stringtranslate.com

Конвенция о психотропных веществах

Конвенция о психотропных веществах 1971 года — договор Организации Объединенных Наций, разработанный для контроля над психоактивными веществами, такими как стимуляторы амфетаминового ряда, барбитураты , бензодиазепины и психоделики, подписанный в Вене , Австрия, 21 февраля 1971 года. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года не запрещала многие недавно открытые психотропные вещества, [1] поскольку ее сфера действия была ограничена препаратами с эффектами, подобными каннабису , коке и опию .

В 1960-х годах такие наркотики стали широко доступны, и государственные органы выступили против этого по многочисленным причинам, утверждая, что наряду с негативными последствиями для здоровья употребление наркотиков приводит к снижению моральных стандартов. Конвенция, которая содержит ограничения на импорт и экспорт и другие правила, направленные на ограничение использования наркотиков научными и медицинскими целями, вступила в силу 16 августа 1976 года. По состоянию на 2013 год участниками договора являются 183 государства-члена . Договор не является самореализующимся; отдельные страны должны принять внутренние законы для введения наказаний и ограничений. Хотя не все контролируемые вещества ограничены во всех подписавших странах, было принято много законов для реализации или превышения требований Конвенции, включая Закон Канады о контролируемых наркотиках и веществах , Закон Великобритании о злоупотреблении наркотиками 1971 года и Закон США о психотропных веществах . Адольф Ланде под руководством Управления по правовым вопросам Организации Объединенных Наций подготовил Комментарий к Конвенции о психотропных веществах. Комментарий, опубликованный в 1976 году, является вспомогательным средством для толкования договора и представляет собой ключевую часть его законодательной истории .

Положения, направленные на прекращение международного оборота наркотиков, охватываемых этой Конвенцией, содержатся в Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ . Этот договор, подписанный в 1988 году, регулирует химические вещества-прекурсоры наркотиков, контролируемых Единой конвенцией и Конвенцией о психотропных веществах. Он также усиливает положения, направленные против отмывания денег и других преступлений, связанных с наркотиками . Эти три конвенции ООН о наркотиках вместе устанавливают современную международную структуру контроля над наркотиками.

История

Международный контроль над наркотиками начался с Международной конвенции по опиуму 1912 года , договора, который принял ограничения на импорт и экспорт психоактивных производных опиумного мака . В течение следующих полувека под эгидой Лиги Наций было принято несколько дополнительных договоров , постепенно расширяющих список контролируемых веществ, чтобы включить кокаин и другие наркотики и предоставляющих Постоянному центральному совету по опиуму полномочия по контролю за соблюдением. После создания Организации Объединенных Наций в 1945 году эти функции по обеспечению соблюдения перешли к ООН.

В 1961 году конференция полномочных представителей в Нью-Йорке приняла Единую конвенцию о наркотических средствах , которая объединила существующие договоры о контроле над наркотиками в один документ и добавила каннабис в список запрещенных растений. Чтобы удовлетворить фармацевтические интересы, сфера действия Единой конвенции была резко ограничена списком наркотиков, перечисленных в Приложениях, прилагаемых к договору, и теми наркотиками, которые, как было установлено, имеют схожие эффекты.

В 1960-х годах в развитых странах Запада возросло употребление наркотиков. Молодежь начала употреблять галлюциногенные, стимулирующие и другие наркотики в широких масштабах, что продолжается и по сей день. Во многих юрисдикциях у полиции не было законов, по которым можно было бы преследовать потребителей и торговцев этими новыми наркотиками; например, ЛСД не был запрещен на федеральном уровне в США до 1967 года.

В 1968 году, «глубоко обеспокоенный сообщениями о серьезном ущербе здоровью, причиняемом ЛСД и аналогичными галлюциногенными веществами», Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) принял резолюцию, призывающую страны ограничить использование таких наркотиков научными и медицинскими целями и ввести ограничения на импорт и экспорт. [2] Позднее в том же году Генеральная Ассамблея ООН обратилась к ЭКОСОС с просьбой призвать свою Комиссию по наркотическим средствам «уделить срочное внимание проблеме злоупотребления психотропными веществами, которые еще не находятся под международным контролем, включая возможность постановки таких веществ под международный контроль». [3]

Около 1969 года, с ростом использования стимуляторов , ЭКОСОС с большим беспокойством отметил, что Комиссия «не смогла достичь соглашения о применимости Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года к этим веществам». [4] Язык Единой конвенции и ее законодательная история исключали любую интерпретацию, которая позволила бы международное регулирование этих наркотиков в рамках этого договора. Для того, чтобы взять эти вещества под контроль, потребовалась бы новая конвенция с более широкой сферой применения. Используя Единую конвенцию в качестве шаблона, Комиссия подготовила проект конвенции, который был направлен всем государствам-членам ООН. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций запланировал на начало 1971 года конференцию для завершения договора. [5]

Тем временем страны уже начали принимать законодательство для реализации проекта договора. В 1969 году Канада добавила Часть IV к своему Закону о пищевых продуктах и ​​лекарственных средствах , поместив ряд «ограниченных веществ», включая ЛСД, ДМТ и МДА , под федеральный контроль. В 1970 году Соединенные Штаты полностью пересмотрели свои существующие законы о контроле над наркотиками, приняв Закон о контролируемых веществах (с поправками, внесенными в 1978 году Законом о психотропных веществах , который позволяет обновлять Списки контроля над наркотиками США по мере необходимости для соответствия Конвенции). В 1971 году Великобритания приняла Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года . Множество других стран последовали этому примеру. Общей чертой, разделяемой большинством имплементирующих законодательств, является создание нескольких классов или Списков контролируемых веществ, аналогично Единой конвенции и Конвенции о психотропных веществах, так что соблюдение международного права может быть обеспечено простым включением препарата в соответствующий Список.

Конференция состоялась 11 января 1971 года. Страны разделились на две конкурирующие фракции, исходя из своих интересов. Согласно отчету Сената Канады , «одна группа включала в себя в основном развитые страны с мощной фармацевтической промышленностью и активными рынками психотропных препаратов... Другая группа состояла из развивающихся государств... с небольшим количеством предприятий по производству психотропных препаратов». [6] Государства, производящие органические наркотики, которые экономически пострадали от ограничений Единой конвенции на каннабис , коку и опиум, боролись за жесткое регулирование синтетических наркотиков. Государства, производящие синтетические наркотики, выступали против этих ограничений. В конечном счете, лоббистская сила развивающихся государств не могла сравниться с мощной фармацевтической промышленностью, и международные правила, принятые по завершении конференции 21 февраля, были значительно слабее правил Единой конвенции.

Принятие Конвенции стало важной вехой в развитии глобального режима контроля над наркотиками. За 59 лет система превратилась из набора нестрогих мер контроля, сосредоточенных на одном наркотике, в комплексную нормативную базу, способную охватить практически любое мыслимое вещество, изменяющее сознание. По словам Руфуса Кинга, «Она охватывает такой набор натуральных и искусственных веществ, что на каждом этапе ее рассмотрения ее сторонники чувствовали себя обязанными снова подчеркнуть, что она не повлияет на злоупотребление алкоголем или табаком». [7]

Государства-члены

По состоянию на февраль 2018 года участниками конвенции являются 184 государства. [8] В это общее число входят 182 государства-члена Организации Объединенных Наций , Святейший Престол и Государство Палестина . 11 государств-членов ООН, которые не являются участниками конвенции, — это Восточный Тимор , Экваториальная Гвинея , Гаити , Кирибати , Либерия , Науру , Самоа , Соломоновы Острова , Южный Судан , Тувалу и Вануату . Либерия подписала договор, но не ратифицировала его.

Списки контролируемых веществ

Список списков и веществ, в них в настоящее время включенных, можно найти на веб-сайте Международного комитета по контролю над наркотиками. [9]

Конвенция содержит четыре Списка контролируемых веществ, начиная от Списка I (наиболее ограничительного) и заканчивая Списком IV (наименее ограничительного). Список психотропных веществ и соответствующих им Списков был приложен к договору 1971 года. Текст Конвенции не содержит формального описания характеристик веществ, входящих в каждый Список, в отличие от Закона США о контролируемых веществах 1970 года, который давал конкретные критерии для каждого Списка в системе США. Стимуляторы амфетаминового ряда (САР), легальный класс стимуляторов, не все из которых являются замещенными амфетаминами , были определены в договоре 1971 года и в последующих редакциях. [10] Отчет Европейского парламента 2002 года и отчет УНП ООН 1996 года о САР описывают международные Списки, перечисленные ниже. [10] [11]

В отчете УНП ООН за 1999 год отмечается, что Список I — это совершенно другой режим, нежели три других. Согласно этому отчету, Список I в основном содержит галлюциногенные наркотики, такие как ЛСД, которые производятся в нелегальных лабораториях, в то время как остальные три Списка в основном предназначены для законно производимых фармацевтических препаратов. В отчете УНП ООН [13] также утверждается, что контроль Списка I Конвенции строже, чем тот, который предусмотрен Единой конвенцией, — утверждение, которое, по-видимому, противоречит отчетам Сената Канады 2002 года [6] и Европейского парламента 2003 года . [14]

Хотя оценки и другие меры контроля, предусмотренные Единой конвенцией, отсутствуют в Конвенции о психотропных веществах, Международный комитет по контролю над наркотиками исправил это упущение, попросив Стороны представить информацию и статистические данные, не требуемые Конвенцией, и используя первоначальные положительные ответы от различных государств, производящих органические наркотики, чтобы убедить других последовать их примеру. [15] Кроме того, Конвенция налагает более жесткие ограничения на импорт и экспорт веществ Списка I. В отчете Бюллетеня по наркотикам за 1970 год отмечается: [16]

ЛСД, мескалин и т. д. контролируются более строго, чем морфин, в соответствии с наркотическими соглашениями. Статья 7, устанавливающая этот режим, предусматривает, что такие вещества могут перемещаться в международной торговле только в том случае, если и экспортер, и импортер являются государственными органами или государственными агентствами или учреждениями, специально уполномоченными для этой цели; в дополнение к этой очень жесткой идентификации поставщика и получателя, в каждом случае также обязательным является разрешение на экспорт и импорт.

Процесс планирования

Статья 2 устанавливает процесс добавления дополнительных препаратов в Списки. Во-первых, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) должна установить, что препарат соответствует определенным критериям, изложенным в Статье 2, Разделе 4, и, таким образом, подлежит контролю. Затем ВОЗ выпускает оценку вещества, которая включает:

Статья 2, пункт 4:

Если Всемирная организация здравоохранения обнаружит: (a) что вещество обладает способностью вызывать (i) (1) состояние зависимости, и (2) стимуляцию или депрессию центральной нервной системы, приводящую к галлюцинациям или нарушениям двигательной функции, или мышления, или поведения, или восприятия, или настроения, или (ii) аналогичное злоупотребление и аналогичные вредные последствия, как у вещества, включенного в Списки I, II, III или IV, и (b) что имеются достаточные доказательства того, что вещество злоупотребляется или, вероятно, будет злоупотребляться таким образом, что представляет собой проблему общественного здравоохранения и социальную проблему, оправдывающую постановку этого вещества под международный контроль, Всемирная организация здравоохранения должна сообщить Комиссии оценку этого вещества, включая степень или вероятность злоупотребления, степень серьезности проблемы общественного здравоохранения и социальной проблемы и степень полезности этого вещества в медицинской терапии, вместе с рекомендациями по мерам контроля, если таковые имеются, которые были бы уместны в свете ее оценки.

В Комментарии алкоголь и табак приводятся в качестве примеров психоактивных веществ, которые были признаны не соответствующими вышеуказанным критериям Конференцией 1971 года, которая вела переговоры по Конвенции. Алкоголь может вызывать зависимость и депрессию центральной нервной системы, что приводит к нарушениям мышления и поведения, кроме того, алкоголь вызывает такие же эффекты, как барбитураты, алкоголь вызывает очень серьезные «проблемы общественного здравоохранения и социальные проблемы» во многих странах, а также алкоголь имеет минимальное применение в современной медицине. Тем не менее, согласно Комментарию :

Алкоголь не «требует» такого типа контроля, поскольку он «не подходит» для режима Венской конвенции. Кажется очевидным, что применение административных мер, предусмотренных этим договором, не решит и не смягчит алкогольную проблему.

Аналогично, табак может вызывать зависимость и имеет мало медицинского применения, но он не считался стимулятором или депрессантом или был похож на другие контролируемые вещества. Самое важное, согласно Комментарию :

[Табак] не подходит для видов контроля, которые предусмотрены Венской конвенцией, и которые, если их применить, не окажут никакого полезного влияния на проблему табака. Эта проблема, какой бы серьезной она ни была, поэтому не «оправдывает» помещения табака «под международный» контроль, т. е. под Венскую конвенцию.

Комиссия по наркотическим средствам принимает окончательное решение о том, следует ли добавлять препарат в Список, «принимая во внимание сообщение Всемирной организации здравоохранения, чьи оценки являются определяющими в медицинских и научных вопросах, и принимая во внимание экономические, социальные, правовые, административные и другие факторы, которые она может счесть значимыми». Аналогичный процесс применяется при исключении препарата из Списков или переводе препарата между Списками. Например, на своем 33-м заседании Комитет экспертов ВОЗ по наркотической зависимости рекомендовал перенести тетрагидроканнабинол в Список IV Конвенции, сославшись на его медицинское применение и низкий потенциал злоупотребления. [17] Однако Комиссия по наркотическим средствам отказалась голосовать по вопросу о том, следовать ли рекомендации ВОЗ и перенести тетрагидроканнабинол в Список. Экономический и Социальный Совет ООН , как головной орган Комиссии по наркотическим средствам, может изменять или отменять решения Комиссии о внесении в список.

В случае разногласий по поводу Списка препарата, Статья 2, Пункт 7 позволяет Стороне в течение 180 дней с момента сообщения о решении Комиссии направить Генеральному секретарю ООН «письменное уведомление о том, что ввиду исключительных обстоятельств она не в состоянии применить в отношении этого вещества все положения Конвенции, применимые к веществам в этом Списке». Это позволяет стране соблюдать менее строгий набор ограничений. Закон США о контролируемых веществах 21 USC § 811(d)(4) подразумевает, что помещение препарата в Список IV или V Закона достаточно для «выполнения минимальных обязательств Соединенных Штатов в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Конвенции». [18] Это положение, которое призывает к временному помещению препарата под федеральный контроль над наркотиками в случае, если этого требует Конвенция, было применено в 1984 году в отношении Рогипнола ( флунитразепама ). Задолго до того, как злоупотребление этим препаратом стало достаточно распространенным в Соединенных Штатах, чтобы соответствовать критериям контроля над наркотиками Закона, рогипнол был добавлен в Списки Конвенции о психотропных веществах, и правительству США пришлось поместить рогипнол в Список IV Закона о контролируемых веществах, чтобы выполнить свои минимальные договорные обязательства. [19]

По состоянию на март 2005 года под контролем Конвенции находилось 111 веществ.

Оценка Всемирной организацией здравоохранения конкретных препаратов

Эфедрин

В 1998 году эфедрин был рекомендован для контроля в соответствии с Конвенцией. Коалиция по безопасности и науке пищевых добавок лоббировала против контроля, подчеркивая историю и безопасность препарата и утверждая, что «эфедрин не является контролируемым веществом в США сегодня, и не должен им быть на международном уровне», потому что это мягкий стимулятор, похожий на кофеин . [20] После двухлетних дебатов Комитет экспертов по наркотической зависимости принял решение против регулирования эфедрина. Однако Комиссия по наркотическим средствам и Международный комитет по контролю над наркотиками включили препарат в список прекурсоров Таблицы I в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, поскольку эфедрин может использоваться в качестве химического прекурсора для синтеза и производства амфетамина или метамфетамина , оба из которых являются контролируемыми веществами. Таким образом, этот шаг не требовал одобрения ВОЗ.

Несмотря на свою широкую известность на рейв-сцене, кетамин остается неконтролируемым на международном уровне из-за своей важности в качестве анестетика в ветеринарии.

Кетамин

Комитет экспертов по наркотической зависимости начал осторожное расследование кетамина на своем тридцать третьем заседании, отметив: «Его использование в ветеринарии также должно рассматриваться в связи с его контролем». [21] Кетамин остается неконтролируемым на международном уровне, хотя многие страны (например, США и Великобритания) ввели ограничения на этот препарат.

МДМА

Оценка MDMA Экспертным комитетом на его 22-м заседании в 1985 году была отмечена просьбами врачей разрешить дальнейшие исследования терапевтического применения препарата. Пол Гроф , председатель Экспертного комитета, утверждал, что международный контроль еще не был оправдан, и что включение в список следует отложить до завершения дополнительных исследований. Экспертный комитет пришел к выводу, что поскольку «недостаточно доказательств, указывающих на то, что вещество имеет терапевтическую полезность», его следует поместить в Список I. Однако в его отчете рекомендовалось провести больше исследований MDMA: [22]

Комитет экспертов провел обширные обсуждения относительно терапевтической полезности 3,4-метилендиоксиметамфетамина. Хотя Комитет экспертов нашел отчеты интригующими, он счел, что исследованиям не хватало надлежащего методологического дизайна, необходимого для подтверждения надежности наблюдений. Однако был выражен достаточный интерес, чтобы рекомендовать поощрять исследования для продолжения этих предварительных выводов. С этой целью Комитет экспертов призвал страны использовать положения статьи 7 Конвенции о психотропных веществах для содействия исследованиям этого интересного вещества. [23]

В феврале 1986 года МДМА был добавлен в конвенцию как контролируемое вещество Списка I. [24]

МБДБ

MBDB (метилбензодиоксолилбутанамин) — это энтактоген с эффектами, аналогичными MDMA . Тридцать второе заседание Комитета экспертов ВОЗ по наркотической зависимости (сентябрь 2000 г.) оценило MBDB и рекомендовало не включать его в список веществ, подлежащих контролю. [25]

Из оценки MBDB, проведенной Комитетом экспертов ВОЗ:

Хотя MBDB структурно и фармакологически схож с MDMA, ограниченные имеющиеся данные указывают на то, что его стимулирующее и эйфорическое действие менее выражено, чем у MDMA. Сообщений о неблагоприятных или токсических эффектах MBDB у людей не поступало. Данные правоохранительных органов о незаконном обороте MBDB в Европе свидетельствуют о том, что его доступность и злоупотребление в настоящее время могут снижаться после достижения пика во второй половине 1990-х годов. По этим причинам Комитет не посчитал, что возможность злоупотребления MBDB будет представлять значительный риск для общественного здравоохранения, тем самым оправдывая его постановку под международный контроль. Поэтому включение MBDB в списки не было рекомендовано.

Меткатинон

Около 1994 года правительство США уведомило Генерального секретаря ООН о том, что оно поддерживает контроль над меткатиноном , стимулятором, вызывающим привыкание, производимым из обычных бытовых продуктов, как наркотиком Списка I в соответствии с Конвенцией. В докладе FDA предупреждалось об опасности этого наркотика, даже отмечалось, что наркоманы в России часто имели « ожоги пальцев от перманганата калия » и «склонны не обращать внимания на свой внешний вид, поэтому выглядели оборванными с грязными руками и волосами». [26] Поскольку меткатинон не имел медицинского применения, решение о включении препарата в Список I не оспаривалось.

никотин

Традиционно ООН неохотно контролировала никотин и другие наркотики, традиционно легальные в Европе и Северной Америке, ссылаясь на толерантность к ним со стороны широкого круга людей. Это контрастирует с режимом регулирования других наркотиков, вызывающих сильную зависимость. Габриэль Г. Нахас в отчете Bulletin on Narcotics отметил: [27]

Некоторые психотропные вещества, такие как никотин, миристицин, эфедрин, митрагинин, сальвинорин А, ареколин, теофиллин, теобромин, кава, кат, табак, L-теанин или кофеин (в умеренных количествах) или при умеренном и ответственном потреблении, или алкогольные напитки (в небольших количествах или ограниченном потреблении) не вызывают никаких измеримых симптомов нейропсихологической токсичности, основного физического повреждения, острого физического повреждения или основной физической зависимости или привыкания, а также острых побочных эффектов или нескольких неблагоприятных эффектов. Некоторые фармакологи связывают симптомы нейропсихологической токсичности с поведенческой токсичностью или токсичной и аддиктивной личностью, токсичность наркотиков в целом и в целом зависит от нескольких факторов, таких как факторы окружающей среды, экономические факторы, сфера употребления наркотиков, место, дата, время и социальные, психологические, эмоциональные, умственные, духовные и интеллектуальные факторы, которые, если слабы, могут способствовать как фактор риска или рискованное поведение. которые включают в себя дополнительно: подавление нормальной тревожности, токсичные эмоции, токсичные отношения, токсичное поведение, негативное мышление, снижение мотивации и нецелевое или ненадлежащее поведение, незаконное правонарушение или аморальный акт необходимы. Однако последние поведенческие симптомы не представляют собой «маркеров», которые могут быть измерены в обществах, принимающих как «нормальные» широкий спектр стилей жизни.

Тем не менее, в октябре 1996 года Комитет экспертов рассмотрел вопрос о контроле никотина, особенно таких продуктов, как жевательная резинка, пластыри, назальный спрей и ингаляторы. [28] В конечном итоге ООН оставила никотин нерегулируемым. С тех пор никотиновые продукты стали еще более слабо контролироваться; например, жевательная резинка Nicorette теперь является безрецептурным препаратом в Соединенных Штатах и ​​в Финляндии, легкодоступным в Финляндии в продуктовых магазинах и аптеках. Другая никотиновая жевательная резинка , продаваемая в Финляндии, называется Nicotinell. Все виды никотиновых продуктов легкодоступны в финских продуктовых магазинах и аптеках. [ необходима цитата ]

Тетрагидроканнабинол

Тетрагидроканнабинол (ТГК), основной активный ингредиент каннабиса , был первоначально помещен в Список I, когда Конвенция была принята в 1971 году. На своем двадцать шестом заседании в ответ на просьбу правительства Соединенных Штатов от 1987 года о переводе ТГК из Списка I в Список II, Комитет экспертов ВОЗ по наркотической зависимости рекомендовал перевести ТГК в Список II, сославшись на его низкий потенциал злоупотребления и «умеренную или высокую терапевтическую полезность» в снятии тошноты у пациентов, проходящих химиотерапию. Комиссия по наркотическим средствам отклонила это предложение. Однако на своем двадцать седьмом заседании Комитет экспертов ВОЗ снова рекомендовал переместить ТГК в Список II. На своем 45-м заседании 29 апреля 1991 года Комиссия по наркотическим средствам одобрила перевод дронабинола и его стереохимических вариантов из Списка I в Список II Конвенции, оставив при этом другие тетрагидроканнабинолы и их стереохимические варианты в Списке I.

На своем тридцать третьем заседании (сентябрь 2002 г.) Комитет ВОЗ опубликовал еще одну оценку препарата и рекомендовал перенести ТГК в Список IV, заявив:

Ожидается, что вероятность злоупотребления дронабинолом (дельта-9-тетрагидроканнабинол) останется очень низкой, пока каннабис будет легкодоступным. Комитет посчитал, что вероятность злоупотребления дронабинолом не представляет существенного риска для общественного здравоохранения и общества. В соответствии с установленными критериями составления списков Комитет посчитал, что дронабинол следует перенести в список IV Конвенции о психотропных веществах 1971 года.

Никаких действий по этой рекомендации предпринято не было. И на своем тридцать четвертом заседании Комитет ВОЗ рекомендовал переместить ТГК в Список III. В 2007 году Комиссия по наркотическим средствам решила не голосовать по вопросу о том, следует ли перенести ТГК в Список, и обратилась к ВОЗ с просьбой провести еще один обзор, когда появится больше информации. [29]

В 2019 году [30] Комитет экспертов ВОЗ рекомендовал исключить все изомеры ТГК из списков Конвенции 1971 года и включить их в Конвенцию 1961 года вместе с другими продуктами и фармацевтическими препаратами, связанными с каннабисом. [31] [32] Однако это предложение было отклонено голосованием Комиссии ООН по наркотическим средствам 2 декабря 2020 года. [33] [34]

2C-B (4-Бром-2,5-диметоксифенэтиламин)

2C-B — психоделический фенэтиламин . На своем тридцать втором заседании (сентябрь 2000 г.) Комитет экспертов ВОЗ по наркотической зависимости рекомендовал поместить 2C-B в Список II, а не вместе с другими психоделиками в Список I. [25]

Комитет заявил, что «измененное состояние сознания, вызванное галлюциногенами, такими как 2C-B, может причинить вред как пользователю, так и окружающим», но не привел никаких доказательств.

Из оценки 2C-B, проведенной Комитетом экспертов ВОЗ:

В больших дозах это сильный галлюциноген, вызывающий особенно выраженные зрительные галлюцинации с интенсивной игрой цветов, интригующими узорами, появляющимися на поверхностях, и искажениями предметов и лиц. 2C-B также, как сообщается, усиливает сексуальные ощущения, восприятие и производительность.... Помимо его спорного экспериментального использования в психотерапии , 2C-B, как и большинство других галлюциногенов, не имеет какой-либо известной терапевтической полезности.... Комитет отметил, однако, что галлюциногены редко связаны с компульсивным использованием и что злоупотребление 2C-B было нечастым, что позволяет предположить, что препарат, вероятно, представляет собой существенный, а не особенно серьезный риск для общественного здоровья. По этим причинам Комитет рекомендовал поместить 2C-B в Список II Конвенции 1971 года.

Медицинское и научное применение

Как и Единая конвенция о наркотических средствах, Конвенция о психотропных веществах признает научное и медицинское использование психоактивных веществ, запрещая при этом другие виды использования. Статья 7 предусматривает, что,

В отношении веществ, включенных в Список I, Стороны: (a) запрещают любое использование, за исключением научных и очень ограниченных медицинских целей, должным образом уполномоченными лицами в медицинских или научных учреждениях, которые находятся под прямым контролем их правительств или специально одобрены ими.

В этом смысле Закон США о контролируемых веществах строже, чем того требует Конвенция. В обоих случаях есть строго ограниченная категория препаратов, называемая Списком I, но Закон США ограничивает медицинское использование веществ Списка I научными исследованиями, в то время как Конвенция допускает более широкое, но ограниченное и ограниченное медицинское использование контролируемых веществ Списка I, но научное или промышленное использование контролируемых веществ обычно разрешено.

Психоделические растения и грибы

Статья 32 делает исключение для пейота и других дикорастущих психотропных растений с целью защиты их использования в религиозных ритуалах на случай, если такие растения в будущем будут добавлены в Список I.

Некоторые из веществ, изначально помещенных в Список I, являются психоделическими препаратами, которые содержатся в природных растениях и грибах (таких как пейот и псилоцибиновые грибы ) и которые долгое время использовались в религиозных или лечебных ритуалах. В комментарии упоминаются «мексиканские индейские племена мазатекас , уичоле и тарахумара », а также « карири и панкарару восточной Бразилии» в качестве примеров обществ, которые используют такие растения.

Статья 32, пункт 4 позволяет государствам во время подписания, ратификации или присоединения сделать оговорку, отмечающую исключение для [35]

Дикорастущие растения, содержащие психотропные вещества из Списка I, и традиционно используемые некоторыми небольшими, четко определенными группами в магических или религиозных обрядах .

Однако официальный Комментарий к Конвенции о психотропных веществах ясно дает понять, что психоделические растения (и вообще любые растения) не были включены в первоначальные Списки и не охватываются или не включены вообще Конвенцией. Это включает в себя «настой корней» мимозы узкоцветковой (M. hostilis; которая содержит ДМТ ) и «напитки», изготовленные из псилоцибиновых грибов или психотропных акаций , последние из которых используются в содержащем ДМТ напитке, известном в разговорной речи как Аяуаска. Целью пункта 4 статьи 32 было позволить государствам «сделать оговорку, гарантирующую им право разрешать продолжение традиционного использования в вопросе» в случае, если растения будут в будущем добавлены в Список I. В настоящее время в Списки Конвенции 1971 года не включены ни растения, ни растительные продукты.

Комментарий 32-12: Можно отметить, что на момент написания настоящего документа продолжающаяся терпимость к использованию галлюциногенных веществ, которую имела в виду Конференция 1971 года, не требовала бы оговорки в соответствии с пунктом 4. В Приложении I не перечислены какие-либо природные галлюциногенные материалы, о которых идет речь, а только химические вещества, которые представляют собой активные начала, содержащиеся в них. Включение в Приложении I активного начала вещества не означает, что само вещество также включено в него, если это вещество явно отличается от вещества, составляющего его активное начало. Эта точка зрения соответствует традиционному пониманию этого вопроса в области международного контроля над наркотиками. Ни коронка (плод, мескаль) кактуса Пейот, ни корни растения Mimosa hostilis, Peganum Harmala , содержащего алкалоиды гармалы, или сирийской руты, или гавайского молодого дерева шиповника и цветков ипомеи, содержащего ЛСК или амид лизергиновой кислоты , или Чакруны , психотропного кустарника или растения, используемого для приготовления напитка Аяуаска , [сноска: «Используется настой корней»], ни грибы Psilocybe [сноска: «Используются напитки, приготовленные из таких грибов»] сами по себе не включены в Список I, а только их соответствующие действующие вещества: мескалин, ДМТ и псилоцибин (псилоцин, псилоцин).
Комментарий 32-13: Однако нельзя исключать, что плоды кактуса пейот, корни мимозы хостилис, грибы псилоцибе или другие галлюциногенные части растений, используемые в традиционных магических или религиозных обрядах, в будущем будут включены в Список I в силу статьи 2, в то время, когда соответствующее государство, уже сдав на хранение свой документ о ратификации или присоединении, больше не сможет сделать требуемую оговорку. Представляется, что Стороны могут в соответствии с пунктом 4 сделать оговорку, гарантирующую им право разрешать продолжение традиционного использования в случае таких будущих действий Комиссии.

Кроме того, в письме от 13 сентября 2001 года в Министерство здравоохранения Нидерландов Герберт Шепе, секретарь Международного комитета ООН по контролю над наркотиками , пояснил, что конвенции ООН не распространяются на «препараты» псилоцибиновых грибов : [36]

Как вам известно, грибы, содержащие вышеуказанные вещества, собираются и используются из-за их галлюциногенных эффектов. В соответствии с международным правом ни одно растение (природный материал), содержащее псилоцин и псилоцибин, в настоящее время не контролируется Конвенцией о психотропных веществах 1971 года. Следовательно, препараты, изготовленные из этих растений, не находятся под международным контролем и, следовательно, не подпадают под действие статей Конвенции 1971 года . Однако уголовные дела рассматриваются со ссылкой на внутреннее законодательство, которое в противном случае может предусматривать контроль над грибами, содержащими псилоцин и псилоцибин. Поскольку Совет может говорить только о контурах международных конвенций о наркотиках, я не могу дать заключение по рассматриваемому судебному разбирательству.

Тем не менее, в 2001 году правительство США в деле Гонсалес против O Centro Espirita Beneficente Uniao do Vegetal утверждало, что аяуаска , настойка Mimosa hostilis и других психоактивных растений, которая используется в религиозных ритуалах, была запрещена в США из-за Конвенции 1971 года. В этом деле речь шла об изъятии таможенной и пограничной службой США нескольких бочек с жидкостью, содержащей ДМТ . Истцы подали иск, чтобы вернуть им наркотики, утверждая, что они использовали их как центральную часть своей религии. [37]

В ходе обсуждений пункта 4 статьи 32, отмеченных в Официальном отчете Конференции 1971 года, представитель Соединенных Штатов поддержал явное исключение священных психоактивных веществ, заявив: «Вещества, используемые для религиозных служб, должны быть поставлены под национальный, а не международный контроль», в то время как представитель Святого Престола заметил: «Если бы исключения были сделаны в пользу определенных этнических групп, то ничто не помешало бы определенным организациям хиппи попытаться доказать, на религиозных основаниях, что потребление ими психотропных веществ допустимо». [38]

Органические растения

В комментарии к Конвенции о психотропных веществах отмечается, что, хотя многие химические вещества растительного происхождения контролируются договором, сами растения под него не подпадают: [39]

Конвенция не регулирует сами псилоцибиновые грибы, а вот содержащиеся в них наркотики контролируются.
Термин «синтетический», по-видимому, относится к психотропному веществу, произведенному в процессе полного химического синтеза. Можно также предположить, что авторы Венской конвенции намеревались применить термин «природный материал» к частям растения, которые представляют собой психотропное вещество, а термин «природное психотропное вещество» — к веществу, полученному непосредственно из растения с помощью некоторого процесса производства, который был относительно простым и в любом случае намного проще, чем процесс полного химического синтеза.
(...)
Выращивание растений в целях получения психотропных веществ или сырья для производства таких веществ не является «производством» в смысле пункта (i) статьи 1. Многие положения Венской конвенции, регулирующие психотропные вещества, были бы непригодны для применения к выращиванию. Сбор психотропных веществ, т. е. отделение таких веществ от растений, из которых они получены, является «производством».
(...)
Выращивание растений, из которых получают психотропные вещества, не регулируется Венской конвенцией. (...) Ни коронка (плод, мескаль) кактуса Пейот , ни корни растения Mimosa hostilis, ни сами грибы Psilocybe не включены в Список 1, а только их соответствующие вещества: мескалин , ДМТ и псилоцибин .

Мексика , в частности, утверждала, что «производство» психотропных препаратов не должно применяться к дикорастущим растениям, таким как кактусы пейот или грибы псилоцибина . В Бюллетене по наркотикам отмечалось, что «Мексика не может взять на себя обязательство искоренить или уничтожить эти растения». [16] По сравнению с Единой конвенцией о наркотических средствах (которая призывает к «выкорчевыванию всех кустов коки, которые растут дико» и государственному лицензированию, закупке и оптовой продаже законных культур опиума, коки и каннабиса), Конвенция о психотропных веществах уделяет мало слов теме психоактивных растений.

2 июля 1987 года помощник министра здравоохранения США рекомендовал Управлению по борьбе с наркотиками начать действия по внесению в список в соответствии с Законом о контролируемых веществах с целью внедрения ограничений, требуемых статусом катинона в Списке I Конвенции. Правило DEA 1993 года, помещающее катинон в Список I CSA, отметило, что оно фактически также запрещает кат : [40]

Катинон является основным психоактивным компонентом растения Catha edulis (кат). Молодые листья ката жуют для получения стимулирующего эффекта. Введение этого правила приводит к помещению любого материала, содержащего катинон, в Список I.

Прекурсоры

В бюллетене по наркотикам за 1971 год отмечается: [41]

Статья 2 в пункте 4 первоначального текста перенесла концепцию из статьи 3 (3) (iii) Единой конвенции и потребовала применения мер контроля к «прекурсору» – т. е. веществу, «легко преобразуемому» в вещество, находящееся под контролем. В Вене было согласовано, что сложность контроля прекурсоров психотропных веществ настолько велика, что не было предусмотрено абсолютного обязательства контролировать их. Новая статья 2 в пункте 9 просит Стороны «приложить все усилия» для применения «таких мер надзора, которые могут быть практически осуществимы» к веществам, которые могут использоваться при незаконном изготовлении психотропных веществ, т. е. их прекурсорам и, возможно, также веществам, необходимым в химии производства.

Это положение в конечном итоге было признано недостаточным и было усилено режимом контроля прекурсоров Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ , который установил две Таблицы контролируемых прекурсоров. Комиссия по наркотическим средствам и Международный комитет по контролю над наркотиками были назначены ответственными за добавление, удаление и перемещение веществ между Таблицами.

Аналоги

Около 1999 года правительство Испании предложило внести поправки в Списки I и II, включив в них изомеры , сложные эфиры , эфиры , соли изомеров, сложных эфиров и эфиров, а также любые «вещества, полученные в результате изменения химической структуры вещества, уже включенного в Список I или II, и которые оказывают фармакологическое действие, аналогичное действию исходных веществ». [42] ВОЗ выступила против этого изменения. Комиссия по наркотическим средствам внесла поправки в Списки, включив в них стереоизомеризмы , однако при этом понимая, что «определенные изомеры, которые не обладают опасной фармакологической активностью и не представляют опасности для общества, могут быть исключены из-под контроля, как это было с декстрометорфаном в Списке I Конвенции 1961 года».

Уголовные положения

ЛСД и оборудование, используемое при его производстве, подлежат изъятию в соответствии со статьей 22.

Статья 22 гласит:

1. (a) С учетом своих конституционных ограничений каждая Сторона рассматривает как наказуемое правонарушение, если оно совершено преднамеренно, любое действие, противоречащее закону или постановлению, принятому во исполнение ее обязательств по настоящей Конвенции, и обеспечивает, чтобы серьезные правонарушения влекли за собой адекватное наказание, в частности, тюремное заключение или иное наказание в виде лишения свободы.
1. (b) Несмотря на предыдущий подпункт, в случае совершения лицами, злоупотребляющими психотропными веществами, таких правонарушений Стороны могут предусмотреть, либо в качестве альтернативы осуждению или наказанию, либо в дополнение к наказанию, чтобы такие лица, злоупотребляющие психотропными веществами, проходили меры лечения, воспитания, последующего ухода, реабилитации и социальной реинтеграции в соответствии с пунктом 1 статьи 20.

Сговор , покушения, подготовительные действия и финансовые операции, связанные с преступлениями, связанными с наркотиками, также должны быть криминализированы. Сторонам также предлагается учитывать обвинительные приговоры, вынесенные иностранными правительствами, при определении рецидивизма . Статья 22 также отмечает, что договоры о выдаче являются «желательными», хотя государство сохраняет за собой право отказать в выдаче, в том числе «когда компетентные органы считают, что преступление не является достаточно серьезным».

Как и все статьи Конвенции о психотропных веществах, положения статьи 22 являются лишь предложениями, которые не имеют преимущественной силы по отношению к внутреннему законодательству стран-участниц:

4. Положения настоящей статьи подчиняются положениям внутреннего законодательства заинтересованной Стороны по вопросам юрисдикции.
5. Ничто в настоящей статье не затрагивает принцип, согласно которому правонарушения, к которым она относится, определяются, преследуются и наказываются в соответствии с внутренним законодательством Стороны.

Лечение и профилактика

Статья 22 позволяет Сторонам при реализации положений Конвенции о наказаниях делать исключения для наркоманов, заменяя тюремное заключение на «лечение, образование, последующий уход, реабилитацию и социальную реинтеграцию» . Это отражает смещение акцента в войне с наркотиками с тюремного заключения на лечение и профилактику, которое уже начало проявляться к 1971 году. Действительно, в 1972 году параллельное положение, разрешающее лечение наркоманов, было добавлено в Единую конвенцию о наркотических средствах Протоколом о внесении изменений в Единую конвенцию о наркотических средствах .

Статья 20 предписывает меры по лечению наркомании, просвещению и профилактике и требует от Сторон содействовать усилиям по «пониманию проблем злоупотребления психотропными веществами и его профилактики» и «содействовать такому пониманию среди широкой общественности, если существует риск того, что злоупотребление такими веществами станет широко распространенным». Чтобы соответствовать этим положениям, большинство Сторон оказывают финансовую поддержку организациям и агентствам, занимающимся этими целями. Например, Соединенные Штаты создали Национальный институт по злоупотреблению наркотиками в 1974 году для выполнения требований по исследованиям и начали спонсировать образование по вопросам сопротивления злоупотреблению наркотиками в 1983 году для выполнения требований по образованию и профилактике.

Последние тенденции

Рост оборота стимуляторов

Контроль стимуляторов стал серьезной проблемой для ООН. В 1997 году Всемирный доклад о наркотиках предупреждал: [43]

С середины 1980-х годов мир столкнулся с волной злоупотребления синтетическими стимуляторами, при этом в 1993 году было изъято примерно в девять раз больше, чем в 1978 году, что эквивалентно среднегодовому росту на 16 процентов. Основными синтетическими наркотиками, изготавливаемыми подпольно, являются стимуляторы амфетаминового ряда (САР), которые включают широко используемые амфетамин и метамфетамин , а также недавно популяризированный метилендиоксиметамфетамин ( МДМА ), известный как экстази. По оценкам, во всем мире САР употребляют 30 000 000 человек. Это составляет 0,5 процента населения мира и превышает число употребляющих героин и, вероятно, число употребляющих кокаин .

В докладе Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН 1998 года по мировой проблеме наркотиков отмечалось: [44]

В период с 1971 по 1995 год количество стимуляторов амфетаминового ряда, находящихся под международным контролем, увеличилось почти в пять раз. . . экстази и родственные ему дизайнерские наркотики включены в список один Конвенции 1971 года, поскольку они фактически не имеют медицинского применения, в то время как амфетамин и метамфетамин включены в список 2, поскольку они начали свою жизнь с медицинского применения. Но даже несмотря на то, что они включены в список, система на самом деле не работает для этих незаконно производимых наркотиков. Одним из главных ограничений системы контроля является то, что Конвенция о психотропных веществах не была разработана для контроля нелегальных рынков. Она была разработана для контроля и регулирования законных фармацевтических рынков, чтобы предотвратить их утечку на нелегальные рынки.

В отчете упоминаются предложения по повышению гибкости внесения наркотиков в списки Конвенции и внесению поправок в договоры о контроле над наркотиками, чтобы сделать их более гибкими в соответствии с текущей ситуацией. Однако ни одно из предложений не получило поддержки. Из-за простоты изготовления метамфетамина, меткатинона и некоторых других стимуляторов меры контроля в меньшей степени сосредоточены на предотвращении пересечения границ наркотиками. Вместо этого они сосредоточены на все более длительных тюремных сроках для производителей и торговцев, а также на правилах крупных закупок прекурсоров, таких как эфедрин и псевдоэфедрин . Международный комитет по контролю над наркотиками и Комиссия по наркотическим средствам помогают координировать эту борьбу, добавляя дополнительные прекурсоры в Таблицы химических веществ, контролируемых в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ .

В 1997 году ЭКОСОС призвал страны содействовать обеспечению соблюдения международного права путем сотрудничества «с соответствующими международными организациями, такими как Интерпол и Всемирная таможенная организация ... в целях содействия скоординированным международным действиям в борьбе с незаконным спросом и предложением стимуляторов амфетаминового ряда и их прекурсоров». Эта резолюция также призвала правительства, контролирующие экспорт прекурсоров, «запрашивать у властей государств-импортеров законность вызывающих беспокойство сделок и информировать Международный комитет по контролю над наркотиками о принятых мерах, особенно в тех случаях, когда они не получают никакого ответа на свои запросы». [45]

Метамфетамин стал широко распространенным наркотиком, употребляемым как на американских и европейских рейв- сценах, так и в Восточной Азии.

Очаги высокоинтенсивного подпольного производства и оборота, такие как сельский юго-запад Вирджинии , существуют в большинстве промышленно развитых стран. Однако Управление ООН по наркотикам и преступности считает, что Восточная Азия (особенно Таиланд ) в настоящее время имеет самую серьезную проблему стимуляторов амфетаминового ряда (САР) в мире. В отчете этого агентства за 2002 год отмечалось: [46]

Для многих стран проблема САР является относительно новой, быстро растущей и вряд ли исчезнет. Географическое распространение расширяется... Злоупотребление все больше концентрируется среди молодого населения, которое в целом ошибочно полагает, что эти вещества безопасны и безвредны. Злоупотребление САР грозит стать частью массовой культуры. Менее оптимистичные полагают, что САР уже укоренились в нормативном поведении молодых взрослых до такой степени, что их будет очень трудно изменить, несмотря на проблемы физического, социального и экономического ущерба.

Управление призвало страны направить больше ресурсов на усилия по сокращению спроса , совершенствованию процессов лечения и реабилитации , расширению участия частного сектора в ликвидации наркотиков на рабочих местах и ​​расширению информационного центра по наркотикам для более эффективного обмена информацией.

Канадское несоблюдение

В 2000 году Международный комитет по контролю за наркотиками подверг критике Канаду за отказ соблюдать требование Конвенции о том, чтобы сообщать Комитету о международных сделках с контролируемыми психотропными веществами. Секретарь МККН Герберт Шепе сказал: [47]

Из Канады просто большая черная дыра. Мы не знаем, что входит в страну и выходит из нее. Мы не можем отслеживать международное перемещение этих веществ, что является нашей задачей. Отсутствие контроля в Канаде означает, что они могут быть предназначены для поддельных компаний, которые перенаправят их в руки торговцев. Торговцы в третьих странах могут получать их через Канаду. Обычно Канада имеет очень хорошую репутацию в плане выполнения своих международных обязательств, но здесь она просто нарушает договор — договор, который она ратифицировала давным-давно. Это очень тревожно.

Проблемы с легальными наркотиками

В необычном отходе от своих обычных проотраслевых установок МККН в 2001 году выпустил пресс-релиз, предупреждающий о чрезмерном использовании легальных психотропных веществ:

... . . . Совет указывает на нечеткое регулирование, ненадежные оценки и информацию относительно медицинских потребностей, агрессивные маркетинговые методы и ненадлежащую или даже неэтичную практику назначения лекарств как на основные причины избыточного предложения таких контролируемых веществ, как бензодиазепины и различные стимуляторы амфетаминового ряда. Легкая доступность приводит к чрезмерному потреблению таких веществ, либо в форме злоупотребления наркотиками, либо путем подпитывания культуры приема наркотиков для решения различных немедицинских проблем. . . Бессонница, беспокойство, ожирение и детская гиперактивность, а также различные виды боли перечислены среди наиболее распространенных проблем, которые лечатся путем назначения психотропных веществ. Совет особенно обеспокоен тем, что предпочтение отдается быстрым решениям без учета долгосрочных последствий, поскольку длительное, чрезмерное потребление таких препаратов может привести к зависимости и другим физическим и психическим страданиям.

Совет также предупредил, что Интернет обеспечивает «легкий доступ к информации о производстве и употреблении наркотиков», назвав его «растущим источником онлайн-торговли наркотиками». Совет указал, что некоторые интернет-поставщики продают контролируемые препараты, не обращая внимания на требования Конвенции о рецептах . [48]

Список контролируемых психотропных веществ

Источник: Зеленый список INCB (28-е издание, 2017 г.)

Статистика

Все Перечни состоят из 116 позиций и общего пункта обобщения для солей. Перечень I также содержит пункт обобщения для стереоизомеров. Также есть 2 конкретных обобщения, оба для стереохимических вариантов тетрагидроканнабинола. Исключений нет.

Приложение I

Содержит 33 позиции (включая 1 позицию для шести изомеров тетрагидроканнабинола), обобщающее положение для стереоизомеров, специфическое обобщение для стереохимических вариантов тетрагидроканнабинола и общее обобщающее положение для солей.

Психоделики

Фенэтиламины :

Триптамины :

Лизергамиды :

Энтактогены

Стимуляторы

Каннабиноиды

Изомеры природного тетрагидроканнабинола:

Синтетические каннабиноиды :

Диссоциативы

Стереоизомеры веществ, включенных в Список I, также контролируются, если иное не оговорено особо, во всех случаях, когда существование таких стереоизомеров возможно в рамках конкретного химического обозначения.

Соли всех веществ, указанных в четырех списках, если существование таких солей возможно, также находятся под международным контролем.

Приложение II

Содержит 19 позиций, специфическое обобщение для стереохимических вариантов тетрагидроканнабинола и общее обобщение для солей.

Стимуляторы:

Фенэтиламиновые психоделики:

Натуральные каннабинолы:

Депрессанты ( барбитураты ):

Депрессанты (квалоны):

Диссоциативы:

Другой:

Соли всех веществ, указанных в четырех списках, если существование таких солей возможно, также находятся под международным контролем.

Приложение III

Содержит 9 положений и общее обобщающее положение для солей.

Депрессанты ( барбитураты ):

Депрессанты ( бензодиазепины ):

Депрессанты (другие):

Полусинтетические агонисты-антагонисты опиоидов:

Синтетические агонисты-антагонисты опиоидов – бензоморфаны:

Стимуляторы:

Соли всех веществ, указанных в четырех списках, если существование таких солей возможно, также находятся под международным контролем.

Приложение IV

Содержит 62 позиции и общее обобщение для солей.

Депрессанты ( барбитураты ):

Депрессанты ( бензодиазепины ):

Депрессанты (карбаматы):

Депрессанты (другие):

Стимуляторы:

Препараты, обладающие как стимулирующим, так и опиоидным действием:

Соли всех веществ, указанных в четырех списках, если существование таких солей возможно, также находятся под международным контролем.

Регулируется в других местах

Следующие пункты предусмотрены Единой конвенцией о наркотических средствах .

Конопля:

Лист коки, кокаин и экгонин:

Все остальные препараты, включенные в список наркотических конвенций, являются опиоидами, действующими исключительно как агонисты (и их естественными источниками).

Не предусмотрено конвенциями ООН

Растения, являющиеся источником веществ, включенных в перечень настоящей конвенции, не включены в перечень (см. разделы «Психоделические растения и грибы» и «Органические растения»).

Частичный перечень психотропных веществ, которые в настоящее время или ранее использовались в медицине, но не включены в списки:

Существует также множество дизайнерских препаратов, которые не используются в медицине и не включены в контрольные списки.

Смотрите также

Примечания и ссылки

Сноски

  1. ^ "A Primer on the UN Drug Control Conventions. Transnational Institute, 2015". Архивировано из оригинала 3 февраля 2018 года . Получено 3 декабря 2015 года .
  2. ^ "1968/1294(XLIV). Срочные меры контроля за ЛСД и аналогичными галлюциногенными веществами". Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций. 23 мая 1968 года. Архивировано из оригинала 8 ноября 2009 года . Получено 10 октября 2009 года .
  3. ^ "2433(XXIII). Международный контроль над психотропными веществами". Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций. 19 декабря 1968 г. Архивировано из оригинала 13 января 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  4. ^ "1969/1401(XLVI). Применение срочных мер контроля к некоторым стимулирующим препаратам". Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций. 5 июня 1969 года. Архивировано из оригинала 8 ноября 2009 года . Получено 10 октября 2009 года .
  5. ^ "1971/1576(L). Конференция Организации Объединенных Наций по принятию Протокола о психотропных веществах". Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций. 20 мая 1971 г. Архивировано из оригинала 1 ноября 2009 г. Получено 10 октября 2009 г.
  6. ^ ab "Каннабис: наша позиция относительно канадской государственной политики". Парламент Канады. 2002. Архивировано из оригинала 17 ноября 2002 года . Получено 15 апреля 2006 года .
  7. ↑ Кинг, Руфус. «Зависание от наркотиков, пятидесятилетняя глупость Америки». Архивировано 12 февраля 2009 г. на Wayback Machine .
  8. ↑ Конвенция о психотропных веществах: статус договора. Архивировано 31 марта 2016 г. на Wayback Machine .
  9. ^ Список психотропных веществ, находящихся под международным контролем (Технический отчет) (28-е изд.). Международный комитет по контролю над наркотиками. Январь 2018 г. Архивировано из оригинала 15 марта 2018 г. Получено 20 марта 2018 г.
  10. ^ abcdef "Стимуляторы амфетаминового ряда: глобальный обзор" (PDF) . Управление ООН по наркотикам и преступности. стр. 5. Архивировано (PDF) из оригинала 5 марта 2016 г. . Получено 11 сентября 2015 г. .
  11. ^ Kathalijne Maria Buitenweg (6 октября 2003 г.). "Рабочий документ по конвенциям ООН о наркотиках". Архивировано из оригинала 4 марта 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  12. ^ Итоги 41-го заседания Комитета экспертов по лекарственной зависимости Всемирной организации здравоохранения (PDF) (Технический отчет) (1018-е изд.). Всемирная организация здравоохранения . Июнь 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 29 апреля 2020 г. Получено 9 июля 2019 г.
  13. ^ Bayer, I.; H. Ghodse (1999). «Эволюция международного контроля над наркотиками, 1945–1995». Архивировано из оригинала 13 января 2006 года . Получено 15 апреля 2006 года .
  14. ^ Каталина Мария Буйтенвег (24 марта 2003 г.). «Отчет, включающий предложение о рекомендации Европейского парламента Совету по реформе конвенций о наркотиках» (PDF) . Комитет по свободам и правам граждан, правосудию и внутренним делам Европейского парламента . Получено 15 апреля 2006 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  15. ^ "Monthly Status of Treaty Adherence". Управление ООН по наркотикам и преступности. 1 января 2005 г. Архивировано из оригинала 13 января 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  16. ^ ab "Протокол о психотропных веществах". Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. 1 января 1970 г. Архивировано из оригинала 13 января 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  17. ^ Комитет экспертов ВОЗ по наркотической зависимости (2003). Комитет экспертов ВОЗ по наркотической зависимости: тридцать третий доклад. Всемирная организация здравоохранения. стр. 11. ISBN 978-92-4-120915-1.
  18. ^ "21 USC § 811(d)(4)". 22 января 2002 г. Архивировано из оригинала 10 января 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  19. ^ «Заявление о препаратах для изнасилования на свидании» Николаса Рейтера, магистра общественного здравоохранения» Министерство здравоохранения и социальных служб США. 11 марта 1999 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  20. ^ DSSC заявляет, что эфедрин не должен быть контролируемым веществом. Архивировано 22 ноября 2008 г. на Wayback Machine , Herb World News Online, 1998 г.
  21. ^ "Экспертный комитет ВОЗ по лекарственной зависимости" (PDF) . Всемирная организация здравоохранения. 17 марта 2003 г. Архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  22. ^ Saunders, Nicholas (1993). E для Ecstasy. Николас Saunders. ISBN 0-9501628-8-4. Архивировано из оригинала 28 мая 2007 . Получено 31 мая 2005 .
  23. ^ Комитет экспертов ВОЗ по лекарственной зависимости, Двадцать второй отчет, архивировано 19 октября 2014 г. в Wayback Machine , Технический отчет, серия 729 (1985 г.)
  24. ^ "Решение о включении МДМА в Список I" (PDF) . УНП ООН . Комиссия по наркотическим средствам. 11 февраля 1986 г. Архивировано (PDF) из оригинала 22 сентября 2015 г. Получено 9 мая 2015 г.
  25. ^ ab Комитет экспертов ВОЗ по лекарственной зависимости, Тридцать второй отчет Архивировано 18 октября 2009 г. в Wayback Machine , Технический отчет серии 903 (2001 г.)
  26. ^ "Международный список лекарственных средств; Конвенция о психотропных веществах; Некоторые стимулирующие/галлюциногенные препараты и Некоторые небарбитуратные седативные препараты". Управление по контролю за продуктами и лекарствами США. 20 июня 1994 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  27. ^ GG Nahas (1 января 1981 г.). «Фармакологическая классификация наркотических средств». Бюллетень по наркотикам . 33 (2). Управление ООН по наркотикам и преступности: 1–19. PMID  6272921. Архивировано из оригинала 8 марта 2012 г. Получено 10 октября 2009 г.
  28. ^ «Отчет директора Национальному консультативному совету по злоупотреблению наркотиками». Национальный институт США по злоупотреблению наркотиками. 1997. Архивировано из оригинала 18 января 2006 года . Получено 15 апреля 2006 года .
  29. ^ "Решение 50/2, Обзор дронабинола и его стереоизомеров" (PDF) . УНП ООН, Комиссия по наркотическим средствам. 2007. Архивировано из оригинала (PDF) 6 октября 2007 года . Получено 4 октября 2009 года .
  30. ^ Итоги 41-го заседания Комитета экспертов по лекарственной зависимости Всемирной организации здравоохранения (PDF) (Технический отчет) (1018-е изд.). Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . Январь 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 28 июля 2020 г. Получено 9 июля 2019 г.
  31. ^ Итоги 41-го заседания Комитета экспертов по лекарственной зависимости Всемирной организации здравоохранения (PDF) (Технический отчет) (1018-е изд.). Всемирная организация здравоохранения . Июнь 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 29 апреля 2020 г. Получено 9 июля 2019 г.
  32. ^ Сьюзан Мэр (5 февраля 2019 г.). «ВОЗ предлагает пересмотреть список каннабиса для разрешения медицинских применений – BMJ: впервые опубликовано как 10.1136/bmj.l574 5 февраля 2019 г.». British Medical Journal . 364 : l574. doi :10.1136/bmj.l574. PMID  30723076. S2CID  73449383. Архивировано из оригинала 7 февраля 2019 г. . Получено 6 февраля 2019 г. .
  33. ^ Кензи Рибуле-Земули (ноябрь 2018 г.). «The Crimson Digest (т. 1), Краткая информация о международной научной оценке каннабиса: процессы, заинтересованные стороны и история». Издания FAAAT . doi :10.13140/RG.2.2.27802.70082.
  34. ↑ Доклад Комиссии по наркотическим средствам о возобновленной шестьдесят третьей сессии (2–4 декабря 2020 г.) – Официальные отчеты Экономического и Социального Совета, 2020 г. Дополнение № 8A [E/CN.7/2020/15/Add.1]. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций . 2020. Архивировано из оригинала 26 мая 2021 г. Получено 26 мая 2021 г.
  35. ^ https://www.unodc.org/pdf/convention_1971_en.pdf. {{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
  36. ^ "Политика ООН в отношении псилоцибиновых грибов INCB". Архивировано из оригинала 12 ноября 2009 года . Получено 19 октября 2009 года .
  37. ^ «Меморандум в противовес ходатайству истцов о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства по делу O Centro Espirita Beneficiente Uniao do Vegetal против Reno, поданному в Окружной суд США по округу Нью-Мексико 25 января 2001 г.». Государственный департамент США. 2001. Архивировано из оригинала 28 июля 2020 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  38. ↑ Конференция Организации Объединенных Наций по принятию Протокола о психотропных веществах, Официальные отчеты, том II, Вена, 11 января — 19 февраля 1971 г. (E/CONF.58/7/Add.1) (стр. 108, пункт 27 и стр. 109, пункт 52)
  39. ^ Ланде, Адольф и др.: Комментарий к Конвенции о психотропных веществах, Нью-Йорк 1976, E/CN.7/589, стр.385 Архивировано 21 января 2012 г. на Wayback Machine
  40. ^ "21 CFR Часть 1308. Перечни контролируемых веществ: Размещение катинона и 2,5-диметокси-4-этиламфетамина в Перечне I". Управление по борьбе с наркотиками США. 14 января 1993 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2007 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  41. ^ «Конвенция о психотропных веществах». Управление ООН по наркотикам и преступности. 1 января 1971 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2008 г. Получено 16 июля 2008 г.
  42. ^ "Отчет о сорок второй сессии". Комиссия Организации Объединенных Наций по наркотическим средствам. 3 мая 1999 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  43. ^ "Всемирная наркоугроза, доклады ООН". Международная программа ООН по контролю за наркотиками. 1997. Архивировано из оригинала 27 декабря 2005 года . Получено 15 апреля 2006 года .
  44. ^ «Стимуляторы амфетаминового ряда: ускорение на пути к тысячелетию». Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций. 1998. Архивировано из оригинала 28 мая 2006 года . Получено 15 апреля 2006 года .
  45. ^ «Осуществление комплексных мер по противодействию незаконному изготовлению, обороту и злоупотреблению стимуляторами амфетаминового ряда и их прекурсорами». Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций. 21 июля 1997 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  46. ^ Базант, Уэйн (4 февраля 2002 г.). «Стимуляторы амфетаминового ряда угрожают Восточной Азии». Управление ООН по наркотикам и преступности. Архивировано из оригинала 26 мая 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  47. ↑ Эдвардс, Стивен (23 февраля 2000 г.). «ООН критикует Канаду за лицемерие в отношении торговли наркотиками». The National Post. Архивировано из оригинала 11 мая 2006 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  48. ^ "Пресс-релиз Организации Объединенных Наций". Информационная служба Организации Объединенных Наций. 15 февраля 2001 г. Архивировано из оригинала 26 сентября 2007 г. Получено 15 апреля 2006 г.
  49. ^ "Подробности о веществе α-пирролидиновалерофенон". www.unodc.org . Архивировано из оригинала 13 августа 2021 г. . Получено 13 августа 2021 г. .
  50. ^ "Substance Details N-ethylnorpentylone". www.unodc.org . Архивировано из оригинала 13 августа 2021 г. . Получено 13 августа 2021 г. .
  51. ^ "Подробности о веществе Дифенидин" . Получено 22 января 2024 г. .
  52. ^ "Подробности о веществе 3-метоксифенциклидин" . Получено 22 января 2024 г. .

Ссылки

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Конвенция о психотропных веществах