Северо -Западная территория , также известная как Старый Северо-Запад [а] и формально известная как Территория к северо-западу от реки Огайо , была образована из неорганизованной западной территории Соединенных Штатов после Американской революции . Основанная в 1787 году Конгрессом Конфедерации на основании Северо-западного постановления , это была первая постколониальная организованная инкорпорированная территория страны .
На момент создания территория включала всю землю к западу от Пенсильвании , к северо-западу от реки Огайо и к востоку от реки Миссисипи ниже Великих озер , а также то, что позже стало известно как Пограничные воды . Регион был передан Соединенным Штатам по Парижскому договору 1783 года . На протяжении Войны за независимость этот регион был частью британской провинции Квебек и западного театра военных действий. Он охватывал все или большую часть шести будущих штатов США ( Огайо , Индиана , Иллинойс , Мичиган , Висконсин и северо-восточная часть Миннесоты ). Сокращенный до современного Огайо, восточного Мичигана и части юго-восточной Индианы с образованием территории Индиана 4 июля 1800 года, он прекратил свое существование 1 марта 1803 года, когда юго-восточная часть территории была принята в состав Союза в качестве штата. Огайо, а остальная часть присоединена к территории Индианы.
Первоначально на территории действовало военное положение под руководством губернатора и трех судей. По мере роста населения был сформирован законодательный орган, а также ряд графств, которых в конечном итоге насчитывалось тринадцать. На момент создания земля на территории практически не была затронута городской застройкой. Он также был домом для нескольких индейских культур, в том числе делавэров , Майами , Потаватоми , шауни и других; осталось несколько французских колониальных поселений , а также Кларксвилл у водопада Огайо. К моменту распада территории насчитывались десятки городов и поселений, в некоторых из которых проживали тысячи поселенцев, в основном вдоль рек Огайо и Майами, а также на южном берегу озера Эри в Огайо. Конфликты между поселенцами и индейскими жителями территории привели к северо-западной индейской войне, кульминацией которой стала победа генерала «Безумного» Энтони Уэйна в битве при Падших Тимберс в 1794 году. Последующий Гринвиллский договор 1795 года открыл путь для поселений, особенно в южных районах. и западный Огайо.
Северо-Западная территория включала в себя все принадлежавшие тогда земли Соединенных Штатов к западу от Пенсильвании , к востоку от реки Миссисипи и к северо-западу от реки Огайо . Он включал большую часть бывшей страны Огайо , за исключением части западной Пенсильвании и восточной части Иллинойса . Оно охватило все современные штаты Огайо, Индиана, Иллинойс, Мичиган и Висконсин, а также северо-восточную часть Миннесоты. Землями к западу от реки Миссисипи были провинция Луизиана в Новой Испании, бывшая Новая Франция (приобретенная Соединенными Штатами в 1803 году в результате покупки Луизианы ); земли к северу от Великих озер входили в состав британской провинции Верхняя Канада , а земли к югу от реки Огайо составляли округ Кентукки, штат Вирджиния , принятый в союз как штат Кентукки в 1792 году. Площадь включала более 300 000 квадратных миль ( 780 000 км 2 ) и на момент своего создания составляла около 1/3 территории США. Его населяли около 45 000 коренных американцев и 4 000 торговцев некоренного происхождения, в основном франко-канадского , британского или ирландского происхождения . Среди племен, населяющих этот регион, были шауни, делавэры, майами, виандоты, оттава и потаватоми. Примечательно, что столица Майами вместе с британскими торговыми постами находилась в Кекионге , на месте современного Форт-Уэйна, штат Индиана. Нейтрализация Кекионги стала центром Северо-Западной Индийской войны, движущей силы раннего развития территории.
Интеграция Северо-Западной территории в политическую единицу и заселение зависели от трех факторов: отказа британцев, прекращения претензий штатов к западу от Аппалачей и узурпации или покупки земель у коренных американцев. Эти цели были достигнуты соответственно американской войной за независимость , положениями Статей Конфедерации и различными договорами, предшествовавшими войне в Северо-Западной Индии , включая договор в форте Стэнвикс (1784 г.) и договор в форте Макинтош (1785 г.). Договорный процесс вышел далеко за рамки войны и существования территории как политического образования.
Европейское исследование региона началось с франко-канадских путешественников в 17 веке, за которыми последовали французские миссионеры и французские торговцы мехом. Франко-канадский исследователь Жан Николе был первым зарегистрированным европейцем, посетившим этот регион, он высадился в 1634 году на нынешнем месте Грин-Бей, штат Висконсин (хотя некоторые источники утверждают, что Этьен Брюле исследовал озеро Верхнее и, возможно, внутренние районы Висконсина в 1622 году). Французы осуществляли контроль с совершенно разных постов в регионе, который они называли Новой Францией ; среди них был пост в форте Детройт , основанный в 1701 году. Франция уступила эту территорию Королевству Великобритании как часть Индийского резерва по Парижскому договору 1763 года после поражения во французско-индийской войне .
С 1750-х годов до мирного договора, положившего конец войне 1812 года, у британцев была давняя цель — создать Индийское барьерное государство , большое индейское государство, которое охватывало бы большую часть Старого Северо-Запада. Он будет независим от Соединенных Штатов и вступит в союз с британцами, которые будут использовать его, чтобы заблокировать американскую экспансию на запад и укрепить свой контроль над североамериканской торговлей мехом со штаб-квартирой в Монреале. [3]
Новую колонию, названную Шарлотина , было предложено создать в южном районе Великих озер до событий Понтиакской войны , после чего Корона издала Прокламацию 1763 года , которая запрещала белые колониальные поселения к западу от Аппалачей . Это действие разозлило американских колонистов, заинтересованных в расширении, а также тех, кто уже поселился в этом районе. В 1774 году согласно Акту о Квебеке Великобритания присоединила этот регион к провинции Квебек , чтобы обеспечить гражданское правительство и централизовать британское управление торговлей мехом в Монреале. Запрет на поселение к западу от Аппалачей сохранялся, что способствовало американской революции .
В феврале 1779 года Джордж Роджерс Кларк , возглавляя отряд ополчения Вирджинии , захватил Каскаскию и Винсеннес у британского командующего Генри Гамильтона . Вирджиния воспользовалась успехом Кларка, предъявив права на весь Старый Северо-Запад, называя его округом Иллинойс , штат Вирджиния, [4] до 1784 года, когда он уступил свои земельные претензии федеральному правительству. Великобритания официально уступила территорию к северу от реки Огайо и к западу от Аппалачей Соединенным Штатам в конце американской войны за независимость по Парижскому договору (1783 г.) , но британцы продолжали сохранять свое присутствие в регионе вплоть до 1815 год, окончание войны 1812 года .
Несколько штатов (Вирджиния, Массачусетс, Нью-Йорк и Коннектикут) имели конкурирующие претензии на эту территорию: Вирджиния претендовала на всю часть, которая раньше была страной Иллинойс и страной Огайо; Массачусетс претендовал на часть, которая сейчас является южным Мичиганом и Висконсином; Коннектикут претендовал на узкую полосу территории к югу от Великих озер; Нью-Йорк претендовал на обширную часть земель ирокезов между озером Эри и рекой Огайо. Западная граница Пенсильвании также была нечеткой. Юрисдикция Вирджинии ограничивалась несколькими французскими поселениями на крайнем западном краю территории. Претензии Массачусетса и Коннектикута фактически были записаны на бумаге. У Нью-Йорка не было колониальных поселений или территориального правительства на заявленных землях.
Западная граница Пенсильвании, которая ранее считалась проходящей с севера по северо-восточному зигзагу, была решена в 1780 году Континентальным Конгрессом. Линия Мейсон-Диксон была продлена на запад до точки пяти градусов долготы (около 260 миль) от реки Делавэр, а западная граница продлилась строго на север от самой западной точки линии Мейсон-Диксон до 43-й параллели. Это включило восточную часть страны Огайо в состав западной Пенсильвании и установило восточную границу федеральных земель.
«Неземельные» штаты, такие как Мэриленд, отказывались ратифицировать Статьи Конфедерации до тех пор, пока этим штатам будет разрешено сохранять свою западную территорию, опасаясь, что эти штаты могут продолжать расти и склонить баланс сил в свою пользу в рамках предлагаемой системы. федерального правительства. В качестве уступки для получения ратификации эти штаты уступили свои претензии на территорию федеральному правительству: Нью-Йорк в 1780 году, Вирджиния в 1784 году, Массачусетс и Коннектикут в 1785 году. Таким образом, большая часть территории стала государственной землей, принадлежащей правительству США. . Вирджиния и Коннектикут зарезервировали две территории для использования в качестве компенсации ветеранам войны: Военный округ Вирджинии [5] и Западный резерв Коннектикута [6].
Постановление Томаса Джефферсона о земле 1784 года было первой организацией территории Соединенными Штатами; это обеспечило процесс разделения территории на отдельные штаты. Постановление о земле 1785 года установило стандартизированную систему обследования земель на участки, пригодные для продажи, хотя Огайо частично обследовалось несколько раз с использованием разных методов, в результате чего землеустроительные изыскания в Огайо были разрозненными. Притязания на собственность некоторых старых французских общин, основанные на более ранних системах длинных и узких участков, также были сохранены. Остальная часть Северо-Западной территории была разделена на примерно одинаковые квадратные поселки и участки, что облегчало продажу земли и ее застройку. Постановление также предусматривало, что на этой территории в конечном итоге образуются от трех до пяти новых штатов. [7]
.jpg/1280px-ST.CLAIR,_Arthur_(signed_check).jpg)
В соответствии с Северо-Западным указом 1787 года, которым была создана Северо-Западная территория, губернатором был назначен генерал Сент-Клер. Когда территория была разделена в 1800 году, он некоторое время занимал пост губернатора оставшейся части Северо-Западной территории, которая включала Огайо, восточную половину Мичигана и полоску юго-восточной Индианы под названием «Гор».
Сен-Клер официально учредил правительство 15 июля 1788 года в Мариетте . В 1790 году он переименовал поселение Лосантивиль в Цинциннати в честь Общества Цинциннати и перенес административный и военный центр в Форт Вашингтон .
Будучи губернатором, он сформулировал Кодекс Максвелла (названный в честь его издателя Уильяма Максвелла ), первый письменный уголовный и гражданский закон территории. Кодекс Максвелла состоял из тридцати семи различных законов с условием, что эти законы должны были быть приняты ранее в одном из первоначальных тринадцати штатов. Законы реструктурировали судебную систему, действовавшую тогда на Северо-Западной территории. Они также защитили жителей от чрезмерных налогов и заявили, что английское общее право будет основой юридических решений и законов на Северо-Западной территории.
Молодое правительство Соединенных Штатов, по уши в долгах после Войны за независимость и не обладавшее полномочиями взимать налоги в соответствии со Статьями Конфедерации , планировало получить доход от методичной продажи земли на Северо-Западной территории. Этот план обязательно предусматривал удаление как индейских деревень, так и скваттеров с земель к западу от Аппалачей, в общих чертах, с территории, называемой «Страна Огайо», и за ее пределами. [8] Сопротивление со стороны коренных племен, которых поддерживало продолжающееся британское присутствие на Северо-Западной территории, представляло собой постоянное препятствие для американской экспансии.
Территория, составляющая страну Огайо, оспаривалась более века, начиная с Бобровых войн 17-го века . Западная Конфедерация , или Западно -Индийская Конфедерация , была свободной конфедерацией коренных американцев в районе Великих озер США , созданной после американской войны за независимость . Конгресс принял Прокламацию 1783 года , которая признала права коренных американцев на эту землю. Совет, состоявшийся в 1785 году в форте Детройт, объявил, что конфедерация будет вести дела совместно с Соединенными Штатами, запретил отдельным племенам иметь дело напрямую с Соединенными Штатами и объявил реку Огайо границей между их землями и землями американских поселенцев. [9]
Первый губернатор Северо-Западной территории Артур Сент-Клер стремился положить конец притязаниям коренных американцев на земли Огайо и тем самым расчистить путь для поселений белых. В 1789 году ему удалось добиться подписания некоторыми коренными американцами Договора в Форт-Хармаре , но многие местные лидеры не были приглашены для участия в переговорах или отказались это сделать. Вместо того, чтобы урегулировать претензии коренных американцев, договор спровоцировал эскалацию «Северо-западной индейской войны» (или «Войны маленькой черепахи»). Взаимные военные действия привели к кампании генерала Джозайи Хармара , чьи 1500 ополченцев были разбиты коренными американцами в октябре 1790 года .
Группа скваттеров переехала в район недалеко от современного Стокпорта , который сейчас находится в округе Морган, штат Огайо, и поселилась вдоль поймы , или «нижней» земли реки Маскингам , примерно в 30 милях к северу от поселения Огайской компании партнеров в Мариетта, Огайо . Резня в Большом Боттоме произошла 2 января 1791 года. Воины ленапе и виандот штурмовали незавершенный блокгауз и убили одиннадцать мужчин, одну женщину и двоих детей. (Сведения о количестве жертв различаются.) Руфус Патнэм написал президенту Вашингтону, что «мы будем настолько подавлены и разочарованы, что откажемся от поселения [Мариетты после катастрофы на Большом Дне]». [11]
В марте 1791 года Сент-Клер сменил Хармара на посту командующего армией Соединенных Штатов и получил звание генерал-майора. Он возглавил карательную экспедицию с участием двух полков регулярной армии и некоторых ополченцев. В октябре 1791 года под его руководством в качестве форпоста его кампании был построен форт Джефферсон (Огайо) . Расположенный в современном округе Дарк на крайнем западе Огайо, форт был построен из дерева и предназначался в первую очередь как склад снабжения; соответственно, первоначально он назывался Форт-Депозит. Месяц спустя, недалеко от современного форта Рекавери , его войска продвинулись к поселениям коренных американцев недалеко от истоков реки Вабаш , но 4 ноября они были разбиты в бою племенной конфедерацией во главе с вождём Майами Маленькой Черепахой и шауни. главный Синий Жакет . В битве, известной как « Поражение Сент-Клера » и многими другими названиями , погибло более 600 солдат и десятки женщин и детей . Это остается величайшим поражением армии США от коренных американцев в истории: в бою погибло около 623 американских солдат и около 50 коренных американцев. Хотя расследование оправдало его, Сент-Клер подал в отставку в марте 1792 года по просьбе президента Вашингтона, но продолжал занимать пост губернатора Северо-Западной территории. [12] [13] [14]
После поражения Сен-Клера в июне 1792 года президент Вашингтон поручил герою революционной войны генерал-майору «Безумному» Энтони Уэйну отомстить за Сен-Клера и утвердить суверенитет над западной границей. Уэйну было поручено сформировать новую армию из 5120 профессиональных солдат, получившую название «Легион Соединенных Штатов». Уэйн набрал и обучил свою армию в Пенсильвании и осенью 1793 года перебросил ее на юго-запад Огайо. Там к ним присоединилось ополчение Кентукки под командованием генерал-майора Чарльза Скотта . В течение следующих десяти месяцев армии двинулись на север вверх по долинам реки Грейт-Майами и Моми к столице Майами Кекионге. По пути легион Уэйна построил ряд фортов-форпостов, включая Форт Грин-Вилль, Форт-Восстановление и Форт-Дефайанс. Вокруг некоторых из них происходили ожесточенные бои, но ни один из фортов Уэйна так и не был взят коренными американцами.
В середине 1794 года британцы построили форт Майами недалеко от того, что сегодня является Толедо, штат Огайо, чтобы предотвратить предполагаемое наступление Уэйна на британский оплот в Детройте. Последняя битва кампании Уэйна произошла на территории этого форта. Военная кампания генерала Уэйна против Западной Конфедерации, которую поддерживала рота войск из Нижней Канады, завершилась победой в битве при Падших Тимберс в 1794 году. После битвы осенью 1794 года армия Уэйна, не встретив сопротивления, двинулась к Кекионге. где они построили Форт-Уэйн, дерзкий символ суверенитета США в самом сердце страны коренных американцев.
Договор Джея , заключенный в 1794 году, временно помог наладить отношения с британскими торговцами в регионе, где британские подданные превосходили численностью американцев на протяжении 1790-х годов. В следующем году Гринвиллский договор обеспечил мир на западной границе и открыл большую часть южного и восточного Огайо для американских поселений.
Спорадические поселения эмигрантов на западе возобновились уже в конце войны [ какой? ] после того, как власть Конфедерации ирокезов была сломлена и племена рассеялись в результате экспедиции Салливана 1779 года . Вскоре после окончания революции мигранты, жаждущие земли, начали двигаться на запад. Торговым постом-воротой стал город Браунсвилл, штат Пенсильвания , который был ключевым центром снабжения к западу от гор. Другие дороги для повозок, такие как Киттеннинг-Путь, преодолевающая ущелья Аллегейни в центральной Пенсильвании, или тропы вдоль реки Могавк в Нью-Йорке, позволяли устойчивому потоку поселенцев достигать ближнего запада и земель, граничащих с Миссисипи. [b] Эта деятельность стимулировала развитие восточных частей будущей Национальной дороги частными инвесторами. Платная дорога Камберленд -Браунсвилл соединяла водные пути реки Потомак с рекой Мононгахела речных систем Огайо и Миссисипи в те дни, когда водное путешествие было единственной хорошей альтернативой пешим прогулкам и верховой езде. Большая часть территории и ее преемников была заселена эмигрантами, проходившими через Камберленд-Нарроуз или вдоль долины могавков в штате Нью-Йорк.
Право Континентального Конгресса на земли к северу от реки Огайо было получено из Парижского договора (1783 г.), Договора в Форт-Макинтоше и уступок четырех штатов. Поселение осуществлялось несколькими способами: сквоттерами, прямой продажей земли поселенцам правительством США, продажей земельных участков земельным компаниям и продажей штата ветеранам в Военном округе Вирджинии и Западном резерве Коннектикута. Первой территорией, которую пришлось обследовать, были Семь хребтов вдоль восточной границы Огайо в 1786–1789 годах. Здесь началась прямая продажа федеральных земель отдельным поселенцам. В некоторых случаях правительство предоставило или пожертвовало землю для специальных целей.
Поселения следовали за фортами, независимо от того, были ли они с гарнизоном или нет. Отсутствие гарнизона означало, что угроза нападения коренных американцев стала незначительной. До 1800 года это было верно повсюду в Огайо, за исключением северо-западного сектора над линией Гринвильского договора. Это стало реальностью в Индиане после битвы при Типпекано в 1811 году; к битве на Темзе 1813 года, где Текумсе был разбит и убит, граница по существу переместилась к западу от Миссисипи. Первыми военными гарнизонами США на этой территории были форт Патрик Генри, Винсеннес, Индиана (1779 г.), форт Кларк у водопада Огайо, штат Индиана (1783 г.) и форт Хармар в Огайо (1785 г.). В этих местах были первые поселения.
Первый грант на землю был предоставлен Джорджу Роджерсу Кларку в 1781 году у водопада Огайо на стороне Индианы; он основал поселение Кларксвилл. Первые две покупки земли представляли собой большие участки земли, проданные Джону Симмсу ( Покупка Симмса ) в 1788 году, и два участка, проданные компании Огайо в 1787 и 1792 годах ( Покупка на Маскингаме ). Заселение этих территорий возглавили Лозантивиль и Мариетта соответственно. В 1792 году Конгресс пожертвовал 100 000 акров компании Огайо в качестве буферной зоны от вторжения коренных американцев на заселенную территорию. Досадные земельные претензии жителей старого французского Винсеннского тракта были наконец урегулированы с помощью так называемых «пожертвованных земель Винсенна», воплощенных в федеральном законе о земле 1791 года. Федеральная продажа земель в Индиане (тогда являвшейся частью территории Индианы, начиная с 1800 года). началось в 1801 году через земельное управление Цинциннати.
После окончания Войны за независимость Руфус Патнэм («Отец Огайо») и Манассия Катлер сыграли важную роль в создании Северо-Западного указа , [20] который открыл Северо-Западную территорию для заселения. Эта земля использовалась в качестве компенсации за причитающуюся ветеранам Войны за независимость. Именно по рекомендации Патнэма земля была обследована и разбита на поселки площадью шесть квадратных миль. Он организовал и возглавил на территорию первую группу ветеранов. Они поселились в Мариетте, штат Огайо , где построили большой форт под названием Марсово поле . [21] [22] [23]
Патнэм и Катлер настаивали на том, чтобы Северо-Западная территория была свободной территорией без рабства. Они оба были из пуританской Новой Англии, и пуритане твердо верили, что рабство аморально. Северо-Западная территория вдвое увеличила размер Соединенных Штатов, и в последующие десятилетия ее освобождение от рабства имело огромное значение. Он охватывал то, что впоследствии стало Огайо, Индианой, Иллинойсом, Мичиганом, Висконсином и частью Миннесоты.
Патнэм, придерживаясь пуританской традиции, сыграл важную роль в создании образования на Северо-Западной территории. Значительные площади земли были отведены под школы. Патнэм был одним из основных спонсоров основания Лестерской академии в Массачусетсе, и аналогичным образом в 1798 году он разработал план строительства Академии Маскингам (ныне колледж Мариетта ) в Огайо. В 1780 году директора компании Огайо назначили его управляющим всеми делами, связанными с поселениями к северу от реки Огайо. В 1796 году президент Джордж Вашингтон назначил его генеральным инспектором земель Соединенных Штатов. В 1788 году он служил судьей первого суда Северо-Западной территории. В 1802 году он участвовал в съезде по разработке конституции штата Огайо. [24] [25] [26]
В переписи населения США 1800 года , после принятия 6-м Конгрессом США органического закона о создании территории Индиана в 1800 году, семь округов Северо-Западной территории сообщили о следующем подсчете населения: [16] [17] [18] [19]
Согласно переписи населения Соединенных Штатов 1800 года, население Северо-Западной территории (то есть будущего штата Огайо) составляло, исключая коренных американцев, более 45 000 человек, а население территории Индианы - около 5 600 человек. Ко времени обретения статуса штата Огайо на Северо-Западных территориях и территориях Индиана насчитывалось около 50 названных городов, некоторые из них, такие как Винсеннес, с тысячами поселенцев, и десятки безымянных поселений ниже линии Договора в Огайо.
После урегулирования границы огромная волна колониальной иммиграции хлынула на запад, основав в начале 19 века великие города будущих шести штатов территории, которая сейчас является средним западом Соединенных Штатов: Детройт (<1800 г.), Кливленд (1796 г.). , Колумбус (1812 г.), Индианаполис (1822 г.), Чикаго (1833 г.), Милуоки (1846 г.), Миннеаполис (1847 г.).
Будучи федералистом , Сент-Клер надеялся увидеть два штата из старой страны Огайо, чтобы усилить власть федералистов в Конгрессе . [ нужна цитата ] Демократы-республиканцы Огайо возмущали его за его очевидную партийность, своеволие и высокомерие на посту. В 1802 году его противодействие планам создания штата Огайо привело к тому, что президент Томас Джефферсон отстранил его от должности губернатора территории. Таким образом, он не играл никакой роли в организации штата Огайо в 1803 году. Первая конституция Огайо предусматривала слабого губернатора и сильный законодательный орган , что отчасти было реакцией на метод управления Сент-Клера.
Готовясь к обретению статуса штата Огайо, Конгресс разделил Северо-Западную территорию на две части в 1800 году. Новая территория, территория Индианы , охватывала всю землю к западу от нынешней границы Индианы и Огайо и ее продолжение на север до озера Верхнее , за исключением клиновидной территории. современной Индианы на юго-востоке, известной как «запекшаяся кровь». Оно, как и все, что находится к востоку от новой территории, оставалось частью Северо-Западной территории. [28] Этот закон был подписан президентом Джоном Адамсом 7 мая 1800 года и вступил в силу 4 июля. Позже, 30 апреля 1802 года, Конгресс принял закон о разрешении для штата Огайо , который разрешил жителям восточной части штата Огайо Северо-Западная территория сформировать конституцию и правительство штата и быть принята в Союз. [29] Когда 1 марта 1803 года Огайо был признан 17-м штатом , земли, не включенные в новый штат, включая запекшуюся кровь, стали частью территории Индианы, и Северо-Западная территория прекратила свое существование. [28]
Продолжающиеся споры с британцами по поводу региона были одним из факторов, способствовавших войне 1812 года . Великобритания безвозвратно уступила претензии на бывшую Северо-Западную территорию по Гентскому договору 1814 года.
Северо-Западный указ 1787 года учредил Северо-Западную территорию и определил ее границы, форму правления и административную структуру. В частности, он определил органы власти, установил правовую основу собственности на землю, предусмотрел отмену и передачу государственных территориальных претензий, установил правила приема новых государств, установил народное образование, признал и кодифицировал «естественные права», запретил рабство. и определил права на землю и применимость законов к коренным американцам.
Сначала на территории действовала измененная форма военного положения . Губернатор также был старшим армейским офицером на территории и совмещал законодательную и исполнительную власть . Но был учрежден верховный суд , и он разделил с судом законодательные полномочия . Правительства графств были организованы, как только население было достаточно, и они взяли на себя местные административные и судебные функции. Округ Вашингтон был первым из них, в Мариетте в 1788 году. Это было важное событие, поскольку этот суд стал первым судом, установившим гражданское и уголовное право в стране-первопроходце.
Как только число свободных поселенцев- мужчин превысило 5000, должен был быть создан территориальный законодательный орган, и это произошло в 1798 году. Были созданы полные механизмы управления, как это изложено в Северо-Западном постановлении . Двухпалатный законодательный орган состоял из Палаты представителей и Совета. Первая палата состояла из 22 представителей , распределенных по численности населения каждого округа. [30] Палата затем назначила 10 граждан членами Совета. Кандидатуры были отправлены в Конгресс США, который назначил пятерых из них членами совета. Это собрание стало законодательным органом территории, хотя губернатор сохранил право вето.
Статья VI Статей договора Северо-Западного постановления запрещала владение рабами на Северо-Западной территории. Территориальные правительства обходили этот закон, используя законы о договоренностях. [31] Статьи Договора запрещают юридическую дискриминацию по признаку религии на территории.
Формула поселка , созданная Томасом Джефферсоном, была впервые реализована на Северо-Западной территории посредством Постановления о земле 1785 года . Квадратные исследования Северо-Западной территории стали отличительной чертой Среднего Запада , поскольку участки , поселки, округа (и штаты) были расположены с научной точки зрения, а земля продавалась быстро и эффективно (хотя и не без некоторых спекулятивных отклонений).
Артур Сент-Клер был губернатором территории до ноября 1802 года, когда президент Томас Джефферсон отстранил его от должности и назначил Чарльза Уиллинга Берда , который занимал эту должность до тех пор, пока Огайо не стал штатом и 3 марта 1803 года не избрал его первого губернатора Эдварда Тиффина . [32] В состав Верховного суда входили (1) Джон Кливс Симмс ; (2) Джеймс Митчелл Варнум , умерший в 1789 году, заменен Джорджем Тернером , ушедшим в отставку в 1796 году, и его заменил возвратный Джонатан Мейгс-младший ; и (3) Сэмюэл Холден Парсонс , умерший в 1789 году, замененный Руфусом Патнэмом , который ушел в отставку в 1796 году, и был заменен Джозефом Гилманом . [33] Было три секретаря: Уинтроп Сарджент (9 июля 1788 г. - 31 мая 1798 г.); Уильям Генри Харрисон (29 июня 1798 г. - 31 декабря 1799 г.); и Чарльз Уиллинг Берд (1 января 1800 г. - 1 марта 1803 г.).
Первый суд по общим делам на территории открылся в Мариетте 2 сентября 1788 года. Его первыми судьями были генерал Руфус Патнэм , генерал Бенджамин Таппер и полковник Арчибальд Крэри. Эбенезер Спроат был первым шерифом, Пол Фиринг стал первым адвокатом, практикующим на этой территории, а полковник Уильям Стейси был председателем первого большого жюри. [34] Гриффин Грин был назначен мировым судьей.
Когда численность свободных людей, проживающих на территории, выросла до 5000, федеральное правительство разрешило жителям выбирать законодательный орган. Законодательный орган, или Генеральная ассамблея, состоял из двух палат: Законодательного совета (пять членов, выбранных Конгрессом) и Палаты представителей, состоящей из 22 членов, избираемых свободными землевладельцами-мужчинами в девяти графствах. Первая сессия законодательного собрания состоялась в сентябре 1799 года. Ее первой важной задачей был выбор делегата без права голоса в Конгресс США . Втянутый в борьбу за власть с губернатором Сент-Клером, законодательный орган с небольшим перевесом избрал Уильяма Генри Харрисона первым делегатом вместо сына губернатора, Артура Сент-Клера-младшего. Последующими делегатами Конгресса были Уильям Макмиллан (1800–1801) и Пол Фиринг (1801–1801). 1803).
Северо-Западный указ 1787 года установил концепцию простого владения за плату, согласно которой право собственности было бессрочным с неограниченным правом продавать или отдавать его.
Постановление было первым в своем роде, запрещающим рабство на территории США.
Что касается коренных американцев Делавэра , проживающих в этом регионе, Конгресс постановил 27 июля 1787 года, что 10 000 акров земли на реке Маскингам в нынешнем штате Огайо «будут выделены и собственность на них будет передана Моравским братьям ». … или общество упомянутых Братьев, занимающееся цивилизацией коренных американцев и продвижением христианства». [35]
Постановление Северо-Запада призывало к созданию государственного университета для образования, расселения и возможного обретения статуса штата на границе Огайо и за его пределами . В статье 3 говорилось: «Поскольку религия, мораль и знания необходимы для хорошего управления и счастья человечества, школы и средства образования должны всегда поощряться». Постановление о земле 1785 года стало новшеством в государственном образовании, зарезервировав ресурсы для местных государственных школ. Постановление разделило территорию на поселки площадью 36 2 мили , и каждый поселок был дополнительно разделен на 36 участков по 1 миле 2 для целей продажи. Затем в постановлении говорилось, что «должен быть зарезервирован из продажи участок № 16 каждого поселка для содержания государственных школ в пределах указанного поселка». [36]
В 1801 году в Винсенне была основана Академия Джефферсона . Как Винсеннесский университет, он остается старейшим государственным высшим учебным заведением на Северо-Западной территории.
В следующем году Американский западный университет был основан в Афинах, штат Огайо , вверх по течению реки Хокинг , благодаря своему расположению непосредственно между Чилликотом (первоначальной столицей Огайо) и Мариеттой . Он был официально основан 18 февраля 1804 года как Университет Огайо . [37]
Форты, гарнизоны и поселения, основанные на территории к северо-западу от реки Огайо между 1778 и 1803 годами (за исключением тех, которые были основаны на территории Индианы после 1800 года). Они перечислены по современному местоположению и году основания или владения США. Большинство фортов представляли собой только военные гарнизоны. Генерал Энтони Уэйн во время своей кампании в Огайо в 1792–1795 годах построил или перестроил 10 таких фортов: форты (в порядке по дате) Лафайет, [ 38] Грин-Вилль, Восстановление, Адамс, Дефаенс, Депозит, Уэйн, Лорами, Пиква и Святой Марии. Ранние поселения находились за пределами фортов или поблизости от них: Кларксвилл, Винсеннес, Каскаския (французский), Лосантивиль и поселения Компании Огайо в Мариетте и Уотерфорде/Беверли. Позже, после Гринвильского договора, поселениям больше не требовалось возглавлять форты, и они быстро возникли ниже линии Договора.
Тринадцать округов были образованы губернатором Артуром Сент-Клером за время существования территории:
Округа Нокс, Рэндольф и Сент-Клер были отделены от территории 4 июля 1800 года и вместе с западной частью округа Уэйн и неорганизованными землями на территории нынешних Миннесоты и Висконсина стали территорией Индианы .
Северо-Западная территория прекратила свое существование после обретения статуса штата Огайо 1 марта 1803 года; земли в Огайо, которые ранее были частью округа Уэйн, но не были включены в округ Трамбал, вернулись к неорганизованному статусу до тех пор, пока не были сформированы новые округа. Остальная часть округа Уэйн, примерно восточная половина Нижнего полуострова Мичигана и восточная оконечность Верхнего полуострова , была присоединена к территории Индианы. Часть округа Гамильтон вдоль юго-западной границы (линия Гринвиллского договора), включающая часть водосборного бассейна реки Уайтуотер и известная как «Гор», также была передана территории Индианы.
