количество осадков, и сухим жарким летом. Несмотря на засушливость, влажность высокая круглый год. Годовое количество осадков выше, чем в любой части Египта: от 225 мм (9 дюймов) на юге до 400 мм (16 дюймов) на севере, но почти все они выпадают в период с ноября по февраль. Экологические проблемы включают опустынивание ; засоление пресной воды; очистка сточных вод ; передаваемые через воду заболевания ; деградация почвы ; истощение и загрязнение ресурсов подземных вод.
С момента захвата сектора Газа ХАМАС осуществляет исполнительную власть над сектором Газа и управляет территорией через свои собственные исполнительные , законодательные и судебные органы. [178] Правительство ХАМАС 2012 года было вторым палестинским правительством, в котором доминировал Хамас , правящим сектором Газа , после раскола Палестинской национальной администрации в 2007 году. Об этом было объявлено в начале сентября 2012 года. [179] Перестановки в предыдущем правительстве Правительство было одобрено депутатами ХАМАС из Палестинского законодательного совета (ПЛС) или парламента, базирующимися в секторе Газа. [179] После прихода к власти ХАМАСа в 2007 году сектор Газа описывался как « де-факто однопартийное государство », хотя он терпимо относился к другим политическим группам, в том числе левым, таким как Народный фронт освобождения Палестины (НФОП). и Демократический фронт освобождения Палестины (ДФОП). [180] [181] [182] [183]
Правовой кодекс, применяемый Хамасом в секторе Газа, основан на османских законах, юридическом кодексе Британского мандата 1936 года, законах Палестинской автономии , законах шариата и израильских военных приказах. ХАМАС поддерживает судебную систему с гражданскими и военными судами, а также прокуратуру. [178] [184]
Сектор Газа занял 6-е место среди наименее электоральных демократий на Ближнем Востоке и в Северной Африке согласно индексу демократии V-Dem в 2024 году с результатом 0,136 из одного. [185]
Безопасность в секторе Газа в основном обеспечивается ХАМАСом через его военное крыло, бригады Изз ад-Дин аль-Кассам , службу внутренней безопасности и силы гражданской полиции. Бригады Изз ад-Дин аль-Кассам насчитывают от 30 000 до 50 000 боевиков. [186]
Другие группировки палестинских боевиков действуют в секторе Газа бок о бок с ХАМАС, а иногда и против него. Движение « Исламский джихад в Палестине» , также известное как «Палестинский исламский джихад» (PIJ), является второй по величине группировкой боевиков, действующей в секторе Газа. Ее военное крыло, « Бригады Аль-Кудс» , насчитывает около 8000 бойцов. [187] [188] [189] [190]
В июне 2013 года «Исламский джихад» разорвал связи с лидерами «Хамаса» после того, как полиция «Хамаса» смертельно застрелила командира военного крыла «Исламского джихада». [188] Третьей по величине фракцией являются Комитеты народного сопротивления . Ее военное крыло известно как « Бригады Аль-Насер Салах ад-Дин» .
Другие группировки включают Армию Ислама (исламистскую фракцию клана Догмуша ), Батальон Нидаля Аль-Амуди (ответвление базирующихся на Западном Берегу связанных с Фатхом Бригад Мучеников Аль-Аксы ), Бригады Абу Али Мустафы (вооруженные крыло Народного фронта освобождения Палестины ), бригада шейха Омара Хадида ( ответвление ИГИЛ ), Хумат аль-Акса, Джейш аль-Умма , Катибат аль-Шейх аль-Эмирин, бригады моджахедов и Абдул аль-Кадир Бригады аль-Хусейни. [191]
Некоторые салафиты - джихадисты , действующие в секторе Газа, использовали в качестве части своего названия термин Арх ар-Рибат ( «Земля рибатов » ) как название Палестины , что буквально означает «земля бдительного дозора на границе». но пониматься в контексте глобального джихада, который фундаментально противостоит местному, палестинскому национализму . [192]
Анклав разделен на пять провинций: провинция Северная Газа , провинция Газа , провинция Дейр-эль-Балах , провинция Хан-Юнис и провинция Рафах.
Из-за израильской блокады и авторитарной политики и действий Хамаса политическая организация США Freedom House считает Газу «несвободной». [178]
После прихода к власти ХАМАСа в июне 2007 года он отстранил связанных с ФАТХ чиновников с руководящих постов (таких как правительственные должности, службы безопасности, университеты, газеты и т. д.) и стремился обеспечить соблюдение закона, постепенно отбирая оружие из рук периферийных ополченцев. , кланы и преступные группировки, а также получение контроля над туннелями снабжения. По данным Amnesty International , при правлении ХАМАС газеты закрывались, а журналисты подвергались преследованиям. [193] Демонстрации ФАТХ были запрещены или подавлены, как в случае с крупной демонстрацией в годовщину смерти Ясира Арафата , в результате которой погибли семь человек, после того как протестующие забросали камнями силы безопасности ХАМАС. [194]
ХАМАС и другие группировки боевиков продолжали обстреливать ракетами «Кассам» границу с Израилем. По данным Израиля, с момента прихода к власти ХАМАСа до конца января 2008 года по израильским городам было выпущено 697 ракет и 822 минометных мины. [195] В ответ Израиль нанес удары по пусковым установкам «Кассам» и военным объектам и объявил сектор Газа враждебным образованием. В январе 2008 года Израиль ограничил поездки из сектора Газа, ввоз товаров и сократил поставки топлива, что привело к перебоям в электроснабжении. Это вызвало обвинения в том, что Израиль применяет коллективное наказание к населению Газы, что привело к международному осуждению. Несмотря на многочисленные сообщения изнутри сектора о нехватке продовольствия и других предметов первой необходимости, [196] Израиль заявил, что в секторе Газа достаточно еды и энергоносителей на несколько недель. [197]
Правительство Израиля использует экономические средства для давления на ХАМАС. Среди прочего, это привело к тому, что израильские коммерческие предприятия, такие как банки и топливные компании, прекратили вести дела с сектором Газа. Роль частных корпораций в отношениях между Израилем и сектором Газа является вопросом, который недостаточно изучен. [198]
Из-за продолжающихся ракетных обстрелов, в том числе 50 за один день, в марте 2008 года воздушные удары и наземные вторжения ЦАХАЛа привели к гибели более 110 палестинцев и нанесению значительного ущерба Джабалии . [199]
Международное сообщество считает все палестинские территории, включая сектор Газа, оккупированными. [200] Хьюман Райтс Вотч заявила в Совете ООН по правам человека , что рассматривает Израиль как де-факто оккупирующую державу в секторе Газа, даже несмотря на то, что у Израиля нет военного или другого присутствия, поскольку Соглашения Осло разрешают Израилю контролировать воздушное пространство и территориальное море . [90] [91] [92]
В своем заявлении о конфликте между Израилем и сектором Газа в 2008–2009 годах Ричард Фальк , специальный докладчик Организации Объединенных Наций, написал, что международное гуманитарное право применяется к Израилю «в отношении обязательств оккупирующей державы и требований законов войны». [201] Amnesty International , Всемирная организация здравоохранения , Oxfam , Международный комитет Красного Креста , Организация Объединенных Наций , Генеральная Ассамблея ООН , Миссия ООН по установлению фактов в Газе , международные правозащитные организации, веб-сайты правительства США, Великобритания. Министерство иностранных дел и по делам Содружества , а также значительное количество комментаторов по правовым вопросам ( Джеффри Аронсон , Мерон Бенвенисти , Клод Брюдерлейн, Сари Баши, Кеннет Манн, Шейн Дарси, Джон Рейнольдс, Йорам Динштейн , Джон Дугард , Марк С. Кализер, Мустафа Мари и Иэн Скобби ) утверждают, что обширный прямой внешний контроль Израиля над сектором Газа и косвенный контроль над жизнью его внутреннего населения означают, что сектор Газа остается оккупированным. [202] [203] [204] Несмотря на уход Израиля из Газы в 2005 году , правительство ХАМАС в Газе считает Газу оккупированной территорией. [205]
Израиль заявляет, что он не осуществляет эффективного контроля или власти над какой-либо землей или учреждениями в секторе Газа и, таким образом, сектор Газа больше не является объектом бывшей военной оккупации . [206] [207] Министр иностранных дел Израиля Ципи Ливни заявила в январе 2008 года: «Израиль вышел из сектора Газа. Он демонтировал там свои поселения. После размежевания там не осталось ни одного израильского солдата». [208] 30 января 2008 г. Верховный суд Израиля постановил, что сектор Газа не оккупирован Израилем, в решении по петиции против израильских ограничений в отношении сектора Газа, в котором утверждалось, что он остается оккупированным. Верховный суд постановил, что Израиль не осуществлял эффективного контроля над сектором Газа с 2005 года и, соответственно, он больше не оккупирован. [209]
Утверждение Израиля о том, что осуществление эффективного контроля или власти определяет оккупацию в международном праве, основано на предыдущих судебных решениях. На Нюрнбергском процессе было установлено, что «оккупация означает осуществление государственной власти в ущерб существующему правительству». [210] Аналогичным образом, согласно Гаагской конвенции, «территория считается оккупированной, когда она фактически находится под властью неприятельской армии». [211] В 2015 году Европейский суд по правам человека пришел к выводу, что оккупация требует «присутствия иностранных войск, которые в состоянии осуществлять эффективный контроль без согласия суверена». В контексте нынешней оккупации суд добавил, что «согласно широко распространенному мнению экспертов, физическое присутствие иностранных войск является непременным условием оккупации, то есть оккупация немыслима без «сапог на земле», поэтому силы, осуществляющие военно-морские или контроля над воздухом посредством морской или воздушной блокады недостаточно». [212]
В юридическом анализе Ханне Кайкенс согласна с позицией Израиля о том, что Газа больше не оккупирована: «Сектор Газа технически не оккупирован, учитывая, что больше нет никакого эффективного контроля в смысле статьи 42 Гаагских положений... Хотя большинство утверждает, что сектор Газа все еще оккупирован, критерий эффективного контроля, лежащий в основе закона об оккупации, больше не соблюдается, и, следовательно, Газа больше не оккупирована». Она не согласна с тем, что Израиль не может поэтому нести ответственность за ситуацию в секторе Газа, потому что: «Тем не менее, Израиль продолжает осуществлять важный уровень контроля над сектором Газа и его населением, что затрудняет признание того, что у него больше не будет никаких обязательств перед что касается сектора... отсутствие оккупации не означает отсутствия ответственности. Однако эта ответственность основана не на праве оккупации, а на общем международном гуманитарном праве, потенциально дополняемом международным правом прав человека". [213] Юваль Шани также утверждает, что Израиль, вероятно, не является оккупирующей державой в Газе в соответствии с международным правом, написав, что «трудно продолжать считать Израиль оккупирующей державой в Газе в соответствии с традиционным законом оккупации». [214]
Ави Белл утверждает, что сектор Газа не оккупирован, поскольку израильская блокада не представляет собой эффективного контроля, ссылаясь на несколько международно-правовых прецедентов, согласно которым оккупант должен иметь прямой контроль над силами на местах и иметь прямой контроль над гражданским населением, превосходящий контроль над гражданским населением. установленное правительство. Он утверждает, что контроль Израиля над сектором Газа не соответствует этим стандартам. [215] Аналогичным образом, Алекс Штайн заявил в 2014 году, что Израиль не оккупировал сектор Газа и его единственным обязательством было минимизировать ущерб гражданскому населению во время военных операций. [216]
Несколько правозащитных групп охарактеризовали ситуацию в Газе как «тюрьму под открытым небом», [217] [20] включая Организацию Объединенных Наций , [218] Human Rights Watch , [219] и Норвежский совет по делам беженцев . [220] Эту характеристику часто цитировали ряд правозащитников, политиков и средств массовой информации, освещающих конфликт между Газой и Израилем и более широкий палестино-израильский конфликт . [221] [222] [223] [224] [225] [226] Бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон , [227] Сенатор США Берни Сандерс , [228] Израильский журналист Гидеон Леви , [229] и израильский историк Илан Паппе также подтвердил эту характеристику. [230]
В 2022 году Хьюман Райтс Вотч опубликовала доклад о ситуации в секторе Газа, который она назвала «тюрьмой под открытым небом» из-за блокады и возложила ответственность на Израиль как оккупирующую державу и, в меньшей степени, на Египет, который ограничил передвижение палестинцев через границу. [219] В докладе подчеркивается, что эта блокада привела к гуманитарным кризисам, а именно к нехватке предметов первой необходимости, ограниченному доступу к здравоохранению, а также высокому уровню бедности и безработицы среди палестинского населения в секторе Газа. [219] В нем утверждалось, что Израиль сформировал официальную политику разделения сектора Газа и Западного берега, несмотря на то, что оба они являются частями палестинских территорий . [219] Израильская блокада Газы ограничила свободу передвижения палестинцев Газы как на Западный Берег, так и во внешний мир; в частности, эти ограничения больше всего затронули палестинских специалистов, поскольку подача заявления на получение разрешения на поездку занимает несколько недель. [219]
В докладе Норвежского совета по делам беженцев, опубликованном в 2018 году, территория названа «крупнейшей в мире тюрьмой под открытым небом», подчеркнув в нем несколько цифр, в том числе отсутствие доступа к чистой воде, надежному электроснабжению, здравоохранению, еде и возможностям трудоустройства. [220] Он выразил сожаление по поводу того, что большинство палестинских детей в секторе Газа страдают от психологических травм, а часть из них страдает от задержки роста. [220]
Некоторые израильские аналитики утверждают, что сектор Газа можно считать государством де-факто , даже если он не признан таковым на международном уровне. Израильский генерал-майор Гиора Эйланд , возглавлявший Совет национальной безопасности Израиля , утверждал, что после размежевания и прихода к власти ХАМАСа сектор Газа стал де-факто государством для всех намерений и целей, написав, что «у него четкие границы, эффективное правительство, независимая внешняя политика и армия. Это точные характеристики государства». [231]
Ягиль Леви, профессор политической социологии и государственной политики в Открытом университете Израиля , написал в колонке в газете «Гаарец» , что «Газа — это государство во всех отношениях, по крайней мере, в том смысле, в каком этот термин понимают социологи. У него есть центральное правительство с армией. оно подчиняется ей и защищает население, проживающее на определенной территории. Тем не менее, Газа является кастрированным государством. Израиль и Египет контролируют ее границы. Палестинская автономия платит зарплату некоторым из своих государственных служащих. А армия этого не делает. имеют монополию на вооруженные силы, потому что рядом с ними действуют независимые ополченцы». [232]
Моше Аренс , бывший израильский дипломат, занимавший посты министра иностранных дел и обороны, также писал, что сектор Газа является государством, поскольку «у него есть правительство, армия, полиция и суды, которые отправляют своего рода правосудие». [233] В ноябре 2018 г. министр юстиции Израиля Айелет Шакед заявила, что Газа является независимым государством, заявив, что у палестинцев «уже есть государство» в секторе Газа. [234]
Джеффри Аронсон также утверждал, что сектор Газа можно считать протогосударством с некоторыми аспектами суверенитета, написав, что «протогосударство уже существует в секторе Газа, с объективными атрибутами суверенитета, о котором Махмуд Аббас, базирующийся в Рамалле, может только мечтать». Газа представляет собой единую, прилегающую территорию с де-факто границами, признанную, хотя и не всегда уважаемую, как друзьями, так и врагами. Здесь нет постоянно размещенных иностранных оккупантов и, что наиболее важно, нет гражданских израильских поселений». [235] В статье в Newsweek журналист Марк Шульман назвал Газу «обнищавшим протогосударством, живущим за счет помощи». [236]
В соответствии с соглашением между Израилем и Палестинской автономией в Соглашении Осло , Израиль имеет исключительный контроль над воздушным пространством. Однако, вопреки соглашениям Осло, Израиль вмешивается в радио- и телепередачи Газы, а Израиль не позволяет палестинцам управлять морским портом или аэропортом. [237] Соглашения разрешили палестинцам построить аэропорт, который был должным образом построен и открыт в 1998 году. Израиль разрушил единственный аэропорт Газы в 2001 году и снова в 2002 году, во время Второй интифады . [238] [239]
Израильская армия использует дроны , которые могут запускать точные ракеты. Они оснащены камерами высокого разрешения и другими датчиками. Ракета, запускаемая с дрона, имеет собственные камеры, позволяющие оператору наблюдать за целью с момента выстрела. После запуска ракеты оператор дрона может удаленно направить ее в другое место. Операторы дронов могут детально рассматривать объекты на земле как днем, так и ночью. [240] Израильские дроны регулярно патрулируют сектор Газа и наносят ракетные удары, в результате которых, как сообщается, погибает больше мирных жителей, чем боевиков; дроны также издают слышимый с земли жужжащий звук, который палестинцы в секторе Газа называют занана . [241] [242] : 6
Часть территории обезлюдела из-за введения буферных зон как на границах Израиля, так и Египта. [243] [244] [245]
Первоначально Израиль ввел в секторе Газа 50-метровую буферную зону. [246] В 2000 году она была расширена до 150 метров. [244] После ухода Израиля из сектора Газа в 2005 году была сохранена неопределенная буферная зона, включая запретную для рыболовства зону вдоль побережья. Конечным результатом введения запретной для рыболовства зоны стало то, что рыбная промышленность в секторе Газа «практически прекратилась». [247]
В 2009/2010 году Израиль расширил буферную зону до 300 метров. [248] [246] [249] Израильские военные заявили, что эта буферная зона простиралась на 300 метров от ограждения безопасности, хотя органы ООН и другие организации, действующие в регионе, сообщали, что ранее эта буферная зона простиралась как минимум на километр от ограждения безопасности. 2012. Буферная зона до введения режима прекращения огня, последовавшего за столкновениями 2012 года, составляла 14% всей территории сектора и содержала 30-55% всей его пахотной земли . Согласно отчету ООН за 2012 год, из-за буферной зоны терялось 75 000 метрических тонн потенциальной продукции в год на сумму 50,2 миллиона долларов США в год. [250] По оценкам IDMC в 2014 году , 12% населения Газы напрямую пострадали от сухопутных и морских ограничений из-за буферной зоны. [251] [243] [246]
25 февраля 2013 года в соответствии с соглашением о прекращении огня, заключенным в ноябре 2012 года, Израиль объявил буферную зону шириной 100 метров на суше и в 6 морских милях от берега. В следующем месяце зона была изменена на 300 метров и 3 морских мили. Соглашение Иерихона 1994 года разрешает 20 морских миль, а Обязательство Бертини 2002 года разрешает 12 морских миль. [248] [244]
В августе 2015 года ЦАХАЛ подтвердил наличие буферной зоны шириной 300 метров для жителей и 100 метров для фермеров, но не объяснил, как их различать. [252] По состоянию на 2015 год [обновлять]жители трети сельскохозяйственных земель Газы подвергаются риску нападения Израиля. По данным PCHR , израильские атаки происходят на расстоянии примерно 1,5 км (0,9 мили) от границы, в результате чего 17% общей территории Газы является зоной риска. [244]
Израиль заявляет, что буферная зона необходима для защиты израильских общин прямо за границей от снайперского огня и ракетных обстрелов. За 18 месяцев до ноября 2010 года один тайский сельскохозяйственный рабочий в Израиле был убит ракетой, выпущенной из сектора Газа. По данным ЦАХАЛа, в 2010 году боевики выпустили по Израилю 180 ракет и минометов. За 6 месяцев 11 мирных палестинцев, в том числе четверо детей, были убиты израильским огнем и по меньшей мере 70 мирных палестинцев получили ранения за тот же период, в том числе по меньшей мере 49, которые работали по сбору обломков и металлолома. [243]
Буферная зона была также создана на египетской стороне границы между сектором Газа и Египтом. В 2014 году десятки домов в Рафахе были разрушены ради буферной зоны. [253] По данным Amnesty International, было разрушено более 800 домов и выселено более 1000 семей. [254] Президент Палестины Махмуд Аббас согласился с разрушением туннелей для контрабанды , затопив их, а затем наказав владельцев домов, в которых были входы в туннели, включая снос их домов, утверждая, что туннели произвели на свет 1800 миллионеров и использовались за контрабанду оружия, наркотиков, денежных средств и оборудования для подделки документов. [254]
Израиль и Египет поддерживают блокаду сектора Газа в ответ на проблемы безопасности, такие как контрабанда оружия в сектор Газа. Израиль также заявил, что блокада представляет собой «экономическую войну». [33] Израильская правозащитная организация «Гиша» сообщает, что блокада подрывает основные условия жизни и права человека в секторе Газа. [255] Красный Крест сообщил, что блокада наносит ущерб экономике и вызывает нехватку основных лекарств и оборудования, такого как обезболивающие и рентгеновские пленки. [256]
Израиль описывает блокаду как необходимую для предотвращения контрабанды оружия в Газу. Израиль утверждает, что блокада является законной и необходимой для ограничения палестинских ракетных обстрелов палестинских городов из сектора Газа и предотвращения получения Хамасом другого оружия, [257] [258] [259] хотя законность блокады оспаривается многими правозащитные организации. [260] [261]
По словам директора ШАБАКа , ХАМАС и «Исламский джихад» контрабандой провезли более «5000 ракет дальностью до 40 км (25 миль)». Некоторые из ракет могут достичь территории Тель-Авива . [262]
Столкнувшись с растущим международным давлением, Египет ослабил ограничения, начиная с июня 2010 года, когда Египет частично открыл пограничный переход Рафах из Египта в Газу. Министерство иностранных дел Египта заявило, что переход останется открытым в основном для людей, но не для грузов. [263]
Израиль также ослабил ограничения в июне 2010 года в результате международного давления после рейда флотилии Газы, после которого нехватка продовольствия уменьшилась. [264] В 2012 году Всемирный банк сообщил, что доступ в сектор Газа остается строго ограниченным, а экспорт из сектора Газа на Западный берег и в Израиль запрещен. [265] Этот запрет на экспорт не был снят до 2014 года. [266]
В январе и феврале 2011 года Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) оценило меры, принятые для ослабления блокады [267] и пришло к выводу, что они были полезны, но недостаточны для улучшения жизни местных жителей. [267] UNOCHA призвало Израиль снизить ограничения на экспорт и импорт строительных материалов, а также снять общий запрет на передвижение между сектором Газа и Западным берегом через Израиль. [267] По данным Вашингтонского института ближневосточной политики , блокада привела к потере более 17 миллионов долларов экспорта в 2006 году по сравнению с 2005 годом (примерно 3% всего палестинского экспорта). [268] После отставки президента Египта Хосни Мубарака 28 мая 2011 г. Египет навсегда открыл границу с сектором Газа для студентов, пациентов и владельцев иностранных паспортов. [267] [269] После египетского государственного переворота в 2013 году египетские военные разрушили большую часть из 1200 туннелей, которые используются для контрабанды продуктов питания, оружия и других товаров в сектор Газа. [270] После резни в Рабаа в августе 2013 г. в Египте пограничный переход был закрыт «на неопределенный срок». [271]
В то время как импорт продовольствия ограничен из-за блокады Газы, израильские военные уничтожают сельскохозяйственные посевы, распыляя токсичные химикаты на территории Газы, используя самолеты, пролетающие над пограничной зоной. По данным ЦАХАЛа, распыление призвано «предотвратить сокрытие СВУ [самодельных взрывных устройств], а также разрушить и предотвратить использование территории в разрушительных целях». [272] Станция сельскохозяйственных исследований и разработок в секторе Газа была разрушена в 2014 г. и еще раз в январе 2016 г., а ввоз нового оборудования затруднен. [273]
Из-за израильско-египетской блокады население не может свободно покидать сектор Газа или въезжать в него. Лишь в исключительных случаях людям разрешается проходить через КПП Эрез или пограничный КПП Рафах . [248] [274] [275] [276] В 2015 году женщине из Газы не разрешили проехать через Израиль в Иорданию по пути на собственную свадьбу. Израильские власти установили, что она не соответствует критериям для поездки, а именно только в исключительных гуманитарных случаях. [277]
В условиях длительной блокады сектор Газа часто называют «лагерем или тюрьмой под открытым небом для его коллективных жителей». Сравнение проводится наблюдателями, начиная от Роджера Коэна и Лоуренса Вешлера и заканчивая неправительственными организациями, такими как «Бецелем» , а также политиками и дипломатами, такими как Дэвид Кэмерон , Ноам Хомский , Реджеп Тайип Эрдоган , Дэвид Шобридж и сэр Джон Холмс . [278] [279] [280] [281] [282] [283] [284] [285] В 2014 году президент Франции Франсуа Олланд призвал к демилитаризации Газы и снятию блокады, заявив, что «Газа не должна быть ни открытая тюрьма или военная база». [286]
Анонимный израильский аналитик назвал его «израильским Алькатрасом ». [287] А Лорен Бут , [288] [289] Филип Слейтер , [290] Джорджио Агамбен [291] сравнивают это с «концентрационным лагерем». По мнению Роберта С. Вистрича , [292] и Филипа Мендеса, [293] такие аналогии призваны оскорбить евреев, в то время как Филип Сейб отвергает это сравнение как абсурдное и утверждает, что оно основано на таких источниках, как Аль-Джазира, и заявлениях арабских лидеров. [294]
Израиль ограничивает передвижение палестинских жителей между Западным Берегом и сектором Газа. Израиль реализовал политику, разрешающую передвижение палестинцев с Западного берега в Газу, но затрудняющую переезд жителей Газы на Западный берег. Израиль обычно отказывается разрешить жителям Газы выехать на Западный берег, даже если житель Газы изначально является жителем Западного берега. Израильская правозащитная организация «Гиша» помогла жителям Газы, переехавшим с Западного берега в Газу, вернуться на Западный берег, утверждая, что крайне тяжелые личные обстоятельства дают гуманитарные основания для оказания помощи. [295]
В ходе израильской оккупации экономика Газы перешла из состояния слаборазвитости с глубокой зависимостью от Израиля и прочными связями с Западным Берегом, в ныне изолированную экономику, лишенную способности производить и внедрять инновации и подвергающуюся ущерб от продолжающихся израильских военных атак. Экономика Газы характеризуется высоким уровнем безработицы и обнищания, при этом более 75% населения зависит от гуманитарной помощи. Политэкономист Сара Рой, ведущий специалист по экономике сектора Газа, описывает уход Израиля из сектора Газа в 2005 году как поворотный момент в израильской политике, где ранее Израиль стремился контролировать и доминировать в экономике сектора Газа, чтобы служить своим собственным интересам. Текущая политика направлена на то, чтобы вывести из строя экономику, преследуя политическую цель превратить требования населения в соблюдении национальных, политических и экономических прав в гуманитарную проблему. [33]
Экономике сектора Газа серьезно препятствует почти полная блокада Египта и Израиля, и он имеет одну из самых высоких в мире плотностей населения , [27] [28] ограниченный доступ к земле, строгий внутренний и внешний контроль безопасности, последствия израильских военных операций. и ограничения на трудовой и торговый доступ через границу. Согласно отчету ООН за 2015 год, 72% населения страдают от отсутствия продовольственной безопасности. [296] Доход на душу населения (ППС) в 2009 году оценивался в 3100 долларов США, что является 164-м местом в мире. [297] Согласно отчету ООН за 2022 год, уровень безработицы в секторе Газа оценивается в 45%, а 65% населения живет за чертой бедности, уровень жизни снизился на 27% по сравнению с 2006 годом, а выживание 80% населения зависит от международной помощи. [298]
Доступ к предметам первой необходимости, таким как вода, ограничен: только 10-25% домохозяйств имеют доступ к проточной воде ежедневно, обычно всего на несколько часов в день. Из-за «острой необходимости» 75-90% населения полагаются на небезопасную воду от нерегулируемых поставщиков. Соответственно, 26% заболеваний в Газе связаны с водой, а 48% случаев отравления нитратами у детей. Нехватка воды в секторе Газа является результатом израильской политики и контроля над водоносными горизонтами, в результате чего из сектора Газа многократно удерживается достаточное количество воды для удовлетворения потребностей сектора. [33]
ЕС охарактеризовал экономику Газы в 2013 году следующим образом: «С тех пор, как ХАМАС взял контроль над Газой в 2007 году и после закрытия, навязанного Израилем, ситуация в секторе характеризуется хронической нуждой, деградацией и зависимостью от доноров, несмотря на временное ослабление ограничений на передвижение людей и товаров после рейда флотилии в 2010 году. Уровень 2007 года». [96]
По словам Сары Рой, один из высокопоставленных офицеров ЦАХАЛа в 2015 году сказал представителю БАПОР, что политика Израиля в отношении сектора Газа состоит из: «Никакого развития, никакого процветания, никакого гуманитарного кризиса». [299]
В 1984 году бывший заместитель мэра Иерусалима Мерон Бенвенисти описал политику Израиля на оккупированных территориях как мотивированную прежде всего идеей о том, что претензии палестинцев на экономические и политические права нелегитимны. Он написал, что экономическая политика душит палестинское экономическое развитие с основной целью запретить создание палестинского государства. [300]
Сара Рой описывает политику Израиля в секторе Газа как политику «деразвития», которая специально разработана для разрушения экономики и обеспечения отсутствия экономической базы для поддержки местного независимого развития и роста. Рой объясняет, что рамки израильской политики, установленные между 1967 и 1973 годами, не изменятся, даже несмотря на ограниченное самоуправление, введенное Соглашениями в Осло в 1990-х годах, но в начале 2000-х годов они станут значительно более драконовскими. [301]
Израильская экономическая политика в Газе напрямую связывала долгосрочное развитие с условиями и интересами в Израиле, а не с продуктивными внутренними структурными реформами и развитием. Из-за ограниченного доступа к собственным ресурсам (во многом лишенным их в результате политики Израиля [302] ) экономика Газы стала все более зависеть от внешних источников дохода. Политика Израиля под руководством военного правительства усугубляла зависимость, одновременно выводя (или переориентируя) экономику на израильские приоритеты. Эта переориентация экономики включала в себя перемещение рабочей силы от развития внутреннего сельского хозяйства и промышленности к трудоемким работам по субподряду, поддерживающим израильскую промышленность, в дополнение к неквалифицированным рабочим местам в самом Израиле. Примечательно, что израильское правительство запретило палестинцам Газы выполнять функции «белых воротничков» в государственных службах (за исключением таких услуг, как уборка улиц). [303] [304] В 1992 году 70% рабочей силы сектора Газа работало в Израиле, 90% импорта сектора Газа шло через Израиль, а 80% его экспорта шло через Израиль. [305]
Усилия Израиля по расширению занятости в секторе Газа в основном осуществлялись за счет гуманитарных работ, которые, будучи чисто приносящим доход проектом, не способствуют развитию. [306] Расходы израильского военного правительства на промышленность в секторе Газа в период с 1984 по 1986 год составляли 0,3% от общего бюджета, при этом развитие промышленности не получало инвестиций вообще. [307] [308] Несмотря на ухудшение условий жизни в секторе Газа, израильское правительство продолжало инвестировать минимально на протяжении всего правления военного правительства. Бюджет Газы не налагал никакого финансового бремени на израильских налогоплательщиков, несмотря на заявления израильских официальных лиц о том, что ограниченные инвестиции были вызваны финансовыми ограничениями. С 1970-х годов и на протяжении всего периода правления израильского военного правительства налоговые отчисления палестинцев в секторе Газа превышали расходы Израиля, что приводило к чистому переводу денег из сектора Газа в Израиль. [309] На протяжении всей своей власти израильское военное правительство поддерживало бюджет практически без капиталовложений в сектор Газа. Кроме того, фискальная система привела к чистому оттоку внутренних ресурсов из палестинской экономики. [305]
Результатом стал непрерывный вывод местных ресурсов из экономики Газы и возросшая уязвимость экономики к внешним условиям, таким как потребности израильского рынка, но наиболее ярко это проявляется в последствиях нынешней израильской блокады и разрушительных военных кампаний Израиля в секторе Газа. Крайняя зависимость экономики от Израиля в этот период подчеркивается тем фактом, что к 1987 году 60% ВНП Газы приходилось на внешние выплаты, в первую очередь за счет занятости в Израиле. Политика Израиля также подрывает любую потенциальную конкуренцию со стороны продукции Газы посредством щедрых субсидий израильскому сельскому хозяйству. Кроме того, Израиль запретил экспорт на все западные рынки, а предприятия, которые могли конкурировать с израильскими коллегами, пострадали в результате регулирования военных властей. Например, для посадки новых цитрусовых деревьев или замены старых требовалось разрешение военных властей (на получение которого могло уйти пять лет или больше), а фермерам запрещалось расчищать свои земли без разрешения. Кроме того, военные власти ограничили рыболовные районы, чтобы предотвратить любую угрозу конкуренции с израильской продукцией. Даже заводы по переработке соков и овощей (которые могли продуктивно использовать излишки урожая) были запрещены израильским правительством до 1992 года. [310] Как описывает Сара Рой, в Газе «экономическая деятельность определяется государственной политикой, а не динамикой рынка. " [311]
Политика израильских военных властей в Газе также ограничивала и подрывала институты, которые могли поддерживать и планировать продуктивные инвестиции и экономическое развитие. Разрешение требовалось, например, для разработки каких-либо новых программ и для кадровых изменений. Разрешение также требовалось для проведения собрания трех и более человек. С начала оккупации и до 1994 года муниципалитеты не имели власти, например, над распределением воды и электроэнергии, общественными рынками, общественным здравоохранением и транспортом. Принятие решений и начало новых проектов требовали одобрения военного губернатора. Даже в соответствии с соглашением Осло Израиль сохраняет за собой право контролировать зонирование и землепользование. Кроме того, муниципальные власти не имели полномочий получать доходы. В частности, они не могли вводить налоги и сборы без одобрения израильских властей. Соответственно, муниципалитеты и местные учреждения часто полагались на пожертвования из внешних источников, хотя в доступе к средствам часто отказывали даже после того, как они были размещены в израильских банках. В начале оккупации военное правительство закрыло все арабские банки на оккупированных территориях. Филиалам израильских банков было разрешено переводить средства и предоставлять услуги для импортирующих и экспортирующих предприятий. Кроме того, ни одному банку не разрешалось предоставлять долгосрочные кредиты, что серьезно ограничивало потенциал экономического развития. [312]
Промышленность сектора Газа, как правило, представляет собой небольшие семейные предприятия, которые производят текстиль , мыло , изделия из оливкового дерева и сувениры из перламутра . Основная сельскохозяйственная продукция — оливки , цитрусовые , овощи , халяльная говядина и молочные продукты . Основной экспорт — цитрусовые и срезанные цветы , а основной импорт — продукты питания, потребительские товары и строительные материалы. Основными торговыми партнерами сектора Газа являются Израиль и Египет. [297]
Природные ресурсы Газы включают пахотные земли — около трети сектора орошается. Недавно был открыт природный газ . Сектор Газа во многом зависит от воды из Вади Газа , которая также снабжает Израиль. [313] Большая часть воды поступает из подземных скважин (90% в 2021 г.). Его качество низкое, и большая часть его непригодна для употребления в пищу. Остальное производится на опреснительных установках или закупается у израильской компании «Мекорот» (6% всей воды в 2021 году). [314] По мнению Хьюман Райтс Вотч , международное гуманитарное право требует от Израиля, как оккупирующей державы в секторе Газа, обеспечить удовлетворение основных потребностей гражданского населения. [315]
Запасы морского газа в Газе простираются на 32 километра от береговой линии сектора Газа [316] и оцениваются в 35 миллиардов кубических метров . [317]
В 2010 году в секторе Газа проживало около 1,6 млн человек, [297] почти 1,0 млн из них были зарегистрированными в ООН беженцами. [318] Большинство из них происходят от беженцев, которые были изгнаны или покинули свои дома во время арабо-израильской войны 1948 года. С тех пор население Стрипа продолжало расти, в основном за счет общего коэффициента рождаемости , который достиг пика в 8,3 ребенка на женщину в 1991 году. В 2013 году этот показатель упал до 4,4 ребенка на женщину, что по-прежнему остается одним из самых высоких в мире. [297] [319]
В рейтинге по общему коэффициенту рождаемости Газа занимает 34-е место из 224 регионов. [297] [319] Это приводит к тому, что в секторе Газа наблюдается необычно высокая доля детей в населении: 43,5% населения составляют люди в возрасте 14 лет и младше, а средний возраст в 2014 году составлял 18 лет по сравнению со средним мировым показателем 28 лет. и 30 в Израиле. Единственными странами с более низким средним возрастом являются страны Африки, такие как Уганда, где он составлял 15 лет. [319]
Мусульмане-сунниты составляют 99,8 процента населения сектора Газа, при этом, по оценкам, от 2000 до 3000 (0,2 процента) арабов-христиан . [320] [297]
С 1987 по 1991 год, во время Первой интифады , ХАМАС выступал за ношение хиджаба . В ходе этой кампании женщины, решившие не носить хиджаб, подвергались словесным и физическим оскорблениям со стороны активистов ХАМАС, в результате чего хиджабы стали носить «просто чтобы избежать проблем на улицах». [322]
С тех пор как Хамас пришел к власти в 2007 году, исламистские активисты предпринимали попытки навязать « исламскую одежду » и потребовать от женщин носить хиджаб. [323] [324] Правительственное «Министерство исламского благосостояния» направило членов Комитета добродетели, чтобы предупреждать граждан об «опасностях нескромной одежды, игры в карты и свиданий». [325] Однако правительственных законов, устанавливающих одежду и другие моральные стандарты, не существует, а министерство образования ХАМАС отказалось от одной попытки навязать студентам исламскую одежду. [323] Также имело место успешное сопротивление [ кем? ] к попыткам местных чиновников Хамаса навязать женщинам исламскую одежду. [326]
По данным Хьюман Райтс Вотч, правительство, контролируемое Хамасом, активизировало свои усилия по «исламизации» Газы в 2010 году, усилия, которые, по его словам, включали «репрессии против гражданского общества» и «серьезные нарушения личной свободы». [327]
Палестинский исследователь Халед Аль-Хруб раскритиковал то, что он назвал « шагами, подобными талибам », предпринятыми Хамасом: «Исламизация, навязанная сектору Газа – подавление социальных, культурных свобод и свобод прессы, которые не соответствуют взглядам Хамаса. [с] — это вопиющий поступок, которому необходимо противостоять. Это воспроизведение под религиозной маской опыта [других] тоталитарных режимов и диктатур». [328] Представители ХАМАС отрицают наличие каких-либо планов по введению исламского закона. Один законодатель заявил, что «[то, что] вы видите, - это инциденты, а не политика» и что «мы верим в убеждение». [325]
Были зафиксированы случаи насилия в отношении христиан. Владелец христианского книжного магазина был похищен и убит [329] , а в феврале 2008 года была взорвана библиотека Христианской ассоциации молодых людей (YMCA) в городе Газа. [330] По меньшей мере восемнадцать человек погибли в результате бомбардировки Израилем церкви Святого Порфирия , старейшей в Газе, 19 октября 2023 г. [331]
Помимо Хамаса, примерно в 2005 году в секторе Газа начало возникать салафитское движение, характеризующееся «строгим образом жизни, основанным на образе жизни первых последователей ислама». [332] По оценкам, по состоянию на 2015 год [обновлять]в секторе Газа проживало всего «сотни, а возможно, и несколько тысяч» салафитов. [332]
Сообщается, что в 2019 году уровень грамотности в Палестине составлял 97% (96% для женщин, 99% для мужчин) и уровень грамотности среди молодежи (в возрасте 15–24 лет) в 88% в 2020 году (94% для женщин, 82% для мужчин). [333] По данным БАПОР, в секторе Газа насчитывается 640 школ: 383 государственных, 221 школа БАПОР и 36 частных школ, в которых в общей сложности обучаются 441 452 учащихся. [334]
В 2010 году частная школа Аль-Захара в центре Газы представила специальную программу умственного развития, основанную на математических вычислениях. По словам директора школы Маджеда аль-Бари, программа была создана в Малайзии в 1993 году. [335]
В июне 2011 года некоторые жители Газы, недовольные тем, что БАПОР не восстановило их дома, потерянные во время Второй интифады, заблокировали БАПОР предоставление своих услуг и закрыли летние лагеря БАПОР. Жители Газы закрыли отделение неотложной помощи БАПОР, офис социальных служб и продуктовые магазины. [336]
В 2012 году в секторе Газа действовало пять университетов и строилось восемь новых школ. [337] К 2018 году было открыто девять университетов.
Общественный колледж прикладных наук и технологий (CCAST) был основан в 1998 году в городе Газа. В 2003 году колледж переехал в свой новый кампус, а в 2006 году на юге Газы был основан Политехнический институт Газы (ГПИ). В 2007 году колледж получил аккредитацию для присуждения степени бакалавра Университетского колледжа прикладных наук (UCAS). В 2010 году в колледже обучалось 6000 студентов на восьми факультетах, предлагающих более 40 специальностей. [338]
В Газе есть больницы и дополнительные медицинские учреждения. Из-за большого количества молодых людей уровень смертности является одним из самых низких в мире и составляет 0,315% в год. [339] Уровень младенческой смертности занимает 105-е место среди 224 стран и территорий: 16,55 смертей на 1000 рождений. [340] По индексу бедности населения сектор Газа занимает 24-е место из 135 стран .
Исследование, проведенное Университетом Джонса Хопкинса (США) и Университетом Аль-Кудс (в Абу-Дисе ) по заказу CARE International в конце 2002 года, выявило очень высокий уровень дефицита питания среди палестинского населения. Исследование показало, что 17,5% детей в возрасте 6–59 месяцев страдают от хронического недоедания . У 53% женщин репродуктивного возраста и у 44% детей была обнаружена анемия . Отсутствие уверенности в получении достаточного количества продовольствия по состоянию на 2016 год затронуло примерно 70% домохозяйств Газы, поскольку число людей, нуждающихся в помощи со стороны агентств ООН, выросло с 72 000 в 2000 году до 800 000 в 2014 году. [341]
После захвата Хамасом сектора Газа, состояние здравоохранения в секторе Газа столкнулось с новыми проблемами. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выразила обеспокоенность по поводу последствий внутренней политической раздробленности Палестины; социально-экономический спад; военные действия; а также физическая, психологическая и экономическая изоляция на здоровье населения Газы. [342] В исследовании оккупированных территорий, проведенном в 2012 году, ВОЗ сообщила, что примерно 50% маленьких детей и младенцев в возрасте до двух лет и 39,1% беременных женщин, получающих дородовую помощь в Газе, страдают железодефицитной анемией. Организация также отметила, что хроническое недоедание у детей в возрасте до пяти лет «не улучшается и, возможно, ухудшается». [343]
По словам палестинских лидеров в секторе Газа, у большей части доставленной медицинской помощи «срок годности истек». Мунир эль-Бараш, директор по пожертвованиям департамента здравоохранения Газы, утверждает, что 30% помощи, отправленной в Газу, используется. [344] [ не удалось проверить ]
Жители Газы, желающие получить медицинскую помощь в израильских больницах, должны подать заявление на получение разрешения на медицинскую визу. В 2007 году Государство Израиль выдало 7176 разрешений и отказало в 1627. [345] [346]
В 2012 году строились две больницы, финансируемые Турцией и Саудовской Аравией. [347]
С середины 20 века сектор Газа стал домом для значительной ветви современного палестинского художественного движения. Среди известных художников — художники Исмаил Ашур, Шафик Редван, Башир Сенвар, Маджед Шалла, Файез Серсави, Абдул Рахман аль-Музайан и Исмаил Шаммут, а также медиа-художники Тайсир Батниджи (живущий во Франции) и Лейла аль-Шава (живущая в Лондоне). Новое поколение художников также активно участвует в некоммерческих художественных организациях, таких как Windows From Gaza и Eltiqa Group, которые регулярно проводят выставки и мероприятия, открытые для публики. [348]
Хикае является важным аспектом устной культуры палестинских женщин и был внесен ЮНЕСКО в список нематериального культурного наследия в 2008 году. [349] В 1989 году некоторые письменные версии этих историй были записаны в секторе Газа и опубликованы вместе со многими другими в сборнике «Говорите». Птица, скажи еще раз . [350]
Археологический музей Газы был основан Джаудатом Н. Худари в 2008 году. [351] Культурный музей Аль-Карара в Хан-Юнисе был разрушен в результате взрыва в результате израильской атаки в октябре 2023 года. [352] [353]
В 2010 году в секторе Газа открылся первый бассейн олимпийского размера в клубе Ас-Садака . Церемонию открытия провело Исламское общество. [354] Команда Ас-Садаки по плаванию является обладателем нескольких золотых и серебряных медалей палестинских соревнований по плаванию. [355]
С 1920 по 1948 год в секторе Газа проходили участки Палестинских железных дорог , соединявших регион с Египтом.
Из-за продолжающейся блокады Газы любые выезды из Газы требуют сотрудничества либо со стороны Египта, либо Израиля.
Дорога Салах ад-Дин , также известная как шоссе Салах ад-Дин, является главной автомагистралью сектора Газа. Он простирается на 45 км (28 миль) и охватывает всю длину территории от контрольно-пропускного пункта Рафах на юге до контрольно-пропускного пункта Эрез на севере. [356] Дорога названа в честь айюбидского полководца XII века Салах ад-Дина . [86]
Порт Газы был важным и активным портом с древних времен. Несмотря на планы по расширению порта, предусмотренные Мирными соглашениями Осло, он находится в блокаде с тех пор, как ХАМАС был избран партией большинства на выборах 2006 года. И ВМС Израиля , и Египет поддерживают блокаду, которая ограничивает многие аспекты жизни в секторе Газа. По данным Хьюман Райтс Вотч, это особенно ограничивает передвижение людей и торговлю, причем больше всего страдает экспорт. Эти санкции также негативно влияют на улучшение и восстановление инфраструктуры. [357] Планы по расширению порта были приостановлены после начала интифады Аль-Акса .
Международный аэропорт Ясира Арафата открылся в ноябре 1998 года после подписания II соглашения Осло и Меморандума Уай-Ривер . Он был вынужден закрыться после разрушения Израилем в октябре 2000 года. Его радиолокационная станция и диспетчерская вышка были разрушены самолетами Армии обороны Израиля в 2001 году во время интифады Аль-Акса. Бульдозеры снесли взлетно-посадочную полосу в январе 2002 года. [238] [239] Единственная оставшаяся взлетно-посадочная полоса в секторе Газа, в аэропорту Гуш-Катиф , вышла из употребления после ухода Израиля. Воздушное пространство над Газой может быть ограничено ВВС Израиля , как это разрешено Соглашением Осло.
Между сектором Сектором с одной стороны и Израилем и Египтом с другой есть всего несколько пунктов пересечения сухопутной границы, из которых не все открыты по состоянию на 2023 год. К пунктам пересечения сухопутной границы с Израилем относятся: КПП Керем Шалом , КПП Эрез или КПП Бейт-Ханун. и пограничный переход Ницана . [358] В то время как сухопутные пограничные переходы с Египтом включают: переход Рафах и ворота Салах ад-Дин. [358] [359]
В 2004 году большинство домохозяйств в секторе Газа имели радио и телевизор (70%+), а примерно 20% имели персональный компьютер . Люди, живущие в секторе Газа, имеют доступ к спутниковым программам FTA , телевещанию Палестинской радиовещательной корпорации , Управления вещания Израиля и Второго управления вещания Израиля . [360]
Израиль утверждает, что он больше не оккупирует сектор Газа, утверждая, что он не является ни государством, ни территорией, оккупированной или контролируемой Израилем, а скорее имеет статус «sui Generis». В соответствии с Планом разъединения Израиль демонтировал все военные учреждения и поселения в Газе, и на этой территории больше нет постоянного израильского военного или гражданского присутствия. Однако План также предусматривал, что Израиль будет охранять и контролировать внешний сухопутный периметр сектора Газа, продолжит сохранять исключительную власть в воздушном пространстве Газы и будет продолжать осуществлять деятельность по обеспечению безопасности на море у побережья сектора Газа, как только а также сохранение израильского военного присутствия на границе Египта и сектора Газа и сохранение за собой права вернуться в сектор Газа по своему желанию. Израиль продолжает контролировать шесть из семи наземных пунктов пересечения Газы, ее морские границы и воздушное пространство, а также движение товаров и людей на территорию и из нее. Египет контролирует один из сухопутных контрольно-пропускных пунктов Газы. Газа также зависит от Израиля в вопросах воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг, валюты, выдачи удостоверений личности и разрешений на въезд и выезд с территории. Израиль также имеет единоличный контроль над реестром палестинского населения, посредством которого израильская армия регулирует, кто классифицируется как палестинец, а кто является жителем Газы или Западного берега. С 2000 года, за некоторыми исключениями, Израиль отказывается включать людей в Реестр населения Палестины. Именно этот прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью в секторе Газа привел к тому, что Организация Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея ООН, Миссия ООН по установлению фактов в Газе, международные правозащитные организации, веб-сайты правительства США, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и значительное число комментаторов-юристов отвергли аргумент о том, что Газа больше не оккупирована.
Даже после прихода к власти ХАМАСа заявление Израиля о том, что он больше не оккупирует сектор Газа, не было принято ни органами ООН, ни большинством государств, ни большинством академических комментаторов из-за его исключительного контроля над своей границей с сектором Газа и контрольно-пропускными пунктами, включая действующие контроль, который он осуществлял над контрольно-пропускным пунктом Рафах, по крайней мере, до мая 2011 года, его контроль над морскими зонами и воздушным пространством Газы, которые составляют то, что Аронсон называет «оболочкой безопасности» вокруг Газы, а также его способность по своему желанию принудительно вторгаться в сектор Газа.
Хотя Израиль покинул прилегающую территорию, он по-прежнему контролировал весь доступ в Газу и обратно через пограничные переходы, а также через береговую линию и воздушное пространство. Кроме того, Газа зависела от Израиля в вопросах водоснабжения, электроснабжения, канализации и торговли (Гиша 2007. Даути 2008). Другими словами, хотя Израиль утверждал, что его оккупация Газы закончилась его односторонним размежеванием, палестинцы – а также многие правозащитные организации и международные организации – утверждали, что Газа по сути все еще оккупирована.
Израиль утверждает, что он больше не оккупирует сектор Газа, утверждая, что он не является ни государством, ни территорией, оккупированной или контролируемой Израилем, а скорее имеет статус «sui Generis». В соответствии с Планом разъединения Израиль демонтировал все военные учреждения и поселения в Газе, и на этой территории больше нет постоянного израильского военного или гражданского присутствия. Однако план также предусматривал, что Израиль будет охранять и контролировать внешний сухопутный периметр сектора Газа, продолжит сохранять исключительную власть в воздушном пространстве Газы, а также продолжит осуществлять деятельность по обеспечению безопасности на море у побережья сектора Газа. как сохранение израильского военного присутствия на границе Египта и сектора Газа. и сохранение за собой права вернуться в Газу по своему желанию.
Израиль продолжает контролировать шесть из семи наземных пунктов пересечения Газы, ее морские границы и воздушное пространство, а также движение товаров и людей на территорию и из нее. Египет контролирует один из сухопутных контрольно-пропускных пунктов Газы. Войска Сил обороны Израиля регулярно заходят на территорию Газы и/или наносят ракетные удары, беспилотники и звуковые бомбы по сектору Газа. Израиль объявил запретную буферную зону, которая простирается глубоко в Газу: если жители Газы войдут в эту зону, их расстреляют на месте. Газа также зависит от Израиля в вопросах воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг, валюты, выдачи удостоверений личности и разрешений на въезд и выезд с территории. Израиль также имеет единоличный контроль над реестром палестинского населения, посредством которого израильская армия регулирует, кто классифицируется как палестинец, а кто является жителем Газы или Западного берега. С 2000 года, за некоторыми исключениями, Израиль отказывается включать людей в Реестр населения Палестины.
Именно этот прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью в секторе Газа привел к тому, что Организация Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея ООН, Миссия ООН по установлению фактов в Газе, международные правозащитные организации, веб-сайты правительства США, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и значительное число комментаторов-юристов отвергли аргумент о том, что Газа больше не оккупирована.
Даже после прихода к власти ХАМАСа заявление Израиля о том, что он больше не оккупирует сектор Газа, не было принято ни органами ООН, ни большинством государств, ни большинством академических комментаторов из-за его исключительного контроля над своей границей с сектором Газа и контрольно-пропускными пунктами, включая действующие контроль, который он осуществлял над контрольно-пропускным пунктом Рафах, по крайней мере, до мая 2011 года, его контроль над морскими зонами и воздушным пространством Газы, которые составляют то, что Аронсон называет «оболочкой безопасности» вокруг Газы, а также его способность по своему желанию принудительно вторгаться в сектор Газа.
Хотя Израиль покинул прилегающую территорию, он по-прежнему контролировал весь доступ в Газу и обратно через пограничные переходы, а также через береговую линию и воздушное пространство. Кроме того, Газа зависела от Израиля в вопросах водоснабжения, электроснабжения, канализации и торговли (Гиша 2007. Даути 2008). Другими словами, хотя Израиль утверждал, что его оккупация Газы закончилась его односторонним размежеванием, палестинцы – а также многие правозащитные организации и международные организации – утверждали, что Газа по сути все еще оккупирована.
..." включая снятие блокады Газы..."
Исходя из предположения, что больше не существует ни одного фронта или одной линии соприкосновения, Израиль ежедневно проводил десятки одновременных операций на земле и в воздухе, включая ТЗ, которые должны были иметь многоплановые последствия. По словам Баймана, ТЗ были в основном привлекательны для израильтян, поскольку они удовлетворяли внутренние потребности в силовом ответе на палестинский терроризм. Байман также считает, что, укрепляя общественный дух, ТК помогли противостоять одной из главных целей террористов – снизить веру израильтян в собственное правительство.
Террор смертников, смертельные нападения, без разбора совершаемые против мирных жителей путем самосожжения, приобрели известное значение в палестинском репертуаре, начиная с марта 2001 года. За этот период погиб 491 мирный житель, 73% от общего числа мирных жителей, убитых палестинскими организациями сопротивления, и 50% всех погибших израильтян. Террор смертников, хотя и не являлся модальной тактикой принуждения, был наиболее эффективным с точки зрения летальности, нашего основного показателя его эффективности.
В первые годы 21 века Израиль, Западный Берег и Газа стали регионом мира с самой высокой частотой и самым высоким числом смертей на душу населения в результате взрывов террористов-смертников.
Израиль утверждает, что он больше не оккупирует сектор Газа, утверждая, что он не является ни государством, ни территорией, оккупированной или контролируемой Израилем, а скорее имеет статус «sui Generis». В соответствии с Планом разъединения Израиль демонтировал все военные учреждения и поселения в Газе, и на этой территории больше нет постоянного израильского военного или гражданского присутствия. Однако План также предусматривал, что Израиль будет охранять и контролировать внешний сухопутный периметр сектора Газа, продолжит сохранять исключительную власть в воздушном пространстве Газы и будет продолжать осуществлять деятельность по обеспечению безопасности на море у побережья сектора Газа, как только а также сохранение израильского военного присутствия на границе Египта и сектора Газа. и сохранение за собой права вернуться в Газу по своему желанию.
Израиль продолжает контролировать шесть из семи наземных пунктов пересечения Газы, ее морские границы и воздушное пространство, а также движение товаров и людей на территорию и из нее. Египет контролирует один из сухопутных контрольно-пропускных пунктов Газы. Войска Сил обороны Израиля регулярно заходят на территорию Газы и/или наносят ракетные удары, беспилотники и звуковые бомбы по сектору Газа. Израиль объявил запретную буферную зону, которая простирается глубоко в Газу: если жители Газы войдут в эту зону, их расстреляют на месте. Газа также зависит от Израиля в вопросах воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг, валюты, выдачи удостоверений личности и разрешений на въезд и выезд с территории. Израиль также имеет единоличный контроль над реестром палестинского населения, посредством которого израильская армия регулирует, кто классифицируется как палестинец, а кто является жителем Газы или Западного берега. С 2000 года, за некоторыми исключениями, Израиль отказывается включать людей в Реестр населения Палестины.
Именно этот прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью в секторе Газа привел к тому, что Организация Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея ООН, Миссия ООН по установлению фактов в Газе, международные правозащитные организации, веб-сайты правительства США, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и значительное число комментаторов-юристов отвергли аргумент о том, что Газа больше не оккупирована.
Даже после прихода к власти ХАМАСа заявление Израиля о том, что он больше не оккупирует сектор Газа, не было принято ни органами ООН, ни большинством государств, ни большинством академических комментаторов из-за его исключительного контроля над своей границей с сектором Газа и контрольно-пропускными пунктами, включая действующие контроль, который он осуществлял над контрольно-пропускным пунктом Рафах, по крайней мере, до мая 2011 года, его контроль над морскими зонами и воздушным пространством Газы, которые составляют то, что Аронсон называет «оболочкой безопасности» вокруг Газы, а также его способность по своему желанию принудительно вторгаться в сектор Газа.
Хотя Израиль покинул прилегающую территорию, он по-прежнему контролировал весь доступ в Газу и обратно через пограничные переходы, а также через береговую линию и воздушное пространство. Кроме того, Газа зависела от Израиля в вопросах водоснабжения, электроснабжения, канализации и торговли (Гиша 2007. Даути 2008). Другими словами, хотя Израиль утверждал, что его оккупация Газы закончилась его односторонним размежеванием, палестинцы – а также многие правозащитные организации и международные организации – утверждали, что Газа по сути все еще оккупирована.
С 2007 года сектор Газа функционирует как де-факто однопартийное государство под властью ХАМАС.
В 2006 году, через год после ухода Израиля из Газы, Хамас получил большинство мест на выборах в Палестине, а позже сформировал новое правительство единства с Фатхом, его националистическим соперником. В июне 2007 года, после непродолжительной гражданской войны, он взял на себя единоличный контроль над сектором Газа, оставив Фатху управлять Палестинской автономией (ПА) на Западном Берегу. В ответ Израиль и Египет в 2007 году ввели удушающую блокаду прибрежной полосы, задушив ее экономику и фактически заключив ее жителей в тюрьму под открытым небом. С тех пор выборов не было. ХАМАС управляет сектором Газа как репрессивным однопартийным государством, в результате чего некоторые палестинцы разочаровались в его руководстве. Тем не менее, многие палестинцы считают его более компетентным, чем больная и коррумпированная страна.
Совместное правительство ХАМАС-ФАТХ просуществовало недолго. Через несколько месяцев обе стороны снова вступили в борьбу, что в конечном итоге привело к политическому расколу оккупированной территории: Фатх контролировал Западный Берег, а ХАМАС создал виртуальное однопартийное государство в секторе Газа.
Термин «вторжение» подразумевает военную операцию, тогда как оккупация указывает на осуществление государственной власти за исключением существующего правительства. Это предполагает уничтожение организованного сопротивления и создание администрации по охране правопорядка. В той степени, в которой контроль оккупанта сохраняется, а контроль гражданского правительства устранен, территория будет считаться оккупированной.
Искусство. 42. Территория считается оккупированной, когда она фактически находится под властью неприятельской армии. Оккупация распространяется только на территорию, где такая власть установлена и может быть осуществлена.
Считается, что военная оккупация существует на территории или части территории, если могут быть продемонстрированы следующие элементы: присутствие иностранных войск, которые в состоянии осуществлять эффективный контроль без согласия суверена. По широко распространенному экспертному мнению, физическое присутствие иностранных войск является непременным требованием оккупации, то есть оккупация немыслима без «ботинок на земле», поэтому силы, осуществляющие морской или воздушный контроль посредством морской или воздушной блокады, не достаточно.
Роджер Коэн: «Территория площадью 140 квадратных миль немногим лучше, чем тюрьма под открытым небом. С точки зрения инкубаторов
насильственного экстремизма
трудно представить себе более эффективную среду. чем Газа».
Реджеп Тайип Эрдоган: «Палестина сегодня — это тюрьма под открытым небом. Хамас, как бы он ни старался, не смог изменить ситуацию. Представьте себе, вы заключаете в тюрьму спикера страны, а также некоторых министров ее правительства и членов ее парламента. И тогда вы ожидаете, что они будут послушно сидеть?»
«Как могли члены, которые хотели получить сбалансированное понимание проблем, стоящих перед Израилем, Палестиной и Ближним Востоком, поехать на другой конец планеты и не посетить Газу, крупнейшую в мире тюрьму под открытым небом?» — спросил Шобридж.