Арабские граждане Израиля ( арабы-израильтяне или израильские арабы ) являются крупнейшим этническим меньшинством страны. [4] [5] Они ранее были или являются потомками арабских граждан Британской подмандатной Палестины . На арабском языке их в разговорной речи называют либо 48-арабами ( عرب ٤٨ 'Arab Thamāniya wa-Arba'īn ), либо 48-палестинцами ( فلسطينيو ٤٨ Filasṭīniyyū Thamāniya wa-Arba'īn ), [6] что указывает на тот факт, что они остались на израильской территории с тех пор, как между Израилем и арабскими странами была согласована Зеленая линия в рамках Соглашений о перемирии 1949 года . [7] Большинство предпочитают, чтобы их называли палестинскими гражданами Израиля . [8] [9] [10] Международные СМИ часто используют термин «арабо-израильский» или «израильско-арабский», чтобы отличить арабских граждан Израиля от палестинских арабов, проживающих на оккупированных Израилем территориях . [11]
После изгнания и бегства палестинцев в 1948 году арабы, оставшиеся в Израиле, попали под действие израильского закона о гражданстве , тогда как те, кто находился на аннексированном Иорданией Западном берегу, попали под действие иорданского закона о гражданстве . Те, кто находился в оккупированном Египтом секторе Газа, не попадали под действие египетского закона о гражданстве и вместо этого были связаны Всепалестинским протекторатом , который был создан Египтом во время арабо-израильской войны 1948 года . Это трехстороннее разделение гражданства палестинских арабов сохранялось до арабо-израильской войны 1967 года , которая привела к продолжающейся оккупации Израилем палестинских территорий . В 1988 году Иордания отказалась от претензий на суверенитет 1950 года, которые она предъявляла Западному берегу , фактически сделав более 750 000 палестинских жителей этой территории лицами без гражданства. Посредством Закона об Иерусалиме 1980 года и Закона о Голанских высотах 1981 года Израиль предоставил право на гражданство палестинцам в Восточном Иерусалиме , а также сирийцам и другим арабам на Голанских высотах ; этот статус не был распространен на неиерусалимских арабов на Западном берегу, то есть тех, кто живет в районе Иудеи и Самарии, который Израиль управляет . В результате Палестинской декларации независимости в 1988 году арабские жители без гражданства на палестинских территориях в конечном итоге были признаны гражданами Палестины и с 1995 года им выдавались паспорта Палестинской администрации .
По данным Центрального статистического бюро Израиля , в 2023 году численность арабского населения Израиля составляла 2,1 миллиона человек, что составляет 21% от общей численности населения Израиля. [1] Большинство этих арабских граждан идентифицируют себя как арабы или палестинцы по национальности и как израильтяне по гражданству. [12] [13] [14] В основном они живут в городах с арабским большинством , некоторые из которых являются одними из самых бедных в стране, и, как правило, посещают школы, которые в некоторой степени отделены от тех, которые посещают израильтяне-евреи . [15] Арабские политические партии традиционно не вступали в правящие коалиции до 2021 года, когда Объединенный арабский список стал первым, кто сделал это. [16] Друзы и бедуины в Негеве и Галилее исторически выражали самую сильную нееврейскую близость к Израилю и с большей вероятностью идентифицируют себя как израильтяне, чем другие арабские граждане. [17] [18] [19] [20]
Говорящие как на арабском, так и на иврите , их традиционный разговорный язык в основном левантийский арабский , включая ливанский арабский на севере Израиля, палестинский арабский в центральном Израиле и бедуинский арабский по всему Негеву . Поскольку современные арабские диалекты израильских арабов впитали в себя много заимствованных из иврита слов и фраз, его иногда называют израильским арабским диалектом . [21] По религиозной принадлежности большинство израильских арабов являются мусульманами, но есть значительные христианские и друзские меньшинства, среди прочих. [22] Арабские граждане Израиля идентифицируют себя в комбинации идентичностей: как израильтяне или «в Израиле»; как арабы, палестинцы или израильтяне; и как мусульмане , христиане или друзы . [23]
Выбор терминов для обозначения арабских граждан Израиля является крайне политизированным вопросом, и существует широкий спектр ярлыков, которые члены этого сообщества используют для самоидентификации. [24] [25] В целом, сторонники Израиля склонны использовать термины «израильский араб» или «арабский израильтянин» для обозначения этой группы населения, не упоминая Палестину, в то время как критики Израиля (или сторонники палестинцев) склонны использовать термины «палестинец» или «палестинский араб», не упоминая Израиль. [26] Согласно The New York Times , по состоянию на 2012 год большинство предпочитало называть себя палестинскими гражданами Израиля, а не израильскими арабами. [27] The New York Times использует термины «палестинские израильтяне» [28] и «израильские арабы» для обозначения одной и той же группы населения.
Отношения арабских граждан с государством Израиль часто сопряжены с напряженностью и могут рассматриваться в контексте отношений между меньшинствами и государственными органами в других частях мира. [29] Арабские граждане считают себя коренным народом . [30] Напряжение между их палестинской арабской национальной идентичностью и их идентичностью как граждан Израиля было описано арабским общественным деятелем следующим образом: «Мое государство находится в состоянии войны с моей нацией». [31]
Арабские/палестинские граждане Израиля могут называть себя самыми разными терминами. Каждое из этих названий, хотя и относится к одной и той же группе людей, подразумевает разный баланс в том, что часто является многослойной идентичностью, назначающей различные уровни приоритета или акцента различным измерениям, которые могут быть историко-географическими (« Палестина (регион) »), «национальными» или этнорелигиозными (палестинцы, арабы, израильтяне, друзы, черкесы), языковыми (арабоязычные), гражданскими (ощущение себя «израильтянами» или нет) и т. д.: [32]
Два наименования, среди прочих, перечисленных выше, не применяются к арабскому населению Восточного Иерусалима или друзам на Голанских высотах , поскольку эти территории были оккупированы Израилем в 1967 году:
По данным The New York Times , по состоянию на 2012 год большинство израильских арабов предпочитали называть себя палестинскими гражданами Израиля, а не израильскими арабами. [35] Совет по международным отношениям также заявляет, что большинство членов израильской арабской общины предпочитают этот термин. [34] The Washington Post в 2021 году утверждала, что «опросы показали», что израильские арабы предпочитают термин «палестинский гражданин Израиля» и что «однако для людей, которые часто чувствуют себя зажатыми между двумя мирами, контуры того, что значит быть палестинским гражданином Израиля, остаются в стадии разработки». [40]
Однако эти результаты противоречат опросу Тель-Авивского университета 2017 года , который показал, что большинство израильтян идентифицируют себя либо как арабы-израильтяне, либо просто как израильтяне. [41]
Похожие термины, которые могут использовать израильские арабы, СМИ и другие организации, — это палестинские арабы в Израиле и израильские палестинские арабы . Amnesty сообщает, что «арабские граждане Израиля» — это «всеобъемлющий термин, используемый Израилем, который описывает ряд различных и в первую очередь арабоязычных групп, включая мусульманских арабов», христианских арабов, друзов и черкесов. Они также заявили, что «учитывая число тех, кого определяют как мусульманских арабов и христианских арабов вместе, численность палестинских граждан Израиля составила около 1,8 миллиона» в 2019 году. [42]
Существует по крайней мере два термина, которые специально исключают арабское население Восточного Иерусалима , а также друзов и других арабов на Голанских высотах : арабы внутри Зеленой линии и арабы внутри (араб. عرب الداخل , латинизировано: 'Arab al-Dākhil ). [12] [37] [38] Эти термины разъясняют, что
Хотя официально израильское правительство называет их только « израильскими арабами » или «арабскими израильтянами», развитие палестинского национализма и идентичности в 20-м и 21-м веках сопровождалось заметной эволюцией самоидентификации, отражающей растущую идентификацию с палестинской идентичностью наряду с арабскими и израильскими означающими. [43] [12] [14] Многие палестинские граждане Израиля имеют семейные связи с палестинцами на Западном берегу и в секторе Газа , а также с палестинскими беженцами в Иордании , Сирии и Ливане . [44]
В период с 1948 по 1967 год очень немногие арабские граждане Израиля открыто называли себя «палестинцами», а преобладающей была «израильско-арабская» идентичность — предпочитаемая фраза израильского истеблишмента и общественности. [26] Публичное выражение палестинской идентичности, такое как демонстрация палестинского флага или пение и декламация националистических песен или стихов, было незаконным. [45] С окончанием военно-административного правления в 1966 году и после войны 1967 года национальное сознание и его выражение среди арабских граждан Израиля распространились. [26] [45] Большинство тогда идентифицировали себя как палестинцы, предпочитая это описание израильскому арабу в многочисленных опросах на протяжении многих лет. [26] [46] [45] В телефонном опросе 2017 года 40% арабских граждан Израиля идентифицировали себя как «араб в Израиле / арабский гражданин Израиля», 15% идентифицировали себя как «палестинец», 8,9% как «палестинец в Израиле / палестинский гражданин Израиля» и 8,7% как «араб»; [41] [47] фокус-группы, связанные с опросом, дали другой результат, в котором «был достигнут консенсус, что палестинская идентичность занимает центральное место в их сознании». [41] В опросе, проведенном в ноябре 2023 года, респондентам из этой демографической группы был задан вопрос о том, какой «компонент их личной идентичности» является для них наиболее важным; 33 процента ответили «израильское гражданство», 32 процента — «арабская идентичность», 23 процента — «религиозная принадлежность» и 8 процентов — «палестинская идентичность». [48] [49]
Профессор Хайфского университета Сэмми Смуха в 2019 году прокомментировал: «Сейчас самая крупная и самая растущая идентичность — это гибридная идентичность, которая называется «палестинец в Израиле» или похожая комбинация. Я думаю, что именно она возьмет верх». [50]
В докладе Amnesty International за 2022 год «Израильский апартеид против палестинцев: жестокая система господства и преступления против человечности» организация исключает израильских арабов-друзов и неарабских черкесов из числа палестинских арабов-граждан Израиля:
Газета Washington Post включила друзов в число палестинцев. [51] Совет по международным отношениям заявил: «Большинство арабских граждан являются мусульманами-суннитами, хотя есть много христиан, а также друзов, которые чаще принимают израильскую идентичность». [52]
Вопрос палестинской идентичности распространяется на представительство в израильском Кнессете . Журналистка Рут Маргалит говорит о Мансуре Аббасе из Объединенного арабского списка , члене правящей коалиции : «Традиционный термин для этой группы, арабы-израильтяне, становится все более спорным, но это тот, который предпочитает Аббас». [53] Аббас дал интервью израильским СМИ в ноябре 2021 года и сказал: «Мои права вытекают не только из моего гражданства. Мои права также вытекают из того, что я являюсь членом палестинского народа, сыном этой палестинской родины. И нравится нам это или нет, Государство Израиль со своей идентичностью было создано внутри палестинской родины», [54] Сами Абу Шехадех из Балада является «откровенным сторонником палестинской идентичности». [55] Он говорит, ссылаясь на израильско-палестинский кризис 2021 года : «... Если прошедшие недели и дали уроки международному сообществу, то главный из них заключается в том, что они не могут продолжать игнорировать палестинских граждан Израиля. Любое решение должно включать полное равенство для всех граждан, а также уважение и признание наших прав как национального меньшинства». [56]
Некоторые СМИ, использующие термин «палестинские граждане Израиля» или «палестинцы в Израиле», рассматривают эти термины как взаимозаменяемые с «арабскими гражданами Израиля» или «израильскими арабами» и не обсуждают, являются ли друзы и черкесы исключениями. [36] например, New York Times . [57] [58]
Опросы арабо-израильской самоидентификации разнообразны и часто представляют разные, если не противоречивые результаты. В 2017 году Программа Фонда Конрада Аденауэра по еврейско-арабскому сотрудничеству в Центре Моше Даяна по ближневосточным и африканским исследованиям Тель -Авивского университета провела телефонный опрос, в котором были получены следующие результаты: [41] [59]
Фокус-группы, связанные с опросом, дали другой результат, в котором «был достигнут консенсус, что палестинская идентичность занимает центральное место в их сознании», отражая «силу палестинско-арабской идентичности», и что они не видят противоречия между ней и израильской гражданской идентичностью. Фокус-группа выявила сильное неприятие термина «израильско-арабский» и концепции «Дня независимости» Израиля. Исследование пришло к выводу, что выводы фокус-группы о сильной палестинской национальной идентичности, не противоречащей израильской гражданской идентичности, совпадают с теми, которые наблюдаются в публичной сфере. [41]
Согласно опросу, проведенному в 2019 году профессором Хайфского университета Сэмми Смуха на арабском языке среди 718 взрослых арабов, 47% арабского населения выбрали палестинскую идентичность с израильским компонентом («израильский палестинец», «палестинец в Израиле», «палестинский араб в Израиле»), 36% предпочитают израильскую арабскую идентичность без палестинского компонента («израильтянин», «араб», «араб в Израиле», «израильский араб»), а 15% выбрали палестинскую идентичность без израильского компонента («палестинец», «палестинский араб»). Когда эти два компонента представлены в качестве конкурентов, 69% выбрали исключительную или основную палестинскую идентичность, по сравнению с 30%, которые выбрали исключительную или основную идентичность израильского араба. 66% арабского населения согласились, что «идентичность «палестинского араба в Израиле» подходит большинству арабов в Израиле». [60]
Согласно опросу 2020 года, проведенному Камилем Фуксом из Тель-Авивского университета , 51% арабов идентифицируют себя как арабы-израильтяне, 7% идентифицируют себя как палестинцы, 23% идентифицируют себя как израильтяне, 15% идентифицируют себя как арабы и 4% идентифицируют себя как «другие». Это существенно отличается от их опроса 2019 года, в котором 49% идентифицировали себя как арабы-израильтяне, 18% как палестинцы, 27% как арабы и 5% как израильтяне. [61]
В современной академической литературе принято называть это сообщество палестинским , поскольку именно так его идентифицирует большинство граждан (подробнее см. в разделе Самоидентификация). [46] Термины, которые предпочитают использовать большинство арабских граждан для самоидентификации, включают палестинцы , палестинцы в Израиле , израильские палестинцы , палестинцы 1948 года , палестинские арабы , палестинские арабы-граждане Израиля или палестинские граждане Израиля . [12] [24] [25] [37] [45] [62] Однако есть люди из числа арабских граждан, которые вообще отвергают термин «палестинец » . [24] Меньшинство арабских граждан Израиля каким-то образом включают «израильтянин» в свой самоидентификационный ярлык; большинство идентифицируют себя как палестинцы по национальности и израильтяне по гражданству . [13] [25]
Израильский истеблишмент предпочитает израильских арабов или арабов в Израиле , а также использует термины меньшинства , арабский сектор , арабы Израиля и арабские граждане Израиля . [12] [37] [45] [38] [63] Эти ярлыки подвергались критике за то, что они отрицают политическую или национальную идентификацию этого населения, скрывают их палестинскую идентичность и связь с Палестиной . [45] [38] [63] Термин израильские арабы , в частности, рассматривается как конструкция израильских властей. [45] [38] [63] [64] Тем не менее, он используется значительным меньшинством арабского населения, «отражая его доминирование в израильском социальном дискурсе». [25]
Между 1920 и 1948 годами, в тогдашней Подмандатной Палестине , все граждане были известны как палестинцы, и две основные общины назывались британскими властями «арабами» и « евреями ». Между 1948 и 1967 годами очень немногие граждане Израиля открыто идентифицировали себя как «палестинцы». «Израильско-арабская» идентичность, предпочитаемая фраза израильского истеблишмента и общественности, была преобладающей. [26] Публичные выражения палестинской идентичности, такие как демонстрация палестинского флага или пение и декламация националистических песен или стихов, были незаконными. [45] С тех пор как в 1948 году Накба палестинцы, которые остались в границах перемирия 1949 года, были в разговорной речи известны как «48 арабов» (араб. عرب ٤٨ , латинизировано: ʿArab Thamāniya wa-ʾArbaʿīn ). [55] С окончанием военно-административного правления в 1966 году и после войны 1967 года национальное сознание и его выражение среди арабских граждан Израиля распространились. [26] [45] Большинство тогда идентифицировали себя как палестинцы, предпочитая это описание израильскому арабу в многочисленных опросах на протяжении многих лет. [26] [46] [45]
Арабы в Восточном Иерусалиме и на Голанских высотах (сирийские Голаны) представляют собой особые случаи с точки зрения гражданства и идентичности.
Арабы, проживающие в Восточном Иерусалиме , оккупированном и управляемом Израилем после Шестидневной войны 1967 года, имеют израильские удостоверения личности, но большинство из них не являются гражданами, а постоянными жителями, поскольку лишь немногие приняли предложение Израиля о гражданстве после окончания войны, отказавшись признать его суверенитет, и большинство из них поддерживают тесные связи с Западным берегом. [65] Как постоянные жители, они имеют право голосовать на муниципальных выборах в Иерусалиме , хотя лишь небольшой процент пользуется этим правом.
Голанские высоты не были частью Подмандатной Палестины или османских политических единиц, которые ей предшествовали, а были частью Сирии, и ООН по-прежнему признает их таковыми и называет сирийскими Голанами. [66] Оставшееся друзское население Голанских высот , оккупированных и управляемых Израилем в 1967 году, считается постоянными жителями в соответствии с израильским Законом о Голанских высотах 1981 года. По состоянию на середину 2022 года 4303 друзских гражданина Сирии получили израильское гражданство, или 20% от общего числа друзов, проживающих на Голанских высотах. [67]
Большинство израильских евреев называют арабо-израильскую войну 1948 года Войной за независимость, в то время как большинство арабских граждан называют ее « аль-Накба» (катастрофа), что отражает различия в восприятии цели и результатов войны. [68] [69]
После войны 1947–49 годов территория, ранее управляемая Британской империей как Подмандатная Палестина, была де-факто разделена на три части: Государство Израиль, удерживаемый Иорданией Западный берег и удерживаемый Египтом сектор Газа. Из примерно 950 000 арабов, которые жили на территории, которая стала Израилем до войны, [70] более 80% бежали или были изгнаны. Остальные 20%, около 156 000, остались. [71] Некоторые из них поддерживают Израиль с самого начала. [72] Сегодняшние арабские граждане Израиля в основном состоят из людей, которые остались, и их потомков. Другие включают некоторых из сектора Газа и Западного берега , которые получили израильское гражданство в соответствии с положениями о воссоединении семей, которые стали значительно более строгими после Второй интифады . [73]
Арабы, покинувшие свои дома в период вооруженного конфликта, но оставшиеся на территории, которая стала израильской, считались « присутствующими отсутствующими ». В некоторых случаях им отказывали в разрешении вернуться в свои дома, которые были экспроприированы и переданы в государственную собственность, как и имущество других палестинских беженцев . [74] [75] Около 274 000 человек, или 1 из каждых 4 арабских граждан Израиля, являются «присутствующими отсутствующими» или внутренне перемещенными палестинцами . [76] [77] Известные случаи «присутствующих отсутствующих» включают жителей Саффурии и галилейских деревень Кафр-Бирим и Икрит . [78]
Между провозглашением независимости Израиля 14 мая 1948 года и принятием Закона о гражданстве Израиля от 14 июля 1952 года технически не существовало израильских граждан. [79]
Хотя большинству арабов, оставшихся в Израиле, было предоставлено гражданство, в первые годы существования государства они находились под действием военного положения. [80] [81] Сионизм мало задумывался о том, как интегрировать арабов, и, по словам Яна Лустика, последующая политика «реализовалась посредством жесткого режима военного правления, который доминировал над тем, что осталось от арабского населения на территории, управляемой Израилем, что позволило государству экспроприировать большую часть принадлежащих арабам земель, серьезно ограничить их доступ к инвестиционному капиталу и возможностям трудоустройства и практически устранить все возможности использования гражданства в качестве средства получения политического влияния». [82] Разрешения на поездки, комендантский час, административные задержания и высылки были частью жизни до 1966 года. Различные израильские законодательные меры способствовали передаче земель, оставленных арабами, в государственную собственность. К ним относятся Закон об отсутствующей собственности 1950 года , который позволял государству экспроприировать имущество палестинцев, бежавших или высланных в другие страны, и Закон о приобретении земли 1953 года, который уполномочил Министерство финансов передавать экспроприированную землю государству. Другие распространенные правовые уловки включали использование чрезвычайных положений для объявления земли, принадлежащей арабским гражданам, закрытой военной зоной, а затем использование османского законодательства о заброшенных землях для взятия земли под контроль. [83] Разрешения на поездки, комендантский час, административные задержания и высылки были частью жизни до 1966 года.
Арабы, имевшие израильское гражданство, имели право голосовать за израильский Кнессет . Арабские члены Кнессета занимали эту должность со времен Первого Кнессета . Первыми арабскими членами Кнессета были Амин-Салим Джарджора и Сейф эль-Дин эль-Зуби , которые были членами партии Демократический список Назарета , и Тауфик Туби , член партии Маки .
В 1965 году радикальная независимая арабская группа под названием аль-Ард, формирующая Арабский социалистический список, попыталась баллотироваться на выборах в Кнессет . Список был запрещен Центральным избирательным комитетом Израиля . [84]
В 1966 году военное положение было полностью отменено, и правительство приступило к отмене большинства дискриминационных законов, в то время как арабским гражданам были предоставлены те же права, что и еврейским гражданам в соответствии с законом. [85]
После Шестидневной войны 1967 года арабские граждане впервые с момента создания государства смогли связаться с палестинцами на Западном берегу и в секторе Газа . Это, наряду с отменой военного правления, привело к росту политической активности среди арабских граждан. [86] [87]
В 1974 году был создан комитет арабских мэров и муниципальных советников, который играл важную роль в представлении общины и оказании давления на израильское правительство. [88] За этим в 1975 году последовало формирование Комитета по защите земли, который стремился предотвратить продолжающиеся экспроприации земель. [89] В том же году произошел политический прорыв с избранием арабского поэта Тауфика Зиада , члена Маки , мэром Назарета, что сопровождалось сильным коммунистическим присутствием в городском совете. [90] В 1976 году шесть арабских граждан Израиля были убиты израильскими силами безопасности во время протеста против экспроприации земель и сноса домов. Дата протеста, 30 марта, с тех пор ежегодно отмечается как День земли .
В 1980-х годах зародилось Исламское движение . Как часть более крупной тенденции в арабском мире , Исламское движение подчеркивало продвижение ислама в политическую сферу. Исламское движение строило школы, предоставляло другие важные социальные услуги, возводило мечети и поощряло молитву и консервативную исламскую одежду. Исламское движение начало влиять на избирательную политику, особенно на местном уровне. [91] [92]
Многие арабские граждане поддержали Первую интифаду и помогали палестинцам на Западном берегу и в секторе Газа, снабжая их деньгами, едой и одеждой. Ряд забастовок также провели арабские граждане в знак солидарности с палестинцами на оккупированных территориях. [91]
Годы, предшествовавшие соглашениям Осло, были временем оптимизма для арабских граждан. Во время правления Ицхака Рабина арабские партии играли важную роль в формировании правящей коалиции. Возросшее участие арабских граждан также наблюдалось на уровне гражданского общества. Однако напряженность продолжала существовать, поскольку многие арабы призывали Израиль стать « государством всех его граждан », тем самым бросая вызов еврейской идентичности государства. На выборах премьер-министра 1999 года 94% арабского электората проголосовали за Эхуда Барака . Однако Барак сформировал широкое лево-правоцентристское правительство, не проконсультировавшись с арабскими партиями, что разочаровало арабское сообщество. [86]
Напряженность между арабами и государством возросла в октябре 2000 года , когда 12 арабских граждан и один мужчина из Газы были убиты во время протеста против реакции правительства на Вторую интифаду . В ответ на этот инцидент правительство создало Комиссию Ор . События октября 2000 года заставили многих арабов усомниться в природе своего израильского гражданства. В значительной степени они бойкотировали израильские выборы 2001 года в качестве средства протеста. [86] Этот бойкот помог Ариэлю Шарону победить Эхуда Барака; как уже упоминалось, на выборах 1999 года 94 процента арабского меньшинства Израиля проголосовали за Эхуда Барака. [93] Набор в Армию обороны Израиля бедуинских граждан Израиля значительно сократился. [94]
Во время Ливанской войны 2006 года арабские правозащитные организации жаловались, что израильское правительство потратило время и усилия на защиту еврейских граждан от атак Хезболлы, но пренебрегло арабскими гражданами. Они указали на нехватку бомбоубежищ в арабских городах и деревнях и отсутствие базовой информации о чрезвычайных ситуациях на арабском языке. [95] Многие израильские евреи считали арабскую оппозицию политике правительства и симпатию к ливанцам признаком нелояльности. [96]
В октябре 2006 года напряженность возросла, когда премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт пригласил правую политическую партию «Исраэль Бейтейну» присоединиться к его коалиционному правительству. Лидер партии Авигдор Либерман выступал за этнический обмен территориями, план Либермана , путем передачи густонаселенных арабских районов (в основном Треугольника ) под контроль Палестинской администрации и аннексии крупных еврейских израильских поселений на Западном берегу, расположенных близко к зеленой линии, в рамках мирного предложения. [97] Арабы, которые предпочли бы остаться в Израиле вместо того, чтобы стать гражданами палестинского государства, смогут переехать в Израиль. Все граждане Израиля, будь то евреи или арабы, должны будут принести присягу на верность, чтобы сохранить гражданство. Те, кто откажется, смогут остаться в Израиле в качестве постоянных жителей. [98]
В январе 2007 года первый не друзский арабский министр в истории Израиля, Ралеб Маджаделе , был назначен министром без портфеля ( Салах Тариф , друз , был назначен министром без портфеля в 2001 году). Назначение подверглось критике со стороны левых, которые посчитали, что это была попытка скрыть решение Лейбористской партии сидеть с партией «Исраэль Бейтейну» в правительстве, и со стороны правых, которые увидели в этом угрозу статусу Израиля как еврейского государства . [99] [100] В 2021 году Мансур Аббас , лидер Объединенного арабского списка , вошел в историю, став первым израильским арабским политическим лидером, присоединившимся к израильской правящей коалиции . [101] [102]
Во время израильско-палестинского кризиса 2021 года по всему Израилю усилились массовые протесты и беспорядки, особенно в городах с большим арабским населением. В Лоде в еврейские квартиры бросали камни, а некоторых еврейских жителей эвакуировала из своих домов полиция. Синагоги и мусульманское кладбище подверглись актам вандализма. [103] Сообщалось о случаях насилия в общинах, включая «беспорядки, ножевые ранения, поджоги, попытки вторжения в дома и стрельбу» из Беэр-Шевы, Рахата, Рамлы, Лода, Насирии, Тверии, Иерусалима, Хайфы и Акко. [104]
Арабская община в Израиле столкнулась со значительным ростом насилия и организованной преступности , включая рост числа убийств, связанных с бандами, в последние годы. [105] [106] В отчете Abraham Initiative подчеркивается, что в 2023 году в Израиле было убито 244 члена арабской общины, что более чем вдвое превышает показатель предыдущего года. [107] [108] В отчете этот всплеск убийств напрямую приписывается министру национальной безопасности Итамару Бен Гвиру , который проводил кампанию на платформе, обещая улучшить личную безопасность, и курировал правоохранительные органы. [109] Известные организованные преступные семьи среди израильских арабов включают Аль-Харири, Бакри, Джаруши и друзов Абу Латифов. [110] [111] [112]
С начала войны между Израилем и ХАМАСом в 2023 году Израиль провел массовые аресты и задержания палестинских рабочих и арабских граждан Израиля. [113] [114] 5 ноября 2023 года CNN сообщил, что «десятки» палестинских жителей и израильских арабов были арестованы в Израиле за выражение солидарности с гражданским населением Газы, обмен стихами Корана или выражение «любой поддержки палестинскому народу». [115] Haaretz описала широко распространенные нападения на израильтян-арабов со стороны израильских сил безопасности. [116] Ссылаясь на «сотни» допросов, El País сообщила 11 ноября, что Израиль все чаще относится к своему арабскому меньшинству как к «потенциальной пятой колонне ». [117] В то же время конфликт привел к росту самоидентификации с Израилем среди арабских граждан. [118] Согласно различным опросам, большинство израильских арабов осудили резню 7 октября , но также выступили против массовых бомбардировок Газы. Многие израильские арабы выразили общее негодование по поводу войны, поскольку другие палестинцы считали их сторонниками Израиля, тогда как израильские евреи видели в них потенциальных сторонников ХАМАСа . [119] [120]
В 2006 году официальное число арабских жителей Израиля, включая постоянных жителей Восточного Иерусалима и Голанских высот, многие из которых не являются гражданами, составляло 1 413 500 человек, что составляет около 20% населения Израиля. [121] Арабское население в 2023 году оценивалось в 2 065 000 человек, что составляет 21% населения страны. [1] [122] По данным Центрального статистического бюро Израиля (май 2003 года), мусульмане, включая бедуинов, составляют 82% всего арабского населения Израиля, а также около 9% друзов и 9% христиан. [123] Прогнозы, основанные на данных 2010 года, предсказывали, что к 2025 году арабские израильтяне составят 25% населения Израиля. [124]
Национальным языком и родным языком арабских граждан, включая друзов, является арабский , а разговорным языком является палестинский диалект арабского языка. Знание и владение современным стандартным арабским языком варьируется. [125]
Мусульмане составляют 17,9% населения Израиля в 2019 году. [126] Большинство мусульман в Израиле — арабы-сунниты , [127] с меньшинством ахмадийцев . [128] В Израиле около 4000 алавитов , и большинство из них живут в деревне Гаджар на оккупированных Голанских высотах недалеко от границы с Ливаном . Бедуины в Израиле также являются арабскими мусульманами, некоторые бедуинские кланы участвуют в израильской армии . Небольшая черкесская община состоит из мусульман-суннитов, изгнанных с Северного Кавказа в конце 19 века. Кроме того, в Израиле также проживают меньшие популяции курдов , цыган и турецких мусульман.
В 2020 году в Иерусалиме проживало самое большое мусульманское население в Израиле, насчитывающее 346 000 жителей, что составляет 21,1% мусульманского населения Израиля и около 36,9% от общей численности жителей города. Рахат был вторым по величине мусульманским населением с 71 300 жителями, в то время как в Умм-эль-Фахме и Назарете проживало около 56 000 и 55 600 жителей соответственно. [126] В одиннадцати городах района Треугольника проживает около 250 000 израильских мусульман. [129]
Что касается регионального распределения в 2020 году, то приблизительно 35,2% израильских мусульман проживали в Северном округе , 21,9% в Иерусалимском округе , 17,1% в Центральном округе , 13,7% в Хайфском округе , 10,9% в Южном округе и 1,2% в Тель-Авивском округе . [126] Израильское мусульманское население заметно молодо: около 33,4% в возрасте 14 лет и младше, в то время как лица в возрасте 65 лет и старше составляют всего 4,3%. Кроме того, мусульманская община в Израиле может похвастаться самым высоким уровнем рождаемости среди религиозных групп, составляющим 3,16 ребенка на женщину. [126]
Согласно исследованию, опубликованному Pew Research Center в 2016 году, хотя мусульмане, живущие в Израиле, в целом более религиозны, чем израильские евреи, они менее религиозны, чем мусульмане, живущие во многих других странах Ближнего Востока. Мусульманские женщины чаще говорят, что религия имеет большое значение в их жизни, а молодые мусульмане, как правило, менее соблюдают религиозные обряды, чем их старшие коллеги. [127] Согласно опросу Израильского института демократии, проведенному в 2015 году, 47% израильских мусульман идентифицировали себя как традиционных, 32% - как религиозных, 17% - как совсем нерелигиозных, 3% - как очень религиозных. [130]
Традиционно оседлые общины мусульманских арабов составляют около 70% арабского населения Израиля. В 2010 году среднее количество детей на одну мать составило 3,84, снизившись с 3,97 в 2008 году. Мусульманское население в основном молодо: 42% мусульман моложе 15 лет. Средний возраст мусульманских израильтян составляет 18 лет, в то время как средний возраст евреев-израильтян составляет 30 лет. Процент людей старше 65 лет составляет менее 3% для мусульман по сравнению с 12% для еврейского населения. [123]
По данным министра иностранных дел Израиля , 110 000 бедуинов проживают в Негеве , 50 000 — в Галилее и 10 000 — в центральном регионе Израиля. [131]
До создания Израиля в 1948 году в Негеве проживало около 65 000–90 000 бедуинов. [131] Оставшиеся 11 000 человек были переселены израильским правительством в 1950-х и 1960-х годах в район на северо-востоке Негева, составляющий 10 % пустыни Негев. [131] Израильское правительство построило семь городов развития для бедуинов между 1979 и 1982 годами. Около половины бедуинского населения проживает в этих городах, крупнейшим из которых является город Рахат , другими являются Арарат ан-Накаб (Арара БаНегев), Бир Хададж , Хура , Кусейфе , Лакия , Шакиб аль-Салам (Сегев Шалом) и Тель ас-Саби (Тель-Шева). В 2005 году бедуины оценивались в 10% арабских граждан Израиля. [132] Примерно 40–50% бедуинов-граждан Израиля живут в 39–45 непризнанных деревнях , которые не подключены к электросети и водопроводу. [133] [134] Исследование, опубликованное Центром исследований социальной политики Тауба в 2017 году, показало, что бедуины имеют самые низкие достижения в арабском секторе по всем показателям: баллы багрута , процент выпускников колледжей и сферы занятости. Поскольку они, как правило, наименее образованы. [135] : 42
Большинство израильских друзов проживают в северной части страны и официально признаны отдельной религиозной общиной со своими собственными судами. [136] Они сохраняют арабский язык и культуру как неотъемлемые части своей идентичности, а арабский является их основным языком. [137] Галилейские друзы и друзы региона Хайфа автоматически получили израильское гражданство в 1948 году. После того, как Израиль захватил Голанские высоты у Сирии в 1967 году и присоединил их к Израилю в 1981 году, друзам Голанских высот было предложено полное израильское гражданство в соответствии с Законом о Голанских высотах . Большинство отказались от израильского гражданства и сохранили сирийское гражданство и идентичность и считаются постоянными жителями Израиля. [138] По состоянию на 2011 год менее 10% населения друзов на Голанских высотах приняли израильское гражданство. [139]
В конце 2019 года примерно 81% населения израильских друзов проживало в Северном округе , а 19% — в округе Хайфа , а самая большая популяция друзов была в Далият-эль-Кармеле и Йирке . Израильские друзы живут в 19 городах и деревнях, по отдельности или смешанно с христианами и мусульманами, все они расположены на вершинах гор на севере Израиля ( Верхняя и Нижняя Галилея и гора Кармель ), включая Абу-Снан , Бейт-Джанн , Далият-эль-Кармель , Эйн-эль-Асад , Хурфейш , Исфия , Джулис , Кафр-Ясиф , Кисра-Сумей , Магхар , Пекиин , Рамех , Саджур , Шефа-Амр , Янух-Джат и Ярка . [140] На аннексированной Израилем части Голанских высот осталось четыре деревни друзов — Мадждаль-Шамс , Масаде , Буката и Эйн-Кинийе , — в которых проживают 23 000 друзов. [141] [142] [143]
Во время британского мандата в Палестине друзы не приняли растущий арабский национализм того времени и не участвовали в ожесточенных столкновениях. В 1948 году многие друзы добровольно вступили в израильскую армию, и ни одна деревня друзов не была разрушена или навсегда заброшена. [77] С момента создания государства друзы продемонстрировали солидарность с Израилем и дистанцировались от арабского и исламского радикализма. [144] Мужчины-друзы служат в Армии обороны Израиля . [145]
С 1957 года израильское правительство официально признало друзов отдельной религиозной общиной, [146] [147] [148] и они определены как отдельная этническая группа в переписи населения Министерства внутренних дел Израиля . С другой стороны, Центральное статистическое бюро Израиля классифицирует друзов как арабов в своей переписи. [149] В то время как израильская система образования в основном разделена на ивритоязычные и арабоязычные школы, друзы имеют автономию в рамках арабоязычной ветви. [146] Израильские друзы являются арабами по языку и культуре , [137] и их родным языком является арабский язык .
Некоторые ученые утверждают, что Израиль пытался отделить друзов от других арабских общин, и что эти усилия повлияли на то, как израильские друзы воспринимают свою современную идентичность. [150] [151] Данные опроса показывают, что израильские друзы в первую очередь считают себя друзами (в религиозном плане), во вторую — арабами (в культурном и этническом плане) и в третью — израильтянами (в плане гражданства). [152] Небольшое меньшинство из них идентифицируют себя как палестинцы , что отличает их от большинства других арабских граждан Израиля, которые в основном идентифицируют себя как палестинцы. [152]
В опросе, проведенном в 2008 году доктором Юсуфом Хассаном из Тель-Авивского университета, 94% респондентов-друзов идентифицировали себя как «друзы-израильтяне» в религиозном и национальном контексте, [153] [154] в то время как опрос Pew Research Center 2017 года показал, что в то время как 99% мусульман и 96% христиан идентифицировали себя как этнические арабы, меньшая доля друзов, 71%, идентифицировала себя так же. [155] По сравнению с другими христианами и мусульманами, друзы уделяют меньше внимания своей арабской идентичности и больше идентифицируют себя как израильтян. Большинство не идентифицируют себя как палестинцы . [156] Однако они были менее готовы к личным отношениям с евреями по сравнению с израильскими мусульманами и христианами. [157] Ученые связывают эту тенденцию с культурными различиями между евреями и друзами. [158] Среди политиков-друзов в Израиле: Аюб Кара , представлявший «Ликуд» в Кнессете ; Маджалли Вахаби из Кадимы , заместитель спикера Кнессета; и Саид Нафа из арабской партии Балад . [159]
Арабы-христиане составляют около 9% арабского населения Израиля. По состоянию на конец 2019 года около 70,6% проживают в Северном округе , 13,3% в округе Хайфа , 9,5% в округе Иерусалим , 3,4% в Центральном округе , 2,7% в округе Тель-Авив и 0,5% в Южном округе . [161] В Израиле насчитывается 135 000 или более христиан-арабов (и более 39 000 неарабских христиан). [161] [162] По состоянию на 2014 год Мелькитская греко-католическая церковь была крупнейшей христианской общиной в Израиле, где около 60% израильских христиан принадлежали к Мелькитской греко-католической церкви, [163] в то время как около 30% израильских христиан принадлежали к греческой православной церкви Иерусалима . [163] Христианские общины в Израиле управляют многочисленными школами , колледжами , больницами , клиниками , детскими домами , домами престарелых, общежитиями , семейными и молодежными центрами, гостиницами и гостевыми домами. [164]
В Назарете проживает самое большое арабское христианское население, за ним следует Хайфа . [161] Большинство арабского меньшинства Хайфы также являются христианами. [165] Арабские христианские общины в Назарете и Хайфе, как правило, богаче и образованнее по сравнению с другими арабами в других частях Израиля. [166] [167] Арабские христиане также живут в ряде других мест в Галилее ; такие как Абу Снан , Арраба , Биина , Дейр-Ханна , Ибиллин , Джадейди-Макр , Кафр-Канна , Мазраа , Мукейбл , Рас-эль-Эйн , Рейне , Сахнин , Шефа-Амр , Туран и Яфаан. -Насерийе . [168] В таких населенных пунктах, как Эйлабун , Джиш , Кафр-Ясиф и Раме , преобладают христиане. [169] Почти все население Фассуты и Миилии — христиане- мелькиты . [170] Некоторые деревни друзов, такие как Далият аль-Кармель , [171] Эйн-Кинийе , Хурфейш , Исфия , Кисра-Сумей , Магхар , Мадждал-Шамс и В Пекине проживает небольшое количество арабов-христиан. [123] В смешанных городах, таких как Акко , Иерусалим , Лод , Маалот-Таршиха , Ноф ХаГалиль , Рамла и Тель-Авив - Яффо , проживает значительное количество арабов-христиан. [123]
Многие арабы-христиане были видными членами арабских политических партий в Израиле, а лидерами были архиепископ Джордж Хаким , Эмиль Тома , Тауфик Туби , Эмиль Хабиби и Азми Бишара . Известные христианские религиозные деятели включают мелькитских архиепископов Галилеи Элиаса Чакура и Бутроса Муаллема , латинского патриарха Иерусалима Мишеля Саббаха и епископа Муниба Юнана из лютеранской церкви Иордании и Святой земли. Судьи Верховного суда Израиля Салим Джубран и Джордж Карра являются арабами-христианами. [172] [173] Известные христианские деятели в области науки и высоких технологий включают Хоссама Хайка [174], который внес большой вклад в такие междисциплинарные области, как нанотехнологии , наносенсоры и молекулярная электроника , [175] и Джони Сроуджи, который является старшим вице-президентом Apple по аппаратным технологиям . [176] [177] [178]
Среди арабских христиан в Израиле некоторые подчеркивают панарабизм , в то время как небольшое меньшинство записывается в Армию обороны Израиля . [179] [180] С сентября 2014 года христианские семьи или кланы, имеющие либо арамейское, либо маронитское культурное наследие, считаются этнической группой, отдельной от израильских арабов , и могут зарегистрироваться как арамеи. Это признание пришло после примерно семи лет деятельности Фонда арамейских христиан в Израиле, который вместо того, чтобы придерживаться арабской идентичности, хочет ассимилироваться в израильский образ жизни. Арам возглавляет майор Армии обороны Израиля Шади Халлул Ришо, а Израильский христианский вербовочный форум возглавляет отец Габриэль Наддаф из Греко-православной церкви и майор Ихаб Шлаян. [181] [182] [183] Этот шаг был осужден Греко-православным патриархатом, который описал его как попытку разделить палестинское меньшинство в Израиле. [184] Другие сторонники сионизма, поддерживающие схожие идеи, получили широкое освещение в израильских государственных СМИ и еврейских новостных агентствах, что вызвало резкую критику со стороны их единоверцев (см. Йосеф Хаддад ).
Арабы-христиане являются одной из самых образованных групп в Израиле. [185] [186] По статистике, арабы-христиане в Израиле имеют самые высокие показатели образовательного уровня среди всех религиозных общин, согласно данным Центрального статистического бюро Израиля за 2010 год, 63% израильских арабов-христиан имели высшее или послевузовское образование , что является самым высоким показателем среди всех религиозных и этнорелигиозных групп. [187] Несмотря на то, что арабы-христиане составляют всего 2% от общей численности населения Израиля, в 2014 году они составляли 17% студентов университетов страны и 14% студентов колледжей . [188] Христиан , получивших степень бакалавра или более высокие ученые степени, больше , чем среди среднего населения Израиля. [160] Уровень студентов, обучающихся в области медицины, был выше среди студентов -христиан арабов, чем среди всех других секторов, [189] и процент арабских христианок , получающих высшее образование, также выше, чем среди других групп. [190]
Центральное статистическое бюро Израиля отметило, что принимая во внимание данные, зарегистрированные за эти годы, израильские арабы-христиане показали наилучшие результаты в плане образования по сравнению с любой другой группой, получающей образование в Израиле. [160] [192] В 2012 году арабы-христиане показали самые высокие показатели успешной сдачи вступительных экзаменов , [193] В 2016 году арабы-христиане показали самые высокие показатели успешной сдачи вступительных экзаменов , а именно 73,9% по сравнению как с израильтянами-мусульманами и друзами (41% и 51,9% соответственно), так и со студентами из разных ветвей еврейской (в основном еврейской ) системы образования, рассматриваемых как одна группа (55,1%). [194]
С точки зрения социально-экономического положения арабские христиане больше похожи на еврейское население, чем на мусульманское арабское население. [195] У них самый низкий уровень бедности и самый низкий процент безработицы — 4,9% по сравнению с 6,5% среди еврейских мужчин и женщин. [196] У них также самый высокий средний доход домохозяйства среди арабских граждан Израиля и второй по величине средний доход домохозяйства среди израильских этнорелигиозных групп. [197] Также арабские христиане имеют высокую представленность в науке и в профессиях «белых воротничков» . [198] В Израиле арабские христиане изображаются как трудолюбивое и образованное этнорелигиозное меньшинство среднего класса . Согласно исследованию, большинство христиан в Израиле (68,2%) работают в сфере услуг, то есть в банках, страховых компаниях, школах, туризме, больницах и т. д. [164]
Согласно исследованию «Являются ли христианские арабы новыми израильскими евреями? Размышления об уровне образования арабских христиан в Израиле» Ханны Дэвид из Тель-Авивского университета , одним из факторов, по которым израильские арабские христиане являются наиболее образованной частью населения Израиля, является высокий уровень христианских образовательных учреждений. Христианские школы в Израиле являются одними из лучших школ в стране, и хотя эти школы представляют только 4% арабского школьного сектора, около 34% арабских студентов университетов приходят из христианских школ , [199] и около 87% израильских арабов в секторе высоких технологий получили образование в христианских школах. [200] [201] Статья Maariv 2011 года описывала христианский арабский сектор как «самый успешный в системе образования», [190] мнение, поддерживаемое Центральным статистическим бюро Израиля и другими, которые отмечают, что христианские арабы преуспели в плане образования по сравнению с любой другой группой, получающей образование в Израиле. [160]
В Израиле проживает 3500 ливанцев , [202] большинство из них — бывшие члены Южно-Ливанской армии (SLA) и их семьи. SLA была христианским ополчением, союзным с Армией обороны Израиля во время конфликта в Южном Ливане до вывода войск Израиля из Ливана в мае 2000 года, что положило конец израильской оккупации Южного Ливана . [202] Большинство из них — марониты , но среди них есть также мусульмане, друзы и христиане других конфессий. [203] Они зарегистрированы Министерством внутренних дел как «ливанцы» и имеют израильское гражданство . [202] Они расположены по всей стране, в основном в Северном округе , в таких городах, как Нагария , Кирьят-Шмона , Тверия и Хайфа . [203]
Родной язык бывших членов SLA — ливанский арабский . Однако этот язык передается из поколения в поколение лишь частично. Большинство представителей второго поколения понимают и говорят на ливанском арабском, но не умеют читать и писать на нем. Молодые ливанские израильтяне в основном пишут тексты на иврите или, реже, на ливанском арабском языке, написанном еврейским алфавитом . Религиозные книги для детей и юношества также написаны на классическом арабском языке (или на ливанском арабском языке для некоторых песен) еврейскими буквами. [203]
В 2006 году официальное число арабских жителей Израиля составляло 1 413 500 человек, что составляет около 20% населения Израиля. Эта цифра включает 209 000 арабов (14% израильского арабского населения) в Восточном Иерусалиме, также учтенных в палестинской статистике, хотя 98% палестинцев Восточного Иерусалима имеют либо вид на жительство в Израиле, либо израильское гражданство. [205] В 2012 году официальное число арабских жителей Израиля увеличилось до 1 617 000 человек, что составляет около 21% населения Израиля. [206] Арабское население в 2023 году оценивалось в 2 065 000 человек, что составляет 21% населения страны. [1]
Согласно переписи Центрального статистического бюро Израиля 2010 года, «арабское население проживает в 134 городах и деревнях. Около 44 процентов из них живут в городах (по сравнению с 81 процентом еврейского населения); 48 процентов живут в деревнях с местными советами (по сравнению с 9 процентами еврейского населения). Четыре процента арабских граждан живут в небольших деревнях с региональными советами, в то время как остальные живут в непризнанных деревнях (доля намного выше, 31 процент в Негеве)». [207] Арабское население в Израиле проживает в пяти основных районах: Галилея (54,6% от общего числа израильских арабов), Треугольник (23,5% от общего числа израильских арабов), Голанские высоты , Восточный Иерусалим и Северный Негев (13,5% от общего числа израильских арабов). [207] Около 8,4% (приблизительно 102 000 жителей) израильских арабов проживают в официально смешанных еврейско-арабских городах (исключая арабских жителей Восточного Иерусалима), включая Хайфу , Лод , Рамле , Яффо - Тель-Авив , Акко , Ноф ХаГалиль и Маалот Таршиха . [208]
В Северном округе Израиля [210] арабские граждане Израиля составляют большинство населения (52%), и около 50% арабского населения проживает в 114 различных населенных пунктах по всему Израилю. [211] Всего в Израиле 122 преимущественно, если не полностью, арабских населенных пункта , 89 из которых имеют население более двух тысяч человек. [123] Семь поселков, а также региональный совет Абу-Басма , которые были построены правительством для бедуинского населения Негева, [212] [ необходим лучший источник ] являются единственными арабскими населенными пунктами, которые были созданы с 1948 года с целью переселения арабских бедуинских граждан ( см. предыдущий раздел о бедуинах [ сломанный якорь ] ). [ необходима ссылка ]
46% арабов страны (622 400 человек) проживают в преимущественно арабских общинах на севере. [210] В 2022 году Назарет был крупнейшим арабским городом с населением 78 007 человек, [213] около 40 000 из которых являются мусульманами. Население Шефа-Амра составляет около 43 543 человек, и город смешан со значительным населением мусульман, христиан и друзов.
Иерусалим , смешанный город, имеет самое большое общее арабское население. В 2016 году в Иерусалиме проживало 332 400 арабов (37,7% жителей города) [214] , а вместе с местным советом Абу-Гош — около 19% всего арабского населения страны.
14% арабских граждан проживают в округе Хайфа , преимущественно в регионе Вади Ара . Здесь находится крупнейший мусульманский город Умм-эль-Фахм с населением 58 665 человек. Бака-Джатт является вторым по величине арабским населенным пунктом в округе. В городе Хайфа арабское население составляет 10%, большая часть из них проживает в районах Вади-Ниснас , Аббас и Халисса. [215] Районы Вади-Ниснас и Аббас в основном христианские , [216] [217] Халиса и Кабабир в основном мусульманские . [217]
10% арабского населения страны проживает в Центральном округе Израиля, в основном в городах Тайибе , Тира и Калансаве, а также в смешанных городах Лод и Рамла , в которых преобладает еврейское население. [123]
Из оставшихся 11% 10% проживают в бедуинских общинах на северо-западе Негева . Бедуинский город Рахат — единственный арабский город в Южном округе и третий по величине арабский город в Израиле.
Оставшийся 1% арабского населения страны проживает в городах, которые почти полностью населены евреями, таких как Нацрат-Иллит с арабским населением 22% [218] и Тель-Авив-Яффо с 4%. [123] [211]
В феврале 2008 года правительство объявило, что в Израиле будет построен первый новый арабский город. По данным Haaretz , «с момента создания государства Израиль не было создано ни одного нового арабского поселения, за исключением проектов постоянного жилья для бедуинов в Негеве». [219] Город Гиват Тантур так и не был построен даже спустя 10 лет. [220]
Арабы составляют большинство населения «сердца Галилеи » и районов вдоль Зеленой линии , включая регион Вади Ара . Бедуины-арабы составляют большинство северо-восточной части Негева .
Фраза «демографическая угроза» (или «демографическая бомба» ) используется в израильской политической сфере для описания роста арабского населения Израиля как представляющего угрозу сохранению статуса еврейского государства с еврейским демографическим большинством. В северной части Израиля процент населения, которое является евреями, снижается. [222] Рост численности арабов в Израиле и статус большинства, который они занимают в двух основных географических регионах — Галилее и Треугольнике — стали растущей точкой открытого политического спора в последние годы. Среди арабов самый высокий уровень рождаемости у мусульман, за ними следуют друзы и затем христиане. [ необходима цитата ] Израильский историк Бенни Моррис заявил в 2004 году, что, хотя он решительно выступает против изгнания израильских арабов, в случае «апокалиптического» сценария, когда Израиль подвергнется тотальной атаке с применением нетрадиционного оружия и окажется под угрозой существованию, изгнание может быть единственным вариантом. Он сравнил израильских арабов с «бомбой замедленного действия» и «потенциальной пятой колонной » как в демографическом плане, так и в плане безопасности и сказал, что они способны подорвать государство во время войны. [223]
Некоторые политики [224] [225] рассматривают арабов в Израиле как угрозу безопасности и демографической ситуации. [226] [227] [228]
Фраза «демографическая бомба» была широко использована Биньямином Нетаньяху в 2003 году [229], когда он отметил, что если процент арабских граждан превысит нынешний уровень около 20 процентов, Израиль не сможет поддерживать еврейское демографическое большинство. Комментарии Нетаньяху были раскритикованы как расистские арабскими членами Кнессета и рядом организаций по гражданским правам и правам человека, такими как Ассоциация за гражданские права в Израиле. [230] Еще более ранние намеки на «демографическую угрозу» можно найти во внутреннем документе израильского правительства, составленном в 1976 году, известном как Меморандум Кенига , в котором изложен план сокращения численности и влияния арабских граждан Израиля в регионе Галилеи .
В 2003 году израильская ежедневная газета Ma'ariv опубликовала статью под названием «Специальный отчет: полигамия — угроза безопасности», в которой подробно излагался отчет, представленный тогдашним директором Управления народонаселения Герцлем Геджем; в отчете полигамия в бедуинском секторе описывалась как «угроза безопасности» и предлагались меры по снижению рождаемости в арабском секторе. [231] Управление народонаселения — это отдел Демографического совета, цель которого, по данным Центрального статистического бюро Израиля, заключается в следующем: «...повысить рождаемость среди евреев, поощряя женщин рожать больше детей с помощью государственных грантов, жилищных пособий и других стимулов». [232] В 2008 году министр внутренних дел назначил Яакова Ганота новым главой Управления народонаселения, что, по словам Haaretz , «вероятно, является самым важным назначением, которое может сделать министр внутренних дел». [233]
Исследование, проведенное в январе 2006 года, отвергает угрозу «демографической бомбы замедленного действия» на основе статистических данных, которые показывают, что еврейская рождаемость увеличилась, в то время как арабская рождаемость начала падать. [234] Исследование отметило недостатки в более ранних демографических прогнозах (например, в 1960-х годах прогнозы предполагали, что арабы будут большинством в 1990 году). Исследование также показало, что уровень рождаемости среди христианских арабов и друзов на самом деле ниже, чем у евреев в Израиле. Исследование использовало данные опроса Гэллапа, чтобы продемонстрировать, что желаемый размер семьи для арабов в Израиле и евреев-израильтян был одинаковым. Прогноз населения исследования на 2025 год предсказывал, что арабы будут составлять только 25% населения Израиля. Тем не менее, бедуинское население с его высоким уровнем рождаемости по-прежнему воспринимается как угроза еврейскому демографическому большинству на юге, и ряд планов развития, таких как Blueprint Negev , решают эту проблему. [235]
Исследование показало, что в 2010 году рождаемость среди евреев выросла на 31%, и 19 000 евреев диаспоры иммигрировали в Израиль, в то время как рождаемость среди арабов упала на 2%. [236]
Некоторые израильские политики выступают за предложения по обмену землями, чтобы обеспечить сохранение еврейского большинства в Израиле. Конкретное предложение заключается в том, что Израиль должен передать суверенитет над частью населенной арабами области Вади Ара (к западу от Зеленой линии ) будущему палестинскому государству в обмен на формальный суверенитет над основными еврейскими поселенческими «блоками», которые находятся внутри Западного берега к востоку от Зеленой линии. [238]
Авигдор Либерман из партии «Исраэль Бейтейну» , четвертой по величине фракции в 17-м Кнессете, является одним из главных сторонников передачи крупных арабских городов, расположенных непосредственно на территории Израиля вблизи границы с Западным берегом (например, Тайибе , Умм-эль-Фахм , Бака-эль-Гарбийе ), под юрисдикцию Палестинской национальной администрации в обмен на израильские поселения , расположенные на территории Западного берега . [239] [240] [241] [242] [243] [244] [245]
В октябре 2006 года партия «Исраэль Бейтейну» официально вошла в состав правящей правительственной парламентской коалиции во главе с партией «Кадима » . После того, как израильский кабинет министров утвердил назначение Авигдора Либермана на должность «министра по стратегическим угрозам», представитель Лейбористской партии и министр науки, спорта и культуры Офир Пинес-Пас подал в отставку. [97] [246] В своем письме об отставке Эхуду Ольмерту Пинес-Пас написал: «Я не мог сидеть в правительстве с министром, который проповедует расизм». [247]
План Либермана вызвал переполох среди арабских граждан Израиля. Различные опросы показывают, что арабы в Израиле не желают переезжать на Западный берег или в Газу, если там будет создано палестинское государство. [248] В опросе, проведенном Kul Al-Arab среди 1000 жителей Ум-эль-Фахма, 83 процента респондентов выступили против идеи передачи своего города под палестинскую юрисдикцию, в то время как 11 процентов поддержали это предложение, а 6 процентов не выразили своей позиции. [237]
Из тех, кто выступал против этой идеи, 54% заявили, что они против присоединения к палестинскому государству , потому что они хотели бы продолжать жить при демократическом режиме и наслаждаться хорошим уровнем жизни. Из этих противников 18% заявили, что они удовлетворены своим нынешним положением, что они родились в Израиле и что они не заинтересованы в переезде в какое-либо другое государство. Еще 14% из этой же группы заявили, что они не готовы идти на жертвы ради создания палестинского государства. Еще 11% не назвали причин для своего несогласия. [237]
В Израиле есть три основные арабские партии: Хадаш (совместная арабо-еврейская партия с большим арабским присутствием), Балад и Объединенный арабский список , который является коалицией нескольких различных политических организаций, включая Исламское движение в Израиле . В дополнение к ним есть Таал , который в настоящее время работает с Хадаш. Все эти партии в первую очередь представляют арабо-израильские и палестинские интересы, а Исламское движение является исламистской организацией с двумя фракциями: одна выступает против существования Израиля, а другая выступает против его существования как еврейского государства. Две арабские партии участвовали в первых выборах в Израиле в 1949 году , и одна из них, Демократический список Назарета , выиграла два места. До 1960-х годов все арабские партии в Кнессете были связаны с Мапай , правящей партией.
Меньшинство арабов присоединяются и голосуют за сионистские партии; на выборах 2006 года 30% голосов арабов отдали таким партиям, что выше 25% в 2003 году , [250] хотя и ниже, чем на выборах 1999 (31%) и 1996 годов (33%). [251] Левые партии (т. е. Лейбористская партия и Мерец-Яхад , а ранее Единая нация ) являются самыми популярными партиями среди арабов, хотя некоторые друзы также голосовали за правые партии, такие как Ликуд и Исраэль Бейтейну , а также за центристскую Кадиму . [252] [253]
Партии, в которых доминируют арабы, обычно не входят в правящие коалиции. Однако исторически эти партии формировали альянсы с голубиными еврейскими партиями и способствовали формированию их правительств, голосуя с ними из оппозиции. Арабским партиям приписывают сохранение власти премьер-министра Ицхака Рабина , и они предположили, что сделают то же самое для правительства во главе с лидером Лейбористской партии Ицхаком Герцогом и мирным переговорщиком Ципи Ливни . [254] [255] Опрос Haaretz 2015 года показал, что большинство израильских арабов хотели бы, чтобы их партии, тогда баллотировавшиеся по общему списку , присоединились к правящей коалиции. [256]
Палестинские арабы заседали в первой парламентской ассамблее государства в 1949 году. В 2011 году 13 из 120 членов израильского парламента были арабскими гражданами, большинство из которых представляли арабские политические партии, а один из судей Верховного суда Израиля был палестинским арабом. [257]
На выборах 2015 года в Кнессете было 18 арабских членов. Наряду с 13 членами Объединенного списка , было пять арабских парламентариев, представляющих сионистские партии, что более чем вдвое превышает их число в предыдущем Кнессете. [258] [259]
Некоторые арабские депутаты Кнессета, бывшие и настоящие, находятся под полицейским расследованием за свои визиты в страны, обозначенные как вражеские страны израильским законодательством. Этот закон был изменен после поездки депутата Кнессета Мохаммада Бараке в Сирию в 2001 году, так что депутаты Кнессета должны явно запрашивать разрешение на посещение этих стран у министра внутренних дел. В августе 2006 года депутаты Кнессета от Балада Азми Бишара , Джамаль Захалка и Васил Таха посетили Сирию, не запрашивая и не получая такого разрешения, и было начато уголовное расследование их действий. Бывший арабский депутат Кнессета Мохаммед Миари был допрошен 18 сентября 2006 года полицией по подозрению в том, что он въехал в обозначенную вражескую страну без официального разрешения. Его допрашивали «под предостережением» в течение 2,5 часов в участке Петах-Тиквы о его недавнем визите в Сирию. Другой бывший арабский депутат Кнессета, Мухаммад Канаан, также был вызван на допрос в полицию в связи с той же поездкой. [260] В 2010 году шесть арабских депутатов Кнессета посетили Ливию , открыто антисионистское арабское государство, и встретились с Муаммаром Каддафи и различными высокопоставленными правительственными чиновниками. Каддафи призвал их искать решение с одним государством , а арабов — «размножать», чтобы противостоять любым «заговорам» с целью их изгнания. [261]
Согласно исследованию, проведенному по заказу Арабской ассоциации прав человека под названием «Заглушение инакомыслия», в период 1999–2002 годов восемь из девяти тогдашних арабских членов Кнессета были избиты израильскими силами во время демонстраций. [262] Совсем недавно, согласно отчету, было принято законодательство, включая три закона о выборах [например, запрещающих политические партии] и два закона, связанных с Кнессетом, направленных на «существенное ограничение права меньшинства [арабского населения] выбирать государственного представителя и права этих представителей разрабатывать независимые политические платформы и выполнять свои обязанности». [263]
Комитет по этике Кнессета несколько раз запрещал арабским депутатам Кнессета, которые, по мнению комитета, действовали вне приемлемых норм. В 2016 году Ханин Зоаби и Джамаль Захалка были отстранены от пленарных заседаний на четыре месяца, а Базель Гаттас на два месяца после того, как они посетили семьи палестинских нападавших, убитых израильскими силами безопасности. [264] Гаттас снова был отстранен на шесть месяцев в 2017 году из-за обвинений в контрабанде сотовых телефонов палестинским заключенным [265] , а Зоаби был отстранен на неделю за то, что назвал солдат Армии обороны Израиля «убийцами». [266]
В 2016 году Кнессет принял спорный закон, который позволит ему объявить импичмент любому депутату Кнессета, который подстрекает к расизму или поддерживает вооруженную борьбу против Израиля. Критики заявили, что закон недемократичен и будет использоваться в основном для того, чтобы заставить замолчать арабских депутатов Кнессета. [267] По состоянию на 2020 год ни один депутат Кнессета не был подвергнут импичменту по этому закону. [ необходима цитата ] В 2018 году Верховный суд Израиля отклонил аргументы о том, что закон нанесет вред определенным политическим партиям, и постановил, что сдержки и противовесы в рамках закона служат достаточной защитой от злоупотребления правами. Например, закон требует, чтобы 70 членов Кнессета, 10 из которых должны быть из оппозиции, подали петицию в Комитет палаты представителей Кнессета, и может быть принят только при голосовании 90 из 120 депутатов Кнессета в пользу импичмента. [268]
В сфере государственной занятости к концу 2002 года 6% из 56 362 израильских государственных служащих были арабами. [269] В январе 2004 года премьер-министр Ариэль Шарон заявил, что каждая государственная компания должна иметь в своем совете директоров по крайней мере одного арабского гражданина Израиля. [270]
Кнессет: Арабские граждане Израиля избирались в каждый Кнессет , и по состоянию на 2015 год[update] занимали 17 из 120 его мест. Первой женщиной-арабом-депутатом была Хусния Джабара , мусульманка-арабка из центрального Израиля, избранная в 1999 году. [271]
Правительство: До 2001 года ни один араб не был включен в кабинет министров Израиля. В 2001 году это изменилось, когда Салах Тариф , друзский араб, гражданин Израиля, был назначен членом кабинета Ариэля Шарона без портфеля. Тариф был позже изгнан после того, как был осужден за коррупцию. [272] Первым не друзским арабским министром в истории Израиля был Ралеб Маджале, который в 2007 году был назначен министром без портфеля, а месяц спустя был назначен министром науки, культуры и спорта. [99] [273] После этого прецедента дополнительные мусульманские арабы занимали должности министров или заместителей министров, включая Иссави Фрея , Абд эль-Азиза эль-Зуби и Навафа Массалху [274]
Назначение Маджаделе подверглось критике со стороны крайне правых израильтян, некоторые из которых также входят в состав кабинета министров, но это вызвало осуждение со стороны всего основного политического спектра Израиля. [100] [275] Между тем, арабские законодатели назвали это назначение попыткой «обелить дискриминационную политику Израиля в отношении арабского меньшинства». [276] [277]
Верховный суд: Абдель Рахман Зуаби , мусульманин с севера Израиля, был первым арабом в Верховном суде Израиля, отбыв 9-месячный срок в 1999 году. В 2004 году Салим Джубран , христианский араб из Хайфы , потомок ливанских маронитов, стал первым арабом, занявшим постоянную должность в суде. Экспертиза Джубрана лежит в области уголовного права . [278] [ необходим лучший источник ] Джордж Карра , христианский араб из Яффо, с 2000 года является судьей окружного суда Тель-Авива. Он был председательствующим судьей на процессе Моше Кацава . В 2011 году он был выдвинут кандидатом в Верховный суд Израиля . [279]
Дипломатическая служба: Али Яхья , араб-мусульманин, стал первым арабским послом Израиля в 1995 году, когда он был назначен послом в Финляндию . Он служил до 1999 года, а в 2006 году был назначен послом в Грецию . Среди других арабских послов — Валид Мансур, друз, назначенный послом во Вьетнаме в 1999 году, и Реда Мансур , также друз, бывший посол в Эквадоре . Мохаммед Масарва, араб-мусульманин, был генеральным консулом в Атланте . В 2006 году Ишмаэль Халди был назначен израильским консулом в Сан-Франциско, став первым бедуинским консулом Государства Израиль. [280]
Армия обороны Израиля: арабские генералы в Армии обороны Израиля включают генерал-майора Хуссейна Фареса, командующего пограничной полицией Израиля, и генерал-майора Йосефа Мишлава , главу Командования тыла и нынешнего координатора правительственной деятельности на территориях . [ требуется ссылка ] Оба являются членами друзской общины. Другие высокопоставленные офицеры в Армии обороны Израиля включают подполковника Амоса Яркони (урожденного Абд эль-Маджид Хайдар/ عبد الماجد حيدر) из бедуинской общины, легендарного офицера Армии обороны Израиля и одного из шести израильских арабов, получивших третью по значимости награду Армии обороны Израиля — Медаль за выдающиеся заслуги .
Израильская полиция: В 2011 году Джамаль Хакруш стал первым арабом-мусульманином, заместителем генерального инспектора в израильской полиции . Ранее он занимал должность окружного командира двух округов. [281]
Еврейский национальный фонд: В 2007 году Раади Сфори стал первым арабским гражданином Израиля, избранным директором ЕНФ, по петиции против его назначения. Суд подтвердил назначение ЕНФ, объяснив: «Поскольку это один директор из большого числа, у него нет никаких шансов отменить цели организации». [282]
Abnaa el-Balad [283] — политическое движение, возникшее из организации арабской университетской молодежи, начавшейся в 1969 году. [284] [285] Оно не связано с арабской партией Кнессета Балад. Участвуя в муниципальных выборах, Abnaa al-Balad решительно отвергает любое участие в израильском Кнессете. Политические требования включают «возвращение всех палестинских беженцев в свои дома и на свои земли, [прекращение] израильской оккупации и сионистского апартеида и создание [демократического] светского государства в Палестине как окончательного решения арабо-сионистского конфликта». [286]
Высокий комитет по наблюдению за арабскими гражданами Израиля является внепарламентской зонтичной организацией, которая представляет арабских граждан Израиля на национальном уровне. [287] Это «высший представительный орган, обсуждающий вопросы, представляющие общий интерес для всего арабского сообщества, и принимающий обязательные решения». [288] Хотя он пользуется фактическим признанием со стороны Государства Израиль , у него нет официального или юридического признания со стороны государства для его деятельности в этом качестве. [287]
Тааюш — это «движение арабов и евреев, стремящееся разрушить стены расизма и сегрегации путем построения настоящего арабо-еврейского партнерства». [289]
Региональный совет непризнанных деревень — это орган неофициальных представителей непризнанных деревень по всему региону Негев на юге.
Поправка 9 к «Основному закону: Кнессет и Закон о политических партиях» гласит, что политическая партия «не может участвовать в выборах, если в ее целях или действиях содержится отрицание существования Государства Израиль как государства еврейского народа, отрицание демократической природы государства или подстрекательство к расизму». [290] [291] Было предпринято несколько попыток дисквалифицировать арабские партии на основании этого правила, однако по состоянию на 2010 год все такие попытки были либо отклонены Центральным избирательным комитетом Израиля, либо отменены Верховным судом Израиля.
Постановление Центрального избирательного комитета Израиля , разрешившее Прогрессивному списку за мир баллотироваться в Кнессет в 1988 году, было оспорено на основании этой поправки, однако решение комитета было поддержано Верховным судом Израиля, который постановил, что платформа ПЛП, призывающая Израиль стать «государством всех его граждан», не нарушает идеологию Израиля как государства еврейского народа, и, таким образом, раздел 7(а) не применяется. [292]
В декабре 2002 года Азми Бишара и его партия Балад , которая призывает Израиль стать «государством всех его граждан», были запрещены Центральным избирательным комитетом Израиля за отказ признать Израиль « еврейским и демократическим государством » [293] и заявления, пропагандирующие вооруженную борьбу против него. Верховный суд отменил это решение в январе 2003 года. [294] Бишара был членом Кнессета с 1996 по 2007 год. Как сообщается, он сказал аудитории в Ливане в декабре 2005 года, что арабские граждане «... такие же, как все арабы, только с навязанным им израильским гражданством... Верните нам Палестину и заберите свою демократию с собой. Мы, арабы, в этом не заинтересованы». [295] Бишара ушел в отставку со своего поста в Кнессете и покинул страну в 2007 году на фоне новостей о том, что против него выдвигаются уголовные обвинения. Ему были предъявлены обвинения в шпионаже и отмывании денег на основании утверждений о том, что он передал «Хезболле» информацию о стратегических целях, которые следовало атаковать ракетами во время Ливанской войны 2006 года , в обмен на крупные суммы денег. [296]
В 2009 году Объединенный арабский список – Таал и Балад были дисквалифицированы на том основании, что они не признают Государство Израиль и призывают к вооруженному конфликту против него. [297] Верховный суд отменил решение комитета большинством голосов восемь против одного. [298]
Декларация независимости Израиля призывала к созданию еврейского государства с равными социальными и политическими правами, независимо от религии, расы или пола. [299]
Права граждан гарантируются набором основных законов (в Израиле нет письменной конституции). [300] Хотя этот набор законов явно не включает термин «право на равенство», Верховный суд Израиля последовательно толковал «Основной закон: человеческое достоинство и свобода» [301] и «Основной закон: свобода занятия (1994)» [302] как гарантирующие равные права для всех граждан Израиля. [303]
Министерство иностранных дел Израиля заявляет, что «арабы-израильтяне являются гражданами Израиля с равными правами» и заявляет, что «единственное юридическое различие между арабскими и еврейскими гражданами заключается не в правах, а в гражданском долге. С момента создания Израиля арабские граждане были освобождены от обязательной службы в Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ)». [304] Друзы и черкесы призываются в израильскую армию, в то время как другие арабы могут служить добровольно; однако лишь очень небольшое число арабов решают добровольно служить в израильской армии. [305]
Многие арабские граждане чувствуют, что государство, как и общество в целом, не только активно ограничивает их гражданством второго сорта, но и относится к ним как к врагам, влияя на их восприятие юридического и фактического качества их гражданства. [306] В совместном документе « Видение будущего палестинских арабов в Израиле » утверждается: «Определение израильского государства как еврейского государства и эксплуатация демократии в угоду его еврейству исключает нас и создает напряженность между нами и природой и сущностью государства». В документе объясняется, что по определению концепция «еврейского государства» основана на этнически предпочтительном отношении к евреям, закрепленном в иммиграционной (Закон о возвращении ) и земельной политике ( Еврейский национальный фонд ), и призывает к установлению защиты прав меньшинств, обеспечиваемой независимой антидискриминационной комиссией. [307]
В отчете Mossawa , центра защиты интересов палестинских арабских граждан Израиля, за 2004 год говорится, что после событий октября 2000 года силами безопасности было убито 16 арабов, в результате чего общее число жертв «институционального насилия» за четыре года достигло 29 человек. [308] Ахмед Саади в своей статье « Концепция протеста и ее представление Комиссией Ор » утверждает, что с 1948 года единственными протестующими, убитыми полицией, были арабы. [309]
Юсеф Мунайер , гражданин Израиля и исполнительный директор Иерусалимского фонда , написал, что палестинцы имеют лишь разную степень ограниченных прав в Израиле. Он утверждает, что, хотя палестинцы составляют около 20% населения Израиля, менее 7% бюджета выделяется палестинским гражданам. Он описывает 1,5 миллиона арабских граждан Израиля как граждан второго сорта, а еще четыре миллиона вообще не являются гражданами. Он утверждает, что еврей из любой страны может переехать в Израиль, но палестинский беженец, имеющий законное право на собственность в Израиле, не может. Мунайер также описал трудности, с которыми он и его жена столкнулись при посещении страны. [310]
До июля 2018 года арабский язык был одним из официальных языков Израиля. [311] Использование арабского языка значительно возросло после постановлений Верховного суда в 1990-х годах. Основной закон: Израиль как национальное государство еврейского народа определяет иврит как официальный язык государства и придает арабскому языку особый статус.
Правительственные министерства публикуют все материалы, предназначенные для общественности, на иврите, а отдельные материалы переводятся на арабский, английский, русский и другие языки, на которых говорят в Израиле. Существуют законы, которые обеспечивают право арабского населения получать информацию на арабском языке. Некоторые примеры включают часть продукции государственных телеканалов, которая должна быть на арабском языке или переведена на арабский язык, правила безопасности на рабочих местах должны быть опубликованы на арабском языке, если значительное число работников являются арабами, информация о лекарствах или опасных химикатах должна быть предоставлена на арабском языке, а информация о выборах должна быть предоставлена на арабском языке. Законы страны публикуются на иврите, и в конечном итоге публикуются переводы на английский и арабский языки. [125] Публикация закона на иврите в официальной газете ( Reshumot ) достаточна для того, чтобы сделать его действительным. Отсутствие перевода на арабский язык может рассматриваться как юридическая защита, только если ответчик докажет, что он не мог понять смысл закона каким-либо мыслимым образом. После апелляций в Верховный суд Израиля использование арабского языка на уличных знаках и этикетках резко возросло. В ответ на одно из обращений, поданных арабскими израильскими организациями, [ какие? ] Верховный суд постановил, что хотя арабский язык и является вторым после иврита, он является официальным языком Государства Израиль и должен широко использоваться. Сегодня большинство дорожных знаков трехъязычны (иврит, арабский и английский).
Во многих арабских деревнях отсутствуют какие-либо уличные знаки, а название часто используется на иврите. [312] [313] В государственных школах в арабских общинах преподавание ведется на арабском языке по специально адаптированной программе. Эта программа включает обязательные уроки иврита как иностранного языка с 3-го класса и далее. Арабский язык преподается в ивритоязычных школах, но обязательным является только базовый уровень. Летом 2008 года была предпринята безуспешная попытка законодателей правого толка лишить арабский язык статуса наряду с ивритом как официального языка государства. [314]
Некоторые арабские политики потребовали переоценки израильского флага и национального гимна , утверждая, что Звезда Давида в центре флага является исключительно еврейским символом, а Хатиква не представляет арабских граждан, поскольку она говорит о желании еврейского народа вернуться на свою родину. Высокий комитет по наблюдению за арабскими гражданами Израиля и Национальный комитет глав арабских местных органов власти в Израиле заявили в 2006 году, [315]
Израильская правовая система включает в себя ряд основных законов, которые создают и усиливают неравенство между арабами и евреями в Израиле. ... Официальная предвзятость не ограничивается такими символами, как израильский флаг, но также и более глубокими правовыми вопросами, касающимися всех палестинских арабов ... [о]фициальное определение Израиля как еврейского государства создало укрепленный идеологический барьер перед лицом достижения полного равенства для палестинских арабских граждан Израиля ... Мы, палестинцы в Израиле, являемся неотъемлемой частью этого места ... Израиль на протяжении последних десятилетий пытался отделить нас от этого места, не путем физического переноса, а путем интеллектуального эмоционального переноса. Израиль пытался создать новую идентичность на основе «лояльности к государству» ... Государство пока не определило приемлемую для нас позицию с точки зрения взращивания нашей арабской культуры.
Майкл Орен , бывший посол Израиля в Организации Объединенных Наций , утверждал, что, поскольку Печать Соломона (Звезда Давида) также считается исламским символом, арабские граждане Израиля должны иметь возможность испытывать такое же чувство преданности флагу, как и еврейские граждане. [316]
В Израиле День независимости отмечается 5 ияра по еврейскому календарю , что означает, что он приходится на разные даты каждый год по григорианскому календарю . Арабские граждане Израиля обычно отмечают аль-Накбу как в этот день, так и 15 мая, как и другие палестинцы. [317] Однако солдаты-друзы присутствовали на первом параде в честь Дня независимости Израиля в 1949 году, [318] и с тех пор в День независимости проводились парады для друзов и черкесов , а также специальные мероприятия для бедуинов. [319]
В январе 2008 года мэр Шефа-Амра Урсан Яссин встретился с должностными лицами израильского государственного комитета по празднованию 60-й годовщины независимости и объявил, что Шефа-Амр намерен принять участие в праздновании. Он заявил: «Это наша страна, и мы полностью не одобряем заявления, сделанные Высшим комитетом по мониторингу. Я хочу провести центральную церемонию в Шефа-Амре, поднять все флаги и устроить грандиозный праздник. 40 000 жителей Шефа-Амра чувствуют, что они являются частью Государства Израиль... Желание участвовать в празднествах разделяет большинство жителей. Мы не будем воспитывать наших детей в ненависти к стране. Это наша страна, и мы хотим жить в сосуществовании с ее еврейскими жителями». [320]
По состоянию на 2022 год только 5% палестинцев Восточного Иерусалима имели израильское гражданство, несмотря на то, что Израиль в одностороннем порядке аннексировал этот район в 1967 году. С 1967 по 1974 год сотни людей в год становились израильтянами, что Иерусалимский институт политических исследований связывает с тогдашней мягкой политикой Израиля, также отмечая, что к середине 1970-х годов палестинское общество начало осуждать переход в израильское гражданство, считая это соучастием или сотрудничеством с израильской оккупацией. С 2005 года израильский барьер на Западном берегу , отделяющий их от палестинцев на Западном берегу, изменил рынки образования и занятости, и табу ослабло — (израильское гражданство больше не рассматривается как нечто, умаляющее достоинство палестинца. Однако Управление по народонаселению и иммиграции Израиля усложнило этот процесс. С 2002 по 2021 год было одобрено только 34% заявлений на натурализацию, и этот процесс может занять годы. Израиль может оправдать отказ любой из самых разных причин, таких как владение членом семьи землей или наличие счета за коммунальные услуги на Западном берегу, размещение палестинского флага или упоминание Накбы в социальных сетях, проваленный в прошлом тест на знание иврита, отказ отказаться от иорданского гражданства, мелкие уголовные обвинения или «препятствия по соображениям безопасности». Неграждане не могут голосовать на выборах в законодательные органы Израиля; чтобы выехать за границу, они должны получить пропуск , многие рабочие места для них закрыты, и Израиль может в любое время отозвать их статус резидента, в результате чего они теряют медицинскую страховку, право входить в Иерусалим, и, таким образом, обычно также являться источником их дохода. [321]
31 июля 2003 года Израиль принял Закон о гражданстве и въезде в Израиль (временное положение), 5763–2003, поправку сроком на один год к Закону о гражданстве Израиля, отказывающую в гражданстве и израильском проживании палестинцам, которые проживают на Западном берегу или в секторе Газа и вступают в брак с израильтянами; [322] правило было отменено для любого палестинца, «который идентифицирует себя с государством Израиль и его целями, когда он или член его семьи предприняли конкретные действия для продвижения безопасности, экономики или любого другого вопроса, важного для государства». Защитники Закона о гражданстве и въезде говорят, что он направлен на предотвращение террористических атак и сохранение «еврейского характера» Израиля путем ограничения арабской иммиграции. [323] Новый законопроект был сформулирован в соответствии со статистикой Шин Бет, показывающей, что участие в террористических атаках снижается с возрастом. Эта новейшая поправка на практике снимает ограничения с половины палестинского населения, запрашивающего правовой статус через брак в Израиле. Этот закон был поддержан решением Высокого суда в 2006 году. [323]
Закон истек в 2021 году [324] [325] , и около 12 700 палестинцев, состоящих в браке с израильскими арабскими гражданами, могут подать заявление на получение гражданства [326], но Израиль отложил все запросы на воссоединение семей, сохранив статус-кво. [327]
Хотя этот закон теоретически применим ко всем израильтянам, он непропорционально сильно затронул арабских граждан Израиля; [328] Арабы гораздо чаще имеют палестинских супругов, чем другие израильтяне. [329] Таким образом, закон был широко признан дискриминационным [330] , и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации единогласно одобрил резолюцию, в которой говорилось, что израильский закон нарушает международный договор о правах человека против расизма. [331]
По истечении срока действия закон был продлен на шесть месяцев в августе 2004 года и снова на четыре месяца в феврале 2005 года. [332] [ необходим лучший источник ] 8 мая 2005 года израильский министерский комитет по вопросам законодательства снова внес поправки в Закон о гражданстве и въезде в Израиль, чтобы ограничить гражданство и проживание в Израиле только для палестинских мужчин старше 35 лет и палестинских женщин старше 25 лет.
Закон истек в 2021 году [333] [334] , и около 12 700 палестинцев, состоящих в браке с гражданами Израиля-арабами, могут подать заявление на получение гражданства [335], но Израиль отложил все запросы на воссоединение семей, сохранив статус-кво. [336]
В Декларации независимости Израиля говорилось, что государство Израиль обеспечит полное равенство социальных и политических прав для всех его жителей независимо от религии, расы или пола, и гарантирует свободу вероисповедания, совести, языка, образования и культуры. Хотя формально они равны согласно израильскому законодательству, ряд официальных источников признают, что арабские граждане Израиля подвергаются дискриминации во многих аспектах жизни. Судья Верховного суда Израиля (в отставке) Теодор Ор написал в Отчете Государственной комиссии по расследованию событий октября 2000 года : [337]
Арабские граждане Израиля живут в реальности, в которой они подвергаются дискриминации как арабы. Это неравенство было задокументировано в большом количестве профессиональных опросов и исследований, подтверждено в судебных решениях и правительственных резолюциях, а также нашло свое выражение в отчетах государственного контролера и других официальных документах. Хотя осведомленность еврейского большинства об этой дискриминации часто довольно низкая, она играет центральную роль в чувствах и отношении арабских граждан. Эта дискриминация широко признается как внутри арабского сектора, так и за его пределами, а также официальными оценками как главная причина волнений.
В докладе Комиссии Ор также говорится, что деятельность исламских организаций может использовать религиозные предлоги для достижения политических целей. Комиссия описывает такие действия как фактор «воспламенения» мусульманского населения Израиля против властей и приводит эпизод с мечетью Аль-Сарафанд с попытками мусульман восстановить мечеть и попытками евреев остановить их, как пример «изменения динамики» отношений между мусульманами и израильскими властями.
Согласно докладу Госдепартамента США за 2004 год о соблюдении прав человека в Израиле и на оккупированных территориях, израильское правительство «мало что сделало для сокращения институциональной, правовой и общественной дискриминации в отношении арабских граждан страны». [338]
В докладе Госдепартамента США о соблюдении прав человека в странах мира за 2004 год [338] отмечается, что:
В докладе Госдепартамента США о соблюдении прав человека в странах мира за 2007 год [339] отмечается, что:
Human Rights Watch утверждает, что сокращение льгот для ветеранов и детских пособий, основанное на военной службе родителей, является дискриминацией в отношении арабских детей: «Сокращения также затронут детей родителей-еврейских ультраортодоксов, которые не служат в армии, но они имеют право на дополнительные субсидии, включая образовательные надбавки, которые не доступны детям палестинских арабов». [340]
По данным Guardian , в 2006 году арабами были лишь 5% государственных служащих, многие из них были наняты для работы с другими арабами, несмотря на то, что арабские граждане Израиля составляют 20% населения. [341]
Хотя уровень детской смертности среди бедуинов по-прежнему самый высокий в Израиле и один из самых высоких в развитых странах, The Guardian сообщает, что в бюджете на 2002 год министерство здравоохранения Израиля выделило арабским общинам менее 1% своего бюджета на развитие учреждений здравоохранения. [341]
В марте 2010 года в докладе, опубликованном несколькими израильскими группами по защите гражданских прав, говорилось, что нынешний Кнессет является «самым расистским в истории Израиля», поскольку в 2008 и 2009 годах было предложено 21 законопроект, дискриминирующий арабское меньшинство страны. [342]
Предварительный отчет, подготовленный по заказу Судебной администрации Израиля и Израильской коллегии адвокатов в 2011 году, показал, что израильские арабы с большей вероятностью, чем израильские евреи, будут осуждены за преступления после предъявления обвинений, с большей вероятностью будут приговорены к лишению свободы и получат более длительные сроки заключения. Он не учитывал «смягчающие или отягчающие обстоятельства, предыдущую судимость и пол осужденного». [343]
Еврейский национальный фонд (ЕНФ) — частная организация, созданная в 1901 году для покупки и освоения земель в Земле Израиля для еврейских поселений; покупка земель финансировалась за счет пожертвований мирового еврейства исключительно для этой цели. [344] В настоящее время ЕНФ владеет 13% земель в Израиле, [345] [346] в то время как 80% принадлежит правительству, а остальная часть, около 7%, поровну разделена между частными арабскими и еврейскими владельцами. [347] Таким образом, Израильское земельное управление (ИЛА) управляет 94% земель в Израиле. [347] Значительная часть земель ЕНФ изначально была собственностью, оставленной палестинскими «отсутствующими», и в результате законность некоторых прав собственности на землю ЕНФ стала предметом спора. [344] [348] [349] [350] ЕНФ выкупил эти земли у Государства Израиль в период с 1949 по 1953 год, после того как государство взяло их под свой контроль в соответствии с Законом об имуществе отсутствующих лиц . [215] [351] Хотя в уставе ЕНФ указано, что земля предназначена для использования еврейским народом, земля была сдана в аренду бедуинским скотоводам. [352] Тем не менее, земельная политика ЕНФ подвергалась критике как дискриминационная. [215] Когда АИЛ сдавала в аренду земли ЕНФ арабам, она взяла под свой контроль спорную землю и компенсировала ЕНФ эквивалентным количеством земли в районах, не предназначенных для застройки (в основном в Галилее и Негеве ), тем самым гарантируя, что общее количество земли, принадлежащей ЕНФ, останется прежним. [351] [353] Это был сложный и противоречивый механизм, и в 2004 году его использование было приостановлено. После обсуждений в Верховном суде и директивы Генерального прокурора, предписывающей ILA сдавать в аренду земли ЕНФ как арабам, так и евреям, в сентябре 2007 года ЕНФ предложил восстановить механизм обмена землей. [351] [354]
While the JNF and the ILA view an exchange of lands as a long-term solution, opponents say that such maneuvers privatize municipal lands and preserve a situation in which significant lands in Israel are not available for use by all of its citizens.[346] As of 2007, the High Court delayed ruling on JNF policy regarding leasing lands to non-Jews,[346] and changes to the ILA-JNF relationship were up in the air.[351] Adalah and other organizations furthermore express concern that proposed severance of the relation between the ILA and JNF, as suggested by Ami Ayalon, would leave the JNF free to retain the same proportion of lands for Jewish uses as it seeks to settle hundreds of thousands of Jews in areas with a tenuous Jewish demographic majority (in particular, 100,000 Jews in existing Galilee communities[215] and 250,000 Jews in new Negev communities via the Blueprint Negev).[355]
The Israel Land Administration, which administers 93% of the land in Israel (including the land owned by the Jewish National Fund), refuses to lease land to non-Jewish foreign nationals, who include Palestinian residents of Jerusalem who have identity cards but are not citizens of Israel. When ILA land is "bought" in Israel it is actually leased to the "owner" for a period of 49 years. According to article 19 of the ILA lease, foreign nationals are excluded from leasing ILA land, and in practice foreigners may just show that they qualify as Jewish under the Law of Return.[356]
Israeli law also discriminates between Jewish and Arab residents of Jerusalem regarding rights to recover property owned before the dislocations created by the 1948 Arab–Israeli War.[357] The 1950 Absentees Property Law said that any property within post-war Israel which was owned by an Arab who had left the country between 29 November 1947 and 19 May 1948, or by a Palestinian who had merely been abroad or in area of Palestine held by hostile forces up to 1 September 1948, lost all rights to that property. Palestinians who fled or were expelled from their homes by Jewish or Israeli forces, before and during the 1948 Arab–Israeli war, but remained within the borders of what would become Israel, that is, those currently known as Arab citizens of Israel, are deemed present absentees by the legislation. Present absentees are regarded as absent by the Israeli government because they left their homes, even if they did not intend to leave them for more than a few days, and even if they did so involuntarily.[358]
Following the 1967 Six-Day War in which Israel occupied the West Bank, from where it annexed East Jerusalem, Israel then passed in 1970 the Law and Administration Arrangements Law allowing for Jews who had lost property in East Jerusalem and the West Bank during the 1948 war to reclaim it.[357] Palestinian residents of Jerusalem (absentees) in the same positions, and Arab Israelis (present absentees), who owned property in West Jerusalem or other areas within the state of Israel, and lost it as a result of the 1948 war, cannot recover their properties. Israeli legislation, therefore, allows Jews to recover their land, but not Arabs.[357]
In the early 2000s, several community settlements in the Negev and the Galilee were accused of barring Arab applicants from moving in. In 2010, the Knesset passed legislation that allowed admissions committees to function in smaller communities in the Galilee and the Negev, while explicitly forbidding committees to bar applicants based on the basis of race, religion, sex, ethnicity, disability, personal status, age, parenthood, sexual orientation, country of origin, political views, or political affiliation.[359][360] Critics, however, say the law gives the privately run admissions committees a wide latitude over public lands, and believe it will worsen discrimination against the Arab minority.[361]
While groups are not separated by official policy, Israel has a number of different sectors within the society that maintain their strong cultural, religious, ideological, and/or ethnic identity. The Israeli foreign ministry maintains that in spite of the existing social cleavages and economic disparities, the political systems and the courts represent strict legal and civic equality. The Israeli foreign ministry describes the country as: "Not a meltingpot society, but rather more of a mosaic made up of different population groups coexisting in the framework of a democratic state".[362]
According to Ishmael Khaldi, an Arab citizen of Israel and the nation's first high-ranking Muslim in the Israeli foreign service, while Israeli society is far from perfect, minorities in Israel fare far better than any other country in the Middle East. He wrote:[363]
I am a proud Israeli – along with many other non-Jewish Israelis such as Druze, Bahai, Bedouin, Christians and Muslims, who live in one of the most culturally diversified societies and the only true democracy in the Middle East. Like America, Israeli society is far from perfect, but let us deal honestly. By any yardstick you choose – educational opportunity, economic development, women and gay's rights, freedom of speech and assembly, legislative representation – Israel's minorities fare far better than any other country in the Middle East.
Intermarriage is prohibited by the Jewish Halakha.[364] In the case of mixed Arab-Jewish marriages, emotions run especially high. A 2007 opinion survey found that more than half of Israeli Jews believed intermarriage was equivalent to national treason. A group of Jewish men in the Jerusalem neighborhood of Pisgat Ze'ev started patrolling the neighborhood to stop Jewish women from dating Arab men. The municipality of Petah Tikva has also announced an initiative to providing a telephone hotline for friends and family to report Jewish girls who date Arab men as well as psychologists to provide counselling. The city of Kiryat Gat launched a campaign in schools to warn Jewish girls against dating local Bedouin men.[365][366]
A 2015 survey found that 82% of Israeli Muslims, 87% of Israeli Druze, and 88% of Israeli Christians would be uncomfortable with a child of theirs marrying a Jew. 97% of Israeli Jews would be uncomfortable if a child of theirs married a Muslim and 89% would be uncomfortable if a child of theirs married a Christian.[367]
In 2018, Arab-Israeli journalist Lucy Aharish married Jewish-Israeli actor Tzachi HaLevy,[368][369] triggering a public controversy. A number of Israeli right-wing politicians, such as Oren Hazan, criticized HaLevy's marriage to an Arab Muslim woman as "assimilation" while many members of the Knesset, including other government officials, congratulated the couple and dismissed their colleagues as racist.[370][371][372]
The Mossawa Center – an advocacy organization for Arabs in Israel – blames the Knesset of discrimination against Arabs, citing a 75% increase in discriminatory and racist bills submitted to the Knesset in the year 2009. According to the report, 11 bills deemed by the center to be "discriminatory and racist" were placed on the legislature's table in 2007, while 12 such bills were initiated in 2008. However, in 2009 a full 21 bills deemed discriminatory by the Mossawa Center were discussed in the Knesset.[373]
The reports categorizes as "racist" proposals such as giving academic scholarships to soldiers who served in combat units, and a bill to revoke government funding from organizations acting "against the principles of the State".[373] The Coalition Against Racism and the Mossawa Center said that the proposed legislation seeks to de-legitimize Israel's Arab citizens by decreasing their civil rights.[374]
In 2011, Nazareth had over 20 Arab-owned high-tech companies, mostly in the field of software development. According to the Haaretz newspaper the city has been called the "Silicon Valley of the Arab community" in view of its potential in this sphere.[375]
Inequality in the allocation of public funding for Jewish and Arab needs, and widespread employment discrimination, present significant economic hurdles for Arab citizens of Israel.[376] On the other hand, the Minorities at Risk (MAR) group states that "despite obvious discrimination, Israeli Arabs are relatively much better off economically than neighboring Arabs."[377]
The predominant feature of the Arab community's economic development after 1949 was its transformation from a predominantly peasant farming population to a proletarian industrial workforce. It has been suggested that the economic development of the community was marked by distinct stages. The first period, until 1967, was characterised by this process of proletarianisation. From 1967 on, economic development of the population was encouraged and an Arab bourgeoisie began to develop on the margin of the Jewish bourgeoisie. From the 1980s on, the community developed its economic and, in particular, industrial potential.[378]
In July 2006, the Government categorized all Arab communities in the country as 'class A' development areas, thus making them eligible for tax benefits. This decision aims to encourage investments in the Arab sector.[379]
Raanan Dinur, director-general of Prime Minister office, said in December 2006 that Israel had finalized plans to set up a NIS 160 million private equity fund to help develop the businesses of the country's Arab community over the next decade. According to Dinur, companies owned by Arab citizens of Israel will be eligible to apply to the fund for as much as NIS 4 million (US$952,000), enabling as many as 80 enterprises to receive money over the next 10 years. The Israeli government will, according to Dinur, solicit bids to operate the fund from various financial institutes and private firms, which must pledge to raise at least NIS 80 million (about US$19 million) from private investors.[380]
In February 2007, The New York Times reported that 53 percent of the impoverished families in Israel were Arabs.[381] Since the majority of Arabs in Israel do not serve in the army, they are ineligible for many financial benefits such as scholarships and housing loans.[382]
Arab towns in Israel are reluctant to collect city taxes from their residents.[383] Sikkuy, a prominent Arab-Jewish NGO, found that Arabs as a group have the highest home ownership in Israel: 93% compared to 70% among Jews.[384]
While per capita income is lower in the Arab community, these figures do not take into account age (the average age in the Arab community is lower and young people earn less), the low percentage of women who join the workforce, and the large size of Arab families.[385]
In 2005, of the 40 towns in Israel with the highest unemployment rates, 36 were Arab towns.[31] According to the Central Bank of Israel statistics for 2003, salary averages for Arab workers were 29% lower than for Jewish workers.[31] Difficulties in procuring employment have been attributed to a comparatively low level of education vis-a-vis their Jewish counterparts, insufficient employment opportunities in the vicinity of their towns, discrimination by Jewish employers, and competition with foreign workers in fields, such as construction and agriculture.[31] Arab women have a higher unemployment rate in the work force relative to both religious and secular Jewish women. While among Arab men the employment was found to be on par with Jewish men, 17% of Arab women were found to be employed. This puts the Arab employment at 68% of the Israeli average. The Druze and Christian Arabs have higher employment than Muslims.[386]
Imad Telhami, founder and CEO of Babcom, a call center in the Tefen Industrial Park with 300 employees, is committed to developing career opportunities for Arab workers in Israel. Telhami, a Christian Arab, was a senior executive at the Delta Galil Industries textile plant before establishing Babcom. He hopes to employ 5,000 workers within five years: "Israeli companies have been exporting thousands of jobs to India, Eastern Europe and other spots around the globe. I want to bring the jobs here. There are terrific engineers in the Arab sector, and the potential is huge.[387]
In March 2010, the government approved a $216 million, five-year development plan for the Israeli Arab sector with the goal of increasing job accessibility, particularly for women and academics. Under this program, some 15,000 new employees will be added to the work roster by 2014.[388]
By the 2010s, the Israeli-Arab standard of living was found to be improving, with the number of middle class Arabs growing. In 2017, Haaretz, which termed Arabs as Israel's "new yuppies", reported that Arabs, especially women, were pursuing higher education in increasing numbers, and increasingly seeking white-collar jobs. According to Professor Aziz Haidar of the Hebrew University of Jerusalem, in 2017 about 27% of Arabs were middle class (as opposed to 17% two decades before) and 3% were wealthy, and although most Arabs were still in lower-income brackets, the Arab middle class is expanding dramatically.[389]
Across all groups, Arab Christians tend to be the most educated,[135] and most of them are middle and upper middle class, and they have the lowest incidence of poverty and the lowest percentage of unemployment;[135] a study published by the Taub Center for Social Policy Studies in 2017 found that "Christian population has the highest achievements in the Arab sector on all indices: bagrut scores, rates of college graduates, and fields of employment".[135] The study found also that the achievements of the Druze are mixed, and they have the second highest achievements in the Arab sector on all indices.[135] While Bedouins has the lowest achievements in the Arab sector on all indices, as they tend to be the least educated.[135]
The most common health-related causes of death are heart disease and cancer. Roughly 14% were diagnosed with diabetes in 2000.[390] Around half of all Arab men smoke.[390] Life expectancy has increased 27 years since 1948. Further, due largely to improvements in health care, the Arab infant mortality rate dropped from 32 deaths per thousand births in 1970 to 8.6 per thousand in 2000.[390][better source needed] However, the Bedouin infant mortality rate is still the highest in Israel, and one of the highest in the developed world.
In 2003, the infant mortality rate among Arab citizens overall was 8.4 per thousand, more than twice as high as the rate 3.6 per thousand among the Jewish population.[391] In the 2002 budget, Israel's health ministry allocated Arab communities less than 1% of its 277 m-shekel (£35m) budget (1.6 m shekels {£200,000}) to develop healthcare facilities.[341]
Nazareth have three private hospitals serving its districts: The Nazareth Hospital (also called the English Hospital), French Nazareth Hospital, and the Italian Nazareth Hospital. All of these hospitals run by the Christian community of Nazareth.[392] The Christian Arab community run also the Italian Hospital in Haifa.[393]
Despite the fact that Arab represent 20% of the total Israeli population, in 2015 they accounted 35% of all doctors in Israel, and according to a study by the Tel Aviv University Arabs account about 35% of all pharmacists in Israel.[394] The Arabic local council Arraba has one of the highest numbers of doctors per capita in the world.[394]
The Israeli government regulates and finances most of the schools operating in the country, including the majority of those run by private organizations. The national school system has two major branches – a Hebrew-speaking branch and an Arabic-speaking branch. The curricula for the two systems are almost identical in mathematics, sciences, and English. It is different in humanities (history, literature, etc.). While Hebrew is taught as a second language in Arab schools since the third grade and obligatory for Arabic-speaking school's matriculation exams, only basic knowledge of Arabic is taught in Hebrew-speaking schools, usually from the 7th to the 9th grade. Arabic is not obligatory for Hebrew speaking school's matriculation exams. The schooling language split operates from preschool, up to the end of high school. At the university level, they merge into a single system, which operates mostly in Hebrew and in English.[395]
In 2001, Human Rights Watch described government-run Arab schools as "a world apart from government-run Jewish schools."[396] The report found striking differences in virtually every aspect of the education system.[397][398]
In 2005, the Follow-Up Committee for Arab Education said that the Israeli government spent an average of $192 a year on Arab students compared to $1,100 for Jewish students. The drop-out rate for Arabs was twice as high as for Jews (12% versus 6%). There was a 5,000-classroom shortage in the Arab sector.[399]
According to the 2004 U.S. State Department Country Reports on Human Rights Practices for Israel and the occupied territories, "Israeli Arabs were underrepresented in the student bodies and faculties of most universities and in higher professional and business ranks. Well educated Arabs often were unable to find jobs commensurate with their level of education. According to Sikkuy, Arab citizens held approximately 60 to 70 of the country's 5,000 university faculty positions."[338]
Arab educators have long voiced concerns over institutionalized budgetary discrimination. An August 2009 study published by the Hebrew University's School of Education claimed that Israel's Education Ministry discriminated against Arabs in its allocations of special assistance for students from low socioeconomic backgrounds and the average per-student allocation at Arab junior high schools was one-fifth the average at Jewish ones. This was due to the allocation method: funds were first divided between Arab and Jewish school systems according to the number of students in each, and then allocated to needy students; however, due to the large proportion of such students in the Arab sector, they receive less funds, per student, than Jewish students. The Ministry of Education said it was discontinuing this method in favor of a uniform index.[400] Ministry data on the percentage of high school students who passed their matriculation exams showed that Arab towns were ranked lowest except for Fureidis, which had the third highest pass rate (76%) in Israel.[400]
According to the study by scholar Hanna David from the University of Tel Aviv, Arab Christian schools in Israel are among the best schools in the country, and while those schools represent only 4% of the Arab schooling sector, about 34% of Arab university students come from Christian schools,[401] and about 87% of the Israeli Arabs in the high tech sector have been educated in Arab Christian schools.[200][201] These 47 Arab Christian schools accommodate 33,000 Christian students, Muslims, Druze and some Jews from across the country.[402]
Nearly half of Arab students who passed their matriculation exams failed to win a place in higher education because they performed poorly in the Psychometric Entrance Test, compared to 20% of Jewish applicants. Khaled Arar, a professor at Beit Berl College, believes the psychometric test is culturally biased: "The gap in psychometric scores between Jewish and Arab students has remained steady – at more than 100 points out of a total of 800 – since 1982. That alone should have raised suspicions."[405]
However, a 1986 research found negligible differences in construct or predictive test validity across varying cultural groups and the findings appeared to be more consistent with the psychometric than with the cultural bias position.[406]
According to the Israeli Central Bureau of Statistics census in 2020, 83.6% of Christians were entitled to a matriculation certificate, followed by Druze (79.9%), and Muslims (60.3%). While 80.2% of the Israeli Jews were entitled to a matriculation certificate.[126]
Statistically, Christian Arabs in Israel have the highest rates of educational attainment among all religious communities, according to a data by Israel Central Bureau of Statistics in 2010, 63% of Israeli Christian Arabs have had college or postgraduate education, the highest of any religious and ethno-religious group.[187] According to the Israeli Central Bureau of Statistics census in 2020, 70.9% of Christians in Israel have a college degree,[407] followed by Druze (15.3%),[140] and Muslims (10%).[126]
Among Israeli higher education institutions the University of Haifa has the largest percentage (41%) of Arab-Israeli students.[408] The Technion Israel Institute of Technology has the second largest percentage (22.2%) of Arab-Israeli students.[403][404]
Unlike their Jewish counterparts, Arab citizens are not required to serve in the Israeli military, and, outside the Bedouin community, very few (around 120 a year) volunteer.[123] Until 2000, each year between 5–10% of the Bedouin population of draft age volunteered for the Israeli army, and Bedouin were well known for their unique status as volunteers. The legendary Israeli soldier, Amos Yarkoni, first commander of the Shaked Reconnaissance Battalion in the Givati Brigade, was a Bedouin (born Abd el-Majid Hidr). Bedouin soldiers dominate the elite human tracking units that guard Israel's northern and southern border.[409] Lieutenant Colonel Magdi Mazarib, a Bedouin, who is the Israeli army's highest-ranking tracking commander, told the AFP that he believes that "the state of Bedouin in Israel is better, as far as the respect we get, our progress, education".[409] Today the number of Bedouin in the army may be less than 1%.[410] A 2003 report stated that willingness among Bedouin to serve in the army had drastically dropped in recent years, as the Israeli government has failed to fulfill promises of equal service provision to Bedouin citizens.[411] However, a 2009 article in Haaretz stated that volunteer recruitment for a crack elite Bedouin army unit rose threefold.[412]
IDF figures indicate that, in 2002 and 2003, Christians represented 0.1 percent of all recruits. In 2004, the number of recruits had doubled. Altogether, in 2003, the percentage of Christians serving had grown by 16 percent over the year 2000. The IDF does not publish figures on the exact number of recruits by religious denomination, and it is estimated that merely a few dozen Christians currently serve in the IDF.[145]
The Druze are required to serve in the IDF in accordance with an agreement between their local religious leaders and the Israeli government in 1956. Opposition to the decision among the Druze populace was evident immediately, but was unsuccessful in reversing the decision.[413] It is estimated that 85% of Druze men in Israel serve in the army,[414] many of them becoming officers[415][better source needed] and some rising to general officer rank.[416] In recent years, a growing minority from within the Druze community have denounced this mandatory enrollment, and refused to serve.[417][418] In 2001, Said Nafa, who identifies as a Palestinian Druze and serves as the head of the Balad party's national council, founded the "Pact of Free Druze", an organization that aims "to stop the conscription of the Druze and claims the community is an inalienable part of the Arabs in Israel and the Palestinian nation at large".[419]
Rather than perform army service, Israeli Arab youths have the option to volunteer to national service and receive benefits similar to those received by discharged soldiers. The volunteers are generally allocated to Arab populations, where they assist with social and community matters. As of 2010[update] there are 1,473 Arabs volunteering for national service. According to sources in the national service administration, Arab leaders are counseling youths to refrain from performing services to the state. According to a National Service official: "For years the Arab leadership has demanded, justifiably, benefits for Arab youths similar to those received by discharged soldiers. Now, when this opportunity is available, it is precisely these leaders who reject the state's call to come and do the service, and receive these benefits."[420]
In a 2004 survey by Sammy Smooha of the University of Haifa Jewish-Arab Center, 85% of Israeli Arabs stated that Israel has a right to exist as an independent state, and 70% that it has a right to exist as a democratic, Jewish state.[421][422] A Truman Institute survey from 2005 found that 63% of the Arab citizens accepted the principle that Israel is the state of the Jewish people.[31][423]
A 2006 poll by the Arab advocacy group the Center Against Racism showed negative attitudes towards Arabs. The poll found that 63% of Jews believe Arabs are a security threat; 68% would refuse to live in the same building as an Arab; 34% believe that Arab culture is inferior to Israeli culture. Support for segregation between Jewish and Arab citizens was higher among Jews of Middle Eastern origin.[424]
In a 2006 patriotism survey, 56% of Israeli Arabs were not proud of their citizenship and 73% were not ready to fight to defend the state, but 77% said that Israel was better than most other countries and 53% were proud of the country's welfare system. Eighty-two percent said they would rather be a citizen of Israel than of any other country in the world.[425]
An Israeli Democracy Institute (IDI) poll in 2007 showed that 75% of "Israeli Arabs would support a constitution that maintained Israel's status as a Jewish and democratic state while guaranteeing equal rights for minorities, while 23% said they would oppose such a definition".[426] Another survey that year showed that 62% of Israel's Arabs would prefer to remain Israeli citizens rather than become citizens of a future Palestinian state.[427] A separate 2008 poll found that 77% would rather live in Israel than in any other country in the world.[428][429] Another 2007 poll by Sammy Smooha found that 63% of Jewish Israelis avoided entering Arab towns and cities; 68% feared the possibility of widespread civil unrest among Israeli Arabs; 50% of Israeli Arabs justified Hezbollah's capture of IDF reservists Ehud Goldwasser and Eldad Regev in a cross-border raid; 19% thought Israel was justified in going to war following the kidnapping; 48% justified Hezbollah rocket attacks on northern Israel during the 2006 Lebanon War; 89% of Israeli Arabs saw the IDF bombing of Lebanon as a war crime, while 44% of Israeli Arabs viewed Hezbollah's bombing of Israel as a war crime; 62% of Israeli Arabs worried that Israel could transfer their communities to the jurisdiction of a future Palestinian state, and 60% said they were concerned about a possible mass expulsion; 76% of Israeli Arabs described Zionism as racist; 68% of Israeli Arabs would be content to live in the Jewish state alongside a Palestinian state in the West Bank and Gaza Strip; 41% of Israeli Arab citizens denied the Holocaust ever happened.[430]
In 2007, the Association for Civil Rights in Israel reported a "dramatic increase" in racism against Arab citizens, including a 26 percent rise in anti-Arab incidents. ACRI president Sami Michael said that "Israeli society is reaching new heights of racism that damages freedom of expression and privacy".[431]
A 2008 poll on intercommunal relations by Harvard Kennedy School found that Arabs and Jews in Israel underestimated the extent to which their communities "liked" one another. 68% of the Jews supported teaching Arabic in Jewish schools.[432]
A 2008 poll by the Center Against Racism found that 75% of Israeli Jews would not live in a building with Arabs; over 60% would not invite Arabs to their homes; 40% believed that Arabs should be stripped of the right to vote; over 50% agreed that the State should encourage emigration of Arab citizens to other countries; 59% considered Arab culture primitive. Asked "What do you feel when you hear people speaking Arabic?" 31% said hate and 50% said fear. Only 19% reported positive or neutral feelings.[433]
Surveys in 2009 found a radicalization in the positions of Israeli Arabs towards the State of Israel, with 41% of Israeli Arabs recognizing Israel's right to exist as a Jewish and democratic state (down from 66% in 2003), and 54% believing Israel has a right to exist as an independent country (down from 81% in 2003). Polls also showed that 40% of Arab citizens engaged in Holocaust denial.[430]
A 2010 poll of Israeli high school students found that 50% did not think Israeli Arabs were entitled to the same rights as Jews in Israel, and 56% thought Arabs should not be elected to the Knesset.[434] The figures rose among religious students.[435]
A 2010 Arab Jewish Relations Survey, compiled by Prof. Sami Smoocha in collaboration with the Jewish-Arab Center at the University of Haifa shows that 71% Arab citizens of Israel said they blamed Jews for the hardships suffered by Palestinians during and after the "Nakba" in 1948. 38% denied the Holocaust. The percentage supporting the use of violence to advance Arab causes climbed from 6% in 1995 to 12% in 2010. 66% say they reject Israel as a Jewish and Zionist state, while 30% opposed its existence under any terms. 63% saw the Jews as "foreign settlers who do not fit into the region and will eventually leave, when the land will return to the Palestinians".[436]
A 2010 University of Maryland / Zogby International poll of 600 Arab Israelis compiled by Shibley Telhami found that 36 percent considered their Arab identity to be "most important", while 22% answered "Palestinian", 19% Muslim, and 12% Israeli.[437]
Amongst other things, a 2012 survey by Mada al-Carmel, the Arab Center for Applied Social Research, asked Arab students what obstacles they felt they faced in getting into university: 71% said the psychometric exam was the primary obstacle, while 40% cited "Jewish racism".[438] The survey also found that 45 percent of those questioned felt no pride in Israeli achievements in whatever field, with another 13% reporting negative feelings about them.[438]
A Pew Research poll released in March 2016 showed that close to half of all Israeli Jews are in favor of "transferring or expelling" Israel's Arab population. 48% of Israeli Jews strongly agree or agree with the idea, and 46% strongly disagree or disagree. The in-person polling was conducted in a relatively "calm" from late 2014 through early 2015.[439]
In December 2022, support for a two-state solution was 33% among Palestinians, 34% among Israeli Jews, and 60% among Israeli Arabs.[440] At the end of October 2023, after the Hamas-led attack on Israel, the two-state solution had the support of 71.9% of Israeli Arabs and 28.6% of Israeli Jews.[441] According to a poll published by the Israel Democracy Institute, only 24% of Israeli Arabs believe that the IDF is trying to uphold international law in the war between Israel and Hamas.[442]
In December 2023, during the Israel-Hamas war, the Druze were the Israeli Arab minority which most identified with the state of Israel (80%), followed by Christians (73%) and Muslims (62%). For residents of the Negev, most of whom are Bedouin, the figure was 73%.[443]
Because Israeli Arabs have Israeli citizenship, they have become increasingly targeted for recruitment as operatives by organizations that attack civilians.[444] According to the Israeli General Security Service (Shabak), from 2001 to 2004, at the height of the Second Intifada, there were 102 cases where some Arab-Israelis were involved in some way in terrorist attacks killing hundreds of Israelis.[444] In 2001, for example, passengers disembarking from a train in Nahariya were attacked by an Israeli Arab who killed 3 and wounded 90.[445][446] In March 2007, two Israeli Arabs were convicted of manslaughter for smuggling a suicide bomber into Israel.[447]
From 2000 to 2004, some 150 Arabs from East Jerusalem were arrested for participation in such attacks.[444]
Hezbollah has taken advantage of family and criminal ties with Israeli-Arabs who can easily cross the border into Lebanon, meet with Palestinians in the Gaza Strip and the West Bank, transfer weapons, drugs and money to Israel, gather intelligence and recruit operatives. This phenomenon is particularly widespread in the village of Ghajar. Arab citizens of Israel have been convicted of espionage for Hezbollah.[448] Arab-Israeli terror cells have been established, such as a cell in Reineh whose members were arrested in February 2004.[444]
Alexander Yakobson of Jerusalem's Hebrew University has said "There is very little actual violence between Israeli Jews and Israeli Arabs. Given the length and the intensity of the conflict, that is both surprising and encouraging."[449]
In the 1956 Kafr Qasim massacre, 48 unarmed Arab citizens, returning to their village, were gunned down by an Israel Border Police platoon; a curfew had been imposed, but the villagers were not informed of it. Arab citizens have also been killed by Israeli security forces in the wake of violent demonstrations and riots, such as the March 1976 Land Day demonstrations, which left 6 dead, and the October 2000 events in which 12 Israeli Arabs and one Palestinian from Gaza were killed.
In 2005 an AWOL IDF soldier, Eden Natan-Zada opened fire in a bus in Shefa-Amr in northern Israel, murdering four Arabs and wounding twenty-two others. No group had taken credit for the terrorist attack and an official in the settler movement denounced it.[450]
Arab activists have complained about the police abandoning Arab towns to intra communal violence at the hands of common criminals and murderers, calling for cooperation with Israeli police and internal security services under the slogan of "Arab Lives Matter".[451]
Arab citizens have also been victims of Palestinian, Arab, or Islamist attacks on Israel and Israelis. For example, on 12 September 1956, three Druze guards were killed in an attack on Ein Ofarim, in the Arabah region.[452][better source needed] Two Arab citizens were killed in the Ma'alot massacre carried out by the Democratic Front for the Liberation of Palestine on 15 May 1974. In March 2002, a resident of the Arab town of Tur'an was killed in an attack on a Haifa restaurant.[453] Two months later, a woman from Jaffa was killed in a Hamas suicide bombing in Rishon LeZion.[453] On 18 June 2002, a woman from the Arab border town of Barta'a was one of 19 killed by Hamas in the Pat Junction Bus Bombing in Jerusalem.[453] In August 2002, a man from the Arab town of Mghar and woman from the Druze village of Sajur were killed in a suicide bombing at Meron junction.[453] On 21 October 2002, an Isfiya man and a Tayibe woman were among 14 killed by Islamic Jihad in the Egged bus 841 massacre.[453] On 5 March 2003, a 13-year-old girl from the Druze town of Daliyat al-Karmel was one of 17 killed in the Haifa bus 37 suicide bombing.[453] In May 2003, a Jisr az-Zarqa man was killed in an Afula mall suicide bombing.[453] On 19 March 2004, Fatah al-Aqsa Martyrs' Brigades gunmen killed George Khoury, a Hebrew University student.[454] On 12 December 2004, five Arab IDF soldiers were killed in an explosion and shooting at the border with Egypt for which the Fatah Hawks claimed responsibility.[455] On 4 October 2003, four Arab citizens of Israel were among the 21 killed by Hanadi Jaradat in the Maxim restaurant suicide bombing. In July 2006, 19 Arab citizens were killed due to Hezbollah rocket fire in the course of the 2006 Lebanon War.
On 22 August 2006, 11 Arab tourists from Israel were killed when their bus overturned in Egypt's Sinai Peninsula. Israel sent Magen David Adom, but the ambulances waited for hours at the border before receiving Egyptian permission to enter and treat the wounded, responsible for at least one of the deaths. The victims say that the driver acted as part of a planned terrorist attack, and are attempting to receive compensation from the government.[456][457]
During the 2021 Israel–Palestine crisis, according to Al Arabiya, Fatah backed a call for a general strike on 18 May 2021 in the West Bank, including East Jerusalem and Palestinians in Israel were asked to take part.[458] In an unusual display of unity by "Palestinian citizens of Israel, who make up 20% of its population, and those in the territories Israel seized in 1967"[d][460] the strike went ahead and "shops were shuttered across cities in Gaza, the occupied West Bank and in villages and towns inside Israel".[461]
Many Arab citizens of Israel share in the culture of the Palestinian people and wider Arab region of which many of them form a part. There are still some women who produce Palestinian cultural products such as Palestinian embroidery,[462][463] and costume. The Palestinian folk dance, known as the dabke, continues to be taught to youth in cultural groups, and is often danced at weddings and other parties.
As the largest Arab city in Israel, Nazareth is a cultural, political, economic and commercial center of the Arab citizens of Israel, and became also a center of Arab and Palestinian nationalism.[464] Haifa, however, is the center of liberal Arabic-speaking culture, as it was under British colonial rule. Arabs in Haifa (mostly Christians and Muslims) tend to be wealthier and better educated compared to Arabs elsewhere in Israel.[165] An active Arab cultural life has developed in the 21st century.[165] Haifa is center of many Arab-owned businesses such as theaters, bars, cafes, restaurants and nightclubs which host also a different cultural discussions and art exhibitions.[165]
Other centers of Arab and Palestinian cultures includes Kafr Yasif and Rameh. According to the historian Atallah Mansour, Kafr Yasif is the "most academic Arab town in Israel",[465] while journalist Sylvia Smith calls it "the preeminent [Arab] cultural town".[466] With the near total depopulation of the Palestinian Arabs in the major cities of Haifa and Jaffa as a result of the 1948 war, Kafr Yasif and Rameh became one of a few villages in the newly established state of Israel to emerge as a central space for Arab culture and politics.[467] Its schools, proximity and location between major cities and other Arab villages, the relatively equal distribution of land ownership among its households and the diversity brought about by the influx of internally displaced Palestinians all contributed to its local importance.[467]
In 1948, it was the only Arab locality in the Galilee to contain a high school outside of the cities of Nazareth, Shefa-Amr and Haifa.[467] Following the war, the high school enrolled students from over fifty Arab villages.[467] Several students, including Mahmoud Darwish, became well-known poets, and the village hosted weekly poetry recitals.[467] As of the 1960s, the people of Rameh have been noted for their high levels of education and standards of living.
Linguistically speaking, the majority of Arabic citizens of Israel are fluently bilingual, speaking both a Palestinian Arabic dialect and Hebrew. In Arab homes and towns, the primary language spoken is Arabic. Some Hebrew words have entered the colloquial Arabic dialect. For example, Arabs often use the word beseder (equivalent of "Okay") while speaking Arabic. Other Hebrew words that are regularly interspersed are ramzor (stoplight), mazgan (air conditioner), and mahshev (computer). The resulting dialect is usually referred to as 'Israeli Arabic'.
Such borrowings are often "Arabized" to reflect not only Arabic phonology but the phonology of Hebrew as spoken by Arabs. For example, the second consonant of מעונות (me'onot, "dormitory") would be pronounced as a voiced pharyngeal fricative rather than the glottal stop traditionally used by the vast majority of Israeli Jews. A survey by the Central Bureau of Statistics released in 2013 found that 60% of Israeli Arabs were proficient or highly proficient in Hebrew, while 17% could not read it and 12% could not speak it.[468]
There are different local colloquial dialects among Arabs in different regions and localities. For example, the Little Triangle residents of Umm al-Fahm are known for pronouncing the kaph sound with a "ch" (as-in-cheese) rather than "k" (as-in-kite). Some Arabic words or phrases are used only in their respective localities, such as the Nazareth word for "now" which is issa, and silema a local modification of the English word "cinema".[469][470] The Druze Arabic dialect, especially in the villages, is often different from the other regional Israeli Arabic dialects. Druze Arabic dialect is distinguished from others by retention of the phoneme /qāf/.[471] They often use Hebrew characters to write their Arabic dialect online.[472]
Arab citizens of Israel tend to watch both the Arab satellite news stations and Israeli cable stations and read both Arabic and Hebrew newspapers, comparing the information against one another.[473]
The Palestinian art scene in general has been supported by the contributions of Arab citizens of Israel.[474] In addition to the contribution of artists such as singer Rim Banna (from Nazareth) and Amal Murkus (from Kafr Yasif) to evolving traditional Palestinian and Arabic music styles, a new generation of Arab youth in Israel has also begun asserting a Palestinian identity in new musical forms. For instance of the Palestinian hip hop group DAM, from Lod, has spurred the emergence of other hip hop groups from Akka, to Bethlehem, to Ramallah, to Gaza City. DAM is the first Palestinian hip hop group.[475]
Singer-songwriter such as Nasrin Kadri, Mira Awad, Lina Makhul, Luay Ali, Sharif "the druze boy" have put Arab citizens of Israel on the musical map.[476]
In the art scene, the Palestinian minority in Israel has asserted its identity according to Ben Zvi, who suggests that this group of artists who are identified "on the one hand, as part of a broad Palestinian cultural system, and on the other — in a differentiated manner — as the Palestinian minority in Israel."[477] The issue of identity becomes particularly clear in an artwork of the Palestinian artist Raafat Hattab from Jaffa. The video performance "untitled" was part of the exhibition "Men in the Sun" in the Herzliya Museum of Contemporary Art in 2009. In the work, Raafat Hattab is seen as he pours water into a bucket in order to lengthily water an olive tree which is a sign for the lost paradise before 1948. The scene is primed by the song Hob (Love) by the Lebanese Ahmad Kaabour which expresses the need for Palestinian solidarity. The chorus repeats the phrase "I left a place" and it seems as if the video is dealing with memory. But as the camera zooms out, the spectator realizes that Hattab and the olive tree both actually stand in the middle of the Rabin Square, a main place in Tel Aviv, and the water used for watering the tree comes from the nearby fountain. "In my installations I appear in different identities that combined are my identity — a Palestinian minority in Israel and a queer minority in the Palestinian culture", explains Rafaat Hattab in an interview with the Tel Avivian City Mouse Magazine.[478] Asim Abu Shaqra's focus of the sabra plant (prickly pear cactus) in his paintings is another example of the centrality of identity, especially vis-a-vie the Palestinian subject's Israeli counterpart, in Palestinian art. Tal Ben Zvi writes that Abu Shaqra is one of the very few Palestinian artists, who have succeeded in entering the canon of Israeli art.[479] Abu Shaqra painted various paintings featuring the sabra, both a symbol for the Palestinian Nakba and a symbol for the new Israeli and his work stirred up a debate in the Israeli art discourse over the image of the sabra in Israeli culture and over questions of cultural appropriation and ownership of this image.[480]
Arab cuisine in Israel is similar to other Levantine cuisines and is rich in grains, meat, potato, cheese, bread, whole grains, fruits, vegetables, fresh fish and tomatoes. Perhaps the most distinctive aspect of Israeli Arab and Levantine cuisine is meze including tabbouleh, hummus and baba ghanoush, kibbeh nayyeh is also a popular mezze among Israeli Arabs. Other famous foods among Israeli Arab include falafel, sfiha, shawarma, dolma, kibbeh, kusa mahshi, shishbarak, muhammara, and mujaddara.[481] Druze pita is a Druze-styled pita filled with labneh (thick yoghurt) and topped with olive oil and za'atar,[482] and a very popular bread in Israel.[483]
Arabic restaurants are popular in Israel and relatively inexpensive establishments often offer a selection of meze salads followed by grilled meat with a side of "chips" (french fries, from British English) and a simple dessert such as chocolate mousse for dessert.[484] "The Old Man and the Sea" is a popular Arab seafood restaurant in the southern part of Ajami, Jaffa.[485][486] Abu Hassan is a small hummus restaurant located at the northern tip of Ajami. It was opened in 1959 by Ali Karawan and now has two additional branches in Jaffa.[487] It has been rated as the best hummus restaurant in Israel in many lists. The restaurant is famous for its loyal clientele of Arabs and Jews.
Falafel HaZkenim (Hebrew: "the elders") is an Arab Israeli restaurant and falafel stand, located in Wadi Nisnas, Haifa. Since its foundation, guests are greeted with a free falafel ball dipped in tahini. Foodies consider HaZkenim's falafel among the best in Israel.[488][489][490][491] It was founded in 1950 by George and Najala Afara.[492] The falafel stand initially had no signage. Jewish customers often said that they would go to "hazkenim" (the old folks) for falafel, while Arab customers identified the place with the female co-owner. When the owners did put up a sign, it contained both names.
Arab Citizens of Israel have been prominent in the field of Athletics, as seen specifically by their contributions to Israeli football.[493] Players such as Abbas Suan have had illustrious careers playing not only professional football, but also most notably for the Israel national football team.[494] These players have been argued to represent symbols of political movement and civil justice for the Arab Citizens of Israel, considering alleged discriminatory sentiments against the Arab population.[495] Specifically in a 2005 World Cup Qualifying match, Suan and his Arab teammates played significant roles for the Israeli National Team, where Suan scored an equalising goal against the Republic of Ireland national football team.[496] Following this match, Arab Citizens of Israel received unprecedented media attention from Israeli TV stations. Even without the publicity, the Arab Citizens of Israel have been said to look up to these players in hopes that they speak up for them as their political voice within Israel.[497]In the following months, Suan and other players were supposedly being criticised by the Hebrew Media for their involvement with political issues.[498] This was due to their answers to questions regarding their partaking in the singing of the Hatikvah, the national anthem of Israel.[499]
Overall, Israel-Palestinian soccer players are looked up to greatly by the Arab citizens of Israel, yet are allegedly criticised and silenced when it comes to their attempts to involve themselves in political issues surrounding equality for Arab Citizens in Israel.[500]
Arab citizens of Israel have made significant contributions in both Hebrew and Arabic cinema and theater. Mohammad Bakri,[501] Hiam Abbass,.[502] and Juliano Mer-Khamis have starred in Israeli film and television. Directors such as Mohammad Bakri, Elia Suleiman, Hany Abu-Assad, Michel Khleifi, and Maysaloun Hamoud have put Arab citizens of Israel on the cinematic map.
Avoda Aravit (2007), or in English, Arab Labor, is a satirical sitcom written by Kashua and aired on Israel's Channel 2. A large part of the dialogue is in Arabic with Hebrew subtitles. The show holds a mirror up to the racism and ignorance on both sides of the ethnic divide and has been compared with All in the Family. The show received overwhelmingly positive reviews, winning awards for Best Comedy, Best Lead Actor in a Comedy, Best Lead Actress in a Comedy, Best Director, and Best Screenplay at the 2013 Israeli Academy of Film and Television awards.[503]
Acclaimed Israeli-Arab authors include Emil Habibi, Anton Shammas, and Sayed Kashua.
Palestinians living within Israel's internationally recognized borders are often known colloquially as "the 48 Arabs", a reference to their origins. Hundreds of thousands of Arabs fled or were expelled during the 1948 war that erupted upon the creation of the state of Israel.
After decades of calling themselves Israeli Arabs, which in Hebrew sounds like Arabs who belong to Israel, most now prefer Palestinian citizens of Israel.
Israeli government documents and media refer to Arab citizens as "Arabs" or "Israeli Arabs," and some Arabs use those terms themselves. Global news media usually use similar phrasing to distinguish these residents from Arabs who live in the Palestinian territories. Most members of this community self-identify as " Palestinian citizens of Israel," and some identify just as "Palestinian" rejecting Israeli identity. Others prefer to be referred to as Arab citizens of Israel for various reasons
There are a number of self-identification labels currently in use among Palestinian Israelis. Seven of the most commonly used were included in the 2001 survey. They range from "Israeli" and "Israeli Arab", indicating some degree of identification with Israel to "Palestinian," which rejects Israeli identification and wholeheartedly identifies with the Palestinian people. ...
According to the author's survey, approximately 66 percent of the sample of Palestinian Israelis identified themselves in whole or in part as Palestinian. The modal identity is "Palestinian in Israel", which rejects "Israeli" as a psychological identification, but accepts it as a descriptive label of geographical location. ...
The establishment-favoured "Israeli Arab" is the second-most popular response in the survey, reflecting its dominance in Israeli social discourse. About 37 percent of respondents identified themselves in some way as "Israeli", double-counting the "Israeli Palestinian" category as both "Israeli" and "Palestinian". Although much smaller than the percentage identifying themselves as Palestinian a nevertheless considerable number include "Israeli" as part of their identity, despite the hardships placed upon them by the Israeli state.
In numerous surveys conducted over many years, the majority of Arab citizens define themselves as Palestinian rather than 'Israeli Arab.'
What are some names for Arab citizens of Israel? Palestinian citizens of Israel, Israeli Arabs, Israeli Palestinians, Arab Israelis, and Palestinian Israelis. Each of these names, while referring to the same group of people, connotes something different.1
Israeli government documents and media refer to Arab citizens as "Arabs" or "Israeli Arabs," and some Arabs use those terms themselves. Global news media usually use similar phrasing to distinguish these residents from Arabs who live in the Palestinian territories. Most members of this community self-identify as " Palestinian citizens of Israel," and some identify just as "Palestinian" rejecting Israeli identity. Others prefer to be referred to as Arab citizens of Israel for various reasons
After decades of calling themselves Israeli Arabs, which in Hebrew sounds like Arabs who belong to Israel, most now prefer Palestinian citizens of Israel.
Many identity constructs are used to refer to Palestinians in Israel; the Israeli establishment prefer Israeli Arabs or Arabs in Israel. Others refer to them as Israeli Palestinians, Palestinian Arabs in Israel, the Arabs inside the Green Line. Nowadays the widespread terms among Palestinians are Palestinians in Israel or the Palestinians of 1948.
The category of "Israeli Arab" was constructed by the Israeli authorities. As it indicates, this category assumes and constructs two levels of identity. The first is that of Arab. Local Palestinians who remained in what became Israel were designated as Arabs rather than Palestinians. This category refers to the realm of culture and ethnicity and not, clearly, politics. The official government intention was for the "Arab" to designate culture and ethnicity and the "Israeli" - to designate the political identity. ... In addition to the category of Israeli Arabs, other categories include "the minorities" and "the Arab sector," or, in certain sectors the more cryptic appellation of "our cousins." The use of these labels denies the existence of any type of political or national identification and the use of "minority" even denies them a distinct cultural identity. With the emergence of a more critical discourse ... the categorization expands to include Israeli Palestinians, Palestinians in Israel, Palestinian Arabs, Israeli Palestinian Arabs, the Palestinians of 1948, and so on.
Arab citizens' identities are more nuanced than either "Israeli" or "Palestinian." Members of this population group describe themselves (and are described by others) with many terms. Some common terms include: Arab Israelis, Israeli Arabs, Palestinian citizens of Israel, Arab citizens of Israel, 48ers, Palestinian Israelis
The Israeli Ministry of Foreign Affairs states that "Arab citizens of Israel" is an inclusive term that describes a number of different and primarily Arabic-speaking groups, including Muslim Arabs (this classification includes Bedouins), Christian Arabs, Druze and Circassians. According to the ICBS, at the end of 2019, the Druze population stood at approximately 145,000, while according to the Ministry of Foreign Affairs, the Circassian population totalled 4,000 people. Considering the number of those defined as Muslim Arabs and Christian Arabs together, the population of Palestinian citizens of Israel amounted to around 1.8 million, that is some 20% of the total population in Israel and occupied East Jerusalem.
The three of the nine most attractive identities to the Arabs are: Palestinian Arabs in Israel – 27.1%, Israeli Arabs – 14.9% and Palestinian Arabs – 12.8% These three identities represent three categories: 35.9% of the Arabs in 2019 (unchanged from 31.6% in 2017) chose Israeli Arab identities without a Palestinian component (Israeli, Arab, Arab in Israel, Israeli Arab), 47.1% (increase from 38.4%) chose Palestinian88 Still Playing by the Rules: Index of Arab-Jewish Relations in Israel 2019 identities with an Israeli component (Israeli Palestinian, Palestinian in Israel, Palestinian Arab in Israel), and 14.8% (down from 21.9%) chose Palestinian identities without an Israeli component (Palestinian, Palestinian-Arab). The identity of 83.0% of the Arabs in 2019 (up from 75.5% in 2017) has an Israeli component and 61.9% (unchanged from 60.3%) has a Palestinian component. However, when these two components were presented as competitors, 69.0% of the Arabs in 2019 chose exclusive or primary Palestinian identity, compared with 29.8% who chose exclusive or primary Israeli Arab identity.
The indigenous Palestinians comprise 20 percent of the total population of Israel. While they were allowed to become citizens, they were distanced from the center of power because the Israeli state was a Jewish state and Israeli national identity incorporated Jewish symbols and referents. Government officials categorized and labeled them by religion (Muslims, Christians, Druze), region (Galilee Arab, Triangle Arab, Negev Bedouin), and family connections, or hamula (Haberer 1985, 145). In official and popular culture, they ceased being Palestinians and were re-created as Israeli Arabs or Arab citizens of Israel. Expressing Palestinian identity by displaying the flag, singing nationalist songs, or reciting nationalist poetry was illegal in "Israel" until only very recently. Self-identification as Palestinians, Israeli Palestinians, or Palestinian citizens of Israel has increased since 1967 and is now their preferred descriptor. It was only under the influence of the intifada, however, that many Israeli Palestinians felt secure enough to begin to refer to themselves publicly this way (as opposed to choosing the label Palestinian only in anonymous surveys on identity).
Identifying the Arab minority as Palestinian has now become common practice in academic literature. This is because most Israeli citizens of Arab origin increasingly identify themselves as Palestinian, and most Arab NGOs and political parties in Israel use the label "Palestinian" to describe the identity of the Arab minority. My use of the term "Palestinian is in accordance with the self-identification of the majority of the Arab community in Israel.
"I don't use the term Arab-Israeli," said the 30-year-old journalist, who was born in the Galilee and now lives in the northern city of Haifa. "We are Palestinians with Israeli citizenship. It's very important for us, the terms and the terminology we use." For Eid, the term Arab-Israeli is too removed from politics. Or, as he sees it, "It puts the Arab disconnected from the Palestinian identity." Arab-Israeli—the official media and Israeli government term for the 20 percent of Israel's almost 9 million citizens who are Arab-Palestinian—is increasingly unpopular among the people it's meant to describe. Only 16 percent of this population wants to be called "Israeli Arab," according to a 2017 survey by the University of Haifa professor Sammy Smooha provided to Foreign Policy. "The largest now and the most growing identity is a hybrid identity, which is 'Palestinian in Israel'" or a similar combination, Smooha said. "I think that's what's going to take over."
Palestinians living in Israel — a population that includes Muslims, Christians and Druze — have become increasingly vocal in speaking out against what many describe as their second-class status.
Palestinians living within Israel's internationally recognized borders are often known colloquially as "the 48 Arabs," a reference to their origins. Hundreds of thousands of Arabs fled or were expelled during the 1948 war that erupted upon the creation of the state of Israel.
the Arab minority in Israel, which largely identifies as Palestinian
The Palestinians were included in the first population census in 1949 and were given the right to vote and be elected in the Knesset ... This notwithstanding, Israel also subjected them to a host of dominating practices. One was a discursive move involving the state's introduction of a new label to denote them: the hyphenated construct "Israeli Arabs" ('Aravim-Yisraelim) or, sometimes "Arabs of Israel" ('Arviyey-Yisrael).
The new idiom Israeli Arabs, while purporting to be no more than technical, bureaucratic label, evidenced a deliberate design. A clear reflection of the politics of culture via language, it intentionally misrecognized the group's affinity with and linkage to Palestine as a territorial unit, thus facilitating the erasure of the term Palestine from the Hebrew vocabulary. The term puts "Israel" in the fore, constructing it as a defining feature of "its" Arabs. The Palestinians, already uprooted in the physical sense of the word, were also transformed into a group bereft of history.
In 1957, the Druze were declared a religious community in Israel.
In 1957, the Druze were recognized as a distinct religious confession.
Virtually all Muslims (99%) and Christians (96%) surveyed in Israel identify as Arab. A somewhat smaller share of Druze (71%) say they are ethnically Arab. Other Druze respondents identify their ethnicity as "Other," "Druze" or "Druze-Arab."
He was the third child of four. His family was Christian Arab, a minority within a minority in the Jewish state.
Johny Srouji, who grew up in Haifa for a Christian Arab family and studied at the Technion.
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Christians have, on average, higher educational achievements, marry at an older age, have fewer children, and enjoy larger income... Druze and Muslims share many cultural patterns, and they have a similar socioeconomic standing, but while Druze males have to serve in the military, Muslim men (as well as Christian) do not.
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link) . Al-Jazeera, 10 May 2005.{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link), p. 8.{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)According to StandWithUs, 35 percent of all doctors in Israel are from the Arab sector. A 2015 study by Tel Aviv University indicated that Arabs account for 35% of all pharmacists, too.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)