Политическая коррупция

Использование власти государственными служащими в целях незаконной личной выгоды

Карта, отображающая индекс восприятия коррупции в мире в 2023 году; более высокий балл указывает на более низкий уровень восприятия коррупции.

  100 – 90

  89 – 80

  79 – 70

  69 – 60

  59 – 50

  49 – 40

  39 – 30

  29 – 20

  19 – 10

  9 – 0

  Нет данных

Политическая коррупция — это использование полномочий государственными служащими или их связями в целях незаконной личной выгоды.

Формы коррупции различаются, но могут включать взяточничество , лоббирование , вымогательство , кумовство , непотизм , провинциальность , покровительство , торговлю влиянием , взяточничество и хищение . Коррупция может способствовать преступным действиям, таким как незаконный оборот наркотиков , отмывание денег и торговля людьми , хотя она не ограничивается этими видами деятельности.

Со временем коррупция была определена по-разному. Например, в простом контексте, выполняя работу для правительства или в качестве представителя, неэтично принимать подарок. Любой бесплатный подарок может быть истолкован как схема, чтобы склонить получателя к некоторым предубеждениям. В большинстве случаев подарок рассматривается как намерение добиться определенных услуг, таких как продвижение по службе, чаевые, чтобы выиграть контракт, работу или освобождение от определенных задач в случае, если младший работник вручает подарок старшему сотруднику, который может сыграть ключевую роль в получении услуги. ^[1]

Некоторые формы коррупции – теперь называемые « институциональной коррупцией » ^[2] – отличаются от взяточничества и других видов явной личной выгоды. Например, некоторые государственные учреждения могут последовательно действовать против интересов общественности, например, злоупотребляя государственными средствами в своих собственных интересах или занимаясь незаконным или безнравственным поведением безнаказанно. Взяточничество и открытые уголовные действия отдельных лиц не обязательно могут быть очевидными, но учреждение, тем не менее, действует безнравственно в целом. Феномен мафиозного государства является примером институциональной коррупции.

Незаконное действие должностного лица представляет собой политическую коррупцию только в том случае, если это действие напрямую связано с его должностными обязанностями, совершается под видом закона или подразумевает торговлю влиянием . Действия, которые представляют собой незаконную коррупцию, различаются в зависимости от страны или юрисдикции. Например, некоторые методы политического финансирования, которые являются законными в одном месте, могут быть незаконными в другом. В некоторых случаях государственные служащие имеют широкие или плохо определенные полномочия, что затрудняет различие между законными и незаконными действиями. Во всем мире только взяточничество оценивается более чем в 1 триллион долларов США в год. ^[3] Состояние необузданной политической коррупции известно как клептократия , что буквально означает «правление воров».

Попытка повлиять на избирателей, обещая бесплатные вещи, льготы или услуги определенной части общества (раса, религия, экономический уровень и т. д.) также является разновидностью политической коррупции. Возможно, самый высокий уровень коррупции происходит, когда взятки выплачиваются бизнес-домами, чтобы сделать государственную политику перекошенной в их пользу.

Определение

Коррупция — это сложная для определения концепция. Правильное определение коррупции требует многомерного подхода. Макиавелли популяризировал старейшее измерение коррупции как упадок добродетели среди политических чиновников и граждан. Модернизированная версия психолога Хорста-Эберхарда Рихтера определяет коррупцию как подрыв политических ценностей. Коррупция как упадок добродетели подвергалась критике как слишком широкая и слишком субъективная, чтобы ее можно было универсализировать. Второе измерение коррупции — это коррупция как девиантное поведение. Социолог Кристиан Хёффлинг и экономист Дж. Дж. Сентуйра оба характеризовали коррупцию как социальную болезнь; последний определил коррупцию как злоупотребление государственной властью для получения выгоды.

Третье измерение — quid pro quo. Коррупция всегда представляет собой обмен между двумя или более лицами/сторонами, где лица/стороны обладают экономическими благами, а другие лица/стороны обладают переданной властью, которая должна использоваться в соответствии с фиксированными правилами и нормами для общего блага. В-четвертых, существуют также различные уровни общественного восприятия коррупции. Хайденхаймер делит коррупцию на три категории. Первая категория называется белой коррупцией; этот уровень коррупции в основном рассматривается с терпимостью и может даже быть законным и легитимным; как правило, основан на семейных связях и системах патрон-клиент. Тип коррупции, часто встречающийся в конституционных государствах или государствах, переходящих к более демократическому обществу, называется серой коррупцией и считается предосудительным в соответствии с моральными нормами общества, но вовлеченные лица по-прежнему в основном не чувствуют себя виноватыми. Третья категория, черная коррупция, настолько серьезна, что нарушает нормы и законы общества. Последнее измерение называется «теневой политикой»; это часть неформального политического процесса, которая выходит за рамки легитимных неформальных политических соглашений и направлена ​​на поведение, которое намеренно скрывается. ^[4]

Последствия

Последствия для политики, администрации и институтов

Страны, в которых политики, государственные служащие или близкие им лица были замешаны в утечке «Панамских документов» 15 апреля 2016 г.

Политическая коррупция подрывает демократию и хорошее управление , попирая или даже подрывая формальные процессы. Коррупция на выборах и в законодательном органе снижает подотчетность и искажает представительство в разработке политики; коррупция в судебной системе подрывает верховенство закона ; а коррупция в государственном управлении приводит к неэффективному предоставлению услуг. Для республик это нарушает базовый принцип республиканизма относительно центральности гражданской добродетели. ^[5] В более общем плане коррупция подрывает институциональный потенциал правительства, если процедуры игнорируются, ресурсы выкачиваются, а государственные должности покупаются и продаются. Коррупция подрывает легитимность правительства и демократические ценности, такие как политическое доверие . Последние данные свидетельствуют о том, что различия в уровнях коррупции среди демократий с высоким уровнем дохода могут значительно различаться в зависимости от уровня подотчетности лиц, принимающих решения. ^[5] Данные из нестабильных государств также показывают, что коррупция и взяточничество могут отрицательно влиять на доверие к институтам. ^{[6] [7]} Коррупция также может влиять на предоставление товаров и услуг правительством. Это увеличивает стоимость товаров и услуг, возникающую из-за потери эффективности. При отсутствии коррупции правительственные проекты могут быть экономически эффективными по их реальной стоимости, однако, как только включаются коррупционные издержки, проекты могут быть экономически неэффективными, поэтому они не выполняются, искажая предоставление товаров и услуг. ^[8]

Последствия для экономики

В частном секторе коррупция увеличивает стоимость бизнеса за счет цены самих незаконных платежей, управленческих расходов на переговоры с должностными лицами и риска нарушения соглашений или обнаружения. Хотя некоторые утверждают, что коррупция снижает расходы за счет сокращения бюрократии , доступность взяток также может побудить должностных лиц придумывать новые правила и задержки. Открытое устранение дорогостоящих и длинных правил лучше, чем скрытое разрешение их обхода с помощью взяток. Там, где коррупция увеличивает стоимость бизнеса, она также искажает поле расследования и действий, защищая фирмы со связями от конкуренции и тем самым поддерживая неэффективные фирмы. ^[9]

Коррупция может оказывать прямое влияние на эффективную предельную налоговую ставку фирмы. Подкуп налоговых чиновников может снизить налоговые платежи фирмы, если предельная ставка взятки ниже официальной предельной налоговой ставки. ^[8] Однако в Уганде взятки оказывают более сильное негативное влияние на деятельность фирм, чем налогообложение. Действительно, увеличение взяток на один процентный пункт снижает годовой рост фирмы на три процентных пункта, в то время как увеличение налогов на 1 процентный пункт снижает рост фирмы на один процентный пункт. ^[10]

Коррупция также порождает экономические искажения в государственном секторе , направляя государственные инвестиции в капитальные проекты, где взятки и откаты более распространены. Чиновники могут увеличивать техническую сложность проектов государственного сектора, чтобы скрыть или проложить путь для таких сделок, тем самым еще больше искажая инвестиции. ^[11] Коррупция также снижает соответствие строительным, экологическим или другим нормам, снижает качество государственных услуг и инфраструктуры и увеличивает бюджетное давление на правительство.

Экономисты утверждают, что одним из факторов, лежащих в основе различного экономического развития Африки и Азии , является то, что в Африке коррупция в первую очередь приняла форму извлечения ренты , в результате чего финансовый капитал был перемещен за границу, а не инвестирован дома (отсюда стереотипный, но часто точный образ африканских диктаторов, имеющих счета в швейцарских банках ). Например, в Нигерии более 400 миллиардов долларов было украдено из казны лидерами Нигерии в период с 1960 по 1999 год. ^[12]

Исследователи Массачусетского университета в Амхерсте подсчитали, что с 1970 по 1996 год отток капитала из 30 стран Африки к югу от Сахары составил $187 млрд, что превысило внешние долги этих стран. ^[13] (Результаты, выраженные в замедленном или подавленном развитии, были смоделированы в теории экономистом Манкуром Олсоном .) В случае Африки одним из факторов такого поведения была политическая нестабильность и тот факт, что новые правительства часто конфисковывали коррупционно полученные активы предыдущего правительства. Это побуждало чиновников прятать свои богатства за границей, вне досягаемости любой будущей экспроприации . Напротив, азиатские администрации, такие как Новый порядок Сухарто , часто сокращали деловые операции или создавали условия для развития посредством инвестиций в инфраструктуру, закона и порядка и т. д.

Экологические и социальные эффекты

Фрагмент из книги «Коррумпированное законодательство» (1896) Элиху Веддера . Здание библиотеки Конгресса имени Томаса Джефферсона , Вашингтон, округ Колумбия

Коррупция часто наиболее очевидна в странах с наименьшим доходом на душу населения, которые полагаются на иностранную помощь в сфере здравоохранения. Местный политический перехват пожертвованных из-за рубежа денег особенно распространен в странах Африки к югу от Сахары , где в отчете Всемирного банка за 2006 год сообщалось, что около половины средств, пожертвованных на нужды здравоохранения, никогда не инвестировались в сектор здравоохранения или не предоставлялись тем, кто нуждался в медицинской помощи. ^[14]

Вместо этого пожертвованные деньги были потрачены на « поддельные лекарства , перекачку лекарств на черный рынок и выплаты фиктивным сотрудникам». В конечном счете, в развивающихся странах достаточно денег на здравоохранение, но местная коррупция лишает широкие слои населения необходимых им ресурсов. ^[14]

Коррупция способствует разрушению окружающей среды. Хотя коррумпированные общества могут иметь формальное законодательство по защите окружающей среды, его невозможно обеспечить, если чиновников можно легко подкупить. То же самое относится к защите социальных прав работников, предотвращению профсоюзов и детскому труду . Нарушение этих законов и прав позволяет коррумпированным странам получать незаконное экономическое преимущество на международном рынке.

Лауреат Нобелевской премии по экономике Амартия Сен заметил , что «не существует такой вещи, как аполитичная продовольственная проблема». Хотя засуха и другие естественные явления могут спровоцировать условия голода , именно действия или бездействие правительства определяют его серьезность, а часто даже то, наступит ли голод. ^[15]

Правительства с сильными тенденциями к клептократии могут подорвать продовольственную безопасность даже при хорошем урожае. Чиновники часто крадут государственную собственность. В Бихаре , Индия , более 80% субсидируемой продовольственной помощи бедным крадут коррумпированные чиновники. ^[15] Аналогичным образом, продовольственная помощь часто грабится под дулом пистолета правительствами, преступниками и полевыми командирами и продается с целью получения прибыли. 20-й век полон множества примеров того, как правительства подрывают продовольственную безопасность своих собственных стран — иногда преднамеренно. ^[16]

Влияние на гуманитарную помощь

Масштабы гуманитарной помощи бедным и нестабильным регионам мира растут, но она крайне уязвима для коррупции, причем наибольшему риску подвергаются продовольственная помощь, строительство и другая высоко ценимая помощь. ^[17] Продовольственная помощь может быть напрямую и физически перенаправлена ​​от предполагаемого места назначения или косвенно посредством манипулирования оценками, таргетингом, регистрацией и распределением в пользу определенных групп или лиц. ^[17]

В строительстве и предоставлении жилья существует множество возможностей для отвлечения и получения прибыли за счет некачественной работы, откатов за контракты и фаворитизма при предоставлении ценных материалов для жилья. ^[17] Таким образом, в то время как гуманитарные организации обычно больше всего обеспокоены тем, что помощь может быть отвлечена за счет включения слишком большого числа людей, сами получатели больше всего обеспокоены исключением. ^[17] Доступ к помощи может быть ограничен теми, у кого есть связи, теми, кто дает взятки или кого заставляют оказывать сексуальные услуги. ^[17] Равным образом, те, кто может это сделать, могут манипулировать статистикой, чтобы завышать число получателей и выкачивать дополнительную помощь. ^[17]

Недоедание, болезни, раны, пытки, притеснения отдельных групп населения, исчезновения, внесудебные казни и насильственное перемещение людей — все это встречается во многих вооруженных конфликтах. Помимо их прямого воздействия на отдельных лиц, необходимо также учитывать последствия этих трагедий для местных систем: уничтожение урожая и мест культурного значения, разрушение экономической инфраструктуры и медицинских учреждений, таких как больницы и т. д. и т. п. ^[18]

Влияние на здоровье

Коррупция играет огромную роль в системе здравоохранения, начиная с больницы, правительства и поднимаясь до других учреждений, которые продвигают качественное и доступное здравоохранение для людей. Эффективность предоставления медицинских услуг в любой стране в значительной степени зависит от подотчетных и прозрачных систем, надлежащего управления как финансовыми, так и человеческими ресурсами и своевременного предоставления услуг уязвимому населению страны. ^[19]

На базовом уровне жадность резко увеличивает коррупцию. Когда структура системы здравоохранения не рассматривается должным образом, начиная с надзора за предоставлением медицинских услуг и поставкой лекарств и тендерным процессом, всегда будут наблюдаться неэффективное управление и хищение средств. Коррупция также может подорвать предоставление медицинских услуг, что, в свою очередь, дезориентирует жизнь бедных. Коррупция приводит к нарушению прав человека и основных свобод, поскольку люди, которые должны получать базовую медицинскую помощь от правительства, отказываются в ней из-за недобросовестных процессов, движимых жадностью. Поэтому для того, чтобы страна поддерживала здоровье граждан, должны быть эффективные системы и соответствующие ресурсы, которые могут укротить такое зло, как коррупция, которое лежит в ее основе.

Влияние на образование

Образование формирует основу и ткань, в которой трансформируется общество и формируются различные аспекты благополучия. Коррупция в высшем образовании широко распространена и требует немедленного вмешательства. Рост коррупции в высшем образовании привел к растущей глобальной обеспокоенности среди правительств, студентов и преподавателей и других заинтересованных сторон. Те, кто предлагает услуги в высших учебных заведениях, сталкиваются с давлением, которое серьезно угрожает интегральной ценности высшего образовательного предприятия. Коррупция в высшем образовании оказывает более сильное негативное влияние, она разрушает связь между личными усилиями и ожиданием вознаграждения. Более того, сотрудники и студенты вырабатывают убеждение, что личный успех достигается не упорным трудом и заслугами, а посредством агитации с преподавателями и использования других сокращений. ^[20] Академическое продвижение в высших учебных заведениях было заблокировано неограниченной коррупцией. В настоящее время продвижение основано на личных связях, а не на профессиональных достижениях. Это привело к резкому увеличению числа профессоров и демонстрирует их быструю потерю статуса. ^[21] В целом несовершенные процессы в академических учреждениях привели к появлению неподготовленных выпускников, которые не подходят для рынка труда. Коррупция препятствует международным стандартам системы образования. Кроме того, плагиат является формой коррупции в академических исследованиях, где он влияет на оригинальность и препятствует обучению. Отдельные нарушения тесно связаны с методами работы системы. Кроме того, университеты могут находиться в отношениях и сделках с бизнесом и людьми в правительстве, большинство из которых поступают в докторантуру без программы бакалавриата. Следовательно, деньги, власть и связанное с ними влияние подрывают стандарты образования, поскольку они являются подпитывающими факторами. Студент может закончить отчет по диссертации в более короткие сроки, что подрывает качество выполненной работы и ставит под сомнение порог высшего образования. ^[22]

Другие сферы: общественная безопасность, профсоюзы, коррупция в полиции и т. д.

Коррупция не является специфической для бедных, развивающихся или переходных стран. В западных странах существуют случаи взяточничества и других форм коррупции во всех возможных областях: подкуп известных хирургов пациентами, пытающимися оказаться в верхней части списка предстоящих операций, ^[23] взятки, выплачиваемые поставщиками автомобильной промышленности с целью продажи некачественных разъемов, используемых, например, в оборудовании безопасности, таком как подушки безопасности, взятки, выплачиваемые поставщиками производителям дефибрилляторов (для продажи некачественных конденсаторов), взносы, выплачиваемые богатыми родителями в «социальный и культурный фонд» престижного университета в обмен на то, чтобы он принял их детей, взятки, выплачиваемые за получение дипломов, финансовые и другие преимущества, предоставляемые профсоюзным деятелям членами исполнительного совета автопроизводителя в обмен на дружественные работодателю должности и голоса и т. д. Примеров можно привести бесконечное множество.

Эти различные проявления коррупции в конечном итоге могут представлять опасность для общественного здравоохранения; они могут дискредитировать определенные, важные институты или социальные отношения. Осипян подвел итоги «исследования восприятия коррупции среди россиян за 2008 год... 30 процентов респондентов отметили уровень коррупции как очень высокий, в то время как еще 44 процента как высокий. 19 процентов посчитали его средним и только 1 процент как низкий. Наиболее коррумпированными в сознании людей являются дорожная полиция (33 процента), местные органы власти (28 процентов), полиция (26 процентов), здравоохранение (16 процентов) и образование (15 процентов). 52 процента респондентов имели опыт дарения денег или подарков медицинским работникам, в то время как 36 процентов делали неформальные платежи преподавателям». Он утверждал, что эта коррупция снизила темпы экономического роста в России, потому что студенты, находящиеся в невыгодном положении из-за этой коррупции, не могли так быстро перенять лучшие методы работы, тем самым снизив общую производительность факторов производства для России. ^[24]

Коррупция может также затрагивать различные компоненты спортивной деятельности (судей, игроков, медицинский и лабораторный персонал, участвующий в антидопинговом контроле, членов национальных спортивных федераций и международных комитетов, принимающих решения о распределении контрактов и мест на соревнованиях).

Существуют дела против (членов) различных видов некоммерческих и неправительственных организаций, а также религиозных организаций.

В конечном счете, различие между коррупцией в государственном и частном секторах иногда кажется довольно искусственным, и национальные антикоррупционные инициативы, возможно, должны будут избегать правовых и иных лазеек в сфере охвата инструментов.

Типы

Взяточничество

Американский лоббист и бизнесмен Джек Абрамофф оказался в центре масштабного расследования коррупции.

В контексте политической коррупции взятка может включать платеж, предоставленный государственному служащему в обмен на использование им официальных полномочий. Взяточничество требует двух участников: один дает взятку, а другой ее принимает. Любой из них может инициировать коррупционное предложение; например, таможенник может требовать взятки за пропуск разрешенных (или запрещенных) товаров, или контрабандист может предлагать взятки за проход. В некоторых странах культура коррупции распространяется на все аспекты общественной жизни, что делает чрезвычайно сложным для людей действовать, не прибегая к взяткам. Взятки могут требоваться для того, чтобы должностное лицо сделало то, за что ему уже платят. Их также могут требовать, чтобы обойти законы и правила. Помимо своей роли в получении личной финансовой выгоды, взятки также используются для преднамеренного и злонамеренного причинения вреда другому человеку (т. е. без финансового стимула). ^{[ требуется ссылка ]} В некоторых развивающихся странах до половины населения давало взятки в течение последних 12 месяцев. ^[25]

Совет Европы разделяет активное и пассивное взяточничество и квалифицирует их как отдельные преступления:

• Активное взяточничество можно определить как «обещание, предложение или предоставление любым лицом, лично или косвенно, любого неправомерного преимущества любому из его государственных должностных лиц для него самого или для любого другого лица, чтобы оно совершило действие или бездействие при исполнении своих обязанностей» (статья 2 Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 173) ^[26] Совета Европы ).
• Пассивное взяточничество можно определить как «совершаемое умышленно требование или получение любым [...] публичным должностным лицом, прямо или косвенно, любого неправомерного преимущества для себя или для кого-либо еще, или принятие предложения или обещания такого преимущества за совершение действия или воздержание от действия при исполнении своих функций» (статья 3 Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 173)). ^[26]

Это размежевание направлено на то, чтобы сделать первые шаги (предложение, обещание, просьба о выгоде) коррупционной сделки уже правонарушением и, таким образом, дать четкий сигнал (с точки зрения уголовной политики), что взяточничество недопустимо. ^{[ требуется цитата ]} Кроме того, такое размежевание облегчает преследование коррупционных преступлений, поскольку может быть очень сложно доказать, что две стороны (взяткодатель и взяткополучатель) официально договорились о коррупционной сделке. Кроме того, часто нет такой формальной сделки, а есть только взаимное понимание, например, когда в муниципалитете общеизвестно, что для получения разрешения на строительство необходимо заплатить «сбор» лицу, принимающему решение, чтобы получить благоприятное решение. Рабочее определение коррупции также приводится в статье 3 Конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ETS 174): ^[27] Для целей настоящей Конвенции «коррупция» означает просьбу, предложение, дачу или принятие, прямо или косвенно, взятки или любого другого неправомерного преимущества или его перспективы, которые искажают надлежащее исполнение любой обязанности или поведение, требуемое от получателя взятки, неправомерного преимущества или его перспективы.

Торговля влиянием

Реформаторы, такие как американец Джозеф Кепплер, изображали Сенат как организацию, контролируемую гигантскими денежными мешками, которые представляли финансовые тресты и монополии страны.

Торговля влиянием или торговля влиянием относится к человеку, который продает свое влияние на процесс принятия решений в пользу третьей стороны (лица или учреждения). Отличие от взяточничества в том, что это трехсторонние отношения. С юридической точки зрения роль третьей стороны (кто является целью влияния) не имеет особого значения, хотя в некоторых случаях он/она может быть соучастником. Может быть сложно провести различие между этой формой коррупции и некоторыми формами экстремального и слабо регулируемого лоббирования , когда, например, законодатели или лица, принимающие решения, могут свободно «продавать» свой голос, полномочия по принятию решений или влияние тем лоббистам, которые предлагают самую высокую компенсацию, включая случаи, когда, например, последние действуют от имени влиятельных клиентов, таких как промышленные группы, которые хотят избежать принятия определенных экологических, социальных или других норм, которые воспринимаются как слишком строгие и т. д. Когда лоббирование (в достаточной степени) регулируется, становится возможным предусмотреть отличительные критерии и считать, что торговля влиянием подразумевает использование «неправомерного влияния», как в статье 12 Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 173) ^[26] Совета Европы .

Патронаж

« Коррупционная сделка » шестого президента США Джона Куинси Адамса, заключенная в 1824 году , является примером покровительства.

Покровительство относится к покровительству сторонникам, например, в государственных службах. Это может быть законным, как когда новоизбранное правительство меняет высших должностных лиц в администрации, чтобы эффективно реализовывать свою политику. Это может рассматриваться как коррупция, если это означает, что некомпетентные лица, в качестве платы за поддержку режима, выбираются перед более способными. В недемократических государствах многие государственные служащие часто выбираются за лояльность, а не за способности. Они могут быть почти исключительно выбраны из определенной группы (например, арабы -сунниты в Ираке Саддама Хусейна , номенклатура в Советском Союзе или юнкеры в имперской Германии ), которые поддерживают режим в обмен на такие услуги. Похожую проблему можно увидеть и в Восточной Европе, например в Румынии , где правительство часто обвиняют в покровительстве (когда к власти приходит новое правительство, оно быстро меняет большинство должностных лиц в государственном секторе). ^[28]

Непотизм и кумовство

Оказание поддержки родственникам (кумовство) или личным друзьям (кумовство) должностного лица является формой незаконной частной выгоды. Это может сочетаться с взяточничеством , например, требованием, чтобы бизнес нанял родственника должностного лица, контролирующего правила, влияющие на бизнес. Самый крайний пример — когда все государство наследуется, как в Северной Корее или Сирии . Менее выраженная форма может быть на юге Соединенных Штатов с Good ol' boys, где женщины и меньшинства исключены. Более мягкая форма кумовства — это « сеть старых друзей », в которой назначенцы на официальные должности выбираются только из закрытой и эксклюзивной социальной сети — например, выпускников определенных университетов — вместо назначения наиболее компетентного кандидата.

Стремление навредить врагам становится коррупцией, когда официальные полномочия незаконно используются как средство для достижения этой цели. Например, сфабрикованные обвинения часто выдвигаются против журналистов или писателей, которые поднимают политически деликатные вопросы, такие как получение взяток политиком.

Гомбинизм и провинциальность

Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции

Гомбинизм относится к человеку, который нечестен и коррумпирован в целях личной выгоды, часто денежной, в то время как провинциальность, которая также известна как политика приходского насоса, связана с размещением местных или тщеславных проектов выше национальных интересов. ^{[29] [30] [31] [32]} Например, в ирландской политике популистские левые политические партии часто применяют эти термины к основным политическим партиям истеблишмента и ссылаются на многочисленные случаи коррупции в Ирландии , такие как ирландский банковский кризис , в ходе которого были обнаружены доказательства взяточничества , кумовства и сговора , когда в некоторых случаях политики, приближавшиеся к концу своей политической карьеры, получали руководящую или комитетскую должность в компании, с которой они имели дело.

Мошенничество на выборах

Избирательное мошенничество — это незаконное вмешательство в процесс выборов . Акты мошенничества влияют на подсчет голосов, чтобы добиться результата выборов, будь то путем увеличения доли голосов угодных кандидатов, снижения доли голосов у соперников или и того, и другого. Также называемые мошенничеством на выборах , задействованные механизмы включают незаконную регистрацию избирателей, запугивание на выборах, взлом компьютеров для голосования и неправильный подсчет голосов.

Хищение

Бывший премьер-министр Малайзии Наджиб Разак был признан виновным в ходе судебного разбирательства по делу о коррупции в связи со скандалом с многомиллиардным 1MDB . ^{[33] [34] [35]} В настоящее время он отбывает наказание в тюрьме Каджанг . ^[36]

Хищение — это кража доверенных средств. Оно является политическим, когда оно связано с изъятием государственных денег государственным служащим для использования кем-либо, не указанным общественностью. Финансовые пирамиды являются примером хищения. Некоторые растратчики «снимают сливки», так что они постоянно получают небольшую сумму в течение определенного промежутка времени. Этот метод снижает вероятность быть пойманными. С другой стороны, некоторые растратчики крадут очень большое количество товаров или средств за один раз, а затем исчезают. Иногда менеджеры компаний занижают доход своим руководителям и оставляют разницу себе. Распространенным типом хищения является личное использование доверенных государственных ресурсов; например, когда чиновник поручает государственным служащим ремонтировать свой собственный дом. ^[37]

Откаты

Откат — это доля должностного лица в незаконно присвоенных средствах, выделенных его или ее организацией организации, вовлеченной в коррупционные торги . Например, предположим, что политик отвечает за выбор того, как потратить некоторые государственные средства. Он может отдать контракт компании , которая не является лучшим участником торгов, или выделить больше, чем они заслуживают. В этом случае компания получает выгоду, и в обмен на предательство общественности должностное лицо получает откат, который является частью суммы, полученной компанией. Эта сумма сама по себе может быть всей или частью разницы между фактической (завышенной) выплатой компании и (более низкой) рыночной ценой, которая была бы уплачена, если бы торги были конкурентными.

Другим примером отката может быть случай, когда судья получает часть прибыли, которую получает предприятие, в обмен на свои судебные решения.

Откаты не ограничиваются государственными служащими; любая ситуация, в которой людям доверяют тратить средства, которые им не принадлежат, подвержена этому виду коррупции.

Нечестивый союз

Нечестивый альянс — это коалиция между, казалось бы, антагонистическими группами для получения ad hoc или скрытой выгоды, как правило, некоторая влиятельная неправительственная группа, формирующая связи с политическими партиями, предоставляющая финансирование в обмен на благоприятное отношение. Как и покровительство, нечестивые альянсы не обязательно являются незаконными, но в отличие от покровительства, из-за его обманчивой природы и часто больших финансовых ресурсов нечестивый альянс может быть более опасным для общественных интересов . Раннее использование термина было бывшим президентом США Теодором «Тедди» Рузвельтом :

«Уничтожить это невидимое правительство, расторгнуть нечестивый союз между коррумпированным бизнесом и коррумпированной политикой — вот первая задача государственного управления наших дней». — Платформа Прогрессивной партии 1912 года , приписываемая Рузвельту ^[38] и вновь цитируемая в его автобиографии ^[39] , где он связывает тресты и монополии (сахарные интересы, Standard Oil и т. д.) с Вудро Вильсоном , Говардом Тафтом и, следовательно, с обеими основными политическими партиями .

Участие в организованной преступности

Президента Черногории Мило Джукановича часто описывают как человека, имеющего тесные связи с черногорской мафией . ^[40]

Наглядный пример официального участия в организованной преступности можно найти в Шанхае 1920-х и 1930-х годов , где Хуан Цзиньжун был начальником полиции во французской концессии , одновременно будучи главарем банды и сотрудничая с Ду Юэшэном , местным главарем банды. Эти отношения сохраняли поток прибыли от игорных домов, проституции и рэкета банды бесперебойным и безопасным. ^{[ необходима цитата ]}

Соединенные Штаты обвинили правительство Мануэля Норьеги в Панаме в том, что оно является « наркоклептократией », коррумпированным правительством, наживающимся на незаконной торговле наркотиками . ^[41] Позже США вторглись в Панаму и захватили Норьегу.

Благоприятные условия для коррупции

Некоторые исследования показывают, что политическая коррупция заразна: раскрытие фактов коррупции в одном секторе побуждает других в этом секторе участвовать в коррупции. ^[42]

Утверждается ^{[ кем? ]} , что для коррупции благоприятны следующие условия:

• Дефицит информации
  • Отсутствие законодательства о свободе информации . Напротив, например: Закон о праве на информацию в Индии 2005 года воспринимается как «уже породивший массовые движения в стране, которые ставят на колени летаргическую, часто коррумпированную бюрократию и полностью меняют баланс сил». ^[43]
  • Отсутствие журналистских расследований в местных СМИ. ^[44]
  • Неуважение или пренебрежение свободой слова и свободой печати .
  • Слабые методы бухгалтерского учета , включая отсутствие своевременного финансового управления.
  • Отсутствие измерения коррупции. Например, использование регулярных опросов домохозяйств и предприятий для количественной оценки степени восприятия коррупции в разных частях страны или в разных государственных учреждениях может повысить осведомленность о коррупции и создать давление для борьбы с ней. Это также позволит оценить должностных лиц, которые борются с коррупцией, и используемые методы.
  • Налоговые убежища , которые облагают налогом своих граждан и компании, но не граждан и компании других стран, и отказываются раскрывать информацию, необходимую для иностранного налогообложения. Это способствует крупномасштабной политической коррупции в иностранных государствах. ^{[45] [ необходима цитата ]}
• Отсутствие контроля со стороны правительства.
  • Отсутствие гражданского общества и неправительственных организаций , контролирующих деятельность правительства.
  • Отдельный избиратель может иметь рациональное невежество в вопросах политики, особенно на общенациональных выборах, поскольку каждый голос не имеет большого веса.
  • Слабая государственная служба и медленные темпы реформ .
  • Слабое верховенство закона .
  • Слабая юридическая профессия .
  • Слабая независимость судебной власти .
  • Отсутствие защиты информаторов .
    • Проект подотчетности правительства
  • Отсутствие бенчмаркинга , то есть постоянной детальной оценки процедур и сравнения с другими, кто делает то же самое, в том же правительстве или других, в частности, сравнение с теми, кто делает лучшую работу. Перуанская организация Ciudadanos al Dia начала измерять и сравнивать прозрачность, затраты и эффективность в различных правительственных департаментах Перу. Она ежегодно награждает лучшие практики, которые получили широкое внимание СМИ. Это создало конкуренцию между правительственными агентствами с целью улучшения. ^[46]
  • Отдельные должностные лица обычно имеют дело с наличными деньгами вместо того, чтобы проводить платежи жирорасчетами или через отдельную кассу – незаконные снятия средств с контролируемых банковских счетов скрыть гораздо сложнее.
  • Государственные фонды централизованы, а не распределены. Например, если $1000 украдены из местного агентства, у которого есть фонды в $2000, это легче заметить, чем из национального агентства с фондами в $2000000. См. принцип субсидиарности .
  • Крупные неконтролируемые государственные инвестиции.
  • Заработная плата несоразмерно ниже, чем у среднестатистического гражданина.
  • Государственные лицензии, необходимые для ведения бизнеса, например, лицензии на импорт , поощряют взяточничество и откаты.
  • Длительная работа на одной и той же должности может создать отношения внутри и вне правительства, которые поощряют и помогают скрывать коррупцию и фаворитизм. Ротация государственных служащих на разные должности и в разные географические регионы может помочь предотвратить это; например, некоторые высокопоставленные должностные лица во французских государственных службах (например, казначей-генеральный казначей ) должны ротироваться каждые несколько лет.
  • Дорогостоящие политические кампании , расходы на которые превышают обычные источники политического финансирования, особенно если они финансируются за счет средств налогоплательщиков.
  • Одна группа или семья, контролирующая большинство ключевых государственных должностей. Отсутствие законов, запрещающих и ограничивающих число членов одной семьи занимать должность.
  • Меньшее взаимодействие с чиновниками снижает возможности для коррупции. Например, использование Интернета для отправки необходимой информации, такой как заявления и налоговые формы, а затем ее обработка с помощью автоматизированных компьютерных систем. Это также может ускорить обработку и сократить непреднамеренные человеческие ошибки. См. Электронное правительство .
  • Неожиданная прибыль от экспорта обильных природных ресурсов может способствовать коррупции. ^[47] (См. Проклятие ресурсов )
  • Война и другие формы конфликта коррелируют с упадком общественной безопасности .
• Социальные условия
  • Корыстные закрытые группировки и « сети старых друзей ».
  • Социальная структура, основанная на семье и клане, с приемлемой традицией непотизма /фаворитизма.
  • Экономика дарения , такая как советская система блата , возникает в коммунистической экономике с централизованным планированием .
  • Отсутствие грамотности и образования среди населения.
  • Частые случаи дискриминации и издевательств среди населения.
  • Племенная солидарность, дающая преимущества определенным этническим группам. Например, в индийской политической системе стало обычным передавать руководство национальными и региональными партиями из поколения в поколение, ^{[48] [49]} создавая систему, в которой семья удерживает центр власти. Некоторые примеры — большинство дравидийских партий юга Индии, а также семья Неру-Ганди из партии Конгресса , которая является одной из двух основных политических партий в Индии.
  • Отсутствие строгих законов, запрещающих членам одной семьи участвовать в выборах и занимать государственные должности, как в Индии, где местные выборы часто проводятся между членами одной и той же влиятельной семьи, представляющими противоположные партии, так что любой избранный представитель этой конкретной семьи получает огромную выгоду.

СМИ

Томас Джефферсон заметил тенденцию: «Функционеры каждого правительства... по своему усмотрению распоряжаются свободой и собственностью своих избирателей. Нет надежного хранилища [свободы и собственности]... без информации. Там, где пресса свободна и каждый человек умеет читать, все в безопасности».

Недавние исследования подтверждают утверждение Джефферсона. Брунетти и Ведер обнаружили «доказательства значительной связи между большей свободой прессы и меньшей коррупцией в большом количестве стран». Они также представили «доказательства, которые предполагают, что направление причинно-следственной связи идет от большей свободы прессы к меньшей коррупции». ^[50] Адсера, Буа и Пейн обнаружили, что увеличение числа читателей газет привело к повышению политической ответственности и снижению коррупции в данных примерно из 100 стран и из разных штатов США. ^[51]

Снайдер и Стрёмберг обнаружили, что «плохое соответствие между газетными рынками и политическими округами снижает освещение политики в прессе. ... Конгрессмены, которые меньше освещаются местной прессой, меньше работают для своих округов: они с меньшей вероятностью будут выступать свидетелями на слушаниях в Конгрессе... Федеральные расходы ниже в районах, где местные члены конгресса меньше освещаются в прессе». ^[52] Шульхофер-Воль и Гарридо обнаружили, что через год после закрытия Cincinnati Post в 2007 году «меньше кандидатов баллотировались на муниципальные должности в пригородах Кентукки, наиболее зависящих от Post, действующие должностные лица стали с большей вероятностью побеждать на выборах, а явка избирателей и расходы на избирательную кампанию упали. ^[53]

Анализ развития средств массовой информации в Соединенных Штатах и ​​Европейском Союзе после Второй мировой войны отметил неоднозначные результаты развития Интернета: «Цифровая революция пошла на пользу свободе слова [и] информации [но] оказала неоднозначное влияние на свободу прессы»: она нарушила традиционные источники финансирования, а новые формы интернет-журналистики заменили лишь малую часть того, что было утрачено. ^[54]

Реакция СМИ на инциденты или сообщения осведомителей, а также на вопросы, которые вызывают скептицизм в установленном законодательстве и правительстве, но технически не могут быть инцидентами осведомителей, ограничена распространенностью политической корректности и речевых кодексов во многих западных странах. В Китае и многих других странах Восточной Азии государственные речевые кодексы ограничивают или, по их мнению, направляют усилия СМИ и гражданского общества по сокращению коррупции в государственном секторе.

Размер государственного сектора

Обширные и разнообразные государственные расходы сами по себе изначально подвержены риску кумовства, откатов и хищений. Сложные правила и произвольное, неконтролируемое поведение чиновников усугубляют проблему. Это один из аргументов в пользу приватизации и дерегулирования . Противники приватизации считают этот аргумент идеологическим. Аргумент о том, что коррупция обязательно вытекает из возможности, ослабляется существованием стран с низким или отсутствующим уровнем коррупции, но крупным государственным сектором, таких как страны Северной Европы . ^[55] Эти страны имеют высокие баллы в Индексе легкости ведения бизнеса благодаря хорошим и часто простым правилам и прочно установленному верховенству закона . Поэтому, в первую очередь из-за отсутствия коррупции, они могут управлять крупными государственными секторами, не вызывая политической коррупции. Недавние доказательства, которые учитывают как размер расходов, так и сложность регулирования, показали, что в демократиях с высоким уровнем дохода и более обширным государственным сектором действительно более высокий уровень коррупции. ^[5]

Как и другие виды правительственной экономической деятельности, приватизация, например, продажа государственной собственности, также особенно подвержена риску кумовства. Приватизация в России, Латинской Америке и Восточной Германии сопровождалась крупномасштабной коррупцией во время продажи государственных компаний. Те, у кого были политические связи, несправедливо получили большое богатство, что дискредитировало приватизацию в этих регионах. В то время как СМИ широко освещали грандиозную коррупцию, сопровождавшую продажи, исследования утверждают, что в дополнение к повышению операционной эффективности ежедневная мелкая коррупция является или была бы более масштабной без приватизации, и что коррупция более распространена в неприватизированных секторах. Кроме того, есть данные, позволяющие предположить, что внелегальная и неофициальная деятельность более распространена в странах, которые приватизировали меньше. ^[56]

В Европейском союзе применяется принцип субсидиарности: государственная услуга должна предоставляться низшим, наиболее местным органом власти, который может ее компетентно предоставить. Эффект заключается в том, что распределение средств в нескольких инстанциях препятствует хищениям, поскольку даже небольшие недостающие суммы будут замечены. Напротив, в централизованном органе власти даже незначительные доли государственных средств могут быть большими суммами денег.

Условия, неблагоприятные для коррупции

Богатство и власть могут оказывать комплексное воздействие на политическую коррупцию, однако иммунитет от закона, который приносят деньги и влияние, не вступит в силу, когда влиятельный человек наносит вред или вредит другому влиятельному человеку. Примером нарушения этого иммунитета является Берни Мейдофф, который, будучи богатым и могущественным сам, воровал у других богатых и могущественных людей. Это привело к его возможному аресту, несмотря на его статус. ^[57] Уровень политической конкуренции может влиять на степень политической коррупции. ^[58]

Коррупция в правительстве

Фердинанд Маркос (на фото с дочерью Име ) был филиппинским диктатором и клептократом . Его режим был печально известен своей коррупцией. ^[59]

Россия передает Катару символическую эстафету за право проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2022 в июне 2018 года.

Если высшие эшелоны правительства также пользуются коррупцией или хищением из государственной казны, это иногда называют неологизмом клептократия . Когда те, кто у власти, используют свое положение для личной выгоды. Члены правительства могут воспользоваться природными ресурсами (например, алмазами и нефтью в нескольких известных случаях) или государственными производственными отраслями. Ряд коррумпированных правительств обогатились за счет иностранной помощи. Действительно, существует положительная корреляция между потоками помощи и высоким уровнем коррупции в странах-получателях. Подобно этому Коррупция также может процветать в контексте иностранной помощи, когда средства, предназначенные для развития, незаконно присваиваются для показной инфраструктуры или военных расходов, еще больше укрепляя власть лидера, пренебрегая жизненно важными услугами, такими как здравоохранение и образование. Воздействие на общество может быть разрушительным, приводя к широко распространенной нищете, неравенству и беспорядкам, в то время как элита продолжает процветать. Такой тип управления не только подрывает доверие к институтам, но и создает значительные проблемы для международных отношений, поскольку мировое сообщество сталкивается со сложностями оказания помощи странам, где коррупция носит системный характер. Борьба с клептократией требует согласованных усилий как со стороны внутренних, так и международных субъектов для содействия прозрачности, подотчетности и хорошему управлению. ^{[60] [61]}

Сотрудник военной полиции США удерживает и вводит седативное средство заключенному, пока солдат удерживает его

Коррупция в странах Африки к югу от Сахары в основном заключается в извлечении экономической ренты и перемещении полученного финансового капитала за границу вместо инвестирования в стране. Авторы Леонс Ндикумана и Джеймс К. Бойс подсчитали, что с 1970 по 2008 год отток капитала из 33 стран к югу от Сахары составил $700 млрд. ^[62]

Коррумпированная диктатура обычно приводит к многолетним общим лишениям и страданиям для подавляющего большинства граждан, поскольку гражданское общество и верховенство закона распадаются. Кроме того, коррумпированные диктаторы обычно игнорируют экономические и социальные проблемы в своем стремлении накопить еще больше богатства и власти.

Классический случай коррумпированного, эксплуататорского диктатора, который часто приводится, — это режим маршала Мобуту Сесе Секо , который правил Демократической Республикой Конго (которую он переименовал в Заир ) с 1965 по 1997 год. ^[63] Говорят, что использование термина «клептократия» приобрело популярность в основном в ответ на необходимость точно описать режим Мобуту. Другой классический случай — Нигерия , особенно при правлении генерала Сани Абачи , который был фактическим президентом Нигерии с 1993 года до своей смерти в 1998 году. Считается, что он украл около 3–4 миллиардов долларов США . Он и его родственники часто упоминаются в нигерийских аферах с письмами 419, в которых утверждается, что они предлагают огромные состояния за «помощь» в отмывании его украденных «состояний», которые на самом деле оказываются несуществующими. ^[64] Более 400 миллиардов долларов было украдено из казны лидерами Нигерии в период с 1960 по 1999 год. ^[65]

Коррупция в судебной системе

Существует два метода коррупции в судебной системе: государственный (через бюджетное планирование и различные привилегии) ​​и частный. Бюджет судебной системы во многих переходных и развивающихся странах почти полностью контролируется исполнительной властью. Последнее подрывает разделение властей, поскольку создает критическую финансовую зависимость судебной системы. Правильное распределение национального богатства, включая государственные расходы на судебную систему, является предметом конституционной экономики . ^[66] Судебную коррупцию может быть трудно полностью искоренить, даже в развитых странах. ^[67]

Противодействие коррупции

Мобильная связь и радиовещание помогают бороться с коррупцией, особенно в развивающихся регионах, таких как Африка , ^[68] , где другие формы связи ограничены. В Индии антикоррупционное бюро борется с коррупцией, и готовится новый законопроект об омбудсмене под названием Jan Lokpal Bill .

В 1990-х годах на международном уровне были предприняты инициативы (в частности, Европейским сообществом , Советом Европы , ОЭСР ) по запрету коррупции: в 1996 году Комитет министров Совета Европы, ^[69] например, принял всеобъемлющую Программу действий против коррупции и впоследствии выпустил ряд антикоррупционных нормативных документов:

Протест с зажженными свечами против президента Южной Кореи Пак Кын Хе в Сеуле , Южная Корея, 7 января 2017 г.

• Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 173); ^[26]
• Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ETS 174); ^[27]
• Дополнительный протокол к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 191); ^[70]
• Двадцать руководящих принципов борьбы с коррупцией (Резолюция (97) 24); ^[71]
• Рекомендация о кодексах поведения государственных должностных лиц (Рекомендация № R (2000) 10); ^[72]
• Рекомендация об общих правилах борьбы с коррупцией при финансировании политических партий и избирательных кампаний (Rec(2003)4) ^[73]

Целью этих инструментов было рассмотрение различных форм коррупции (включая государственный сектор, частный сектор, финансирование политической деятельности и т. д.), независимо от того, имели ли они строго внутреннее или также транснациональное измерение. Для мониторинга реализации на национальном уровне требований и принципов, предусмотренных в этих текстах, был создан механизм мониторинга — Группа государств против коррупции (также известная как ГРЕКО) (фр. Groupe d'Etats contre la corporation).

Дальнейшие конвенции были приняты на региональном уровне под эгидой Организации американских государств (ОАГ или ОЭА), Африканского союза , а в 2003 году — на универсальном уровне в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции , где предусматривается взаимная правовая помощь между государствами-участниками в отношении расследований, процессов и судебных действий, связанных с коррупционными преступлениями, как установлено в статье 46.

Информаторы

Протестующие в поддержку американского разоблачителя Эдварда Сноудена , Берлин, Германия, 30 августа 2014 г.

Информатор (также пишется как информатор или осведомитель) — это человек, который раскрывает любую информацию или деятельность, которые считаются незаконными, неэтичными или некорректными в организации, которая является частной или государственной. Информация о предполагаемом правонарушении может быть классифицирована многими способами: нарушение политики/правил компании, закона, постановления или угроза общественным интересам/национальной безопасности, а также мошенничество и коррупция. Те, кто становятся информаторами, могут выбрать, вынести ли информацию или обвинения на поверхность либо внутри, либо снаружи. Внутри организации информатор может довести свои обвинения до сведения других людей в обвиняемой организации, например, непосредственного руководителя. Вне организации информатор может вынести обвинения на свет, связавшись с третьей стороной за пределами обвиняемой организации, например, со СМИ, правительством, правоохранительными органами или теми, кто заинтересован.

Из-за этого существует ряд законов, защищающих информаторов. Некоторые сторонние группы даже предлагают защиту информаторам, но эта защита может действовать только до определенной степени. Информаторы сталкиваются с судебными исками, уголовными обвинениями, социальной стигмой и увольнением с любой должности, офиса или работы. Две другие классификации информаторов — частные и публичные. Классификации относятся к типу организаций, которые человек выбирает для информатора в частном секторе или государственном секторе. В зависимости от многих факторов обе могут иметь разные результаты. Однако информатор в организации государственного сектора с большей вероятностью приведет к уголовным обвинениям и возможным приговорам к лишению свободы. Информатор, который решает обвинить организацию или агентство частного сектора, с большей вероятностью столкнется с увольнением и судебными и гражданскими обвинениями.

Более глубокие вопросы и теории разоблачения и почему люди решают это сделать, можно изучать с помощью этического подхода. Разоблачение является темой продолжающихся этических дебатов. Ведущие аргументы в идеологическом лагере о том, что разоблачение является этичным, заключаются в том, что разоблачение является формой гражданского неповиновения и направлено на защиту общественности от правонарушений со стороны правительства. В противоположном лагере некоторые считают разоблачение неэтичным из-за нарушения конфиденциальности, особенно в отраслях, которые обрабатывают конфиденциальную информацию клиентов или пациентов. Юридическая защита также может быть предоставлена ​​для защиты разоблачителей, но эта защита зависит от многих условий. Сотни законов предоставляют защиту разоблачителям, но условия могут легко затмить эту защиту и сделать разоблачителей уязвимыми для возмездия и юридических проблем. Однако решение и действие стали намного сложнее с недавними достижениями в области технологий и коммуникаций. Информаторы часто сталкиваются с репрессиями, иногда со стороны организации или группы, которую они обвинили, иногда со стороны связанных с ними организаций, а иногда и по закону. Вопросы о легитимности информаторов, моральной ответственности информаторов и оценке институтов информаторов являются частью области политической этики.

Измерение коррупции

Точное измерение коррупции затруднено, если не невозможно, из-за незаконного характера транзакции и неточных определений коррупции. ^[74] Существует мало надежных показателей масштаба коррупции, и среди них наблюдается высокий уровень неоднородности. Одним из наиболее распространенных способов оценки коррупции являются опросы восприятия. Они имеют преимущество хорошего охвата, однако они не измеряют коррупцию точно. ^[8] Хотя индексы «коррупции» впервые появились в 1995 году с Индексом восприятия коррупции (ИВК), все эти показатели обращаются к различным косвенным показателям коррупции, таким как общественное восприятие масштабов проблемы. ^[75] Однако со временем совершенствование методов и проверки достоверности по объективным показателям означало, что, хотя они и не идеальны, многие из этих показателей становятся лучше в последовательном и достоверном измерении масштаба коррупции. ^[76]

Transparency International , антикоррупционная неправительственная организация , стала пионером в этой области с CPI, впервые опубликованным в 1995 году. Эту работу часто приписывают разрушению табу и выдвижению вопроса коррупции на обсуждение политики развития на высоком уровне. В настоящее время Transparency International публикует три показателя, которые ежегодно обновляются: CPI (основанный на агрегировании опросов третьих лиц общественного восприятия того, насколько коррумпированы разные страны); Глобальный барометр коррупции (основанный на исследовании отношения широкой общественности к коррупции и опыта ее проявления); и Индекс взяткодателей , рассматривающий готовность иностранных фирм давать взятки. Индекс восприятия коррупции является самым известным из этих показателей, хотя он вызвал много критики ^{[75] [77] [78]} и, возможно, теряет свое влияние. ^[79] В 2013 году Transparency International опубликовала отчет об «Индексе противодействия коррупции в сфере государственной обороны». Этот индекс оценивает риск коррупции в военном секторе стран. ^[80]

Всемирный банк собирает ряд данных о коррупции, ^[81] включая ответы на опросы более 100 000 компаний по всему миру ^[82] и набор показателей качества управления и институтов. ^[83] Более того, одним из шести измерений управления, измеряемых Всемирными показателями качества управления, является контроль над коррупцией, который определяется как «степень, в которой власть используется для личной выгоды, включая как мелкие, так и крупные формы коррупции, а также «захват» государства элитами и частными интересами». ^[84] Хотя само определение довольно точное, данные, агрегированные в Всемирные показатели качества управления, основаны на любом доступном опросе: вопросы варьируются от «является ли коррупция серьезной проблемой?» до показателей доступа общественности к информации и не являются единообразными в разных странах. Несмотря на эти недостатки, глобальный охват этих наборов данных привел к их широкому принятию, в первую очередь Корпорацией « Вызовы тысячелетия» . ^[74]

Ряд партий собрали данные опросов, от общественности и экспертов, чтобы попытаться оценить уровень коррупции и взяточничества, а также их влияние на политические и экономические результаты. ^{[6] [7]} Вторая волна показателей коррупции была создана Global Integrity , Международным бюджетным партнерством ^[85] и многими менее известными местными группами. Эти показатели включают Глобальный индекс честности ^[86] , впервые опубликованный в 2004 году. Эти проекты второй волны направлены на создание изменений в политике путем более эффективного определения ресурсов и создания контрольных списков для постепенных реформ. Global Integrity и Международное бюджетное партнерство ^[87] каждая из них обходится без общественных опросов и вместо этого использует экспертов в стране для оценки «противоположности коррупции» – которую Global Integrity определяет как государственную политику, которая предотвращает, препятствует или разоблачает коррупцию. ^[88] Эти подходы дополняют первую волну, инструменты повышения осведомленности, предоставляя правительствам, сталкивающимся с общественным возмущением, контрольный список, который измеряет конкретные шаги к улучшению управления. ^[74]

Типичные показатели коррупции второй волны не обеспечивают всемирного охвата, который можно найти в проектах первой волны, а вместо этого фокусируются на локализации собранной информации для решения конкретных проблем и создании глубокого, «распаковываемого» ^{[ необходимо разъяснение ]} контента, который соответствует количественным и качественным данным.

Альтернативные подходы, такие как исследование Drivers of Change британского агентства по оказанию помощи, пропускают цифры и продвигают понимание коррупции через политико-экономический анализ того, кто контролирует власть в данном обществе. ^[74] Другой подход, предлагаемый в случае, когда традиционные меры коррупции недоступны, заключается в рассмотрении процента жира в организме чиновников, после того как было обнаружено, что ожирение министров кабинета в постсоветских государствах сильно коррелировало с более точными мерами. ^{[89] [90]}

Институты, отслеживающие политическую коррупцию

• Индекс восприятия коррупции , ежегодно публикуемый Transparency International
• FreedomGuard, Ltd., государственный орган США, уполномоченный выявлять, расследовать и преследовать в гражданском порядке коррупцию в федеральном и государственном правительстве.
• Global Witness — международная неправительственная организация, созданная в 1993 году, которая стремится разорвать связи между эксплуатацией природных ресурсов, конфликтами, нищетой, коррупцией и нарушениями прав человека во всем мире.
• Группа государств по борьбе с коррупцией — орган, созданный в рамках Совета Европы для контроля за реализацией инструментов, принятых государствами-членами для борьбы с политической коррупцией.
• Независимая комиссия по борьбе с коррупцией (неоднозначность)
• Международная антикоррупционная академия
• Transparency International — неправительственная организация, которая отслеживает и публикует информацию о корпоративной и политической коррупции в сфере международного развития.

В художественной литературе

Ниже приведены примеры художественных произведений, изображающих политическую коррупцию в различных формах:

• Ревизор – пьеса Николая Гоголя , 1836 г. ^[91]
• Демократия – роман Генри Адамса, написанный в 1880 году ^[92]
• Финансист – роман Теодора Драйзера, написанный в 1912 году ^{[93] [94]}
• «Титан» — роман Теодора Драйзера, написанный в 1914 году, продолжение «Финансиста» ^{[95] [94]}
• «Вашингтонская карусель» — фильм 1932 года, режиссёр Джеймс Круз ^[96]
• Мистер Смит едет в Вашингтон — фильм 1939 года, режиссёр Фрэнк Капра ^[97]
• Скотный двор – роман Джорджа Оруэлла 1945 года ^[98]
• Вся королевская рать – роман Роберта Пенна Уоррена, 1946 г. ^[99]
• Стоик – роман Теодора Драйзера 1947 года, продолжение «Титана» ^[94]
• Атлант расправил плечи – роман 1957 года Айн Рэнд ^[100]
• «Печать зла» — фильм 1958 года режиссёра Орсона Уэллса ^[101]
• Гумапанг Ка Са Лусак - фильм 1990 года, режиссер Лино Брока ^[102]
• Sa Kabila ng Lahat ^{- фильм 1990 года ,} режиссер Лино ^Брока
• Больной щенок – роман Карла Хайасена , 2000 г. ^[103]
• Сквозные ранения – фильм 2001 года режиссёра Анджея Бартковяка ^{[ необходима цитата ]}
• «Энг Пробинсяно» от FPJ — самая продолжительная драма в жанре экшн-саспенс 2015–2022 годов о полицейском, ставшим революционным мстителем, роль которого исполняет Коко Мартин . Это телевизионная адаптация, основанная на самом фильме 1997 года.
• Гарри Поттер и Орден Феникса — роман 2003 года Джоан Роулинг
• Гарри Поттер и Дары Смерти — роман 2007 года Джоан Роулинг
• Американский гангстер — фильм 2007 года режиссёра Ридли Скотта ^{[ нужна цитата ]}
• Гуру – фильм 2007 года режиссёра Мани Ратнама ^[104]
• «Грязное бельё» — социально-политический детективно-триллерный сериал 2023 года.
• «Железное сердце» — научно-фантастический боевик, криминал, шпионаж и политический триллер, выходящий на экраны в 2022–2023 годах.
• House of Cards – веб-сериал 2013–18 годов, созданный Бо Уиллимоном ^[105]

Смотрите также

• Список антикоррупционных агентств
• Бакшиш
• Большое правительство
• Причины бедности
• Клиентелизм
• Конфликт интересов
• Коррупция
• Юридическая экспертиза
• Джерримендеринг
• Глобальный свидетель
• Провал правительства
• Группа государств по борьбе с коррупцией
• Торговля влиянием
• Индекс экономической свободы
• Международная антикоррупционная академия
• Международный день борьбы с коррупцией
• ISO 37001 Системы управления противодействием взяточничеству
• Судебная реформа
• Судебный надзор
• Должностные преступления
• Политика отмывания денег
• Политическая машина
• Проблема принципала-агента
• Регуляторный захват
• Уклонение от уплаты налогов
• Трансперенси Интернешнл
• Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции

Ссылки

1. Танзи, Вито (1998-12-01). «Коррупция во всем мире: причины, последствия, масштабы и методы лечения». Staff Papers . 45 (4): 559–594. doi :10.2307/3867585. ISSN  0020-8027. JSTOR  3867585. S2CID  154535201.
2. Томпсон, Деннис. Этика в Конгрессе: от индивидуальной к институциональной коррупции (Вашингтон, округ Колумбия: Brookings Institution Press, 1995). ISBN 0-8157-8423-6 
3. «Африканская коррупция «на спаде». 10 июля 2007 г. – через news.bbc.co.uk.
4. Алеманн, Ульрих Фон. 2004. «Неизвестные глубины политической теории: аргументы в пользу многомерной концепции коррупции». Преступление, право и социальные изменения 42(1): 25-34. DOI: https://doi.org/10.1023/B:CRIS.0000041035.21045.1d
5. Гамильтон, Александр (2013). «Малое прекрасно, по крайней мере в демократиях с высоким уровнем дохода: распределение ответственности за разработку политики, подотчетность избирателей и стимулы для извлечения ренты» (PDF) . Всемирный банк.
6. Hamilton, A. и Hudson, J. (2014) Племена, которые связывают: отношение к племени и лидеру племени в Судане. Bath Economic Research Papers 31/14. [1] Архивировано 2015-02-06 в Wayback Machine
7. Hamilton, A. и Hudson, J. (2014) Взяточничество и личность: доказательства из Судана. Bath Economic Research Papers 30/14.[2] Архивировано 2015-02-06 в Wayback Machine
8. Олкен, Бенджамин А.; Панде, Рохини (2012). «Коррупция в развивающихся странах» (PDF) . Annual Review of Economics . 4 : 479–509. doi : 10.1146/annurev-economics-080511-110917. hdl : 1721.1/73081. S2CID  16399354.
9. Луис Флорес Баллестерос, «Коррупция и развитие. Фактор «верховенства закона» имеет большее значение, чем мы думаем?» Архивировано 2 января 2016 г. на Wayback Machine 54 песо (15 ноября 2008 г.). Получено 12 апреля 2011 г.
10. Фисман, Рэймонд; Свенссон, Якоб (2007). «Действительно ли коррупция и налогообложение вредят росту? Данные на уровне фирм». Журнал экономики развития . 83 (1): 63–75. CiteSeerX 10.1.1.18.32 . doi :10.1016/j.jdeveco.2005.09.009. S2CID  16952584. 
11. "Коррупция и рост в африканских странах: исследование инвестиционного канала, ведущий автор Мина Балиамун-Лутц, факультет экономики" (PDF) . Университет Северной Флориды. стр. 1,2. Архивировано из оригинала (PDF) 2012-03-09 . Получено 2012-06-07 .
12. "Нигерийские коррупционеры". Unodc.org . Получено 2009-12-05 .
13. "Когда деньги идут на запад". New Statesman . 2005-03-14. Архивировано из оригинала 6 июля 2008 года . Получено 2009-11-05 .
14. Garrett, Laurie (2007). «Проблема глобального здравоохранения». Foreign Affairs . 86 (1): 14–38. JSTOR  20032209.
15. «Замедлит ли рост коррупцию в Индии?». Forbes . 2007-08-15.
16. Шитер, Лора (2007-11-24). «Украина помнит ужас голода». BBC News . Получено 2009-12-05 .
17. Сара Бейли (2008) Нужда и жадность: риски коррупции, восприятие и профилактика в гуманитарной помощи Архивировано 07.03.2012 в Институте зарубежного развития Wayback Machine
18. Перрен, Пьер (30 июня 1998 г.). «Влияние гуманитарной помощи на развитие конфликта — МККК». www.icrc.org .
19. Назим, Хабибов (март 2016 г.). «Влияние коррупции на удовлетворенность здравоохранением в постсоветских странах». Социальные науки и медицина . 152 : 119–124. doi : 10.1016/j.socscimed.2016.01.044 . PMID  26854622.
20. Боркан, Оана (февраль 2017 г.). «Борьба с коррупцией в образовании». American Economic Journal . 9 : 180–209.
21. Альтбах, Филипп (2015). «Вопрос коррупции». Международное высшее образование . 34 .
22. Хейнеман, Стивен (2015). «Коррупция этики в высшем образовании». Международное высшее образование . 62 .
23. Фидельман, Чарли (27 ноября 2010 г.). «Денежные взятки помещают пациентов на вершину листов ожидания хирургии». The Vancouver Sun. Получено 21.01.2011 .^{[ мертвая ссылка ]}
24. Осипян, Арарат (2009-09-22). «Коррупция в образовании, реформа и рост: случай постсоветской России». Мюнхенский личный архив RePEc . Библиотека Мюнхенского университета . Получено 21 мая 2016 г.
25. «Насколько распространена дача взяток?». Архивировано из оригинала 5 апреля 2012 года. ...относительно высокая доля семей в группе стран Центральной и Восточной Европы, Африки и Латинской Америки дала взятку в течение предыдущих двенадцати месяцев.
26. "Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию: CETS No. 173". Conventions.coe.int . Получено 28.02.2016 .
27. "Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию: CETS No. 174". Conventions.coe.int . Получено 01.12.2012 .
28. Галлахер, Том (2012-08-09). «ЕС не может игнорировать проблему Румынии». The Wall Street Journal . Получено 2012-08-10 .
29. Карти, Р. К. (1944). Партия и приходской насос: избирательная политика в Ирландии. Wilfrid Laurier University Press. ISBN 9780889201057.
30. О'Конайр, Л. (2010). Размышления вслух: Искра может уничтожить лес. Paragon Publishing. ISBN 9781907611162.
31. Шанклин, Э. (1994). «Жизнь под рынком». В Чанг, К.; Костер, Х.А. (ред.). Скотоводы на периферии: скотоводы в капиталистическом мире . Университет Аризоны. ISBN 9780816514304.
32. Бреснихан, В. (1997). «Аспекты ирландской политической культуры; герменевтическая перспектива». В Карвер, Т.; Хюваринен, М. (ред.). Интерпретация политического: новые методологии . Routledge. ISBN 9781134788446.
33. «Странная история 1MDB, малазийского фонда, поддерживаемого Goldman Sachs, которая превратилась в один из крупнейших скандалов в финансовой истории». Business Insider . 9 августа 2019 г.
34. "Наджиб Разак: бывший премьер-министр Малайзии приговорен к 12 годам тюрьмы по делу о коррупции в 1MDB". BBC News . 28 июля 2020 г.
35. «Бывший премьер-министр Малайзии Наджиб отправлен в тюрьму, поскольку последняя апелляция 1MDB проиграна». The Guardian . 2022-08-23.
36. "Наджиб прибыл в тюрьму Каджанг после того, как суд подтвердил тюремный срок". The Star . 2022-08-23.
37. "хищение". LII / Институт правовой информации . Получено 2022-12-13 .
38. Патрисия О'Тул (25.06.2006). "Война 1912 года". Time.com. Архивировано из оригинала 3 июля 2006 года . Получено 05.12.2009 .
39. "Рузвельт, Теодор. Автобиография: XV. Мир праведности, Приложение B, Нью-Йорк: Macmillan, 1913". Bartleby.com . Получено 2009-12-05 .
40. "OCCRP объявляет о присуждении премии "Человек года" за борьбу с организованной преступностью и коррупцией 2015 года". Проект по освещению организованной преступности и коррупции .
41. Подкомитет по терроризму, наркотикам и международным операциям, Комитет по международным отношениям , Сенат США (декабрь 1988 г.). «Панама» (PDF). Наркотики, правоохранительная деятельность и внешняя политика: отчет . S. Prt. Vol. 100–165. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство правительства США (опубликовано в 1989 г.). стр. 83. OCLC 19806126. Архивировано из оригинала (PDF) 7 октября 2016 г.
42. Айзенман, Николас (2021). «Сила примера: коррупция подстегивает коррупцию». Американский экономический журнал: прикладная экономика . 13 (2): 230–257. doi :10.1257/app.20180612. ISSN  1945-7782. S2CID  233528998.
43. "AsiaMedia :: Закон о праве на информацию — индийская волшебная палочка против коррупции". Asiamedia.ucla.edu. 2006-08-31. Архивировано из оригинала 2008-09-26 . Получено 2009-11-05 .
44. «Журналисты-расследователи как активисты борьбы с коррупцией: интервью с Херардо Рейесом». Transparency.org. 2013-06-07. Архивировано из оригинала 2019-12-03 . Получено 2016-03-30 .
45. Матиасон, Ник (21.01.2007). «Западные банкиры и юристы грабят Африку на 150 млрд долларов каждый год». Лондон: Observer.guardian.co.uk . Получено 05.12.2009 .
46. "Почему бенчмаркинг работает – PSD Blog – World Bank Group". Psdblog.worldbank.org. 2006-08-17. Архивировано из оригинала 2009-09-20 . Получено 05.11.2009 .
47. Дамания, Ричард; Булте, Эрвин (июль 2003 г.). «Ресурсы на продажу: коррупция, демократия и проклятие природных ресурсов» (PDF) . Центр международных экономических исследований, Университет Аделаиды. Архивировано из оригинала (PDF) 2008-09-06 . Получено 2010-12-11 .
48. Soutik Biswas (2011-01-18). "Скатывается ли Индия к наследственной монархии?". BBC . BBC News . Получено 3 сентября 2011 г.
49. Део, Манджит; Крипалани (2011-08-05). «Династия Ганди: политика как обычно». Rediff . Rediff News . Получено 3 сентября 2011 г. .
50. Брунетти, Аймо; Ведер, Беатрис (2003). «Свободная пресса — плохая новость для коррупции». Журнал общественной экономики . 87 (7–8): 1801–1824. doi :10.1016/s0047-2727(01)00186-4.
51. Adserà, Alícia; Boix, Carles [на каталонском] ; Payne, Mark (2000). «Вы обслуживаетесь?: Политическая подотчетность и качество правительства» (PDF) . Рабочий документ (438) . Получено 17 августа 2014 г.и Адсера, Алисия; Буа, Карлес [на каталонском] ; Пейн, Марк (2003). «Вы обслуживаетесь? Политическая подотчетность и качество правительства» (PDF) . Журнал права, экономики и организации . 19 (2): 445–490. doi :10.1093/jleo/19.2.445. hdl : 10419/87999 . Получено 31 августа 2014 г. .
52. Снайдер, Джеймс М.; Стрёмберг, Дэвид (2010). «Освещение в прессе и политическая подотчётность». Журнал политической экономии . 118 (2): 355–408. CiteSeerX 10.1.1.210.8371 . doi :10.1086/652903. S2CID  154635874. 
53. Шульхофер-Воль, Сэм ; Гарридо, Мигель (2013). «Газеты имеют значение? Краткосрочные и долгосрочные свидетельства закрытия The Cincinnati Post» (PDF) . Журнал Media Economics . 26 (2): 60–81. CiteSeerX 10.1.1.193.9046 . doi :10.1080/08997764.2013.785553. S2CID  155050592. 
54. Старр, Пол (2012). «Неожиданный кризис: новостные СМИ в постиндустриальных демократиях» (PDF) . International Journal of Press/Politics . 17 (2): 234–242. doi :10.1177/1940161211434422. S2CID  146729965 . Получено 31 августа 2014 г. . С 2000 года газетная индустрия потеряла, по оценкам, «1,6 миллиарда долларов в годовой репортажной и редакторской мощности... или примерно 30 процентов», но новые некоммерческие деньги, поступающие в журналистику, составили менее одной десятой этой суммы.
55. "Уроки с Севера". Project Syndicate. 2006-04-21 . Получено 2009-11-05 .
56. Приватизация в конкурентных секторах: отчет на сегодняшний день. Сунита Кикери и Джон Неллис. Рабочий документ Всемирного банка по исследованию политики 2860, июнь 2002 г. Econ.Chula.ac.th artimort.pdf IDEI.fr Архивировано 25 марта 2009 г. на Wayback Machine
57. Когда правительства нарушают закон: верховенство закона и судебное преследование администрации Буша. NYU Press. 2010. ISBN 978-0-8147-4139-9. JSTOR  j.ctt9qg520.
58. Альфано, Мария Розария; Баральди, Анна Лаура; Кантабене, Клаудия (2013). «Роль политической конкуренции в связи между избирательными системами и коррупцией: итальянский случай». Журнал социально-экономической политики . 47 : 1–10. doi :10.1016/j.socec.2013.07.005.
59. Ник Дэвис (7 мая 2016 г.). «Вопрос на 10 миллиардов долларов: что случилось с миллионами Маркоса?». The Guardian .
60. Свенссон, Якоб (2000). «Иностранная помощь и погоня за рентой». Журнал международной экономики . 51 (2): 437–461. CiteSeerX 10.1.1.195.5516 . doi :10.1016/S0022-1996(99)00014-8. 
61. Алесина, Альберто ; Ведер, Беатрис (2002). «Получают ли коррумпированные правительства меньше иностранной помощи?». American Economic Review . 92 (4): 1126–1137. doi :10.1257/00028280260344669.
62. «Должна ли Африка оспаривать свои «одиозные долги?»». Reuters . 15 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 8 мая 2019 г.
63. «Как США взращивали диктаторов во вред Африке». Independent Online . 2 ноября 2018 г.
64. Кто хочет стать миллионером? – Онлайн-коллекция нигерийских мошеннических писем
65. "Объем коррупции в Нигерии составляет 400 миллиардов долларов". Malaysia Today . 27 июня 2005 г. Архивировано из оригинала 2007-12-11.
66. Баренбойм, Питер (октябрь 2009 г.). «Определение правил». Европейский юрист . № 90. ISSN  1470-9279.
67. Pahis, Stratos (2009). «Коррупция в наших судах: как она выглядит и где она скрывается». Юридический журнал Йельского университета . 118. Получено 1 августа 2015 г.
68. "Мобильные телефоны и радиостанции борются с коррупцией в Бурунди – голоса с развивающихся рынков". Voicesfromemergingmarkets.com. 2009-03-12. Архивировано из оригинала 2009-06-30 . Получено 2009-11-05 .
69. "Комитет министров – Дом". Coe.int . Получено 2012-06-07 .
70. "Дополнительный протокол к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию: CETS No. 191". Conventions.coe.int . Получено 2012-12-01 .
71. "Совет Европы: Резолюция (97) 24: О двадцати руководящих принципах борьбы с коррупцией" (PDF) . Coe.int . Получено 2012-12-01 .
72. "Рекомендация № R (2000) 10 Комитета министров государствам-членам о кодексах поведения государственных должностных лиц" (PDF) . Coe.int . Получено 2012-12-01 .
73. "Рекомендация № R (2003) 4 Комитета министров государствам-членам об общих правилах борьбы с коррупцией" (PDF) . Coe.int . Получено 2012-12-01 .
74. "Руководство пользователя по измерению коррупции". Global Integrity . 5 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 31 января 2011 г. Получено 11 декабря 2010 г.
75. Галтунг, Фредрик (2006). «Измерение неизмеримого: границы и функции (макро) индексов коррупции», в книге «Измерение коррупции», Чарльз Сампфорд, Артур Шеклок, Кармел Коннорс и Фредрик Галтунг, редакторы (Ashgate): 101–130.
76. Гамильтон, Александр (2017). «Можем ли мы измерить силу хватающей руки? Сравнительный анализ различных показателей коррупции» (PDF) . Серия рабочих документов Всемирного банка по исследованию политики .
77. Sik, Endre (2002). «Плохое, худшее и худшее: приблизительная оценка уровня коррупции». В Kotkin, Stephen; Sajo, Andras (ред.). Политическая коррупция в переходный период: Справочник скептика . Будапешт: Central European University Press. стр. 91–113. ISBN 978-963-9241-46-6.
78. Арндт, Кристиан и Чарльз Оман (2006). Использование и злоупотребление показателями государственного управления (Париж: Центр развития ОЭСР).
79. "СМИ со ссылкой на Transparency International". Google Trends . Архивировано из оригинала 2017-10-19 . Получено 2009-12-05 .
80. Марк Пайман (март 2013 г.). «Прозрачность осуществима». dandc.eu.
81. "WBI Governance & Anti-Corruption – Data". Worldbank.org . Получено 2012-12-01 .
82. "Коррупция – опрос руководителей предприятий Всемирного банка". Enterprisesurveys.org . Получено 01.12.2012 .
83. "Управление государственным сектором – показатели управления и институционального качества". Go.worldbank.org. 2009-12-30. Архивировано из оригинала 2012-01-10 . Получено 2012-12-01 .
84. "Десятилетие измерения качества управления" (PDF) . Международный банк реконструкции и развития, Всемирный банк. 2007. стр. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 2008-05-27.
85. "Главная - Международное бюджетное партнерство". Международное бюджетное партнерство .
86. "The Global Integrity Report | Global Integrity". Report.globalintegrity.org. Архивировано из оригинала 2008-03-08 . Получено 2012-06-07 .
87. "Международное бюджетное партнерство". Internationalbudget.org. 2012-05-28 . Получено 2012-06-07 .
88. "The Global Integrity Report: 2009 Methodology White Paper". Global Integrity . 2009. Архивировано из оригинала 2011-03-07 . Получено 2010-12-11 .
89. «Политики с избыточным весом менее заслуживают доверия?». The Economist . 30 июля 2020 г. Получено 23 декабря 2020 г.
90. Блавацкий, Павел (18 июля 2020 г.). «Ожирение политиков и коррупция в постсоветских странах». Экономика переходного периода и институциональные изменения . 2020 (2): 343–356. doi :10.1111/ecot.12259. S2CID  225574749.
91. Галлахер, Рэйчел (31 октября 2017 г.). «Просто дайте мне посмеяться над «Правительственным инспектором»». Журнал City Arts Magazine . Получено 3 марта 2019 г.
92. Мичем, Джон (11 сентября 2018 г.). «Роман Генри Адамса 1880 года «Демократия» сейчас более резонансен, чем когда-либо». The New York Times . Получено 3 марта 2019 г. Это размышление о коррупции в политическом классе, но, если внимательно прочитать, оно также подтверждает древнее мнение о том, что тем, кто испытывает отвращение к республиканскому правительству, нужно помнить, что вина, как заметил Кассий в «Юлии Цезаре» Шекспира, лежит не на звездах, а на нас самих.
93. Frum, David . "The Financier". FrumForum . Получено 3 марта 2019 г. Каупервуду пришлось строить свое состояние в мире, в котором процентные ставки в 10% и 15% были очень обычным явлением, и не только потому, что люди были бедны, а денег было мало. Капитал был дорогим, потому что бизнес был настолько непрозрачным. Компании раскрывали только то, что хотели раскрыть, и инвесторы требовали компенсации за огромный риск того, что неприятные сюрпризы могут быть скрыты в книгах компании. Решение Каупервуда? Он обнаруживает и использует в своих интересах коррупционные практики городского правительства Филадельфии, описанного Линкольном Стеффенсом как, возможно, худший управляемый большой город в Америке конца 19 века. Каупервуд заключает сделку с городским казначеем: казначей одолжит ему деньги из городской казны по номинальным ставкам — и с этими деньгами Каупервуд создаст состояния для них обоих.
94. Lingeman, Richard. "The Titan". American Heritage (февраль / март 1993 г.) . Получено 3 марта 2019 г. Но он написал больше, включая свою монументальную трилогию "Финансист", "Титан" и "Стоик", в которой он проследил рост финансового капитализма и его коррупцию в муниципальном управлении через карьеру хищного транзитного магната Фрэнка Каупервуда (прототипом которого стал король трамвая Чарльз Тайсон Йеркс).
95. Фрум, Дэвид. "Титан". FrumForum . Получено 3 марта 2019 г. Итак, Каупервуд придумывает блестящий план. Он не будет искать обновления для себя. Вместо этого у него есть тайные политические соратники, которые начинают кампанию против Каупервуда! Они потребуют, чтобы монополисты трамвая, такие как Каупервуд, регулировались новой Комиссией по коммунальным услугам. Комиссия будет устанавливать тарифы, утверждать маршруты и в целом защищать общественность от таких, как Фрэнк Каупервуд. Конечно, сторонники комиссии признают, что регулируемым компаниям понадобится некоторая компенсация за эту новую общественную бдительность. Поэтому они предлагают компромисс: в обмен на принятие комиссии все городские франшизы будут продлены на 50 лет. Предложение о комиссии продвигается в законодательном собрании Иллинойса, органе, который еще более коррумпирован, если это возможно, чем городской совет Чикаго. Драйзер подробно описывает протокол коррупции — как просят взятку, как ее предлагают, как ее платят, сколько стоит голос.
96. Арнольд, Джереми. "Washington Merry-Go-Round". Turner Classic Movies . Получено 3 марта 2019 г. Название, безусловно, было достаточно свежим в общественном дискурсе, чтобы сказать зрителям, что фильм, вероятно, будет посвящен политической коррупции. Columbia Pictures выкупила права на название и заказала вымышленную историю конгрессмена Баттона Гвиннетта Брауна, который вызывает гнев своих продажных коллег до такой степени, что они фальсифицируют пересчет голосов, чтобы попытаться сместить его.
97. "washingtonpost.com: 'Mr. Smith Goes to Washington'". www.washingtonpost.com . Получено 01.02.2019 . Но этот фильм вызвал настоящий переполох в этом городе в 1939 году. Вашингтонский пресс-клуб спонсировал премьеру в Constitution Hall, на которой присутствовали конгрессмены, сенаторы и судьи Верховного суда. Примерно в середине фильма люди начали уходить. На другом ужине Капру критиковали за то, что он показал взяточничество в Сенате. Вашингтонский пресс-корпус, которому не нравилось, как изображали репортеров, присоединился к нападкам на Капру.
98. Гартон Эш, Тимоти (30 октября 2001 г.). «Почему Оруэлл имеет значение». Hoover Digest . 2001 (4) . Получено 3 марта 2019 г. « Скотный двор» — это вечная сатира на центральную трагикомедию всей политики, то есть на трагикомедию коррупции властью.
99. Гарнер, Дуайт (11 апреля 2016 г.). «Вся королевская рать», которой сейчас 70, имеет оттенок 2016 года». The New York Times . Получено 11 сентября 2018 г.
100. "Айн Рэнд". Стэнфордская энциклопедия философии . Получено 3 марта 2019 г. « Атлант расправил плечи» предлагает сложное и убедительное описание экономической, политической и моральной коррупции, порожденной «кумовством» между правительством и бизнесом.
101. Малкольм, Дерек (7 января 1999 г.). «Орсон Уэллс: Прикосновение зла». The Guardian . Получено 26 марта 2019 г. ... в целом фильм был недооценен американскими критиками того времени, которые видели в нем просто эксцентричный триллер, а не расчетливо драматическое исследование коррупции власти и разницы между моралью и справедливостью.
102. «Чаро Сантос и ее триумфальное возвращение в кино в фильме Лава Диаса « Ang Babaeng Humayo »» . спн . Архивировано из оригинала 11 сентября 2018 г. Проверено 11 сентября 2018 г.
103. Хайнс, Джеймс (1 февраля 2000 г.). «Карл Хайасен, больной щенок». Boston Review . Получено 23 февраля 2019 г.
104. Вебстер, Энди (15 января 2007 г.). «Полиэстер и власть в игре для магната и его Индии». The New York Times . Получено 11 сентября 2018 г.
105. Staples, Louis (7 ноября 2018 г.). «Концовка «Карточного домика» подытожила все отвратительное в 2018 году». New Statesman . Получено 3 марта 2019 г. « Карточный домик» показал коррупцию американских институтов и элит, которые ими манипулируют, опьяненные погоней за властью, деньгами и статусом. Но среди предательств и политических игр самым умным в сериале было то, что его главные герои — Фрэнсис и Клэр Андервуд — были беспощадными и злыми, но также симпатичными.

Дальнейшее чтение

• Диван, Ишак; Хайдар, Джамал Ибрагим (2021). «Политические связи сокращают создание рабочих мест: данные на уровне фирм из Ливана». Журнал исследований развития . 57 (8): 1373–1396. doi : 10.1080/00220388.2020.1849622. S2CID  229717871.
• Питер Братсис. (2003) «Конструирование коррупции, или правила разделения и иллюзии чистоты в буржуазных обществах», Социальный текст .
• Питер Братсис. (2014) «Политическая коррупция в эпоху транснационального капитализма: от относительной автономии государства к бремени белого человека», Исторический материализм .
• Гарифуллин Рамиль Рамзиевич (2012) Взяточничество как одна из причин взяточничества. Концепция психологических и психотерапевтических подходов к проблеме взяточничества и взяточничества. Ж. Актуальные проблемы экономики и права, № 4(24), с. 9-15
• Майкл В. Колльер. (2009) Политическая коррупция в Карибском бассейне: построение теории борьбы с коррупцией отрывок и текстовый поиск
• Чарльз Коупмен и Эми Макграт (ред.) (1997), Коррумпированные выборы. Фальсификация результатов голосования в Австралии , Towerhouse Publications, Кенсингтон, Новый Южный Уэльс
• Донателла делла Порта и Альберто Ваннуччи (1999). Коррумпированные биржи: участники, ресурсы и механизмы политической коррупции . Нью-Йорк: Aldine de Gruyter.
• Аксель Дреер, Христос Коцояннис, Стив МакКорристон (2004), Коррупция в мире: данные структурной модели.
• Кимберли Энн Эллиотт, (ред.) (1997) Коррупция и мировая экономика
• Роберт М. Энтман (2012) Скандал и молчание: реакция СМИ на неправомерные действия президента (Polity Press) 269 страниц; исследования случаев из США за 1998–2008 годы показывают, что средства массовой информации игнорируют гораздо больше случаев коррупции, чем освещают.
• Эдвард Л. Глейзер и Клаудия Голдин , (ред.) (2006), Коррупция и реформа: уроки экономической истории Америки. Издательство Чикагского университета, 386 стр.  ISBN 0-226-29957-0 . 
• Марк Гроссман. Политическая коррупция в Америке: энциклопедия скандалов, власти и жадности (2 тома, 2008)
• Арнольд Дж. Хайденхаймер, Майкл Джонстон и Виктор Т. ЛеВин (редакторы) (1989), Политическая коррупция: Справочник, 1017 страниц.
• Ричард Дженсен. (2001) «Демократия, республиканизм и эффективность: ценности американской политики, 1885–1930», в книге Байрона Шейфера и Энтони Баджера, ред., « Оспаривание демократии: сущность и структура в американской политической истории, 1775–2000» , стр. 149–180; онлайн-издание
• Майкл Джонстон, Виктор Т. ЛеВин и Арнольд Хайденхаймер, ред. (1970) Политическая коррупция: материалы по сравнительному анализу
• Майкл Джонстон (2005), Синдромы коррупции: богатство, власть и демократия
• Дзюнъити Кавата. (2006) Сравнение политической коррупции и клиентелизма отрывок и текстовый поиск
• Джордж К. Кон (2001). Новая энциклопедия американского скандала
• Иоганн Граф Ламбсдорф (2007), Институциональная экономика коррупции и реформ: теория, доказательства и политика Cambridge University Press
• Эми Макграт, (1994), Подделка голосов , Tower House Publications, Кенсингтон, Новый Южный Уэльс
• Эми Макграт, (2003), Мошенничество на выборах , Tower House Publications и HS Chapman Society, Брайтон-ле-Сэндс, Новый Южный Уэльс
• Эми Макграт, (1994), Мошенничество с голосами , Tower House Publications, Кенсингтон, Новый Южный Уэльс
• Эми Макграт, (2005), Украденные выборы, Австралия 1987 г. Согласно Фрэнку Харди, автору книги «Власть без славы» , Towerhouse Publications и HS Chapman Society, Брайтон-ле-Сэндс, Новый Южный Уэльс
• Джон Мукум Мбаку. (1999) Бюрократическая и политическая коррупция в Африке: точка зрения общественного выбора
• Стивен Д. Моррис. (2009) Политическая коррупция в Мексике: влияние демократизации
• Аарон Г. Мерфи. (2010) Закон о борьбе с коррупцией за рубежом: практический ресурс для менеджеров и руководителей
• Питер Джон Перри. (2002) Политическая коррупция в Австралии: очень скверное место?
• Джон Ф. Рейнольдс. (1988). Тестирование демократии: избирательное поведение и прогрессивная реформа в Нью-Джерси, 1880–1920 гг. на коррумпированных методах голосования
• Роберт Норт Робертс. (2001) Этика в правительстве США: энциклопедия расследований, скандалов, реформ и законодательства
• Сьюзен Роуз-Акерман , (1999) Коррупция и правительство: причины, последствия и реформы отрывок и текстовый поиск
• Сьюзан Роуз-Акерман, ред. (2011) Международный справочник по экономике коррупции – Том 2, отрывок и текстовый поиск
• Сьюзен Роуз-Акерман. (1978) Коррупция: исследование политической экономии
• Джеймс С. Скотт. (1972) Сравнительная политическая коррупция
• Пьетро Семераро (2008) Злоупотребление влиянием и лоббирование в уголовном кодексе Испании
• Роберт Алан Спарлинг (2019) Политическая коррупция. Обратная сторона гражданской морали. Издательство Пенсильванского университета, Филадельфия. ISBN 9780812250879 
• Зефир Тичаут. Коррупция в Америке: от табакерки Бенджамина Франклина до Citizens United (2014)
• Деннис Томпсон. (1995) Этика в Конгрессе: от индивидуальной к институциональной коррупции , Brookings Institution Press, Вашингтон, округ Колумбия. ISBN 0-8157-8423-6 
• Марк Уолгрен Саммерс. (1993) Эпоха хороших краж , коррупция в американской политике 1868–1877
• Даррелл М. Уэст (2000), Демократия чековой книжки. Как деньги развращают политические кампании , Northeastern University Press, Бостон (Массачусетс) ISBN 1-55553-440-6 
• Вудворд, С. Ванн, ред. Ответы президентов на обвинения в неправомерном поведении (1975), американские президенты от Вашингтона до Линдона Джонсона
• Александра Врейдж (2007) Взяточничество и вымогательство: подрыв бизнеса, правительств и безопасности

• Ким Хён Кук (2012): Предпосылки для укрепления прозрачности в местном самоуправлении, политический отчет магистерской программы по государственному управлению Йоркского университета

Внешние ссылки

• Цитаты, связанные с политической коррупцией в Wikiquote
• Медиа, связанные с политической коррупцией на Wikimedia Commons
• ЮНОДК – Управление ООН по наркотикам и преступности – о коррупции
• Показатели качества государственного управления Всемирного банка во всем мире. Рейтинги эффективности государственного управления во всем мире по шести параметрам с 1996 года по настоящее время.