Гражданство Соединенных Штатов [2] [3] является правовым статусом , который наделяет американцев определенными правами , обязанностями , защитой и преимуществами в Соединенных Штатах . Оно служит основой основных прав, вытекающих из Конституции и законов Соединенных Штатов и защищаемых ими, таких как свобода слова , надлежащая правовая процедура , право голоса (однако не все граждане имеют право голосовать на всех федеральных выборах, например, те, кто живет в Пуэрто-Рико ), жить и работать в Соединенных Штатах и получать федеральную помощь . [4] [5]
Существует два основных источника гражданства: гражданство по праву рождения , при котором лица, родившиеся в пределах территориальных границ Соединенных Штатов, считаются гражданами или — при условии соблюдения некоторых других требований — родившиеся за границей от родителя-гражданина Соединенных Штатов, [6] [7] и натурализация , процесс, в ходе которого имеющий на это право легальный иммигрант подает заявление на получение гражданства и получает его. [8] Первый из этих двух путей к гражданству указан в пункте о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции , которая гласит:
Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.
Второе предусмотрено в законодательстве США. В статье 1 Конституции полномочия по установлению «единого правила натурализации» прямо предоставлены Конгрессу .
Закон США допускает множественное гражданство. Граждане других стран, натурализованные как граждане США, могут сохранить свое предыдущее гражданство, хотя они должны отказаться от верности другой стране. Гражданин США сохраняет гражданство США, становясь гражданином другой страны, если законы этой страны это позволяют. Американцы могут отказаться от гражданства США посредством официальной процедуры в посольстве США. [9] [ 10 ]
Национальное гражданство означает членство в стране в целом; гражданство штата , напротив, означает связь между человеком и конкретным штатом и имеет применение, как правило, ограниченное внутренними делами. Гражданство штата может влиять на (1) налоговые решения, (2) право на некоторые предоставляемые штатом льготы, такие как высшее образование , и (3) право на политические должности штата, такие как сенатор США . Во время Гражданской войны в США гражданство штата было источником значительных разногласий между Союзом и отделившимися южными штатами.
В Соединенных Штатах гражданское участие не требуется . Нет необходимости посещать городские собрания, принадлежать к политической партии или голосовать на выборах. Однако преимуществом натурализации является возможность «полностью участвовать в гражданской жизни страны». [15] Более того, быть гражданином означает быть жизненно важным для политики и не игнорироваться. [20] Существуют разногласия по поводу того, полезно или вредно массовое отсутствие участия в политике.
Профессор Вандербильта Дана Д. Нельсон предполагает, что большинство американцев просто голосуют за президента каждые четыре года, и считает эту модель недемократичной. В своей книге Bad for Democracy Нельсон утверждает, что снижение участия граждан в политике нездорово для долгосрочных перспектив демократии .
Однако такие авторы, как Роберт Д. Каплан в The Atlantic, видят преимущества невмешательства; он писал, что «само безразличие большинства людей позволяет создать спокойный и здоровый политический климат». [21] Каплан пояснил: «В конце концов, апатия часто означает, что политическая ситуация достаточно здорова, чтобы ее игнорировать. Последнее, что нужно Америке, — это больше избирателей, особенно плохо образованных и отчужденных, со страстью к политике». [21] Он утверждал, что гражданское участие само по себе не всегда является достаточным условием для достижения хороших результатов, и указывал на авторитарные общества, такие как Сингапур , которые процветали, потому что имели «относительную безопасность от коррупции, от нарушения контракта, от экспроприации собственности и от бюрократической неэффективности». [22]
Лицо, которое считается гражданином более чем одной страны, имеет двойное гражданство . Гражданин Соединенных Штатов может иметь двойное гражданство; это может быть достигнуто различными способами, например, путем рождения в Соединенных Штатах от родителя, который является гражданином иностранного государства (или в определенных обстоятельствах иностранное гражданство может быть передано даже бабушкой или дедушкой), путем рождения в другой стране от родителя(ей), который(е) является(ются) гражданином(ами) Соединенных Штатов, или имея родителей, которые являются гражданами разных стран. Любой, кто становится натурализованным гражданином Соединенных Штатов, должен отказаться от любой предыдущей «верности» другим странам во время церемонии натурализации. [23]
Государственный департамент заявляет, что «гражданин Соединенных Штатов может натурализоваться в иностранном государстве без какого-либо риска для своего гражданства Соединенных Штатов». [24]
Самые ранние зафиксированные случаи двойного гражданства начались еще до Французской революции , когда британцы захватили американские корабли и заставили их вернуться в Европу. Британская корона считала подданных из Соединенных Штатов британцами по рождению и заставляла их сражаться в Наполеоновских войнах . [25]
При определенных обстоятельствах существуют соответствующие различия между гражданами с двойным гражданством, которые поддерживают «существенные связи» со страной, например, имея паспорт или проживая в стране в течение определенного периода времени, и теми, кто этого не делает. Например, в соответствии с Законом о помощи и налоговых льготах для заработка героев (HEART) 2008 года граждане США в целом облагаются налогом на экспатриацию , если они отказываются от гражданства США, но есть исключения (в частности, ) для тех, кто либо моложе 18 лет+1 ⁄ 2 при отказе от гражданства США и проживших в США менее десяти лет в своей жизни, или имеющих двойное гражданство по рождению, проживающих в другой стране своего гражданства на момент отказа от гражданства США и проживших в США менее десяти из последних пятнадцати лет. [26] Аналогичным образом, США считают, что владельцы иностранного паспорта имеют существенные контакты со страной, выдавшей паспорт, что может препятствовать допуску к сведениям, подлежащим проверке службой безопасности .
Граждане Соединенных Штатов обязаны в соответствии с федеральным законом идентифицировать себя с помощью паспорта Соединенных Штатов, а не с помощью любого другого иностранного паспорта, при въезде или выезде из Соединенных Штатов. [27] В деле Верховного суда Афройим против Раска , 387 U.S. 253 (1967) [a] было заявлено, что гражданин Соединенных Штатов не утрачивает своего гражданства, голосуя на выборах в иностранном государстве или приобретая иностранное гражданство, если он не намеревался потерять гражданство Соединенных Штатов. Граждане Соединенных Штатов, имеющие двойное гражданство, не утрачивают своего гражданства Соединенных Штатов, если они официально от него не отказываются. [28]
Гражданство зародилось в колониальные времена как активные отношения между мужчинами, работающими совместно для решения муниципальных проблем и активно участвующими в демократическом принятии решений, например, на собраниях в мэрии Новой Англии . Мужчины регулярно встречались для обсуждения местных дел и принятия решений. Эти городские собрания были описаны как «самая ранняя форма американской демократии» [29] , которая была жизненно важна, поскольку участие граждан в общественных делах помогало поддерживать демократию «прочной», по словам Алексиса де Токвиля в 1835 году . [30] Различные силы изменили эти отношения в течение истории страны. Гражданство стало меньше определяться участием в политике и больше определяться как правовые отношения с сопутствующими правами и привилегиями. В то время как сфера гражданского участия в общественной сфере сократилась, [31] [32] [33] гражданское право было расширено, чтобы включить не только имущих белых взрослых мужчин, но и чернокожих мужчин [34] и взрослых женщин. [35]
Верховный суд подтвердил в деле United States v. Wong Kim Ark , 169 U.S. 649 (1898), [b] , что в соответствии с пунктом о гражданстве Четырнадцатой поправки этнический китаец, родившийся в Соединенных Штатах, становится гражданином. [36] [37] Это отличается от натурализованного гражданства; в 1922 году суд постановил в деле Ozawa v. United States , 260 U.S. 178, [c] , что японец, родившийся в Японии, но проживающий в Соединенных Штатах в течение двадцати лет, не мог быть натурализован в соответствии с законодательством того времени, а в 1923 году в деле United States v. Bhagat Singh Thind , 261 U.S. 204, [d] , что индиец не мог быть натурализован. В решении по делу Одзавы было отмечено, что «во всех актах о натурализации с 1790 по 1906 год привилегия натурализации была предоставлена только белым лицам (с добавлением в 1870 году лиц африканского происхождения и происхождения)», причем на тот момент самым последним рассматриваемым законодательством был закон 1906 года.
Закон о равном гражданстве 1934 года позволял ребенку, родившемуся за границей от матери-гражданки США и отца- иностранца , который въехал на территорию США до достижения 18-летнего возраста и прожил в Соединенных Штатах пять лет, впервые подать заявление на получение гражданства Соединенных Штатов. [38] Он также ускорил процесс натурализации для иностранных мужей американок. [38] Этот закон уравнял правила экспатриации, иммиграции, натурализации и репатриации для женщин и мужчин. [38] [39] Однако он не имел обратной силы и был изменен более поздними законами, такими как Закон о гражданстве 1940 года . [38] [40]
Гражданство Соединенных Штатов обычно приобретается по рождению, когда ребенок рождается на территории Соединенных Штатов. Для целей гражданства по праву рождения территория Соединенных Штатов состоит из 50 штатов США , округа Колумбия , Гуама , Пуэрто-Рико , Северных Марианских островов , Виргинских островов Соединенных Штатов и атолла Пальмира . [e] [41] [42] [43] Однако гражданство не было указано в первоначальной Конституции . В 1868 году Четырнадцатая поправка специально определила лиц, которые либо родились, либо натурализовались в Соединенных Штатах и подпадают под ее юрисдикцию в качестве граждан. [44] [45] Все дети, родившиеся в Соединенных Штатах, за исключением тех, кто родился у вражеских иностранцев во время войны или детей иностранных дипломатов, пользуются гражданством Соединенных Штатов в соответствии с давним толкованием Четырнадцатой поправки Верховным судом, независимо от гражданства или иммиграционного статуса их родителей. [46] Поправка гласит: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают». [47] Остается спор о том, кто «подпадает под юрисдикцию» Соединенных Штатов при рождении. [48]
В соответствии с актами Конгресса, каждый человек, родившийся в Пуэрто-Рико , на Виргинских островах США , на Гуаме и на Северных Марианских островах, является гражданином Соединенных Штатов по рождению. [49] Кроме того, каждый человек, родившийся в бывшей Зоне Панамского канала, чей отец или мать (или оба) являются или были гражданами, является гражданином Соединенных Штатов по рождению. [50]
Независимо от того, где они родились, дети граждан США в большинстве случаев являются гражданами США. Дети, рожденные за пределами США, у которых хотя бы один родитель является гражданином США, обычно имеют гражданство по праву рождения по происхождению .
Ребенок неизвестного происхождения, найденный в Соединенных Штатах в возрасте до пяти лет, считается гражданином США, если и пока не будет доказано, что до достижения ребенком двадцати двух лет он не родился в США. [51]
В то время как лица, родившиеся в Соединенных Штатах, считаются гражданами и могут получить паспорта США, дети в возрасте до восемнадцати лет юридически считаются несовершеннолетними и не могут голосовать, баллотироваться или занимать государственные должности. По достижении восемнадцатилетия человека они считаются полноправными гражданами, хотя никакой официальной церемонии не происходит и никакой переписки между правительством и новым гражданином для подтверждения отношений не происходит. Предполагается, что гражданство существует, и отношения остаются жизнеспособными до смерти или пока они не будут отвергнуты или расторгнуты каким-либо другим юридическим процессом. Средние школы в идеале обучают основам гражданства и создают «информированных и ответственных граждан», которые «владеют искусством эффективного обсуждения и действия». [52]
Американцы, проживающие в зарубежных странах и становящиеся членами других правительств, в некоторых случаях лишались гражданства, хотя были судебные дела, в которых решения относительно гражданства были отменены. [53]
Статья I, раздел 8 Конституции США дает Конгрессу право «устанавливать единообразные правила натурализации». [54] Акты Конгресса предусматривают приобретение гражданства лицами, не родившимися в США . [55]
Агентство, ответственное за прием новых граждан, — Служба гражданства и иммиграции США , обычно сокращенно USCIS. [56] Это бюро Министерства внутренней безопасности . Оно предлагает веб-услуги. [57] Агентство зависит от сборов за подачу заявлений в качестве источника дохода; в 2009 году, в условиях экономического спада, количество заявлений резко сократилось, и, следовательно, было гораздо меньше доходов для модернизации и оптимизации услуг. [57] Были предположения, что если администрация президента Барака Обамы примет меры по иммиграционной реформе , то агентство может столкнуться с «желанным, но подавляющим всплеском числа американцев, ожидающих получения гражданства», и более длительными сроками обработки заявлений на получение гражданства. [57] USCIS предприняла усилия по оцифровке записей. [58] Веб-сайт USCIS позволил заявителям оценить продолжительность времени, необходимого для обработки определенных типов дел, проверить статус заявления и получить доступ к руководству для клиентов. [59] USCIS обрабатывает дела в порядке их поступления. [59]
_commanding_officer.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Лица, подающие заявление на получение гражданства Соединенных Штатов, должны соответствовать определенным требованиям. Например, заявители, как правило, должны быть постоянными жителями в течение пяти лет (три года, если они женаты на гражданине Соединенных Штатов), иметь «хорошие моральные качества» (то есть не иметь судимостей за тяжкие преступления), быть «в здравом уме» по мнению иммиграционных чиновников, знать Конституцию и уметь говорить и понимать английский язык, если они не пожилые или не инвалиды. [60] Заявители также должны пройти тест на гражданство. [60] До недавнего времени тест, опубликованный Службой иммиграции и натурализации, содержал такие вопросы, как «Сколько звезд на нашем флаге?», «Что такое Конституция?» и «Кто является президентом Соединенных Штатов сегодня?» [60] В какой-то момент правительственная типография продавала карточки по 8,50 долларов США, чтобы помочь сдающим тест подготовиться к тесту. [61] В 2006 году правительство заменило прежний тест на викторину на устный тест из десяти вопросов, призванный «избегать простых исторических фактов об Америке, которые можно пересказать несколькими словами, в пользу более подробного объяснения принципов американской демократии, таких как свобода». [56] Один из рецензентов описал новый тест на гражданство как «вдумчивый». [57] Хотя некоторые критиковали новую версию теста, чиновники возражают, что новый тест является «обучающим моментом», не делая его концептуально более сложным, поскольку список возможных вопросов и ответов, как и прежде, будет общедоступным. [56] Шесть правильных ответов составляют проходной балл. [56] Новый тест проверяет признаки того, что иммигранты «понимают и разделяют американские ценности». [56]
По словам старшего научного сотрудника Института миграционной политики , «гражданство — очень, очень ценный товар». [71] Однако одно исследование показало, что законные резиденты, имеющие право на гражданство, но не подающие заявление, как правило, имеют низкий доход (41%), плохо говорят по-английски (60%) или имеют низкий уровень образования (25%). [15] Существует большой спрос на гражданство, основанный на количестве поданных заявлений. [71] С 1920 по 1940 год число иммигрантов в США, которые стали гражданами, составляло около 200 000 человек в год; после Второй мировой войны произошел всплеск , а затем уровень снизился примерно до 150 000 человек в год, пока не возобновился до уровня 200 000 человек примерно с 1980 года. [72] В середине 1990-х годов по 2009 год уровень вырос примерно до 500 000 человек в год со значительными колебаниями. [72] В 1996 году более миллиона человек стали гражданами путем натурализации. [73] В 1997 году было подано 1,41 миллиона заявлений; в 2006 году — 1,38 миллиона. [71] Число натурализованных граждан в Соединенных Штатах выросло с 6,5 миллионов в середине 1990-х годов до 11 миллионов в 2002 году. [74] К 2003 году число иммигрантов, имеющих право стать натурализованными гражданами, составляло 8 миллионов, и из них 2,7 миллиона проживали в Калифорнии . [74] В 2003 году число новых граждан, получивших гражданство в результате натурализации, составляло 463 204 человека. [17] В 2007 году их число составляло 702 589 человек. [17] В 2007 году 1,38 миллиона человек подали заявления на получение гражданства, что создало задержку. [71] В 2008 году число заявлений сократилось до 525 786. [71]
Сборы за натурализацию составляли 60 долларов США в 1989 году; 90 долларов США в 1991 году; 95 долларов США в 1994 году; 225 долларов США в 1999 году; 260 долларов США в 2002 году; 320 долларов США в 2003 году; 330 долларов США в 2005 году . [75] В 2007 году сборы за подачу заявления были увеличены с 330 до 595 долларов США, а также была добавлена дополнительная плата за компьютерное снятие отпечатков пальцев в размере 80 долларов США. [71] Сбор за биометрию был увеличен до 85 долларов США в 2010 году. 23 декабря 2014 года сборы за подачу заявления были снова увеличены с 595 до 640 долларов США. Высокие сборы критиковались как воздвигающие еще одну стену на пути к гражданству. [56] Увеличение сборов за гражданство вызвало критику. [76] Дорис Мейсснер , старший научный сотрудник Института миграционной политики и бывший комиссар Службы иммиграции и натурализации, сомневается, что повышение платы отпугнет соискателей гражданства. [71] В 2009 году число иммигрантов, подавших заявления на получение гражданства, сократилось на 62%; в качестве причин были названы замедление экономики и стоимость натурализации. [71]
Процесс получения гражданства описывается как ритуал, который имеет значение для многих иммигрантов. [56] Многие новые граждане принимают присягу во время церемоний Дня независимости . [17] Большинство церемоний принятия гражданства проходят в офисах Службы гражданства и иммиграции США. Однако одна церемония принятия присяги прошла на Арлингтонском национальном кладбище в Вирджинии в 2008 году. Судья, который выбрал это место, объяснил: «Я сделал это, чтобы почтить память воинов нашей страны и дать новым гражданам почувствовать, что делает эту страну великой». [77] Согласно федеральному закону, заявители на получение гражданства, которые также меняют свои имена, должны предстать перед федеральным судьей. [77]
Звание « Почетный гражданин Соединенных Штатов » присваивалось восемь раз актом Конгресса или прокламацией, выпущенной президентом в соответствии с разрешением, предоставленным Конгрессом. Восемь человек — сэр Уинстон Черчилль , Рауль Валленберг , Уильям Пенн , Ханна Кэллоухилл Пенн , Мать Тереза , маркиз де Лафайет , Казимир Пуласки и Бернардо де Гальвес и Мадрид, виконт Галвестонский и граф Гальвес .
Иногда правительство награждало иммигрантов, не являющихся гражданами США, которые погибли, сражаясь за американские войска, посмертным званием гражданина США, но это не считается почетным гражданством. [66] В июне 2003 года Конгресс одобрил законодательство о помощи семьям погибших солдат, не являющихся гражданами США. [66]
Поскольку корпорации считаются лицами в глазах закона , некоторые из них имеют гражданство США. Главным преимуществом гражданства США для корпорации является защита и поддержка правительства США в юридических или бюрократических спорах. Например, авиакомпания Virgin America обратилась в Министерство транспорта США с просьбой рассматривать ее как американского авиаперевозчика при торгах с иностранными правительствами за доступ к воздушным маршрутам и зарубежным аэропортам. [78] Alaska Airlines , конкурент Virgin America, потребовала пересмотра ситуации, заявив, что Virgin нарушила положение закона США, требующее, чтобы «иностранное владение авиаперевозчиком США [было] ограничено 25% голосующих акций перевозчика». [78]
В целях разнообразия юрисдикции в гражданском процессе США корпоративное гражданство определяется основным местом ведения бизнеса корпорации. Существует некоторая степень разногласий среди юридических органов относительно того, как именно это может быть определено. [ необходимая цитата ]
Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года провел различие между «гражданством» и «национальностью» Соединенных Штатов: все граждане Соединенных Штатов являются также гражданами Соединенных Штатов, но не все граждане США являются также гражданами США. [79] Следовательно, человек может быть гражданином Соединенных Штатов, но не гражданином США.
Федеральное правительство Соединенных Штатов занимает позицию, что неинкорпорированные территории Соединенных Штатов не являются «в Соединенных Штатах» для целей пункта о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции США, которая предоставляет гражданство США при рождении лицам, родившимся в Соединенных Штатах. Таким образом, люди, родившиеся на неинкорпорированной территории Соединенных Штатов, являются гражданами США при рождении только в том случае, если Конгресс принял закон о гражданстве для этой территории; в противном случае они становятся негражданами США при рождении, согласно .
В настоящее время Американское Самоа является единственной неинкорпорированной территорией Соединенных Штатов, где новорожденные младенцы становятся негражданами США при рождении. Хотя международное право и постановления Верховного суда рассматривают лиц, родившихся на малом отдаленном острове Соединенных Штатов , как неграждан Соединенных Штатов, статус гражданства этих лиц конкретно не упоминается в законодательстве США. [80]
Позиция правительства США в отношении Американского Самоа начала оспариваться в суде в 2010-х годах. Решение Окружного суда округа Колумбия от 2016 года подтвердило позицию правительства о том, что Американское Самоа не является «территорией Соединенных Штатов» для целей Четырнадцатой поправки, и, таким образом, жители Американского Самоа являются гражданами, но не гражданами при рождении, [81] Решение Апелляционного суда 10-го округа от 2021 года также подтвердило позицию правительства и отменило решение суда низшей инстанции, в котором говорилось, что истцы из Американского Самоа являются гражданами Соединенных Штатов при рождении. [82] [83]
В отличие от людей, родившихся в Американском Самоа, люди, родившиеся в Пуэрто-Рико , Гуаме , на Виргинских островах США и на Северных Марианских островах (с 4 ноября 1986 года или позже), имеют гражданство США при рождении, поскольку Конгресс предоставил этот статус законом. Люди, родившиеся на Северных Марианских островах до 4 ноября 1986 года, автоматически получили гражданство США в эту дату, [84] но они могли отказаться от гражданства США и стать негражданами США в течение 6 месяцев после 4 ноября 1986 года или даты, когда им исполнилось 18 лет. [85]
Гражданство США предоставляет больше привилегий и прав, чем гражданство США для неграждан. [86] Например, в то время как граждане США, не являющиеся гражданами, могут проживать и работать в Соединенных Штатах без ограничений, как им, так и иностранным гражданам и гражданам не разрешается голосовать на федеральных или государственных выборах , хотя конституционного запрета на это нет. По закону большинство граждан США, не являющихся гражданами, передают свое гражданство США детям, родившимся за пределами Соединенных Штатов, аналогично гражданам США. [87]
Неграждане США могут подать заявление на натурализацию , если они хотят стать гражданами США. Чтобы получить гражданство США, неграждане США должны соответствовать тем же требованиям, что и иностранные граждане, то есть неграждане должны заплатить сбор в размере 640 долларов США (по состоянию на 29 мая 2023 года), пройти оценку морального характера , сдать отпечатки пальцев и сдать экзамен по английскому языку и гражданству. [86] Однако, в отличие от иностранных граждан, негражданам США не нужно иметь постоянное место жительства в США , когда они подают заявление на получение гражданства, и они могут учитывать свое законное место жительства и физическое присутствие на неинкорпорированных территориях США так же, как присутствие в самих США, в требованиях натурализации. [88]
Паспорт США, выдаваемый лицам, не являющимся гражданами США, содержит код подтверждения 9, который гласит: «Предъявитель является гражданином США, а не гражданином США» на странице с примечаниями. [89]
Вопрос о натурализации гражданства является весьма спорным вопросом в политике Соединенных Штатов, особенно в отношении нелегальных иммигрантов. Кандидаты на президентских выборах 2008 года, такие как Руди Джулиани , пытались «найти золотую середину» в вопросе нелегальной иммиграции, но соперники, такие как Джон Маккейн, выступали за законодательство, требующее от нелегальных иммигрантов сначала покинуть страну, прежде чем они смогут подать заявление на получение гражданства. [90] Некоторые меры, требующие доказательства гражданства при регистрации для голосования, вызвали споры. [91]
Противоречия могут возникнуть, когда гражданство влияет на политические вопросы. В Сенате обсуждался вопрос о том, включать ли вопросы о текущем гражданстве в вопросы переписи населения США . [60] [92] Данные переписи влияют на избирательный вес штата; они также влияют на бюджетные ассигнования. [92] Включение неграждан в подсчеты переписи также смещает политическую власть в пользу штатов с большим количеством неграждан из-за того, что перераспределение мест в Конгрессе основано на данных переписи, а включение неграждан в перепись предписано Конституцией США. [93]
Возникли разногласия, основанные на предположениях о том, каким образом, скорее всего, будут голосовать недавно натурализованные граждане. Поскольку предполагалось, что иммигранты из многих стран будут голосовать за демократов, если натурализуются, демократические администрации предприняли попытки упростить процедуру подачи заявлений на получение гражданства перед выборами, чтобы повысить явку; республиканцы , напротив, оказали давление, чтобы замедлить этот процесс. [94] В 1997 году были предприняты попытки лишить гражданства 5000 недавно одобренных иммигрантов, которые, как считалось, были «ошибочно натурализованы»; юридические усилия по этому вопросу представляли собой огромные проблемы. [94] Проверка Службой иммиграции и натурализации 1,1 миллиона человек, которым было предоставлено гражданство с сентября 1995 года по сентябрь 1996 года, выявила 4946 случаев, в которых арест по уголовному делу должен был дисквалифицировать заявителя или в которых заявитель лгал о своей криминальной истории. [94] Перед выборами 2008 года существовали разногласия относительно скорости обработки заявлений USCIS; В одном из отчетов говорилось, что агентство завершит обработку 930 000 заявлений вовремя, чтобы вновь обработанные граждане могли проголосовать на выборах в ноябре 2008 года. [95] Натурализованные граждане иностранного происхождения, как правило, голосуют в тех же пропорциях, что и коренные жители. Например, в штате Нью-Джерси на выборах 2008 года иностранное население составляло 20,1% от населения штата, составлявшего 8 754 560 человек; из них 636 000 были в возрасте восемнадцати лет и старше и, следовательно, имели право голоса; из числа имеющих право голоса избирателей, 396 000 фактически проголосовали, что составило около 62%. [96] Таким образом, граждане иностранного происхождения голосуют примерно в той же пропорции (62%), что и коренные жители (67%). [96]
Были разногласия по поводу агентства, отвечающего за гражданство. USCIS критиковали как «печально известную угрюмую, невнимательную бюрократию» с длинными задержками, в которых «потенциальные граждане проводили годы в ожидании документов». [57] Правила, принятые Конгрессом и федеральным правительством в отношении гражданства, являются весьма техническими и часто запутанными, и агентство вынуждено справляться с их исполнением в сложной нормативной среде. Были случаи, когда заявители на гражданство были депортированы по формальным причинам. [97] Один врач из Пенсильвании и его жена, оба с Филиппин , которые подали заявление на получение гражданства, и один г-н Дарнелл из Канады, который был женат на американке и имел двух детей от этого брака, нарушили юридические формальности и столкнулись с депортацией. [97] The New York Times сообщила, что «г-н Дарнелл обнаружил, что 10-летняя судимость за домашнее насилие с участием бывшей девушки, даже несмотря на то, что она была смягчена до проступка и стерта из его публичного досье, лишила его права стать гражданином — или даже продолжать жить в Соединенных Штатах». [97] Перегруженные работой федеральные инспекторы, находящиеся под давлением необходимости принимать «быстрые решения», а также «отсеивать риски безопасности», были описаны как предпочитающие «ошибаться в сторону отказа». [97] В 2000 году было отклонено 399 670 заявлений (около 1 ⁄ всех заявлений ); в 2007 году было отклонено 89 683 заявления о натурализации, около 12% от поданных. [97]
Как правило, право на гражданство отказывается миллионам людей, живущих в Соединенных Штатах нелегально, хотя время от времени проводились амнистии. В 2006 году прошли массовые протесты, в которых приняли участие сотни тысяч людей по всей территории Соединенных Штатов, требуя гражданства Соединенных Штатов для нелегальных иммигрантов. [98] Многие несли плакаты с надписью «У нас тоже есть мечта». [98] По одной из оценок, в 2006 году в Соединенных Штатах было 12 миллионов нелегальных иммигрантов . [98] У многих американских старшеклассников есть проблемы с гражданством. [99] В 2008 году было подсчитано, что было 65 000 нелегальных иммигрантов. [99] Для послесреднего образования эта цифра была менее очевидной. [ требуется ссылка ] Решение Верховного суда 1982 года , Plyler v. Doe 457 U.S. 202 (1982), [f] предоставило нелегальным иммигрантам право на бесплатное образование от детского сада до средней школы . [99] [100] [101] Нелегальные иммигранты, которых арестовывают, сталкиваются с трудностями в зале суда, поскольку у них нет конституционного права оспаривать результаты слушаний по их депортации. [102] В 2009 году писатель Том Барри из Boston Review раскритиковал репрессии против нелегальных иммигрантов, поскольку они «наводнили федеральные суды ненасильственными преступниками, осаждали бедные общины и резко увеличили численность тюремного населения Соединенных Штатов, при этом мало что сделав для решения самой проблемы». [103] Барри раскритиковал высокий уровень тюремного заключения в Соединенных Штатах , назвав его «в пять раз выше среднего уровня в остальном мире». [103] Сенатор от Вирджинии Джим Уэбб согласился, что «мы делаем что-то кардинально неправильное в нашей системе уголовного правосудия». [103]
Граждане Соединенных Штатов могут отказаться от своего гражданства, что подразумевает отказ от права на проживание в Соединенных Штатах и всех других прав и обязанностей гражданства. [104] «Отказ» — это юридический термин, охватывающий все семь различных потенциально экспатриирующих действий (способов отказа от гражданства) в соответствии с . «Отказ» относится к двум из этих действий: принесение присяги об отказе перед дипломатическим или консульским должностным лицом Соединенных Штатов за рубежом или перед должностным лицом, назначенным генеральным прокурором в Соединенных Штатах во время состояния войны. [105] Из примерно трех-шести миллионов граждан США, проживающих за рубежом , от пяти до шести тысяч отказались от гражданства каждый год в 2015 и 2016 годах. [106] Закон о гражданстве США рассматривает людей, которые совершают потенциально экспатриационные действия с намерением отказаться от гражданства США, как перестающих быть гражданами США с момента совершения действия, но налоговое законодательство США с 2004 года рассматривает таких лиц так, как будто они остаются гражданами США до тех пор, пока они не уведомят Государственный департамент и не подадут заявление на получение свидетельства об утрате гражданства (CLN). [107]
Отказ требует принесения присяги перед сотрудником Госдепартамента и, таким образом, подразумевает личное присутствие в посольстве или консульстве, но заявители на CLN на основании других потенциально экспатриационных действий должны также присутствовать на личном собеседовании. Во время собеседования сотрудник Госдепартамента оценивает, действовал ли человек добровольно, намеревался ли отказаться от всех прав гражданства Соединенных Штатов и понимает ли последствия своих действий. Госдепартамент настоятельно рекомендует американцам, намеревающимся отказаться от гражданства, иметь другое гражданство, но разрешит американцам стать лицами без гражданства, если они понимают последствия. [105] За этот процесс взимается административный сбор в размере 2350 долларов США. [108] Кроме того, с некоторых лиц, отказывающихся от гражданства, взимается налог на экспатриацию , но уплата налога не является юридическим предварительным условием для отказа от гражданства; скорее, налог и связанные с ним формы подлежат уплате в обычную дату уплаты налога в году, следующем за отказом от гражданства. [109] Сотрудники Госдепартамента не стремятся получить какую-либо налоговую информацию от интервьюируемого и поручают интервьюируемому обращаться напрямую в IRS по любым вопросам о налогах. [110]
Гражданство может быть аннулировано при определенных обстоятельствах. Например, если будет установлено, что натурализованное лицо скрыло вещественные доказательства, намеренно представило себя в ложном свете или участвовало в подрывной деятельности , то его натурализацию могут аннулировать. [111]
Гражданин не теряет гражданства Соединенных Штатов, когда он совершает такие действия, как поиск должности в иностранном государстве. [112] Однако, чем выше должность и важнее роль, которую гражданин занимает в иностранном правительстве, тем более ограниченным будет осуществление консульских прав гражданина Соединенных Штатов: «Выполнение обязанностей главы иностранного государства/правительства или министра иностранных дел может повлиять на уровень иммунитета от юрисдикции Соединенных Штатов, который может быть предоставлен лицу с двойным гражданством. Все такие случаи должны передаваться в Офис помощника юридического советника по консульским вопросам». [112]
С 22 сентября 1922 года и до принятия Закона о гражданстве 1940 года женщина, имеющая гражданство Соединенных Штатов, могла потерять его, просто вступив в брак с иностранцем или определенными иностранцами, не имеющими права на гражданство. [113] [114]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
{{cite encyclopedia}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )налог сделал добровольный компонент сбора налогов гораздо менее важным, а профессиональная армия ограничила потребность в гражданских солдатах.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .называют «окончательным планом по наследству»: переезд на необитаемый остров или в другое отдаленное место, чтобы избежать тисков Налоговой службы. Действительно, сотни американцев официально отказываются от своего гражданства Соединенных Штатов каждый год, многие для того, чтобы защитить свое богатство от подоходного, имущественного и дарственного налогов. Но на прошлой неделе Конгресс, возможно, сделал жизнь налоговых изгнанников менее приятной.
США, которое приобретается в процессе натурализации, приносит много преимуществ иммигрантам и Соединенным Штатам.
легальных иммигрантов, желающих стать гражданами Соединенных Штатов, стремительно растет, говорят чиновники, что вызвано неизбежным повышением сборов за обработку заявлений на натурализацию, кампаниями по получению гражданства по всей стране и новым чувством незащищенности среди иммигрантов.
премии демонстрируют исключительные достижения посредством профессиональных достижений и лидерства, гражданского участия, ответственного гражданства и демонстрируют выдающуюся преданность Соединенным Штатам, воплощая ценности и идеалы, присущие этой стране и каждому ее гражданину.
Ханнучи, рекордсмен мира в марафоне, все еще не оставил надежды получить американское гражданство к моменту участия в
летних Олимпийских играх 2008 года
в
Сиднее
,
Австралия
. Если он получит гражданство, он рассматривает необычную перспективу пробежать как Лондонский марафон 16 апреля, так и Олимпийские отборочные соревнования через три недели в
Питтсбурге
, говорят его друзья.
идут торговые центры со своими правилами и силами безопасности, в отличие от общественных улиц; частные оздоровительные клубы, в отличие от общественных игровых площадок; инкорпорированные пригороды со строгим зонированием; и другие обыденные аспекты повседневного существования, в которых — возможно, не осознавая этого, поскольку изменения были столь постепенными — мы отказываемся от общественной сферы и «общественного договора» ради защищенной обстановки.
неоавторитаризм Ли Куан Ю... является патерналистским, меритократическим и определенно недемократичным, он создал процветание из крайней нищеты... Разве освобождение от грязи и лишений не считается правом человека? Джеффри Сакс... пишет, что «хорошее правительство» означает относительную безопасность от коррупции, от нарушения контракта, от экспроприации собственности и от бюрократической неэффективности.
под присягой заявляю, что я абсолютно и полностью отказываюсь и отрекаюсь от всякой верности и преданности любому иностранному принцу, властителю, государству или суверенитету, подданным или гражданином которого я был до сих пор;
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .Мария Санчес гордилась тем, что стала гражданкой США в 1985 году, но это не полностью избавило ее от чувства потери, которое она испытывала, отказавшись от мексиканского гражданства.
в Нью-Гэмпшире нет ни меньшинств, ни крупных городов (и того, и другого будет предостаточно на предстоящих праймериз),
собрание муниципалитета
Новой Англии было самой ранней формой американской демократии.
де Токвиль в своей классической работе «Демократия в Америке» утверждал, что одной из причин, по которой исследованная им американская демократия была настолько прочной, было то, что граждане принимали активное участие в общественных делах.
лет назад в влиятельной книге «Боулинг в одиночку» Роберт Патнэм, профессор государственной политики в Гарварде, предупреждал о снижении гражданской активности, потере социального капитала, который поддерживает жизненно важную роль районов и городов.
Америка все еще Америкой, если миллионы из нас больше не знают, как работает демократия? Когда я выступаю в студенческих городках, я обнаруживаю, что студенты либо сбиты с толку работой демократии, либо не видят смысла в участии в демократическом процессе. Иногда и то, и другое
хочу подвести итог, почему я считаю, что мы сталкиваемся с настоящим кризисом. Мое чтение показало мне, что есть 10 ключевых шагов, которые потенциальные деспоты всегда предпринимают, когда они пытаются закрыть открытое общество или подавить демократическое движение, и мы видим каждый из них в США сегодня.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .Дэвис из ABC News сообщает: Кандидат в президенты от Республиканской партии Митт Ромни поддерживает отмену политики, известной как цепная миграция, но он еще не пришел к выводу по более спорному вопросу о том, следует ли Соединенным Штатам отменить право рождения на гражданство для детей, родившихся в Соединенных Штатах от нелегальных иммигрантов.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .учителя быстро заявляют, что для воспитания хорошего гражданина требуется нечто большее, чем использование 50-минутных фрагментов школьного дня за неделю или две до выборов для разговоров о президентской гонке. И убеждение учеников в том, что их бюллетени имеют значение, — это только часть этого.
федеральный судья восстановил американское гражданство раввина Меира Кахане, родившегося в Бруклине основателя Лиги еврейской обороны, который эмигрировал в
Израиль
более 15 лет назад.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .получить американское гражданство, иммигранты должны уметь отвечать на такие вопросы, как: Какой 49-й штат был присоединен к нашему Союзу? Какого цвета звезды на нашем флаге? И кто написал Звездно-полосатое знамя? Звучит тривиально? Правительство США так считает и планирует запустить новый пилотный тест этой зимой.
на этой неделе о том, что агентство по гражданству США снова столкнулось с дефицитом бюджета и рассматривает возможность повышения сборов для потенциальных иммигрантов, которые являются его основным источником дохода, могли бы заставить любого американца задуматься, каким маяком для мира мы являемся сейчас.
(NYSE: CSC) сегодня объявила, что
Служба гражданства и иммиграции США
(USCIS) выдала компании заказ на выполнение сканирования, индексации и операций по управлению файлами на объекте оцифровки записей. Новое соглашение, подписанное в четвертом квартале финансового года компании 2009 года, имеет годовой период выполнения и стоимость контракта 27 миллионов долларов США.
гражданства и иммиграции США (USCIS) стремится предоставлять вам, нашим клиентам, наилучший возможный сервис. Сосредоточившись на обслуживании клиентов, мы предлагаем вам разнообразные услуги как до, так и после подачи вами вашего дела.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .Сената заблокировали попытку Республиканской партии потребовать от людей в формах переписи следующего года спрашивать, являются ли они гражданами Соединенных Штатов.
карточек, призванных помочь претендентам на гражданство США изучить основы гражданственности, стал одним из самых популярных товаров, продаваемых правительственной типографией. Но карточки стоимостью 8,50 долл. США, содержащие вопросы и ответы из настоящего экзамена на гражданство, не помогут иммигрантам узнать много о роли прессы в американской демократии.
армия никогда не отправлялась за границу для найма иностранных наемников, она давно пополняла свои ряды иностранцами, проживающими в Соединенных Штатах (во время
Второй мировой войны
почетная служба давала иностранцам гражданство через три года вместо пяти.)
словам официальных лиц Пентагона, пытаясь пополнить свои поредевшие ряды за счет американских граждан, американские военные рассматривают возможность набора большего числа неграждан США.
военные, испытывающие нехватку сил в Афганистане и Ираке, начнут набирать квалифицированных иммигрантов, проживающих в этой стране по временным визам, предлагая им шанс стать гражданами США всего за шесть месяцев.
предположить, что мужчины и женщины, служащие в наших вооруженных силах, являются гражданами Америки. Но это не всегда так. Когда началась война и число жертв стало расти, выяснилось, что некоторые из погибших все еще ждали возможности стать американцами.
я участвовал в заседании комиссии в Институте Хадсона по вопросу двойного гражданства. Темой была статья Джона Фонте из Хадсона, в которой он сетовал на двойное гражданство и призывал к наказанию граждан США, имеющих иностранное гражданство и использующих это гражданство путем голосования или баллотирования на выборах в других странах.
Все больше израильтян летят в Соединенные Штаты, вооруженные потрепанными дипломами об окончании средней школы и выцветшими свидетельствами о браке, чтобы попытаться воспользоваться малоизвестным положением иммиграционного законодательства Соединенных Штатов, которое позволяет некоторым бабушкам и дедушкам передавать гражданство своим внукам.
анализу, опубликованному в пятницу Национальным советом La Raza, организацией, защищающей права латиноамериканцев, количество иммигрантов, подавших заявления на получение гражданства США, сократилось на 62% в прошлом году из-за роста стоимости натурализации и ухудшения состояния экономики.
количество иммигрантов, более 1 миллиона, станут гражданами США в этом году.
получения гражданства США будет более чем удвоена в соответствии с проектом предложения администрации Клинтона, но эта идея вызывает критику со стороны защитников иммигрантов. Служба иммиграции и натурализации направила в Министерство юстиции план по повышению различных сборов, включая увеличение платы за заявление на получение гражданства до 200 долларов США или более с нынешних 95 долларов США.
перенес свой зал суда в Александрии на Арлингтонское национальное кладбище, чтобы привести к присяге иммигрантов из более чем 30 стран в качестве граждан Соединенных Штатов, впервые за 144-летнюю историю кладбища церемония натурализации прошла на священной земле. Он хотел продемонстрировать новым гражданам жертвы, принесенные ради их свободы.
четверг частная авиакомпания Virgin America обратилась в Министерство транспорта с просьбой отклонить неоднократные претензии Alaska Airlines к ее статусу гражданства США и закрыть дело.
В этой статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .В этой статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .В этой статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .Бывший мэр Нью-Йорка Руди Джулиани обошел стороной вопрос о том, поддерживает ли он предоставление нелегальным иммигрантам возможности получить гражданство без предварительного требования покинуть страну, во время предвыборной кампании в четверг в районе Вашингтона, округ Колумбия.
этой неделе битва за избирательные права усилится, поскольку ожидается, что законодатели в Миссури поддержат предложенную поправку к конституции, которая позволит должностным лицам на выборах требовать подтверждение гражданства от любого человека, регистрирующегося для голосования.
пятницы! Должна ли перепись 2010 года учитывать гражданство человека? По крайней мере, двое законодателей-республиканцев так считают, утверждая, что предстоящее перераспределение в Конгрессе не должно зависеть от нелегальных иммигрантов, чье число даст больше мест определенным штатам.
Клинтона будет стремиться лишить гражданства почти 5000 иммигрантов, которые были ошибочно натурализованы в ходе иммиграционной кампании в прошлом году, заявили сегодня федеральные чиновники.
пятницу иммиграционные чиновники заявили, что ожидают завершить обработку около 930 000 заявлений на гражданство в финансовом году, заканчивающемся 30 сентября, сократив огромную задержку в сроки, которые позволят многим новым гражданам зарегистрироваться для голосования на ноябрьских выборах.
Педро Сервано всегда верил, что его путь из родных Филиппин в жизнь общественного врача в Пенсильвании приведет к американскому гражданству.
тысяч людей, требующих гражданства США для нелегальных иммигрантов, вышли на улицы в десятках городов от
Нью-Йорка
до
Сан-Диего
в понедельник, приняв участие в некоторых из самых масштабных демонстраций с тех пор, как в прошлом месяце по всей стране начались массовые протесты.
Польши, она проживала в Соединенных Штатах нелегально большую часть своего 21 года. Если федеральные иммиграционные законы не изменятся и не позволят нелегальным студентам, таким как она, стать легальными резидентами, она не сможет использовать свою степень и работать американским инженером.
среду Майкл Мукасей постановил, что иностранцы не имеют конституционного права оспаривать результаты слушаний по их депортации на основании ошибок их адвокатов.
термин «преступные иностранцы» не имеет точного определения, его расширяющееся использование отражает тенденцию в обращении с иммигрантами. С созданием после 11 сентября DHS и двух его агентств — Иммиграционной и таможенной полиции (ICE) и Таможенной и пограничной охраны (CBP) — широкий сектор иностранцев все чаще стал объектом совместных усилий иммиграционных и правоохранительных органов.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .