Лалу Прасад Ядав (родился 11 июня 1948 года) — индийский политик и президент Раштрия Джаната Дал (RJD). [1] [2] [3] Он бывший главный министр Бихара (1990-1997), бывший министр железных дорог Индии (2004-2009) и бывший член парламента (МП) Лок Сабхи [4] и Раджья Сабхи .
Он занялся политикой в Университете Патны в качестве студенческого лидера и в 1977 году в возрасте 29 лет был избран самым молодым членом Лок Сабхи от партии Джаната . Он стал главным министром Бихара в 1990 году. Его партия пришла к власти на выборах в Законодательное собрание Бихара в 2015 году в партнерстве с Нитишем Кумаром из JD(U) . Эта коалиция распалась, когда Нитиш ушел в отставку, а RJD была отстранена, став оппозиционной партией. На выборах в Законодательное собрание Бихара 2020 года RJD осталась единственной крупнейшей партией в Бихаре и вместе с JD(U) у власти после того, как JD(U) вновь присоединился к MGB в 2022 году, возглавляла правительство, пока JD(U не вернулся в NDA . Лалу Ядав был осужден за скандальную аферу с кормом и отбывал срок до 17 апреля 2021 года, когда он был освобожден под залог Высшим судом . [5]
Лалу Прасад, второй из шести сыновей своих родителей, родился в деревне Пхулвария (на шоссе Гопалгандж-Кушинагар NH-27 ) в районе Гопалгандж штата Бихар в семье Кундана Рая и Марачхии Деви и посещал местную среднюю школу, прежде чем переехал в Патну со своим старшим братом. [6]
Получив степень бакалавра права и степень магистра [ требуется ссылка ] в области политологии в колледже BN университета Патны , он работал клерком в ветеринарном колледже Бихара в Патне , где его старший брат также был пеоном. Согласно документам, представленным им самим, Лалу Прасад принадлежит к сельскохозяйственной касте Гадери. [7] Он отказался от почетной докторской степени университета Патны в 2004 году. [8]
Лалу Прасад Ядав женился на Рабри Деви 1 июня 1973 года по договоренности , и у них родилось семь дочерей и два сына. [9] [10] [11]
Примечание: Рахул Ядав — сын Джитендры Ядава, бывшего члена Законодательного собрания от партии Самаджвади . Джитендра — племянник бывшего депутата ДП Ядава .
В 1970 году Лалу занялся студенческой политикой в качестве генерального секретаря Союза студентов университета Патны (PUSU), стал его президентом в 1973 году [6] , в 1974 году [14] присоединился к движению Джай Пракаш Нараян « Бихар» , где он достаточно сблизился с лидерами партии Джаната (ДП), чтобы стать победившим кандидатом от альянса Джаната на выборах в Лок Сабху 1977 года от Чапры в возрасте 29 лет. [6] [15] В 1979 году правительство Джаната Парти пало из-за внутренней борьбы. Парламент был распущен, и в 1980 году были проведены новые выборы. Лалу вышел из партии Джанта, чтобы присоединиться к отколовшейся группе, Джанта Парти-С во главе с Раджем Нараином , но проиграл перевыборы в 1980 году. Позже в 1980 году ему удалось победить на выборах в Законодательное собрание Бихара , а затем снова в 1985 году, став лидером оппозиции в собрании Бихара в 1989 году. Позже в 1989 году он также был избран в Лок Сабху при правительстве В. П. Сингха . К 1990 году он позиционировал себя как лидер Ядав (11,7% от Бихара) и низших каст. [16] Мусульмане, которые традиционно служили банком голосов Конгресса (I) , переключили свою поддержку на Прасада после насилия в Бхагалпуре в 1989 году . [17] Он стал популярен среди молодых избирателей Бихара. [18]
В 1990 году Джаната Дал пришел к власти в Бихаре. Премьер-министр В. П. Сингх хотел, чтобы бывший главный министр Рам Сундар Дас возглавил правительство. [7] а Чандра Шекхар поддержал Рагхунатха Джа . Чтобы выйти из тупика, заместитель премьер-министра Деви Лал выдвинул Прасада в качестве кандидата на пост главного министра. Он победил во внутреннем голосовании депутатов Законодательного собрания Джанты Дала и стал главным министром. 23 сентября 1990 года Прасад арестовал Л. К. Адвани в Самастипуре во время последнего Рам Ратх Ятры в Айодхье , [19] что утвердило его как светского лидера среди народа Бихара. [20] Всемирный банк похвалил его партию за ее работу в 1990-х годах на экономическом фронте. [21] В 1993 году Прасад принял проанглийскую политику и настаивал на повторном введении английского языка в качестве языка в школьную программу, вопреки политике angrezi hatao (изгнать английский) тогдашнего главного министра Уттар-Прадеша Мулаяма Сингха Ядава . Политика противодействия английскому языку считалась антиэлитной, поскольку оба лидера Ядава представляли одни и те же социальные слои — отсталые касты, далитов и общины меньшинств. [22] При массовой поддержке людей Бихара Лалу продолжал оставаться главным главой Бихара. [7]
В 1997 году из-за обвинений, связанных с мошенничеством с кормом, в Джантадале вспыхнуло восстание руководства, в результате чего Лалу отделился от Джантадал и сформировал новую политическую партию Раштрия Джаната Дал (RJD). [23] В 1998 году генерал 12-го созыва Лок Сабха Лалу победил от Мадхепуры , [24] но проиграл на всеобщих выборах 1999 года Шараду Ядаву . [6] На выборах в Законодательное собрание Бихара 2000 года он победил и остался в оппозиции. [25]
В 2002 году Лалу был избран в Раджья Сабха , где он оставался до 2004 года. В 2000 году RJD снова сформировал правительство с Рабри Деви в качестве главного министра. За исключением короткого президентского правления и 7-дневного срока Нитиша Кумара , RJD оставался у власти в Бихаре до 2005 года. [26]
В мае 2004 года Лалу Ядав участвовал во всеобщих выборах от Чхапры и Мадхепуры против Раджива Пратапа Руди и Шарада Ядава соответственно и победил на обоих выборах с огромным отрывом при большой поддержке и вере народа Бихара. [27] В общей сложности RJD выиграл 21 место и объединился с Индийским национальным конгрессом, став вторым по величине членом UPA I после Конгресса. Лалу Ядав стал министром железных дорог в правительстве UPA 2004 года. Позже он отказался от места в Мадхепуре. [28]
Будучи министром железных дорог, Лалу Ядав оставил пассажирские тарифы нетронутыми и сосредоточился на других источниках дохода для железных дорог. Он запретил использовать пластиковые стаканчики для подачи чая на железнодорожных станциях и заменил их на кулхары (глиняные стаканчики), чтобы создать больше рабочих мест в сельской местности. [29] Позже он также сказал, что у него есть планы ввести пахту [30] и кхади . [31] В июне 2004 года он объявил, что сам приедет на железную дорогу, чтобы проверить ее проблемы, и сел в поезд на железнодорожной станции Патна в полночь. [32]
Когда он вступил во владение, Индийские железные дороги были убыточной организацией. [33] За годы его руководства они показали совокупную общую прибыль в размере 38 000 крор рупий (4,6 млрд долларов США). Бизнес-школы по всему миру заинтересовались руководством Лалу Ядава в управлении реструктуризацией. Реструктуризация была представлена в качестве тематического исследования Индийским институтом менеджмента . [34] Ядав также получил приглашения от восьми школ Лиги плюща для чтения лекций и выступил перед более чем сотней студентов из Гарварда , Уортона и других школ на хинди . [35] В 2006 году Гарвардская школа бизнеса и Школа менеджмента HEC во Франции проявили интерес к превращению эксперимента Лалу Ядава с Индийской железной дорогой в тематические исследования для начинающих выпускников бизнес-школ. [36]
В 2009 году преемник Ядава Мамата Банерджи и оппозиционные партии утверждали, что так называемый поворот железных дорог во время его пребывания в должности был всего лишь результатом иного представления финансовых отчетов . [37] [38] Отчет Генерального контролера и аудитора (CAG) за 2011 год подтвердил эту точку зрения. CAG обнаружил, что «излишек», показанный в финансовых отчетах во время пребывания Ядава в должности, охватывал «денежные средства и инвестиционный излишек», которые не были включены в цифры «чистого излишка», опубликованные железными дорогами в предыдущие годы. «Денежный излишек» включал деньги, доступные для выплаты дивидендов, взносы в Резервный фонд амортизации, используемые для обновления или замены существующих активов, и другие средства для инвестиций. «Инвестиционный излишек» включал деньги, выделенные на капитальные расходы . В отчете сделан вывод, что эффективность железных дорог фактически незначительно снизилась в течение последних нескольких лет пребывания Лалу в должности. [39]
Выборы в Ассамблею Бихара проводились дважды в 2005 году. На выборах в Ассамблею в феврале 2005 года был вынесен раздробленный вердикт. Поскольку в Бихаре не удалось сформировать правительство, в октябре-ноябре того же года были проведены новые выборы. На выборах в ноябре 2005 года RJD получила 54 места, меньше, чем Janata Dal United (JDU) и Bharatiya Janata Party (BJP). К власти пришла коалиция во главе с Нитишем Кумаром , состоящая из JD(U) и BJP. На выборах 2010 года количество RJD сократилось до всего 22 мест, тогда как правящий альянс претендовал на рекордные 206 из 243 мест в Ассамблее. [26] На всеобщих выборах 2009 года RJD получила 4 места и оказала внешнюю поддержку правительству Манмохана Сингха . [40] В мае 2012 года Лалу Прасад Ядав рассматривал Хамида Ансари, предыдущего вице-президента, в качестве кандидата в президенты. [41] В мае 2013 года Лалу Ядав попытался омолодить партию и подстегнуть партийных работников на своем митинге «Паривартан». [42] После осуждения за мошенничество с кормом 3 октября 2013 года Ядав был исключен из состава Лок Сабхи. На всеобщих выборах 2014 года RJD Лалу Ядава снова получила 4 места.
На выборах в Законодательное собрание Бихара в 2015 году партия RJD Лалу Ядава стала крупнейшей партией с общим количеством мест 81. Он вместе со своим партнером Нитишем Кумаром из JD(U) имел абсолютное большинство, чтобы сформировать правительство в Бихаре. Это было названо крупным возвращением RJD и Лалу Ядава на политическую сцену Бихара после перерыва в 10 лет. Но этот удушающий альянс не продлился долго, так как Нитиш Кумар сбросил и вытеснил партию Лалу из власти и альянса в июле 2017 года после того, как Управление по обеспечению соблюдения и Центральное бюро расследований возбудили несколько уголовных дел против сына Лалу и заместителя главного министра Теджашви Ядава. [43] [44]
Лалу Прасад Ядав был избран 4 раза депутатом Законодательного собрания и 5 раз депутатом Лок Сабхи . [45] [46]
Примечание:
По словам Сейеда Хоссейна Зархани, хотя Лалу Прасад стал ненавистной фигурой среди передовых каст , он получил огромную поддержку от отсталых каст и далитов . Его критиковали за пренебрежение развитием, но исследование, проведенное во время его правления среди угнетенных мусахаров, показало, что, несмотря на то, что строительство домов для них не было завершено в требуемом темпе, они были обязаны выбрать его своим лидером, поскольку он вернул им их иджжат (честь), и впервые им разрешили голосовать по их собственным желаниям. Во время его правления был начат ряд популистских политик, которые напрямую повлияли на его сторонников « отсталой касты ». Некоторые из них - создание школ Чарваха , где дети бедных могли получить навыки; отмена налога на тодди и признание небрежности правил, связанных с резервированием для «отсталых каст», подлежащим признанию правонарушением. Ядав мобилизовал «отсталых» посредством своей политики идентичности. Согласно его концепции, передовые касты были элитой в мировоззрении, и поэтому он изображал себя как « Мессию отсталых », гарантируя, что его образ жизни останется идентичным образу жизни его сторонников, которые в основном были бедны. Он даже продолжал жить в своей четверти из одной комнаты после того, как был избран главным министром , хотя позже он переехал в официальную резиденцию главного министра для административного удобства. [48]
Другим важным событием во время его режима был набор «отсталых каст» и общин на государственные службы в больших количествах. В правительственной белой книге утверждалось, что в секторе здравоохранения было значительное количество вакансий, и аналогичный дефицит рабочей силы существовал в различных секторах. Правила набора были радикально изменены, чтобы принести пользу «отсталым кастам», которые его поддерживали. Частые переводы действующих офицеров, которые находились в высшем эшелоне бюрократии, также были важной чертой режима Ядава и Рабри Деви . Эти события привели к краху администрации и всей системы. Однако Ядав продолжал править Бихаром из-за массовой поддержки «отсталых каст», а также его акцента на «чести», которую он считал более важной, чем развитие. Таким образом, по словам Зархани, для низшей касты он был харизматичным лидером, который был способен стать голосом тех, кто долго молчал. [48] [49]
Другой формой мобилизации своих сторонников -далитов Лалу Ядавом была популяризация всех тех народных героев низших каст, которые, как говорили, победили противников из высших каст. Одним из таких примеров является популярный святой-далит, которого почитали, поскольку он не только сбежал с девушкой из высшей касты, но и подавил всех ее родственников. Восхваление его могло разозлить касту Бхумихар в некоторых частях Бихара. Каждый год в определенном месте недалеко от Патны проводится грандиозное празднование , и Ядав участвует в этой ярмарке с помпой и зрелищем. Его энергичное участие в этом шоу делает его точкой сплочения для далитов, которые видели в этом свою победу и преследование высших каст. [50]
По словам Каляни Шанкара, Ядав создал угнетенных ощущение, что они настоящие правители государства под его началом. Он постоянно критиковал угнетателей от имени угнетенных и привел к тому, что они стали стержнем политической власти. Высшая каста, составлявшая всего 13,2% населения, контролировала большую часть земли, в то время как «отсталые», составлявшие 51%, владели очень небольшой землей. Приход Лалу привел к резкому изменению экономического профиля государства, за которым последовала диверсификация занятий «отсталых» и увеличение земель, принадлежащих им. [51]
Ядав также вселил чувство уверенности среди мусульман, остановив противоречивую « Ратх ятру » Лала Кришны Адвани . Мусульмане Бихара чувствовали себя неуверенно после ужасных беспорядков в Бхагалпуре в 1989 году . Правительство Сатьендры Нараяна Сингха не смогло контролировать ситуацию с законом и порядком, поэтому число погибших достигло более 1000 человек. Пострадавшими были в основном бедные ткачи и другие люди, принадлежащие к низшим слоям общества, и поэтому они искали лидера, который мог бы контролировать ухудшающуюся ситуацию в государстве при Конгрессе. По словам Кальяни, в этот период высшие касты были полностью маргинализированы, и « отсталые » пришли к твердому контролю над властью. [51]
Во время своего пребывания у власти Ядав никогда не пытался подражать бывшим элитным главным министрам. Он принимал участие в публичных празднествах и популяризировал свой знаменитый Курта фар Холи (Холи, разрывающий одежду). В этот раз его приглашенные и представители СМИ приходили к нему домой с криками: Каха Чхупал хай Лалу Сала (Где прячется кровавый Лалу?). Ядав также ответил в похожем оскорбительном тоне. Вульгарные песни также звучали по случаю. [52] Кроме того, он никогда не колебался, называя себя сыном бедного Гоалы (пастуха). Во время своего публичного празднования фестиваля Холи он сам играл на дхоле и танцевал под ритм песни Джогира . Митинги Ядава назывались раилла, символ мужественности. Участники этих митингов должны были нести латхи, крепкую палку, которая была как символом «мужественности», так и главным оружием «пастуха», который использовал ее для управления своими коровами. Распитие бханга , натурального ликера, и сидение всю ночь, наблюдая за танцем Лаунда (танец евнуха , играющего роль женщины), сделали его популярным среди сельских бихарцев, но все эти непристойные действия главного министра раздражали чувства среднего класса. [53] По словам Ашвини Кумара:
Проницательное сочетание низшей касты с политикой меньшинства помогло Лалу Ядаву установить свою власть над политическим сценарием в Бихаре. Это ознаменовало начало того, что стало известно как «тотальная политика», в которой идентичность касты, класса и религии стала манипулироваться и эксплуатироваться новой государственной элитой, чтобы удерживать и оставаться у власти навсегда. В отличие от традиционной светской политики, ориентированной на Конгресс , новая светская политика Лалу Ядава была небрахманической, народной и популярной. [54]
С приходом к власти Ядава представительство OBC резко возросло в законодательном собрании штата. Высшая каста оказалась в крайне невыгодном положении из-за нового кастового состава законодательного органа штата. Во время его второго срока, когда в штате прошли выборы 1995 года, законодатели OBC составили 49,69 процента в собрании, а законодатели из высших каст упали до 17,28 процента, что является значительным снижением с 1960-х годов (на выборах в Законодательное собрание Бихара 1995 года было избрано только 61 законодатель из высших каст, в то время как число законодателей из отсталых каст составило 165 [55] ). Господство отсталых в законодательном собрании привело к конфликту с бюрократией , в которой по-прежнему доминировали высшие касты. Наблюдался всплеск случаев коррупции, поскольку бюрократы из высшей касты использовали «недостаток знаний» в управлении новыми законодателями (из среды OBC), чтобы скрытно саботировать и подорвать конструктивную политику правительства Ядава. [56]
Поскольку административный класс принадлежал к землевладельческому классу высшей касты; такуры , бхумихары , каястхи и брахманы , они стремились к этому препятствию, чтобы обеспечить не только свои личные интересы, но и интересы социального класса, к которому они принадлежали. Приход Ядава к власти считался концом их господства. Следовательно, среди конфронтации между бюрократией и законодательным органом, бюрократия, доминируемая высшей кастой, стала решительно препятствовать кастовой социальной справедливости, продвигаемой правительством Джаната Дала при Ядаве. Они часто прибегали к частому неповиновению приказам, чтобы сохранить статус-кво. Следовательно, правительство подрывало бюрократию, поскольку правительство, которое, как говорят, проголосовало за власть на платформе расширения прав и возможностей OBC, также было решительно настроено нанести социальную справедливость , даже ценой административной дисфункции. [56]
В то время кастовый состав судебной системы также отражал бюрократию, и последняя также вступила в конфликт с правительством. Тем временем, в 1996 году, в штате произошел крупный скандал, связанный с хищением миллиардов рупий из Департамента животноводства штата. Первоначально дело должно было расследоваться полицией Бихара, что означало, что правительство должно было контролировать расследование, но позже в игру вступила судебная система, и передача дела Верховным судом Центральному бюро расследований привела к тому, что Высокий суд Патны взял на себя ответственность за это дело. Афера с кормами , как ее называли, стала новой серией конфликтов между правительством, с одной стороны, и ЦБР и судебной системой, с другой. [56]
В период с 1990 по 2005 год правительство под руководством Джаната Дала Ядава предприняло ряд мер по усилению контроля над OBC, зарегистрированными кастами и мусульманами над бюрократией. Последним были предоставлены влиятельные должности, такие как должности окружного магистрата . Также часто прибегали к переводам высшего эшелона бюрократии. В 1993 году должности генерального директора полиции и главного секретаря были отданы офицерам, принадлежащим к низшим кастам, а действующие офицеры, которые оба были брахманами, были отстранены. Поскольку стратегия перевода нежелательных бюрократов имеет предел, правительство Ядава было непреклонно в использовании квот для заполнения этих должностей чиновниками из числа подчиненных. Если правительство не могло назначать представителей низших каст, оно предпочитало оставлять многие должности вакантными, чтобы не допустить их занятия представителями высших каст. [56]
Чтобы ослабить бюрократию высшей касты, возможности для вмешательства в ее работу партийных чиновников, принадлежащих к Джаната Дал, были открыты. Таким образом, было засвидетельствовано возросшее вмешательство партийных активистов в работу бюрократии и полиции. Между тем, возрождение OBC и SC также привело к расширению покровительства многим бахубали (термин, обозначающий человека с деньгами и силой мускулов с криминальным прошлым) из этих социальных групп. Говорят, что Ядав покровительствовал; Паппу Ядаву , действующему из округов Пурнеа и Мадхепура ; Виноду Ядаву, действующему из округа Бхагалпур; Сурендре Ядаву , действующему из округа Гая; Мохаммаду Шахабуддину , действующему из округа Сиван; Макхи Пасвану, действующему из округа Кхагария ; и Мохаммеду Сулейману, действующему из округа Кишангандж . [56] Помощник Ядава Бридж Бихари Прасад , известный своей силой, положил конец преступной империи Девендры Дубея, которая простиралась от Восточного Чампарана до округа Музаффарпур . [57] Лидеры наксалов, такие как Равиндра Сингх Кушваха , которые вели войну против землевладельцев через различные наксальные организации, действующие в штате, были приглашены в Джаната Дал и выделили билеты для участия в выборах в собрание. Впоследствии все уголовные дела против него были прекращены во время премьерства Ядава. [58]
Популярное мнение за пределами Бихара относительно ослабления бюрократии и «краха управления» было связано с наличием безудержной коррупции и некомпетентностью руководства в режиме Ядава. Но, по словам Джеффри Витсоу, RJD намеренно ослаблял государственные институты, контролируемые высшими кастами, чтобы усилить низшие касты. OBC контролировали правительство, но СМИ и бюрократия вместе с судебной системой все еще контролировались высшими кастами, именно с этим доминированием высшей касты над другими государственными институтами руководство OBC боролось, пытаясь фактически отстранить высшие касты от власти. [59]
В то же время, против правительства Ядава были выдвинуты обвинения в разжигании кастового антагонизма между различными социальными группами. Различные комментаторы подчеркивали, что при правлении Джаната Дала Ядава сельскохозяйственные рабочие и неприкасаемые стали громко требовать уважения от доминирующего класса и справедливой оплаты труда . Возмездие со стороны низших каст также наблюдалось, когда ополченцы доминирующей касты пытались подавить их восстание на этих основаниях. В одном из таких случаев, в декабре 1991 года, ополченцы доминирующей касты под названием «Фронт освобождения Саварны» совершили групповое изнасилование и убили десять женщин -далиток , в отместку левые боевики, все из которых принадлежали либо к далитам, либо к отсталым кастам, убили тридцать пять человек из доминирующей касты. [60] Уильям Далримпл записал рассказ о землевладельце доминирующей касты, который выжил в резне. Собеседник Далримпла, заявивший, что инцидент был делом рук правительства Бихара под руководством Ядава, сказал:
Правительство не защитит нас. Оно на их стороне. Это Кали-юга , эпоха распада. Низшие касты восстают. Все разваливается. [60]
Другой отчет из области Sargana Gram Panchayat свидетельствует об изменении в установленном социально-политическом порядке, внесенном правительством при Ядаве. Крупный фермер -раджпут из избирательного округа Panchayat, который был предшественником действующего Мукхии деревни, сказал:
Отсталые контролируют правительство. Взамен правительство балует отсталых (Sar pe chadha kar rakha hai). Мало того, они говорят о наделении полномочиями хариджанов . Они оба разрушили государство. В довершение всего, они говорят, что будут защищать пакистанцев (эпитет для описания мусульман )... [60]
Согласно одному мнению, Ядав оказывал молчаливую поддержку Маоистскому коммунистическому центру Индии (MCC), и в период кастовых войн он, как главный министр, часто посещал места, где жертвами были представители отсталых каст. Существует мнение, что многие люди из этих каст голосовали за него только потому, что он представлял их стремление говорить в ответ и становиться мужественными. Бедные из штата не могли многого добиться в плане рабочих мест и услуг государства, но к ним больше не относились с презрением. [61] Нандини Гупту упомянула некоторые исследования из сельской местности Бихара, относящиеся к периоду времени после прихода к власти Ядава, где касты, включенные в списки, такие как мушахары , стали открыто отстаивать свои права, включая заработную плату, за работу, которую они выполняют в рамках «схем гарантий занятости» правительства. В одном из таких исследований было зафиксировано, что женщина мушахар оскорбляла правительственных чиновников, принадлежащих к касте раджпутов, за то, что они обманывали [их] с причитающейся им заработной платой. Аналогично, в другом случае, санталы из племени Schedule Tribe были записаны насмехающимися над сыном землевладельца Kayastha. Много изменений наблюдалось и на самом низком уровне управления; в одном таком случае семья землевладельца Rajput была заменена человеком из касты Kevat на посту Mukhiya в деревне. Эти изменения в сельском Бихаре были признаны примечательными, учитывая жестоко навязываемое неравенство, сохранявшееся там в течение многих лет. [62]
В первые годы своего восхождения в политическом кругу Ядав также успешно создавал перебежчиков в левых политических партиях штата, которые имели долгую историю связей с наксализмом . В районах вокруг Наланды и Аурангабада ослабление освобождения КПИ-МЛ приписывается значительному росту Раштрия Джаната Дал (РЖД) во главе с Ядавом. РЖД успешно привлекла руководство партии Коэри и Ядава , тем самым укрепив себя за счет освобождения . Лидеры освобождения КПИ (МЛ), которые перешли в РЖД, включали Шри Бхагвана Сингха Кушваху , Умеша Сингха, КД Ядава и Сурьядева Сингха . [63] [64]
Правление Ядава также привело к разрыву отношений патрон-клиент на выборах между высшими кастами и далитами. Работники землевладельцев из высшей касты были в основном людьми далитского происхождения, которые были вынуждены голосовать на выборах в соответствии с пожеланиями своих хозяев, высших каст. Но в этот период сельскохозяйственным рабочим была предоставлена свобода действий в осуществлении их власти по выбору своих представителей. Эта трансформация существующей системы принесла политическую свободу большому числу далитов. [55]
Ранее начальные школы, которые служили избирательными участками во время выборов, располагались в деревнях высших каст. Следовательно, далитам нужно было посещать деревни высших каст, чтобы проголосовать во время выборов. Это было проблематичное соглашение, поскольку высшая каста принуждала их голосовать за своего предпочтительного кандидата. Однако журналист Амбериш К. Диванджи, посетивший многие деревни в Бихаре во время выборов в Ассамблею 2005 года, обнаружил, что эти школы были перемещены в деревни низших каст Лалу Прасадом Ядавом, когда он принял на себя ответственность за государство на более ранних выборах. Это не позволяло высшим кастам принуждать далитов во время выборов, и последние могли свободно пользоваться своим избирательным правом. Диванджи также отметил, что в некоторых регионах округа Мадхепура существовали прочные социальные связи между ядавами и мушахарами . Согласно его отчету, в этом регионе ядавы заняли место высшей касты в решении, за кого будут голосовать мушахары. Но, в отличие от высших каст, которые не смешивались с Мусахарами, Ядавы, особенно бедные, считали их равными. Из-за схожих экономических условий, бедные Ядавы в регионе смешивались с Мусахарами, их дети играли друг с другом, и они вели себя как единая социальная единица. Как сообщается, эта связь часто трансформируется в голоса, и Мусахары предпочитают Лалу Прасада Ядава любому другому политическому лидеру. [65]
В некоторых регионах сельской местности Южного Бихара после установления правления Джаната Дал под руководством Лалу Прасада Ядава наблюдалась перестройка политики воинствующих организаций, таких как Маоистский коммунистический центр . В MCC доминировали члены касты Ядав на руководящих позициях, а касты расписания служили пехотой. До появления Лалу Прасада Ядава на сцене в 1980-х годах MCC вела « классовую войну », однако после того, как Ядав занял пост премьер-министра штата, каста Ядав и касты расписания MCC изменили свою лояльность к нему. Ранее MCC преследовала раджпутов в резне Далелчак-Бхагаура , но, по словам автора Шаши Бхушана Сингха, Ядав хотел политического союза с раджпутами и приказал членам MCC, особенно своим кастам, прекратить преследовать раджпутов. Раджпуты также признали господство групп наксалитов в некоторых регионах южного Бихара, а бхумихары оставались главными соперниками как наксалитов, так и правления Лалу Прасада Ядава. [66]
После совершения ряда резни далитов , Ранвир Сена , кастовое ополчение касты Бхумихар, совершило резню в Миянпуре в 2000 году в Аурангабаде, Бихар . В этой резне жертвой стала каста Ядав ; в этом инциденте Сена убила более 30 человек. Однако сообщается, что этот инцидент задал тон упадку Сены. Поскольку партия Лалу Прасада Ядава, которая была в правительстве, с одной стороны, приняла жесткую административную политику, чтобы противостоять Сене, с другой стороны, различные группы наксалитов также разрешили свои внутренние разногласия и начали кампанию по уничтожению мужчин Сены небольшими операциями. [67]
Общество Бихара было разделено на OBC , SC и Forward Castes (высшая каста); передовые касты доминировали в демократических институтах государства в правлении Конгресса , и только часть OBC была политически сознательна, чтобы думать об их замене у политической власти, эта часть, которая включала только три касты ( Коэри , Курми и Ядав ), также владела землей в других частях Бихара, но была бедна в районах, где доминировали передовые касты. Они брали землю в аренду у передовых каст, так как они были маргинальными фермерами в этих районах. Изрядное количество OBC также работали в государственных учреждениях и были среди образованных военнослужащих в городских районах. Они оставались жертвами произвола коллег из высшей касты, и соперничество между ними развивалось с течением времени. [68]
В сельской местности OBC также противостояли MBC или Extremely Backward Class (также называемые Most Backward Castes, категория, которая включает более сотни Backward Castes, кроме трех Koeri, Kurmi и Yadav) и Registered Casts, но высшие касты относились ко всем частям Backward Casts одинаково, вызывая большое негодование среди элитной части Backwards. В сельской местности высшие касты противостояли Most Backward Classes и Schedule Castes , когда те хотели отказаться от деревенских вариантов жизнеобеспечения. Они [высшие касты] бурно реагировали, когда MBC или SCs пытались отделиться от любых социальных институтов, которые были символом статуса низкой касты. Поскольку по разным причинам OBC, MBC и SC были настроены против общих соперников, высших каст, а ожесточение между OBC и передовыми кастами усилилось после протеста против резерваций, начатого высшими кастами, произошло объединение этих социальных групп против передовых каст. [68]
Подъем Лалу Прасада Ядава предоставил возможность объединить все эти социальные группы, и группы наксалитов , в которых было много OBC на руководящих должностях, также поддержали политическую партию во главе с Ядавом. Маоистский коммунистический центр Индии , одна из самых значительных групп наксалитов, также встал на сторону интересов OBC, и активисты MCC начали оказывать вооруженную поддержку Most Backward Classes и Schedule Castes, чтобы использовать свое право голоса и привести кандидатов партии Ядава к победе. Таким образом, на некоторое время граница между политическим и наксалитским движением стала размытой. [68]
По словам профессора Шаши Бхушана Сингха, кафедры социологии Делийской школы экономики , поскольку численность высшей касты (примерно 20% населения штата) была недостаточной для того, чтобы иметь большое количество депутатов Законодательного собрания штата с целью контроля над отсталыми кастами, они прибегли к недемократическим методам, чтобы удержать власть в своих руках, что привело к росту воинственности среди части отсталых каст.
Передовые касты были обязаны направлять большое количество депутатов Законодательного собрания штата, но, лишенные численного состава и столкнувшись с агрессивными отсталыми классами, передовые касты начали грабить избирательные участки с помощью государственных чиновников и полиции, которые в основном были из числа передовых каст. Впоследствии государство стало предвзятым образованием. Таким образом, в то время как большинство отсталых классов все еще возлагали свою веру на демократическую борьбу, часть OBC была привлечена к недемократическим идеям и организациям, чтобы противостоять передовым кастам. [68]
По словам Сингха, когда Лалу Прасад Ядав просил поддержки у членов отсталых каст, он на самом деле просил ее для того, чтобы изменить весь социальный порядок, в котором высшие касты имели преимущество. Политика резервирования, введенная в результате внедрения рекомендаций Комиссии Мандал, хотя и не принесла пользы зарегистрированным кастам, все же они поддержали Ядава против передовых каст. [68]
По словам социолога , который был свидетелем встречи Ядава с представителем касты мушахар в Северной Индии, во время его предвыборной кампании на выборах в Ассамблею Бихара 2000 года Ядав якобы спорил с последним, когда тот попросил его обеспечить дорожную инфраструктуру в регионе. Согласно повествованию, Ядав считал, что инвестиции государства в физическую инфраструктуру каким-то образом предназначались для выгоды высших каст, которые имели значительное присутствие на высшем уровне бюрократии и в профессиональных услугах. Таким образом, он явно создавал сбои в общем процессе развития, пока верхние отсталые касты не взяли верх над передовыми кастами в этих услугах. Большинство окружных магистратов во время его пребывания в должности были из верхних отсталых каст, и он также пытался гарантировать, что административные должности на среднем уровне, для ранга магистратов субдивизиона (SDM) и должностных лиц по развитию кварталов (BDO), также были заполнены только этой кастовой группой. Для профессиональных услуг, таких как врачи и инженеры , также была реализована та же формула. [69]
По словам автора Аруна Синхи, хотя Ядав и его коллега и преемник Нитиш Кумар принадлежали к одним и тем же политическим корням, в вопросах политики квот и политики социальной справедливости для обездоленных слоев общества Кумар был принят в высшие касты. Одной из причин этого был шаг, предпринятый Кумаром для исключения обеспеченной части отсталых каст из преимуществ резервирования на государственных должностях и других спонсируемых государством программ социального подъема. В отличие от Кумара, Ядав был описан Синхой и воспринимался как ярый лидер, выступающий против высших каст. [69]
Пребывание Лалу Прасада Ядава и его жены Рабари Деви совпало с тем, что Маоистский коммунистический центр стал более жестоким, чем раньше. Именно во время пребывания Рабари Деви произошла резня Сенари против Бхумихаров . В этом инциденте более сотни вооруженных активистов MCC убили 34 Бхумихаров в деревне, называемой сенари, жестоко перерезав им горло. Согласно сообщениям, Рабари Деви отказалась посетить Сенари, вероятно, потому, что жители деревни и жертвы, будучи членами касты Бхумихаров, всегда выступали против ее правительства. Сообщалось, что после того, как Ядав был замешан в коррупционном скандале, он повысил свою жену до должности главного министра; последняя, как сообщается, была неграмотной, но это не было оскорбительным для бедных Бихара. Замечено, что за свое тяжелое положение в борьбе против доминируемых далитами наксальных группировок, таких как MCC, Бхумихары предпочитают винить Ядава, которого описывают как защитника низших каст. [70]
Политика Ядава описывается как направленная против радикального индуистского национализма, продвигаемого такими политическими партиями, как Bhartiya Janata Party . Он в значительной степени использовал политическую символику , чтобы противостоять политике, основанной на воинствующей религиозной идеологии. Сообщается, что в апреле 2003 года он организовал большой митинг на Ганди Майдане в Патне, целью которого было радикализировать его сторонников из низшей касты и мобилизовать их против политики Bhartiya Janata Party и Vishwa Hindu Parishad (VHP). На своем митинге VHP раздавала участникам тришулы , которые были символом воинствующей индуистской идентичности. Ядав попросил своих сторонников из сельской местности присоединиться к нему на Ганди Майдане с латхи (прочной палкой) против тришулов VHP. Он сказал, что это орудие ( латхи ) сельской бедноты, которое считалось оружием слабых, уничтожит Тришул ненависти (скрытая атака на религиозную политику БДП и ВХП). [71]
Согласно сообщению очевидца, в день митинга сторонники Ядава из низших каст сельской местности устремились в сторону Патны; многие из них были спешно приведены местными лидерами Раштрия Джаната Дал, чтобы продемонстрировать свою поддержку Ядаву. Тема митинга была « Бхаджпа Бхагао Деш Бачао» (избавьтесь от Бхаратия Джаната Парти и спасите страну). Участники митинга заполонили город, вооруженные Латхи , и по пути в Патну многие из них силой захватили поезда, мчавшиеся в город. Многие окна поездов были разбиты, а общежития, расположенные в Патне, были заняты участниками митинга. Толпа была настолько огромной, что движение в городе было дестабилизировано на два дня. Сторонникам было сказано нанести масло на свои Латхи и произнести лозунг: Латхи пилаван, Патна лаван, Бхаджпа бхагаван, Деш бачаван (мы нанесем масло на наши Латхи, привезем его в Патну, устраним Бхаратия Джаната Парти и спасем страну). Большое собрание последователей Ядава в столице штата Бихар символизировало захват последнего реального центра власти, поскольку город, как сообщалось, был наводнен сторонниками сварки Латхи Раштрия Джаната Дал, которые в основном были людьми низшей касты, выходцами из сельской местности. [71]
Митинг Ядава был точкой контакта между ним и его сторонниками из сельской местности. В 1996 году Джаната Дал организовала массовый «митинг бедных» (Gareeb Rally). Автор Бела Бхатия , которая была очевидцем этого митинга, организованного в Патне, упомянула, что бедным людям, которые собрались в Патне, был предоставлен бесплатный проезд, чтобы они могли стать частью этого митинга. Было множество программ, организованных должностными лицами Джаната Дал для участников митинга. Бхатия упомянула о поездах, которые ходили по маршруту Аррах - Патна и везли участников митинга в Патну. Согласно ее описанию, поезда и автобусы перевозили больше пассажиров, чем могли вместить. Многие из людей собрались в Патне, чтобы либо подать жалобу главному министру, либо в надежде получить какую-то денежную помощь. Бхатия описывает мероприятие, спонсируемое законодателем Джаната Дал Шьямом Раджаком для развлечения участников митинга, что символизирует знакомство главного министра Лалу Прасада Ядава со вкусами его сторонников из сельской местности. [72]
Позже, около 10 часов вечера, когда я шел из одной части города в другую, я стал свидетелем около вокзала нелепого зрелища: «ранди ка нач» (танец проститутки ) , одна из многих подобных программ, организованных в городе якобы для «маноранджана» (развлечения) участников митинга. Шамиана была заполнена жителями деревень из дальних и ближних краев, сцена была украшена зелеными баннерами, и под флуоресцентными лампами танцевала молодая женщина. Современная танцовщица с коротко подстриженными волосами, в розовой юбке-клеш, развевающейся вокруг нее, танцевала, сочетая западные и традиционные танцевальные движения, под мелодию заманчивой любовной песни магахи . [72]
В отличие от выборов, основанных на власти денег, и феномена, когда большинство кандидатов избираются в палаты законодательного органа в Бихаре, принадлежащих к группам с высоким доходом, RJD под руководством Лалу Прасада Ядава поднял низовых политических работников из бедных семей на важные должности в политике штата. Это делается время от времени, чтобы продемонстрировать позицию Ядава в пользу бедных. В 2022 году Ядав возглавил выборы женщины-далитки, Мунни Раджак из касты Дхоби (прачечная), в Законодательный совет Бихара , состоящий из семидесяти пяти членов . [73] Другим примером является Рамврикиш Сада , депутат Законодательного собрания Раштрия Джаната Дал из избирательного округа Ассамблеи Алаули , округа Кхагария . Сада даже утверждал, что он и его семья поклоняются Лалу Прасаду Ядаву, помимо Сабари, божеству Мусахаров. Сада, который был связан с RJD в течение тридцати лет, как сообщается, был самым бедным депутатом Законодательного собрания Бихара на выборах в Законодательное собрание Бихара в 2020 году. Он утверждал, что даже деньги на участие в выборах ему предоставила семья Лалу Прасада Ядава, и на его банковском счете всего ₹ 70 000. [74] [75]
Лалу Прасад Ядав был осужден и заключен в тюрьму за два мошенничества. По состоянию на январь 2018 года он, его жена Рабри Деви , его сыновья Теджашви Ядав и Тедж Пратап Ядав , а также его старшая дочь Миса Бхарти были обвинены в нескольких других коррупционных делах. [76] [77]
Ядав был обвиняемым и позже осужден по первому делу о мошенничестве с кормами в 1996 году. Дело касалось вывода около 4,50 млрд рупий ( 111,85 млн долларов США ) из животноводческого департамента. [78]
Несколько обвинений в хищении из департамента животноводства были выдвинуты в период с 1990 по 1995 год. В январе 1996 года рейд, проведенный в казначействе Чаибасы, выявил выкачивание средств несуществующими компаниями. Ядав приказал провести расследование для расследования нарушений. Однако после судебного разбирательства по вопросу общественных интересов Высокий суд Бихара в марте 1996 года постановил передать дело в CBI. [79] В июне 1997 года CBI подал обвинительный лист по делу и сделал Ядава обвиняемым. Обвинение заставило Ядава уйти в отставку с поста главного министра, и в это же время он назначил на этот пост свою жену Рабри Деви. [23]
В 2001 году Верховный суд Индии передал дела о мошенничестве в недавно сформированный суд в Ранчи, Джаркханд. Судебный процесс начался в 2002 году. В августе 2013 года Ядав попытался добиться перевода судьи суда первой инстанции, но его ходатайство было отклонено Верховным судом Индии. Ядав был обвиняемым во многих из 53 с лишним возбужденных дел. Он был заключен под стражу несколько раз из-за количества дел. По этому делу были осуждены более 64 человек. [80] [81] Ядав был впервые отправлен в «судебное заключение» (гостевой дом военной полиции Бихара, Патна ) 30 июля 1997 года на 134 дня. [82] [83] 28 октября 1998 года его снова отправили в тот же гостевой дом на 73 дня. Когда Верховный суд принял возражение против его пребывания в гостевом доме, он также переехал в тюрьму Беур в Патне. 26 ноября 2001 года Ядав был снова заключен под стражу по делу, связанному с мошенничеством с кормом. [84] Ядав обвинил NDA в создании заговора против него. 1 октября 2004 года Верховный суд вручил уведомление Ядаву и его жене в ответ на петицию, в которой утверждалось, что они вмешивались в расследование.
Ядав, вместе с 44 другими обвиняемыми, был осужден 30 сентября 2013 года после того, как был признан виновным в мошенническом снятии ₹ 37 крор ( ₹ 370 миллионов) из казны Чайбасы. [85] Несколько других политиков, сотрудников IAS также были осуждены по этому делу. [85] Сразу после вынесения приговора Ядав был арестован и доставлен в Центральную тюрьму Бирса Мунда, расположенную в Ранчи. [85] Ядав был дисквалифицирован как депутат на шесть лет. [86] Он был приговорен к пяти годам тюремного заключения и штрафу в размере ₹ 25 лакхов ( ₹ 2,5 миллиона). [87]
Он был освобожден под залог из Центральной тюрьмы Бирса Мунда после того, как завершил формальности по освобождению под залог в Специальном суде ЦБР, 2+Через 1 ⁄ 2 месяца после его осуждения. [88]
В 1998 году против Ядава и Рабри Деви было возбуждено дело о несоразмерных активах (DA), возникшее в результате мошенничества с кормами. [89] В апреле 2000 года оба были признаны соучастниками в обвинительном заключении и сдались. В то время как Рабри Деви был выпущен под залог, поскольку был главным министром Бихара, Ядав был заключен в тюрьму Беур на 11 дней. [82] Они были оправданы в 2006 году. Правительство Бихара хотело обжаловать оправдательный приговор, но Верховный суд в 2010 году постановил, что правительство штата не может оспаривать такие решения. [90]
Ядав был признан виновным и заключен в тюрьму по второму делу о мошенничестве с кормом на сумму 8,927 млн ₹ [91] в тот же день 23 декабря 2017 года, когда его дочь Миса Бхарти также была обвинена Управлением по обеспечению соблюдения закона в наличии несоразмерных активов. [92] [93] [94] Ядав был признан виновным 23 декабря 2017 года и приговорен 6 января 2018 года к 3 1/2 годам тюремного заключения и штрафу в размере 1 000 000 ₹ за мошенническое снятие 8 900 000 ₹ из казначейства округа Деогхар в период с 1990 по 1994 год.
Это дело, касающееся мошенничества на сумму 356,2 млн. рупий , выведенных из казначейства Чайбаса округа Западный Сингхбхум , [95]
Ядав был осужден специальным судом CBI по четвертому делу о мошенничестве с кормами, связанному с предполагаемым изъятием 3,13 крор рупий из казначейства округа Думка более двух десятилетий назад. [96] Судья CBI приговорил его к двум отдельным приговорам по семь лет каждый в соответствии с Уголовным кодексом Индии (IPC) и Законом о предотвращении коррупции. [97]
Это дело, касающееся мошенничества. Ядав был признан виновным в незаконном снятии 139,35 крор рупий из казначейства Доранда специальным судом CBI в Ранчи Джаркханда 15 февраля 2022 года. В феврале 2022 года суд CBI приговорил его к пяти годам тюремного заключения по пятому делу и наложил штраф в размере 60 лакхов рупий . [98] [1]
Мошенничество с тендером на строительство железной дороги в Индии в 2005 году, расследуемое CBI, является делом о взяточничестве и коррупции, в котором Лалу Прасад Ядав и его семья обвиняются в незаконном получении первоклассной собственности от покупателя в качестве взятки за коррупционное присуждение тендера на строительство железной дороги во время пребывания Ядава на посту министра железных дорог. [76] Передача этой собственности в качестве взятки Ядаву и его детям была замаскирована с использованием подставных компаний ; например, жена Рабри Деви и трое детей, Миса Бхарти , Теджашви Ядав и Тедж Пратап Ядав , получили собственность в торговом центре Saguna Mor Mall стоимостью 45 крор через подставную компанию Delight Marketing (переименованную в Lara Properties), а другая подставная компания AB Exports использовалась для передачи собственности стоимостью 40 крор по цене 4 лакха рупий другим трем детям Лалу Теджашви Ядав, Рагини и Чанде. [99] [100] Это дело породило несколько других связанных, но независимых дел, таких как дело о несоразмерных активах, а также дело об уклонении от уплаты налогов ED. [76] Согласно Закону о запрете сделок Benami, получатель такой собственности Benami может быть заключен в тюрьму на срок до 7 лет и оштрафован на сумму до 25% от справедливой рыночной стоимости, а осужденным политикам запрещено участвовать в выборах или занимать выборную должность в течение шести лет. [99]
Расследование, проведенное Управлением по обеспечению соблюдения (ED) в отношении Ядава, его жены, сына Теджашви, дочери Мисы и других, возникло из предполагаемых незаконных доходов от мошенничества с тендером на Индийскую железную дорогу 2005 года. [76] ИТ-отдел выдал повестку на 12 июня 2017 года Мисе Бхарти по поводу сделок с землей Бенами на сумму 10 миллиардов рупий ( 1000 крор рупий ). [94] Мисе было официально предъявлено обвинение Управлением по обеспечению соблюдения в деле о несоразмерных активах в тот же день, когда ее отец был снова осужден за вторую аферу с кормами. [93] После того, как CBI подала FIR 5 июля 2017 года, ED подала Информационный отчет по делу (ECIR) 27 июля 2017 года против Лалу, его жены Рабри, их младшего сына Теджашви Прасада Ядава и других лиц, обвиняемых в коррупции на железнодорожных тендерах и мошенничестве с нечестной собственностью , которое произошло во время пребывания Лалу на посту министра железных дорог. [76] Приняв меры против этой аферы, ED Департамента подоходного налога 12 сентября 2017 года наложил арест на более чем 12 объектов недвижимости в Патне и Дели, включая участок под торговый центр в Патне, фермерский дом в Дели и элитную землю в Палам Вихаре в Дели. [76] Это включает в себя передачу ₹ 450 миллионов ( ₹ 45 крор) Seguna mor benami собственности, переданной жене Лалу Рабри Деви и детям Теджашви Ядав и Тедж Пратап Ядав с использованием подставной компании под названием Delight Properties, которая позже была переименована в Lara Properties. [100] (Обновлено: 7 января 2018 г.)
AB Exports была подставной компанией , которая использовалась для передачи в качестве взятки за мошенничество с железнодорожным тендером имущества Бенами стоимостью 400 миллионов рупий ( 40 крор рупий ) всего за 400 000 рупий трем детям Лалу: Теджашви Ядаву , Рагини Ядав и Чанде Сингху. [99] ED арестовал это имущество и задержал трех обвиняемых детей Лалу. [99] (Обновлено: 7 января 2018 г.)
Мошенничество с почвой в зоопарке Патны в 2017 году — это обвинение/дело против Лалу Прасада Ядава и его сыновей Теджа Пратапа Ядава и Теджашви Ядава за «грубые нарушения» продажи почвы со строительства подвала торгового центра Saguna Mor Теджа Пратапа. Фиктивная схема благоустройства стоила ₹ 90 лакхов для зоопарка Патны без приглашения каких-либо тендеров, когда Тедж Пратап был министром окружающей среды и лесного хозяйства в Бихаре, департаменте, который контролирует зоопарк. Мошенничество было раскрыто в апреле 2017 года, в октябре 2017 года в Высокий суд Патны был подан иск о защите общественных интересов (PIL) , суд обязал правительство Бихара предоставить подробности расследования, после чего дело было передано в отдел Бюро расследований бдительности Бихара (VIB) для расследования в соответствии с Законом о Совете по контролю за загрязнением, Законом об охране окружающей среды и Законом о защите дикой природы (1972) (обновление: 6 января 2018 года). [101] [102]
Правительство Бихара заявило, что в этом деле была должным образом соблюдена официальная процедура, и на первый взгляд не было обнаружено никаких доказательств нарушений в сделке по земле зоопарка. (Обновлено: 31 мая 2020 г.) [103]
Ядав был признан виновным в скандальном мошенничестве с кормом и отбывал наказание до 17 апреля 2021 года, когда он был освобожден под залог Высшим судом Джаркханда в связи с коррупционным скандалом . [5] [104]
Ядав — один из первых известных политиков, потерявших место в парламенте из-за ареста за мошенничество с кормом для скота в соответствии с решением Верховного суда, запрещающим осужденным законодателям занимать свои должности. [105] Во время его пребывания на посту главного министра закон и порядок в Бихаре были на самом низком уровне, [106] [107] похищения людей росли, а частные армии росли как грибы. [108] Он также подвергся критике со стороны оппозиции в деле об убийстве Шилпи-Гаутам и смерти друга его дочери Рагини Ядав, Абхишека Мишры, при загадочных обстоятельствах. [109] [110]
Правление Лалу Ядава стало свидетелем того, как каста Ядав стала напористой в сельской и городской местности Бихара, что привело его противников к созданию лозунга «Ядавизация» политики и администрации Бихара. Этот факт был использован другими политическими партиями, чтобы сместить его правительство по обвинениям в работе на благо одной кастовой группы за счет различных других отсталых сообществ. Согласно отчету Индийского исследования человеческого развития (2011–12), брахманы лидируют по среднему доходу на душу населения с ₹ 28 093, другие высшие касты Бихара, включающие раджпутов, имеют средний доход на душу населения в ₹ 20 655, за ними следуют средние аграрные касты, такие как кушваха и курми, зарабатывающие ₹ 18 811 и ₹ 17 835 соответственно в качестве среднего дохода на душу населения. Напротив, доход Ядавов является одним из самых низких среди OBC и составляет ₹ 12,314, что немного меньше, чем у остальных OBC ( ₹ 12,617). Таким образом, несмотря на политическую мобилизацию отсталых каст в постмандалский период, высшие касты по-прежнему являются группами с самым высоким доходом в Бихаре. Согласно этому отчету, экономические выгоды политики Мандалов можно рассматривать как влияющие только на несколько отсталых каст аграрного происхождения, что приводит к их восходящей мобилизации. Таким образом, Ядавы трансформировали свою напористость в восходящую мобильность только в политике, в то время как другие «отсталые касты» набирали обороты в других областях, хотя все еще сохранялось доминирование высшей касты в верхнем эшелоне бюрократии. [111]
Лалу Прасад написал свою автобиографию под названием «Gopalganj to Raisina Road » . [112]
Другой лидер RJD из отсталой касты, Бридж Бихари Прасад, известный своей силой, положил конец преступной империи лидера Конгресса Девендры Дубе, которая простиралась от Восточного Чампарана до округа Музаффарпур.
«Распад управления» во время правления RJD был реакцией на долгую историю доминирования каст в деревенских контекстах и способы, которыми влияние высшей касты в государственных учреждениях усиливало это доминирование. Вопреки распространенному мнению за пределами Бихара, хаос и частичный крах управления, произошедшие в период правления RJD, не были в первую очередь результатом некомпетентности или коррупции руководства. Скорее, RJD намеренно ослаблял государственные учреждения, контролируемые высшими кастами, в рамках своего политического проекта по расширению прав и возможностей низших каст; правительственный распад, произошедший в Бихаре Лалу, был преднамеренным. В то время как OBC вытеснили высшие касты в сфере политического представительства, этого не произошло в бюрократии, судебной системе, средствах массовой информации и частном секторе. Принятие политики перераспределения требует государственных учреждений, способных реализовать эту политику. Поскольку почти все эти институты в Бихаре фактически контролировались теми же высшими кастами, которых новое руководство низших каст пыталось отстранить от власти, это не только делало опору на эти институты ненадежной, но и ослабление влияния высших каст в общественной жизни в Бихаре часто означало ослабление государственных институтов, в которых доминировали высшие касты.
Когда Лалу Ядав заявил, что он является государством, он напомнил своим сторонникам – и своим врагам – о том, что Гупту называет «куртуазной культурой шудр, особенно ядавов, королей» (Гупту 2001: 217), и их связанной с этим демонстрацией силы. Его молчаливая поддержка Маоистского коммунистического центра (МКЦ) в центральном Бихаре (см. следующий раздел) и его поспешные визиты в места резни высших каст отсталых классов помогают укрепить образ политического лидера, который отказывается преклоняться перед кшатриями или брахманами.
каста. Женщины мушахар осыпают оскорблениями чиновника правительства Раджпута, который обделил их заработной платой за работу по Программе гарантий занятости; арендаторы племени сантхал, зарегистрированные в качестве зарегистрированных, насмехаются над сыном своего землевладельца из племени кайястх из-за доли урожая последнего. Анализ Роя тщательно соотносит открытие этого пространства с событиями на более широкой политической арене: с «отсталым раджем» Лалу Прасада Ядава и с последующим возникновением новой коалиции, которая отстаивала дело недавно созданной категории «махадалитов» (из «сверхугнетенных» каст), в которую входили мушахары. На уровне деревни это привело к отмене правления старой семьи раджпутских землевладельцев, которую на последних выборах в Грам Панчаят сменил представитель низшей касты Кеват Сарпанч, который был избран при поддержке Мусахара.
Четырьмя членами КПИ(МЛ)-Освобождение, вышедшими из партии, были Бхагван Сингх Кушваха, Умеш Сингх, К.Д. Ядав и Сурьядев Сингх.
Однако резня в Мияпуре дорого обошлась Сене, возможно, также потому, что жертвами были Ядавы, каста, к которой принадлежал Лалу Прасад. Партия Лалу, доминировавшая в политике Бихара большую часть 1990-х годов, получила в 2000 году новый мандат еще на пять лет. В то время как администрация начала затягивать петлю вокруг Сены, отряды Наксала в основном разрешили свои внутренние конфликты и сосредоточились на устранении ополченцев Сены в ходе мелкомасштабных операций.
Хотя он никогда открыто этого не говорил, Лалу, как известно, придерживался мнения, что больше государственных расходов означает больше незаконных доходов для высших каст, которые доминировали в бюрократии. 17 Застой служил его цели удержания высших каст до тех пор, пока верхние отсталые касты не захватят власть полностью. Он открыто покровительствовал офицерам из верхних отсталых каст; они составляли основную часть окружных магистратов, которые вместе с SDOS (должностными лицами подразделений) и BDO (должностными лицами по развитию кварталов) создавали публичное лицо правительства. Где это было возможно, SDOS и BDOS набирались из верхних отсталых каст. [...] Нитиш также был приемлем для высших каст, потому что, хотя у него были те же политические корни и идеологическая основа, что и у Лалу, он был далек от ярого и жесткого противника высшей касты. Хотя он выступал за позитивную дискриминацию в форме квот на рабочие места и других привилегий для отсталых, он не черпал свою силу из политики квот в духе Лалу. Он выступал за исключение обеспеченных слоев населения из числа лиц с низким достатком из числа лиц, пользующихся льготами резерваций, и поддерживал введение квот на рабочие места для экономически бедных представителей высших каст.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )