Начиная с 19-го века правительство США участвовало и вмешивалось, как открыто, так и тайно, в смену многих иностранных правительств. Во второй половине 19-го века правительство США инициировало действия по смене режимов, в основном в Латинской Америке и юго-западной части Тихого океана, включая испано-американские и филиппино-американские войны. В начале 20-го века Соединенные Штаты сформировали или установили правительства во многих странах по всему миру, включая соседние Гавайи , Панаму , Гондурас , Никарагуа , Мексику , Гаити и Доминиканскую Республику .
Во время Второй мировой войны США помогли свергнуть многие нацистские немецкие или японские марионеточные режимы . Примерами служат режимы на Филиппинах , в Корее , Восточном Китае и в некоторых частях Европы . Вооруженные силы США, совместно с Соединенным Королевством и Советским Союзом , также сыграли важную роль в крахе правительства Адольфа Гитлера в Германии и свержении Бенито Муссолини в Италии.
В конце Второй мировой войны правительство США боролось с Советским Союзом за мировое лидерство, влияние и безопасность в контексте Холодной войны . При администрации Трумэна правительство США опасалось, что коммунизм будет распространяться, иногда с помощью собственного участия Советов в смене режима , и продвигало теорию домино , прецедент, которому следовали последующие президенты. Впоследствии США расширили географический охват своих действий за пределы традиционной области операций; Центральная Америка и Карибский бассейн . Значительные операции включали спланированный Соединенными Штатами и Великобританией иранский государственный переворот 1953 года , вторжение в залив Свиней в 1961 году , нацеленное на Кубу, и поддержку свержения Сукарно генералом Сухарто в Индонезии . Кроме того, США вмешивались в национальные выборы в таких странах, как Италия в 1948 году [1] , Филиппины в 1953 году, Япония в 1950-х и 1960-х годах [2] [3], Ливан в 1957 году [4] и Россия в 1996 году. [5] Согласно одному исследованию, США осуществили по меньшей мере 81 открытое и скрытое вмешательство в выборы в других странах с 1946 по 2000 год. [6] Согласно другому исследованию, США участвовали в 64 скрытых и шести открытых попытках смены режима во время Холодной войны. [7]
После распада Советского Союза Соединенные Штаты вели или поддерживали войны, чтобы определить управление рядом стран. Заявленные цели США в этих конфликтах включали борьбу с террором , как в Афганской войне , или уничтожение предполагаемого оружия массового поражения (ОМП), как в Иракской войне .
Соединенные Штаты аннексировали Республику Техас , которая в то время считалась Мексикой мятежным штатом Мексики . [8] Во время последовавшей войны с Мексикой Соединенные Штаты захватили Верхнюю Калифорнию у Мексики . [9]
В то время как в Соединенных Штатах шла Гражданская война в Америке , Франция и другие страны вторглись в Мексику, чтобы собрать долги. Затем Франция поставила принца Габсбурга Максимилиана I императором Мексики . После окончания Гражданской войны Соединенные Штаты начали поддерживать либеральные силы Бенито Хуареса (который был временным президентом Мексики с 1858 года по либеральной Конституции 1857 года , а затем был избран президентом в 1861 году до французского вторжения) против сил Максимилиана. Соединенные Штаты начали отправлять и сбрасывать оружие в Мексику, и многие американцы сражались вместе с Хуаресом. В конце концов, Хуарес и либералы вернули себе власть и казнили Максимилиана I. [10] [11] [12] Соединенные Штаты выступили против Максимилиана и применили доктрину Монро . Уильям Сьюард впоследствии сказал: «Доктрина Монро, которая восемь лет назад была всего лишь теорией, теперь является необратимым фактом». [13]
.svg/1280px-Samoa_in_Oceania_(small_islands_magnified).svg.png)
В 1880-х годах Самоа была монархией с двумя соперничающими претендентами на трон: Малиетоа Лаупепа и Матаафа Иосефо . Самоанский кризис был конфронтацией между Соединенными Штатами, Германией и Соединенным Королевством с 1887 по 1889 год, когда державы поддерживали соперничающих претендентов на трон Самоанских островов , что стало Первой гражданской войной в Самоа . [14]
.svg/1280px-Hawaii_in_Oceania_(-mini_map_-rivers).svg.png)
Антимонархи, в основном американцы, на Гавайях , организовали свержение Королевства Гавайи . 17 января 1893 года местный монарх, королева Лилиуокалани , была свергнута. Гавайи были первоначально восстановлены как независимая республика, но конечной целью действий было присоединение островов к Соединенным Штатам, что было окончательно достигнуто с помощью резолюции Ньюлендса 1898 года. [15]
Успешная Филиппинская революция привела к поражению Испанской империи и созданию Первой Филиппинской республики , положившей конец многовековому испанскому колониальному правлению на архипелаге. США, которые были союзниками революционеров и вышли победителями в параллельной испано-американской войне , «предоставили» Филиппины по Парижскому договору . Желая установить свой собственный контроль над страной, США вступили в Филиппино-американскую войну , успех которой привел к роспуску самоуправляемой Филиппинской республики и формированию Островного правительства Филиппинских островов в 1902 году. Филиппины стали самоуправляемым Содружеством в 1935 году и получили полный суверенитет к 1946 году.
В период, который стал известен как « Банановые войны », между окончанием испано-американской войны в 1898 году и началом политики добрососедства в 1934 году США организовали множество военных вторжений и интервенций в Центральной Америке и Карибском бассейне . [16] Одно из таких вторжений в 1903 году было связано с изменением режима, а не с его сохранением. Корпус морской пехоты США , который чаще всего вел эти войны, разработал руководство под названием «Стратегия и тактика малых войн» в 1921 году на основе своего опыта. Иногда военно-морской флот оказывал огневую поддержку , а также использовались армейские войска. United Fruit Company и Standard Fruit Company доминировали в ключевом секторе экспорта бананов Гондураса и связанных с ним земельных владениях и железных дорогах. США организовали вторжения и вторжения американских войск в 1903 году (поддержка переворота Мануэля Бонильи ), 1907 году (поддержка Бонильи против переворота, поддержанного Никарагуа), 1911 и 1912 годах (защита режима Мигеля Р. Давилы от восстания), 1919 году (поддержание мира во время гражданской войны и установление временного правительства Франсиско Бограна ), 1920 году (защита режима Бограна от всеобщей забастовки), 1924 году (защита режима Рафаэля Лопеса Гутьерреса от восстания) и 1925 году (защита избранного правительства Мигеля Паса Бараоны ) для защиты интересов США. [17]
После взрыва USS Maine Соединенные Штаты объявили войну Испании, начав испано-американскую войну . [18] Соединенные Штаты вторглись и оккупировали управляемую Испанией Кубу в 1898 году. Многие в Соединенных Штатах не хотели аннексировать Кубу и приняли поправку Теллера , запрещающую аннексию. Куба была оккупирована США и управлялась военным губернатором Леонардом Вудом во время первой оккупации с 1898 по 1902 год, после окончания войны. Поправка Платта была принята позже, определяя отношения США и Кубы . В ней говорилось, что США могут вмешаться в любое время против правительства, которое не было одобрено, вынуждала Кубу принять влияние США и ограничивала возможности Кубы устанавливать внешние отношения. [19] Соединенные Штаты заставили Кубу принять условия поправки Платта, включив ее в свою конституцию. [20] После оккупации Куба и США подписали кубино-американский договор об отношениях в 1903 году, дополнительно согласившись с условиями поправки Платта. [21]
Томас Эстрада Пальма стал первым президентом Кубы после ухода США. Он был членом Республиканской партии Гаваны . Он был переизбран в 1905 году без сопротивления; однако либералы обвинили его в фальсификации выборов. Началась борьба между либералами и республиканцами. Из-за напряженности он ушел в отставку 28 сентября 1906 года, и его правительство вскоре рухнуло. Государственный секретарь США Уильям Говард Тафт применил поправку Платта и договор 1903 года с одобрения президента Теодора Рузвельта , вторгшись в страну и оккупировав ее. Во время оккупации страной управлял Чарльз Эдвард Магун . Они наблюдали за выборами Хосе Мигеля Гомеса в 1909 году, а затем покинули страну. [22]
Губернатор Хуан Хосе Эстрада , член Консервативной партии , возглавил восстание против президента Хосе Сантоса Селайи , члена Либеральной партии, переизбранного в 1906 году. Это стало известно как восстание Эстрады. Соединенные Штаты поддержали консервативные силы, потому что Селайя хотел работать с Германией или Японией, чтобы построить новый канал через страну . США контролировали Панамский канал и не хотели конкуренции со стороны другой страны за пределами Америки. Томас П. Моффат, советник США [23] в Блуфилдсе, Никарагуа , оказал бы открытую поддержку, вступая в конфликт с США, пытающимися оказать только скрытую поддержку. Прямое вмешательство было бы навязано государственным секретарем Филандером К. Ноксом . Двое американцев были казнены Селайей за их участие с консерваторами. Увидев возможность, Соединенные Штаты стали напрямую участвовать в восстании и отправили войска, которые высадились на Берегу Москитов . 14 декабря 1909 года Селайя был вынужден уйти в отставку под дипломатическим давлением Америки и бежал из Никарагуа. Перед тем как бежать, Селайя вместе с либеральной ассамблеей выбрал Хосе Мадриса лидером Никарагуа. США отказались признать Мадриса. Консерваторы в конечном итоге отбили у либералов отставку и заставили Мадриса уйти в отставку. Затем президентом стал Эстрада. Томас Клеланд Доусон был отправлен в страну в качестве специального агента и определил, что любые проведенные выборы приведут либералов к власти, поэтому Эстрада создал учредительную ассамблею, чтобы избрать его вместо него. В августе 1910 года Эстрада стал президентом Никарагуа при признании США, согласившись на определенные условия с стороны США. После интервенции США и Никарагуа подписали договор 6 июня 1911 года. [24] [25] [26]
Администрация Тафта отправила войска в Никарагуа и оккупировала страну. Когда к власти пришла администрация Вильсона , они продлили пребывание и взяли под полный финансовый и правительственный контроль страну, оставив хорошо вооруженную миссию. Президент США Калвин Кулидж вывел войска из страны, оставив миссию и Адольфо Диаса во главе страны. В конечном итоге мятежники захватили город с миссией, и Диас потребовал вернуть войска, что они и сделали через несколько месяцев после ухода. Правительство США боролось с мятежниками во главе с Аугусто Сесаром Сандино . Франклин Д. Рузвельт вывел войска, потому что США больше не могли позволить себе держать войска в стране из-за Великой депрессии . Второе вмешательство в Никарагуа стало одной из самых длительных войн в истории Соединенных Штатов. Соединенные Штаты оставили у власти семью Сомоса , которая убила Сандино в 1934 году. [27]
Генри Лейн Уилсон , посол США в Мексике при Уильяме Говарде Тафте , активно поддерживал переворот «Десять трагических дней» , в результате которого был свергнут демократически избранный президент Франсиско И. Мадеро . Вскоре после вступления в должность президент США Вудро Вильсон уволил посла и отказался признать мексиканское правительство Викториано Уэрты , захватившее власть в результате переворота. Это привело к оккупации Веракруса Соединенными Штатами в 1914 году и продолжающейся нестабильности в Мексике.
США оккупировали Гаити с 1915 по 1934 год. Банки, базирующиеся в США, давали Гаити в долг, и банки обратились за вмешательством правительства США. В качестве примера « дипломатии канонерок » США отправили свой флот, чтобы запугать и добиться своего. [28] В конце концов, в 1917 году США установили новое правительство и продиктовали условия новой конституции Гаити 1917 года, которая ввела изменения, включавшие отмену прежнего запрета на владение землей негаитянами. Изначально какос были вооруженными ополченцами из бывших рабов, которые восстали и взяли под контроль горные районы после Гаитянской революции в 1804 году. Такие группы вели партизанскую войну против оккупации США в так называемых « войнах какос ». [29]
Морские пехотинцы США вторглись в Доминиканскую Республику и оккупировали ее с 1916 по 1924 год, и этому предшествовали военные интервенции США в 1903, 1904 и 1914 годах. Военно-морской флот США разместил своих представителей на всех ключевых должностях в правительстве и контролировал доминиканскую армию и полицию. [30] Через пару дней президент Хуан Исидро Хименес ушел в отставку. [31]
После публикации телеграммы Циммермана Соединенные Штаты присоединились к Первой мировой войне 6 апреля 1917 года, объявив войну Германской империи , монархии . [32] Администрация Вильсона сделала отречение кайзера и создание Германской республики условием капитуляции. Вудро Вильсон сделал политику США «сделать мир безопасным для демократии». Германия капитулировала 11 ноября 1918 года. [33] Кайзер Вильгельм II отрекся от престола 28 ноября 1918 года. [34] Хотя Соединенные Штаты не ратифицировали его, Версальский договор 1919 года имел большой вклад со стороны Соединенных Штатов. Он предписывал отстранить кайзера Вильгельма II от правительства и судить его, хотя вторая часть так и не была выполнена. [35] Затем Германия стала Веймарской республикой , либеральной демократией . В 1921 году Соединенные Штаты подписали американо-германский мирный договор , закрепивший соглашения, заключенные ранее с остальными странами Антанты с США [36]
7 декабря 1917 года Соединенные Штаты объявили войну Австро-Венгрии , монархии , в рамках Первой мировой войны. [37] Австро-Венгрия капитулировала 3 ноября 1918 года. [38] Австрия стала республикой и подписала Сен-Жерменский договор в 1919 году, фактически распустив Австро-Венгрию. [39] Договор запрещал Австрии когда-либо объединяться с Германией. Несмотря на то, что Соединенные Штаты оказали большое влияние на договор, они не ратифицировали его и вместо этого подписали американо-австрийский мирный договор в 1921 году, закрепив их новые границы и правительство в Соединенных Штатах. [40] После непродолжительной гражданской войны Королевство Венгрия стало монархией без монарха, вместо этого управляемой Миклошем Хорти в качестве регента . Венгрия подписала Трианонский договор в 1920 году с Антантой, без Соединенных Штатов. [41] В 1921 году они подписали американо-венгерский мирный договор, закрепивший их статус и границы с Соединенными Штатами. [42]
В 1918 году американские военные приняли участие в интервенции союзников в Гражданскую войну в России, чтобы поддержать Белое движение и свергнуть большевиков . [43] Президент Вильсон согласился отправить 5000 солдат армии США в кампанию. Эти силы, которые стали известны как «Американские экспедиционные силы Северной России» [44] (также известные как экспедиция «Белый медведь »), начали кампанию в Северной России из Архангельска , в то время как еще 8000 солдат, организованных как Американские экспедиционные силы Сибири , [45] начали интервенцию в Сибири из Владивостока . [46] Силы были выведены в 1920 году. [47]
В декабре 1941 года США присоединились к союзникам в войне против Японской империи , монархии. После победы союзников Япония была оккупирована союзными войсками под командованием американского генерала Дугласа Макартура . В 1946 году японский парламент ратифицировал новую Конституцию Японии, которая тесно следовала «образцовой копии», подготовленной командованием Макартура, [48] и была обнародована как поправка к старой Конституции Мэйдзи прусского образца . Конституция отвергала агрессивную войну и сопровождалась либерализацией многих сфер японской жизни. Либерализируя жизнь большинства японцев, союзники судили многих японских военных преступников и казнили некоторых, одновременно предоставив амнистию семье императора Хирохито . [49] Оккупация была прекращена Сан-Францисским договором . [49]
После вторжения США на Окинаву во время Тихоокеанской войны , США установили Военное правительство США островов Рюкю . В соответствии с договором с японским правительством (Послание императора), в 1950 году Гражданская администрация США островов Рюкю взяла под контроль и управляла Окинавой и остальной частью островов Рюкю до 1972 года. Во время этого «правления опеки» США построили многочисленные военные базы, в том числе базы, на которых эксплуатировалось ядерное оружие . Американскому правлению противостояли многие местные жители, что привело к возникновению движения за независимость Рюкю , которое боролось против правления США. [50]
В декабре 1941 года Соединенные Штаты присоединились к кампании союзников против нацистской Германии , фашистской диктатуры. США приняли участие в оккупации союзниками и денацификации западной части Германии . Бывшие нацисты подвергались различным степеням наказания в зависимости от того, как США оценивали уровень их вины. Например, в конце 1947 года союзники держали под стражей 90 000 нацистов; еще 1 900 000 было запрещено заниматься какой-либо деятельностью, кроме ручного труда. [51] Поскольку немцы брали на себя все большую ответственность за Германию, они настаивали на прекращении процесса денацификации , и американцы это допустили. В 1949 году была образована независимая либеральная демократия, Федеративная Республика Германия , парламентская демократия в Западной Германии. [52] Основной процесс денацификации завершился принятием законов об амнистии в 1951 году. [53]
В июле-августе 1943 года США участвовали во вторжении союзников на Сицилию , возглавляемом Седьмой армией США под командованием генерал-лейтенанта Джорджа С. Паттона , в ходе которого погибло более 2000 американских военнослужащих, [54] положив начало Итальянской кампании , которая отвоевала Италию у фашистского режима Бенито Муссолини и его союзников из нацистской Германии. Муссолини был арестован по приказу короля Виктора Эммануила III , что спровоцировало гражданскую войну . Король назначил Пьетро Бадольо новым премьер-министром . Бадольо уничтожил последние элементы фашистского правления, запретив Национальную фашистскую партию , а затем подписал перемирие с вооруженными силами союзников . Королевская итальянская армия за пределами самого полуострова рухнула, ее оккупированные и аннексированные территории попали под контроль Германии . Италия капитулировала перед союзниками 3 сентября 1943 года. Северная часть страны была оккупирована немцами с помощью итальянских фашистов и превращена в марионеточное коллаборационистское государство , в то время как юг управлялся монархическими силами, которые сражались на стороне союзников как Итальянская армия союзников . [55]
Британские, канадские и американские войска были критически важными участниками операций «Гудвуд» и «Кобра» , что привело к военному прорыву, положившему конец нацистской оккупации Франции . Фактическое освобождение Парижа было осуществлено французскими войсками. Французы сформировали Временное правительство Французской Республики в 1944 году, что привело к образованию Французской Четвертой Республики в 1946 году. [ необходима цитата ]
Освобождение Франции регулярно отмечается и по сей день. [56] [57]
После вторжения 1940 года Германия создала Рейхскомиссариат Бельгии и Северной Франции для управления Бельгией. В сентябре 1944 года силы США, Канады, Великобритании и других союзников положили конец нацистской оккупации большей части Бельгии. Бельгийское правительство в изгнании под руководством премьер-министра Юбера Пьерло вернулось 8 сентября. [58]
В декабре американские войска потеряли более 80 000 человек, защищая Бельгию от немецкой контратаки в битве за Арденны . К февралю 1945 года вся Бельгия была в руках союзников. [59]
1945 год был хаотичным. Пьерло ушел в отставку, и Ахилл Ван Акер из Бельгийской социалистической партии сформировал новое правительство. Были беспорядки из-за королевского вопроса — возвращения короля Леопольда III . Хотя война продолжалась, бельгийцы снова контролировали свою собственную страну. [60]
Во время нацистской оккупации Нидерланды управлялись Рейхскомиссариатом Нидерландов во главе с Артуром Зейсс-Инквартом . Британские, канадские и американские войска освободили части Нидерландов в сентябре 1944 года. Однако после провала операции «Маркет Гарден » освобождение крупнейших городов пришлось отложить до последних недель европейского театра военных действий Второй мировой войны . Британские и американские войска пересекли Рейн 23 марта 1945 года; канадские войска вслед за ними вошли в Нидерланды с востока. Оставшиеся немецкие войска в Нидерландах сдались 5 мая, что отмечается в Нидерландах как День освобождения . Королева Вильгельмина вернулась 2 мая; выборы состоялись в 1946 году, что привело к формированию нового правительства во главе с премьер-министром Луисом Билем . [61] [62]
Высадка Соединенных Штатов в 1944 году положила конец японской оккупации Филиппин . [63] После того, как японцы потерпели поражение и марионеточный режим, контролировавший Вторую Филиппинскую Республику, был свергнут, Соединенные Штаты выполнили обещание, предоставив независимость Филиппинам. Серхио Осменья сформировал правительство восстановленного Содружества Филиппин , контролируя демократический переход к полностью суверенной Третьей Филиппинской Республике в 1946 году. [64]
Австрия была присоединена к Германии в ходе аншлюса 1938 года . Будучи гражданами Германии, многие австрийцы сражались на стороне Германии во время Второй мировой войны. После победы союзников, союзники относились к Австрии как к жертве нацистской агрессии, а не как к виновнику. План Маршалла США предусматривал помощь. [65]
Австрийский государственный договор 1955 года восстановил Австрию как свободное, демократическое и суверенное государство. Он был подписан представителями Соединенных Штатов, Советского Союза, Великобритании и Франции. Он предусматривал вывод всех оккупационных войск и гарантировал австрийский нейтралитет в Холодной войне. [66]
Японская империя капитулировала перед Соединенными Штатами в августе 1945 года, положив конец японскому правлению в Корее . Под руководством Лю Ун-Хёна по всей Корее были сформированы Народные комитеты для координации перехода к корейской независимости. 28 августа 1945 года эти комитеты сформировали временное национальное правительство Кореи, назвав его Корейской Народной Республикой (КНР) пару недель спустя. [67] [68] 8 сентября 1945 года правительство Соединенных Штатов высадило войска в Корее и впоследствии создало Военное правительство армии США в Корее (USAMGK) для управления Кореей к югу от 38-й параллели . USAMGK объявило правительство КНР вне закона. [69] [70]
В мае 1948 года Ли Сын Ман , ранее проживавший в Соединенных Штатах, победил на президентских выборах в Южной Корее 1948 года , которые бойкотировало большинство других политиков и на которых право голоса было ограничено владельцами недвижимости и налогоплательщиками или, в небольших городах, старейшинами, голосующими за всех остальных. [71] [72] Ли Сын Ман, поддерживаемый правительством США, установил авторитарное правление, тесно координируемое с бизнес-сектором, и просуществовавшее до свержения Ли в 1961 году, что привело к созданию аналогичного авторитарного режима, который в конечном итоге просуществовал до конца 1980-х годов. [73]
Греция находилась под оккупацией Оси с 1941 года. Ее правительство в изгнании , неизбранное и лояльное королю Георгу II , базировалось в Каире . К лету 1944 года коммунистические партизаны, тогда известные как Греческая народно-освободительная армия (ЭЛАС), которые были вооружены западными державами, используя постепенный крах Оси, заявили, что освободили почти всю Грецию за пределами Афин от оккупации Оси, одновременно атакуя и разбивая конкурирующие некоммунистические партизанские группы, сформировав конкурирующее неизбранное правительство, Политический комитет национального освобождения . 12 августа 1944 года немецкие войска отступили из района Афин за два дня до высадки там британцев, положив конец оккупации. [74]
Вооруженные силы Великобритании совместно с греческими силами под контролем греческого правительства (теперь правительство национального единства во главе с Константиносом Цалдарисом , избранным на выборах в законодательные органы Греции 1946 года, бойкотированных Коммунистической партией Греции ) затем боролись за контроль над страной в гражданской войне в Греции против коммунистов, которые в то время самопровозглашали себя как Демократическая армия Греции (ДАГ). К началу 1947 года британское правительство больше не могло позволить себе огромные расходы на финансирование войны против ДАГ, и в соответствии с Соглашением о процентах от октября 1944 года между Уинстоном Черчиллем и Иосифом Сталиным Греция должна была оставаться частью западной сферы влияния . Соответственно, британцы обратились к правительству США с просьбой вмешаться, и США наводнили страну военной техникой, военными советниками и оружием. [75] : 553–554 [76] : 129 [77] [78] С увеличением военной помощи США к сентябрю 1949 года правительство в конечном итоге победило, полностью восстановив Королевство Греции . [79] : 616–617
Христианский социалист, медик Рафаэль Анхель Кальдерон Гуардия из Национальной республиканской партии был избран в 1944 году и продвигал общие социальные реформы . [80] На выборах 1948 года оппозиция выиграла президентские выборы, но проиграла Конгресс. Это побудило Конгресс аннулировать результаты президентских выборов, но не результаты выборов в Конгресс; в тот же день, когда была аннулирована победа, лидер оппозиционной кампании был убит. [81] Эти события привели к недолгой гражданской войне в Коста-Рике 1948 года, в которой США поддерживали оппозицию, а Никарагуа под руководством Сомосы поддерживала Кальдерона. Война положила конец правительству Кальдерона и привела к короткому фактическому правлению Хосе Фигереса Феррера в течение 18 месяцев . [80] Однако Фигерес также придерживался некоторых левых идей и продолжил процесс социальных реформ. [82] После войны демократия была быстро восстановлена, и в стране на протяжении почти 60 лет развивалась двухпартийная система, охватывающая партии кальдеронистов и фигеристов . [82]
Албания была в хаосе после Второй мировой войны , и страна не была так сосредоточена на мирных конференциях по сравнению с другими европейскими странами, хотя и понесла большие потери. [83] Ей угрожали ее более крупные соседи аннексией. После того, как Югославия вышла из Восточного блока , маленькая страна Албания была географически изолирована от остальной части Восточного блока. Соединенные Штаты и Великобритания воспользовались ситуацией и завербовали антикоммунистических албанцев, бежавших после вторжения СССР. США и Великобритания сформировали Национальный комитет свободной Албании , состоящий из многих эмигрантов. Завербованные албанцы были обучены США и Великобританией и проникали в страну несколько раз. В конце концов, операция была раскрыта, и многие агенты бежали, были казнены или осуждены. Операция закончилась провалом. Операция была рассекречена в 2006 году из-за Закона о раскрытии нацистских военных преступлений и теперь доступна в Национальном архиве. [84] [85]
.svg/1280px-Syria_in_its_region_(claimed).svg.png)
Правительство Шукри аль-Куатли , переизбранное в 1948 году, было свергнуто хунтой во главе с тогдашним начальником штаба сирийской армии Хусни аль-Заимом , который стал президентом Сирии 11 апреля 1949 года. У Заима были обширные связи с оперативниками ЦРУ [86] , и он незамедлительно одобрил строительство американского нефтепровода TAPLINE в Сирии, который считался важным проектом холодной войны и был заблокирован правительством Куатли до переворота. [87] Точный характер участия США в перевороте остается спорным. [88] [89] [90]
Недавно закончилась гражданская война в Китае, в которой победили коммунисты и проиграли националисты . Националисты отступили в такие районы, как Тайвань и север Бирмы . [91]
Операция «Пейпер» началась в конце 1950 [92] или начале 1951 года после участия Китая в Корейской войне . [93]
Операция Paper включала в себя планы ЦРУ, используемые военными советниками ЦРУ на местах в Бирме для содействия вторжениям Гоминьдана в Западный Китай в течение нескольких лет под командованием генерала Ли Ми , при этом руководство Гоминьдана надеялось в конечном итоге вернуть Китай, несмотря на противодействие Госдепартамента США. [94] Однако каждая попытка вторжения была отражена китайской армией. Гоминьдан взял под контроль большие участки Бирмы, в то время как правительство Бирмы неоднократно жаловалось на военное вторжение в Организацию Объединенных Наций . [95]
Во время секретных рейсов из Таиланда в Бирму самолеты CAT, пилотируемые пилотами, нанятыми ЦРУ, доставляли американское оружие и другие припасы Гоминьдану, а на обратных рейсах самолеты CAT перевозили опиум из Гоминьдана китайским наркоторговцам из организованной преступности в Бангкоке , Таиланд. [95] [96]
В феврале 1952 года, после январских беспорядков в Каире на фоне широко распространенного националистического недовольства продолжающейся британской оккупацией Суэцкого канала и поражением Египта в арабо-израильской войне 1948 года , сотрудник ЦРУ Кермит Рузвельт-младший был отправлен Государственным департаментом на встречу с Фаруком I из Королевства Египет . Американская политика в то время заключалась в том, чтобы убедить Фарука провести реформы, которые ослабили бы привлекательность египетских радикалов и стабилизировали бы власть Фарука. США были заранее уведомлены об успешном июльском перевороте , возглавляемом националистическими и антикоммунистическими египетскими офицерами («Свободными офицерами»), которые заменили египетскую монархию Республикой Египет под руководством Мохамеда Нагиба и Гамаля Абдель Насера . Сотрудник ЦРУ Майлз Коупленд-младший рассказал в своих мемуарах, что Рузвельт помогал координировать переворот во время трех предыдущих встреч с заговорщиками (включая Насера, будущего президента Египта ); это не подтверждено рассекреченными документами, но частично подкреплено косвенными доказательствами. Рузвельт и несколько египтян, которые, как утверждается, присутствовали на этих встречах, опровергли рассказ Коупленда; другой американский чиновник, Уильям Лейкленд, сказал, что его правдивость остается под вопросом. Хью Уилфорд отмечает, что «независимо от того, имело ли ЦРУ дело напрямую со Свободными офицерами до их переворота в июле 1952 года, в месяцы после революции существовали обширные секретные американо-египетские контакты». [97] [98]
Операция PBFortune , также известная как операция Fortune, была прерванной тайной операцией США по свержению президента Гватемалы Хакобо Арбенса в 1952 году. Операция была санкционирована президентом США Гарри Трумэном и спланирована Центральным разведывательным управлением . План включал поставку оружия изгнанному гватемальскому военному офицеру Карлосу Кастильо Армасу , который должен был возглавить вторжение из Никарагуа. [99]
С 1941 года Иран был конституционной монархией, которой правил шах Мохаммед Реза Пехлеви . С момента открытия нефти в Иране в конце девятнадцатого века крупные державы использовали слабость иранского правительства, чтобы получить концессии, которые, по мнению многих, не давали Ирану справедливой доли прибыли. Во время Второй мировой войны Великобритания, СССР и США были вовлечены в иранские дела, включая совместное англо-советское вторжение в Иран в 1941 году. Иранские чиновники начали замечать, что британские налоги растут, а роялти Ирану снижаются. К 1948 году Великобритания получила значительно больше доходов от Англо-иранской нефтяной компании (AIOC), чем Иран. Переговоры по решению этой и других иранских проблем скорее обострили, чем ослабили напряженность. [100]
15 марта 1951 года Меджлис , иранский парламент, принял закон, поддержанный реформистским политиком Мохаммадом Мосаддыком, о национализации AIOC. Пятнадцать месяцев спустя Мосаддык был избран премьер-министром Меджлисом. Международные деловые концерны затем бойкотировали нефть из национализированной иранской нефтяной промышленности. Это способствовало возникновению опасений в Великобритании и США, что Мосаддык может быть коммунистом. Сообщалось, что его поддерживала Коммунистическая партия Туде . [101] [102]
ЦРУ начало поддерживать [ как? ] 18 своих любимых кандидатов на иранских выборах в законодательный орган 1952 года , которые Мосаддык отстранил после того, как были избраны лояльные ему городские депутаты. [103] Новый парламент предоставил Мосаддыку чрезвычайные полномочия, которые ослабили власть шаха, и началась конституционная борьба за роли шаха и премьер-министра. Великобритания решительно поддерживала шаха, в то время как США официально оставались нейтральными. Однако позиция Америки изменилась в конце 1952 года с избранием Дуайта Д. Эйзенхауэра президентом США. ЦРУ начало операцию «Аякс» , которой руководил Кермит Рузвельт-младший , с помощью Нормана Дарбишира , чтобы устранить Мосаддыка, убедив шаха заменить его, используя дипломатию и подкуп. Иранский государственный переворот 1953 года ( известный в Иране как «переворот 28 Мордада») [104] был спровоцирован разведывательными службами Великобритании, такими как МИ-6 (под названием «Операция Boot») и США (под названием «Проект TPAJAX»). [105] [106] [107] [108]
Переворот ознаменовал переход Пехлеви от конституционного монарха к авторитарному , который в значительной степени полагался на поддержку правительства Соединенных Штатов. Эта поддержка рассеялась во время Иранской революции 1979 года, поскольку его собственные силы безопасности отказались стрелять в ненасильственные толпы. [109] ЦРУ не признавало своей ответственности до 60-й годовщины переворота в августе 2013 года. [110]
В ходе операции ЦРУ 1954 года под кодовым названием Operation PBSuccess правительство США осуществило переворот , в результате которого было успешно свергнуто правительство президента Хакобо Арбенса , избранного в 1950 году, и на его место был поставлен Карлос Кастильо Армас , первый из ряда правых диктаторов. [111] [112] [113] Американское правительство и ЦРУ руководствовались идеологической целью сдерживания и страхом перед законами против эксплуатации труда, которые могли бы сократить прибыль United Fruit Company , [114] которая была тесно связана с ЦРУ и администрацией Эйзенхауэра. [115] [114] Планируя операцию, ЦРУ солгало президенту Соединенных Штатов, сообщив ему о количестве жертв. [116] [117] Предполагаемый успех операции сделал ее образцом для будущих операций ЦРУ. [116] [114]
В 1956 году операция «Стрэггл» была провалившимся заговором с целью свержения насеристского гражданского политика Сабри аль-Асали . ЦРУ планировало совершить переворот в конце октября 1956 года с целью свержения сирийского правительства. План включал захват сирийскими военными ключевых городов и пограничных переходов. [118] [ 119] [120] План был отложен, когда Израиль вторгся в Египет в октябре 1956 года, и американские планировщики посчитали, что их операция будет неудачной в то время, когда арабский мир борется с «израильской агрессией». Операция была раскрыта, и американским заговорщикам пришлось бежать из страны. [121]
В 1957 году операция «Ваппен» была вторым планом переворота против Сирии, спланированным Кермитом Рузвельтом-младшим из ЦРУ . Он предусматривал убийство ключевых высокопоставленных сирийских чиновников, инсценировку военных инцидентов на сирийской границе, вину за которые возлагали на Сирию, а затем использовали в качестве предлога для вторжения иракских и иорданских войск, интенсивную пропагандистскую кампанию США, нацеленную на сирийское население, и «саботаж, национальные заговоры и различные действия по оказанию сильной силы», в которых обвиняли Дамаск. [122] [123] [120] [124] Эта операция провалилась, когда сирийские военные офицеры заплатили взятками в размере миллионов долларов за осуществление переворота, раскрыв заговор сирийской разведке. Государственный департамент США отверг обвинение в попытке переворота и вместе с американскими СМИ обвинил Сирию в том, что она является «сателлитом» СССР . [ 123] [125] [126]
В 1957 году был также третий план, названный «Предпочтительный план». Наряду с британской МИ-6 , ЦРУ планировало поддержать и вооружить несколько восстаний. Однако этот план так и не был реализован. [122]
Начиная с 1957 года, Эйзенхауэр приказал ЦРУ свергнуть Сукарно . ЦРУ поддержало неудавшееся восстание Перместа , организованное мятежными индонезийскими военными офицерами в феврале 1958 года. Пилоты ЦРУ, такие как Аллен Лоуренс Поуп , пилотировали самолеты, эксплуатируемые подставной организацией ЦРУ Civil Air Transport (CAT), которая бомбила гражданские и военные объекты в Индонезии. ЦРУ поручило пилотам CAT нацеливаться на коммерческие суда, чтобы отпугнуть иностранные торговые суда от индонезийских вод, тем самым ослабив индонезийскую экономику и, таким образом, дестабилизировав правительство Индонезии. Воздушная бомбардировка ЦРУ привела к потоплению нескольких коммерческих судов [127] и бомбардировке рынка, в результате которой погибло много мирных жителей. [128] Поуп был сбит и захвачен 18 мая 1958 года, что раскрыло причастность США, которую Эйзенхауэр публично отрицал в то время. В конечном итоге восстание было подавлено к 1961 году. [129] [130]
Обеспокоенный влиянием Иракской коммунистической партии (ИКП) в администрации бригадного генерала Абд аль-Карима Касима , президент Эйзенхауэр усомнился в том, что «было бы хорошей политикой помочь [ Гамалю Абдель Насеру ] захватить власть в Ираке», порекомендовав предоставить Насеру «деньги и поддержку», таким образом, США «перешли к все более тесному сотрудничеству с Египтом в отношении Касима и Ирака». [131] После того, как Ирак вышел из антисоветского альянса — Багдадского пакта — Совет национальной безопасности США (СНБ) предложил различные варианты действий для предотвращения коммунистического захвата страны, [132] и «вскоре разработал подробный план оказания помощи националистическим элементам, приверженным свержению Касима». [131] США также «обратились к Насеру, чтобы обсудить «параллельные меры», которые могли бы быть приняты двумя странами против Ирака». [133]
Во время заседания СНБ 24 сентября два представителя Госдепартамента призвали к осторожному подходу, в то время как другие двенадцать представителей, а именно ЦРУ и Министерства обороны , «решительно выступали за более активную политику в отношении Ирака». Один представитель ЦРУ отметил, что в этом районе есть «небольшой запас [оружия]», и что ЦРУ «может поддержать элементы в Иордании и ОАР, чтобы помочь иракцам просочиться обратно в Ирак». [133] В тот же день СНБ также подготовит исследование, в котором будет призываться к «тайной помощи египетским усилиям по свержению Касима» и к «подготовке политического руководства для правительства-преемника». [131] Брайан Р. Гибсон пишет, что «нет никаких документов, которые напрямую связывали бы Соединенные Штаты с какой-либо из многочисленных тайных попыток Насера свергнуть режим Касима». [134] Однако Брэндон Вулф-Ханникатт утверждает, что США оказали «молчаливую поддержку усилиям Египта по свержению [правительства Касима]» [131], а Кеннет Осгуд пишет, что «косвенные доказательства в рассекреченных записях свидетельствуют о том, что... Соединенные Штаты работали с Насером на каком-то уровне, даже если точный характер этого сотрудничества неизвестен». [133] Современные документы, относящиеся к операциям ЦРУ в Ираке, остаются засекреченными или сильно отредактированными, что «позволяет правдоподобно отрицать». [135]
Ричард Сейл из United Press International (UPI), ссылаясь на бывшего американского дипломата и сотрудника разведки Аделя Дарвиша и других экспертов, сообщил, что неудачное покушение на Касима 7 октября 1959 года с участием молодого Саддама Хусейна и других заговорщиков-баасистов было результатом сотрудничества ЦРУ и египетской разведки . [136] Гибсон оспорил рассказ Сейла и Дарвиша, заключив, что доступные рассекреченные записи показывают, что «хотя Соединенные Штаты знали о нескольких заговорах против Касима, они по-прежнему придерживались политики невмешательства». [137] Вулф-Ханникатт отмечает, что «[м]не кажется более вероятным, что именно 7 октября Баас привлек внимание правительства США». [138] С другой стороны, Осгуд пишет, что «косвенные доказательства таковы, что возможность сотрудничества США и ОАР с активистами партии Баас не может быть исключена», делая вывод, что: «Какой бы ни была обоснованность обвинений [Сейла], по крайней мере, в настоящее время рассекреченные документы показывают, что должностные лица США активно рассматривали различные заговоры против Касима и что ЦРУ наращивало активы для тайных операций в Ираке». [133]
Убийцы, включая Саддама, сбежали в Каир , Египет, «где они пользовались защитой Насера на протяжении оставшегося срока пребывания Касима у власти». [139] Один из заговорщиков, участвовавших в покушении, Хазим Джавад, «прошел обучение в разведывательной службе ОАР по тайной беспроводной телеграфии», прежде чем вернуться в Ирак в 1960 году, чтобы координировать «тайные радиооперации для ОАР». Вулф-Ханникатт пишет, что в период 1959–1960 годов, во время «пика сотрудничества разведок США и ОАР... [вполне возможно, что Джавад познакомился с американской разведкой», поскольку в телеграмме Госдепартамента 1963 года он был описан как «один из наших парней». [140] Аналогичным образом, возможно, что Саддам посетил посольство США в Каире , [141] и некоторые свидетельства указывают на то, что он «часто контактировал с официальными лицами и агентами разведки США». [133] Бывший высокопоставленный чиновник США рассказал Мэрион Фарук-Слаглетт и Питеру Слаглетту, что иракские баасисты, включая Саддама, «вступили в контакт с американскими властями в конце 1950-х и начале 1960-х годов». [142]
В 1959 году на юге страны было сформировано отделение Трудовой партии Вьетнама , которое начало восстание против Республики Вьетнам . [143] Их снабжала Группа 559 , которая была сформирована в том же году Северным Вьетнамом для отправки оружия по тропе Хо Ши Мина . [144] [145] США поддерживали RoV против коммунистов. После выборов в США 1960 года президент Джон Ф. Кеннеди стал гораздо больше участвовать в борьбе с повстанцами. [146]
С середины 1963 года администрация Кеннеди все больше разочаровывалась в коррумпированном и репрессивном правлении президента Южного Вьетнама Нго Динь Зьема и его преследовании буддийского большинства . В свете отказа Зьема принять реформы американские официальные лица спорили о том, следует ли им поддерживать усилия по его замене. Эти дебаты выкристаллизовались после того, как силы специального назначения ARVN , которые получали приказы непосредственно из дворца, совершили набеги на буддийские храмы по всей стране , в результате чего число погибших оценивалось в сотни человек, и привели к отправке телеграммы 243 24 августа 1963 года, в которой послу США в Южном Вьетнаме Генри Кэботу Лоджу-младшему было поручено « изучить все возможные альтернативные лидеры и составить подробные планы относительно того, как мы могли бы осуществить замену Зьема, если это станет необходимым». Лодж и его офицер связи Люсьен Конен связались с недовольными офицерами армии Республики Вьетнам и дали заверения, что США не будут выступать против переворота или отвечать сокращением помощи. Эти усилия достигли кульминации в государственном перевороте 1–2 ноября 1963 года, в ходе которого были убиты Дьем и его брат . [147] К концу 1963 года Вьетконг перешел к гораздо более агрессивной стратегии борьбы с южным правительством и США.
В документах Пентагона сделан вывод о том, что «Начиная с августа 1963 года мы различными способами санкционировали, уполномочили и поощряли попытки вьетнамских генералов совершить переворот и предложили полную поддержку новому правительству. В октябре мы прекратили помощь Дьему в качестве прямого отпора, дав генералам зеленый свет. Мы поддерживали с ними тайный контакт на протяжении всего планирования и осуществления переворота и стремились пересмотреть их оперативные планы и предложить новое правительство». [148]
Фульхенсио Батиста был военным диктатором , захватившим власть на Кубе в марте 1952 года путем государственного переворота и поддерживавшимся правительством США до марта 1958 года. Его режим был свергнут 31 декабря 1958 года, тем самым положив конец Кубинской революции , которую возглавляли Фидель Кастро и его Движение 26 июля . Кастро стал президентом в феврале 1959 года. ЦРУ поддержало силы, состоящие из подготовленных ЦРУ кубинских эмигрантов , для вторжения на Кубу при поддержке и оснащении со стороны американских военных в попытке свергнуть правительство Кастро . Вторжение началось в апреле 1961 года, через три месяца после того, как Джон Ф. Кеннеди занял пост президента в Соединенных Штатах, но кубинские вооруженные силы разгромили вторгшихся комбатантов в течение трех дней. [149]
Операция MONGOOSE была годичной попыткой правительства США свергнуть правительство Кубы. [150] Операция включала эмбарго против Кубы, «чтобы спровоцировать неспособность коммунистического режима обеспечить экономические потребности Кубы», дипломатическую инициативу по изоляции Кубы и психологические операции , «чтобы все больше направлять недовольство народа против режима». [151] Экономическая часть операции также включала внедрение оперативников ЦРУ для проведения множества актов саботажа против гражданских объектов, таких как железнодорожный мост , хранилища патоки , электростанция и сбор сахара , несмотря на неоднократные просьбы Кубы к правительству Соединенных Штатов прекратить свои вооруженные операции. [152] [151] Кроме того, ЦРУ планировало ряд покушений на Фиделя Кастро , главу правительства Кубы, включая попытки, которые подразумевали сотрудничество ЦРУ с американской мафией . [153] [154] [155] В апреле 2021 года документы, опубликованные Архивом национальной безопасности , показали, что ЦРУ также было вовлечено в заговор с целью убийства Рауля Кастро в 1960 году. [156]
В декабре 1958 года Нго Динь Ню — младший брат и главный советник Нго Динь Зьема — выдвинул идею переворота с целью свержения камбоджийского лидера Нородома Сианука . [157] Ню связался с Дапом Чхуоном , министром внутренних дел Сианука , который был известен своими проамериканскими симпатиями, чтобы подготовить переворот против своего босса. [158] Чхуон получал тайную финансовую и военную помощь от Таиланда , Южного Вьетнама и ЦРУ. [159] В январе 1959 года Сианук узнал о планах переворота через посредников, которые были в контакте с Чхуоном. [160] В следующем месяце Сианук послал армию, чтобы захватить Чхуона, который был казнен сразу же после захвата, что фактически положило конец попытке переворота. [161] Затем Сианук обвинил Южный Вьетнам и США в планировании попытки переворота. [162] Шесть месяцев спустя, 31 августа 1959 года, небольшой упакованный лакированный подарок, который был снабжен посылкой-бомбой , был доставлен в королевский дворец. Расследование проследило происхождение посылки-бомбы до американской военной базы в Сайгоне . [163] Хотя Сианук публично обвинил Нго Динь Ню в организации атаки с использованием бомбы, он тайно подозревал, что США также были вовлечены. [164] Инцидент усилил его недоверие к США . [165]
Патрис Лумумба был избран первым премьер-министром Республики Конго , ныне Демократической Республики Конго , в мае 1960 года, а в июне 1960 года страна добилась полной независимости от Бельгии . В июле разразился Конголезский кризис с мятежом в армии, за которым последовало отделение регионов Катанга и Южное Касаи при поддержке Бельгии, которая хотела сохранить власть над ресурсами в регионе. Лумумба призвал Организацию Объединенных Наций на помощь, но силы ООН согласились только поддерживать мир и не останавливать сепаратистские движения. Затем Лумумба согласился получить помощь от СССР, чтобы остановить сепаратистов, что беспокоило Соединенные Штаты из-за поставок урана в страну. Сначала администрация Эйзенхауэра планировала отравить его зубной пастой, но от этого отказались. [166] ЦРУ отправило чиновника Сиднея Готлиба с ядом для связи с африканским агентом ЦРУ под кодовым именем WI/Rogue, который должен был убить Лумумбу, но Лумумба скрылся до завершения операции. [167] Соединенные Штаты подтолкнули Мобуту Сесе Секо , полковника армии, свергнуть его, что он и сделал 14 сентября 1960 года. После того, как Мобуту был заключен в тюрьму, он был отправлен в Катангу , и вскоре после этого он был казнен 17 января 1961 года. [168] [169]
После убийства Лумумбы США начали финансировать Мобуту, чтобы обезопасить его от сепаратистов и оппозиции. Многие сторонники Лумумбы отправились на восток и образовали Свободную Республику Конго со столицей в Стэнливиле в противовес правительству Мобуту. В конце концов, правительство в Стэнливиле согласилось воссоединиться с правительством Леопольдвиля под властью последнего, [170] [171] однако в 1963 году сторонники Лумумбы сформировали еще одно отдельное правительство на востоке страны и начали восстание Симбы . Восстание получило поддержку со стороны Советского Союза и многих других стран Восточного блока. [172] В ноябре 1964 года США и Бельгия начали операцию «Красный дракон» по спасению заложников, захваченных повстанцами Симбы в Стэнливиле. Операция прошла успешно и изгнала повстанцев Симбы из города, оставив их в смятении. В конечном итоге Симба были побеждены в следующем году конголезской армией. [173] [174]
После выборов в марте 1965 года Мобуту Сесе Секо начал второй переворот в ноябре при поддержке США и других держав. Мобуту Сесе Секо утверждал, что демократия вернется через пять лет, и изначально он был популярен. [175] Однако вместо этого он взял все более авторитарные полномочия, в конечном итоге став диктатором страны. [175]
9 августа 1960 года капитан Конг Ле со своим парашютно-десантным батальоном Королевской армии Лаоса захватил контроль над административной столицей Вьентьяном в результате бескровного переворота на «нейтралистской» платформе с заявленными целями прекращения гражданской войны , бушующей в Лаосе , прекращения иностранного вмешательства в дела страны, прекращения коррупции, вызванной иностранной помощью, и улучшения обращения с солдатами. [176] [177] При поддержке ЦРУ фельдмаршал Сарит Танарат , премьер-министр Таиланда , создал тайную консультативную группу Королевских вооруженных сил Таиланда под названием Кау Тау. Кау Тау вместе с ЦРУ поддержали контрпереворот в ноябре 1960 года против нового нейтралистского правительства во Вьентьяне, поставляя артиллерию, артиллеристов и советников генералу Фуми Носавану , двоюродному брату Сарита. Он также развернул подразделение полицейского воздушного подкрепления (PARU) для операций в Лаосе, спонсируемое ЦРУ. [178] С помощью подставной организации ЦРУ Air America , перебрасывавшей военные грузы по воздуху, а также с помощью другой военной помощи США и тайной помощи из Таиланда , войска генерала Фуми Носавана захватили Вьентьян в ноябре 1960 года. [179] [180]
В мае 1961 года правитель Доминиканской Республики Рафаэль Трухильо был убит оружием, поставленным Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ). [ 181] [182] Во внутреннем меморандуме ЦРУ говорится, что расследование убийства, проведенное Управлением генерального инспектора в 1973 году , выявило «довольно обширную причастность Агентства к заговорщикам». ЦРУ описало свою роль в «изменении» правительства Доминиканской Республики как «успех», поскольку оно помогло Доминиканской Республике перейти от тоталитарной диктатуры к демократии западного образца». [183] [184] Хуан Бош , ранее получавший финансирование от ЦРУ, был избран президентом Доминиканской Республики в 1962 году и был свергнут в 1963 году. [185]
Давно существуют подозрения, что партия Баас сотрудничала с ЦРУ в планировании и осуществлении насильственного переворота, в результате которого 8 февраля 1963 года был свергнут лидер Ирака бригадный генерал Абд аль-Карим Касим . [186] Соответствующие современные документы, касающиеся операций ЦРУ в Ираке, остаются засекреченными [135] [187] [188], и по состоянию на 2021 год «ученые только начинают раскрывать степень участия Соединенных Штатов в организации переворота» [189], но «разделяются в своих интерпретациях американской внешней политики». [190] Брайан Р. Гибсон пишет, что хотя «ученые признают, что ЦРУ... помогало партии Баас свергнуть режим [Касима]», «за исключением обнародования новой информации, преобладание доказательств подтверждает вывод о том, что ЦРУ не стояло за баасистским переворотом в феврале 1963 года». [191] Питер Хан утверждает, что «рассекреченные документы правительства США не содержат никаких доказательств» в поддержку предположений о прямом участии США. [192] С другой стороны, Брэндон Вулф-Ханникатт приводит «убедительные доказательства американской роли» [190] и что публично рассекреченные документы «в значительной степени подтверждают правдоподобность» участия ЦРУ в перевороте. [193] Эрик Якобсен, ссылаясь на показания современных видных баасистов и официальных лиц правительства США, утверждает, что «есть достаточно доказательств того, что ЦРУ не только имело контакты с иракской партией Баас в начале шестидесятых, но и помогало в планировании переворота». [194] Натан Дж. Ситино пишет, что «Вашингтон поддержал движение военных офицеров, связанных с панарабской партией Баас, которая свергла Касима», но что «степень ответственности США не может быть полностью установлена на основе имеющихся документов», и что «[a]lthough Соединенные Штаты не были инициаторами переворота 14 Рамадана, в лучшем случае они потворствовали, а в худшем — способствовали последовавшему насилию». [195]
Баасистские лидеры поддерживали благоприятные отношения с официальными лицами США до, во время и после переворота. [196] [197] В меморандуме Госдепартамента от марта 1964 года говорилось, что американские «офицеры усердно культивировали» «студенческую организацию баасистов, которая спровоцировала революцию 8 февраля 1963 года, спонсируя успешную студенческую забастовку в Багдадском университете » [198] и, по словам Вулф-Ханникатта, документы в Библиотеке Кеннеди свидетельствуют о том, что администрация Кеннеди рассматривала двух видных баасистских чиновников как «активы». [197]
Старший чиновник Совета национальной безопасности Роберт Комер написал президенту Джону Ф. Кеннеди 8 февраля 1963 года, что иракский переворот «почти наверняка является чистой выгодой для нашей стороны... У ЦРУ были превосходные отчеты о заговоре, но я сомневаюсь, что они или Великобритания должны приписывать себе за это большую заслугу». [199] [200] США предложили материальную поддержку новому баасистскому правительству после переворота, на фоне антикоммунистической чистки и иракских зверств против курдских повстанцев и мирных жителей, [201] и хотя маловероятно, что баасистам потребовалась бы помощь в выявлении иракских коммунистов, [202] [203] широко распространено мнение, что ЦРУ предоставило баасистской Национальной гвардии списки коммунистов и других левых, которые затем были арестованы или убиты. [204] Гибсон подчеркивает, что баасисты составили свои собственные списки, ссылаясь на отчеты Бюро разведки и исследований . [205] С другой стороны, Ситино и Вулф-Ханникатт считают утверждения правдоподобными, поскольку посольство США в Ираке фактически составило такие списки, было известно, что оно контактировало с Национальной гвардией во время чистки, и поскольку члены Национальной гвардии, участвовавшие в чистке, проходили подготовку в США [203] [206] Кроме того, Вулф-Ханникатт, ссылаясь на современную доктрину США по борьбе с повстанцами, отмечает, что утверждения «соответствуют американской доктрине специальных военных действий» относительно тайной поддержки США антикоммунистических групп «охотников-убийц», «стремящихся к насильственному свержению правительства, находящегося под контролем и поддерживаемого коммунистами», [207] и проводит параллели с другими операциями ЦРУ, в ходе которых составлялись списки подозреваемых коммунистов, например, в Гватемале в 1954 году и в Индонезии в 1965–66 годах . [208]
В период с 1960 по 1963 год ЦРУ проводило операции в Эквадоре, используя агента Филипа Эйджи . После того, как президент Хосе Мария Веласко Ибарра отрицал разрыв отношений с Кубой, ЦРУ начало попытки его свергнуть. В ноябре 1961 года Веласко был свергнут в результате военного переворота и заменен своим вице-президентом Карлосом Хулио Аросемена Монроем . Президент Аросемена оказался менее чем благосклонен к Соединенным Штатам, что заставило ЦРУ принять ту же дестабилизирующую тактику против его правительства. 11 июля 1963 года Аросемена был свергнут в результате еще одного военного переворота . Эквадорская хунта , поддерживаемая правительством Соединенных Штатов, приняла антикоммунистическую политику и запретила Коммунистическую партию Эквадора (КПЭ). [209] [210] [211]
По словам автора Джона Прадоса , ЦРУ проводило тайную политическую кампанию против левого премьер-министра Чедди Джагана из-за страха перед распространением кубинской революции по всей Латинской Америке. ЦРУ поддерживало профсоюзы во время забастовки против Джагана в 1963 году и финансировало конкурирующие политические партии во время выборов 1964 года, одновременно создавая Партию справедливости как прикрытие ЦРУ. Политическое насилие обострилось, было совершено около 200 убийств и был взорван штаб-квартира Народной прогрессивной партии Джагана (PPP). [212]
.svg/1280px-Brazil_in_South_America_(-mini_map_-rivers).svg.png)
После Кубинской революции Соединенные Штаты начали следить за Латинской Америкой , чтобы не допустить появления социалистических правительств, [ нужна цитата ] и в 1961 году, когда президент Бразилии Жаниу Куадрос ушел в отставку, а вице-президент Жуан Гуларт пришел к власти после скандала, связанного с кампанией за легальность , [213] Соединенные Штаты начали беспокоиться, поскольку Жуан Гуларт уже проявил симпатию к социализму, и постепенно отношения между Бразилией и Соединенными Штатами начали ухудшаться, а Вашингтон стал благосклонно относиться к инициированию государственного переворота с целью его смещения. [ нужна цитата ] Когда Жуан Гуларт начал говорить об аграрной реформе , [ нужна цитата ] многие группы, особенно в армии , начали сговариваться против него, и идея государственного переворота с целью его свержения появилась и набрала силу среди бразильского населения и армии. [ необходима цитата ] Политический хаос наступил до тех пор, пока не произошел Марш семьи с Богом за свободу , во время которого многие из тех, кто выступал против Жуана Гуларта, вышли на улицы, чтобы выразить протест против него. [214] Когда 31 марта 1964 года произошел государственный переворот , Соединенные Штаты отправили свои ВМС [ необходима цитата ] и ВВС [ необходима цитата ] на помощь военным мятежникам через операцию «Брат Сэм» . Когда государственный переворот в конечном итоге увенчался успехом и Жуан Гуларт был свергнут, к власти пришла правая военная диктатура , которая в конечном итоге управляла страной до марта 1985 года.
Соединенные Штаты также продолжили поддерживать бразильскую военную диктатуру посредством операции «Кондор» . [215] [216] [217]
Младшие армейские офицеры и командир дворцовой охраны президента Сукарно обвинили старших офицеров Индонезийских национальных вооруженных сил в планировании поддерживаемого ЦРУ переворота против Сукарно и убили шесть старших генералов 1 октября 1965 года в ходе так называемого « Движения 30 сентября» .
Движение провалилось, и впоследствии Коммунистическая партия Индонезии (КПИ) была обвинена в планировании убийства шести генералов [218] в пропагандистской кампании, начатой армией. Гражданские толпы были подстрекаемы атаковать тех, кого считали сторонниками КПИ и другими политическими противниками. Индонезийские правительственные силы при содействии некоторых гражданских лиц совершали массовые убийства в течение многих месяцев. Ученые оценивают число убитых гражданских лиц от полумиллиона до более миллиона. [219] [220] [221] Посол США Маршалл Грин призвал военных лидеров действовать решительно против политических противников. [222]
В 2017 году рассекреченные документы посольства США в Джакарте подтвердили, что США знали о массовых убийствах, содействовали им и поощряли их в своих геополитических интересах. [223] [224] [225] [226] В 1990 году американские дипломаты признались журналистке Кэти Кадане, что они предоставили индонезийской армии тысячи имен предполагаемых сторонников КПИ и других предполагаемых левых, и что затем американские чиновники вычеркнули из своих списков тех, кто был убит. [227] [228]
База поддержки президента Сукарно была в значительной степени уничтожена или заключена в тюрьму, а оставшиеся были запуганы, что позволило ему быть отстраненным от власти в 1967 году и замененным авторитарным военным режимом во главе с Сухарто. [229] [230] Историк Джон Руса утверждает, что «почти за одну ночь индонезийское правительство превратилось из яростного голоса нейтралитета холодной войны и антиимпериализма в тихого, послушного партнера мирового порядка США». [231] : 158 Эта кампания считается важным поворотным моментом в холодной войне и имела такой успех, что послужила моделью для других поддерживаемых США переворотов и антикоммунистических кампаний по уничтожению по всей Азии и Латинской Америке. [226] [232]
.svg/1280px-Cambodia_on_the_globe_(Cambodia_centered).svg.png)
Принц Нородом Сианук , пришедший к власти в результате парламентских выборов 1955 года , в течение многих лет удерживал Королевство Камбоджа от участия в войне во Вьетнаме , поддерживая дружеские отношения с Китаем и Северным Вьетнамом , и интегрировал левые партии в основную политику. Однако в 1967 году произошло восстание левых, и в следующем году коммунистические Красные кхмеры начали мятеж против принца. [233] После наступления Тет 1968 года Сианук был убежден, что Северный Вьетнам проиграет войну, поэтому он улучшил отношения с Соединенными Штатами .
В марте 1970 года Сианук был свергнут правым генералом Лон Нолом после вотума недоверия в Национальной ассамблее Камбоджи, а в октябре 1970 года Лон Нол провозгласил Кхмерскую республику , официально положив конец королевству и начав период военной диктатуры. Свержение последовало за конституционным процессом Камбоджи, и большинство отчетов подчеркивают главенство камбоджийских деятелей в смещении Сианука. Историки разделились во мнениях относительно степени участия США в свержении или предвидения этого свержения, но возникающий консенсус предполагает некоторую виновность со стороны военной разведки США. [234] Есть доказательства того, что «еще в конце 1968 года» Лон Нол выдвинул идею переворота военной разведке США , чтобы получить согласие США и военную поддержку для действий против принца Сианука и его правительства. [235]
Переворот еще больше дестабилизировал страну и положил начало многолетней гражданской войне , которая с 1970 года велась между силами Лон Нола и коммунистическими Красными кхмерами. Сианук создал правительство в изгнании под названием GRUNK , которое объединилось с Красными кхмерами, чтобы бороться с Лон Нолом как с общим врагом. Чтобы помешать Красным кхмерам захватить власть в стране, а также нарушить линии поставок Северного Вьетнама, проходившие через Камбоджу, Ричард Никсон и Генри Киссинджер одобрили усиленные бомбардировки США в сельской местности в Operations Menu и Freedom Deal [236] , что привело к массовым потерям среди гражданского населения, которые Красные кхмеры использовали для продвижения вербовки и получения поддержки КПК . [237] Позже Генри Киссинджер предположил, что Сианук одобрил эти бомбардировки США целей Северного Вьетнама в Камбодже еще в 1969 году, хотя это было серьезно оспорено другими источниками. [238]
К 1973 году США уже покинули Индокитай , поскольку их цели во Вьетнаме становились все труднее, в результате чего ослабленная Кхмерская Республика рухнула 17 апреля 1975 года, когда Пномпень пал под натиском Красных кхмеров .
После падения Кхмерской республики под натиском Красных кхмеров, лидер Красных кхмеров Пол Пот был консолидирован в качестве диктатора Камбоджи, теперь переименованной в Кампучию . Поскольку Сианук сражался вместе с Красными кхмерами во время гражданской войны, ему было разрешено стать главой государства, церемониальная должность, [239] однако, когда он вернулся в страну и увидел геноцид в Камбодже , совершаемый Красными кхмерами, он ушел в отставку. [ необходима цитата ] Красные кхмеры сначала не приняли это, но после некоторых переговоров они приняли, [240] после этого Сианук был помещен под домашний арест до Третьей Индокитайской войны , когда Ангкар разрешил ему бежать в Китай для безопасности.
.jpg/1280px-HM_Norodom_Sihanouk_with_U.S._President_Reagan_(1988).jpg)
Существует множество обвинений в том, что Соединенные Штаты якобы поддерживали Демократическую Кампучию во время камбоджийско-вьетнамской войны , [241] [242] [243] [244] потому что Вьетнам поддерживался Советским Союзом, а Соединенные Штаты решили поддержать врага Вьетнама, в данном случае Демократическую Кампучию. Однако эти утверждения не имеют под собой никаких оснований. [245] [246] [247] [248] Несмотря на эти ответы, документально подтверждено, что Соединенные Штаты оказывали дипломатическую поддержку Красным кхмерам, постоянно голосуя за Демократическую Кампучию, а затем за CGDK , чтобы сохранить свое место в ООН , как сразу после ее изгнания, так и после того, как она присоединилась к коалиции. Это было связано с тем, что созданная Вьетнамом Народная Республика Кампучия была государством-клиентом Вьетнама и, что еще важнее, государством, связанным с Советским Союзом .
Правительство США проводило психологические операции в Чили с 1963 года до государственного переворота 1973 года, и ЦРУ участвовало во всех чилийских выборах в то время. На президентских выборах в Чили 1964 года правительство США предоставило 2,6 миллиона долларов США кандидату в президенты от Христианско-демократической партии Эдуардо Фрею Монтальве , чтобы не допустить победы Сальвадора Альенде и Социалистической партии Чили . США также использовали ЦРУ для предоставления 12 миллионов долларов США в качестве финансирования бизнес-интересам для использования их с целью нанести ущерб репутации Альенде. [249] : 38–9 Кристиан С. Густафсон писал:
Было ясно, что Советский Союз действовал в Чили, чтобы обеспечить успех марксизма, и с точки зрения современной Америки, Соединенным Штатам было необходимо помешать этому вражескому влиянию: советские деньги и влияние явно направлялись в Чили, чтобы подорвать ее демократию, поэтому финансирование США должно было пойти в Чили, чтобы помешать этому пагубному влиянию. [250]
До инаугурации Альенде начальник штаба чилийской армии Рене Шнайдер , генерал, преданный сохранению конституционного порядка и считавшийся «главным камнем преткновения для военных офицеров, пытающихся совершить переворот», стал целью неудачной попытки похищения, спонсируемой ЦРУ генералом Камило Валенсуэла 19 октября 1970 года. Шнайдер был убит три дня спустя в другой неудачной попытке похищения, возглавляемой генералом Роберто Вио . [251] [252] После инаугурации последовал длительный период социальных и политических беспорядков между Конгрессом Чили, в котором доминировали правые , и Альенде, а также экономическая война , развязанная Вашингтоном . Президент США Ричард Никсон пообещал «заставить экономику кричать», чтобы «не допустить прихода Альенде к власти или свергнуть его». [253]
11 сентября 1973 года президент Альенде был свергнут чилийскими вооруженными силами и национальной полицией , что привело к власти режим Аугусто Пиночета . ЦРУ, через проект FUBELT (также известный как Track II ), тайно работало над подготовкой условий для переворота. Хотя США изначально отрицали какую-либо причастность, многие соответствующие документы были рассекречены в последующие десятилетия. [253]
Правительство США поддержало переворот 1971 года под руководством генерала Уго Бансера , который сверг президента Боливии Хуана Хосе Торреса , который сам пришел к власти в результате переворота годом ранее. [254] [255] Торрес был похищен и убит в 1976 году в рамках операции «Кондор» . [256] [257] [258]
12 сентября 1974 года император Эфиопской империи Хайле Селассие I , династической монархии, был свергнут в результате переворота, организованного Дергом , организацией, созданной императором для расследования действий эфиопских вооруженных сил . [259] Дерг, возглавляемый диктатором Менгисту Хайле Мариамом , стал марксистско-ленинским и присоединился к Советскому Союзу. [260] Против Дерга поднялись многочисленные повстанческие группы, включая консервативные, сепаратистские и другие марксистско-ленинские группы. [261] [262] [263] Эти группы получили поддержку от Соединенных Штатов. [264] [ необходимо разъяснение ]
В конце 1980-х годов повстанцы и эритрейские сепаратисты начали добиваться успехов в борьбе с правительством. Дерг распался в 1987 году, создав Народную Демократическую Республику Эфиопия (НДРЕ) под руководством Рабочей партии Эфиопии (РПЭ) в попытке сохранить свою власть. В 1990 году СССР прекратил поддержку эфиопского правительства, поскольку оно начало распадаться, в то время как Соединенные Штаты продолжали поддерживать повстанцев. [265] В 1991 году Менгисту Хали Мариам ушел в отставку и бежал, когда повстанцы Эфиопского народного революционно-демократического фронта (ЭНРДФ), коалиции левых этнических повстанческих групп, захватили власть. [266] Несмотря на то, что США выступили против него, посольство США помогло Мариам бежать в Зимбабве . [267] НДРЕ была распущена и заменена Переходным правительством Эфиопии под руководством Народного фронта освобождения Тыграя , и начался переход к парламентской демократии. [268]
Начиная с 1960-х годов вспыхнуло восстание против португальского колониального правления в ходе Ангольской войны за независимость , в котором в основном участвовали повстанческие группировки Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) и Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА) . В 1974 году правая военная хунта в Португалии была свергнута в ходе Революции гвоздик . Новое правительство обещало предоставить независимость своим колониям, включая Анголу. 15 января 1975 года Португалия подписала Алворское соглашение , предоставившее независимость Анголе и создавшее переходное правительство, включавшее МПЛА, ФНЛА и Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА) . Переходное правительство состояло из португальского Верховного комиссара, управлявшего совместно с Советом премьер-министра (ПМЧ), состоящим из трех представителей, по одному от каждой ангольской стороны соглашения, с ротацией премьер-министра среди представителей.
Однако различные группы, выступавшие за независимость, начали воевать друг с другом. MPLA была левой группой, которая наступала на две другие основные повстанческие группы, FNLA и UNITA, последнюю возглавлял Жонас Савимби , бывший боец FNLA и маоист , который в конечном итоге стал идеологически капиталистом и превратил UNITA в капиталистическую боевую группу. [269] [270]
Соединенные Штаты тайно поддерживали УНИТА и ФНЛА посредством операции IA Feature . Президент Джеральд Форд одобрил программу 18 июля 1975 года, получив несогласие от должностных лиц ЦРУ и Госдепартамента. Натаниэль Дэвис , помощник госсекретаря , ушел из-за своего несогласия с этим. [271] [272] Эта программа началась, когда война за независимость заканчивалась, и продолжалась, когда гражданская война началась в ноябре 1975 года. Первоначально финансирование составляло 6 миллионов долларов, но затем было добавлено 8 миллионов долларов 27 июля и 25 миллионов долларов в августе. [273] Программа была разоблачена и осуждена Конгрессом в 1976 году. Поправка Кларка была добавлена в Закон США о контроле за экспортом оружия 1976 года, положив конец операции и ограничив участие в Анголе. [274] Несмотря на это, директор ЦРУ Джордж Буш-старший признал, что некоторая помощь ФНЛА и УНИТА продолжалась. [275] [276]
В 1986 году Рональд Рейган сформулировал Доктрину Рейгана , которая призывала к финансированию антикоммунистических сил по всему миру, чтобы « отбросить » советское влияние. Администрация Рейгана лоббировала в Конгрессе отмену поправки Кларка, что в конечном итоге произошло 11 июля 1985 года. [277] В 1986 году война в Анголе стала крупным опосредованным конфликтом Холодной войны. Консервативные союзники Савимби в США лоббировали увеличение поддержки УНИТА. [278] [279] В 1986 году Савимби посетил Белый дом, и после этого Рейган одобрил поставку ракет класса «земля-воздух» Stinger в рамках помощи на сумму 25 миллионов долларов. [280] [281] [282] [283]
После того, как Джордж Буш-старший стал президентом, помощь Савимби продолжилась. Савимби начал полагаться на компанию Black, Manafort, and Stone, чтобы лоббировать помощь. Они лоббировали администрацию Буша-старшего с целью увеличения помощи и поставок оружия УНИТА. [284] Савимби также встречался с самим Бушем в 1990 году. [285] В 1991 году МПЛА и УНИТА подписали Бисесские соглашения, положившие конец участию США и СССР в войне, инициировавшие многопартийные выборы и создавшие Республику Ангола, в то время как Южная Африка вывела свои войска из Намибии . [286]
7 декабря 1975 года, через девять дней после провозглашения независимости от Португалии, Восточный Тимор был захвачен Индонезией . Хотя это было под предлогом антиколониализма , фактической целью вторжения было свержение режима ФРЕТИЛИН , возникшего годом ранее . [287] [288] За день до вторжения президент США Джеральд Форд и государственный секретарь Генри Киссинджер встретились с генералом Сухарто , который сообщил им о своем намерении вторгнуться в Восточный Тимор. Форд ответил: «Мы поймем и не будем давить на вас по этому вопросу. Мы понимаем вашу проблему и ваши намерения». [289] Форд одобрил вторжение, поскольку считал Восточный Тимор не имеющим большого значения, затмеваемым отношениями Индонезии и США . [290] Падение Сайгона в начале 1975 года сделало Индонезию важнейшим союзником США в Юго-Восточной Азии , поэтому Форд рассудил, что в национальных интересах встать на сторону Индонезии. [291]
Американское оружие имело решающее значение для Индонезии во время вторжения, [292] при этом большая часть военной техники, используемой индонезийскими военными подразделениями, была поставлена США. [293] Военная помощь Соединенных Штатов Индонезии продолжалась во время оккупации Восточного Тимора , которая закончилась в 1999 году референдумом о независимости Восточного Тимора . [294] В 2005 году окончательная Комиссия по приему, установлению истины и примирению в Восточном Тиморе написала, что «политическая и военная поддержка [США] имела основополагающее значение для вторжения и оккупации Восточного Тимора». [289] [295]
Вооруженные силы Аргентины свергли президента Изабель Перон , избранного на президентских выборах 1973 года , в ходе государственного переворота в Аргентине в 1976 году , положив начало военной диктатуре генерала Хорхе Рафаэля Виделы, известной как Национальный процесс реорганизации, продлившийся до 1983 года. И переворот, и последовавший за ним авторитарный режим были одобрены и поддержаны правительством США [296] [297] [298], а Генри Киссинджер совершил несколько официальных визитов в Аргентину во время диктатуры. [299] [300] [301]
В 1978 году революция Саура привела к власти Демократическую Республику Афганистан , однопартийное государство, поддерживаемое Советским Союзом. В ходе операции, известной как «Циклон» , правительство США предоставило оружие и финансирование для группы полевых командиров и нескольких фракций партизан -джихадистов , известных как афганские моджахеды, сражающихся за свержение афганского правительства. Программа началась скромно с 695 000 долларов в номинально «нелетальной» помощи моджахедам 3 июля 1979 года и расширилась после советского вторжения в Афганистан в декабре 1979 года . [302] [303] Через Межведомственную разведку (ISI) соседнего Пакистана США направляли обучение, оружие и деньги для афганских бойцов. [304] [305] [306] [307] Первым оружием, поставленным ЦРУ, были старинные британские винтовки Ли-Энфилд , отправленные в декабре 1979 года, но к сентябрю 1986 года программа включала современное оружие американского производства, такое как зенитные ракеты FIM-92 Stinger , около 2300 из которых в конечном итоге были отправлены в Афганистан. [308]
Афганские арабы также «косвенно получали выгоду от финансирования ЦРУ через ISI и организации сопротивления». [309] [310] Некоторые из крупнейших афганских бенефициаров ЦРУ были исламистскими командирами, такими как Джалалуддин Хаккани и Гульбеддин Хекматияр , которые были ключевыми союзниками Усамы бен Ладена на протяжении многих лет. [311] [312] [313] Некоторые из финансируемых ЦРУ боевиков позже стали частью Аль-Каиды , и среди них был бен Ладен, по словам бывшего министра иностранных дел Робина Кука и других источников. [314] [315] [316] [317] Несмотря на эти и подобные обвинения , нет прямых доказательств контактов ЦРУ с бен Ладеном или его ближайшим окружением во время советско-афганской войны. [318] [319] [320] [321]
Поддержка моджахедов со стороны США прекратилась в январе 1992 года в соответствии с соглашением, достигнутым с Советами в сентябре 1991 года о прекращении внешнего вмешательства в дела Афганистана с обеих сторон. К 1992 году совокупная помощь моджахедов со стороны США, Саудовской Аравии и Китая оценивалась в 6–12 миллиардов долларов, тогда как советская военная помощь Афганистану оценивалась в 36–48 миллиардов долларов. Результатом стало хорошо вооруженное, милитаризованное афганское общество: некоторые источники указывают, что Афганистан был главным в мире пунктом назначения для личного оружия в 1980-х годах. [322]
С момента принятия Конституции 1952 года Польша была однопартийным коммунистическим государством, Польской Народной Республикой . В 1980-х годах оппозиция этому выкристаллизовалась в профсоюзе «Солидарность» , основанном в 1980 году. Администрация Рейгана поддерживала «Солидарность» и — на основе разведданных ЦРУ — проводила кампанию по связям с общественностью, чтобы сдержать то, что администрация Картера считала «неминуемым перемещением крупных советских военных сил в Польшу». [323] 4 ноября 1982 года президент Рейган после краткого обсуждения с Группой планирования национальной безопасности подписал указ о предоставлении денег и нелетальной помощи польским оппозиционным группам: операция получила кодовое название QRHELPFUL. [324] Майкл Рейсман и Джеймс Э. Бейкер назвали операции в Польше одной из тайных операций ЦРУ во время холодной войны . [325] [ необходимо разъяснение ] Полковник Рышард Куклинский , старший офицер польского Генерального штаба, тайно отправлял отчеты в ЦРУ. [326] ЦРУ ежегодно перечисляло около 2 миллионов долларов наличными в пользу «Солидарности», в общей сложности 10 миллионов долларов за пять лет. Не было прямых связей между ЦРУ и «Солидарностью», и все деньги проходили через третьих лиц. [327] Сотрудникам ЦРУ было запрещено встречаться с лидерами «Солидарности», а контакты ЦРУ с активистами «Солидарности» были слабее, чем у АФТ –КПП , которая собрала 300 000 долларов от своих членов, которые использовались для предоставления материалов и денег напрямую «Солидарности», без какого-либо контроля за их использованием «Солидарностью». Конгресс США уполномочил Национальный фонд за демократию продвигать демократию, а Национальный фонд за демократию выделил «Солидарности» 10 миллионов долларов. [328]
Однако, когда польское правительство ввело военное положение в декабре 1981 года, «Солидарность» не была предупреждена. Возможные объяснения этого разнятся; некоторые полагают, что ЦРУ было застигнуто врасплох, в то время как другие предполагают, что американские политики считали внутренние репрессии предпочтительными по сравнению с «неизбежным советским вмешательством». [329] Поддержка ЦРУ «Солидарности» включала деньги, оборудование и обучение, которые координировались специальными операциями. [330] Генри Хайд , член комитета по разведке Палаты представителей США, заявил, что США предоставляли «поставки и техническую помощь в виде подпольных газет, вещания, пропаганды, денег, организационной помощи и консультаций». [331] Первоначальные средства для тайных операций ЦРУ составляли 2 миллиона долларов, но вскоре после разрешения были увеличены, и к 1985 году ЦРУ успешно проникло в Польшу. [332] [ необходимо разъяснение ]
В 1975 году в ходе Первой гражданской войны в Чаде военные свергли Франсуа Томбалбая и поставили главой государства Феликса Маллума . Хиссен Хабре был назначен премьер-министром и попытался свергнуть правительство в феврале 1979 года, но потерпел неудачу и был вынужден уйти. В 1979 году Маллум ушел в отставку, и главой государства стал Гукуни Уэддей . Уэддей согласился разделить власть с Хабре, назначив его министром обороны, но вскоре после этого боевые действия возобновились. Хабре был сослан в Судан в 1980 году. [333]
В то время правительство США хотело иметь оплот против Муаммара Каддафи в Ливии и рассматривало Чад , южного соседа Ливии, как хороший вариант. Чад и Ливия недавно подписали соглашение, чтобы попытаться положить конец своему пограничному конфликту и «работать над достижением полного единства между двумя странами», против чего выступали Соединенные Штаты. Соединенные Штаты также считали Уэддея слишком близким к Каддафи. Хабре уже был прозападным и проамериканским, а также выступал против Уэддея. Администрация Рейгана оказала ему тайную поддержку через ЦРУ, когда он вернулся в 1981 году, чтобы продолжить борьбу, и он сверг Гукуни Уэдди 7 июня 1982 года, сделав себя новым президентом Чада. [334]
ЦРУ продолжало поддерживать Хабре после того, как он пришел к власти, включая обучение и оснащение Управления документации и безопасности (DDS), печально известной тайной полиции Чада. Они также поддерживали Чад в войне 1986–1987 годов против Ливии . [335]
В 1979 году FSLN (Сандинистский фронт национального освобождения) сверг поддерживаемую США семью Сомосы. Сначала администрация Картера пыталась быть дружелюбной с новым правительством, но пришедшая после этого администрация Рейгана проводила гораздо более антикоммунистическую внешнюю политику. Сразу же в январе 1981 года Рейган прекратил помощь правительству Никарагуа , а 6 августа 1981 года он подписал Директиву о национальной безопасности 7, разрешающую производство и поставку оружия в регион, но не его развертывание. 17 ноября 1981 года Рейган подписал Директиву о национальной безопасности 17, разрешающую скрытую поддержку антисандинистских сил. [336] [337] Затем правительство США тайно вооружило, обучило и финансировало « Контрас» , группу повстанцев, базирующихся в Гондурасе , в попытке свергнуть правительство Никарагуа. [338] [339] [340] [341] В рамках обучения ЦРУ распространило подробное руководство под названием « Психологические операции в партизанской войне », в котором контрас, среди прочего, были даны инструкции о том, как взрывать общественные здания, убивать судей, создавать мучеников и шантажировать простых граждан. [342] Помимо поддержки контрас, правительство США также взрывало мосты и минировало гавани , в результате чего были повреждены по меньшей мере семь торговых судов и взорвано множество никарагуанских рыболовных судов. Они также атаковали гавань Коринто , в результате чего, по данным правительства Никарагуа, 112 человек получили ранения. [343] [344] [345] [346] [347]
После того, как поправка Боланда сделала незаконным финансирование правительством США деятельности контрас, администрация Рейгана тайно продавала оружие иранскому правительству для финансирования секретного аппарата правительства США, который продолжал незаконно финансировать контрас, в том, что стало известно как дело Иран-контрас . [348] США продолжали вооружать и обучать контрас даже после того, как сандинистское правительство Никарагуа победило на выборах 1984 года. [349] [350] На всеобщих выборах в Никарагуа 1990 года администрация Джорджа Буша-старшего выделила 49,75 миллионов долларов нелетальной помощи контрас. Они продолжали убивать кандидатов и вести войну, а также распространяли листовки, пропагандирующие оппозиционную партию УНО (Национальный оппозиционный союз), [351] которая победила на выборах. [352] Вскоре после этого контрас прекратили борьбу. [353]
25 октября 1983 года американские военные и коалиция из шести стран Карибского бассейна вторглись в Гренаду под кодовым названием Operation Urgent Fury и успешно свергли марксистское правительство Хадсона Остина . Конфликт был спровоцирован убийством предыдущего лидера Гренады Мориса Бишопа и назначением Хадсона лидером страны за неделю до этого, 19 октября. [354] [355] Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций назвала вторжение США «вопиющим нарушением международного права» [356] , но аналогичная резолюция, широко поддержанная в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций, была наложена вето США [357] [358]
В 1979 году США и Панама подписали договор о закрытии зоны Панамского канала и пообещали, что США передадут канал после 1999 года. Мануэль Норьега правил страной Панама как диктатор. Он был союзником Соединенных Штатов, работая с ними против сандинистов в Никарагуа и ФНОФМ в Сальвадоре. Несмотря на это, отношения начали ухудшаться, поскольку он был замешан в скандале Иран-контрас , включая торговлю наркотиками. [359] По мере того, как отношения продолжали ухудшаться, Норьега начал вступать в союз с Восточным блоком. Это также беспокоило официальных лиц США и правительственных чиновников, таких как Эллиот Абрамс, которые начали спорить с Рейганом о том, что США должны вторгнуться в Панаму. Рейган решил подождать из-за связей Джорджа Буша-старшего с Норьегой, когда он был главой ЦРУ, руководившего его выборами, но после избрания Буша он начал оказывать давление на Норьегу. Несмотря на нарушения на всеобщих выборах в Панаме 1989 года , Норьега отказался допустить к власти кандидата от оппозиции. Буш призвал его уважать волю панамского народа. Были предприняты попытки переворота против Норьеги, и между американскими и панамскими войсками вспыхнули стычки. Норьега также был обвинен в торговле наркотиками в Соединенных Штатах. [360]
В декабре 1989 года в ходе военной операции под кодовым названием Operation Just Cause США вторглись в Панаму. Норьега скрылся, но позже был схвачен войсками США. Избранный президент Гильермо Эндара был приведен к присяге. Соединенные Штаты завершили Operation Just Cause в январе 1990 года и начали Operation Promote Liberty , которая представляла собой оккупацию страны с целью создания нового правительства до 1994 года. [361]
В 1983 году был создан финансируемый Конгрессом Национальный фонд в поддержку демократии для содействия демократическим изменениям в коммунистических государствах. [362] В период с 1984 по 1986 год фонд финансировал эмигрантские журналы, которые контрабандой ввозились в Советский Союз. [362] На собрании организации в декабре 1986 года Збигнев Бжезинский предложил поддержать национализм и демократические устремления среди национальных и религиозных меньшинств, таких как украинцы, мусульмане и прибалты, с целью политической и экономической децентрализации советской системы. [362] В 1989 году советолог Ричард Пайпс предложил администрации Буша «разработать долгосрочную стратегию деколонизации внутренней советской империи », а Бжезинский утверждал, что Советский Союз должен быть преобразован «в действительно добровольную конфедерацию или содружество». [362] Фонд направлял помощь группам в странах Балтии, Армении, России и Украине, которые стремились к большей независимости от центрального правительства Горбачева . [362]
Перед российскими парламентскими выборами 1990 года NED финансировал инициативу Пола Вейриха и Фонда свободного конгресса по оказанию помощи Борису Ельцину и группе демократических кандидатов, а также по созданию «коммуникационной сети». [362] Фонд оказывал помощь в укреплении независимой прессы и обучении демократических кандидатов политическим приемам. [362] Организация «Демократическая Россия» получила 2 миллиона долларов от консервативного Института Крибле , с помощью которого советник Ельцина Геннадий Бурбулис организовал 120 семинаров и практикумов в Москве, тренинги по демократии в российских регионах и конференции в Таллине. [363] На эти деньги также были куплены компьютеры и копировальные машины, которые использовались во время референдума 17 марта 1991 года , а также в предвыборной кампании Ельцина . [363] Менеджер кампании Ельцина в 1991 году Александр Урманов прошел обучение в Институте Крибле. [362] КГБ знал об иностранной помощи, но ничего не сделал, потому что получатели денег имели парламентскую неприкосновенность, и не было закона, запрещающего советским парламентариям получать иностранную помощь. [363] Комментируя победу Ельцина на первых демократических президентских выборах в России, Бурбублис сказал Крибле: «Ну, Боб, ты это сделал». [363]
В 1990-1991 годах поддерживаемая NED сеть украинско-американских организаций направляла помощь украинскому движению за независимость. [362] Среди прочего, NED предоставил 65 000 долларов Украинской национальной ассоциации и 150 000 долларов организации «Украина 2000». [362] Гранты фонда позволили сторонникам украинской независимости, движению Рух , основать издательский центр во Львове . [362] По словам Карла Гершмана , главы Национального фонда за демократию, администрация Буша была не против оказания помощи украинскому движению за независимость. [362]
.svg/1280px-Iraq_(orthographic_projection).svg.png)
Совет Безопасности ООН (СБ ООН) ввел санкции против Ирака в августе 1990 года в соответствии с резолюцией 661 [364] , чтобы заставить Ирак вывести войска из оккупированного Кувейта без применения военной силы, но Ирак отказался вывести свои войска, что привело к войне в Персидском заливе 1991 года . [365] Во время и сразу после войны Соединенные Штаты транслировали сигналы, призывающие к восстанию против Саддама Хусейна , автократа, который правил Ираком с момента прихода к власти в результате внутренней борьбы в правящей партии Баас в 1979 году. [366] [367] 24 февраля 1991 года, через несколько дней после подписания соглашения о прекращении огня, финансируемая и управляемая ЦРУ радиостанция «Голос свободного Ирака» призвала иракский народ восстать против Хусейна. [368] [369] На следующий день после окончания войны в Персидском заливе 1 марта 1991 года Буш снова призвал к свержению Саддама Хусейна. [370] США надеялись на переворот, но вместо этого сразу после войны по всему Ираку вспыхнула серия восстаний. [371] Два крупнейших восстания возглавили иракские курды на севере и шиитские ополчения на юге. Хотя Джордж Буш-старший заявил, что США не намерены помогать каким-либо повстанцам, [372] повстанцы предполагали, что получат прямую поддержку США; однако Соединенные Штаты беспокоились, что если Саддам падет и Ирак рухнет, Иран получит власть. [373] Колин Пауэлл писал о своем времени на посту председателя Объединенного комитета начальников штабов : «Нашим практическим намерением было оставить Багдаду достаточно власти, чтобы выжить в качестве угрозы Ирану, который оставался крайне враждебным по отношению к Соединенным Штатам». [374] Шиитские восстания были подавлены иракскими военными, в то время как Пешмерга добилась большего успеха, получив автономию иракских курдов .
После войны правительство США успешно отстаивало сохранение санкций с поправками, включая увязку с удалением оружия массового поражения , что СБ ООН и сделал в апреле 1991 года, приняв резолюцию 687 , хотя и со снятием более раннего запрета на продукты питания. [375] [376] В мае 1991 года, когда все ожидали, что иракское правительство Саддама Хусейна окажется на грани краха [377] [378] , официальные лица США заявили , что санкции не будут сняты, пока Саддам не будет свергнут. [379] [380] [381] В последующей администрации президента официальные лица США не настаивали открыто на смене режима, но заняли позицию, что санкции могут быть сняты, если Ирак выполнит все резолюции ООН, которые он нарушает (включая те, которые связаны с правами человека в стране ), а не только инспекции ООН по оружию. [382]
Через восемь месяцев после своего избрания президент Жан-Бертран Аристид был свергнут вооруженными силами Гаити . [383] Многие профессора документируют, что ЦРУ «платило ключевым членам сил путчистского режима, идентифицированным как наркоторговцы, за информацию с середины 1980-х годов, по крайней мере, до переворота». [384] Лидеры переворота Рауль Седрас и Мишель Франсуа прошли военную подготовку в Соединенных Штатах. [385] Хотя должностные лица ЦРУ выражали недовольство Аристидом, а информаторы ЦРУ размещали сотрудников ЦРУ в армии во время переворота, ЦРУ отрицало свою причастность. [386] Важно, что возглавляемая США операция «Поддержать демократию» восстановила президента Аристида после получения одобрения на вмешательство от Совета Безопасности ООН и сотрудничества с другими странами Карибского бассейна.
ЦРУ запустило DBACHILLES, операцию по государственному перевороту против иракского правительства, завербовав Айяда Аллави , возглавлявшего Иракское национальное согласие , сеть иракцев, выступавших против правительства Саддама Хусейна, в качестве части операции. В сеть входили иракские военные и офицеры разведки, но в нее проникли люди, лояльные иракскому правительству. [387] [388] [389] Также используя Айяда Аллави и его сеть, ЦРУ руководило правительственной кампанией саботажа и бомбардировок в Багдаде между 1992 и 1995 годами. [390] Кампания по бомбардировкам ЦРУ, возможно, была всего лишь проверкой оперативных возможностей сети агентов ЦРУ на местах и не предназначалась для запуска самого переворота. [390] Однако в 1996 году Аллави предпринял попытку переворота против Саддама Хусейна. Переворот не удался, но Айяд Аллави был позже назначен премьер-министром Ирака Временным управляющим советом Ирака , который был создан коалицией во главе с США после вторжения и оккупации Ирака в марте 2003 года. [391]
После того, как в 1991 году правая военная хунта захватила Гаити в результате переворота, у США изначально были хорошие отношения с новым правительством. Администрация Джорджа Буша-старшего поддерживала правую хунту. Однако после всеобщих выборов в США в 1992 году к власти пришел Билл Клинтон . Клинтон поддерживал возвращение Жана-Бертрана Аристида к власти, и его администрация активно выступала за возвращение демократии на Гаити. Это достигло кульминации в резолюции 940 Совета Безопасности ООН , которая уполномочила Соединенные Штаты возглавить вторжение на Гаити и восстановить Аристида у власти. Дипломатические усилия возглавили бывший президент США Джимми Картер и бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов Колин Пауэлл . [392] США предъявили правительству Гаити ультиматум: либо диктатор Гаити Рауль Седрас мирно уходит в отставку и позволяет Аристиду вернуться к власти, либо подвергается вторжению и вытеснению. Седрас капитулировал; Однако он не сразу распустил вооруженные силы. Протестующие сражались с военными и полицией. [393] [394] США направили военных, чтобы остановить насилие, и вскоре оно было подавлено. Аристид вернулся, чтобы возглавить страну в октябре 1994 года. [395] Клинтон и Аристид председательствовали на церемониях, и операция «Поддержим демократию» официально завершилась 31 марта 1995 года. [ необходима цитата ]
В связи с окончанием Холодной войны поддержка США Мобуту Сесе Секо в Заире сократилась. [396] [397] [398] В 1990 году Руандийский патриотический фронт (ПФР) вторгся в Руанду, положив начало гражданской войне в Руанде , которая завершилась геноцидом в Руанде и привела к тому, что более 1,5 миллиона беженцев бежали в Заир, где начались бои между беженцами и небеженцами тутси, беженцами хуту и другими этническими группами. В ответ Руанда сформировала в Заире ополчения тутси, [399] что вызвало напряженность между ополченцами и правительством Заира, что привело к [400] восстанию баньямуленге 31 августа 1996 года, которое привело к созданию ополчений тутси и не-тутси, выступавших против Мобуту, в Альянс демократических сил за освобождение Конго (AFDL) под руководством Лорана-Дезире Кабилы . [401]
Соединенные Штаты тайно поддерживали Руанду до и во время войны в Конго. США считали, что пришло время для «нового поколения африканских лидеров», таких как Кагаме и Йовери Мусевени в Уганде, что было одной из причин, по которой США ранее прекратили поддерживать Мобуту. [402] США отправили солдат для обучения FPR и привезли командиров FPR в США перед войной в 1995 году для обучения. Во время войны к повстанцам в Букаву присоединилась группа афроамериканских наемников, которые утверждали, что были завербованы в неофициальной миссии США. ЦРУ и армия США установили связь в Уганде, и во время войны несколько самолетов приземлились в Кигали и Энтеббе, утверждая, что они доставляют «помощь жертвам геноцида»; однако утверждалось, что они доставляли военные и коммуникационные поставки для FPR. В то же время США осуществляли поддержку анти-Мобуту со стороны Международного комитета спасения (IRC). [403]
В преддверии всеобщих выборов в Югославии 2000 года Государственный департамент США активно поддерживал такие оппозиционные группы, как «Отпор», посредством поставок рекламных материалов и консультационных услуг через Quangos. [404] Участие Соединенных Штатов способствовало ускорению и организации инакомыслия посредством разоблачения, ресурсов, морального и материального поощрения, технологической помощи и профессиональных консультаций. [405] Эта кампания была одним из факторов, способствовавших поражению действующего президента на всеобщих выборах в Югославии 2000 года и последующей «бульдозерной революции» , которая свергла Милошевича 5 октября 2000 года после того, как он отказался признать результаты выборов. [405] Кроме того, президент Билл Клинтон санкционировал вмешательство ЦРУ в выборы, чтобы предотвратить победу Милошевича. [406] Агентство вложило «безусловно миллионы долларов» в кампанию против сербского лидера внутри страны, а также организовало встречи членов оппозиции за рубежом. [406]
С 1996 года Афганистан находился под контролем возглавляемого Талибаном Исламского Эмирата Афганистан , в значительной степени непризнанного унитарного Деобанди — исламского теократического эмирата, управляемого советами шуры . [407] 7 октября 2001 года, через четыре недели после атак Аль-Каиды 11 сентября , Соединенные Штаты вторглись в Афганистан и начали бомбить цели Аль-Каиды и Талибана. При режиме Талибана Аль-Каида использовала Афганистан для подготовки и идеологической обработки боевиков в своих собственных тренировочных лагерях, импорта оружия, координации с другими джихадистами и планирования террористических акций. От 10 000 до 20 000 человек прошли через лагеря Аль-Каиды до 11 сентября, большинство из которых отправились воевать на стороне Талибана, в то время как меньшее число было призвано в Аль-Каиду. [408] Хотя ни один из угонщиков не был афганцем по национальности, атаки были спланированы в Кандагаре . [409] Джордж Буш-младший заявил, что целью было захватить лидера «Аль-Каиды» Усаму бен Ладена и привлечь его к ответственности. [410]
11 октября, через четыре дня после начала бомбардировок, Буш заявил, что они могут прекратиться, если бен Ладен будет передан США Талибаном, который предоставил убежище Аль-Каиде. «Если вы выдадите его и его людей сегодня, то мы пересмотрим то, что мы делаем с вашей страной», — сказал Буш Талибану. «У вас все еще есть второй шанс. Просто приведите его, и приведите с ним его лидеров, помощников и других головорезов и преступников». [411] 14 октября Буш отклонил предложение Талибана обсудить отправку бен Ладена в третью страну. [412] Лидер Талибана Мулла Омар ранее отказывался выдать бен Ладена. [413] Соединенное Королевство было ключевым союзником Соединенных Штатов, предлагая поддержку военных действий с самого начала подготовки к вторжению, и две страны работали с антиталибскими афганскими силами в Северном альянсе . [414] США стремились уничтожить «Аль-Каиду» и отстранить режим Талибана от власти, [415] но также стремились помешать Северному Альянсу взять под контроль Афганистан, полагая, что правление Альянса оттолкнет пуштунское большинство страны. [416] Директор ЦРУ Джордж Тенет утверждал, что США должны нацеливаться на «Аль-Каиду», но «воздерживаться от Талибана», поскольку Талибан популярен в Пакистане, и нападение на него может поставить под угрозу отношения с Пакистаном . [417]
К концу октября появилась еще одна цель: отстранить Талибан от власти в Афганистане. [415]
С 6 по 17 декабря 2001 года группа бойцов Северного альянса под руководством группы спецназа США преследовала бен Ладена в пещерном комплексе Тора-Бора на востоке Афганистана, но США не направили свои войска для этой операции, и бен Ладен сбежал в соседний Пакистан . [418] В том же месяце Исламский Эмират Афганистан под руководством Талибана пал [414] и был заменен Временной афганской администрацией , а затем Переходным исламским государством Афганистан в 2002 году и, наконец, Исламской Республикой Афганистан в 2004 году. Бин Ладен был убит группой спецназа ВМС США в ходе рейда на его тайную резиденцию в Абботтабаде , Пакистан, в мае 2011 года, почти через десять лет после первоначального вторжения. [414] Несмотря на смерть бен Ладена, США остались в Афганистане, поддерживая правительства Хамида Карзая и Ашрафа Гани . [419]
Президент Дональд Трамп заключил соглашение с Талибаном в феврале 2020 года, согласно которому американские войска будут выведены из Афганистана . [420] В апреле 2021 года его преемник Джо Байден объявил, что полный вывод войск произойдет в августе того же года. [421] За этим последовало возвращение Талибана к власти. [414]
Заявления президента Чавеса о возможном участии Соединенных Штатов в перевороте различаются. Незадолго до попытки переворота Чавес отверг возможную враждебность со стороны Соединенных Штатов, поскольку «времена изменились». [422] Однако после переворота Чавес неоднократно утверждал, что должностные лица правительства Соединенных Штатов знали о планах переворота, одобряли их и предполагали, что они будут успешными, [423] утверждая, что «два военных офицера из Соединенных Штатов» присутствовали в штаб-квартире заговорщиков. [424] Чавес также заявлял после переворота, что было «мало доказательств» того, что Соединенные Штаты организовали этот план. [425] Контр-адмирал Карлос Молина, один из главных лидеров переворота, позже сказал, что «мы чувствовали, что действуем при поддержке США (...) мы согласны, что мы не можем допустить здесь коммунистического правительства. США пока нас не подвели». [426] Однако Соединенные Штаты неоднократно информировали венесуэльскую оппозицию, что они не получат поддержки в случае переворота, [427] [428] предупредили правительство Чавеса о заговоре, [422] а после попытки переворота президент Джордж Буш-младший отрицал какую-либо причастность Соединенных Штатов. [429]
27 апреля 2002 года председатель Касс Балленджер и конгрессмен Билл Делахант из Соединенных Штатов также встретились с главами венесуэльских СМИ Venevisión , Globovisión , Unión Radio, El Nacional , Últimas Noticias и El Mundo , заявив им, что «США выступают против любого нарушения конституционного правительства и осудят любой переворот, открытый или замаскированный, направленный на свержение Чавеса». [430] На встрече вскоре после переворота между послом Шапиро и тогдашним вице-президентом Венесуэлы Хосе Висенте Ранхелем в доме вице-президента Ранхель также заявил Шапиро, что «никто в высших эшелонах венесуэльского правительства на самом деле не верил, что Соединенные Штаты были замешаны в попытке свержения» и что если бы венесуэльское правительство действительно так считало, «эти двое не сидели бы в доме Ранхеля». [431] Однако, в отличие от большей части стран Латинской Америки, США отказались осудить переворот, изменив свою позицию только после отставки Кармоны. [432]
Неназванные должностные лица Организации американских государств и другие дипломатические источники сообщили The Observer , что переворот был «связан с высокопоставленными чиновниками в правительстве США» и что США не только знали о перевороте, но и дали санкцию его организаторам. Газета называет Эллиота Абрамса , который был осужден за обман Конгресса во время дела Иран-контрас , как того, кто дал зеленый свет перевороту. [433]
Чиновники администрации Буша признали, что встречались с некоторыми лидерами оппозиции за несколько недель до 11 апреля, но категорически отрицали, что поощряли сам переворот, заявив, что они настаивали на конституционных средствах. [434] Однако цель встреч не была выяснена, и также неизвестно, почему официальные лица США и венесуэльская оппозиция подняли тему переворота за несколько месяцев до попытки свержения. [435] Кроме того, The New York Times цитирует анонимного чиновника Министерства обороны, отвечающего за разработку политики в отношении Венесуэлы, который сказал, что «Мы не отговаривали людей. ... Мы посылали неформальные, тонкие сигналы о том, что нам не нравится этот парень. Мы не говорили: «Нет, не смей » », хотя он отрицал, что Министерство обороны предлагало материальную помощь, такую как оружие. [436]
Из-за обвинений расследование, проведенное Генеральным инспектором США по просьбе сенатора США Кристофера Додда , потребовало провести обзор американской деятельности, предшествовавшей попытке переворота и во время нее. Отчет OIG не обнаружил никаких «правонарушений» со стороны должностных лиц США ни в Государственном департаменте, ни в посольстве, и пришел к выводу, что «Хотя очевидно, что программы помощи NED , DOD и других США предоставляли обучение, институциональное строительство и другую поддержку организациям и отдельным лицам, которые, как считается, активно участвовали в событиях 11–14 апреля, мы не нашли никаких доказательств того, что эта поддержка напрямую способствовала или была предназначена для содействия этим событиям. Однако NED осознает тот факт, что в некоторых обстоятельствах его усилия по оказанию помощи определенным организациям или содействию открытым выборам могут быть восприняты как предвзятые». [437]В 1998 году в качестве несекретной меры США приняли « Закон об освобождении Ирака », в котором, в частности, говорится, что «политикой Соединенных Штатов должна быть поддержка усилий по отстранению режима, возглавляемого Саддамом Хусейном, от власти в Ираке», и выделили средства на помощь США «иракским демократическим оппозиционным организациям». [438] После избрания Буша он стал более агрессивным по отношению к Ираку. [439] После атак 11 сентября администрация Буша заявила, что правитель Ирака в то время, Саддам Хусейн , имел связи с Аль-Каидой и поддерживал терроризм. Администрация также заявила, что Хусейн тайно продолжал производство оружия массового поражения, несмотря на то, что доказательства обоих не были убедительными. [440] [441] [442] [443] [444] Ирак также был одной из трех стран, которые Буш назвал в своей речи об оси зла . [445] В 2002 году Конгресс принял « Иракскую резолюцию », которая уполномочила президента «использовать любые необходимые средства» против Ирака. Затем, в марте 2003 года, началась война в Ираке, когда военная коалиция под руководством США вторглась в страну и свергла иракское правительство. [446] США захватили и помогли привлечь к ответственности Хусейна, который позже был повешен. США и новое иракское правительство также боролись с мятежом после вторжения. В декабре 2011 года США вывели своих солдат из зоны конфликта, [447] но вернулись в 2014 году, чтобы помочь остановить рост Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ). [448] Боевая миссия военных завершилась 9 декабря 2021 года. [449]
В феврале 2004 года демократически избранный президент Гаити Жан-Бертран Аристид был вынужден уйти в отставку на фоне стремительно обостряющейся ситуации с повстанческой группировкой Национальный революционный фронт за освобождение и реконструкцию Гаити , которая осадила столицу Порт-о-Пренс за неделю до отставки Аристида. [450] Утверждалось, что повстанцы были обучены американскими спецназовцами в соседней Доминиканской Республике до начала нестабильности. [451] Также утверждалось, что многочисленные гаитянские и французские официальные лица, [452] а также сам Аристид, [453] что переворот был фактически организован Францией и Соединенными Штатами.
После переворота Многонациональные временные силы во главе с США вторглись на Гаити, чтобы стабилизировать обстановку в стране под руководством недавно избранного временного президента Бонифация Александра и премьер-министра Жерара Латортю . [ необходима цитата ]
В Кыргызстане в ответ на коррупцию и авторитаризм правительства Аскара Акаева, правившего с 1990 года, массовые протесты привели к свержению правительства и проведению свободных выборов .
По данным The Wall Street Journal , правительство США оказывало помощь оппозиционным протестующим через Государственный департамент , USAID , Радио Свобода и Freedom House , финансируя единственное печатное издание в стране, не контролируемое правительством. Когда государство отключило электричество в розетке, посольство США предоставило аварийные генераторы. Другие оппозиционные группы и оппозиционная телестанция получили финансирование от правительства США и американских НПО. [454]
Администрация Буша была недовольна правительством, сформированным ХАМАС, которое получило 56% мест на палестинских выборах в законодательный орган 2006 года . [455] Правительство США оказало давление на фракцию ФАТХ в руководстве Палестинской национальной администрации, чтобы свергнуть правительство ХАМАС премьер-министра Исмаила Хании , и предоставило финансирование, [456] [457] включая секретную программу обучения и вооружения, которая получила десятки миллионов долларов в виде финансирования Конгресса . Это финансирование было первоначально заблокировано Конгрессом, который опасался, что оружие, предоставленное палестинцам, может быть впоследствии использовано против Израиля, но администрация Буша обошла Конгресс. [458] [459] [460]
ФАТХ начал войну против правительства Хании. Когда правительство Саудовской Аравии попыталось договориться о перемирии между сторонами, чтобы избежать широкомасштабной палестинской гражданской войны, правительство США оказало давление на ФАТХ, чтобы тот отверг план Саудовской Аравии и продолжил усилия по свержению правительства ХАМАС. [458] В конечном итоге, правительству ХАМАС не дали возможности управлять всеми палестинскими территориями , ФАТХ отступил на Западный берег , а ХАМАС отступил и взял под свой контроль сектор Газа . [461]
В 2005 году, после периода сотрудничества в войне с террором , администрация Буша заморозила отношения с Сирией. Согласно американским телеграммам, опубликованным WikiLeaks , Государственный департамент затем начал перекачивать деньги оппозиционным группам, включая не менее 6 миллионов долларов оппозиционному спутниковому каналу Barada TV и изгнанной группе Движение за справедливость и развитие в Сирии , хотя канал это отрицал. [462] [463] [464] Эта предполагаемая скрытая поддержка продолжалась при администрации Обамы по крайней мере до апреля 2009 года, когда американские дипломаты выразили обеспокоенность тем, что финансирование подорвет попытки США восстановить отношения с президентом Сирии Башаром Асадом . [462]
В 2011 году Ливию возглавлял Муаммар Каддафи с 1969 года. В феврале 2011 года, на фоне « Арабской весны », против него вспыхнула революция, распространившаяся из второго города Бенгази (где 27 февраля было создано временное правительство ) на столицу Триполи , что вызвало Первую гражданскую войну в Ливии . 17 марта была принята Резолюция Совета Безопасности ООН 1973 , разрешающая бесполетную зону над Ливией и «все необходимые меры» для защиты гражданского населения. [465] Два дня спустя Франция, Соединенные Штаты и Великобритания начали военное вмешательство в Ливию в 2011 году с операции «Одиссея Рассвет» , американские и британские военно-морские силы выпустили более 110 крылатых ракет «Томагавк» , [466] французские и британские военно-воздушные силы [467] совершили вылеты по всей Ливии и морскую блокаду силами коалиции. [468] Коалиция из 27 государств Европы и Ближнего Востока вскоре присоединилась к интервенции под руководством НАТО в рамках операции «Объединенный защитник» . Правительство Каддафи рухнуло в августе, оставив Национальный переходный совет в качестве фактического правительства, признанного ООН. Каддафи был схвачен и убит в октябре силами Национального переходного совета , и действия НАТО прекратились. [469] [470]
.svg/1280px-Syria_in_its_region_(de-facto).svg.png)
В апреле 2011 года, после начала гражданской войны в Сирии в начале 2011 года, три сенатора США, республиканцы Джон Маккейн и Линдси Грэм и независимый Джо Либерман , призвали президента Барака Обаму в совместном заявлении «недвусмысленно заявить», что «пришло время уйти» президенту Башару Асаду . [471] В августе 2011 года правительство США призвало Асада «отойти в сторону» и ввело нефтяное эмбарго против сирийского правительства. [472] [473] [474] Начиная с 2013 года, США предоставляли обучение, оружие и деньги проверенным умеренным сирийским повстанцам, [475] [476] а в 2014 году — Высшему военному совету . [477] [478] В 2015 году Обама подтвердил, что «Асад должен уйти». [479]
В марте 2017 года посол Никки Хейли заявила группе репортеров, что приоритетом США в Сирии больше не является «вывести Асада». [480] Ранее в тот же день на пресс-конференции в Анкаре государственный секретарь Рекс Тиллерсон также заявил, что «долгосрочный статус президента Асада будет определен сирийским народом». [481] В то время как программа Министерства обороны США по оказанию помощи преимущественно курдским повстанцам, сражающимся с Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ), продолжалась, в июле 2017 года стало известно, что президент США Дональд Трамп приказал «прекратить» поддержку антиасадовских повстанцев со стороны ЦРУ. [482]
В 2019 году в Боливии произошел переворот с целью свержения президента Эво Моралеса . После переворота и выборов, которые вернули к власти социалистическое Движение социализма , Америка столкнулась с обвинениями в поддержке переворота и смещения Эво Моралеса. [483]
Президент Дональд Трамп пытался отстранить президента Николаса Мадуро от должности во время президентского кризиса в Венесуэле . [484] [485] [486] [487] [488] [489] [490] Исследовательская служба Конгресса написала, что «хотя администрация Трампа изначально обсуждала возможность применения военной силы в Венесуэле, в конечном итоге она стремилась заставить Мадуро покинуть свой пост с помощью дипломатического, экономического и юридического давления». [491] В январе 2019 года, через несколько дней после того, как Хуан Гуайдо был приведен к присяге в качестве президента Национальной ассамблеи , государственный секретарь Майк Помпео одобрил план, разработанный им и Леопольдо Лопесом, по назначению временного президента и что Соединенные Штаты могут побудить другие страны поддержать Гуайдо в попытке отстранить Мадуро. [492] После присяги исполнять обязанности президента Венесуэлы 23 января [493] [494] Соединенные Штаты объявили, что признают Гуайдо временным президентом через несколько минут после его выступления. [495] Администрация Трампа использовала санкции против Венесуэлы, чтобы спровоцировать политические перемены. [485] [496] [497] США не смогли отстранить Мадуро [491], в то время как Гуайдо никогда не контролировал ни одно из учреждений Венесуэлы и был отстранен от своей должности Национальной ассамблеей в декабре 2022 года. [498] [499]
Однако по соседству в Дамаске ни американские дипломаты, ни бизнесмены не смогли добиться успеха с президентом Шукри Куатли, воинствующим арабским националистом, который считал, что TAPLINE нужна Сирии гораздо больше, чем TAPLINE Сирии. Разочарованная двумя годами споров о трубопроводе, администрация Трумэна тайно подтолкнула начальника штаба сирийской армии Хосни Заима к свержению режима Куатли 31 марта 1949 года. Шесть недель спустя Заим предоставил ARAMCO эксклюзивное право прохода, устранив «последнее серьезное препятствие на пути строительства давно ожидаемого Трансаравийского трубопровода».
Как и ожидалось, эта версия событий оказалась весьма спорной... На самом деле, большинство имеющихся доказательств указывают на то, что именно сам курд [Заим] проявил инициативу в подготовке своего переворота.
, автор не считает, что переворот Хусни Заима 1949 года был в первую очередь делом ЦРУ, несмотря на такие заявления агентов ЦРУ; однако он приводит значительные подробности о заговоре против Сирии со стороны Турции, Ирака и США в 1957 году.
на продолжающиеся предположения о роли ЦРУ в перевороте 1949 года с целью установления военного правительства в Сирии, отстранение от власти премьер-министра Ирана Мохаммеда Мосаддыка является самым ранним переворотом времен холодной войны, который признало правительство США.
Документальные записи полны дыр. Значительный объем материала остается засекреченным, а те записи, которые доступны, скрыты редакциями – большими зачерненными разделами, которые позволяют правдоподобное отрицание. Хотя трудно точно знать, какие действия были предприняты для дестабилизации или свержения режима Касима, мы можем довольно ясно различить, что было на столе планирования. Мы также можем увидеть подсказки относительно того, что было разрешено.
Хотя ученые и журналисты давно подозревали, что ЦРУ было замешано в перевороте 1963 года, до сих пор существует очень мало архивного анализа этого вопроса. Наиболее полное исследование, предложенное на данный момент, находит «растущие доказательства участия США», но в конечном итоге сталкивается с проблемой доступной документации.
То, что на самом деле произошло в Ираке в феврале 1963 года, остается окутанным завесой официальной тайны. Многие из наиболее важных документов остаются засекреченными. Другие были уничтожены. А третьи вообще никогда не создавались.
Архивные источники об отношениях США с этим режимом строго ограничены. Многие записи об операциях Центрального разведывательного управления и Министерства обороны того периода остаются засекреченными, а некоторые рассекреченные записи не были переданы в Национальный архив или каталогизированы.
Чиновники администрации [Кеннеди] рассматривали иракскую партию Баас в 1963 году как агента борьбы с повстанцами, направленного против иракских коммунистов, и они развивали поддерживающие отношения с баасистскими чиновниками, командирами полиции и членами ополчения партии Баас. Американские отношения с членами ополчения и старшими командирами полиции начались еще до февральского переворота, и баасистские командиры полиции, участвовавшие в перевороте, прошли обучение в Соединенных Штатах.
Хотя отдельные левые были убиты с перерывами в предыдущие годы, масштаб, в котором убийства и аресты имели место весной и летом 1963 года, указывает на тесно скоординированную кампанию, и почти наверняка, что те, кто проводил рейды на дома подозреваемых, работали по предоставленным им спискам. Как именно были составлены эти списки, остается только гадать, но несомненно, что некоторые из лидеров Баас были связаны с американскими разведывательными сетями, и также нельзя отрицать, что различные группы в Ираке и в других местах на Ближнем Востоке имели сильную корыстную заинтересованность в сломе того, что было, вероятно, самой сильной и популярной коммунистической партией в регионе.
Одно исследование 1961 или 1962 г. включало раздел о «способности правительства США оказывать поддержку дружественным группам, не находящимся у власти, которые стремятся к насильственному свержению коммунистического правительства, находящегося под контролем и поддерживаемого коммунистами». Далее в исследовании обсуждалось предоставление «скрытой помощи» таким группам и сообщалось, что «выявление скоплений и укрытий противника может позволить эффективно использовать команды «охотников-убийц». Учитывая обеспокоенность посольства немедленным подавлением населения сарифы в Багдаде, вполне вероятно, что американские разведывательные службы будут заинтересованы в оказании поддержки баасистским «командам «охотников-убийц».
ЦРУ долгое время использовало метод целенаправленного убийства в своем глобальном крестовом походе против коммунизма. В 1954 году группа ЦРУ, участвовавшая в свержении гватемальского лидера Хакобо Арбенса, составила настоящее «Руководство по убийствам», изобилующее точными инструкциями по совершению «политического убийства» и списком подозреваемых гватемальских коммунистов, подлежащих преследованию для «исполнительных действий». В 1960-х годах администрация Кеннеди превратила эту довольно спонтанную практику в науку. Согласно ее специальным военным доктринам, тайно вооруженные и обученные «группы охотников-убийц» были высокоэффективным инструментом в искоренении коммунистических угроз в развивающихся странах. В том, что стало известно как «метод Джакарты» — названный так в честь систематической чистки индонезийских коммунистов, поддерживаемой ЦРУ в 1965 году, — ЦРУ участвовало в бесчисленных кампаниях массовых убийств во имя антикоммунизма.
The new telegrams confirm the US actively encouraged and facilitated genocide in Indonesia to pursue its own political interests in the region, while propagating an explanation of the killings it knew to be untrue.
According to Simpson, these previously unseen cables, telegrams, letters, and reports "contain damning details that the U.S. was willfully and gleefully pushing for the mass murder of innocent people."
a US Embassy official in Jakarta, Robert Martens, had supplied the Indonesian Army with lists containing the names of thousands of PKI officials in the months after the alleged coup attempt. According to the journalist Kathy Kadane, "As many as 5,000 names were furnished over a period of months to the Army there, and the Americans later checked off the names of those who had been killed or captured." Despite Martens later denials of any such intent, these actions almost certainly aided in the death or detention of many innocent people. They also sent a powerful message that the US government agreed with and supported the army's campaign against the PKI, even as that campaign took its terrible toll in human lives.
Washington did everything in its power to encourage and facilitate the army-led massacre of alleged PKI members, and U.S. officials worried only that the killing of the party's unarmed supporters might not go far enough, permitting Sukarno to return to power and frustrate the [Johnson] Administration's emerging plans for a post-Sukarno Indonesia. This was efficacious terror, an essential building block of the neoliberal policies that the West would attempt to impose on Indonesia after Sukarno's ouster.
Sihanouk's dismissal (which followed constitutional forms, rather than a blatant military coup d'état) immediately produced much speculation as to its causes. ... most others see at least some American involvement.
Принц Сианук давно утверждал, что американское ЦРУ «спланировало» переворот против него. ... Фактически нет никаких доказательств причастности ЦРУ к событиям 1970 года, но множество доказательств указывает на роль, которую сыграли подразделения военной разведки США и армейские силы специального назначения. ... Хотя утверждение [Сэмюэля Р.] Торнтона о том, что «высший уровень» правительства США был причастен к планам переворота, остается неподтвержденным, очевидно, что Лон Нол осуществил переворот, по крайней мере, законно ожидая значительной поддержки со стороны США.
, советское вмешательство в Афганистан представляет для нас чрезвычайно серьезную проблему как на международном, так и на внутреннем уровне. ... нам не следует слишком оптимистично относиться к тому, что Афганистан станет советским Вьетнамом...
Во время антисоветского джихада бен Ладен и его бойцы получали американское и саудовское финансирование. Некоторые аналитики полагают, что сам бен Ладен прошел подготовку по вопросам безопасности в ЦРУ.
К 1984 г. [бен Ладен] руководил подставной организацией, известной как
Maktab al-Khidamar
— MAK — которая направляла деньги, оружие и бойцов из внешнего мира на афганскую войну. В биографии ЦРУ удобно умалчивается (по крайней мере, в ее несекретной форме), что MAK была взращена службами государственной безопасности Пакистана,
Межведомственной разведкой
(ISI), основным каналом ЦРУ для ведения тайной войны против оккупации Москвы [...] Таким образом, бен Ладен вместе с небольшой группой исламских боевиков из Египта, Пакистана, Ливана, Сирии и лагерей палестинских беженцев по всему Ближнему Востоку стали «надежными» партнерами ЦРУ в его войне против Москвы.
И некоторые из тех же воинов, которые сражались с Советами с помощью ЦРУ, теперь сражаются под знаменем г-на бен Ладена.
Буш-старший
: Все считали, что Саддам Хусейн не сможет оставаться на своем посту — определенно не сможет оставаться на своем посту до тех пор, пока он остается на своем посту. Я просчитался — я думал, что он уйдет. Но я был не один! Люди в арабском мире единодушно считали, что он уйдет оттуда. Я думаю, что все наблюдатели чувствовали это (
событие происходит в 45:14
).
Я считаю, что мы не хотим отменять эти санкции, пока Саддам Хусейн у власти», — сказал президент Джордж Буш-старший
Иракское правительство в то время утверждало, что бомбы, включая одну, которая, как оно заявило, взорвалась в кинотеатре, привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения... Один бывший сотрудник Центрального разведывательного управления, работавший в регионе,
Роберт Баер
, вспомнил, что в результате бомбардировки в тот период "взорвался
школьный автобус
; погибли школьники". Г-н Баер... сказал, что не помнит, какая группа сопротивления могла привести в действие эту бомбу. Другие бывшие сотрудники разведки заявили, что организация доктора Аллави была единственной группой сопротивления, участвовавшей в бомбардировках и саботаже в то время. Но один бывший высокопоставленный сотрудник разведки вспомнил, что "бомбы взрывались без особого эффекта". "Я не припоминаю, чтобы кто-то был убит", - сказал чиновник.
Но секретный план дал обратный эффект, что привело к дальнейшему отступлению американской внешней политики при Буше. Вместо того чтобы отстранить своих врагов от власти, поддерживаемые США бойцы ФАТХ непреднамеренно спровоцировали ХАМАС на захват полного контроля над Газой.
один из бойцов присел на корточки в грязи позади испуганного пленника и изнасиловал его штыком
призываем президента Обаму недвусмысленно заявить, как он это сделал в случае с (ливийским лидером Муаммаром) Каддафи и египетским президентом Хосни) Мубараком, — что Асаду пора уйти.
What unites these seemingly disparate threads is a contradiction at the core of Trump administration's Venezuela policy: the imposition of crippling economic sanctions aimed at the implosion of the Nicolás Maduro regime, while doing far too little to assist the region in absorbing the millions of refugees resulting from the country's economic collapse. The Trump administration's hostility to immigration and to foreign aid spending overall clashes openly with the effort to procure regime change via the economic strangulation of the Maduro government.
In the last several decades, financial and economic sanctions have become a key tool of U.S. foreign policy. The Trump administration has made particularly heavy use of this tool, especially in its efforts to induce regime change in Venezuela and Iran.
The White House is openly plotting to bring down the government of Nicolas Maduro in Caracas. ... Elliott Abrams ... has been named the point man in the effort to bring regime change to Venezuela.
In a campaign designed to oust Maduro from power, the United States has encouraged foreign governments and intergovernmental organizations to recognize Guaidó and has imposed a series of targeted economic sanctions to weaken Maduro's regime. ... the Trump administration has consistently exempted humanitarian assistance and insisted that the sanctions 'do not target the innocent people of Venezuela. Despite this assertion, Venezuela's economic situation has worsened severely under the prolonged sanctions, and the humanitarian crisis remains devastating.
Media related to United States involvement in regime change at Wikimedia Commons