Социальные программы в Канаде ( фр . programs sociaux ) включают все канадские государственные программы, разработанные для оказания помощи гражданам за пределами того, что предоставляет рынок. Канадская система социальной защиты включает широкий спектр программ, многие из которых управляются провинциями и территориями . Канада также имеет широкий спектр государственных трансфертных платежей физическим лицам, которые в 2009 году составили 176,6 млрд долларов США — эта стоимость включает только социальные программы, которые администрируют фонды для физических лиц; такие программы, как Medicare и государственное образование, являются дополнительными расходами. [1]
В Канаде все социальные положения правительства называются социальными программами ( по-французски : programs sociaux ), в отличие от социального обеспечения в европейском/британском языке.
Как и в Соединенных Штатах , в Канаде благосостояние в разговорной речи относится только к прямым выплатам малоимущим лицам, а не к расходам на здравоохранение и образование. [2] Однако в Канаде оно редко используется в качестве названия какой-либо конкретной программы из-за его негативных коннотаций. (Во французском языке оно обычно известно как le bien-être social или l'aide sociale .) В канадском сленге благосостояние также иногда называют « the dole » (также распространено среди Великобритании и других стран Содружества) или «pogey». До Второй мировой войны такие программы были обычно известны как «relief».
В целом, до Великой депрессии большинство социальных услуг предоставлялось религиозными благотворительными организациями и другими частными группами. Изменение политики правительства в период с 1930-х по 1960-е годы привело к появлению государства всеобщего благосостояния , похожего на многие западноевропейские страны. Большинство программ той эпохи все еще используются, хотя многие из них были сокращены в 1990-х годах, поскольку приоритеты правительства сместились в сторону сокращения бюджетного дефицита, который достигал уровней, считавшихся слишком высокими. [3]
Все провинции Канады предоставляют всеобщую , финансируемую государством медицинскую помощь гражданам Канады, постоянным жителям и некоторым временным жителям , при этом их расходы частично субсидируются федеральным правительством. Примерно 70% расходов на здравоохранение в Канаде поступают из государственных источников, а остальная часть оплачивается частным образом (как через частное страхование, так и через выплаты из кармана). Объем государственного финансирования значительно различается в зависимости от услуг. Например, примерно 99% услуг врачей и 90% больничного ухода оплачиваются из государственных источников, тогда как почти вся стоматологическая помощь и большинство расходов на рецептурные препараты оплачиваются частным образом. Большинство врачей являются самозанятыми частными лицами, которые пользуются страховкой в рамках соответствующих планов здравоохранения каждой провинции. По сравнению с другими системами здравоохранения с одним плательщиком в мире, Канада необычна тем, что запрещает покупку частной страховки или ухода за любыми перечисленными услугами. Это призвано предотвратить то, что описывается как « двухуровневое здравоохранение », которое позволило бы богатым «пройти без очереди». Однако в 2005 году Верховный суд Канады постановил в деле Шаулли против Квебека (Генеральный прокурор) , что запрет на частную медицинскую помощь может быть неконституционным, если он приводит к неоправданным задержкам для пациентов.
В 2023 году правительство учредило Канадский план стоматологической помощи , поэтапное внедрение которого началось в декабре 2023 года, для оплаты расходов на покрываемые стоматологические услуги для жителей, имеющих на это право. [4]
В Канаде провинции и территории отвечают за свои начальные и средние школы. Образование является обязательным до 16 лет в большинстве провинций, до 17 и 18 лет в других. Как начальное, так и среднее образование предоставляется по номинальной стоимости. Частное образование доступно, но его сравнительно высокая стоимость и относительное качество государственного образования приводят к тому, что оно менее популярно, чем в Соединенных Штатах или Великобритании. Послешкольное образование не является бесплатным, но субсидируется федеральным и провинциальным правительствами. Финансовая помощь доступна через студенческие кредиты и стипендии.
Канадские ипотечные кредиты застрахованы федеральной Канадской корпорацией ипотечного и жилищного строительства , а в большинстве провинций есть министерства, отвечающие за регулирование рынка жилья. Она была создана в 1940-х годах, а в Квебеке — в 1958 году.
Во всех провинциях действуют программы поддержки малоимущих, известные под такими названиями, как «социальная помощь», «поддержка дохода», «помощь по доходу» и «помощь по благосостоянию»; в народе они известны как благосостояние (фр. le bien-être social или l'aide sociale ). [5] Как и в Соединенных Штатах , благосостояние в Канаде в разговорной речи относится только к прямым выплатам малоимущим лицам, а не к расходам на здравоохранение и образование. [2] Более того, на канадском сленге благосостояние также иногда называют « пособием по безработице » или «pogey».
Целью этих программ является борьба с крайней нищетой путем предоставления ежемесячных выплат людям с небольшим или нулевым доходом. Правила для получения права и размер выплачиваемой суммы значительно различаются в зависимости от провинции. Эта программа была создана в 1940-х годах, а в Квебеке — в 1958 году. Первоначальный план состоял в том, что Оттава должна была выплачивать половину финансовой поддержки семьям, а другую половину выплачивала каждая из провинций. [6]
Большинство канадских пенсионеров имеют право на Old Age Security , налогооблагаемую ежемесячную выплату социального обеспечения. Кроме того, большинство бывших работников могут получать пособия по Canada Pension Plan или Quebec Pension Plan на основе их взносов в течение карьеры. Кроме того, многие люди получают частную пенсию через своего работодателя, хотя это становится все менее распространенным, и многие люди пользуются преимуществами государственного налогового убежища для инвестиций, называемого Registered Retirement Savings Plan , или могут откладывать деньги в частном порядке.
Обычно в каждой провинции есть департамент или министерство, отвечающее за благополучие детей и занимающееся усыновлением, приемной опекой и т. д. С 2007 года [update]федеральное правительство также предлагает универсальное пособие по уходу за детьми для субсидирования стоимости мест в детских садах или других форм ухода за детьми . [7]
Каждая провинция несет ответственность за социальную защиту инвалидов :
В правительстве есть несколько агентств, занимающихся развитием конкретных регионов.
Социальное обеспечение в Канаде.
Социальное обеспечение в Канаде.