stringtranslate.com

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ( ОБСЕ ) — региональная межправительственная организация , ориентированная на безопасность , в которую входят государства-члены в Европе, Северной Америке и Азии. В ее мандат входят такие вопросы, как контроль над вооружениями , поощрение прав человека , свобода прессы и свободные и справедливые выборы . В ней работают около 3460 человек, в основном в ее полевых операциях, но также в ее секретариате в Вене , Австрия , и ее учреждениях. [3] Она имеет статус наблюдателя в Организации Объединенных Наций . [4]

ОБСЕ берет свое начало в 1975 году: ее предшественники объединились в эпоху холодной войны , чтобы сформировать форум для дискуссий между Западным блоком и Восточным блоком . [5] Большинство из ее 57 стран-участниц находятся в Европе , но некоторые страны-участницы находятся в Азии или Северной Америке . Страны-участницы охватывают большую часть территории Северного полушария .

ОБСЕ занимается ранним предупреждением , предотвращением конфликтов, управлением кризисами и постконфликтным восстановлением.

История

Корни

Хельмут Шмидт , Эрих Хонеккер , Джеральд Форд и Бруно Крайски на саммите СБСЕ 1975 года в Хельсинки , Финляндия.

Организация берет свое начало в Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 года. Переговоры о создании европейской группы по безопасности велись с 1950-х годов, но холодная война помешала существенному прогрессу, пока в ноябре 1972 года не начались переговоры в Диполи в Эспоо. Эти переговоры проводились по предложению Советского Союза , который хотел использовать их для сохранения своего контроля над коммунистическими государствами Восточной Европы , а президент Финляндии Урхо Кекконен принимал их, чтобы поддержать свою политику нейтралитета . Западная Европа , однако, рассматривала эти переговоры как способ снизить напряженность в регионе, способствуя экономическому сотрудничеству и достижению гуманитарных улучшений для населения коммунистического блока .

Рекомендации переговоров в форме «Синей книги» дали практическую основу для трехэтапной конференции, названной «Хельсинкским процессом». [6] СБСЕ открылось в Хельсинки 3 июля 1973 года, и 35 государств направили своих представителей. Этапу I потребовалось всего пять дней, чтобы согласиться следовать «Синей книге». Этап II был основным рабочим этапом и проводился в Женеве с 18 сентября 1973 года по 21 июля 1975 года.

Результатом второго этапа стал Хельсинкский заключительный акт . Он был подписан 35 государствами-участниками на третьем этапе, который проходил в зале «Финляндия» с 30 июля по 1 августа 1975 года. Его открыл дипломат Святого Престола кардинал Агостино Казароли , который был председателем конференции.

Концепции улучшения отношений и реализации акта разрабатывались в ходе ряда последующих встреч, основные из которых состоялись в Белграде (4 октября 1977 г. – 8 марта 1978 г.), Мадриде (11 ноября 1980 г. – 9 сентября 1983 г.) и Вене (4 ноября 1986 г. – 19 января 1989 г.).

Копенгагенское обязательство было написано «для того, чтобы обеспечить людям возможность осуществлять свои права на мирные собрания и свободу ассоциаций, включая право создавать, вступать и эффективно участвовать в неправительственных организациях, которые стремятся поощрять и защищать права человека и основные свободы». [7]

Московский механизм был согласован в 1991 году. [8]

СБСЕ становится ОБСЕ

Распад Советского Союза потребовал изменения роли СБСЕ. [ почему? ] Парижская хартия для новой Европы , подписанная 21 ноября 1990 года, ознаменовала начало этого изменения. Процесс был завершен переименованием СБСЕ в ОБСЕ 1 января 1995 года в соответствии с результатами конференции, состоявшейся в Будапеште в 1994 году. Теперь у ОБСЕ был официальный секретариат, Старший совет, Парламентская ассамблея, Центр по предотвращению конфликтов и Бюро по свободным выборам, которое позже стало Бюро по демократическим институтам и правам человека.

В декабре 1996 года « Лиссабонская декларация о модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы в XXI веке» подтвердила универсальный и неделимый характер безопасности на европейском континенте.

В Стамбуле 19 ноября 1999 года ОБСЕ завершила двухдневный саммит [9] , призвав к политическому урегулированию в Чечне [10] и приняв Хартию европейской безопасности . [9]

Через свое Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ наблюдает и оценивает выборы в своих государствах-членах, чтобы поддержать справедливые и прозрачные демократические процессы в соответствии с общими стандартами, которым привержена организация; в период с 1994 по 2004 год ОБСЕ направила группы наблюдателей для мониторинга более 150 выборов, обычно уделяя особое внимание выборам в странах с формирующейся демократией. [11] В 2004 году по приглашению правительства Соединенных Штатов БДИПЧ направило оценочную миссию, состоящую из участников из шести государств-членов ОБСЕ, которая наблюдала за президентскими выборами в США в том году и подготовила отчет. [12] Это был первый случай, когда президентские выборы в США стали предметом мониторинга ОБСЕ, хотя ранее организация наблюдала за американскими выборами на уровне штатов во Флориде и Калифорнии в 2002 и 2003 годах. [11]

Критика ОБСЕ

Члены ОБСЕ критиковали организацию за то, что она находится в положении, когда Россия, а иногда и Беларусь, могут наложить вето на все решения ОБСЕ. Москва в течение ряда лет не допускала утверждения бюджета организации, организации официальных мероприятий ОБСЕ или продления миссий. В ноябре 2023 года они наложили вето на назначение Эстонии председателем с 2024 года. [13]

Миссии и операции ОБСЕ

Миссия в Грузии 1992 г.

Миссия ОБСЕ в Грузии была создана в ноябре 1992 года со штаб-квартирой в столице Тбилиси . Мандат миссии истек 31 декабря 2008 года. Между этими датами она была бессильна контролировать начало российско-грузинской войны в августе 2008 года . [14]

1993 Миссия в Молдову

Целью миссии в Молдову является содействие всеобъемлющему и долгосрочному политическому урегулированию приднестровского конфликта во всех его аспектах, укрепление независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в ее международно признанных границах с особым статусом для Приднестровья . [15]

ОБСЕ продвигала формат 5+2 как дипломатическую переговорную площадку, которая началась в 2005 году, приостановлена ​​Россией и Приднестровьем в 2006 году, пока не возобновилась в 2012 году, прежде чем медленно продвигаться в течение следующих десяти лет. Процесс остановился после российского вторжения в Украину в 2022 году , поскольку две стороны тогда находились в состоянии войны друг с другом.

В декабре 2022 года Россия заблокировала продление годового мандата, ограничив его шестимесячным периодом, а в июне 2023 года снова повторила это решение еще на один шестимесячный период. [16]

1995 г. Миссия в Боснию и Герцеговину

Боснийская война завершилась в 1995 году Дейтонским соглашением , в соответствии с которым действующая миссия ОБСЕ была уполномочена содействовать обеспечению прочного мира и, следовательно, построению стабильного, безопасного и демократического государства посредством создания устойчивых демократических институтов, укрепления принципов надлежащего управления и прав человека, а также поддержки развития многонационального и многоэтнического демократического общества. [17]

Миссия в Косово 1998 г.

Миссия ОБСЕ по проверке в Косово была создана Постоянным советом в октябре 1998 года и закрыта в июне 1999 года из-за непокорности режима Милошевича . [ необходима ссылка ]

В 1999 году Миссия ОБСЕ в Косово взяла на себя работу в Косово, сосредоточившись на институциональном строительстве и построении демократии, а также правах человека.

Отказ ОБСЕ контролировать события, связанные с провозглашением независимости Косово в 2008 году, по-прежнему вызывает раздражение в России. [18]

Миссия в Македонию 2001 г.

Текущая Миссия в Македонии контролирует и поддерживает реализацию Охридского рамочного соглашения , положившего конец вооруженному конфликту 2001 года в Северной Македонии .

Миссия в Сербию 2001 г.

Текущая миссия в Сербии началась после того, как Слободан Милошевич потерял власть в качестве президента Сербии и Черногории в 2000 году. Миссия была уполномочена помогать властям и гражданскому обществу в демократическом развитии и защите прав человека, включая права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Содействовать демократизации, толерантности и верховенству закона. [19]

Миссия в Черногорию 2006 г.

Текущая миссия началась с референдума о независимости Черногории 2006 года , который проводился под наблюдением ОБСЕ, с мандатом, предоставленным с целью оказания помощи и содействия реализации принципов и обязательств ОБСЕ, включая военно-политические и человеческие аспекты безопасности и стабильности. [20]

Выборы в Техасе 2012 г.

Перед президентскими выборами в США в ноябре 2012 года ОБСЕ объявила о намерении направить наблюдателей за выборами в Техас и другие штаты США . Это побудило генерального прокурора Техаса Грега Эбботта направить письма государственному секретарю США Хиллари Клинтон и в ОБСЕ, [21] угрожая арестовать должностных лиц ОБСЕ, если они войдут в избирательные помещения в Техасе и нарушат техасский закон . [22] В ответ Государственный департамент США заявил, что наблюдатели ОБСЕ пользуются иммунитетом. [23] В ходе выборов никаких инцидентов между ОБСЕ и властями Техаса зафиксировано не было.

Конституционный референдум в Турции 2017 г.

В апреле 2017 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган раскритиковал ОБСЕ за сообщение о том, что оппозиционные агитаторы «Нет» на конституционном референдуме в Турции столкнулись с запретами, полицейскими вмешательствами и арестами. Эрдоган сказал: «Теперь Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе говорит, что если результат «да», это означает, что есть много проблем. Кто вы? Прежде всего, вы должны знать свое место. Это не ваша обязанность». [24] [25] [26]

Участие ОБСЕ в Украине (2014–2021)

СММ ОБСЕ следит за перемещением тяжелого вооружения на востоке Украины

21 марта 2014 года ОБСЕ развернула свою Специальную мониторинговую миссию на Украине по просьбе правительства Украины. [27] Миссия получила неоднозначные отзывы. В то время как некоторые наблюдатели приветствовали ее функцию как «глаз и ушей международного сообщества», [28] другие обвинили миссию в предвзятости либо по отношению к России, либо к Украине.

27 апреля 2014 года группа Гиркина , захватившая город Славянск, взяла в заложники восемь членов Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ ОБСЕ). [29] Группировка назначила Вячеслава Пономарева мэром города.

Во время войны на Донбассе наблюдатель ОБСЕ разрешил российским сепаратистам передвигаться на автомобиле с опознавательными знаками организации; это вызвало обвинения в том, что ОБСЕ была предвзята в войне и не заинтересована в выполнении своих обязанностей по посредничеству в прекращении огня. Организация выступила с заявлением, в котором выразила сожаление по поводу инцидента. [30]

Более того, Миссия наблюдателей ОБСЕ на российских контрольно-пропускных пунктах Гуково и Донецк (организационно отделенная от Специальной мониторинговой миссии) также подверглась критике, утверждая, что в настоящее время ведется наблюдение только за двумя контрольно-пропускными пунктами на российско-украинской границе, что Дэниел Бэр, бывший в то время послом США в ОБСЕ, охарактеризовал как «совершенно неадекватное». [31]

Миссию критиковали за то, что она потратила месяцы на развертывание беспилотников для помощи в мониторинге границ, а также за то, что они были выведены из эксплуатации всего через несколько недель из-за российских электронных атак. Беспилотники были вновь введены для наблюдения за конфликтом в 2018 году. [32]

В 2014 году советник Министерства обороны Украины ошибочно утверждал, что около 80% наблюдателей ОБСЕ, находящихся недалеко от Мариуполя, были гражданами России и что многие из них имели связи с российскими службами безопасности, такими как ФСБ и ГРУ . На самом деле, один из 17 наблюдателей в Мариуполе был гражданином России. [33] В общей сложности миссия сообщает о количестве граждан России в своих рядах как 39 из 720, или 5,4%. [34] Организация также обвинялась в том, что якобы раскрывала российским силам местонахождение украинских войск во время конфликта. [35] [36] [37] [38] [39]

1 декабря 2014 года миссия находилась в этом районе, чтобы «содействовать локальному прекращению огня и контролировать ремонтные работы на электростанции», что она «услышала перестрелку артиллерии между неуказанными сторонами», и что «артиллерийские снаряды падали примерно в 1 км к востоку от позиции СММ; поэтому СММ ушла из-за проблем безопасности». Кроме того, в отчете говорится, что «группа СММ в СЦКК находилась в постоянном контакте с группой СММ в Старомихайловке». О раненом наблюдателе не упоминается. [40]

27 октября 2015 года отстраненный наблюдатель ОБСЕ подтвердил, что он был бывшим сотрудником Главного разведывательного управления России . Отстраненная СММ заявила, что у него не возникло проблем с получением должности, и ни ОБСЕ, ни Служба безопасности Украины не проверяли его биографию тщательно. [41] После сообщения ОБСЕ опубликовала комментарий, в котором говорилось, что наблюдатель был уволен из-за нарушения кодекса поведения организации. [42]

6 апреля 2016 года появились фотографии наблюдателей ОБСЕ, присутствовавших на свадьбе российского сепаратиста. Свадьба состоялась в июне 2015 года. ОБСЕ выразила сожаление по поводу инцидента, выпустив заявление, в котором говорилось: «Непрофессиональное поведение, продемонстрированное наблюдателями на фотографии, является индивидуальным инцидентом, который не должен использоваться для того, чтобы бросить тень на репутацию других членов миссии». ОБСЕ сообщила, что наблюдатели больше не являются членами специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. [43]

В апреле 2017 года автомобиль ОБСЕ подорвался на мине, в результате чего погиб один член СММ и двое получили ранения. [44] Две бронированные машины патрулировали около Луганска, когда одна из них подорвалась на мине. [45] Погибший мужчина был американским фельдшером, а среди раненых были женщина из Германии и мужчина из Чехии . [45]

18 июля 2018 года немецкая телекомпания ARD сообщила, что российские разведслужбы получили инсайдерскую информацию о деятельности Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине от сотрудника ОБСЕ. Инсайдерская информация состояла из предпочтений наблюдателей в алкоголе и женщинах, их финансового положения и их контактов на Украине. ОБСЕ опубликовала заявление, в котором выразила обеспокоенность в связи с предполагаемым нарушением безопасности. [46]

Россия обвинила членов Миссии в работе на украинскую СБУ и шпионаже за пророссийскими сепаратистами. [47] Кроме того, Россия обвинила миссию в предвзятости после того, как она сообщила о передвижениях войск сепаратистских сил, обвинив миссию в игнорировании аналогичных действий со стороны Украины. [48] Министр иностранных дел России также заявил, что миссия не уделила достаточного внимания правам человека и меньшинств на контролируемых правительством территориях Украины. Кроме того, он раскритиковал то, что миссия четко не приписала нарушения режима прекращения огня ни одной из сторон. [49]

Миссия в Армению 2022 г.

Группа по оценке потребностей ОБСЕ была направлена ​​в Армению в период с 21 по 27 октября 2022 года после кризиса на границе Армения-Азербайджан . Запрос был сделан правительством Армении . ОБСЕ направила международных экспертов для мониторинга границы Армения-Азербайджан . [50]

Участие ОБСЕ в Украине (2022–настоящее время)

Российское вторжение в Украину в 2022 году началось 24 февраля. Мандат ОБСЕ в Украине истек 31 марта 2022 года из-за возражений России. 24 апреля 2022 года ОБСЕ выразила протест по поводу задержания четырех сотрудников в Донецке и Луганске, не уточнив, кто именно их задержал. [51] 20 сентября два украинских сотрудника ОБСЕ были приговорены судом в Луганской Народной Республике к 13 годам лишения свободы за «предполагаемую государственную измену и шпионаж в пользу Соединенных Штатов». [52]

В марте 2022 года 45 государств-участников при поддержке Украины способствовали активации Московского механизма по созданию независимой экспертной миссии по нарушениям и злоупотреблениям, совершенным в войне Российской Федерации, поддерживаемой Беларусью, против Украины. [53] [54] Отчет Миссии экспертов был представлен Постоянному совету ОБСЕ 13 апреля 2022 года и задокументировал четкие закономерности нарушений международного гуманитарного права Вооруженными силами России на Украине. [55] ОБСЕ/ БДИПЧ продолжает отслеживать нарушения международного гуманитарного права и международного права прав человека на Украине. [56] [57] [58] [59] [60] [61]

2 июня 2022 года те же 45 государств-участников снова применили Московский механизм для создания новой миссии экспертов для рассмотрения, принятия последующих мер и развития выводов доклада Московского механизма, опубликованного в апреле 2022 года. [62] [63] Последующий доклад, представленный 14 июля 2022 года Постоянному совету ОБСЕ, подтвердил результаты предыдущей миссии и выявил вопиющие нарушения международного гуманитарного права, в основном приписываемые российским вооруженным силам, а также широко распространенные нарушения прав человека, особенно на территориях, находящихся под фактическим контролем Российской Федерации. [64]

Российская делегация не была приглашена на 29-й Совет министров ОБСЕ в декабре 2022 года, где делегаты рассматривали последствия и региональные вызовы безопасности, созданные продолжающейся войной России против Украины. Были призывы оценить репарации, за которые Россия должна нести ответственность.

С начала вторжения в Украину Россия изъяла бронетехнику на сумму 2,7 млн ​​евро, которая ранее входила в состав Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине. Согласно письму, которое было направлено российскими представителями ОБСЕ генеральному секретарю ОБСЕ Хельге Шмид в январе 2023 года, 71 грузовик и легковой автомобиль были доставлены в Луганскую Народную Республику и Донецкую Народную Республику в качестве «доказательств», а против бывших сотрудников ОБСЕ были возбуждены уголовные дела за шпионаж. [65]

Парламентская ассамблея ОБСЕ

В 2004 году Парламентская ассамблея ОБСЕ направила наблюдателей на президентские выборы в США. Президентом Парламентской ассамблеи ОБСЕ в то время был конгрессмен-демократ Элси Хастингс . Ранее Хастингс был отстранен от должности за коррупцию Конгрессом США. ОБСЕ столкнулась с критикой партийности и двойных стандартов из-за прошлого Хастингса и того факта, что мандатом ОБСЕ было продвижение демократии и ценностей гражданского общества. [66]

В 2010 году Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе подверглась критике изнутри со стороны латвийской делегации за отсутствие прозрачности и демократии. Генеральный секретарь Парламентской ассамблеи ОБСЕ Спенсер Оливер (р. 1938), занимавший этот пост с момента создания организации в 1992 году и до 2015 года, столкнулся с вызовом со стороны латвийца Артиса Пабрикса . Согласно правилам Парламентской ассамблеи ОБСЕ, действующий генеральный секретарь может быть заменен только полным консенсусом минус один. Пабрикс назвал правила «весьма шокирующими с точки зрения организации, которая следит за выборами». [67]

Краткое содержание и список участников

Языки

Шесть официальных языков ОБСЕ — английский , французский , немецкий , итальянский , испанский и русский . [68]

Государства-участники

Подписанты ОБСЕ по состоянию на 2012 год
  подписали Хельсинкский Заключительный акт и Парижскую хартию
  подписал только Хельсинкский Заключительный акт
  не подписавший участник
  партнер для сотрудничества

Партнеры по сотрудничеству

Государства Ближнего Востока и Северной Африки
Азия
Океания

Правовой статус

Уникальным аспектом ОБСЕ является необязательный статус ее учредительного устава. Вместо того, чтобы быть формальным договором, ратифицированным национальными законодательными органами , Хельсинкский заключительный акт представляет собой политическое обязательство глав правительств всех подписавших его стран строить безопасность и сотрудничество в Европе на основе его положений. Это позволяет ОБСЕ оставаться гибким процессом для развития улучшенного сотрудничества, что позволяет избегать споров и/или санкций по поводу реализации. [71]

Согласившись на эти обязательства, подписавшие впервые признали, что обращение с гражданами в пределах их границ также является предметом законной международной озабоченности. Этот открытый процесс ОБСЕ часто считается заслугой в содействии построению демократии в Советском Союзе и Восточной Европе, что привело к окончанию Холодной войны [ требуется ссылка ] . Однако в отличие от большинства международных межправительственных организаций ОБСЕ не имеет международной правосубъектности из-за отсутствия юридической силы ее устава. [71] В результате, страна, где находится ее штаб-квартира, Австрия , должна была предоставить организации юридическую правосубъектность, чтобы иметь возможность подписать юридическое соглашение о ее присутствии в Вене .

Структура и институты

Политическое направление организации задается главами государств или правительств во время саммитов. Саммиты не являются регулярными или запланированными, а проводятся по мере необходимости. [72] Последний саммит состоялся в Астане (Казахстан) 1 и 2 декабря 2010 года. Высшим органом принятия решений организации является Совет министров ОБСЕ, который собирается в конце каждого года. На уровне послов Постоянный совет ОБСЕ собирается еженедельно в Вене и выступает в качестве регулярного органа для ведения переговоров и принятия решений. Председателем Постоянного совета является посол в Организации государства-участника, которое председательствует.

В дополнение к Министерскому совету и Постоянному совету, Форум по сотрудничеству в области безопасности также является органом принятия решений ОБСЕ. Он занимается преимущественно вопросами военного сотрудничества, такими как условия инспекций в соответствии с Венским документом 1999 года. [73]

Секретариат ОБСЕ находится в Вене , Австрия . Организация также имеет офисы в Копенгагене , Женеве , Гааге , Праге и Варшаве .

Заседание Постоянного совета ОБСЕ в Хофбурге в Вене , Австрия

По состоянию на октябрь 2021 года численность персонала ОБСЕ составляла 3568 человек, в том числе 609 человек в секретариате и институтах и ​​2959 человек в 17 полевых операциях. [74]

Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе состоит из 323 парламентариев из 57 государств-членов. Парламентская ассамблея выполняет свои функции в основном через Постоянный комитет, Бюро и 3 Общих комитета (Комитет по политическим вопросам и безопасности, Комитет по экономическим вопросам, науке, технологиям и окружающей среде и Комитет по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам). [75]

Парламентская ассамблея принимает резолюции по таким вопросам, как политические и вопросы безопасности, экономические и экологические вопросы, а также демократия и права человека. Представляя коллективный голос парламентариев ОБСЕ, эти резолюции и рекомендации призваны гарантировать, что все государства-участники выполняют свои обязательства в рамках ОБСЕ. Парламентская ассамблея также занимается парламентской дипломатией и имеет обширную программу наблюдения за выборами.

Дворец Млодзеёвских в Варшаве , резиденция БДИПЧ

Старейшим институтом ОБСЕ является Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), созданное в 1991 году по решению, принятому на Парижском саммите 1990 года . Оно базируется в Варшаве , Польша , и действует на всей территории ОБСЕ в области наблюдения за выборами , демократического развития, прав человека, толерантности и недискриминации, верховенства закона и вопросов рома и синти . БДИПЧ наблюдало за более чем 300 выборами и референдумами с 1995 года, отправив более 50 000 наблюдателей. Оно дважды работало за пределами своей собственной территории, отправив группу, которая оказала техническую поддержку президентским выборам 9 октября 2004 года в Афганистане , партнера ОБСЕ по сотрудничеству и группу поддержки выборов для оказания помощи в проведении парламентских и провинциальных выборов в советы 18 сентября 2005 года. БДИПЧ возглавляет Маттео Мекаччи , Италия.

Офис представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ , созданный в декабре 1997 года, действует как сторожевой пес, чтобы обеспечить раннее предупреждение о нарушениях свободы выражения мнений в государствах-участниках ОБСЕ. Представитель также помогает государствам-участникам, выступая и поощряя полное соблюдение норм, принципов и обязательств ОБСЕ в отношении свободы выражения мнений и свободных СМИ. По состоянию на 2020 год действующим представителем является Тереза ​​Рибейру, Португалия.

Верховный комиссар по делам национальных меньшинств был создан 8 июля 1992 года Хельсинкским саммитом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Ему поручено выявлять и искать скорейшее разрешение этнической напряженности, которая может поставить под угрозу мир, стабильность или дружественные отношения между государствами-участниками. По состоянию на 2020 год нынешним представителем является Кайрат Абдрахманов ( Казахстан ).

Ежегодно ОБСЕ проводит Азиатскую конференцию ОБСЕ с участием стран-партнеров (в настоящее время это Австралия, Таиланд, Южная Корея, Япония и Афганистан). [76]

ОБСЕ и правительство Киргизской Республики создали Академию ОБСЕ в 2002 году. Целью Академии ОБСЕ является «содействие региональному сотрудничеству, предотвращению конфликтов и надлежащему управлению в Центральной Азии посредством предоставления послевузовского образования, профессиональной подготовки и интеллектуального обмена». [77]

Список

Полевые операции

Почти все полевые операции ОБСЕ проводились в странах бывшей Югославии и бывшего Советского Союза.

Активный

В настоящее время активны следующие полевые миссии: [78]

Прекращено

Следующие полевые миссии были завершены, закрыты или прекращены: [79]

Председательство

Место проведения Постоянного совета ОБСЕ: Хофбург , Вена

Председательство в ОБСЕ принимается на себя с интервалом в год одним государством-участником, которое затем играет центральную роль в управлении работой организации и в ее внешнем представительстве. Министр иностранных дел страны, занимающей пост председателя, занимает самую высокую должность в ОБСЕ в качестве действующего председателя (CiO).

Обязанности действующего председателя включают:

Действующему председателю помогают предыдущий и будущий действующие председатели; все трое вместе составляют Тройку ОБСЕ. [80] Действующий председатель назначает личных представителей – экспертов в приоритетных для действующего председателя областях. [81] Истоки института лежат в Парижской хартии для новой Европы (1990 г.), а Хельсинкский документ (1992 г.) официально институционализировал эту функцию. [82]

Председателем ОБСЕ в 2022 году была Польша , [83] а Збигнев Рау был действующим председателем. [84] Председателем в 2023 году была Северная Македония , представленная Буяром Османи в качестве действующего председателя. [85] [86]

История председательства

Председательство в ОБСЕ осуществляется государством-членом на основе календарного года, при этом министр иностранных дел этого государства выполняет функцию действующего председателя. В таблице ниже показаны держатели с 1991 года. [87] Эстония должна была занять пост председателя в 2024 году, однако это не было одобрено из-за возражений со стороны России и Беларуси . [88] [89]

Генеральный секретарь

В то время как действующий председатель является высшим должностным лицом ОБСЕ, на ежедневной основе генеральный секретарь является главным административным должностным лицом ОБСЕ и может, по просьбе председательства, выступать в качестве представителя действующего председателя. С момента учреждения офиса в 1992 году генеральными секретарями были:

Саммиты глав государств и правительств

Заседания Совета министров (очередные)

Финансовая история

С 1993 года бюджет ОБСЕ по годам (в миллионах евро ) составлял:

Отношения с Организацией Объединенных Наций

ОБСЕ считает себя региональной организацией в смысле Главы VIII Устава Организации Объединенных Наций [96] и является наблюдателем в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . [97] Действующий председатель проводит регулярные брифинги для Совета Безопасности Организации Объединенных Наций . [98]

Три измерения

Военно-политическое измерение (первое измерение)

ОБСЕ использует комплексный подход к политико-военному измерению безопасности, который включает ряд обязательств государств-участников и механизмов предотвращения и разрешения конфликтов. Организация также стремится усилить военную безопасность путем содействия большей открытости, транспарентности и сотрудничеству.

Контроль над вооружениями [99]

Окончание Холодной войны привело к тому, что огромное количество избыточного оружия стало доступно на так называемом международном сером рынке оружия. ОБСЕ помогает остановить — часто незаконное — распространение такого оружия и предлагает помощь в его уничтожении. ОБСЕ проводит ежегодный обмен информацией в рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе . ОБСЕ также внедрила два дополнительных обмена информацией: Венский документ и Глобальный обмен военной информацией . Консультативная комиссия по открытому небу , исполнительный орган Договора по открытому небу , собирается ежемесячно в своей штаб-квартире в Вене. [100]

Управление границей [101]

Действия, предпринимаемые ОБСЕ в области пограничного мониторинга, охватывают широкий спектр задач: от предотвращения конфликтов до постконфликтного управления, наращивания потенциала и институциональной поддержки.

Борьба с терроризмом [102]

Благодаря своему опыту в предотвращении конфликтов, управлении кризисами и раннем предупреждении ОБСЕ вносит свой вклад в мировые усилия по борьбе с терроризмом .

Предотвращение конфликтов [103] [104]

ОБСЕ работает над предотвращением возникновения конфликтов и содействием долгосрочному всеобъемлющему политическому урегулированию существующих конфликтов. Она также помогает в процессе реабилитации в постконфликтных районах.

Военная реформа

Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности обеспечивает основу для политического диалога по вопросам военной реформы, в то время как практическая деятельность осуществляется полевыми операциями, а также Центром по предотвращению конфликтов.

Полиция

Полицейские операции ОБСЕ являются неотъемлемой частью усилий организации по предотвращению конфликтов и постконфликтному восстановлению.

Выполнение

ОБСЕ была довольно небольшой организацией до тех пор, пока международное сообщество не выбрало ее для организации выборов в послевоенной Боснии и Герцеговине в начале 1996 года. Посол Фровик был первым представителем ОБСЕ, инициировавшим национальные выборы в сентябре 1996 года, вопросы прав человека и верховенства закона, специально разработанные для создания основы для судебной организации в Боснии и Герцеговине.

У ОБСЕ имелись региональные и полевые офисы, включая офис в Брчко на северо-востоке Боснии и Герцеговины, который оставался в подвешенном состоянии до тех пор, пока не было принято решение о заключении, окончательном оформлении и реализации Арбитражного соглашения по Брчко.

Брчко стал «особым районом» и остаётся таковым по сей день.

ОБСЕ по сути заняла место Организации Объединенных Наций в Боснии и Герцеговине отчасти потому, что боснийское руководство испытывало глубокое презрение к усилиям ООН по прекращению войны, которая началась в 1991 году и закончилась в 1995 году. В то время, когда Организация Объединенных Наций пыталась найти политическое решение, тысячи солдат ООН были размещены в Боснии и Герцеговине и вокруг нее, уделяя особое внимание Сараево. С 1991 по 1995 год более 200 000 боснийцев были убиты, более миллиона были перемещены и еще миллион стали беженцами. [105] [106]

ОБСЕ продолжает свое присутствие и ряд инициатив, направленных на установление устойчивого мира в регионе.

Экономическое и экологическое измерение (второе измерение)

Деятельность в области экономического и экологического измерения включает мониторинг событий, связанных с экономической и экологической безопасностью в государствах-участниках ОБСЕ, с целью оповещения их о любой угрозе конфликта; оказание помощи государствам в создании экономической и экологической политики, законодательства и институтов для содействия безопасности в регионе ОБСЕ. [107]

Экономическая деятельность

Среди экономических направлений деятельности ОБСЕ выделяются направления, связанные с управлением миграцией, транспортом и энергетической безопасностью. Большинство мероприятий реализуется в сотрудничестве с партнерскими организациями.

Экологическая деятельность

ОБСЕ разработала ряд мероприятий в сфере охраны окружающей среды, направленных на устранение экологических угроз безопасности в государствах-участниках. Среди мероприятий есть проекты в области опасных отходов, управления водными ресурсами и доступа к информации в рамках Орхусской конвенции .

Человеческое измерение (третье измерение)

Обязательства, принятые государствами-участниками ОБСЕ в области человеческого измерения, направлены на обеспечение полного уважения прав человека и основных свобод; соблюдение верховенства закона ; продвижение принципов демократии путем создания, укрепления и защиты демократических институтов; а также на содействие толерантности во всем регионе ОБСЕ. [107]

Борьба с торговлей людьми

С 2003 года ОБСЕ [108] имеет устоявшийся механизм по борьбе с торговлей людьми, как определено в статье 3 Палермского протокола [109] , который направлен на повышение осведомленности общественности о проблеме и формирование политической воли в государствах-участниках для ее эффективного решения.

Действия ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми координируются Офисом специального представителя и координатора по борьбе с торговлей людьми. [108] Мария Грация Джаммаринаро , [110] судья в уголовном суде Рима, вступила в должность Специального представителя в марте 2010 года. С 2006 по 2009 год этот пост занимала Эва Биоде , бывший министр здравоохранения и социальных служб Финляндии. В настоящее время Биоде является финским омбудсменом по делам меньшинств. Ее предшественницей была бывший австрийский министр Хельга Конрад , которая была первым Специальным представителем ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми.

Деятельность Управления Специального представителя по борьбе с торговлей людьми в регионе ОБСЕ включает: [111]

Демократизация

ОБСЕ утверждает, что ее деятельность направлена ​​на содействие демократии и оказание помощи государствам-участникам в построении демократических институтов . [112]

Образование

Образовательные программы являются неотъемлемой частью усилий организации по предотвращению конфликтов и постконфликтному восстановлению.

Выборы

В рамках своей деятельности по демократизации ОБСЕ реализует проекты по оказанию помощи в проведении выборов в преддверии, во время и после выборов. Однако эффективность такой помощи спорна — например, Казахстан, несмотря на то, что он был бывшим председателем ОБСЕ, многими считается одной из наименее демократических стран в мире. Более того, недавние демократические успехи, достигнутые в других республиках Центральной Азии, в частности в Кыргызстане, привели к слухам о разрушении демократического процесса в Кыргызстане в советском стиле, в частности, Казахстаном и Россией. Это может быть во многом связано со страхами относительно долгосрочной стабильности собственных квазидиктатур этих стран.

Гендерное равенство

Равенство мужчин и женщин является неотъемлемой частью устойчивой демократии. Целью ОБСЕ является предоставление равных возможностей для мужчин и женщин и интеграция гендерного равенства в политику и практику.

Права человека

Деятельность ОБСЕ в области прав человека сосредоточена на таких приоритетах, как свобода передвижения и вероисповедания, предотвращение пыток и торговли людьми.

Национальные и международные НПО

ОБСЕ могла бы предоставить консультативный статус НПО и МНПО в форме «Программы научных сотрудников-резидентов» (руководимой Пражским офисом Секретариата ОБСЕ): аккредитованным представителям национальных и международных НПО предоставляется доступ ко всем записям и многочисленным тематическим сборникам, касающимся деятельности ОБСЕ на местах.

Свобода СМИ

ОБСЕ наблюдает за соответствующими событиями в сфере СМИ в государствах-участниках с целью реагирования и раннего предупреждения о нарушениях свободы выражения мнений .

Права меньшинств

Этнический конфликт является одним из основных источников широкомасштабного насилия в Европе сегодня. Подход ОБСЕ заключается в выявлении и поиске скорейшего разрешения этнической напряженности, а также в установлении стандартов прав лиц, принадлежащих к группам меньшинств , и был создан Верховный комиссар по делам национальных меньшинств . [113]

Премия ОБСЕ «Защитник демократии»

Премия «Защитник демократии» присуждается лицу или группе лиц за вклад в развитие демократии и защиту прав человека «в духе Хельсинкского заключительного акта и других принципов и обязательств ОБСЕ». Премия была учреждена в 2016 году по инициативе послов 8 стран и поддержана делегациями 18 стран ОБСЕ (22 страны в 2017 году). [114] [115]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ abcd Чехословакия была первоначальной подписавшей стороной
  2. ^ Азиатский партнер по сотрудничеству 2004–2012.
  3. ^ Ранее именовавшаяся ОБСЕ как «Бывшая Югославская Республика Македония».
  4. ^ Несмотря на возвращение Талибана к власти в 2021 году, на данный момент нет никаких доказательств того, что ОБСЕ исключила страну из списка партнеров по сотрудничеству.

Ссылки

  1. ^ "ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 2022". Countryeconomy.com .
  2. ^ "ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 2023". Countryeconomy.com .
  3. ^ Гэлбрит, Дэвид Дж. (2007). Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Routledge global organizations (том 14). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Routledge. ISBN 9780203960943.
  4. ^ "United Nations". www.osce.org . Архивировано из оригинала 2 марта 2022 года . Получено 20 января 2022 года . 26 мая 1993 года были согласованы Рамки сотрудничества и координации между Секретариатом Организации Объединенных Наций и СБСЕ, а в октябре того же года ООН предоставила СБСЕ статус наблюдателя.
  5. ^ Гэлбрит, Дэвид Дж. (2007). Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Routledge global organizations (том 14). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Routledge. стр. 41. ISBN 9780203960943. Как и в случае СБСЕ, целью было укрепление доверия между Востоком и Западом.
  6. ^ «Заключительные рекомендации Хельсинкских консультаций». Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. 3 июля 1973 г. Архивировано из оригинала 18 мая 2015 г. Получено 9 мая 2015 г.
  7. ^ «Заявление ЕС о продолжающемся подавлении гражданского общества в России». Постоянный совет ОБСЕ № 1323. Постоянная делегация Норвегии при ОБСЕ. 8 июля 2021 г. Архивировано из оригинала 7 января 2023 г. Получено 7 января 2023 г.
  8. ^ "Московский механизм" (PDF) . ОБСЕ. Архивировано (PDF) из оригинала 28 сентября 2022 г. . Получено 8 июня 2022 г. .
  9. ^ ab "Стамбульская хартия европейской безопасности ОБСЕ". Обзор НАТО . 1 июля 2000 г. Получено 13 февраля 2024 г.
  10. ↑ О'Рурк, Бреффни (9 ноября 1999 г.). «ОБСЕ: саммит слышит комментарии Клинтона и Ельцина о Чечне». RadioFreeEurope/RadioLiberty . Получено 13 февраля 2024 г.
  11. ^ ab "США приглашают международных наблюдателей на ноябрьские выборы". USA Today. usatoday.com. 10 августа 2004 г. Архивировано из оригинала 15 мая 2008 г. Получено 30 декабря 2016 г.
  12. ^ "Presidential Election, 2 November 2004, United States of America" ​​Архивировано 30 декабря 2016 года на Wayback Machine . Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека. Получено 30 декабря 2016 года.
  13. ^ "Формин выразил сожаление в связи с вето России и Беларуси на председательство Эстонии в ОБСЕ в 2024 году". 21 ноября 2023 г.
  14. ^ "Миссия ОБСЕ в Грузии (закрыта)". OSCE. nd Архивировано из оригинала 8 июня 2022 года . Получено 8 июня 2022 года .
  15. ^ "Миссия ОБСЕ в Молдове" . Получено 21 октября 2023 г.
  16. ^ "Мандат миссии ОБСЕ в Молдове продлен на шесть месяцев". 30 июня 2023 г.
  17. ^ "МИССИЯ ОБСЕ В БОСНИИ И ГЕРЦЕГОВИНЕ" . Получено 21 октября 2023 г. .
  18. ^ "РОССИЙСКИЕ ВЗГЛЯДЫ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБСЕ". Министерство иностранных дел России. Архивировано из оригинала 26 июня 2022 года . Получено 8 июня 2022 года .
  19. ^ "МИССИЯ ОБСЕ В СЕРБИИ" . Получено 21 октября 2023 г. .
  20. ^ "МИССИЯ ОБСЕ В ЧЕРНОГОРИИ" . Получено 21 октября 2023 г. .
  21. ^ "Генеральный прокурор Техаса" (PDF) . oag.state.tx.us . Архивировано из оригинала (PDF) 14 января 2013 г. . Получено 18 января 2013 г. .
  22. ^ «Генеральный прокурор Эбботт информирует Государственный департамент США о том, что международные наблюдатели за выборами не могут обойти закон Техаса». Oag.state.tx.us . Генеральный прокурор Техаса. 25 октября 2012 г. Архивировано из оригинала 24 октября 2013 г. Получено 31 декабря 2017 г.
  23. ↑ Ежедневный пресс-брифинг: 26 октября 2012 г. Архивировано 28 июля 2020 г. в Wayback Machine Госдепартамента США.
  24. ^ «Эрдоган критикует ОБСЕ перед конституционным референдумом» Архивировано 8 мая 2018 года на Wayback Machine . Euronews . 14 апреля 2017 года.
  25. ^ "Президент Эрдоган раскритиковал ОБСЕ за отчет о референдуме. Архивировано 8 мая 2018 г. в Wayback Machine ". Hürriyet . 14 апреля 2017 г.
  26. ^ "ОБСЕ: референдум в Турции „оспаривался на неравных условиях“" Архивировано 8 мая 2018 года на Wayback Machine . Deutsche Welle , 17 апреля 2017 года.
  27. ↑ Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ на Украине. Архивировано 29 марта 2022 г. на Wayback Machine . ОБСЕ.
  28. ^ Стефани, Лихтенштейн (1 марта 2014 г.). «Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ стала глазами и ушами международного сообщества на местах в Украине». Безопасность и права человека . 25 (1): 5–10. doi :10.1163/18750230-02501008.
  29. ^ Люк Хардинг. «Украина: похищенные наблюдатели, выставленные напоказ пророссийскими боевиками в Славянске». Архивировано 6 августа 2020 г. на Wayback Machine . The Guardian , 27 апреля 2014 г.
  30. ^ "Наблюдатели возили в свои автомобили вооруженных боевиков" (на русском языке). ТСН. 3 октября 2014 года. Архивировано из оригинала 5 октября 2014 года . Проверено 4 октября 2014 г.
  31. ^ Маршалл, Эндрю (1 сентября 2022 г.). «Что такое Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе? — Учебный лагерь и институт военной подготовки». bootcampmilitaryfitnessinstitute.com . Архивировано из оригинала 29 декабря 2022 г. . Получено 29 декабря 2022 г. .
  32. ^ "ОБСЕ возобновляет программу использования беспилотных летательных аппаратов дальнего действия в Украине". УНИАН. 27 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 21 января 2021 г. Получено 4 января 2021 г.
  33. ^ "ОБСЕ отрицает, что передала россиянам информацию о позициях украинских войск". УНИАН. 11 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 18 апреля 2021 г. Получено 24 января 2021 г.
  34. ^ "Status Report 14 December 2020" (PDF) . Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ на Украине . ОБСЕ. Архивировано (PDF) из оригинала 27 января 2021 года . Получено 4 января 2021 года .
  35. ^ «Миссия наблюдателей ОБСЕ прекратила использование беспилотников для мониторинга ситуации на территориях, удерживаемых повстанцами». Новости ОБСЕ.[ постоянная мертвая ссылка ]
  36. ^ "Миссия действует в Украине под шквалом критики" . ЕвроUA. Архивировано из оригинала 15 октября 2014 года . Проверено 11 ноября 2014 г.
  37. ^ "Литвин рассказал генсеку президента, что критика в адрес Украины не всегда объективна" . Газета. 16 сентября 2011 г. Архивировано из оригинала 11 ноября 2014 г. . Проверено 11 ноября 2014 г.
  38. ^ «Россия узнала от места дислокации ряда сил АТО» . Лига. 11 ноября 2014 года. Архивировано из оригинала 11 ноября 2014 года . Проверено 11 ноября 2014 г.
  39. ^ "Минобороны: 80% сотрудников президентства в Мариуполе - россияне, среди них ФСБшники" . Укринформ. Архивировано из оригинала 3 июня 2015 года . Проверено 11 ноября 2014 г.
  40. ^ "Последние данные от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, полученной по состоянию на 18:00 (по киевскому времени) 1 декабря 2014 года". OSCE.org . ОБСЕ. Архивировано из оригинала 2 февраля 2021 года . Получено 28 января 2021 года .
  41. ^ "Отстраненный наблюдатель ОБСЕ подтверждает, что он российский офицер ГРУ". УНИАН. Архивировано из оригинала 28 октября 2015 года . Получено 28 октября 2015 года .
  42. ^ «Тогда российский наблюдатель ОБСЕ на Украине напился и сказал слишком много». Value Walk. 30 октября 2015 г. Архивировано из оригинала 28 июля 2020 г. Получено 30 октября 2015 г.
  43. ^ Шаманская, Анна (7 апреля 2016 г.). «ОБСЕ выражает «сожаление» после того, как сотрудники были показаны на свадьбе сепаратистов в Украине». Радио Свободная Европа/Радио Свобода . Радио Свободная Европа. Архивировано из оригинала 8 апреля 2016 г. Получено 7 апреля 2016 г.
  44. ^ "Американский член наблюдательного органа ОБСЕ убит на Украине". Reuters . 24 апреля 2017 г. Архивировано из оригинала 4 июля 2017 г. Получено 2 июля 2017 г.
  45. ^ ab "Наземная мина убивает американца во время миссии по наблюдению на Украине". The New York Times . Reuters. 23 апреля 2017 г. Архивировано из оригинала 31 декабря 2017 г. Получено 24 апреля 2017 г.
  46. ^ «Миссия ОБСЕ в Украине заявляет, что заявление о российском шпионаже — «большой удар»». France24. 18 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 18 июля 2018 г. Получено 18 июля 2018 г.
  47. ^ Миллер, Кристофер (18 июля 2016 г.). «Россия задерживает наблюдателя ОБСЕ, обвиняет его в шпионаже в пользу Украины». Радио Свободная Европа Радио Свобода. Архивировано из оригинала 12 января 2021 г. Получено 4 января 2021 г.
  48. ^ «Украинский кризис: Россия обвиняет наблюдателей ОБСЕ в предвзятости». BBC. 14 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 г. Получено 4 января 2021 г.
  49. ^ "Министр иностранных дел России Лавров недоволен работой СММ ОБСЕ на Украине". УНИАН. 12 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 21 сентября 2020 г. Получено 8 января 2021 г.
  50. ^ "ОБСЕ направляет в Армению группу по оценке потребностей". 19 октября 2022 г.
  51. ^ "Действующий председатель и генеральный секретарь ОБСЕ призывают к немедленному освобождению задержанных должностных лиц ОБСЕ в районах Донецка и Луганска". Архивировано из оригинала 25 апреля 2022 года . Получено 25 апреля 2022 года .
  52. ^ Лихтенштейн, Стефани (20 сентября 2022 г.). «Украинские сотрудники ОБСЕ приговорены к российско-сепаратистскому суду-кенгуру». Politico . Архивировано из оригинала 22 сентября 2022 г. Получено 22 сентября 2022 г.
  53. ^ "Аттивация меканизма в Москве в ОБСЕ под руководством человека в отношении всех русских атак в Украине" . delegazioneosce.esteri.it (на итальянском языке). Архивировано из оригинала 27 декабря 2022 года . Проверено 27 декабря 2022 г.
  54. ^ «Заявление посла Джоселин Киннер о применении Московского механизма для решения проблем прав человека и гуманитарных последствий вторжения и военных действий России против Украины». 3 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2022 г. Получено 8 июня 2022 г.
  55. ^ «Отчет о нарушениях международного гуманитарного права и права прав человека, военных преступлениях и преступлениях против человечности, совершенных в Украине с 24 февраля 2022 года» (PDF) . osce.org . 12 апреля 2022 года. Архивировано (PDF) из оригинала 7 июня 2022 года . Получено 8 июня 2022 года .
  56. ^ «Правовые рамки, применимые к вооруженному конфликту в Украине». www.osce.org . Получено 20 марта 2024 г. .
  57. ^ "Методология инициативы мониторинга Украины". www.osce.org . Получено 20 марта 2024 г. .
  58. ^ «Промежуточный отчет о зарегистрированных нарушениях международного гуманитарного права и международного права прав человека в Украине». www.osce.org . Получено 20 марта 2024 г. .
  59. ^ «Второй промежуточный отчет о зарегистрированных нарушениях международного гуманитарного права и международного права прав человека в Украине». www.osce.org . Получено 20 марта 2024 г. .
  60. ^ «Третий промежуточный отчет о зарегистрированных нарушениях международного гуманитарного права и международного права прав человека в Украине». www.osce.org . Получено 20 марта 2024 г. .
  61. ^ «Четвертый промежуточный отчет о зарегистрированных нарушениях международного гуманитарного права и международного права прав человека в Украине». www.osce.org . Получено 20 марта 2024 г. .
  62. ^ "Новая активизация работы в Москве в ОБСЕ по борьбе с российской агрессией в Украине" . delegazioneosce.esteri.it (на итальянском языке). Архивировано из оригинала 27 декабря 2022 года . Проверено 27 декабря 2022 г.
  63. ^ «Заявление Франции о применении Московского механизма для рассмотрения последствий вторжения и военных действий России против Украины для прав человека и гуманитарной сферы». delegfrance.org . 2 июня 2022 г. Архивировано из оригинала 24 января 2023 г. Получено 8 июня 2022 г.
  64. ^ «Доклад о нарушениях международного гуманитарного права и права прав человека, военных преступлениях и преступлениях против человечности, совершенных в Украине (1 апреля - 25 июня 2022 г.)» (PDF) . osce.org . 14 июля 2022 г. Архивировано из оригинала 14 июля 2022 г. . Получено 15 июля 2022 г. .
  65. ^ "Gestohlene Fahrzeuge, entführte Mitarbeiter: Die OSZE Hadert mit Russland" . derstandard.at . 13 февраля 2023 г. Проверено 13 февраля 2023 г.
  66. ^ "Выборы в США прошли "в основном свободно и честно"". BBC . 5 ноября 2004 г. Архивировано из оригинала 13 декабря 2013 г. Получено 23 декабря 2013 г.
  67. ↑ Выборы в Копенгагене. Архивировано 17 декабря 2013 г. на Wayback Machine politico.com.
  68. ^ "Сайт ОБСЕ теперь доступен на шести официальных языках". Секретариат ОБСЕ. 30 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 7 июля 2019 г. Получено 7 июля 2019 г.
  69. ^ "OSCE: About - Participating States". Архивировано из оригинала 9 июля 2009 года . Получено 27 июня 2009 года .
  70. ^ "OSCE - Partners for Co-operation". www.osce.org . Архивировано из оригинала 20 января 2022 года . Получено 20 января 2022 года .
  71. ^ ab "Создание убедительного довода в пользу юридической правосубъектности ОБСЕ Архивировано 13 мая 2013 г. в Wayback Machine ", Секретариат ОБСЕ
  72. ^ "Summits". www.osce.org . Архивировано из оригинала 14 июня 2022 . Получено 8 июня 2022 .
  73. ^ "Венский документ 1999 года переговоров о мерах укрепления доверия и безопасности" (PDF) . Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. 16 ноября 1999 года. Архивировано из оригинала (PDF) 30 апреля 2005 года . Получено 21 мая 2016 года .
  74. ^ "Что такое ОБСЕ?". Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. стр. 7. Архивировано из оригинала 26 марта 2016 года . Получено 1 апреля 2016 года .
  75. ^ "Парламентская ассамблея ОБСЕ". osce.org . Архивировано из оригинала 18 января 2018 года . Получено 17 января 2018 года .
  76. ^ "2017 OSCE Asian Conference". OSCE. Архивировано из оригинала 30 июня 2017 года . Получено 5 июля 2017 года .
  77. ^ "История Академии :: Академия ОБСЕ в Бишкеке". osce-academy.net . Архивировано из оригинала 17 февраля 2022 года . Получено 17 февраля 2022 года .
  78. ^ "Где мы". Архивировано из оригинала 1 декабря 2022 года . Получено 1 декабря 2022 года .
  79. ^ "Закрытые полевые операции и связанные с ними полевые мероприятия". Архивировано из оригинала 1 декабря 2022 года . Получено 1 декабря 2022 года .
  80. ^ "Действующий председатель ОБСЕ (ДП)". Global Affairs. international.gc.ca . Правительство Канады. Архивировано из оригинала 12 ноября 2014 года . Получено 12 ноября 2014 года .
  81. ^ "Представители действующего председателя". www.osce.org . Архивировано из оригинала 15 января 2021 г. . Получено 14 января 2021 г. .
  82. ^ "Кто мы". osce.org . Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Архивировано из оригинала 12 ноября 2014 года . Получено 12 ноября 2014 года .
  83. ^ "OSCE Chairpersonship". www.osce.org . Архивировано из оригинала 4 декабря 2020 года . Получено 4 января 2022 года .
  84. ^ "Збигнев Рау". www.osce.org . Архивировано из оригинала 1 декабря 2021 г. . Получено 4 января 2022 г. .
  85. ^ "Решение № 5/20 Председательство ОБСЕ в 2023 году" (PDF) . ОБСЕ. 4 декабря 2020 г. Архивировано (PDF) из оригинала 13 декабря 2022 г.
  86. ^ "Северная Македония принимает председательство в ОБСЕ | OSCE". Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Получено 1 января 2023 года .
  87. ↑ Журнал ОБСЕ, выпуск № 4/2009. Архивировано 30 декабря 2009 г. в Wayback Machine , декабрь 2009 г., страницы 20–23.
  88. ^ «Будущее ОБСЕ в кризисе? – DW – 06/09/2023». Deutsche Welle .
  89. ^ «ОБСЕ может рухнуть из-за Беларуси и нежелания России одобрить председательство Эстонии, заявляет МИД Финляндии». 29 мая 2023 г.
  90. ^ "19th OSCE Minial Council". Osce.org . Архивировано из оригинала 11 ноября 2017 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  91. ^ "Россия пытается удержать ОБСЕ в заложниках, говорит председатель". Архивировано из оригинала 2 декабря 2022 года . Получено 2 декабря 2022 года .
  92. ^ "Рау: Большинство государств ОБСЕ поддерживают создание специального трибунала для преследования России". 2 декабря 2022 г. Архивировано из оригинала 2 декабря 2022 г. Получено 2 декабря 2022 г.
  93. ^ FoNet (24 ноября 2023 г.). «Сергей Лавров может да слети у Скопле». N1 (на сербском языке) . Проверено 25 ноября 2023 г.
  94. ^ "Нейтральная Мальта возглавит ОБСЕ после того, как Москва заблокировала члена НАТО Эстонию". Reuters . 27 ноября 2023 г. Получено 30 ноября 2023 г.
  95. ^ "Финансирование и бюджет". Архивировано из оригинала 18 августа 2018 года . Получено 18 августа 2018 года .
  96. ^ "Секретариат - Внешнее сотрудничество". ОБСЕ. Архивировано из оригинала 28 июля 2011 года . Получено 4 февраля 2011 года .
  97. ↑ Резолюция 5 48-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . Статус наблюдателя для Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Генеральной Ассамблее A/RES/48/5 22 октября 1993 года. Получено 01.10.2008.
  98. ↑ Доклад Совета Безопасности ООН 5982. S/PV/5982, стр. 2. Г-н Стубб, Финляндия, 26 сентября 2008 г. Получено 01.10.2008.
  99. ^ "Контроль над вооружениями". Osce.org . Архивировано из оригинала 18 ноября 2016 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  100. ^ "Консультативная комиссия по открытому небу". Osce.org . Архивировано из оригинала 15 февраля 2018 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  101. ^ "Border management". Osce.org . Архивировано из оригинала 29 ноября 2016 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  102. ^ "Борьба с терроризмом". Osce.org . Архивировано из оригинала 18 ноября 2016 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  103. ^ "Предотвращение и разрешение конфликтов". Osce.org . Архивировано из оригинала 18 ноября 2016 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  104. ^ "Предотвращение и разрешение конфликтов". Osce.org . Архивировано из оригинала 15 марта 2014 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  105. ^ "Босния: Дейтонские соглашения". archive.nytimes.com . Получено 20 июня 2023 г. .
  106. ^ "UNMIBH: United Nations Mission in Bosnia Herzegovina - Background". peacekeeping.un.org . Архивировано из оригинала 14 августа 2022 года . Получено 28 июня 2022 года .
  107. ^ ab "Цели и институты ОБСЕ". 22 марта 2023 г.
  108. ^ ab "Борьба с торговлей людьми". Osce.org . Архивировано из оригинала 15 марта 2014 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  109. ^ "Палермский протокол" (PDF) . Untreaty.un.org . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2006 г.
  110. ^ "Maria Grazia Giammarinaro". Osce.org . Архивировано из оригинала 27 октября 2011 . Получено 31 декабря 2017 .
  111. ^ "Борьба с торговлей людьми в регионе ОБСЕ" (PDF) . Osce.org . Архивировано из оригинала (PDF) 15 октября 2009 года . Получено 31 декабря 2017 года .
  112. ^ «Разрешение конфликтов путем продвижения демократии? Роль ОБСЕ в Грузии». 2008. Архивировано из оригинала 8 сентября 2023 года . Получено 8 сентября 2023 года .
  113. ^ "Национальные стандарты меньшинств ОБСЕ и Верховного комиссара по делам национальных меньшинств" . Получено 8 сентября 2023 г. .
  114. ^ ab "Премия Защитнику демократии вручена в Шведенхаусе". Миссия ОБСЕ в Швеции.[ постоянная мертвая ссылка ]
  115. ^ "Российский член ЕПДВ "Голос" награжден премией Защитника демократии 2017 года в Вене". Европейская платформа за демократические выборы.[ постоянная мертвая ссылка ]
  116. ^ "Дания и страны-партнеры ОБСЕ награждают Центр по правам человека ZMINA и Центр по правам человека "Мемориал" премией "Защитник демократии" 2022 года" . Получено 7 сентября 2023 г.
  117. ^ «О премии «Защитник демократии» 2020 года». Миссия США при ОБСЕ . 12 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2021 г. Получено 24 февраля 2021 г.
  118. ^ "Семинар и презентация премии "Защитник демократии" 2019 года". Миссия США при ОБСЕ . 13 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 28 июля 2020 г. Получено 25 марта 2019 г.
  119. ^ "Сербская 'CRTA' получила премию Защитника демократии 2018 года | USOSCE". Миссия США при ОБСЕ . 19 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 28 июля 2020 г. Получено 25 марта 2019 г.
  120. ^ «Награда защитника демократии» до участия в развитии демократии в Сербии». Швеция за рубежом . Архивировано из оригинала 5 августа 2020 года . Проверено 25 марта 2019 года .
  121. ^ "Премия Защитникам Демократии". Миссия ОБСЕ в Дании. Архивировано из оригинала 26 сентября 2018 года . Получено 29 июня 2017 года .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе .