Права человека в Турции защищены различными договорами международного права , которые имеют приоритет над внутренним законодательством , согласно статье 90 Конституции 1982 года . Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) не был подписан Турцией до 2000 года . [1] Однако на сегодняшний день Турция является стороной 16 из 18 международных договоров ООН по правам человека . [2] Вопрос прав человека имеет большое значение для переговоров с Европейским Союзом (ЕС).
В 2022 году Freedom House оценила права человека в Турции на 32 балла из 100 (несвободно). [3]
К острым проблемам прав человека относится, в частности, статус курдов в Турции . Курдско -турецкий конфликт на протяжении многих лет стал причиной многочисленных нарушений прав человека . В стране продолжаются дебаты о праве на жизнь , пытках , свободе выражения мнений , а также свободе религии , собраний и ассоциаций .
В 2009 году Турецкий фонд по правам человека опубликовал два отчета, в которых подробно описываются нарушения прав человека, включая пытки, жестокое обращение и изоляцию небольших групп в тюрьмах. [4] В отчетах зафиксировано 419 смертей в заключении за 15 лет военного правления, причем только в 2008 году в тюрьмах было зарегистрировано 39 смертей. В условиях чрезвычайного положения репрессии на свободу СМИ усилились: несколько журналистов были арестованы и помещены в тюрьмы, средства массовой информации закрыты или взяты под контроль государством по обвинениям в терроризме, «антигосударственной деятельности» и «очернении турецкости» или «оскорблении турецкости». оскорбление ислама». [5] [6]
В Турции по-прежнему действуют законы, которые считаются недемократичными или авторитарными, например, запрещающие меньшинствам получать начальное образование на своем родном языке. Крупнейшее меньшинство страны, курды , составляющие 15% населения, не имеют права на самоопределение, хотя Турция подписала МПГПП. В марте 2017 года Организация Объединенных Наций обвинила турецкое правительство в «массовых разрушениях, убийствах и многочисленных других серьезных нарушениях прав человека» этнического курдского меньшинства. [7]
Турецкая Республика взяла на себя различные обязательства в области прав человека , некоторые из которых выражены в Конституции Турции 1982 года , часть вторая которой гарантирует «фундаментальные права и свободы», такие как право на жизнь , неприкосновенность личности и право на собственность . Кроме того, Турция подписала ряд договоров, показанных в таблицах ниже: [8]
В октябре 2009 года Европейская комиссия по расширению Европейского Союза подтвердила в отношении Турции, что
некоторый прогресс в соблюдении международного права прав человека. Однако выполнение некоторых решений ЕСПЧ, требующих внесения поправок в законодательство, в течение нескольких лет отставало. Необходимы дальнейшие усилия по укреплению институциональной базы в области прав человека, в частности, в отношении создания независимого правозащитного учреждения и должности омбудсмена. [11]
18 октября 2017 года генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд в телефонном разговоре с министром юстиции Турции Абдулхамитом Гюлем призвал освободить задержанных в Турции правозащитников . [12]
Ситуация с правами человека в Турции уже давно продолжает привлекать внимание как внутри страны, так и за ее пределами. По данным Министерства иностранных дел , Турция была приговорена к 33 миллионам евро по 567 различным делам в период с 1990 года (когда Турция фактически разрешила индивидуальные жалобы в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)) по 2006 год. [14] Большинство злоупотреблений было совершено на Юге. -Восток , в рамках курдско-турецкого конфликта . [14]
В 2007 году в ЕСПЧ было подано 2830 заявлений против Турецкой Республики, в результате чего было вынесено 331 решение по существу, подтверждающее 319 нарушений и 9 случаев отсутствия нарушений. [15] В 2008 году Турция заняла второе место после России в списке стран с наибольшим количеством дел о нарушении прав человека, открытых в Европейском суде по правам человека: по состоянию на август 2008 года на рассмотрении находится 9000 дел. [14] В 2011 году ЕСПЧ вынес 159 решений, которые установили нарушения со стороны Турции, больше, чем любой другой страны, на втором месте оказалась Россия со 121 решением. [16]
С 1 ноября 1998 г. по 31 декабря 2008 г. ЕСПЧ получил 24 945 заявлений из Турции. Он объявил 2237 дел приемлемыми и 13615 дел неприемлемыми. [17] За тот же период было вынесено 1905 решений, устанавливающих как минимум одно нарушение в 1652 делах. [17] Хотя по статье 14 Европейской конвенции по правам человека (запрет на дискриминацию) практически не принято никаких решений, многие решения по статье 2 (право на жизнь) и статье 3 (запрет пыток) были приняты на процессуальном уровне. основания, а не свидетельствовать о причастности государственных органов. [18] По данным Европейской комиссии по расширению ЕС, Турция продолжает добиваться прогресса в исполнении решений ЕСПЧ. Все денежные компенсации были выплачены своевременно на общую сумму 5,2 миллиона евро в 2008 году. [11]
ЕСПЧ рассмотрел девять дел против Турции, касающихся запрета политических партий Конституционным судом Турции . [19] Во всех делах, кроме одного (касающегося Исламистской Партии благоденствия ), Европейский суд вынес решение против решения о запрете, установив, что Турция нарушает статьи 10 и 11 Европейской конвенции (свобода выражения мнений и свобода ассоциаций). . [19] Решение ЕСПЧ в отношении Партии благоденствия подверглось критике за несоответствие другим его решениям, в частности со стороны Human Rights Watch . [19]
По одному решению ЕСПЧ Турция была приговорена к штрафу в размере 103 000 евро за решения в отношении банды Юксековой (также известной как «банда в униформе»), связанной с подпольным разведывательным подразделением жандармерии JİTEM . [14] В 2006 году ЕСПЧ также приговорил Турцию к штрафу в размере 28 500 евро за убийство JİTEM 72-летнего курдского писателя Мусы Антера в 1992 году в Диярбакыре. [14] Другие дела включают решение «Аккоч против Турции» от 2000 года , касающееся убийства профсоюзного деятеля; или дело Лоизиду против Турции в 1996 году, которое создало прецедент в кипрском споре , поскольку ЕСПЧ обязал Турцию выплатить финансовую компенсацию лицу, выдворенному с контролируемой Турцией части Кипра.
ЕСПЧ также присудил в 2005 году курдскому депутату Лейле Зане 9000 евро от турецкого правительства, постановив, что Турция нарушила ее право на свободу выражения мнений. Зана, признанная Amnesty International узницей совести и награжденная Европейским парламентом премией Сахарова , была заключена в тюрьму в 1994 году предположительно за то, что она была членом запрещенной РПК, но официально за то, что публично говорила на курдском языке во время ее парламентская присяга.
Право на жизнь может быть поставлено под угрозу другими способами, кроме смертной казни. В частности, в 1990-е годы было много случаев внесудебных казней, (политических) убийств, совершенных неустановленными преступниками ( faili meçhul cinayetler ), а также случаев «исчезновений».
Смертная казнь не применяется в Турции с 1984 года. Турция отменила приговор за преступления мирного времени в 2002 году и за все преступления в 2004 году. Приговор был заменен пожизненным заключением с отягчающими обстоятельствами ( ağirlaştırılmış müebbet hapis cezası ). Согласно статье 9 Закона № 5275 «Об исполнении наказаний» [20] эти заключенные содержатся в отдельных камерах в тюрьмах строгого режима , и им разрешается заниматься спортом в соседнем дворе один час в день.
В 1990 году Amnesty International опубликовала свой первый отчет о внесудебных казнях в Турции. [21] В последующие годы проблема стала более серьезной. Фонд прав человека Турции определил следующие цифры по внесудебным казням в Турции за период с 1991 по 2001 год: [22]
В 2001 году специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных, суммарных и произвольных казнях г-жа Асма Джахангир представила отчет о своем визите в Турцию. [23] В отчете представлены подробности убийств заключенных (26 сентября 1999 г., 10 заключенных убиты в тюрьме в Анкаре; 19 декабря 2000 г. операция в 20 тюрьмах, проведенная по всей Турции, привела к гибели 30 заключенных и двух жандармов).
За 2000–2008 годы Ассоциация по правам человека (HRA) приводит следующие цифры по сомнительным смертям/смерти под стражей/внесудебным казням/пыткам со стороны наемных деревенских охранников [24]
В 2008 году правозащитная организация Mazlum Der насчитала в Турции 25 внесудебных казней. [25]
Массовые нарушения прав человека в юго-восточных и восточных регионах Турции, населенных преимущественно курдами, в 1990-е годы приняли форму насильственных исчезновений и убийств, совершенных неизвестными преступниками, которые государственные власти не проявили желания расследовать. [26] В 2009 году Ассоциация по правам человека заявила, что до конца 2008 года в общей сложности 2949 человек были убиты неизвестными преступниками и 2308 человек стали жертвами внесудебных казней. [27]
Парламентская комиссия по расследованию убийств, совершенных неизвестными преступниками ( faili meçhul cinayetleri araştırma komisyonu ) была основана в 1993 году и проработала около двух лет. Многие члены жаловались, что им не оказали помощи и что их работа была подорвана. [28] Один из членов комиссии, Эйюп Ашик , заявил, что за многими из этих убийств стояла турецкая «Хезболла» , и добавил, что у государства есть три эффективных оружия в борьбе с терроризмом: специальные группы, деревенские охранники и «Хезболла». Хотя он был свидетелем около 80 акций «Хезболлы» в провинции Адыяман, тогдашний министр внутренних дел сказал, что ничего с таким названием не было. Это, в свою очередь, заставило его поверить в то, что государство поддерживает «Хезболлу». [28]
Хьюман Райтс Вотч (HRW) впервые призвала к расследованию связей между Хезболлой и силами безопасности в 1992 году. [29] В отдельном отчете HRW заявила:
В 1992 году произошел крайне тревожный рост числа подозрительных смертей на юго-востоке Турции. Сотни людей были убиты неизвестными; многие из этих людей были лидерами или занимали ответственные должности в курдской общине — врачи, юристы, учителя, политические лидеры, журналисты, правозащитники, бизнесмены... Среди жертв были и правозащитники. Тринадцать подозрительных убийств, произошедших с января 1992 года, были совершены журналистами. [30]
По данным МВД, газета "Заман" сообщила, что в период с 1987 по 2001 год в Восточном регионе было совершено 2914 политических убийств, из них 1334 - в зоне ответственности полиции и 1580 - в зоне ответственности жандармерии. и регионы Юго-Восточной Анатолии. 457 убийств в подразделениях полиции и 1291 убийство в подразделениях жандармерии не были выяснены. [31]
Следующие цифры были представлены в годовых отчетах HRFT за период с 1990 по 2001 год [31]
Ассоциация по правам человека (HRA) приводит следующие цифры за период с 1999 по 2008 годы: [32]
Правозащитная ассоциация «Мазлумдер» представила данные об убийствах неизвестных и подозрительных смертях за период с 2005 по 2008 год: [33]
В Турции военная кампания против курдских сепаратистов в Восточной Анатолии сопровождалась многочисленными насильственными исчезновениями, что также послужило поводом для вынесения Европейским судом по правам человека решений об убийствах. [34] В 1980-е годы в Турции было лишь несколько случаев «исчезновений» , но большое количество смертей в местах лишения свободы. [35] Обратное наблюдалось в 1990-е годы, когда число людей, «исчезнувших» после похищения агентами Штатов, возросло. [36]
В 1998 году Рабочая группа ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям опубликовала отчет о визите в Турцию двух членов Рабочей группы с 20 по 26 сентября 1998 года. В нем, в частности, говорилось :
Большинство исчезновений касались лиц курдского этнического происхождения и произошли в провинциях Диярбакыр и Сиирт на юго-востоке Анатолии, где вооруженные силы и силы безопасности борются с РПК и где действует чрезвычайное положение. Некоторые из зарегистрированных исчезновений произошли в Анталье, Измире и Стамбуле. Большинство дел развивались по одной и той же схеме: пропавшие без вести лица предположительно были арестованы у себя дома по обвинению в принадлежности к РПК и доставлены в полицейский участок, но позже власти отрицали их задержание. [37]
В своем докладе от 18 декабря 2001 года Специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных, суммарных и произвольных казнях г-жа Асма Джахангир написала: «Хотя число случаев похищений или «исчезновений» за последние несколько лет уменьшилось, во время Во время визита Специального докладчика такие инциденты все же имели место, особенно в отдаленных районах юго-восточной Турции, и недавнее исчезновение двух человек вызывало глубокую обеспокоенность. [23]
Кое-где в Интернете можно найти список, приписываемый HRA (но не на сайте HRA). Говорят, что первоначальный список содержал 839 имен, но после добавления новых имен в итоге список включил 1251 имя. [38] В пересмотренном списке, охватывающем только период с 1980 по 1999 год, Хельмут Обердик насчитал 818 случаев «исчезновений» в Турции. [39]
Субботние матери проводили еженедельные акции протеста против «исчезновений» в период с мая 1995 по 1999 год. [40] Им пришлось приостановить свою акцию 13 марта 1999 года [41] после 200-й недели из-за сильного давления, задержаний и жестокого обращения. [42] В марте 2009 года «Субботние матери» снова взялись за дело. [43]
Широкое и систематическое применение пыток в Турции впервые было отмечено Amnesty International (AI) после турецкого государственного переворота 1971 года . [44] До 2002 года организация продолжала говорить о систематических пытках в Турции. [45] Гюнтер Ферхойген , комиссар по расширению Европейского Союза, посетил Турцию в сентябре 2004 года и заявил, что пытки больше не являются систематической практикой в Турции. [46] Ассоциация по правам человека (HRA) выразила протест против этой оценки [47] и указала на недавние цифры и определения систематических пыток, данные Европейским комитетом по предотвращению пыток и Комитетом ООН против пыток. [48]
С 2005 года количество случаев пыток, похоже, растет. [49] Согласно октябрьскому отчету Управления по правам человека при премьер-министре (HRP), количество случаев пыток и жестокого обращения, зарегистрированных за первые шесть месяцев года, превысило число, зарегистрированное в первой половине 2007 года. По данным HRP, что в первом полугодии 178 человек сообщили о жестоком обращении и 26 сообщили о пытках, по сравнению с 79 сообщениями о жестоком обращении и 17 сообщениями о пытках за тот же период в 2007 году. [50] В отчете о ходе работы за ноябрь 2008 года. Европейская комиссия заявила, что «количество обращений в НПО по поводу случаев пыток и жестокого обращения увеличилось, в частности, за пределами официальных мест содержания под стражей, особенно во время задержания, перевода или на открытом воздухе без зарегистрированного задержания... Отсутствует быстрое, беспристрастное и независимое расследование утверждений о нарушениях прав человека со стороны сотрудников сил безопасности». [51] В ежегодном отчете Amnesty International за 2009 год говорится: «В 2008 году увеличилось количество сообщений о пытках и других видах жестокого обращения, особенно за пределами официальных мест содержания под стражей, а также в полицейских участках и тюрьмах». [52] В своем ежегодном обзоре за 2012 год британская благотворительная организация Freedom from Torture , которая работает с жертвами пыток, заявила, что благотворительная организация получила 79 направлений от лиц из Турции на клиническое лечение и другие услуги. [53]
Важной характеристикой периода после военной интервенции 12 сентября 1980 г. было игнорирование права на жизнь и рост числа случаев пыток и смертей в результате пыток. [54] HRFT опубликовала два отчета о смертях в заключении (через 14 и 15 лет с момента прихода к власти военных), в которых представлен список из 419 смертей в заключении (за 15 лет) с подозрением, что причиной могли быть пытки. Еще 15 смертей были связаны с голодовками, а 26 смертей были названы пренебрежением медицинским обслуживанием . [55] На основе этого списка Хельмут Обердик составил пересмотренный список за 20 лет (с 12 сентября 1980 г. по 12 сентября 2000 г.) и пришел к выводу, что в 428 случаях пытки могли быть причиной смерти заключенных. [56] Только в 2008 году Турецкий фонд по правам человека сообщил о 39 случаях смерти в тюрьмах. В некоторых случаях применялись пытки. [57] В 2012 году двое тюремных охранников и чиновник были приговорены к пожизненному заключению за пыточную смерть активиста Энгина Чебера , что стало первым подобным приговором в истории Турции. [58]
Турцию неоднократно критиковали за то, что она допускает плохие условия содержания в своих тюрьмах, и, в частности, ее критиковали за то, что она ничего не делает для решения проблемы переполненности тюрем. [59] После турецкого государственного переворота 1980 года политические заключенные, судимые военными судами, содержались в военных тюрьмах и, таким образом, подвергались военной дисциплине. Заключенных обязали участвовать в ежедневных перекличках, пении маршей и учениях на открытом воздухе. [60] В частности, военные тюрьмы Диярбакыра и Мамака (последняя в Анкаре ) прославились регулярными избиениями, сопровождавшими попытки обеспечить военную дисциплину среди гражданских лиц. Кроме того, почти во всех тюрьмах Турции были узаконены так называемые «инаугурационные избиения». [60]
В 2008 году продолжали поступать сообщения о жестоком обращении в тюрьмах и жестоком обращении с заключенными во время их перевода. Изоляция малых групп оставалась проблемой всей пенитенциарной системы для людей, обвиненных или осужденных за политически мотивированные преступления. [61] Турецкий фонд по правам человека зарегистрировал 39 смертей в тюрьмах. [62]
В марте 2020 года, после публикации отчетов, в которых задокументированы опасные для жизни условия содержания, существовавшие в тюрьмах во время пандемии COVID-19 , правительство Турции опубликовало проект документа, в котором заявило, что готовится освободить 100 000 заключенных. . Однако Amnesty International и ряд других правозащитных организаций заявили, что они по-прежнему обеспокоены положением журналистов и правозащитников, которые, согласно предполагаемой политике правительства, останутся за решеткой. [63]
Турция является светской страной, как указано в статье 24 Конституции Турции . Ислам является преобладающей религией, причем двумя основными сектами являются сунниты и алевиты . В Турции алевиты составляют меньшинство, составляющее, по оценкам, 17 процентов мусульманского населения. [4]
Религиозное образование является обязательным в начальном и среднем образовании (статья 24 Конституции). Преподают в основном суннитское богословие . Правительство контролирует мусульманские религиозные объекты и образование через Управление по делам религий , которое находится в ведении премьер-министра. Директория регулирует работу 77 777 зарегистрированных мечетей страны и нанимает местных и провинциальных имамов, которые являются государственными служащими. Суннитские имамы назначаются и оплачиваются государством. [64] Алевиты молятся в чемевисах . « Джемевлери » (места сбора) не имеют юридического статуса мест отправления культа в государстве. Однако в 2008 году муниципалитеты Кушадасы и Тунджели постановили, что Alevi cemevleri считаются местами отправления культа. [50]
Точные данные о неисламском населении в Турции отсутствуют. Некоторые источники оценивают христианское население от трех до пяти процентов. [4] Их общины в основном существуют в Стамбуле среди армянских и греко-православных христиан ; на юго-востоке Турции можно найти и другие группы, такие как сирийцы и езиды (синкретическая вера). В больших городах существуют еврейские и другие общины, такие как Свидетели Иеговы . [4] Согласно Лозаннскому договору только армянская, греческая и еврейская общины признаются меньшинствами .
По данным правозащитной организации Mazlumder , военные обвиняли людей в отсутствии дисциплины за действия, включающие совершение мусульманских молитв или брак с женщинами, носящими хиджабы. В декабре 2008 года Генеральный штаб выдал 24 увольнения, пять из которых были связаны с предполагаемым исламским фундаментализмом. [50] [51]
В 2022 году Freedom House оценила свободу вероисповедания в Турции на 2 из 4, [65] отметив, что помимо суннитского ислама официально признаны иудаизм, православие и армянское христианство, но регулярно возникают споры относительно собственности и подготовки священнослужителей.
Статья 26 Конституции гарантирует свободу выражения мнений . Статьи 27 и 28 Конституции гарантируют «свободу выражения мнений» и «беспрепятственное распространение мыслей». В пункте 2 статьи 27 утверждается, что «право на распространение не может осуществляться с целью изменения положений статей 1 , 2 и 3 Конституции» . характер государства.
Закон 765 (старый уголовный кодекс), вступивший в силу 1 марта 1926 года, ограничивал свободу слова, несмотря на несколько поправок. [66] Закон № 5237, пришедший на смену старому Уголовному кодексу от 1 июня 2005 г., сохранил ряд положений, ограничивающих свободу мысли и выражения. [66] Ряд специальных законов, таких как Закон 5816 (преступления против памяти Ататюрка), Закон о прессе и Закон о политических партиях, также ограничивают свободу выражения мнений. [67]
В 1970-е и 1980-е годы наиболее часто использовались статьи 141 (членство в коммунистических организациях), 142 (коммунистическая или сепаратистская пропаганда) и 163 (членство в антисветских организациях или пропаганда) Закона 765 (Уголовный кодекс Турции, TPC). наказать мирную оппозицию. [67] 12 апреля 1991 г. вступил в силу Закон № 3713 о борьбе с терроризмом (или Закон о борьбе с терроризмом, ATL). Он отменил эти положения, но сохранил часть статьи 142 TPC в статье 8 ATL. [66] Журналисты, политики, правозащитники и профсоюзные деятели были осуждены по этому положению, зачастую просто за использование слова « Курдистан ». [68]
После того как Европейский суд по правам человека вынес более 100 решений, признающих нарушение статьи 10 Европейской конвенции по правам человека, в действующее законодательство были внесены некоторые изменения. [69] Статья 8 АТЛ была отменена Законом № 4928 от 30 июля 2003 года. В другую часто используемую статью 312/2 УПК (возбуждение ненависти и вражды) были внесены изменения Законом № 4744 от 9 февраля 2002 года. Новая редакция сузила круг использования данной статьи путем введения условия «если подстрекательство может поставить под угрозу общественный порядок». Новая формулировка (и приговоры) за такое «преступление» теперь содержатся в статье 216 Закона 5237. Предложение о том, что простая критика не должна наказываться по статье 159 Закона 765 (очернение турецкости, Республики или Великого Национального Собрания Турция) был добавлен в текст закона, хотя это уже было установлено в прецедентном праве. «Преступление» теперь описано в статье 301 Закона 5237 .
После резкой критики со стороны НПО и европейских институтов 30 апреля 2008 года в статью 301 снова были внесены поправки. Поправки ввели требование о получении разрешения от министра юстиции для начала уголовного расследования . [51] Хьюман Райтс Вотч сообщила 26 июля 2017 г., что за последний год сотни СМИ были закрыты или переведены в режим чрезвычайного положения. По данным турецкой неправительственной организации P24, занимающейся наблюдением за СМИ, в настоящее время более 160 журналистов и работников СМИ находятся в тюрьмах или в предварительном заключении. В их число входят 10 сотрудников Cumhuriyet, которые в настоящее время находятся под судом . [70]
После принятия поправок к статье 301 к сентябрю 2008 года турецкие суды направили министру юстиции на предварительное разрешение 257 дел. Министр рассмотрел 163 дела и отказал в выдаче разрешения на рассмотрение 126 дел. [51] Министр юстиции разрешил продолжить уголовные расследования по 37 делам. В их число входит одно дело, возбужденное после заявления турецкого писателя по армянскому вопросу вскоре после убийства турецкого журналиста армянского происхождения Гранта Динка. [51]
Другие правовые положения, ограничивающие свободу выражения мнений, включают статьи 215, 216 и 217 Уголовного кодекса Турции, устанавливающие уголовную ответственность за преступления против общественного порядка, а также Закон о борьбе с терроризмом, который применяется для преследования и осуждения тех, кто выражает ненасильственные мнения по курдским вопросам. . [51] [71] [72] [73]
Использование турецкого алфавита предусмотрено законом, что отражает исторический переход от арабского алфавита к латинскому.
Согласно отчету Human Rights Watch за 2019 год, в Турции наибольшее количество заключенных в тюрьму журналистов. В феврале 2018 года известные журналисты Ахмет Алтан , Мехмет Алтан и Назлы Илиджак были приговорены к пожизненному заключению без права досрочного освобождения по обвинению в попытке государственного переворота. [74]
3 июля 2020 года в ходе громкого судебного процесса турецкий суд приговорил почетного председателя Amnesty International в Турции Танера Кылича к шести годам и трем месяцам тюремного заключения, обвинив его в членстве в террористической организации. Бывший директор организации Идил Эсер также был приговорен к двум годам и одному месяцу вместе с членами Гюналом Курсуном и Озлемом Далгираном по тем же обвинениям. Правозащитная группа отвергла все обвинения. Правозащитные организации заявили, что длительное предварительное заключение лиц, обвиняемых в террористических преступлениях, по-прежнему широко используется в Турции, и выразили обеспокоенность по поводу того, что это может стать формой суммарного наказания. [75]
21 февраля 2022 года Хьюман Райтс Вотч сообщила, что Озтюрк Тюркдоган , сопредседатель Ассоциации по правам человека (Турция) , подвергся уголовному преследованию за свою законную правозащитную деятельность. Прокуратура Анкары за один месяц подготовила три обвинительных заключения против Тюркдогана за выступления и заявления, не пропагандирующие насилие. 19 марта 2021 года полиция ненадолго задержала Тюркдогана в его доме и конфисковала его ноутбук и телефон. Позже он был освобожден с наложенным на него запретом на выезд. [76]
25 июня 2022 года Amnesty International сообщила, что турецкие власти задержали главу Ассоциации по правам человека Озтюрка Тюркдогана, известного правозащитника Эрена Кескина и нескольких родственников жертв насильственных исчезновений во время 900-й субботней акции «Матери/Люди». Власти также воспрепятствовали мирному пикетированию правозащитников, выступавших в защиту людей, насильственно исчезнувших в Турции. [77]
14 октября 2022 года УВКПЧ выразило обеспокоенность по поводу принятия парламентом Турции пакета поправок к различным законам, «которые рискуют ограничить свободу выражения мнений» в стране. Одной из поправок стал пересмотр уголовного кодекса, предусматривающий наказание до трех лет лишения свободы за «публичное распространение ложной информации» на цифровых платформах. Согласно международному праву в области прав человека, свобода выражения мнений не ограничивается «правдивой» информацией, но распространяется на «информацию и идеи всех видов». [78]
26 октября 2022 года турецкие власти арестовали и задержали главу турецкой медицинской ассоциации Шебнема Корура Финканджи . Ее арест был связан с заявлением, которое она сделала в прессе по случаю конференции, которую она провела в Германии 19 октября 2022 года, по поводу обвинений в использовании Турцией химического оружия в региональной федерации Ирака Курдистане . [79]
По данным Комитета по защите журналистов , правительство ПСР осуществило одно из крупнейших в мире репрессий против свободы СМИ . [80] [81] Многие журналисты были арестованы по обвинениям в «терроризме» и «антигосударственной деятельности», таких как дела « Эргенекон » и «Балиоз », в то время как тысячи журналистов были расследованы по таким обвинениям, как «очернение турецкости» или «оскорбление ислама». стремясь посеять самоцензуру. [80] В 2017 году КЗЖ выявил 81 журналиста, заключенного в тюрьму в Турции (включая редакцию « Джумхуриет» , старейшей турецкой газеты, которая все еще находится в обращении), всех непосредственно удерживали под стражей за опубликованную работу (первое место в мире в 2017 году, с большим количеством журналистов в тюрьме, чем в Иране, Эритрее или Китае); [81] , а в 2015 году Freemuse выявила девять музыкантов, осужденных за свою деятельность (третье место в этом году после России и Китая). [5] В 2015 году организация Freedom House признала СМИ Турции несвободными . [6] В своей резолюции «Функционирование демократических институтов в Турции» от 22 июня 2016 года Парламентская ассамблея Совета Европы предупредила, что «недавние события в Турции, касающиеся свободы средств массовой информации и выражения мнений, эрозии верховенства закона и нарушения прав человека в связи с антитеррористическими операциями по обеспечению безопасности на юго-востоке Турции (...) подняли серьезные вопросы о функционировании ее демократических институтов». [82]
29 апреля 2017 года турецкие власти заблокировали онлайн-доступ к Википедии на всех языках по всей Турции. [83] [84] Ограничения были введены в контексте чисток, последовавших за попыткой государственного переворота, через несколько недель после значимого конституционного референдума, а также после более выборочной частичной блокировки контента Википедии в предыдущие годы. [85] После запрета Джимми Уэйлс , основатель Википедии, был отстранен от участия в выставке World Cities Expo, которая проходила в Стамбуле с 15 по 18 мая. [86] Турецкий профессор права Яман Акдениз подсчитал, что Википедия была одним из примерно 127 000 веб-сайтов, заблокированных турецкими властями. По оценкам, 45 процентов турок в тот или иной момент обходили интернет-блокировки, используя виртуальную частную сеть (VPN). [87] 15 января 2020 г. доступ начал постепенно восстанавливаться после того, как Конституционный суд постановил, что запрет нарушает свободу выражения мнений, спустя 991 день после начала блокировки. [88] [89]
После попытки государственного переворота в Турции в 2016 году правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана объявило чрезвычайное положение и начало идеологическую чистку правительства и гражданского общества. Правительство обвинило в перевороте своего бывшего союзника, движение Гюлена , и объявило его террористической организацией в конце 2015 года. Чистка подверглась критике на международном уровне, в том числе со стороны Верховного комиссара ООН по правам человека Зейда Раада аль-Хусейна и госсекретаря США Джона Керри , который также осудил попытку государственного переворота. Критики заявили, что турецкое правительство использовало принадлежность к террористам как предлог для подавления инакомыслия и наказания политических оппонентов Эрдогана в целом. [90]
Правительство назвало причиной увольнений и арестов принадлежность к движению Гюлена или к Рабочей партии Курдистана (также внесенной в список террористических организаций). Чистка привела к увольнению десятков тысяч государственных служащих, в том числе тысяч полицейских и учителей. Были арестованы тысячи военнослужащих; около трети судей в стране; Курдские активисты, мэры, губернаторы и члены парламента, особенно те, кто связан с ДПН ( которая выступала против переворота); и журналисты. Более 50 000 человек были арестованы и более 160 000 уволены с работы. [91] Были закрыты различные телестанции, радиостанции, газеты, журналы и издательства, аннулированы десятки тысяч паспортов. Большое внимание международных СМИ и международных дипломатических переговоров последовало за арестом десяти правозащитников в июле 2017 года, и они стали известны во всем мире как «Стамбульские 10» . Википедия была заблокирована в Турции с апреля 2017 года по январь 2020 года.
В настоящее время не существует положения об отказе от военной службы по соображениям совести . Статья 72 Конституции Турции гласит: «Национальная служба является правом и обязанностью каждого турка. Порядок прохождения этой службы или ее рассмотрения как в Вооруженных силах, так и на государственной службе регулируется законом. ." В принципе, это позволило бы использовать невоенную альтернативу. [92] Турция, Беларусь и Азербайджан — единственные европейские страны, которые не приняли никакого законодательства об отказе от военной службы по убеждениям. [93]
В январе 2006 года Европейский суд по правам человека постановил, что Турция нарушила статью 3 Европейской конвенции о правах человека , запрещающую унижающее достоинство обращение, в деле, касающемся Османа Мурата Ульке , первого отказника от военной службы по убеждениям, заключенного в тюрьму за свое возражение. [94] Другой отказник от военной службы по убеждениям, Мехмет Тархан , был приговорен военным судом к четырем годам тюремного заключения в 2005 году за отказ проходить военную службу , но позже был освобожден в марте 2006 года. Однако он по-прежнему является осужденным и должен быть освобожден. арестован на месте. [ нужна цитата ] В аналогичном деле журналист Перихан Магден предстал перед судом и был оправдан турецким судом за поддержку Тархана и пропаганду отказа от военной службы по соображениям совести как права человека.
С 1989 года от прохождения обязательной военной службы в Турции отказались 74 человека. Лишь шестеро из них предстали перед судом за отказ от военной службы по убеждениям или были отправлены в воинскую часть, в которую их направили после захвата. [95] Командующие могут быть наказаны по статье 63 Военно-уголовного кодекса Турции за уклонение от военной службы. Командиры, которые привлекают внимание средств массовой информации или публикуют статьи об отказе от прохождения военной службы, также могут быть наказаны тюремным заключением на срок от шести месяцев до двух лет по статье 318 Уголовного кодекса Турции за «отчуждение народа от вооруженных сил». В 2004 году был принят новый Уголовный кодекс (Закон № 5237). Согласно действующему Уголовному кодексу, «отчуждение людей от вооруженных сил» каралось по статье 155 аналогичным сроком лишения свободы. [96]
Некоторые представители религиозных конфессий, которые запрещают своим членам носить оружие, в частности Свидетели Иеговы , также отказались от прохождения военной службы. Членов Свидетелей Иеговы регулярно приговаривали к тюремному заключению по статье 63 Уголовного кодекса за уклонение от военной службы. Сообщается, что в последние годы Свидетелям Иеговы регулярно разрешается нести безоружную военную службу в вооруженных силах. Они это выполнили. [96] Мухаммед Сердар Делис, молодой мусульманин, заявил о своем отказе от военной службы по убеждениям в 2011 году и заявил, что его возражение основано на его мусульманской вере. Прослужив несколько месяцев в вооруженных силах, он заявил, что столкнулся с неуважительным вмешательством в его религиозную практику, а также с идеологической обработкой по поводу трехдесятилетней войны Турции с курдскими повстанцами. [97] Большинство курдов являются братьями-мусульманами.
Другие случаи тюремного заключения включали
Совет Европы и Организация Объединенных Наций регулярно призывали Турцию юридически признать право на отказ от военной службы по убеждениям. В марте 2004 года Парламентская ассамблея Совета Европы заявила: «Несмотря на геостратегическое положение Турции, Ассамблея требует, чтобы Турция признала право на отказ от военной службы по убеждениям и ввела альтернативную гражданскую службу». [96] В сентябре 2009 года турецкая пресса сообщила, что турецкое правительство рассматривает возможность создания правил в отношении лиц, отказывающихся от военной службы по убеждениям. Согласно поправке, запланированной по этому вопросу, те, кто отказывается проходить обязательную военную службу, больше не будут принудительно призываться в армию, пока они находятся под стражей, и смогут защищаться адвокатом во время суда. Они также смогут воспользоваться Законом о пробации. [95]
Статья 34 Устава 1982 года (с поправками от 17 октября 2001 года) гласит: «Каждый имеет право проводить безоружные и мирные собрания и демонстрационные шествия без предварительного разрешения». Ограничения могут вводиться только по соображениям национальной безопасности и общественного порядка, предотвращения совершения преступлений, здоровья населения и общественной морали или защиты прав и свобод других лиц. Статья 3 Закона 2911 о демонстрациях и собраниях гласит: «Каждый имеет право проводить безоружные и мирные собрания без предварительного разрешения». [104] Тем не менее, в 2009 году Amnesty International заявила, что право на свободу мирных собраний было отклонено, а сотрудники правоохранительных органов применили чрезмерную силу для разгона демонстраций. [101]
Смерти из-за чрезмерного применения силы полицией во время демонстраций в Турции имеют долгую историю. Они включают
В июле 2017 года Турция арестовала накануне саммита G20 в Гамбурге на «семинаре по цифровой безопасности и управлению информацией» 12 человек. В их число входили Идил Эсер , глава Amnesty International в Турции, Питер Штойдтнер , владелец отеля и стажер из Швеции и Германии. Среди задержанных активистов были Илкнур Устюн из Женской коалиции, адвокат Гюнал Курсун и Вели Аку из Ассоциации «Повестка дня в области прав человека». [114]
Закон предусматривает свободу объединений. По закону лица, организующие ассоциацию, не обязаны заранее уведомлять власти, но ассоциация должна предоставить уведомление до взаимодействия с международными организациями или получения финансовой поддержки из-за границы, а также должна предоставить подробные документы о такой деятельности. [50]
Конституция подтверждает право трудящихся создавать профсоюзы «без получения разрешения» и «иметь право становиться членом профсоюза и свободно выходить из него» (статья 51). Статьи 53 и 54 подтверждают право трудящихся на ведение коллективных переговоров и на забастовку соответственно.
До марта 2008 года было запрещено в общей сложности 26 политических партий, две из них – в Конституционном суде (месте, где принимаются такие решения) 25 апреля 1962 года. [115] В эту цифру не включены 18 политических партий, которые были запрещены. запрещены сразу после государственного переворота 1980 года и распущены 16 октября 1981 года. 19 июня 1992 года Великое национальное собрание Турции приняло Закон 2533, разрешающий снова открыть эти партии. [116]
Фонд социальных, экономических и политических исследований (TESAV) располагает подробной информацией о закрытии политических партий. Они перечисляют десять политических партий (вместо двух), которые были закрыты до создания Конституционного суда. [117] Подробности (в разборных таблицах)
1. политические партии , закрытые до создания Конституционного Суда :
2. Политические партии , закрытые Конституционным Судом
Ассоциация по правам человека представила следующую цифру за период с 1999 по 2008 год по количеству ассоциаций, профсоюзов, политических партий и культурных центров, которые были закрыты или подвергнуты рейдам: [119]
Хотя Турция является страной огромного этнического, языкового и религиозного разнообразия, где проживают не только турки, курды и армяне, но также, среди прочих, алевиты , езиды , ассирийцы , лазы , каферисы, цыгане, греки , кавказцы и евреи, история государства – это жестокие репрессии против меньшинств во имя национализма. [120]
Согласно статье 66 Конституции Турции, «каждый, связанный с турецким государством узами гражданства, является турком». Конституция подтверждает принцип неделимости турецкой нации, национального государства [121] и конституционного гражданства , не основанного на этнической принадлежности. Следовательно, слово «турецкий» по закону относится ко всем гражданам Турции, хотя индивидуальная интерпретация может быть более ограниченной. Согласно конституции, прав меньшинств нет, поскольку все граждане – турки. Эта конституционная статья игнорирует основные права этнических и религиозных меньшинств . Хотя Лозаннский договор до провозглашения республики гарантирует некоторые права немусульманским меньшинствам, на практике Турция признала только армян, греков и евреев меньшинствами и исключила другие немусульманские группы, такие как ассирийцы и езиды, из статус меньшинства и эти права. [122] Пропаганда прав меньшинств может привести к судебному преследованию, поскольку ряд положений турецкого законодательства запрещает создание меньшинств или утверждение о существовании меньшинств, например статья 81 Закона о политических партиях.
После распада Османской империи после Первой мировой войны и создания Турецкой Республики в 1923 году некоторые курдские племена, которые все еще представляли собой феодальные ( поместные ) общины, возглавляемые вождями ( агами ), стали недовольны некоторыми аспектами Реформы Ататюрка, направленные на модернизацию страны, такие как секуляризм ( восстание Шейха Саида , 1925 г.) [124] и земельная реформа ( восстание Дерсима , 1937–1938 гг.), [125] и устраивали вооруженные восстания, которые подавлялись с помощью военных операций.
Рабочая партия Курдистана ( названная террористической организацией Турцией, США , [126] Европейским Союзом [127] и НАТО [128] ) была основана в 1978 году группой курдских боевиков во главе с Абдуллой Оджаланом , стремившихся создать основу. независимого марксистско-ленинского государства в регионе, которое должно было стать известным как Курдистан. [129] Первоначальной причиной этого, названной РПК, было притеснение курдов в Турции. [130] [131] Полномасштабное восстание началось в 1984 году, когда РПК объявила о курдском восстании. С начала конфликта погибло более 40 000 человек, большинство из которых были турецкими курдами. [132] После ареста и тюремного заключения Абдуллы Оджалана в 1999 году, [133] [134] РПК изменила свои требования, установив равные права для этнических курдов и автономию провинций внутри Турции. [135]
Из-за большой численности курдского населения сменявшие друг друга правительства рассматривали выражение курдской идентичности как потенциальную угрозу турецкому единству, и это чувство усугублялось после вооруженного восстания, инициированного РПК в 1984 году. Культурная ассимиляция происходит из-за исторического подавления курдского языка государством. Курдские издания, созданные на протяжении 1960-х и 1970-х годов, были закрыты под различными юридическими предлогами. [136] После военного переворота 1980 года курдский язык был официально запрещен в государственных учреждениях. [137] Буквы W, X или Q, присутствующие в неподтвержденном курдском алфавите, не распознаются. [137]
В период с 1959 по 2011 год Европейский суд по правам человека осудил Турцию за тысячи нарушений прав человека в отношении курдского народа. [138] [139] Многие решения касаются таких дел, как гибель мирных жителей в результате воздушных бомбардировок, [140] пытки, [141] насильственное перемещение, [142] разрушенные деревни , [143] [144] [145] произвольные аресты , [ 146] убиты и пропали без вести курдские журналисты, активисты и политики. [147]
С 2002 года в рамках своих реформ, направленных на интеграцию в Европейский Союз и под давлением защиты прав курдов, Турция приняла законы, разрешающие курдское радио и телевидение, а также возможность частного курдского образования. [148] В 2010 году была открыта программа магистратуры, а в 2011 году — университетская программа последипломного образования, а также открыт факультет курдского языка и литературы в государственном университете Мардина Артуклу . [149] [150]
В августе 2009 года турецкое правительство восстановило курдское название одной курдской деревни и рассматривало возможность разрешить проведение религиозных проповедей на курдском языке в сельских деревнях в рамках реформ, призванных ответить на недовольство этнического меньшинства и продвинуть его кандидатуру в ЕС. [151]
В 2011 году было арестовано более 4000 курдов, в том числе десятки журналистов и политиков. В Диярбакыре прошли массовые суды над местными депутатами, мэрами, учеными и правозащитниками . Сотни курдов остаются в предварительном заключении, некоторые из них в течение многих месяцев. [152]
В январе 2013 года парламент Турции принял закон, разрешающий использование курдского языка в судах, хотя и с ограничениями. [153] [154] Закон был принят голосами правящей ПСР и прокурдской правозащитной оппозиционной партии БДП , несмотря на критику со стороны секуляристской партии НРП и националистической ПНД , при этом депутаты ПСР и НРП [ нужна цитата ] почти пришли к ругается с депутатами от БДП из-за закона. Несмотря на поддержку в парламенте, БДП критически отнеслась к положению закона о том, что ответчики будут платить за перевод и что закон применяется только к устной защите в суде, но не к письменной защите или досудебному разбирательству. расследование. [155] По данным одного источника, [154] закон не соответствует стандартам ЕС. [ который? ] Заместитель премьер-министра Турции Бекир Боздаг ответил на критику закона с обеих сторон, заявив, что гонорары обвиняемым, которые не говорят по-турецки, будут оплачиваться государством, в то время как те, кто говорит по-турецки, но предпочитают выступать в суде на другом языке. языка придется платить сборы самостоятельно. [156] Европейский комиссар по расширению Штефан Фюле приветствовал новый закон. [157]
В феврале 2013 года премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил во время встречи с лидерами мусульманского общественного мнения, что он «положительно относится» к имамам , читающим проповеди на турецком, курдском или арабском языке, в зависимости от языка, на котором чаще всего говорят посетители мечети. Этот шаг получил поддержку со стороны курдских политиков и правозащитных групп. [158]
Несмотря на улучшение языковых прав меньшинств в Турции, единственным языком обучения в системе образования является турецкий язык . Языки меньшинств незаконно использовать в качестве основных языков в образовании. Меньшинствам разрешено изучать свои языки только в качестве второстепенного предмета в частных и государственных учебных заведениях. До реформ, начавшихся в 2002 году, существовали правовые ограничения на публикацию на языках меньшинств, за исключением греческого , армянского и иврита , которые являются языками меньшинств, официально признанными Лозаннским договором. С сентября 2002 года эти меньшинства также имеют право открывать частные курсы, на которых преподают любой язык, на котором говорят в Турции. [160] [161] Некоторые курсы курдского языка были закрыты их владельцами в 2005 году из-за их ограничений и отсутствия интереса. [162] Однако по состоянию на 2010 год действовали курсы по второстепенным предметам курдского языка, число студентов которых увеличивалось. [163] В 2010 году государственный университет Мардина Артуклу начал программу магистратуры по курдскому языку и литературе («Курдология»). [149] Университет Диджле, еще один турецкий государственный университет в Диярбакыре, начал проводить курсы курдского языка в июне 2011 года. [164] [165] В сентябре 2011 года в Университете Мардина Артуклу был открыт первый в Турции факультет курдского языка и литературы бакалавриата. . По словам проректора вуза, это была не только первая университетская кафедра по данной тематике в Турции, но и первая во всем мире. [150]
НПО призвали Турцию принять определения Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств . Если бы Турция подписала этот договор, ей пришлось бы принять и субсидировать образование меньшинств на их родном языке , и это, по крайней мере, в течение всего периода обязательного образования. На сегодняшний день 21 государство-член Совета Европы из 49 приступило к ратификации. [166]
Государственный телеканал TRT с июля 2003 года транслирует короткие программы на ряде языков меньшинств, включая боснийский , арабский , кабардинский и курдский . [167] Правовой основой послужило Положение о языке радио- и телевещания от декабря 2002 года. [168] Вначале телевизионные программы были ограничены 45 минутами в день; радиопрограммы имели ограничение в 60 минут в день. [167] В июне 2006 г. были сняты ограничения на музыкальные и кинопрограммы на языках меньшинств. [167]
В 21 веке были проведены некоторые реформы для улучшения культурных прав этнических меньшинств в Турции, такие как создание TRT Kurdî , TRT Arabi и TRT Avaz компанией TRT .
В 1930-е годы Турция стала одной из первых стран в мире, предоставившей женщинам полные политические права , включая право избирать и быть избранными на местном уровне (в 1930 году) и общенациональном (в 1934 году). Поэтому в Конституцию были внесены изменения. [169]
Статья 10 Конституции Турции запрещает любую дискриминацию , государственную или частную, по признаку пола . Турция избрала женщину- премьер-министра Тансу Чиллер в 1995 году . Это также первая страна, в которой женщина, Тюлай Тугку , была председателем Конституционного суда . Кроме того, председателем Государственного совета Турции , верховного суда по административным делам , также является женщина-судья Сумру Чёртоглу . Однако представительство женщин в политических и директивных органах является низким. В Великом Национальном Собрании Турции процент женщин составляет 9,1 (17,3 процента - средний мировой показатель). [169] В 1975 году этот процент составлял 10,9, а в 2006 году — 16,3. [170] Только 5,58 процента мэров — женщины, а во всей Турции есть один губернатор (из 81) и 14 местных губернаторов. [169]
С 1985 года турецкие женщины имеют право свободно делать аборты в первые 10 недель беременности и право на противозачаточные лекарства, оплачиваемые Социальным обеспечением. Поправки к Гражданскому кодексу 1926 г. предоставили женщинам право инициировать и получить развод ; это право до сих пор не признано на Мальте, [171] стране ЕС.
Тем не менее, в регионах Восточной и Юго-Восточной Анатолии среди местного курдского , турецкого и арабского населения преобладают более старые взгляды, где женщины по-прежнему сталкиваются с домашним насилием , принудительными браками и так называемыми убийствами чести . [172] Чтобы бороться с этим, правительство и различные другие фонды проводят образовательные кампании в Юго-Восточной Анатолии , направленные на повышение уровня грамотности и образования женщин. [173]
В 2008 году критики отметили, что Турция стала крупным рынком для женщин-иностранок, которых международная мафия уговаривает и насильно привозит в страну для работы секс-рабынями , особенно в больших и туристических городах. [174] [175] [176]
Опрос, проведенный Ассоциацией женщин-предпринимателей Турции в 2008 году, показал, что почти половина городских турецких женщин считают, что экономическая независимость женщин не является необходимой, что, по мнению психолога Лейлы Наваро, отражает наследие патриархата. [177]
Детский труд является незначительной, но все еще встречающейся проблемой в Турции. Несмотря на умеренные успехи правительства в искоренении детского труда и его наихудших форм, дети продолжают по большей части заниматься сельскохозяйственной деятельностью. В 2013 году Министерство труда США сообщило, что 2,6% (что соответствует примерно 320 000 детей) детей в возрасте от 5 до 14 лет работают, и что 57% из них работают в сельскохозяйственном секторе, 15% в промышленном секторе и 27% в услуги. [178] Несмотря на то, что работа этих детей остается сезонной, тот факт, что детский труд все еще имеет место, отчасти объясняется тем, что сельскохозяйственные предприятия с очень ограниченной рабочей силой не подпадают под действие государственного законодательства. В декабре 2014 года в Списке товаров, произведенных с помощью детского или принудительного труда Департамента, было указано 8 товаров, произведенных исключительно с использованием детского труда в Турции. Большую часть этой продукции составляют сельскохозяйственные товары, включая хлопок, тмин, фундук, арахис, бобовые и сахарную свеклу.
В марте 2021 года в отчете, опубликованном Фондом прав человека Турции, утверждалось, что более 3000 студентов пострадали от нарушений прав во время протестов и демонстраций в Турции в период с 2015 по 2019 год. [179]
.jpg/1280px-21._%C4%B0stanbul_Onur_Y%C3%BCr%C3%BCy%C3%BC%C5%9F%C3%BC_Gay_Pride_(37).jpg)
Гомосексуальные сексуальные отношения между взрослыми по обоюдному согласию наедине не являются преступлением в Турции. Возраст согласия как на гетеросексуальный, так и на гомосексуальный секс – восемнадцать. С другой стороны, в уголовном кодексе расплывчато сформулированы запреты на «публичный эксгибиционизм» и «преступления против общественной морали», которые иногда используются для дискриминации ЛГБТ- сообщества . По состоянию на 2006 год в Турции нет ни закона, разрешающего гомосексуалистам вступать в брак, ни закона против дискриминации турецкого ЛГБТ-сообщества. Lambda Istanbul , ЛГБТ-организация, основанная в 1996 году, была распущена в мае 2008 года по решению суда. Обвинение утверждало, что его цели противоречат «закону и морали», но Хьюман Райтс Вотч раскритиковала это решение, заявив, что оно было закрыто только по процедурным причинам. [180] 28 ноября 2008 г. Верховный апелляционный суд отменил решение стамбульского суда о закрытии организации солидарности лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров «Лямбда Стамбул». [50]
Гомосексуалисты имеют право на освобождение от военной службы , если они того попросят, только в том случае, если их «состояние» будет подтверждено медицинскими и психологическими тестами, которые часто включают в себя предъявление унизительных, наглядных доказательств гомосексуализма и анальный осмотр. [181]
Дискриминация ЛГБТ в Турции широко распространена. [182] [183] Согласно опросу Pew Research Center , проведенному в 2013 году , 78% турецких респондентов считают, что гомосексуализм не принимается обществом. [184]
Убийство Эбру Сойкана, известного трансгендерного правозащитника, произошедшее 10 марта 2009 г., «демонстрирует продолжающуюся атмосферу насилия, основанного на гендерной идентичности, с которой власти должны срочно принять меры для борьбы», заявила Хьюман Райтс Вотч 13 марта 2009 г. [ 185] В новостях и члены турецкой правозащитной группы сообщили, что нападавший зарезал 28-летнюю Эбру в ее доме в центре Стамбула. Члены организации «Лямбда Стамбул», которая защищает права лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и транссексуалов (ЛГБТТ), рассказали Хьюман Райтс Вотч, что в прошлом месяце Эбру обратилась в прокуратуру за защитой от избившего ее мужчины. несколько раз и угрожал убить ее. В Lambda Istanbul сообщили, что несколько недель назад полиция задержала мужчину, но через два часа отпустила его. Под стражей в полиции находится тот же мужчина, что и подозреваемый в убийстве. [185]
21 мая 2008 г. Хьюман Райтс Вотч опубликовала 123-страничный отчет, документирующий долгую и продолжающуюся историю насилия и злоупотреблений на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Турции. Хьюман Райтс Вотч за три года провела более 70 интервью, документируя, как геи и трансгендеры сталкиваются с избиениями, грабежами, преследованиями со стороны полиции и угрозами убийства. Интервью также выявили физическое и психологическое насилие, с которым сталкиваются лесбиянки и бисексуальные женщины и девочки в своих семьях. Хьюман Райтс Вотч пришла к выводу, что в большинстве случаев реакция властей неадекватна, а то и вовсе отсутствует. [186]
Конвенция ООН о правах инвалидов была подписана Турецкой Республикой 30 марта 2007 г. Конвенция обсуждалась в ТБММ (Великом Национальном Собрании Турции) 8 мая 2008 г. и была ратифицирована 3 декабря 2008 г. [187] В Июль 2005 г. Был принят Закон № 5378 об инвалидах. [188]
В одном конкретном случае группа по защите прав людей с психическими расстройствами под названием Mental Disability Rights International раскритиковала лечение психически больных в докладе под названием «За закрытыми дверями: нарушения прав человека в психиатрических учреждениях, детских домах и реабилитационных центрах Турции». [189] В результате этой критики крупнейшая психиатрическая больница Турции, Психиатрическая больница Бакыркёй в Стамбуле , отменила использование «немодифицированных» процедур ЭСТ . [190]
Аналитики указывали (в 2010 году) на рост расизма и разжигания ненависти в Турции , в том числе против армян и евреев . В докладе говорится: «Если просмотреть прессу Турции, можно легко обнаружить случаи расизма и разжигания ненависти, особенно в ответ на прискорбную бойню и страдания в секторе Газа. Это случаи, в которых больше нет различия между критикой и осуждая действия Израиля и ставя евреев на линию огня». [191]
Жестокое обращение с религиозными меньшинствами является распространенной проблемой в Турции и иногда санкционируется руководством государства. [192] Христиане, например, живут в страхе перед преследованиями и страдают от дискриминационных законов, которые ставят немусульман в невыгодное положение по сравнению с мусульманским большинством страны. [193] [194]
Среди дискриминируемых религиозных меньшинств в Турции — алевиты , «мусульманство» которых до сих пор не подтверждено. В результате национальной и государственной политики их религиозные права также ограничены, и во многих случаях они являются преследуемым религиозным меньшинством. [195]
В 2008 году в Турции возросло количество «преступлений на почве ненависти», вызванных расизмом, национализмом и нетерпимостью. [196] Несмотря на положения Конституции и законов, до сих пор не было вынесено ни одного обвинительного приговора за преступление на почве ненависти, будь то расизм или дискриминация. [196] С начала 2006 г. в Турции было совершено несколько убийств против лиц, принадлежащих к этническим или религиозным меньшинствам или иной сексуальной ориентации или социальной сексуальной идентичности. Статья 216 Уголовного кодекса Турции предусматривает общий запрет на публичное возбуждение ненависти и отвращения к людям. [196]
Турция, похоже, не является ареной крупномасштабных или явных проявлений расизма в отношении отдельных лиц в самом строгом смысле этого слова. Однако одной из главных проблем, стоящих перед Турцией в сфере озабоченности Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI), является необходимость совместить сильное чувство национальной идентичности и желание сохранить единство и целостность государства с право различных групп меньшинств в Турции выражать свое собственное чувство этнической идентичности, например, посредством сохранения и развития языковых и культурных аспектов этой идентичности. [197]
Около миллиона человек были вынуждены покинуть города и деревни на юго-востоке Турции в 1980-е и 1990-е годы в результате повстанческих действий Рабочей партии Курдистана (РПК) и антиповстанческой политики турецкого правительства. [198]
Ассоциация мигрантов за социальное сотрудничество и культуру (GÖÇ-DER) была основана в Стамбуле в 1997 году. Позже были открыты филиалы в Диярбакыре, Ване и Хаккари. GÖÇ-DER пять раз подвергалась иску за свою деятельность. Четыре из них закончились оправданием. [199] Одно дело с требованием о закрытии ГОЧ-ДЕР Диярбакыра все еще находится на рассмотрении после того, как Кассационный суд отменил решение Суда № 1 Диярбакыра не создавать объединение. Суду предстоит рассмотреть дело повторно, и следующее заседание назначено на 2 февраля 2010 г. [200]
В июле 2008 года Бешир Аталай , министр внутренних дел, ответил на запрос заместителя НРП от Адыямана Шевкета Кёсе. Он сообщил, что 314 тысяч человек обратились за помощью, чтобы вернуться в свою деревню. По состоянию на май 2008 года 151 469 человек вернулись в свои деревни в 14 провинциях. Им было выплачено около 530 миллионов турецких лир. [201]
12 апреля 2006 г. исследователь Хьюман Райтс Вотч Джонатан Сагден был задержан полицией в Бингёле, когда он проводил на преимущественно курдском юго-востоке страны исследование возможностей возвращения ВПЛ и злоупотреблений, предположительно с участием турецкой жандармерии и правительственных вооруженных сил. местные отряды обороны, называемые « деревенскими стражами ». На следующий день его депортировали в Лондон. [202]
Конституция подтверждает право трудящихся создавать профсоюзы «без получения разрешения» и «иметь право становиться членом профсоюза и свободно выходить из него» (статья 51). Статьи 53 и 54 подтверждают право трудящихся на ведение коллективных переговоров и на забастовку соответственно. Закон запрещает забастовки государственных служащих, государственных служащих, занимающихся охраной жизни и имущества, работников угольной и нефтяной промышленности, санитарных служб, национальной обороны, банковского дела и образования; однако многие работники этих секторов практически безнаказанно проводили забастовки в нарушение этих ограничений. Закон требует, чтобы для того, чтобы стать агентом на переговорах, профсоюз должен представлять 50 процентов плюс один из работников на данном рабочем месте и 10 процентов всех работников в этой конкретной отрасли. Трудовое законодательство запрещает профсоюзным лидерам становиться должностными лицами или иным образом выполнять обязанности политических партий, а также работать или участвовать в работе любого коммерческого предприятия [50]. По оценкам большинства экспертов по труду в стране, примерно 20 процентов заработной платы и наемные работники, входящие в состав рабочей силы, были объединены в профсоюзы.
Закон о труде 2003 года установил 45-часовую рабочую неделю, запретил дискриминацию по признаку пола, религии или политической принадлежности, а также право на компенсацию в случае увольнения без уважительной причины. Он также установил, что рабочее время в день не может превышать 11 часов. [203]
В Турции с 1930-х годов действует стандартная государственная пенсионная система, основанная на европейских моделях. Кроме того, с 1999 года в Турции действует государственная система страхования по безработице , введенная Законом 4447 [204] , обязательная для всех заявленных работников.
В мае 2017 года телохранители Реджепа Тайипа Эрдогана напали на протестующих за права курдов возле посольства Турции в Вашингтоне, округ Колумбия [205].
Турецкие военные ответили яростной кампанией против повстанцев, которая привела к гибели почти 40 000 человек, большинство из которых были гражданскими турецкими курдами, а также к перемещению более трех миллионов курдов из юго-восточной Турции.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)