Популизм — это ряд политических позиций, которые подчеркивают идею «народа» и часто противопоставляют эту группу «элите». [1] Он часто ассоциируется с антиистеблишментскими и антиполитическими настроениями. [2] Термин появился в конце 19 века и с тех пор применялся к различным политикам, партиям и движениям, часто как уничижительное . В политической науке и других социальных науках использовалось несколько различных определений популизма, при этом некоторые ученые предлагали вообще отвергнуть этот термин. [1] [3]
Распространенная структура для интерпретации популизма известна как идеационный подход: он определяет популизм как идеологию, которая представляет «народ» как морально хорошую силу и противопоставляет его «элите», которая изображается как коррумпированная и корыстная. [4] Популисты различаются в том, как определяется «народ», но он может быть основан на классовых, этнических или национальных признаках. Популисты обычно представляют «элиту» как включающую политический, экономический, культурный и медийный истеблишмент, изображаемую как однородное образование и обвиняемую в том, что она ставит свои собственные интересы, а часто и интересы других групп, таких как крупные корпорации, иностранные государства или иммигранты, выше интересов «народа». [5] Согласно идеациональному подходу, популизм часто сочетается с другими идеологиями, такими как национализм, либерализм, социализм , капитализм или потребительство . Таким образом, популистов можно найти в разных местах вдоль лево-правого политического спектра , и существует как левый популизм , так и правый популизм . [6]
Другие ученые социальных наук дали термину популизм иное определение. Согласно определению популярного агентства, используемому некоторыми историками истории Соединенных Штатов, популизм относится к массовому участию населения в принятии политических решений. Подход, связанный с политологом Эрнесто Лаклау, представляет популизм как освободительную социальную силу, посредством которой маргинализированные группы бросают вызов доминирующим структурам власти. Некоторые экономисты использовали этот термин в отношении правительств, которые осуществляют значительные государственные расходы, финансируемые за счет иностранных займов, что приводит к гиперинфляции и чрезвычайным мерам. В популярном дискурсе — где этот термин часто использовался уничижительно — он иногда использовался как синоним демагогии , чтобы описать политиков, которые представляют чрезмерно упрощенные ответы на сложные вопросы в весьма эмоциональной манере, или как политический оппортунизм, чтобы охарактеризовать политиков, которые эксплуатируют проблемы и стремятся угодить избирателям без рационального рассмотрения наилучшего курса действий. [7] Некоторые ученые связывают популистскую политику с неблагоприятными экономическими результатами, поскольку «экономическая дезинтеграция, снижение макроэкономической стабильности и эрозия институтов обычно идут рука об руку с популистским правлением». [8]
Хотя термин [ популизм ] часто используется историками, социологами и политическими комментаторами, он исключительно расплывчат и в разных контекстах относится к ошеломляющему разнообразию явлений.
Маргарет Канован , 1981 [9]
Слово «популизм» оспаривалось, неправильно переводилось и использовалось в отношении самых разных движений и убеждений. [10] Политолог Уилл Бретт охарактеризовал его как «классический пример растянутой концепции, вырванной из формы чрезмерным и неправильным использованием» [11] , в то время как политолог Пол Таггарт сказал о популизме, что это «одна из наиболее широко используемых, но плохо понимаемых политических концепций нашего времени» [12] .
В 1858 году английский переводчик Альфонса де Ламартина использовал этот термин как антоним к слову «аристократический». [13]
В Российской империи в 1860-х и 1870-х годах леворадикальная аграрная группа называла себя народниками , что часто переводилось на английский язык как популисты . [14] [15] Но первое крупное использование этого термина на английском языке было сделано членами леворадикальной аграрной Народной партии и ее предшественниками, [16] которые действовали в Соединенных Штатах примерно с 1889 по 1909 год. Российское и американское движения различались во многих отношениях. [17]
В 1920-х годах этот термин вошел во французский язык , где он использовался для описания группы писателей, выражающих сочувствие простым людям. [18]
Поскольку этот термин редко использовался в качестве политического самоназвания с первого десятилетия 1900-х годов, его значение расширилось. [19] Как отметила политолог Маргарет Канован , «не было осознанного международного популистского движения, которое могло бы попытаться контролировать или ограничивать ссылку на этот термин, и в результате те, кто его использовал, смогли придать ему широкий спектр значений». [20] В этом он отличается от других политических терминов, таких как « социализм » или « консерватизм », которые широко использовались в качестве самоназваний отдельными лицами, которые затем представили свои собственные, внутренние определения этого слова. [21] Вместо этого он имеет сходство с такими терминами, как « крайне левый », « крайне правый » или « экстремист », которые часто используются в политическом дискурсе, но редко в качестве самоназваний. [22]
В новостных СМИ термин «популизм» часто путают с другими понятиями, такими как демагогия , [23] и обычно представляют как что-то, чего следует «бояться и дискредитировать». [24] Его часто применяют к движениям, которые считаются находящимися вне политического мейнстрима или представляющими угрозу демократии . [25] Политологи Ив Мени и Ив Сюрель отметили, что «популизм» стал «модным словом, особенно в СМИ, для обозначения новообразованных политических или социальных движений, которые бросают вызов укоренившимся ценностям, правилам и институтам демократической ортодоксальности». [26] Обычно этот термин используют против других, часто в уничижительном смысле, чтобы дискредитировать оппонентов. [27]
Некоторые из тех, кого неоднократно называли «популистами» в уничижительном смысле, впоследствии приняли этот термин, стремясь избавиться от его негативных коннотаций. [24] Французский крайне правый политик Жан-Мари Ле Пен , например, часто обвинялся в популизме и в конечном итоге ответил, заявив, что «Популизм как раз и заключается в учете мнения народа. Имеют ли люди право в демократии иметь свое мнение? Если это так, то да, я популист». [24] Аналогичным образом, будучи основанной в 2003 году, левоцентристская Литовская рабочая партия заявила: «Мы являемся и будем называться популистами». [28]
После 2016 года, когда Дональд Трамп был избран президентом США, а Соединенное Королевство проголосовало за выход из Европейского союза (оба события связаны с популизмом), слово «популизм» стало одним из наиболее широко используемых терминов международными политическими комментаторами. [29] В 2017 году Кембриджский словарь объявил его словом года . [30]
До 1950-х годов использование термина популизм оставалось в основном ограниченным историками, изучавшими Народную партию, но в 1954 году американский социолог Эдвард Шилс опубликовал статью, в которой предложил использовать популизм в качестве термина для более широкого описания антиэлитных тенденций в американском обществе. [31] После статьи Шилса в 1960-х годах термин «популизм» стал пользоваться все большей популярностью среди социологов и других ученых в области социальных наук . [32] В 1967 году в Лондонской школе экономики прошла конференция по популизму , участники которой не смогли прийти к единому четкому определению. [33] В результате этого научного интереса возникла академическая область, известная как «исследования популизма». [34] Интерес к предмету быстро рос: между 1950 и 1960 годами появилось около 160 публикаций о популизме, а между 1990 и 2000 годами их число превысило 1500. [34] С 2000 по 2015 год около 95 статей и книг, включающих термин «популизм», ежегодно каталогизировались Web of Science . В 2016 году их число выросло до 266, в 2017 году — до 488, а в 2018 году — до 615. [35] Таггарт утверждал, что этот академический интерес не был постоянным, а появлялся во «всплесках» исследований, которые отражали политические условия того времени. [36]
Канован отметила, что «если бы понятия популизма не существовало, ни один социолог не стал бы его намеренно изобретать; этот термин слишком двусмыслен для этого». [37] Изучив, как использовался термин «популизм», она предположила, что можно выделить семь различных типов популизма. Три из них были формами «аграрного популизма»; они включали радикализм фермеров, крестьянские движения и интеллектуальный аграрный социализм. Остальные четыре были формами «политического популизма», представляющими популистскую диктатуру, популистскую демократию, реакционный популизм и популизм политиков. [38] Она отметила, что это были «аналитические конструкции» и что «примеры из реальной жизни могут вполне перекрывать несколько категорий», [39] добавив, что ни одно политическое движение не вписывалось во все семь категорий. [40] Таким образом, Канован рассматривала популизм как семейство связанных понятий, а не как единое понятие само по себе. [41]
Путаница, окружающая этот термин, привела некоторых ученых к мысли, что от него следует отказаться в науке. [42] В противовес этой точке зрения политологи Кас Мудде и Кристобаль Ровира Кальтвассер заявили, что «хотя разочарование понятно, термин популизм слишком важен для дебатов о политике от Европы до Америки, чтобы просто от него избавиться». [43] Аналогичным образом Канован отметил, что этот термин «имеет сравнительно ясные и определенные значения в ряде специальных областей» и что он «дает указатель, пусть и шаткий, на интересную и в значительной степени неисследованную область политического и социального опыта». [20]
Политологи Даниэле Альбертацци и Дункан Макдоннелл считали, что «при тщательном определении термин «популизм» может быть использован с пользой для понимания и объяснения широкого круга политических деятелей». [22] Политолог Бен Стэнли отметил, что «хотя значение термина оказалось спорным в литературе, настойчивость, с которой он повторялся, предполагает существование по крайней мере неустранимого ядра: то есть, что он относится к отчетливой модели идей». [44] Политолог Дэвид Арт утверждает, что концепция популизма объединяет разрозненные явления бесполезным образом и в конечном итоге скрывает и легитимирует фигуры, которые более полно определяются как нативисты и авторитаристы. [45]
Хотя академические определения популизма различаются, большинство из них сосредоточены на идее, что он должен ссылаться на некоторую форму отношений между «народом» и «элитой» [46] , и что это влечет за собой принятие антиистеблишментской позиции. [47] Помимо этого, разные ученые подчеркивают разные черты, которые они хотят использовать для определения популизма. [48] Эти различия возникали как в рамках конкретных научных дисциплин, так и среди разных дисциплин, [49] различаясь, например, среди ученых, сосредоточенных на разных регионах и разных исторических периодах. [50]
Автор Томас Франк подверг критике распространенное использование термина «популизм» для обозначения крайне правого нативизма и расизма, отметив, что первоначальная Народная партия была относительно либеральной в отношении прав женщин и меньшинств по стандартам того времени. [51]
Набор данных V-Party оценивает популизм как антиэлитизм и народоцентризм. [52]
Тонкоцентричная идеология, которая считает, что общество в конечном итоге разделено на два однородных и антагонистических лагеря: «чистый народ» и «коррумпированная элита», и которая утверждает, что политика должна быть выражением volonté générale ( общей воли ) народа.
Идеациональное определение популизма, используемое Мадде и Ровирой Кальтвассер [53]
Распространенный подход к определению популизма известен как идеационный подход. [54] Он подчеркивает идею о том, что популизм следует определять в соответствии с конкретными идеями, лежащими в его основе, в отличие от определенной экономической политики или стилей руководства, которые могут демонстрировать политики-популисты. [55] В этом определении термин популизм применяется к политическим группам и лицам, которые обращаются к «народу», а затем противопоставляют эту группу «элите». [56]
Приняв этот подход, Альбертацци и Макдоннелл определяют популизм как идеологию, которая «противопоставляет добродетельный и однородный народ группе элит и опасных «других», которые вместе изображаются как лишающие (или пытающиеся лишить) суверенный народ его прав, ценностей, процветания, идентичности и голоса». [22] Аналогичным образом политолог Карлос де ла Торре определил популизм как «манихейский дискурс, который разделяет политику и общество как борьбу между двумя непримиримыми и антагонистическими лагерями: народом и олигархией или силовым блоком». [57]
В этом понимании, отмечают Мадде и Ровира Кальтвассер, «популизм всегда включает в себя критику истеблишмента и преклонение перед простыми людьми» [43] , а по словам Бена Стэнли, сам популизм является продуктом «антагонистических отношений» между «народом» и «элитой» и «латентно присутствует везде, где появляется возможность возникновения такой дихотомии». [58] Политолог Мануэль Ансельми предложил определять популизм как «однородное сообщество-народ», которое «воспринимает себя как абсолютного держателя народного суверенитета» и «выражает антиистеблишментскую позицию». [59] Такое понимание рассматривает популизм как дискурс, идеологию или мировоззрение. [43] Эти определения изначально использовались в основном в Западной Европе, хотя позже стали все более популярными в Восточной Европе и Америке. [43]
Согласно этому подходу, популизм рассматривается как «тонкая идеология» или «тонкоцентрированная идеология», которая сама по себе рассматривается как слишком несущественная, чтобы предоставить план для общественных изменений. Таким образом, он отличается от «толстоцентрированных» или «полных» идеологий, таких как фашизм , либерализм и социализм, которые предлагают более далеко идущие идеи о социальной трансформации. Как тонкоцентрированная идеология, популизм поэтому прикрепляется к толстой идеологии политиками-популистами. [60] Таким образом, популизм можно обнаружить слитым с формами национализма, либерализма, социализма, федерализма или консерватизма. [61] По словам Стэнли, «тонкость популизма гарантирует, что на практике он является дополнительной идеологией: он не столько пересекается, сколько рассеивается по всем полным идеологиям». [62]
Популизм, по словам Мадде и Ровиры Кальтвассера, является «своего рода ментальной картой, посредством которой индивиды анализируют и осмысливают политическую реальность». [63] Мадде отметил, что популизм «скорее моралистичен, чем программен». [64] Он поощряет бинарное мировоззрение, в котором все делятся на «друзей и врагов», причем последние рассматриваются не просто как люди, имеющие «разные приоритеты и ценности», но как принципиально «злые». [64] Подчеркивая свою чистоту против коррупции и безнравственности «элиты», от которой «народ» должен оставаться чистым и нетронутым, популизм препятствует компромиссу между различными группами. [64]
Невероятный рост исследований и дискуссий о популизме, как академических, так и социальных, в значительной степени обусловлен усилиями идеациональных ученых поставить в центр внимания значимость обращения к людям за пределами идеологических различий и концептуализировать популизм как дискурсивное явление. Тем не менее, подход идеациональной школы к популизму проблематичен из-за количества существенных предположений, которые она навязывает относительно того, как популизм на самом деле работает как дискурсивное явление, например, идея о том, что он имеет моральный регистр, что оправдания всегда относятся к однородному/чистому народу или что он формируется социально как идеология. [65] [66] [67] Эти предположения могут быть контрпродуктивными для изучения популизма, которое, как можно утверждать, стало чрезмерно концептуально дедуктивным. [68] Тем не менее, это не означает, что мы не можем прийти к более минимальному, формальному определению того, что такое популизм, которое может объединить ученых на основе консенсуса и открыть исследования для более широкого охвата, как указали Ставракакис и Де Клин [69], определив популизм как тип дискурса, «характеризующийся различием между народом и элитой и претензией говорить от имени «народа».»
В результате различных идеологий, с которыми может сочетаться популизм, формы, которые может принимать популизм, сильно различаются. [70] Сам популизм не может быть помещен в лево-правый политический спектр , [71] и существуют как правый , так и левый популизм. [72] Популистские движения также могут смешивать разделения между левыми и правыми, например, объединяя ксенофобские установки, обычно ассоциируемые с крайне правыми, с перераспределительной экономической политикой, более близкой к политике левых. [73]
Ядро [популизма] состоит из четырех отдельных, но взаимосвязанных концепций:
- Существование двух однородных единиц анализа: «народ» и «элита».
- Антагонистические отношения между народом и элитой.
- Идея народного суверенитета.
- Положительная оценка «народа» и принижение «элиты».
Идеациональное определение популизма, используемое Беном Стэнли [74]
Идеологии, с которыми может сочетаться популизм, могут быть противоречивыми, что приводит к различным формам популизма, которые могут противостоять друг другу. [63] Например, в Латинской Америке в 1990-х годах популизм часто ассоциировался с такими политиками, как Альберто Фухимори из Перу, который продвигал неолиберальную экономику, в то время как в 2000-х годах он ассоциировался с такими политиками, как Уго Чавес из Венесуэлы , который продвигал социалистические программы. [75] Помимо популистов левого и правого толка, популистские деятели, такие как Беппе Грилло из Италии, характеризовались как центристы и либералы , [76] в то время как такие группы, как Партия справедливости и развития Турции, описывались как сочетающие популизм с исламизмом , [77] а партия Бхаратия Джаната в Индии рассматривалась как смешивающая популизм с индуистским национализмом . [78] Хотя популисты разных идеологических традиций могут противостоять друг другу, они также могут формировать коалиции, как это было видно на примере греческого коалиционного правительства, объединившего левопопулистскую партию СИРИЗА и правопопулистскую партию « Независимые греки» в 2015 году. [79]
Сторонники идеационального определения также провели различие между левыми и правыми популистами. Последние представлены как противопоставляющие «народ» как «элите», так и дополнительной группе, которая также рассматривается как отдельная от «народа» и которую «элита» считает благосклонной, например, иммигранты, гомосексуалисты, путешественники или коммунисты. [80] Таким образом, популистские лидеры «имеют множество различных оттенков и размеров», но, по словам Мадде и Ровиры Кальтвассер, имеют один общий элемент: «тщательно созданный образ vox populi ». [81] Стэнли выразил мнение, что, хотя есть «определенные семейные сходства», которые можно увидеть между популистскими группами и отдельными лицами, не было «согласованной традиции», объединяющей их всех. [62] В то время как многие левые партии в начале 20-го века позиционировали себя как авангард пролетариата , к началу 21-го века левые популисты позиционировали себя как «голос народа» более широко. [82] В политической правой части популизм часто сочетается с национализмом, при этом «народ» и «нация» становятся довольно взаимозаменяемыми категориями в их дискурсе, [83] или сочетается с религией, где «народ» определяется на основе религии. [7] Некоторые политологи также утверждают, что популизм можно разделить на левые инклюзивные и правые исключающие формы, [84] [85] хотя некоторые выступают против дихотомии между инклюзивными и исключающими формами, например, правые популисты приветствуют культурно близких мигрантов с транснациональной солидарностью. [85]
Популисты (утверждают, что) говорят от имени «угнетенных людей», и они хотят освободить их, заставив их осознать свое угнетение. Однако они не хотят менять свои ценности или свой «образ жизни». Это принципиально отличается, например, от (ранних) социалистов, которые хотели (хотели) «поднять рабочих», перевоспитав их, тем самым освободив их от «ложного сознания». Для популистов, с другой стороны, сознание людей, обычно называемое здравым смыслом, является основой всего хорошего (политики).
Политолог Кас Мадд [86]
Для популистов «народ» представляется как нечто однородное, [87] а также добродетельное. [88] Упрощая сложности реальности, концепция «народа» является расплывчатой и гибкой, [89] с этой пластичностью, выгодной популистам, которые таким образом могут «расширять или сужать» концепцию «в соответствии с выбранными критериями включения или исключения» в любой момент времени. [62] Используя концепцию «народа», популисты могут поощрять чувство общей идентичности среди различных групп в обществе и способствовать их мобилизации для общего дела. [89] Один из способов, которым популисты используют понимание «народа», заключается в идее, что «народ суверенен», что в демократическом государстве правительственные решения должны приниматься населением и что если их игнорировать, то оно может мобилизоваться или восстать. [90] Это то понимание «народа», которое использовалось в Соединенных Штатах в конце 19 века Народной партией и которое также использовалось более поздними популистскими движениями в этой стране. [90]
Второй способ, которым «народ» понимается популистами, объединяет социально-экономическую или классовую категорию с категорией, которая относится к определенным культурным традициям и народным ценностям. [90] Концепция стремится защитить достоинство социальной группы, которая считает себя угнетенной доминирующей «элитой», которую обвиняют в том, что она относится к ценностям, суждениям и вкусам «народа» с подозрением или презрением. [90] Третий способ использования «народа» популистами заключается в том, что он используется как синоним «нации», независимо от того, понимается ли эта национальная общность в этническом или гражданском плане. В такой структуре все люди, считающиеся «коренными» в определенном государстве, либо по рождению, либо по этнической принадлежности, могут считаться частью «народа». [91]
И левые, и правые популисты... и те, и другие считают, что представительная демократия находится в плену у политических элит и влиятельных групп интересов. Однако правые популисты склонны выражать зависть тем, кто находится низко на социальной лестнице, отождествляя «особые интересы» с этническими или другими меньшинствами. Прогрессивные популисты, с другой стороны, завидуют тем, кто находится высоко на социальной лестнице, отождествляя «особые интересы» с влиятельными группами, такими как крупные корпорации.
Политолог Тицке Аккерман [92]
Популизм обычно подразумевает «прославление их как народа», по словам Стэнли. [93] Политолог Пол Таггарт предложил термин «сердцевина», чтобы лучше отразить то, что популисты часто имеют в виду в своей риторике. [94] По словам Таггарта, «сердцевина» была местом, «в котором, в популистском воображении, проживает добродетельное и единое население». [95] Кто является этим «сердцевиной», может варьироваться между популистами, даже в пределах одной страны. Например, в Великобритании правоцентристская Консервативная партия считала « Среднюю Англию » своей сердцевиной, в то время как крайне правая Британская национальная партия считала «коренной британский народ» своей сердцевиной. [96] Мадд отметил, что для популистов «народ» «не является ни реальным, ни всеобъемлющим, а на самом деле является мифическим и сконструированным подмножеством всего населения». [96] Они представляют собой воображаемое сообщество, очень похожее на воображаемые сообщества, принятые и продвигаемые националистами. [96]
Популизм часто подразумевает представление «народа» как аутсайдера. [93] Популисты обычно стремятся показать «народу», как он угнетен. [96] При этом они не стремятся изменить «народ», а скорее стремятся сохранить его «образ жизни» в том виде, в котором он существует в настоящее время, считая его источником блага. [86] Для популистов образ жизни «народа» представляется как укорененный в истории и традициях и рассматриваемый как способствующий общественному благу. [97] Хотя лидеры-популисты часто представляют себя представителями «народа», они часто происходят из элитных слоев общества; такие примеры, как Берлускони, Фортейн и Хайдер, были хорошо связаны с политической и экономической элитой своей страны. [98]
Популизм также можно подразделить на «включающие» и «исключающие» формы, которые различаются по своим концепциям того, кем является «народ». Инклюзивный популизм имеет тенденцию определять «народ» более широко, принимая и защищая меньшинства и маргинализированные группы, в то время как исключающий популизм определяет «народ» в гораздо более строгом смысле, как правило, фокусируясь на определенной социокультурной группе и выступая против групп меньшинств. [99] Однако это не совсем чистая дихотомия — исключающие популисты все еще могут давать голос тем, кто чувствует себя маргинализированным политическим статус-кво, и включать меньшинства, если это выгодно, в то время как инклюзивные популисты могут значительно различаться по тому, насколько они на самом деле инклюзивны. Кроме того, все популизмы неявно исключающие, поскольку они определяют «народ» против «элиты», поэтому некоторые ученые утверждают, что разница между популизмами заключается не в том, исключает ли конкретный популизм, а в том, кого он исключает из своей концепции «народа». [100] [101] [102] [103]
Антиэлитизм широко считается центральной характерной чертой популизма, [105] хотя Мадде и Ровира Кальтвассер утверждали, что антиэлитизм сам по себе не является доказательством популизма. [106] Скорее, по словам Стэнли, в популистском дискурсе «фундаментальной отличительной чертой» «элиты» является то, что она находится в «конфронтационных отношениях» с «народом». [107] Определяя «элиту», популисты часто осуждают не только политический истеблишмент, но и экономическую элиту, культурную элиту, академическую элиту и элиту СМИ, которые они представляют как одну однородную, коррумпированную группу. [108] Например , в начале 21-го века в Индии популистская партия «Бхаратия Джаната Парти» обвинила доминирующую партию Индийский национальный конгресс , Коммунистическую партию Индии , НПО, академические круги и англоязычные СМИ в том, что все они являются частью «элиты». [109]
Действуя в либеральных демократиях, популисты часто осуждают доминирующие политические партии как часть «элиты», но в то же время не отвергают партийную политическую систему в целом, вместо этого либо призывая, либо заявляя, что они являются новым типом партии, отличной от других. [96] Осуждая почти всех тех, кто находится на властных позициях в данном обществе, популисты часто исключают как себя, так и тех, кто симпатизирует их делу, даже когда они тоже находятся на властных позициях. [104] Например, Партия свободы Австрии (FPÖ), правая популистская группа, регулярно осуждала «СМИ» в Австрии за защиту «элиты», но исключила из этого Kronen Zeitung , широко читаемый таблоид , который поддерживал FPÖ и ее лидера Йорга Хайдера . [104]
Когда популисты берут государственную власть, они сталкиваются с проблемой, поскольку теперь они представляют новую элиту. В таких случаях — как Чавес в Венесуэле и Владимир Мечьяр в Словакии — популисты сохраняют свою антисистемную риторику, внося изменения в свое понятие «элиты» в соответствии со своими новыми обстоятельствами, утверждая, что реальная власть принадлежит не правительству, а другим могущественным силам, которые продолжают подрывать популистское правительство и волю самого «народа». [104] В этих случаях популистские правительства часто концептуализируют «элиту» как тех, кто удерживает экономическую власть . [110] Например, в Венесуэле Чавес обвинил экономическую элиту в срыве его реформ, в то время как в Греции леворадикальный популистский премьер-министр Алексис Ципрас обвинил «лоббистов и олигархов Греции» в подрыве его администрации. [110] В подобных популистских случаях высказанные заявления имеют под собой реальную основу, поскольку деловые интересы стремятся подорвать левоориентированные экономические реформы. [110]
Хотя левые популисты, которые сочетают популистские идеи с формами социализма, чаще всего представляют «элиту» в экономических терминах, ту же стратегию используют и некоторые правые популисты. [110] В Соединенных Штатах в конце 2000-х годов движение «Чаепитие » , которое позиционировало себя как защитника капиталистического свободного рынка , утверждало, что крупный бизнес и его союзники в Конгрессе стремятся подорвать свободный рынок и убить конкуренцию, подавляя малый бизнес. [110] Среди некоторых правых популистов 21-го века «элита» представлена как левые радикалы, приверженные политической корректности . [112] Голландский правый популистский лидер Пим Фортейн называл это «Церковью левых». [112]
В некоторых случаях, особенно в Латинской Америке и Африке, «элиты» понимаются не только в экономических, но и в этнических терминах, представляя то, что политологи назвали этнопопулизмом. [113] Например, в Боливии левый популистский лидер Эво Моралес противопоставил метисов и коренные «народы» подавляюще европейской «элите», [114] заявив, что «Мы, индейцы [т. е. коренные народы], являемся моральным резервом Латинской Америки». [111] В случае Боливии это не сопровождалось расово исключительным подходом, а попыткой построить панэтническую коалицию, включающую европейских боливийцев против в основном европейской боливийской элиты. [115] В Южной Африке популист Джулиус Малема представил чернокожих южноафриканцев как «народ», который он, по его словам, представляет, призывая к экспроприации земли, принадлежащей белому меньшинству, без компенсации. [116] В таких регионах, как Европа, где национальные государства более однородны в этническом отношении, этот этнопопулистский подход встречается редко, учитывая, что «народ» и «элита» обычно имеют одну и ту же этническую принадлежность. [111]
Для некоторых популистских лидеров и движений термин «элита» также относится к академическому или интеллектуальному учреждению и, как таковой, подразумевает ученых, интеллектуалов, экспертов или организованную науку в целом. [117] Такие лидеры и движения могут критиковать научное знание как абстрактное, бесполезное и идеологически предвзятое, и вместо этого требовать, чтобы здравый смысл , экспериментальное знание и практические решения были «истинным знанием». [118] [119]
В различных случаях популисты утверждают, что «элита» действует против интересов страны. [110] Например, в Европейском союзе (ЕС) различные популистские группы утверждают, что их национальные политические элиты ставят интересы самого ЕС выше интересов своих собственных национальных государств. [110] Аналогичным образом, в Латинской Америке популисты часто обвиняют политические элиты в отстаивании интересов Соединенных Штатов выше интересов своих собственных стран. [120]
Еще одной распространенной тактикой среди популистов, особенно в Европе, является обвинение в том, что «элиты» ставят интересы иммигрантов выше интересов коренного населения. [114] Например, замбийский популист Майкл Сата занял ксенофобскую позицию во время своих кампаний, сосредоточив свою критику на азиатском меньшинстве страны, порицая китайцев и индийцев, владеющих предприятиями и шахтами. [121] В Индии правый популистский лидер Нарендра Моди сплотил сторонников против мусульманских мигрантов из Бангладеш, пообещав депортировать их. [122] В случаях, когда популисты также являются антисемитами (например, Jobbik в Венгрии и Attack в Болгарии), элиты обвиняются в том, что они отдают предпочтение израильским и более широким еврейским интересам, а не интересам национальной группы. Антисемитские популисты часто обвиняют «элиту» в том, что она также состоит из многих евреев. [114] Когда популисты подчеркивают этническую принадлежность как часть своего дискурса, «элиту» иногда можно представить как «этнических предателей». [93]
Третий компонент идеационального подхода к популизму — это идея общей воли, или volonté générale . [123] Пример такого популистского понимания общей воли можно увидеть в инаугурационной речи Чавеса 2007 года, когда он заявил, что «Все люди подвержены ошибкам и соблазнам, но не народ, который обладает в высшей степени сознанием своего собственного блага и мерой своей независимости. Благодаря этому его суждение чисто, его воля сильна, и никто не может развратить или даже угрожать ему». [124] Для популистов общая воля «народа» — это то, что должно иметь приоритет над предпочтениями «элиты». [125]
Как отметил Стэнли, популистская идея общей воли связана с идеями мажоритаризма и аутентичности. [125] Подчеркивая, как популисты апеллируют к идеалам «аутентичности и обыденности», он отметил, что для популистов важнее всего было «апеллировать к идее аутентичного народа» и развивать идею о том, что они являются «подлинными» представителями «народа». [93] При этом они часто подчеркивают свою физическую близость к «народу» и свою дистанцию от «элит». [93] Шери Берман отмечает, что хотя популисты часто занимаются демократической риторикой, они часто игнорируют или обесценивают нормы либеральной демократии, такие как свобода слова , свобода прессы , законная оппозиция, разделение властей и ограничения президентской власти . [3]
Подчеркивая общую волю, многие популисты разделяют критику представительного демократического правления, ранее высказанную французским философом Жан-Жаком Руссо . [126] Этот подход рассматривает представительное управление как аристократическую и элитарную систему, в которой граждане страны считаются пассивными субъектами. Вместо того, чтобы выбирать законы для себя, эти граждане мобилизуются только на выборы, на которых их единственным вариантом является выбор своих представителей, а не принятие более прямой роли в законодательстве и управлении. [127] Популисты часто выступают за использование прямых демократических мер, таких как референдумы и плебисциты . [128] По этой причине Мадд и Ровира Кальтвассер предположили, что «можно утверждать, что между популизмом и прямой демократией существует избирательное сродство», [127] хотя Стэнли предупредил, что «поддержка прямой демократии не является неотъемлемым атрибутом популизма». [125] Популистские представления об «общей воле» и ее связях с популистскими лидерами обычно основываются на идее « здравого смысла ». [129]
Стэнли отметил, что вместо того, чтобы ограничиваться исключительно популистами, апелляции к «народу» стали «неизбежным аспектом современной политической практики», при этом выборы и референдумы основывались на представлении о том, что «народ» решает исход. [74] Таким образом, критика идеационального определения популизма заключается в том, что оно становится слишком широким и потенциально может применяться ко всем политическим деятелям и движениям. Отвечая на эту критику, Мадде и Ровира Кальтвассер утверждали, что идеациональное определение допускало «непопулизм» в форме как элитаризма , так и плюрализма . [130]
Элитисты разделяют популистское бинарное разделение, но переворачивают ассоциации. В то время как популисты считают элиты плохими, а простых людей хорошими, элитисты считают «народ» вульгарным, безнравственным и опасным, а «элиты» — морально, культурно и интеллектуально превосходящими. [131] Элитисты хотят, чтобы политика была в значительной степени или полностью элитарным делом; некоторые — например, Франсиско Франко в Испании и Аугусто Пиночет в Чили — вообще отвергают демократию, в то время как другие — например, Хосе Ортега-и-Гассет в Испании и Йозеф Шумпетер в Австрии — поддерживают ограниченную модель демократии. [132]
Плюрализм отличается как от элитизма, так и от популизма тем, что отвергает любые дуалистические рамки, вместо этого рассматривая общество как широкий спектр пересекающихся социальных групп, каждая из которых имеет свои собственные идеи и интересы. [133] Плюралисты утверждают, что политическая власть не должна принадлежать какой-либо одной группе — будь то по признаку пола, этнической принадлежности, экономического положения или членства в политической партии — а должна быть распределена. Плюралисты поощряют управление посредством компромисса и консенсуса, чтобы отражать интересы как можно большего числа этих групп. [134] В отличие от популистов, плюралисты не верят, что существует такая вещь, как «общая воля». [135] Некоторые политики не стремятся демонизировать социальную элиту; например, многие консерваторы считают социальную элиту оплотом традиционного общественного порядка, в то время как некоторые либералы воспринимают социальную элиту как просвещенные законодательные и административные кадры. [107]
Определение популизма, данное популярным агентством, использует этот термин в отношении демократического образа жизни, который строится на народном участии населения в политической деятельности. В этом понимании популизм обычно воспринимается как позитивный фактор в мобилизации населения для развития коммунитарной формы демократии. [136] Такой подход к термину распространен среди историков в Соединенных Штатах и тех, кто изучал Народную партию конца 19 века . [136]
Определение популизма Лаклау, названное так в честь аргентинского политического теоретика Эрнесто Лаклау , который его разработал, использует этот термин в отношении того, что сторонники считают освободительной силой, которая является сутью политики. [136] В этой концепции популизма считается, что он мобилизует исключенные слои общества против доминирующих элит и изменения статус-кво. [136] Первоначально Лаклау делал акцент на классовых антагонизмах, возникающих между различными классами, хотя позже он изменил свою точку зрения, заявив, что популистские дискурсы могут возникнуть из любой части социально-институциональной структуры. [58] Для Лаклау социализм был «высшей формой популизма». [ 137] Его понимание темы во многом основывалось на его сосредоточенности на политике в Латинской Америке. [138] Это определение популярно среди критиков либеральной демократии и широко используется в критических исследованиях и в исследованиях западноевропейской и латиноамериканской политики. [136] Гарри С. Бойт, например, определил популизм как «политику гражданского участия», которая «развивает способность «народа» формировать свою судьбу», в качестве примеров приводя как русских народников, так и южноафриканское Движение черного самосознания . [139]
Социально-экономическое определение популизма применяет этот термин к тому, что оно считает безответственной формой экономической политики, посредством которой правительство участвует в периоде огромных государственных расходов, финансируемых за счет иностранных займов, после чего страна впадает в гиперинфляцию , и затем вводятся жесткие экономические корректировки. [140] Такое использование термина использовалось такими экономистами, как Рудигер Дорнбуш и Джеффри Сакс , и было особенно популярно среди ученых, изучающих Латинскую Америку в 1980-х и 1990-х годах. [136] С тех пор это определение продолжало использоваться некоторыми экономистами и журналистами, особенно в США, но было необычно среди других социальных наук . [141] Это определение основано на сосредоточении внимания на социалистических и других левых формах популизма; оно не применяется к другим группам, обычно понимаемым как популистские, которые заняли правые позиции по экономическим вопросам. [142]
Дополнительная структура была описана как «политико-стратегический» подход. [142] Это применяет термин популизм к политической стратегии, в которой харизматичный лидер стремится управлять на основе прямой и непосредственной связи со своими последователями. [143] Курт Вейланд определил эту концепцию популизма как «политическую стратегию, посредством которой персоналистский лидер стремится или осуществляет государственную власть на основе прямой, непосредственной, неинституционализированной поддержки большого числа в основном неорганизованных последователей». [144] Это определение термина, которое популярно среди ученых не-западных обществ. [141] Сосредоточившись на лидерстве, эта концепция популизма не допускает существования популистских партий или популистских социальных движений; [142] согласно этому определению, например, Народная партия США, которая первой изобрела термин популизм, не могла считаться популистской. [145] Мадд предположил, что хотя идея лидера, имеющего прямой доступ к «народу», была распространенным элементом среди популистов, ее лучше всего рассматривать как черту, которая способствует, а не определяет популизм. [146]
В популярном дискурсе популизм иногда используется в негативном смысле по отношению к политике, которая подразумевает продвижение чрезвычайно простых решений сложных проблем в весьма эмоциональной манере. [147] Мадд предположил, что это определение «кажется, имеет инстинктивную ценность», но его трудно использовать эмпирически, потому что почти все политические группы занимаются лозунгами и потому что может быть трудно отличить аргумент, сделанный эмоционально, от аргумента, сделанного рационально. [147] Мадд считал, что это явление лучше назвать демагогией , а не популизмом . [46] Другое использование термина в популярном дискурсе — это описание оппортунистической политики, направленной на быстрое удовлетворение избирателей, а не на принятие решения о более рациональном курсе действий. [147] Примерами этого могут служить снижение налогов правящей политической партией перед выборами или обещание предоставить электорату вещи, за которые государство не может себе позволить заплатить. [148] Мадд предположил, что это явление лучше назвать оппортунизмом, а не популизмом . [147]
Другой способ определения популизма — определение его как политического стиля. Моффитт утверждает, что политический стиль можно определить как «репертуар воплощенного, символически опосредованного представления, сделанного для аудитории, которое используется для создания и навигации по областям власти, которые включают в себя политическую, простирающуюся от сферы правительства до повседневной жизни». Это определение признает, что популизм включает в себя как риторические аспекты, такие как жесты и язык тела, разговорный язык, аргументацию, а также признает, что популизм включает в себя эстетические аспекты, такие как мода, самопрезентация, образы и дизайн. Это определение также признает, что политические выступления конструируются. Моффитт утверждает, что идеационный подход не включает в себя акцент на перформативных элементах, в то время как политический стиль включает. Кроме того, популизм нельзя считать идеологией, поскольку он не состоит из конкретных идей или идеалов, связанных с экономической или политической теорией и политикой. Популизм как политический стиль касается только способа представления и исполнения политических идей. По мнению Моффита, именно поэтому популизм может появляться в различных идеологических спектрах слева и справа. Популизм не имеет политической идеологии; это всего лишь политический стиль. [149]
Моффитт отмечает, что популизм как политический стиль имеет определенные черты, которые его определяют. Первая из этих черт — «народ» против «элиты». Моффитт признает, что «дихотомическое разделение общества на «народ» и «элиту»» является одним из самых популярных определений популизма, но это лишь одна из черт популизма как политического стиля. Вторая черта популизма как политического стиля — использование «плохих манер». «Плохие манеры» состоят из «сленга, ругани, политической некорректности и излишней демонстративности и «красочности», в отличие от «высокого» поведения жесткости, рациональности, хладнокровия и использования технократического языка». Третья черта популизма как политического стиля — кризис, упадок или угроза. Это крайняя необходимость, которую используют популисты. Моффитт пишет, что «кризисы часто связаны с разрывом между гражданами и их представителями, но также могут быть связаны с иммиграцией, экономическими трудностями, предполагаемой несправедливостью, военной угрозой, социальными изменениями или другими проблемами». Такое поведение связано с недоверием к обсуждению, переговорам, консультациям, обзорам, отчетам и сложным характером разработки политических решений. [149]
Существует множество последствий для понимания популизма как политического стиля. Первое последствие, на которое указывает Моффитт, заключается в том, что популизм как политический стиль позволяет людям понять, почему популизм не придерживается общего левого/правого идеологического спектра. Популизм не является политической идеологией; это просто способ представить идеи как через риторические, так и через эстетические аспекты. Кроме того, популизм как политический стиль означает, что популизм больше не нужно концептуализировать как бинарную категорию, а вместо этого его можно концептуализировать как градационную концепцию. Это означает, что популистские деятели могут, в зависимости от времени, быть более или менее популистскими. Однако это означает, что должен быть противоположный популизму политический стиль. Моффитт отмечает, что противопоставленный популизму политический стиль — это технократический политический стиль. В отличие от обращения к «народу» против «элиты», «плохих манер» и крайней необходимости кризиса, угрозы краха, технократический политический стиль подчеркивает обращение к экспертизе, «хорошим манерам», стабильности и прогрессу. Это различие между этими двумя политическими стилями позволяет выстраивать политические деятели по шкале, а не рассматривать их как популистов или нет. Это также позволяет корректировать шкалу в зависимости от различных политических выборов в разные годы из-за того, что популисты не всегда могут использовать популистский политический стиль в той же степени, как в предыдущие годы. [149]
Одной из областей дебатов при объяснении популизма является то, основана ли его главная причина на потребностях граждан (объяснения со стороны спроса) или на неудачах правительств (объяснения со стороны предложения). [150] Сосредоточившись на меняющихся недовольствах или требованиях граждан, объяснения со стороны спроса можно рассматривать как объяснения снизу вверх, в то время как объяснения со стороны предложения, фокусируясь на политических деятелях и институтах, можно рассматривать как объяснения сверху вниз. [3] Различные факторы со стороны спроса, как утверждается, повышают вероятность того, что люди будут поддерживать популистские идеи. [151] Экономисты и политические экономисты часто подчеркивают важность экономических проблем, в то время как политологи и социологи часто подчеркивают социокультурные проблемы в своем анализе факторов со стороны спроса. [3]
Тезис об экономическом недовольстве утверждает, что экономические факторы, такие как деиндустриализация , экономическая либерализация и дерегулирование , приводят к формированию «оставленного позади» прекариата с низкой защищенностью рабочих мест , высоким неравенством и стагнацией заработной платы , который затем поддерживает популизм. [152] [153] Некоторые теории фокусируются только на влиянии экономических кризисов , [154] или неравенства. [155] Другое возражение по экономическим причинам связано с глобализацией, которая происходит в мире сегодня. В дополнение к критике растущего неравенства, вызванного элитой, растущее неравенство среди широкой общественности, вызванное притоком иммигрантов и другими факторами, обусловленными глобализацией, также является объектом популистской критики.
Доказательства растущего экономического неравенства и нестабильности семейных доходов очевидны, особенно в Соединенных Штатах, как показано в работах Томаса Пикетти и других. [3] [156] [157] Такие комментаторы, как Мартин Вольф, подчеркивают важность экономики. [158] Они предупреждают, что такие тенденции усиливают недовольство и делают людей восприимчивыми к популистской риторике. Доказательства этого неоднозначны. На макроуровне политологи сообщают, что ксенофобия, антииммигрантские идеи и недовольство аутгруппами, как правило, выше в трудные экономические времена. [3] [159] Экономические кризисы были связаны с успехами крайне правых политических партий. [160] [161] Однако на микро- или индивидуальном уровне мало доказательств, связывающих индивидуальные экономические недовольства и популистскую поддержку. [3] [152] Политики-популисты склонны оказывать давление на независимость центрального банка . [162]
Теория проигравших модернизацию утверждает, что определенные аспекты перехода к современности вызвали спрос на популизм. [163] Некоторые аргументы основываются на убеждении, что аномия последовала за индустриализацией и привела к «распаду, фрагментации и дифференциации», ослабив традиционные связи гражданского общества и усилив индивидуализацию . [164] Популизм предлагает широкую идентичность, которая дает суверенитет ранее маргинализированным массам как «народу». [165] Однако эмпирические исследования показывают, что сторонники радикального правого популизма встречаются во всем социальном спектре и с меньшей вероятностью появляются в группах, определяемых как «проигравшие модернизацию». [166]
Другие теории утверждают, что обиды имеют в первую очередь социокультурную, а не экономическую основу. [3] Например, тезис о культурной обратной реакции утверждает, что правый популизм является реакцией на рост постматериализма во многих развитых странах , включая распространение феминизма , мультикультурализма и защиты окружающей среды . [167] Согласно этой точке зрения, распространение идей и ценностей в обществе бросает вызов принятым нормам до тех пор, пока общество не достигает «переломного момента», что вызывает реакцию, в данном случае поддержку правого популизма. [167] Некоторые теории ограничивают этот аргумент реакцией только на увеличение этнического разнообразия из- за иммиграции . [168] Такие теории особенно популярны среди социологов и политологов, изучающих индустриальный мир и американскую политику. [3]
Эмпирические исследования, проверяющие эту теорию, дали крайне противоречивые результаты. [168] На микро- или индивидуальном уровне существуют сильные связи между индивидуальными позициями по социокультурным вопросам (таким как иммиграционная политика и «расовая враждебность») и голосованием правых популистов. Однако на макроуровне исследования не показали четких связей между мерами популистских настроений в странах и фактической поддержкой правых партий. [3]
Однако существуют веские доказательства от политологов и политических психологов, документирующих влияние угроз групповой идентичности на избирателей. Те, кто идентифицируют себя как часть группы и воспринимают ее как находящуюся под угрозой, скорее всего, поддержат политических деятелей, которые обещают защищать статус и идентичность своей группы. [169] [170] Хотя такие исследования часто фокусируются на белой идентичности, результаты широко применяются к другим социальным группам, которые воспринимают себя как находящиеся под угрозой. [171] [172]
Продолжительность времени с момента демократизации страны также связывают с ее потенциалом для популистского успеха. Утверждается, что это происходит потому, что в более молодых демократиях политические партии менее устоявшиеся и либеральные демократические нормы слабее. [173] Например, популистский успех в Восточной Европе связывают с наследием коммунизма . [174] Однако это объяснение страдает от отсутствия успеха популизма в большинстве посткоммунистических стран. [168]
Объяснения со стороны предложения сосредоточены на политических субъектах и институтах, а также на способах, которыми правительства могут не реагировать на изменяющиеся условия, влияющие на граждан. Экономические, социальные и другие структурные тенденции рассматриваются как изменяемые институтами, поскольку они определяют политические результаты. С этой точки зрения граждане обращаются к популизму, когда правительства не реагируют эффективно на проблемы, с которыми сталкиваются они и их граждане. [3] [175] Исследования подтверждают идею о том, что популизм с большей вероятностью будет процветать, когда основные партии левоцентристского и правоцентристского направлений не решают важные современные проблемы и не предлагают избирателям четких альтернатив. Коалиции, которые стирают различия в позициях, также, вероятно, усилят популизм. [3]
Экономические и/или социальные изменения сами по себе не являются проблемами — они лишь вызывают у граждан гнев, возмущение и восприимчивость к призывам популистов, если устоявшиеся политики, партии и правительства не признают их и не реагируют на них.
Шери Берман [3]
В своей книге «Политический порядок в меняющихся обществах » (1968) Сэмюэл П. Хантингтон утверждает, что быстрые изменения (социальные или экономические) в обществе увеличат требования его граждан. Если политические институты не будут отзывчивыми и эффективными, они вряд ли будут реагировать на такие требования и удовлетворять их. Если политические системы слабы или со временем стали неотзывчивыми, то недовольство, политический беспорядок и даже насилие становятся более вероятными. Политические институты, которые не реагируют на социальные и экономические изменения, скорее всего, потерпят неудачу. Отзывчивые политические системы могут адаптироваться к более серьезным вызовам, чем неотзывчивые. Идеи Хантингтона выросли из работы со странами третьего мира , но также применимы к развитым индустриальным странам. [176]
С точки зрения предложения в американской политике популизм можно рассматривать как симптом институционального упадка. Можно предположить, что политические факторы, такие как джерримендеринг , коллегия выборщиков , лоббирование особых интересов и темные деньги , искажают политические и экономические дебаты и снижают способность правительства реагировать на проблемы большого числа граждан. Это, в свою очередь, порождает недовольство, которое может увеличить вероятность того, что граждане поддержат популизм. Ученые, изучающие Европейский союз , предположили, что европейская интеграция могла иметь нежелательный эффект снижения отзывчивости системы на избирателей, поскольку законодательство и разработка политики все больше становились обязанностью Европейского союза. Это также могло усилить поддержку популизма. [3] Такие институты, как Европейский центральный банк, также могут дистанцировать принятие решений от избирательной власти. [177] Утверждалось, что сами политические партии стали оторванными от общества и неспособными реагировать на проблемы граждан. [178]
Другим основным спором в обсуждениях популизма является сравнение структурного и волюнтаристского подходов. Волюнтаристские или основанные на агентствах объяснения фокусируются на поведении политиков и партий, включая самих популистов. [3]
Важной областью исследований является изучение того, как развиваются партии и как реакция на новые партии формирует их. Успешные политики и партии формируют формирование повестки дня, выявляя и увеличивая значимость вопросов, которые, по их мнению, принесут им пользу. [3]
Устоявшиеся партии могут использовать различные стратегии, когда появляется новая партия: пренебрежительную, состязательную или приспособительную. Стратегия пренебрежения, такая как игнорирование партии и ее проблемы(-ок), может быть эффективной только в том случае, если затронутая проблема не важна или недолговечна. В противном случае, пренебрежение проблемой оставляет право собственности на проблему за новой партией и позволяет ей привлекать любых избирателей, которые считают эту проблему важной. В состязательном ответе основная партия напрямую вовлекается в проблему, подчеркивая свое несогласие с позицией новой партии. Это повышает видимость проблемы, делает ее центром текущих политических дебатов и может усилить право собственности новой партии на нее. [179] [180]
Противоборствующий ответ может быть выгоден основной партии, если большинство избирателей или, по крайней мере, избиратели основной партии не согласны с позицией новой партии и вряд ли вступят с ней в союз в результате. Приспособительная стратегия заключается в том, чтобы приблизить основную партию к позиции, отстаиваемой новой партией, в надежде удержать избирателей, которым небезразличен этот вопрос. Это работает лучше всего, если принять это заранее, до того, как новая партия будет сильно отождествлена с этим вопросом. Если вопрос важен, долгосрои и представляет большой интерес для ее сторонников, основная партия может выиграть от быстрого изменения своей позиции на позицию, более близкую к новой партии. [179] [180]
Аналогичным образом, популистская партия с неофашистскими или антидемократическими корнями может увеличить свою поддержку, смягчив свои взгляды до более мягкой формы своей первоначальной позиции (например, с неофашистских на ксенофобские). Правые популисты более эффективны в мобилизации избирателей вокруг проблем, когда основные партии игнорируют проблему или предлагают альтернативы, которые не совпадают с мнением избирателей. Они также с большей вероятностью выиграют от акцентирования социальных и культурных проблем, таких как иммиграция и раса, апеллируя к избирателям, которые экономически расположены ближе к левому крылу, но придерживаются социально консервативных взглядов. [3]
Существует три формы политической мобилизации, принятые популистами: популистский лидер, популистская политическая партия и популистское общественное движение. [181] Причины, по которым избиратели привлекаются к популистам, различаются, но общими катализаторами роста популистов являются резкий экономический спад или систематический коррупционный скандал, который наносит ущерб устоявшимся политическим партиям. [182] Например, Великая рецессия 2007 года и ее влияние на экономику стран Южной Европы стали катализатором роста СИРИЗА в Греции и Подемос в Испании, в то время как коррупционный скандал Манипулите в начале 1990-х годов сыграл значительную роль в росте итальянского популиста Сильвио Берлускони . [182]
Другим катализатором роста популизма является широко распространенное мнение среди избирателей о том, что политическая система не реагирует на них. [183] Это может возникнуть, когда избранные правительства вводят политику, которая непопулярна среди их избирателей, но которая реализуется, потому что считается «ответственной» или навязана наднациональными организациями. В Латинской Америке, например, многие страны приняли непопулярные экономические реформы под давлением Международного валютного фонда и Всемирного банка , в то время как в Европе многие страны Европейского союза были вынуждены внедрить непопулярные меры жесткой экономии экономики властями союза. [184] Децентрализация политической власти является очень полезным инструментом для популистов, который они могут использовать в своих интересах, потому что это позволяет им более напрямую говорить с людьми, внимание и голоса которых они стремятся получить. [185]
Популизм часто ассоциируется с харизматичными и доминирующими лидерами, [186] а популистский лидер, по словам Мадде и Ровиры Кальтвассера, является «квинтэссенцией формы популистской мобилизации». [187] Эти люди проводят кампании и привлекают поддержку на основе своей личной привлекательности. [187] Затем их сторонники развивают воспринимаемую личную связь с лидером. [187] Для этих лидеров популистская риторика позволяет им заявлять, что они имеют прямые отношения с «народом», [188] и во многих случаях они утверждают, что являются олицетворением самого «народа», [189] представляя себя как vox populi или «голос народа». [190] Уго Чавес , например, заявил: «Я требую абсолютной лояльности ко мне. Я не личность, я — народ». [191] Популистские лидеры также могут представлять себя спасителями народа из-за их предполагаемых уникальных талантов и видения, и при этом могут заявлять, что приносят личные жертвы ради блага народа. [61] Поскольку лояльность популистскому лидеру рассматривается как проявление лояльности народу, те, кто выступает против лидера, могут быть заклеймены как «враги народа». [192]
Подавляющее большинство лидеров-популистов были мужчинами, [187] хотя были и женщины, занимавшие эту роль. [193] Большинство этих женщин-лидеров-популистов получили руководящие должности благодаря своим связям с ранее доминирующими мужчинами; Эва Перон была женой Хуана Перона , Марин Ле Пен — дочерью Жана-Мари Ле Пена , Кейко Фухимори — дочерью Альберто Фухимори , а Йинглак Чинават — сестрой Таксина Чинавата . [194]
Канован отметил, что популисты часто использовали «цветной и недипломатичный язык», чтобы отделить себя от правящей элиты. [197] В Африке несколько лидеров-популистов отличились тем, что говорили на языках коренных народов, а не на французском или английском. [198] Лидеры-популисты часто представляют себя как людей действия, а не как людей слов, говоря о необходимости «смелых действий» и «решений на основе здравого смысла» для проблем, которые они называют «кризисами». [196] Лидеры-популисты-мужчины часто выражаются, используя простой и иногда вульгарный язык, пытаясь представить себя как «простого человека» или «одного из парней», чтобы добавить своей популистской привлекательности. [199]
Примером этого является Умберто Босси , лидер правопопулистской итальянской партии «Лига Север» , который на митингах заявлял: «У Лиги стояк», одновременно поднимая средний палец в знак неуважения к правительству в Риме. [200] Еще одной повторяющейся чертой мужчин-лидеров-популистов является акцент, который они делают на собственной мужественности. [196] Примером этого является премьер-министр Италии Сильвио Берлускони , который хвастался своими секс-вечеринками «бунга-бунга» и своей способностью соблазнять молодых женщин. [196] Среди женщин-лидеров-популистов более характерно подчеркивать свою роль жены и матери. [195] Например, правая популистка США Сара Пэйлин называла себя «хоккейной мамой» и «мамочкой-гризли» [195] , в то время как австралийская правая популистка Полин Хэнсон заявила, что «я так страстно забочусь об этой стране, как будто я ее мать. Австралия — мой дом, а австралийский народ — мои дети» [195] .
Лидеры-популисты обычно изображают себя аутсайдерами, которые отделены от «элиты». Женщины-лидеры-популисты иногда ссылаются на свой пол, как на то, что он отделяет их от доминирующего «клуба старых парней» [201] , в то время как в Латинской Америке ряд популистов, таких как Эво Моралес и Альберто Фухимори, подчеркивали свое небелое этническое происхождение, чтобы отделить себя от элиты, в которой доминируют белые. [202] Другие популисты использовали одежду, чтобы выделиться. [198] В Южной Африке популист Юлиус Малема и члены его «Борцов за экономическую свободу» посетили парламент, одетые как шахтеры и рабочие, чтобы отличаться от других политиков в костюмах. [198] В случаях, когда богатые бизнесмены продвигают популистские настроения, такие как Росс Перо , Таксин Чинават или Берлускони, может быть сложно представить себя как находящихся вне элиты, однако это достигается путем изображения себя как находящихся отдельно от политической, если не экономической элиты, и изображения себя как политиков поневоле. [203] Мадде и Ровира Кальтвассер отметили, что «на самом деле большинство лидеров-популистов являются частью национальной элиты», как правило, это высокообразованные мужчины среднего возраста из высшего среднего класса, принадлежащие к этническому большинству. [204]
Мадде и Ровира Кальтвассер предположили, что «истинные аутсайдеры» политической системы редки, хотя и приводили примеры вроде Чавеса в Венесуэле и Фухимори в Перу. [205] Более распространено то, что они являются «своими-аутсайдерами», тесно связанными с внутренними кругами правительства, но никогда не входившими в него. [206] Например, голландский правый популист Герт Вилдерс был видным депутатом парламента на протяжении многих лет, прежде чем основать свою популистскую Партию за свободу , [194] в то время как в Южной Африке Малема был лидером правящей молодежной лиги Африканского национального конгресса (АНК), пока его не исключили, после чего он основал свое собственное популистское движение. [207] Лишь немногие лидеры популистов являются «своими», то есть людьми, которые занимали ведущие роли в правительстве до того, как начали выдавать себя за популистов. [208] Одним из примеров является Таксин Чинават, который дважды был заместителем премьер-министра Таиланда, прежде чем основал свою собственную популистскую политическую партию; [208] другим примером является Рафаэль Корреа , который занимал пост министра финансов Эквадора, прежде чем начать левопопулистскую кампанию. [194]
Лидеров-популистов иногда также характеризуют как сильных людей или — в странах Латинской Америки — как каудильо . [209] В ряде случаев, таких как Перон в Аргентине или Чавес в Венесуэле, эти лидеры имеют военное прошлое, которое способствует их образу сильного человека. [209] Другие лидеры-популисты также вызывали образ сильного человека, не имея военного прошлого; к ним относятся Берлускони в Италии, Мечьяр в Словакии и Таксин Чинават в Таиланде . [209] Однако популизм и сильные люди не связаны по своей сути; как подчеркивают Мудде и Ровира Кальтвассер, «только меньшинство сильных людей являются популистами, и только меньшинство популистов являются сильными людьми». [209] Вместо того чтобы быть популистами, многие сильные люди — такие как Франсиско Франко в Испании — были элитаристами, которые возглавляли авторитарные администрации. [209]
В большинстве случаев эти популистские лидеры построили вокруг себя политическую организацию, как правило, политическую партию, хотя во многих случаях они остаются под контролем лидера. [210] Эти люди часто придают популистскому движению его политическую идентичность, как это видно на примере таких движений, как фортейнизм в Нидерландах, перонизм в Аргентине, берлусконизм в Италии и чавизм в Венесуэле. [187] Однако популистская мобилизация не всегда связана с харизматическим лидерством. [211] Мудде и Ровира Кальтвассер предположили, что популистское персоналистское лидерство было более распространено в странах с президентской системой, а не с парламентской, поскольку они допускают избрание одного человека на роль главы правительства без необходимости в сопровождающей партии. [212] Примерами, когда популистский лидер был избран на пост президента без сопровождающей политической партии, являются Перон в Аргентине, Фухимори в Перу и Корреа в Эквадоре. [212]
Подвид популизма, который имеет дело с использованием СМИ политиками, называется «медиапопулизмом». [213] [214] [215]
Популистские лидеры часто используют средства массовой информации для мобилизации своей поддержки. [216] В Латинской Америке существует давняя традиция использования средств массовой информации как способа для харизматичных лидеров напрямую общаться с малообразованными массами, сначала по радио, а затем по телевидению. [217] Бывший президент Венесуэлы Уго Чавес вел еженедельное шоу под названием Aló Presidente , которое, по словам историка Энрике Краузе, давало некоторым венесуэльцам «по крайней мере видимость контакта с властью посредством его словесного и визуального присутствия, что может приветствоваться людьми, которые провели большую часть своей жизни в игнорировании». [218]
СМИ также, как утверждается, помогали популистам в странах других регионов, предоставляя освещение наиболее противоречивым политикам по коммерческим причинам. [219] Утверждалось, что Дональд Трамп получил бесплатное освещение на сумму 5 миллиардов долларов во время своей кампании 2016 года. [220] Таблоиды часто стереотипно представляются как представляющие платформу для популистской политики из-за их тенденции к мелодраме, информационно-развлекательным программам и конфликтам, и, таким образом, оказывают поддержку популистским партиям. [221] Примерами этого являются поддержка, оказанная Kronen Zeitung Австрийской партии свободы, и поддержка принадлежащими Берлускони издательствами Национального альянса Италии в середине 1990-х годов. [221] Однако, основываясь на своем анализе голландских и британских СМИ, Тицке Аккерман утверждал, что таблоиды не более склонны к популизму, чем качественная пресса . [222]
В 21 веке популисты все чаще используют социальные сети , чтобы обойти основные СМИ и напрямую обратиться к своей целевой аудитории. [223] В более ранние периоды, до радио, газеты «средств массовой информации» работали скорее как социальные сети, чем современные газеты, публикуя местные сплетни и практически не проверяя факты; расширение газет в сельских районах Соединенных Штатов в начале двадцатого века увеличило поддержку популистских партий и позиций. [224] Утверждалось, что в то время как традиционные СМИ, выступая в качестве так называемых «привратников», фильтруют сообщения, которые они транслируют, через журналистские нормы, социальные сети допускают «прямую связь» от политических деятелей к потенциальной аудитории. [225] Утверждалось, что использование Twitter помогло Дональду Трампу выиграть президентские выборы в США, [226] то же самое утверждалось в отношении использования YouTube в президентской кампании Жаира Болсонару 2018 года . [227]
Политические системы с низкой политической эффективностью или большим количеством потерянных голосов могут способствовать популизму. [228] Утверждается, что лидеры-популисты более успешны в президентских системах . Это происходит потому, что такие системы дают преимущество харизматичным лидерам-популистам, особенно когда институционализированные партии слабы. [229] Это особенно касается двухтуровых систем, потому что аутсайдеры, которые могут не набрать большинство голосов в первом туре голосования, могут сделать это, столкнувшись с основным кандидатом во втором туре. [230] Утверждается, что это было очевидно на перуанских всеобщих выборах 1990 года , на которых победил Альберто Фухимори , проигравший в первом туре. [230] Кроме того, Хуан Хосе Линц утверждал, что прямая связь между президентом и электоратом способствует популистскому восприятию президента как представителя всего народа, а его оппонентов — как противников народной воли. [231]
Другая форма мобилизации — через популистские политические партии. Популисты, как правило, не против политического представительства, а просто хотят, чтобы их собственные представители, представители «народа», были у власти. [232] В различных случаях непопулистские политические партии трансформировались в популистские; [233] элитарная Социалистическая единая партия Германии , марксистско-ленинская группа, которая управляла Восточной Германией , позже, после объединения Германии, перешла в популистскую партию, The Left . [234] В других случаях, таких как австрийская FPÖ и швейцарская SVP, непопулистская партия может иметь популистскую фракцию, которая позже берет под контроль всю партию. [235]
В некоторых примерах, когда в политической партии доминировал один харизматичный лидер, смерть последнего способствовала объединению и укреплению партии, как в случае с аргентинской Партией справедливости после смерти Хуана Перона в 1974 году или с Единой социалистической партией Венесуэлы после смерти Чавеса в 2013 году. [236] В других случаях в популистской партии один сильный централизующий лидер сменял другого, как, например, когда Марин Ле Пен сменила своего отца Жана-Мари на посту лидера Национального фронта в 2011 году или когда Хайнц-Кристиан Штрахе сменил Хайдера на посту председателя Австрийской партии свободы в 2005 году. [237]
Многие популистские партии добиваются электорального прорыва, но затем не могут добиться электоральной устойчивости, и их успех сходит на нет на последующих выборах. [238] В различных случаях им удается обеспечить региональные опорные пункты поддержки, но с небольшой поддержкой в других частях страны; например, Альянс за будущее Австрии (BZÖ) получил национальное представительство в австрийском парламенте исключительно благодаря своей сильной поддержке в Каринтии . [238] Аналогичным образом, бельгийская партия «Фламандский интерес» имеет свой опорный пункт в Антверпене , в то время как Швейцарская народная партия имеет свой опорный пункт в Цюрихе . [238]
Еще одной формой является популистское общественное движение. [239] Популистские общественные движения сравнительно редки, поскольку большинство общественных движений сосредоточены на более ограниченной социальной идентичности или проблеме, а не на идентификации с «народом» в более широком смысле. [232] Однако после Великой рецессии 2007 года возникло несколько популистских общественных движений, выражающих общественное разочарование национальными и международными экономическими системами. К ним относятся движение Occupy , которое возникло в США и использовало лозунг «Мы — 99%», и испанское движение Indignados , которое использовало девиз: «Настоящая демократия сейчас — мы не товар в руках политиков и банкиров». [240]
Немногие популистские общественные движения выживают дольше нескольких лет, большинство примеров, таких как движение Occupy, затухают после своего первоначального роста. [236] В некоторых случаях общественное движение угасает, когда из него выходит сильный лидер и переходит в электоральную политику. [236] Примером этого может служить общественное движение «Индия против коррупции» , из которого вышел Арвинд Кеджривал , основавший партию Aam Aadmi («Партия простого человека»). [236] Другим примером является испанское движение Indignados, которое появилось в 2011 году, прежде чем породило партию Podemos во главе с Пабло Иглесиасом Туррионом . [241] Эти популистские общественные движения могут оказывать более широкое общественное влияние, что приводит к тому, что политики-популисты становятся видными; Движения «Партия чаепития» и «Захвати Уолл-стрит», возникшие в США в конце 2000-х и начале 2010-х годов, рассматривались как факторы, повлиявшие на рост популярности Дональда Трампа и Берни Сандерса как видных деятелей в середине 2010-х годов. [242]
Некоторые лидеры-популисты пытались расширить свою поддержку, создавая группы сторонников внутри страны. Чавес, например, приказал сформировать Боливарианские кружки, Коммунальные советы, Городские земельные комитеты и Круглые столы по техническим вопросам водоснабжения по всей Венесуэле. [243] Они могли бы улучшить политическое участие среди более бедных слоев венесуэльского общества, хотя также служили сетями, через которые государство перечисляло ресурсы в те районы, которые обеспечивали высокий уровень поддержки правительства Чавеса. [243]
Популизм — гибкий термин, поскольку его можно увидеть существующим как в демократиях, так и в авторитарных режимах. [244] Были интенсивные дебаты о связи между популизмом и демократией. [245] Некоторые считают популизм внутренней опасностью для демократии; другие считают его единственной «истинной» формой демократии. [246] Популисты часто представляют себя «истинными демократами». [61] Можно утверждать, что популизм демократичен, поскольку он позволяет избирателям смещать не одобряемые ими правительства с помощью избирательных урн, поскольку голосование является неотъемлемой ценностью для государства, чтобы считаться демократическим. [247] Альбертацци и Макдоннелл заявили, что популизм и демократия «неразрывно связаны», [248] политолог Мануэль Ансельми описал популизм как «глубоко связанный с демократией», [249] а Марч предположил, что популизм представляет собой «критику демократии, а не альтернативу ей». [250] Мадде и Ровира Кальтвассер пишут, что «В мире, где доминируют демократия и либерализм, популизм по сути стал нелиберальным демократическим ответом на недемократический либерализм». [251] Адамидис утверждает, что влияние популизма на демократию можно измерить, ссылаясь на его влияние на демократические правовые системы и, в частности, на изменения, которые он производит в их правиле признания. [252] [253]
Популизм может служить демократическим коррективом, способствуя мобилизации социальных групп, которые чувствуют себя исключенными из процесса принятия политических решений. [254] Он также может повысить осведомленность социально-политической элиты о народных проблемах в обществе, даже если это заставляет первых чувствовать себя некомфортно. [255] Когда некоторые популисты пришли к власти — в частности, Чавес в Венесуэле — они расширили использование прямой демократии посредством регулярного применения референдумов. [256] По этой причине некоторые демократические политики утверждали, что им нужно стать более популистскими: Рене Куперус из Голландской лейбористской партии , например, призвал социал-демократию стать «более «популистской» в левом ключе», чтобы взаимодействовать с избирателями, которые чувствовали себя отстающими из-за культурных и технологических изменений. [250]
Мадде и Ровира Кальтвассер утверждали, что «популизм по сути своей демократичен, но несовместим с либеральной демократией», поскольку популизм основан на реализации «воли народа». Поэтому он является мажоритарным по своей природе и противостоит защите прав меньшинств, что является определяющей чертой либеральной демократии. [258] Популизм также подрывает принципы либеральной демократии, отвергая понятия плюрализма и идею о том, что что-либо, включая конституционные ограничения, должно ограничивать «общую волю» «народа». [259] В этом случае популистское управление может привести к тому, что либеральный философ Джон Стюарт Милль описал как « тиранию большинства ». [250]
Популисты склонны рассматривать демократические институты как отчуждающие, [260] и на практике популисты, действующие в либеральных демократиях, часто критиковали независимые институты, призванные защищать основные права меньшинств, в частности судебную систему и средства массовой информации. [261] Берлускони, например, критиковал итальянскую судебную систему за защиту прав коммунистов. [261] В таких странах, как Венгрия, Эквадор и Венесуэла, популистские правительства ограничили независимые СМИ. [262] В результате этого меньшинства часто страдали. В частности, в Европе права этнических меньшинств были подорваны популизмом, в то время как в Латинской Америке именно политические оппозиционные группы были подорваны популистскими правительствами. [263]
В нескольких случаях — например, Орбан в Венгрии — лидер-популист направил страну на путь дедемократизации, изменив конституцию, чтобы централизовать все больше полномочий в руках главы правительства. [257] Исследование, проведенное в декабре 2018 года среди 46 лидеров-популистов, показало, что популисты, независимо от их положения в политическом спектре, с большей вероятностью могут нанести ущерб демократическим институтам, подорвать систему сдержек и противовесов в исполнительной власти, вызвать откат от демократии и напасть на права личности, чем непопулисты. [264] Напротив, анализ набора данных V-Party показывает, что умеренные уровни популизма не обязательно являются антидемократическими, только высокие уровни популизма связаны с более высокой автократизацией . [52]
Даже не будучи избранными на государственные должности, популистские партии могут оказывать влияние на формирование национальной политической повестки дня; в Западной Европе такие партии, как Французский национальный фронт и Датская народная партия, в целом не набирали более 10 или 20% голосов избирателей, но основные партии изменили свою собственную политику, чтобы ответить на вызов популистов. [265]
Мадде и Ровира Кальтвассер предположили, что для снижения привлекательности популизма, те правительственные деятели, которые были признаны виновными в коррупции, должны быть привлечены к адекватному наказанию. [266] Они также утверждали, что более сильное верховенство закона и устранение системной коррупции также являются важными аспектами предотвращения роста популизма. [267] Они считали, что основные политики, желающие уменьшить популистский вызов, должны быть более открытыми в отношении ограничений своей власти, отмечая, что те, кто поддерживал популистские движения, часто были разочарованы нечестностью устоявшихся политиков, которые «заявляют о полной свободе действий, когда дела идут хорошо, и почти полном отсутствии свободы действий, когда дела идут плохо». [268] Они также предположили, что привлекательность популизма можно снизить путем более широкого гражданского образования в отношении ценностей либеральной демократии и значимости плюрализма. [268]
Мудде и Ровира Кальтвассер считали неэффективной лобовую атаку на популистов, которая представляла «их» как «злых» или «глупых», поскольку эта стратегия играет на бинарном разделении, которое используют сами популисты. [251] По их мнению, «лучший способ борьбы с популизмом — это вступить — как бы трудно это ни было — в открытый диалог с популистскими деятелями и сторонниками», чтобы «лучше понять претензии и недовольства популистских элит и масс и разработать либерально-демократические ответы на них». [269]
В попытке привлечь на свою сторону сторонников популизма, а возможно, даже и часть элиты, либеральные демократы должны избегать как упрощенных решений, которые потакают «народу», так и элитарных рассуждений, которые отрицают моральную и интеллектуальную компетентность рядовых граждан – и то, и другое только усилит популистов. Самое главное, учитывая, что популизм часто задает правильные вопросы, но дает неправильные ответы, конечной целью должно быть не только уничтожение популистского предложения, но и ослабление популистского спроса. Только последнее фактически усилит либеральную демократию.
Политологи Мудде и Ровира Кальтвассер [269]
Политики основного течения иногда стремились к сотрудничеству или созданию альянсов с популистами. Например, в Соединенных Штатах различные деятели Республиканской партии присоединились к движению «Чаепитие», в то время как в таких странах, как Финляндия и Австрия, популистские партии приняли участие в правящих коалициях. [270] В других случаях политики основного течения переняли элементы популистского политического стиля, конкурируя с оппонентами-популистами. [271] Различные центристские деятели основного течения, такие как Хиллари Клинтон и Тони Блэр , утверждали, что правительствам необходимо ограничить миграцию, чтобы помешать привлекательности правых популистов, использующих антииммигрантские настроения на выборах. [272] [273]
Более распространенным подходом для основных партий было открытое нападение на популистов и создание санитарного кордона , чтобы помешать им получить политические должности [270] Как только популисты занимают политические должности в либеральных демократиях, судебная система может играть ключевую роль в блокировании некоторых из их более нелиберальных политик, как это было в случае Словакии и Польши. [274] Основные средства массовой информации могут играть важную роль в блокировании роста популизма; в такой стране, как Германия, основные средства массовой информации на данный момент решительно антипопулистские, противостоящие популистским группам, как левым, так и правым. [274] Мудде и Ровира Кальтвассер отметили, что между популистскими СМИ и политиками существуют «странные отношения любви-ненависти, разделяющие дискурс, но не борющиеся». [275]
В некоторых странах некоторые основные средства массовой информации поддерживали популистские группы; в Австрии Kronen Zeitung сыграла видную роль в поддержке Хайдера, в Соединенном Королевстве Daily Express поддержала Партию независимости Великобритании , в то время как в Соединенных Штатах Fox News дала много позитивного освещения и поддержки движению «Партия чаепития». [274] В некоторых случаях, когда популисты приходили к власти, их политические соперники пытались насильственно свергнуть их; это было видно во время попытки государственного переворота в Венесуэле в 2002 году , когда основные группы работали с военными секторами, чтобы свергнуть правительство Уго Чавеса. [270]
Другая дискурсивная стратегия основных партий, имеющих дело с популистскими деятелями, — это демонизация. [276] [277] Однако Шверер и Фернандес-Гарсия обнаружили, что эта практика менее распространена в Западной Европе, чем обычно предполагается, и что центристские правые даже отказываются жестко нападать на популистских радикальных правых. [278] В том же ключе основные партии используют термин «популизм», чтобы делегитимировать популистских деятелей из-за его негативной коннотации среди общественности, но также используют этот термин для нападок на непопулистских конкурентов. [279]
Ученые утверждают, что популистские элементы иногда появлялись в авторитарных движениях. [280] [281] [282] [283] [284] [285] Некоторые, но не все, популисты являются авторитарными, подчеркивая «важность защиты традиционного образа жизни от предполагаемых угроз со стороны «чужаков», даже за счет гражданских свобод и прав меньшинств ». [286]
Историк Роджер Итвелл отметил, что «основные идеологические различия... лежат в основе» фашизма и популизма, первый из которых антидемократичен, а второй укоренен в демократии, «хотя и не либеральной демократии». [287] Однако он говорит, что фашистские политики «заимствовали аспекты популистского дискурса и стиля». [288] Некоторые фашисты, например, использовали термины «народ» и «нация» как синонимы. [289] Историк Петер Фрицше утверждал, что популистские движения, действовавшие в Веймарской Германии, помогли создать среду, в которой фашистская нацистская партия могла прийти к власти, [290] и что нацисты использовали, «по крайней мере риторически», «популистский идеал народного сообщества». [291] Ученый Люк Марч утверждал, что популистское народническое движение конца 19 века в России повлияло на радикальное неприятие конституционных ограничений государства, обнаруженное в марксизме-ленинизме . [137] [ релевантно? ] Хотя марксистско-ленинское движение часто использовало популистскую риторику — в 1960-х годах Коммунистическая партия Советского Союза называла себя «партией советского народа» — на практике ее акцент на элитарном авангарде является антипопулистским по своей сути. [292] [ релевантно? ]
В недавней истории анализ 2018 года политологов Яши Мунка и Джордана Кайла связывает популизм с откатом от демократии, показывая, что с 1990 года пять из 13 избранных правых популистских правительств и пять из 15 избранных левых популистских правительств привели к значительному откату от демократии. [293] Слева розовая волна , распространяющаяся по Латинской Америке, была «склонна к популизму и авторитаризму». [294] Корреа в Эквадоре [295] и Уго Чавес в Венесуэле и его региональные союзники [296] [191] использовали популизм для достижения своего господства и позже установили авторитарные режимы, когда они получили власть. Такие действия, утверждает Вейланд, доказывают, что популизм является стратегией завоевания и осуществления государственной власти и находится в противоречии с демократией и ценностями плюрализма, открытых дебатов и честной конкуренции. [297]
В 2019 году Пиппа Норрис и Рональд Инглхарт классифицировали более 50 европейских политических партий как «авторитарно-популистские», а также таких мировых лидеров, как Дональд Трамп , Сильвио Бурлескони , Виктор Орбан , Уго Чавес , Николас Мадуро , Жаир Болсонару , Нарендра Моди и Родриго Дутерте . [298] Они описали сочетание авторитарных ценностей, замаскированных в популистской риторике, как, возможно, самую опасную угрозу либеральной демократии. [299] Они также утверждают, что авторитарный популизм обеспечивает более мощную аналитическую линзу, чем обычные ярлыки, такие как правый популизм . [300]
Хотя термин «популист» можно проследить до Populares (обхаживать народ) сенаторов в Древнем Риме, первые политические движения появились в конце девятнадцатого века. Однако некоторые из движений, которые изображались как прародители современного популизма, не разработали по-настоящему популистскую идеологию. Только с приходом буланжизма во Франции и Американской народной партии, которая также была известна как Популистская партия, основополагающие формы популизма можно было полностью различить. В частности, именно в эту эпоху такие термины, как «народ» и «народный суверенитет», стали важной частью словаря повстанческих политических движений, которые добивались массовой поддержки среди растущего электората, утверждая, что они уникально воплощают их интересы[.]
Политический историк Роджер Итвелл [301]
Мадде и Ровира Кальтвассер утверждают, что популизм — это современное явление. [302] Однако были предприняты попытки выявить проявления популизма в демократии классических Афин. [303] Итуэлл отметил, что хотя фактический термин «популизм» параллелен термину «популаров» , которые действовали в Римской республике , эти и другие досовременные группы «не разработали по-настоящему популистскую идеологию». [304] Истоки популизма часто прослеживаются в конце девятнадцатого века, когда движения, называющие себя популистскими, возникли как в Соединенных Штатах, так и в Российской империи. [305] Популизм часто связывали с распространением демократии , как идеи, так и структуры управления. [302]
Напротив, историк Барри С. Штраус утверждал, что популизм также можно было увидеть в древнем мире, ссылаясь на примеры Афин пятого века до н. э. и популяров , политической фракции, действующей в Римской республике со второго века до н. э. [306] Историк Рэйчел Фоксли утверждала, что левеллеров Англии XVII века также можно было бы назвать «популистами», имея в виду, что они считали, что «равные естественные права... должны формировать политическую жизнь» [307] [ необходимо разъяснение ] , в то время как историк Питер Бликл связывал популизм с протестантской Реформацией . [308] [309]
В Российской империи в конце 19 века возникло движение народничества , отстаивавшее интересы крестьянства империи против правящей элиты. [310] Движение не смогло добиться своих целей; однако оно вдохновило другие аграрные движения по всей Восточной Европе в начале 20 века. [311] Хотя русское движение было в первую очередь движением среднего класса и интеллектуалов, «идущих к народу», в некоторых отношениях их аграрный популизм был похож на популизм Народной партии США, поскольку оба представляли мелких фермеров (крестьянство в Европе) как основу общества и главный источник общественной морали. [311] По словам Итвелла, народников «часто рассматривают как первое популистское движение». [18]
В немецкоязычной Европе движение völkisch часто характеризовалось как популистское, с его ликованием немецкого народа и его антиэлитарными нападками на капитализм и евреев. [18] Во Франции движение буланжистов также использовало популистскую риторику и темы. [312] В начале 20-го века приверженцы как марксизма , так и фашизма заигрывали с популизмом, но оба движения оставались в конечном итоге элитарными, подчеркивая идею небольшой элиты, которая должна направлять и управлять обществом. [311] Среди марксистов акцент на классовой борьбе и идея о том, что рабочие классы подвержены влиянию ложного сознания, также противоречат популистским идеям. [311]
После 1945 года популизм в Европе в значительной степени отсутствовал, отчасти из-за господства марксизма-ленинизма в Восточной Европе и желания подчеркнуть умеренность среди многих западноевропейских политических партий. [313] Однако в течение последующих десятилетий на континенте появилось несколько правых популистских партий. [314] Они были в значительной степени изолированы и в основном отражали консервативную сельскохозяйственную реакцию на централизацию и политизацию сельскохозяйственного сектора, происходившую в то время. [315] К ним относились Фронт простого человека Гульельмо Джаннини в Италии 1940-х годов, Союз защиты торговцев и ремесленников Пьера Пужада в конце 1950-х годов во Франции, Партия фермеров Хендрика Кукука в Нидерландах 1960-х годов и Партия прогресса Могенса Глиструпа в Дании 1970-х годов. [314] В период с конца 1960-х до начала 1980-х годов также появилась согласованная популистская критика общества со стороны европейских «новых левых» , включая новые социальные движения и ранние партии зеленых . [316] Однако только в конце 1990-х годов, по словам Мудде и Ровиры Кальтвассер, популизм стал «значимой политической силой в Европе», которая могла оказать значительное влияние на основную политику. [315]
После распада Советского Союза и Восточного блока в начале 1990-х годов в большинстве стран Центральной и Восточной Европы наблюдался рост популизма. [317] На первых многопартийных выборах во многих из этих стран различные партии позиционировали себя как представителей «народа» против «элиты», представляя старые правящие марксистско-ленинские партии. [318] Например, партия «Чешский гражданский форум» проводила кампанию под лозунгом «Партии для членов партии, гражданский форум для всех». [318] Многие популисты в этом регионе утверждали, что «настоящая» революция не произошла во время перехода от марксистско-ленинского к либерально-демократическому управлению в начале 1990-х годов и что именно они агитировали за такие перемены. [319]
Крах марксизма-ленинизма как центральной силы в социалистической политике также привел к более широкому росту левого популизма по всей Европе, что нашло отражение в таких группах, как Голландская социалистическая партия , Шотландская социалистическая партия и немецкая Левая партия. [320] С конца 1980-х годов популистские настроения в Испании стали проявляться вокруг фигур Хосе Марии Руиса Матеоса , Хесуса Хиля и Марио Конде , бизнесменов, которые пришли в политику в основном для защиты своих личных экономических интересов, но к началу тысячелетия их предложения, как оказалось, получили ограниченную поддержку на выборах на национальном уровне. [321]
На рубеже 21-го века популистская риторика и движения стали все более очевидными в Западной Европе. [323] Популистская риторика часто использовалась оппозиционными партиями. Например, в предвыборной кампании 2001 года лидер Консервативной партии Уильям Хейг обвинил правящее правительство Лейбористской партии Тони Блэра в представлении «снисходительной либеральной элиты». Хейг неоднократно называл его «столичным», подразумевая, что оно было оторвано от «народа», который в консервативном дискурсе представлен «Средней Англией». [324] Правительство Блэра также использовало популистскую риторику; излагая законодательство о сокращении охоты на лис по соображениям защиты животных , оно представляло себя как отстаивающее желания большинства против высших классов, которые занимались этим видом спорта. [325] Риторика Блэра была охарактеризована как принятие популистского стиля, а не выражение лежащей в основе популистской идеологии. [326]
К XXI веку европейский популизм [327] снова в значительной степени ассоциировался с политическим правым крылом. [83] Термин стал использоваться в отношении как радикально правых групп, таких как FPÖ Йорга Хайдера в Австрии и FN Жана-Мари Ле Пена во Франции, так и нерадикальных правых групп, таких как Forza Italia Сильвио Берлускони или LPF Пима Фортейна в Нидерландах. [83] Популистские радикально правые объединили популизм с авторитаризмом и нативизмом. [315] [328]
Напротив, Великая рецессия также привела к появлению леворадикальных популистских групп в некоторых частях Европы, в первую очередь партии Syriza , которая получила политический пост в Греции, и партии Podemos в Испании, демонстрируя сходство с американским движением Occupy. [319] Как и правые популисты Европы, эти группы также выражали евроскептические настроения по отношению к Европейскому союзу, хотя в основном с социалистической и антиэкономической точки зрения, а не с националистической точки зрения, принятой их правыми коллегами. [319] Популисты вошли в правительство во многих странах Европы, как в коалициях с другими партиями, так и самостоятельно, примерами этого являются Австрия и Польша соответственно. [329]
Лейбористскую партию Великобритании под руководством Джереми Корбина называли популистской, [330] [331] [332] поскольку использовался лозунг «для многих, а не для немногих». [333] [334] [ проверка не удалась ] [335] [ проверка не удалась ]
После референдума в Великобритании 2016 года о членстве в Европейском союзе , на котором британские граждане проголосовали за выход, некоторые назвали « Brexit » победой популизма, поощряя поток призывов к проведению референдумов в других странах ЕС со стороны популистских политических партий. [336]
В Северной Америке популизм часто характеризовался региональной мобилизацией и рыхлой организацией. [337] В конце 19-го и начале 20-го веков популистские настроения получили широкое распространение, особенно в западных провинциях Канады, а также на юго-западе и в регионах Великих равнин Соединенных Штатов. В этом случае популизм сочетался с аграризмом и часто назывался «популизмом прерий». [338] Для этих групп «народом» были йомены — мелкие независимые фермеры, — в то время как «элитой» были банкиры и политики северо-востока. [338] В некоторых случаях активисты-популисты призывали к альянсам с трудящимися (первая национальная платформа Национальной народной партии в 1892 году призывала к защите прав «городских рабочих»). [339] В штате Джорджия в начале 1890-х годов Томас Э. Уотсон возглавил крупную кампанию по объединению бедных белых фермеров и включил в нее некоторых афроамериканских фермеров. [340] [341]
Народная партия конца 19 века в Соединенных Штатах считается «одним из определяющих популистских движений»; [314] ее членов в то время часто называли популистами. [338] Ее радикальная платформа включала призыв к национализации железных дорог, запрету штрейкбрехеров и введению референдумов. [342] Партия получила представительство в нескольких законодательных собраниях штатов в 1890-х годах, но не была достаточно сильной, чтобы успешно бороться за пост президента. На президентских выборах 1896 года Народная партия поддержала кандидата от Демократической партии Уильяма Дженнингса Брайана ; после его поражения поддержка Народной партии резко упала. [343]
Другие ранние популистские политические партии в Соединенных Штатах включали Партию Гринбэка , Прогрессивную партию 1924 года во главе с Робертом М. Лафоллетом-старшим и движение «Поделимся нашим богатством» Хьюи П. Лонга в 1933–1935 годах. [344] [345] В Канаде популистские группы, придерживающиеся идеологии социального кредита, имели различные успехи на местных и региональных выборах с 1930-х по 1960-е годы, хотя главная Партия социального кредита Канады так и не стала доминирующей национальной силой. [346]
К середине 20-го века американский популизм перешел от в значительной степени прогрессивной к в значительной степени реакционной позиции, тесно переплетаясь с антикоммунистической политикой того периода. [347] В этот период историк Ричард Хофштадтер и социолог Дэниел Белл сравнили антиэлитизм популистов 1890-х годов с антиэлитизмом Джозефа Маккарти . [348] Хотя не все ученые приняли сравнение между левыми, антикрупными популистами и правыми, антикоммунистическими маккартистами, термин «популистский», тем не менее, стал применяться как к левым, так и к правым группам, которые обвиняли элиты в проблемах, с которыми столкнулась страна. [348]
Некоторые ведущие политики в Республиканской партии осознали полезность такой тактики и приняли ее; например, президент-республиканец Ричард Никсон популяризировал термин « молчаливое большинство », обращаясь к избирателям. [347] Правопопулистская риторика также лежала в основе двух самых успешных президентских кампаний третьей партии в конце 20-го века: Джорджа К. Уоллеса в 1968 году и Росса Перо в 1992 году . [1] Эти политики последовательно выступали с сообщением о том, что «либеральная элита» угрожает «нашему образу жизни» и использует государство всеобщего благосостояния, чтобы умиротворить бедных и таким образом сохранить свою собственную власть. [1]
Бывший сенатор Оклахомы Фред Р. Харрис , впервые избранный в 1964 году, безуспешно баллотировался на пост президента США в 1972 и 1976 годах. Новый популизм Харриса охватывал эгалитарные темы. [349]
В первом десятилетии XXI века в США появились два популистских движения, оба в ответ на Великую рецессию : движение Occupy и движение Tea Party . [350] Популистский подход движения Occupy был шире, его «народ» был тем, что оно называло « 99% », в то время как «элита», которой оно бросало вызов, представлялась как экономическая, так и политическая элита. [351] Популизм движения Tea Party был продюсеризмом , в то время как «элита», которую оно представляло, была более партийной, чем Occupy, и определялась в основном — хотя и не исключительно — как демократическая администрация президента Барака Обамы . [351]
Президентские выборы 2016 года стали свидетелем волны популистских настроений в кампаниях Берни Сандерса и Дональда Трампа , причем оба кандидата выступали на антиистеблишментских платформах в Демократической и Республиканской партиях соответственно. [352] Обе кампании критиковали соглашения о свободной торговле, такие как Североамериканское соглашение о свободной торговле и Транстихоокеанское партнерство . [353] [354] [355] Другие исследования отметили возникновение популистской риторики и снижение ценности предыдущего опыта во внутрипартийных состязаниях США, таких как праймериз в Конгрессе. [356] Нативизм и враждебность по отношению к иммигрантам (особенно мусульманам, латиноамериканцам и азиатам) были общими чертами. [357]
Популизм доминировал в политике Латинской Америки с 1930-х и 1940-х годов, [57] будучи гораздо более распространенным там, чем в Европе. [359] Мудде и Ровира Кальтвассер отметили, что в регионе существует «самая устойчивая и распространенная популистская традиция» в мире. [360] Они предположили, что это так, потому что это был регион с давней традицией демократического управления и свободных выборов, но с высоким уровнем социально-экономического неравенства, порождающим широко распространенное недовольство, которое политики могут выразить через популизм. [361] Марч вместо этого считал, что именно важная роль «партий всеобщего охвата и выдающихся личностей» в политике Латинской Америки сделала популизм более распространенным. [359]
Первая волна латиноамериканского популизма началась в начале Великой депрессии в 1929 году и продолжалась до конца 1960-х годов. [362] В разных странах политики приходили к власти, делая акцент на «народе»: среди них были Жетулиу Варгас в Бразилии, Хуан Перон в Аргентине и Хосе Мария Веласко Ибарра в Эквадоре. [363] Они опирались на идеологию американизма , представляя общую идентичность по всей Латинской Америке и осуждая любое вмешательство со стороны империалистических держав. [364] Вторая волна имела место в начале 1990-х годов; [365] де ла Торре назвал ее «неолиберальным популизмом». [366]
В конце 1980-х годов многие государства Латинской Америки переживали экономический кризис, и несколько популистских деятелей были избраны, обвинив элиты в этой ситуации. [364] Примерами являются Карлос Менем в Аргентине, Фернандо Колор де Мелло в Бразилии и Альберто Фухимори в Перу. [365] Придя к власти, эти люди следовали неолиберальным экономическим стратегиям, рекомендованным Международным валютным фондом (МВФ). [367] В отличие от первой волны, вторая не включала акцент на американизме или антиимпериализме. [368]
Третья волна началась в последние годы 1990-х годов и продолжилась в 21 веке. [368] Она частично совпала с розовой волной возрождения левых сил в Латинской Америке. Как и первая волна, третья активно использовала американизм и антиимпериализм, хотя на этот раз эти темы были представлены вместе с явно социалистической программой, которая выступала против свободного рынка. [368] Яркими примерами были Уго Чавес в Венесуэле, Кристина де Киршнер в Аргентине, Эво Моралес в Боливии, Рафаэль Корреа в Эквадоре и Даниэль Ортега в Никарагуа. [369] Эти социалистические популистские правительства представили себя как возвращающие суверенитет «народу», в частности, посредством формирования учредительных собраний , которые должны были разработать новые конституции, которые затем могли быть ратифицированы посредством референдумов. [370] Таким образом они утверждали, что исправляют проблемы социальной и экономической несправедливости, с которыми не справилась либеральная демократия, заменяя ее высшими формами демократии. [371]
В 1990-е годы в Австралии и Новой Зеландии наблюдался рост популизма. [372]
В Новой Зеландии Роберт Малдун , 31-й премьер-министр Новой Зеландии с 1975 по 1984 год, был назван популистом. [373] Популизм стал всепроникающей тенденцией в политике Новой Зеландии с момента введения смешанной пропорциональной избирательной системы в 1996 году. [374] [375] Популистские призывы Лейбористской партии Новой Зеландии в ее предвыборной кампании 1999 года и реклама помогли партии одержать победу на этих выборах. [376] New Zealand First представила более устойчивую популистскую платформу; давний лидер партии Уинстон Питерс был охарактеризован некоторыми как популист, который использует антиистеблишментскую риторику, [377] хотя и в уникальном новозеландском стиле. [378] [379]
В большей части Африки популизм был редким явлением. [380] Политолог Даниэль Резник утверждала, что популизм впервые проявился в Африке в 1980-х годах, когда серия переворотов привела к власти военных лидеров в разных странах. [381] Например, в Гане Джерри Роулингс взял под контроль, заявив, что он будет вовлекать «народ» в «процесс принятия решений», в чем, по его словам, ранее им было отказано. [381] Похожий процесс имел место в соседней Буркина-Фасо при военном лидере Томасе Санкаре , который заявлял, что «забирает власть из рук нашей национальной буржуазии и их империалистических союзников и передает ее в руки народа». [382] Такие военные лидеры утверждали, что представляют «голос народа», использовали дискурс против истеблишмента и создавали организации с участием, через которые поддерживались связи с более широкими слоями населения. [383]
В 21 веке, с установлением многопартийных демократических систем в большинстве стран Африки к югу от Сахары, появились новые политики-популисты. К ним относятся Раила Одинга из Кении , Абдулай Вад из Сенегала, Джулиус Малема из Южной Африки и Майкл Сата из Замбии . [384] Эти популисты появились в демократических, а не авторитарных государствах, и возникли на фоне недовольства демократизацией, социально-экономических проблем и разочарования неспособностью оппозиционных групп вытеснить действующие партии. [385]
В Северной Африке популизм был связан с подходами нескольких политических лидеров, активных в 20-м веке, в первую очередь Гамаля Абдель Насера в Египте и Муаммара Каддафи в Ливии . [380] Однако популистские подходы стали более популярными на Ближнем Востоке только в начале 21-го века, к тому времени они стали неотъемлемой частью большей части политики региона. [380] Здесь они стали все более распространенным элементом основной политики в устоявшихся представительных демократиях, связанных с давними лидерами, такими как Биньямин Нетаньяху в Израиле . [386] Хотя Арабская весна сама по себе не была популистским движением, популистская риторика присутствовала среди протестующих. [387]
В Юго-Восточной Азии популистские политики появились после азиатского финансового кризиса 1997 года . В регионе различные популистские правительства приходили к власти, но вскоре были отстранены: к ним относятся администрации Джозефа Эстрады на Филиппинах, Ро Му Хена в Южной Корее, Чэнь Шуйбяня на Тайване и Таксина Чинавата в Таиланде. [388] В Индии индуистская националистическая партия Бхаратия Джаната Парти (БДП), которая набрала все большую силу в начале 21 века, заняла правую популистскую позицию. [389] В отличие от многих других успешных популистских групп, БДП не полностью зависела от личности своего лидера, но выжила как мощный избирательный инструмент при нескольких лидерах. [390]
Шери Берман рассматривает различные объяснения популизма, включая «объяснения популизма со стороны спроса и предложения, объяснения популизма, основанные на экономическом и социокультурном недовольстве, а также объяснения популизма, основанные на структуре и агентстве». [3] В настоящее время в этой области существует обширная и междисциплинарная литература. [3] [391]
В начале 1990-х годов в устоявшихся либеральных демократиях росло понимание популизма, иногда его называли «новым популизмом». [197] Референдум в Великобритании о членстве в Европейском союзе и избрание Дональда Трампа, оба в 2016 году, вызвали существенный рост интереса к этой концепции как со стороны ученых, так и со стороны общественности. [392] К 2016 году термин «популизм» регулярно использовался политическими комментаторами. [29]
Обзор голосов, отданных за популистские партии во всех развитых странах в 2017 году, выявил их резкий рост в 2015 году и достижение самого высокого уровня со времен Второй мировой войны. [393]
Рост популизма в Западной Европе в значительной степени является реакцией на неспособность традиционных партий адекватно отреагировать в глазах электората на ряд явлений, таких как экономическая и культурная глобализация , скорость и направление европейской интеграции , иммиграция, упадок идеологий и классовой политики, разоблачение коррупции элиты и т. д. Это также продукт часто упоминаемого, но редко определяемого «политического недомогания», проявляющегося в неуклонном снижении явки избирателей по всей Западной Европе, сокращении членства в политических партиях и все большем числе граждан, указывающих в опросах на отсутствие интереса и недоверие к политике и политикам.
Альбертацци и Макдоннелл, 2008 [394]
Мадд утверждал, что к началу 1990-х годов популизм стал обычной чертой западных демократий. [325] Он приписывал это изменению восприятия правительства, которое распространилось в этот период, что, в свою очередь, он проследил до изменения роли средств массовой информации, которые все больше сосредотачивались на сенсационности и скандалах. [395] С конца 1960-х годов появление телевидения позволило увеличить распространение западных средств массовой информации, при этом средства массовой информации становились все более независимыми от политических партий. [395] Поскольку частным медиакомпаниям приходилось конкурировать друг с другом, они уделяли все больше внимания скандалам и другим сенсационным элементам политики, тем самым поощряя антиправительственные настроения среди своей читательской аудитории и культивируя среду, благоприятную для популистов. [396]
В то же время политики все чаще давали интервью по телевидению, что демонстрировало их недостатки. [397] Новостные СМИ также стали брать интервью у меньшего количества аккредитованных экспертов, предпочитая вместо этого интервьюировать людей, найденных на улице, относительно их взглядов на текущие события. [397] В то же время средства массовой информации уделяли меньше внимания « высокой культуре » элиты и больше — другим слоям общества, что отражено в реалити- шоу, таких как «Большой брат» . [397]
Мадд утверждал, что еще одной причиной роста западного популизма в этот период было улучшение образования населения; с 1960-х годов граждане ожидали большего от своих политиков и чувствовали себя все более компетентными, чтобы судить об их действиях. Это, в свою очередь, привело к все более скептическому отношению к основным политикам и правящим группам. [398] По словам Мадда, «все больше граждан думают, что они хорошо понимают, что делают политики, и думают, что они могут делать это лучше». [399]
Другим фактором является то, что в период после Холодной войны либеральные демократии больше не имели однопартийных государств Восточного блока, с которыми можно было бы выгодно сравнивать себя; поэтому граждане все больше могли сравнивать реалии либерально-демократической системы с теоретическими моделями демократии и находить первые несовершенными. [400] Также имеет место влияние глобализации , которая, как считается, серьезно ограничила полномочия национальных элит. [401] Такие факторы подрывают веру граждан в компетентность правящей элиты, открывая пространство для харизматического лидерства, чтобы стать все более популярным; хотя харизматическое лидерство не то же самое, что популистское лидерство, популисты были главными победителями этого сдвига в сторону харизматического лидерства. [399] Питер Уилкинс утверждал, что «конец истории и расширение и углубление капитализма после Холодной войны имеют решающее значение для понимания подъема современных популистских движений». [402]
Пиппа Норрис и Рональд Инглхарт связывают экономические и социокультурные теории причин поддержки растущих популистских движений в западных обществах. Первая теория, которую они рассматривают, — это перспектива экономической незащищенности, которая фокусируется на последствиях, созданных трансформацией современной рабочей силы и общества в постиндустриальных экономиках . Норрис предполагает, что такие события, как глобализация, членство Китая во Всемирной торговой организации и более дешевый импорт, привели к тому, что незащищенные члены общества (низкооплачиваемые неквалифицированные рабочие, родители-одиночки, долгосрочные безработные и бедное белое население) стали искать популистских лидеров, таких как Дональд Трамп и Найджел Фарадж . [403]
Другая теория — это тезис о культурной обратной реакции, в котором Норрис и Инглхарт предполагают, что рост популизма является реакцией ранее доминирующих слоев населения, белых, необразованных, пожилых мужчин сегодня, которые чувствуют угрозу и маргинализацию со стороны прогрессивных ценностей современного общества. Эти группы, в частности, испытывают растущее негодование по поводу того, что их традиционные ценности ругают как политически некорректные, и гораздо более склонны поддерживать антисистемные, ксенофобские политические партии. [403] Норрис и Инглхарт проанализировали данные Всемирного обзора ценностей . На этой основе они утверждают, что, хотя непосредственная причина голосования правых популистов может быть определена в социокультурных обидах, такие обиды все чаще обусловлены экономической незащищенностью и эрозией традиционных ценностей. [3] [404]
Используя в качестве примеров Brexit и выборы Трампа, Майкл Сэндел в своей книге 2020 года «Тирания заслуг» утверждает, что популизм возник из разочарования в «меритократических» элитах, правящих разочарованными трудящимися. [405] Он утверждает, что народная реакция на меритократию, предсказанная Майклом Данлопом Янгом в «Восходе меритократии» в 2030-х годах, на самом деле наступила на несколько десятилетий раньше. [405] Сэндел предлагает политические системы, которые отвергают меритократию и отстаивают достоинство труда, как решение этой проблемы. [405]
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)