Права человека представляют собой моральные принципы или нормы [1] для определенных стандартов человеческого поведения и регулярно защищаются внутригосударственным и международным правом . [2] Их обычно понимают как неотъемлемые, [3] фундаментальные права , «на которые человек имеет неотъемлемое право просто потому, что он или она является человеческим существом» [4] и которые «присущи всем людям», [5] независимо от их возраста, этнического происхождения, местоположения, языка, религии, этнической принадлежности или любого другого статуса. [3] Они применимы везде и в любое время в смысле универсальности , [ 1] и они эгалитарны в том смысле, что одинаковы для всех. [3] Считается, что они требуют сочувствия и верховенства закона [6] и налагают на людей обязанность уважать права человека других, [1] [3] и обычно считается, что их нельзя отнимать, кроме как в результате надлежащей правовой процедуры с учетом конкретных обстоятельств. [3]
Доктрина прав человека оказала большое влияние в международном праве , а также в глобальных и региональных институтах. [3] Действия государств и неправительственных организаций составляют основу государственной политики во всем мире. Идея прав человека предполагает, что «если можно сказать, что публичный дискурс глобального общества мирного времени имеет общий моральный язык, то это язык прав человека». [7] Сильные претензии, выдвигаемые доктриной прав человека, продолжают вызывать значительный скептицизм и споры о содержании, природе и оправданиях прав человека и по сей день. Точное значение термина « право» является спорным и является предметом постоянных философских дебатов ; [8] хотя существует консенсус в отношении того, что права человека охватывают широкий спектр прав [5] , таких как право на справедливое судебное разбирательство , защита от порабощения , запрет геноцида , свобода слова [9] или право на образование , существуют разногласия. о том, какие из этих конкретных прав следует включить в общую структуру прав человека; [1] Некоторые мыслители полагают, что права человека должны быть минимальным требованием, позволяющим избежать наихудших нарушений, в то время как другие считают их более высоким стандартом. [1] [10] Также утверждалось, что права человека « даны Богом », хотя это понятие подвергалось критике. [11]
Многие из основных идей, которые вдохновляли правозащитное движение, возникли после Второй мировой войны и событий Холокоста , [6] достигнув кульминации в принятии Всеобщей декларации прав человека в Париже Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1948. [12] Древние народы не имели такой же современной концепции универсальных прав человека. [13] Истинным предшественником дискурса о правах человека была концепция естественных прав , которая появилась как часть средневековой традиции естественного права , которая стала заметной в эпоху европейского Просвещения благодаря таким философам, как Джон Локк , Фрэнсис Хатчесон и Жан-Жак Бурламаки. занимал видное место в политическом дискурсе Американской революции и Французской революции . [6] На этой основе во второй половине 20-го века возникли современные аргументы в области прав человека, [14] возможно, как реакция на рабство, пытки, геноцид и военные преступления, [6] как осознание присущей человеку уязвимости и как предпосылка возможности справедливого общества . [5] Защита прав человека продолжалась и в начале 21 века, сосредоточившись на достижении большей экономической и политической свободы. [5]
Концепция прав человека в некотором смысле существовала на протяжении веков, хотя народы не всегда думали об универсальных правах человека так же, как люди сегодня. [13] [15] [16] [17]
Среди старейших свидетельств прав человека — Цилиндр Кира, датируемый VI веком до нашей эры. Он имел такие права, как отсутствие рабства, поклонение своей собственной религии и расовое равенство. [18]
Истинным предшественником дискурса о правах человека была концепция естественных прав , возникшая как часть средневековой традиции естественного права . Эта традиция находилась под сильным влиянием сочинений ранних христианских мыслителей Святого Павла, таких как святой Иларий Пуатье , святой Амвросий и святой Августин . [19] Августин был одним из первых, кто исследовал легитимность человеческих законов и попытался определить границы того, какие законы и права возникают естественным образом на основе мудрости и совести, а не произвольно навязываются смертными, и если люди обязаны подчиняться законам, которые несправедливы . [20]
Эта средневековая традиция стала заметной в эпоху европейского Просвещения . На этой основе во второй половине 20-го века возникли современные аргументы в области прав человека. [14]
Великая хартия вольностей — английская хартия, первоначально изданная в 1215 году, которая повлияла на развитие общего права и многих более поздних конституционных документов, касающихся прав человека, таких как Английский Билль о правах 1689 года, Конституция Соединенных Штатов 1789 годаи Билль Соединенных Штатов 1791 года. Права . [21]
Английский философ 17-го века Джон Локк в своей работе обсуждал естественные права, определяя их как «жизнь, свободу и имущество (собственность)», и утверждал, что такие фундаментальные права не могут быть переданы в общественном договоре . В Великобритании в 1689 году английский Билль о правах и Шотландский «Заявление о правах » объявили незаконными ряд репрессивных действий правительства. [22] В XVIII веке произошли две крупные революции, в США (1776 г.) и во Франции (1789 г.), которые привели к принятию Декларации независимости США и Французской декларации прав человека и гражданина соответственно. из которых сформулированы определенные права человека. Кроме того, Декларация прав Вирджинии 1776 года закрепила в законе ряд основных гражданских прав и гражданских свобод.
Мы считаем эти истины самоочевидными, что все люди созданы равными, что их Создатель наделил их определенными неотъемлемыми правами, среди которых есть Жизнь, Свобода и стремление к Счастью.
— Декларация независимости США , 1776 г.
Такие философы, как Томас Пейн , Джон Стюарт Милль и Гегель , расширили тему универсальности в 18 и 19 веках. В 1831 году Уильям Ллойд Гаррисон написал в газете « Освободитель» , что он пытался привлечь своих читателей к «великому делу прав человека», [23] поэтому термин « права человека» , вероятно, вошел в употребление где-то между «Правами человека» Пейна. и публикация Гаррисона. В 1849 году современник Генри Дэвид Торо написал о правах человека в своем трактате « Об обязанности гражданского неповиновения» , который позже оказал влияние на мыслителей в области прав человека и гражданских прав. Судья Верховного суда США Дэвид Дэвис в своем заключении 1867 года для Ex Parte Milligan написал: «Благодаря защите закона права человека гарантированы; лишите этой защиты, и они окажутся во власти злых правителей или протестов возбужденного народа». ." [24]
Многим группам и движениям удалось добиться глубоких социальных изменений на протяжении ХХ века во имя прав человека. В Западной Европе и Северной Америке профсоюзы приняли законы, предоставляющие работникам право на забастовку, устанавливающие минимальные условия труда и запрещающие или регулирующие детский труд . Движению за права женщин удалось добиться для многих женщин права голоса . Национально-освободительным движениям во многих странах удалось изгнать колониальные державы. Одним из наиболее влиятельных было руководство Махатмой Ганди движением за независимость Индии . Движения давно угнетаемых расовых и религиозных меньшинств добились успеха во многих частях мира, в том числе движение за гражданские права и более поздние разнообразные движения за политику идентичности , направленные от имени женщин и меньшинств в Соединенных Штатах. [25]
Основание Международного комитета Красного Креста , Кодекс Либера 1864 года и первая из Женевских конвенций 1864 года заложили основы международного гуманитарного права , получившего дальнейшее развитие после двух мировых войн.
Лига Наций была создана в 1919 году в ходе переговоров по Версальскому договору после окончания Первой мировой войны . Цели Лиги включали разоружение, предотвращение войны посредством коллективной безопасности, разрешение споров между странами посредством переговоров, дипломатии и улучшение глобального благосостояния. В ее Уставе был закреплен мандат на поощрение многих прав, которые позже были включены во Всеобщую декларацию прав человека.
Лига Наций имела мандат на поддержку многих бывших колоний западноевропейских колониальных держав во время их перехода от колонии к независимому государству.
Созданная как агентство Лиги Наций, а теперь являющаяся частью Организации Объединенных Наций, Международная организация труда также имела мандат на поощрение и защиту некоторых прав, позже включенных во Всеобщую декларацию прав человека (ВДПЧ):
Основная цель МОТ сегодня – предоставить женщинам и мужчинам возможность получить достойную и производительную работу в условиях свободы, равенства, безопасности и человеческого достоинства.
— Доклад Генерального директора 87-й сессии Международной конференции труда.
Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) — это необязательная декларация, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1948 году [27], отчасти в ответ на события Второй мировой войны . ВДПЧ призывает государства-члены продвигать ряд прав человека, гражданских, экономических и социальных прав, утверждая, что эти права являются частью «основы свободы, справедливости и мира во всем мире». Декларация стала первой международно-правовой попыткой ограничить поведение государств и гарантировать, что они выполняют свои обязанности перед своими гражданами, следуя модели двойственности прав и обязанностей .
... признание неотъемлемого достоинства и равных и неотъемлемых прав всех членов человеческой семьи является основой свободы, справедливости и мира во всем мире.
- Преамбула Всеобщей декларации прав человека , 1948 г.
ВДПЧ была разработана членами Комиссии по правам человека под председательством Элеоноры Рузвельт , которая начала обсуждать Международный билль о правах в 1947 году. Члены Комиссии не сразу пришли к согласию о форме такого билля о правах, и следует ли и каким образом обеспечить его соблюдение. Комиссия приступила к разработке ВДПЧ и сопутствующих договоров, но ВДПЧ быстро стала приоритетом. [28] Канадский профессор права Джон Хампри и французский юрист Рене Кассен отвечали за большую часть межнациональных исследований и структуру документа соответственно, где статьи декларации интерпретировали общий принцип преамбулы. Документ был структурирован Кассеном так, чтобы включить в первые две статьи основные принципы достоинства, свободы, равенства и братства, за которыми последовательно следовали права, относящиеся к отдельным лицам; права индивидов по отношению друг к другу и к группам; духовные, общественные и политические права; и экономические, социальные и культурные права . По мнению Кассена, последние три статьи помещают права в контекст ограничений, обязанностей и социального и политического порядка, в котором они должны реализовываться. [28] Хамфри и Кассен хотели, чтобы права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, имели юридическую силу с помощью некоторых средств, как это отражено в третьем пункте преамбулы: [28]
Принимая во внимание, что для того, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения, важно, чтобы права человека были защищены верховенством закона.
- Преамбула Всеобщей декларации прав человека , 1948 г.
Некоторые из ВДПЧ были исследованы и написаны комитетом международных экспертов по правам человека, включая представителей всех континентов и всех основных религий, на основе консультаций с такими лидерами, как Махатма Ганди . [29] Включение как гражданских и политических прав , так и экономических, социальных и культурных прав [28] [30] было основано на предположении, что основные права человека неделимы и что различные типы перечисленных прав неразрывно связаны между собой. Хотя на момент принятия этому принципу не возражало ни одно государство-член (декларация была принята единогласно, при воздержавшихся советском блоке , апартеиде Южной Африки и Саудовской Аравии ), позже этот принцип стал объектом серьезных проблем. [30]
Что касается «универсального» характера, то декларации не распространялись на внутреннюю дискриминацию или расизм. [31] Генри Дж. Ричардсон III утверждал: [32]
Начало Холодной войны вскоре после того, как была задумана ВДПЧ, выдвинуло на передний план разногласия по поводу включения в декларацию как экономических и социальных прав, так и гражданских и политических прав. Капиталистические государства, как правило, уделяли большое внимание гражданским и политическим правам (таким как свобода объединений и выражения мнений) и неохотно включали экономические и социальные права (такие как право на труд и право вступать в профсоюз). Социалистические государства придавали гораздо большее значение экономическим и социальным правам и решительно выступали за их включение. [33]
Из-за разногласий по поводу того, какие права включать, а также из-за того, что некоторые государства отказались ратифицировать любые договоры, включая определенные конкретные интерпретации прав человека, и несмотря на то, что советский блок и ряд развивающихся стран решительно выступали за включение всех прав в такой подход, под названием «Резолюция единства» права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, были разделены на два отдельных соглашения, позволяющих государствам принимать одни права и умалять другие. Хотя это позволило создать пакты, оно опровергло предложенный принцип взаимосвязи всех прав, который был центральным в некоторых интерпретациях ВДПЧ. [33] [34]
Хотя Всеобщая декларация прав человека является необязательной резолюцией, в настоящее время она считается центральным компонентом международного обычного права , на который при соответствующих обстоятельствах могут ссылаться государственные и другие судебные органы. [35]
В 1966 году Организация Объединенных Наций приняла Международный пакт о гражданских и политических правах ( МПГПП ) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ( МПЭСКП ), в результате чего права, содержащиеся в ВДПЧ, стали обязательными для всех государств. [a] Однако они вступили в силу только в 1976 году, когда были ратифицированы достаточным количеством стран (несмотря на заключение МПГПП, соглашения, не предусматривающего никаких экономических или социальных прав, США ратифицировали МПГПП только в 1992 году). [36] МПЭСКП обязывает 155 государств-участников работать над предоставлением экономических, социальных и культурных прав (ЭСКП) отдельным лицам.
На международном уровне было предложено множество других договоров ( законодательных актов ). Они широко известны как инструменты по правам человека . Некоторые из наиболее значимых:
В 2022 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, провозглашающую, что каждый житель планеты имеет право на здоровую окружающую среду, включая чистый воздух , чистую воду и стабильный климат. [38]
Ответственность по защите относится к доктрине, позволяющей государствам-членам ООН вмешиваться, чтобы защитить население от зверств. Это приводилось в качестве оправдания недавнего военного вмешательства. Примером вмешательства, которое часто критикуют, является военное вмешательство НАТО и Катара в Первую гражданскую войну в Ливии в 2011 году , когда цель предотвращения злодеяний , как утверждается, взяла на себя более широкий мандат по свержению правительства-цели. [39] [40]
Экономические санкции часто налагаются на отдельных лиц или государства, которые совершают нарушения прав человека. Санкции часто критикуют за то, что они представляют собой коллективное наказание, наносящее экономический ущерб населению страны с целью ослабить мнение этого населения о своем правительстве. [41] [42] Также утверждается, что контрпродуктивно санкции против авторитарных правительств укрепляют позиции этого правительства внутри страны, поскольку у правительств по-прежнему будет больше механизмов для поиска финансирования, чем у их критиков и оппозиции, которые становятся еще более ослабленными. [43]
Риск нарушений прав человека возрастает с увеличением числа финансово уязвимых групп населения. Девочек из бедных семей в неиндустриальных странах часто рассматривают как финансовое бремя для семьи, и молодые девушки часто заключают браки в надежде, что дочери будут накормлены и защищены более богатыми семьями. [44] Утверждается, что калечащие операции на женских половых органах и принудительное кормление дочерей также в значительной степени направлены на повышение их перспектив брака и, следовательно, их финансовой безопасности за счет достижения определенных идеализированных стандартов красоты. [45] В некоторых регионах девушки, требующие опыта обрядов сексуальной инициации с мужчинами и прохождения тестов сексуальной подготовки на девушках, созданы для того, чтобы сделать их более привлекательными в качестве перспектив замужества. [46] Меры по улучшению экономического положения уязвимых групп населения с целью сокращения нарушений прав человека включают образование девочек , гарантированный минимальный доход и условные денежные выплаты , такие как Bolsa familia , которая субсидирует родителей, которые держат детей в школе, а не способствует семейному доходу. , успешно сократил детский труд . [47]
Нарушения прав человека контролируются комитетами Организации Объединенных Наций, национальными учреждениями и правительствами, а также многими независимыми неправительственными организациями , такими как Amnesty International , Human Rights Watch , Всемирная организация против пыток , Freedom House , Международная биржа свободы выражения и Anti-Slavery International. . Эти организации собирают доказательства и документацию о нарушениях прав человека и оказывают давление с целью продвижения прав человека.
Обучение людей концепции прав человека рассматривается как стратегия предотвращения нарушений прав человека. [48]
Многие примеры правовых инструментов на международном, региональном и национальном уровне, описанные ниже, предназначены для обеспечения соблюдения законов, обеспечивающих права человека.
Организация Объединенных Наций (ООН) является единственным многосторонним правительственным учреждением с общепризнанной международной юрисдикцией в отношении универсального законодательства в области прав человека. [49] Все органы ООН играют консультативную роль в Совете Безопасности ООН и Совете ООН по правам человека , а в ООН существуют многочисленные комитеты, отвечающие за защиту различных договоров по правам человека. Высшим органом ООН в области прав человека является Управление Верховного комиссара по правам человека. Организация Объединенных Наций имеет международный мандат:
... достигать международного сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка или религия.
- Статьи 1–3 Устава Организации Объединенных Наций.
Совет ООН по правам человека, созданный в 2005 году, имеет мандат на расследование предполагаемых нарушений прав человека. [50] 47 из 193 государств-членов ООН входят в состав совета, избираемого простым большинством голосов тайным голосованием Генеральной Ассамблеи ООН . Срок полномочий членов составляет максимум шесть лет, и их членство может быть приостановлено за грубые нарушения прав человека. Совет базируется в Женеве и собирается три раза в год; с дополнительными встречами для реагирования на неотложные ситуации. [51]
Независимые эксперты ( докладчики ) нанимаются советом для расследования предполагаемых нарушений прав человека и представления докладов совету.
Совет по правам человека может потребовать от Совета Безопасности передать дела в Международный уголовный суд (МУС), даже если передаваемый вопрос выходит за рамки обычной юрисдикции МУС. [б]
В дополнение к политическим органам, мандат которых вытекает из Устава ООН, ООН создала ряд договорных органов, включающих комитеты независимых экспертов, которые контролируют соблюдение стандартов и норм в области прав человека, вытекающих из основных международных договоров по правам человека. Они поддерживаются и создаются договором, за которым они наблюдают. За исключением КЭСКП, который был создан в соответствии с резолюцией Экономического и Социального Совета для выполнения функций мониторинга, первоначально возложенных на этот орган в соответствии с Пактом, они технически автономные органы, созданные в соответствии с договорами, которые они контролируют и подотчетные государствам-участникам этих договоров, а не вспомогательные по отношению к Организации Объединенных Наций, хотя на практике они тесно переплетены с системой Организации Объединенных Наций и пользуются поддержкой Верховного комиссара ООН по делам ООН. Права человека (УВКПЧ) и Центр ООН по правам человека. [52]
Каждый договорный орган получает секретариатскую поддержку со стороны Совета по правам человека и Договорного отдела Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) в Женеве, за исключением КЛДЖ, которому оказывает поддержку Отдел по улучшению положения женщин (DAW). Раньше КЛДЖ проводил все свои сессии в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, но теперь часто встречается в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве; другие договорные органы встречаются в Женеве. Комитет по правам человека обычно проводит свою мартовскую сессию в Нью-Йорке.
Права человека, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, Женевских конвенциях и различных обязательных договорах Организации Объединенных Наций, подлежат исполнению по закону. На практике многие права очень трудно обеспечить на законных основаниях из-за отсутствия консенсуса в отношении применения определенных прав, отсутствия соответствующего национального законодательства или органов, уполномоченных предпринимать юридические действия для их обеспечения.
Существует ряд международно признанных организаций с мировым мандатом или юрисдикцией в отношении определенных аспектов прав человека:
МУС и другие международные суды (см. «Региональные права человека» ниже) существуют для принятия мер в тех случаях, когда национальная правовая система государства не может рассматривать дело сама. Если национальное законодательство способно защитить права человека и наказать тех, кто нарушает законодательство о правах человека, оно имеет первичную юрисдикцию в силу взаимодополняемости. Только когда все внутренние средства правовой защиты исчерпаны, международное право вступает в силу. [58]
В более чем 110 странах были созданы национальные правозащитные учреждения (НПЗУ) для защиты, поощрения или мониторинга прав человека, юрисдикция которых находится в конкретной стране. [59] Хотя не все национальные правозащитные учреждения соблюдают Парижские принципы, [60] количество и эффективность этих учреждений растут. [61] Парижские принципы были определены на первом Международном семинаре по национальным учреждениям по поощрению и защите прав человека в Париже 7–9 октября 1991 г. и приняты Резолюцией 1992/54 Комиссии ООН по правам человека от 1992 г. Резолюция Ассамблеи 48/134 от 1993 года. Парижские принципы перечисляют ряд обязанностей национальных учреждений. [62]
Африканский союз (АС) — континентальный союз , состоящий из пятидесяти пяти африканских государств. [63] Целью Африканского союза, созданного в 2001 году, является содействие обеспечению демократии, прав человека и устойчивой экономики в Африке, особенно путем прекращения внутриафриканских конфликтов и создания эффективного общего рынка. [64]
Африканская комиссия по правам человека и народов (ACHPR) — квазисудебный орган Африканского союза, которому поручено продвигать и защищать права человека и коллективные права (народов) на всем африканском континенте, а также толковать Африканскую хартию прав человека и народов. Права народов и рассмотрение индивидуальных жалоб на нарушения Хартии. Комиссия имеет три широкие сферы ответственности: [65]
Для достижения этих целей комиссия уполномочена «собирать документы, проводить исследования по африканским проблемам в области прав человека и народов, организовывать семинары, симпозиумы и конференции, распространять информацию, поощрять национальные и местные учреждения, занимающиеся вопросами прав человека». и права народов и, в случае необходимости, высказывать свое мнение или давать рекомендации правительствам» (Хартия, ст. 45). [65]
С созданием Африканского суда по правам человека и народов (в соответствии с протоколом к Хартии, который был принят в 1998 году и вступил в силу в январе 2004 года), перед комиссией будет стоять дополнительная задача по подготовке дел для передачи в юрисдикцию Суда. . [66] В июле 2004 года Ассамблея АС постановила, что будущий Суд по правам человека и народов будет объединен с Африканским судом.
Суд Африканского Союза призван стать «главным судебным органом Союза» (Протокол Суда Африканского Союза, статья 2.2). [67] Хотя он еще не создан, он призван взять на себя обязанности Африканской комиссии по правам человека и народов, а также действовать в качестве верховного суда Африканского союза, интерпретируя все необходимые законы и договоры. Протокол о создании Африканского суда по правам человека и народов вступил в силу в январе 2004 г. [68] , но его слияние с Судом задержало его создание. Протокол о создании Суда вступит в силу после его ратификации 15 странами. [69]
В Африке есть много стран, обвиняемых международным сообществом и неправительственными организациями в нарушениях прав человека. [70]
Организация американских государств (ОАГ) — международная организация со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, США. Его членами являются тридцать пять независимых государств Америки. В течение 1990-х годов, с окончанием « холодной войны» , возвращением к демократии в Латинской Америке и тягой к глобализации , ОАГ предприняла серьезные усилия по переосмыслению себя, чтобы соответствовать новому контексту. Заявленные приоритеты теперь включают следующее: [71]
Межамериканская комиссия по правам человека (МКПЧ) является автономным органом Организации американских государств, также базирующимся в Вашингтоне, округ Колумбия. Наряду с Межамериканским судом по правам человека , базирующимся в Сан-Хосе , Коста-Рика, один из органов, составляющих межамериканскую систему поощрения и защиты прав человека. [72] МАКПЧ является постоянным органом, который проводит регулярные и специальные сессии несколько раз в год для рассмотрения утверждений о нарушениях прав человека в полушарии. Его обязанности в области прав человека вытекают из трех документов: [73]
Межамериканский суд по правам человека был создан в 1979 году с целью обеспечения соблюдения и толкования положений Американской конвенции по правам человека. Таким образом, его двумя основными функциями являются судебная и консультативная. В первом случае он рассматривает и выносит решения по переданным ему конкретным делам о нарушениях прав человека. В рамках последнего он выносит заключения по вопросам юридического толкования, доведенным до его сведения другими органами ОАГ или государствами-членами. [74]
В Азии нет организаций или конвенций, занимающихся продвижением или защитой прав человека. Страны сильно различаются по своему подходу к правам человека и уровню защиты прав человека. [75] [76]
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) [77] — геополитическая и экономическая организация 10 стран, расположенных в Юго-Восточной Азии, образованная в 1967 году Индонезией , Малайзией , Филиппинами , Сингапуром и Таиландом . [78] В состав организации теперь также входят Бруней-Даруссалам , Вьетнам , Лаос , Мьянма и Камбоджа . [77] В октябре 2009 года была открыта Межправительственная комиссия АСЕАН по правам человека , [79] и впоследствии Декларация прав человека АСЕАН была единогласно принята членами АСЕАН 18 ноября 2012 года. [80]
Арабская хартия прав человека (АКПЧ) была принята Советом Лиги арабских государств 22 мая 2004 г. [81]
Совет Европы , основанный в 1949 году, является старейшей организацией, работающей над европейской интеграцией. Это международная организация, имеющая правосубъектность, признанную в соответствии с международным публичным правом и имеющую статус наблюдателя при Организации Объединенных Наций. Местонахождение Совета Европы находится в Страсбурге во Франции. Совет Европы несет ответственность как за Европейскую конвенцию по правам человека , так и за Европейский суд по правам человека . [82] Эти институты обязывают членов совета соблюдать кодекс прав человека, который, хотя и строг, но более мягок, чем положения Хартии ООН по правам человека. Совет также продвигает Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств и Европейскую социальную хартию . [83] Членство открыто для всех европейских государств, которые стремятся к европейской интеграции , признают принцип верховенства закона и могут и желают гарантировать демократию, основные права и свободы человека . [84]
Совет Европы — это организация, которая не является частью Европейского Союза , но ожидается, что последний присоединится к Европейской конвенции и, возможно, к самому Совету. У ЕС есть свой собственный документ по правам человека; Хартия основных прав Европейского Союза . [85]
Европейская конвенция по правам человека определяет и гарантирует с 1950 года права человека и основные свободы в Европе. [86] Все 47 государств-членов Совета Европы подписали эту конвенцию и, следовательно, находятся под юрисдикцией Европейского суда по правам человека в Страсбурге. [86] В целях предотвращения пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (статья 3 Конвенции) был создан Европейский комитет по предотвращению пыток . [87]
Было предложено несколько теоретических подходов, объясняющих, как и почему права человека становятся частью социальных ожиданий.
Одна из старейших западных философий прав человека заключается в том, что они являются продуктом естественного закона , вытекающего из различных философских или религиозных оснований.
Другие теории утверждают, что права человека кодифицируют моральное поведение, которое является человеческим социальным продуктом, разработанным в процессе биологической и социальной эволюции (связано с Юмом ). Права человека также описываются как социологическая модель установления правил (как в социологической теории права и работах Вебера ) . Эти подходы включают идею о том, что люди в обществе принимают правила законной власти в обмен на безопасность и экономические преимущества (как у Ролза ) – социальный контракт.
Теории естественного права основывают права человека на «естественном» моральном, религиозном или даже биологическом порядке, который не зависит от преходящих человеческих законов или традиций.
Сократ и его философские наследники Платон и Аристотель постулировали существование естественной справедливости или естественного права ( dikaion phykon , δικαιον φυσικον , лат. ius naturale ). Из них Аристотеля часто называют отцом естественного права [88] , хотя доказательства этого во многом связаны с интерпретациями его работ Фомой Аквинским . [89]
Развитие этой традиции естественной справедливости в традицию естественного права обычно приписывают стоикам . [90]
Некоторые из ранних отцов церкви стремились включить в христианство существовавшую до того языческую концепцию естественного права. Теории естественного права широко фигурировали в философии Фомы Аквинского , Франсиско Суареса , Ричарда Хукера , Томаса Гоббса , Гуго Гроция , Самуэля фон Пуфендорфа и Джона Локка .
В семнадцатом веке Томас Гоббс основал контрактуалистскую теорию юридического позитивизма , в которой могли согласиться все люди: то, к чему они стремились (счастье), было предметом споров, но широкий консенсус мог сформироваться вокруг того, чего они боялись (насильственной смерти от рук другой). Естественный закон заключался в том, как будет действовать разумный человек, стремящийся выжить и процветать. Оно было открыто путем рассмотрения естественных прав человечества , тогда как раньше можно было сказать, что естественные права были открыты путем рассмотрения естественного права. По мнению Гоббса, единственный способ возобладать над естественным законом — это подчинение людей приказам суверена. В этом заложены основы теории общественного договора между управляемыми и правителем.
Гуго Гроций основывал свою философию международного права на естественном праве. Он писал, что «даже воля всемогущего существа не может изменить или отменить» естественный закон, который «сохранил бы свою объективную значимость, даже если бы мы предположили невозможное, что Бога нет или что Он не заботится о человеческих делах». ( De iure belli ac pacis , Пролегомены XI). Это знаменитый аргумент etiamsi Daremus ( non-esse Deum ), который сделал естественное право более не зависящим от теологии.
Джон Локк включил естественное право во многие свои теории и философию, особенно в «Два трактата о правлении» . Локк перевернул рецепт Гоббса, заявив, что, если правитель пойдет против естественного закона и не сможет защитить «жизнь, свободу и собственность», люди могут обоснованно свергнуть существующее государство и создать новое.
Бельгийский философ права Франк ван Дун принадлежит к числу тех, кто разрабатывает светскую концепцию [91] естественного права в либеральной традиции. Существуют также новые светские формы теории естественного права, которые определяют права человека как производное от понятия всеобщего человеческого достоинства. [92]
Термин «права человека» заменил по популярности термин « естественные права », поскольку права все реже и реже рассматриваются как требующие естественного закона для своего существования. [93]
Философ Джон Финнис утверждает, что права человека оправданы на основании их инструментальной ценности в создании необходимых условий для человеческого благополучия. [94] [95] Теории интересов подчеркивают обязанность уважать права других людей на основании собственных интересов:
Закон о правах человека, применяемый к гражданам государства, служит интересам государства, например, сводя к минимуму риск насильственного сопротивления и протеста, а также сохраняя управляемым уровень недовольства правительством.
- Нирадж Натвани, Переосмысление закона о беженцах [96]
Биологическая теория рассматривает сравнительное репродуктивное преимущество социального поведения человека, основанного на эмпатии и альтруизме, в контексте естественного отбора . [97] [98] [99]
Философ Чжао Тинъян утверждает, что традиционная система прав человека не может быть универсальной, поскольку она возникла из случайных аспектов западной культуры, и что концепция неотъемлемых и безусловных прав человека находится в противоречии с принципом справедливости . Он предлагает альтернативную структуру под названием «кредит прав человека», в которой права связаны с обязанностями. [100] [101]
Наиболее распространенной категоризацией прав человека является разделение их на гражданские и политические права, а также экономические, социальные и культурные права.
Гражданские и политические права закреплены в статьях 3–21 Всеобщей декларации прав человека и МПГПП. Экономические, социальные и культурные права закреплены в статьях 22–28 Всеобщей декларации прав человека и МПЭСКП. ВДПЧ включала как экономические, социальные и культурные права, так и гражданские и политические права, поскольку она была основана на принципе, согласно которому различные права могут успешно существовать только в сочетании:
Идеал свободных людей, наслаждающихся гражданской и политической свободой и свободой от страха и нужды, может быть достигнут только в том случае, если будут созданы условия, при которых каждый сможет пользоваться своими гражданскими и политическими правами, а также своими социальными, экономическими и культурными правами.
— Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , 1966 г.
Это считается правдой, поскольку без гражданских и политических прав общество не может отстаивать свои экономические, социальные и культурные права. Аналогичным образом, без средств к существованию и работающего общества общество не может отстаивать или использовать гражданские или политические права (известный как тезис о полном животе ).
Несмотря на то, что ВДПЧ принята сторонами, подписавшими ВДПЧ, большинство из них на практике не придают равного значения различным типам прав. Западные культуры часто отдают приоритет гражданским и политическим правам, иногда в ущерб экономическим и социальным правам, таким как право на труд, образование, здравоохранение и жилье. Например, в США не существует всеобщего доступа к бесплатному медицинскому обслуживанию на месте. [102] Это не означает, что западные культуры полностью игнорировали эти права (государства всеобщего благосостояния, существующие в Западной Европе, являются тому подтверждением). Аналогичным образом, страны бывшего советского блока и страны Азии, как правило, отдавали приоритет экономическим, социальным и культурным правам, но часто не обеспечивали гражданские и политические права.
Другая классификация, предложенная Карелом Васаком , заключается в том, что существует три поколения прав человека : гражданские и политические права первого поколения (право на жизнь и участие в политической жизни), экономические, социальные и культурные права второго поколения (право на существование) и третье поколение. - права солидарности поколений (право на мир, право на чистую окружающую среду). Из этих поколений третье поколение является наиболее обсуждаемым и не имеет ни юридического, ни политического признания. Эта категоризация противоречит принципу неделимости прав, поскольку неявно утверждает, что одни права могут существовать без других. Однако приоритезация прав по прагматическим соображениям является широко признанной необходимостью. Эксперт по правам человека Филип Олстон утверждает:
Если каждый возможный элемент прав человека будет считаться важным или необходимым, то ничто не будет рассматриваться как действительно важное. [103]
— Филип Олстон
Он и другие призывают к осторожности при определении приоритетности прав:
... призыв к расстановке приоритетов не означает, что можно игнорировать любые очевидные нарушения прав. [103]
— Филип Олстон
Приоритеты, где это необходимо, должны соответствовать основным концепциям (таким как разумные попытки постепенной реализации) и принципам (таким как недискриминация, равенство и участие. [104]
— Оливия Болл , Пол Гриди
Некоторые права человека считаются « неотъемлемыми правами ». Термин «неотчуждаемые права» (или «неотчуждаемые права») относится к «набору прав человека, которые являются фундаментальными, не предоставляются человеческой властью и не могут быть отменены».
Приверженность международному сообществу принципу неделимости была подтверждена в 1995 году:
Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека во всем мире справедливо и равно, на одинаковой основе и с одинаковым вниманием.
— Венская декларация и Программа действий , Всемирная конференция по правам человека, 1995 г.
Это заявление было вновь одобрено на Всемирном саммите 2005 года в Нью-Йорке (пункт 121).
Всеобщая декларация прав человека по определению закрепляет права, которые в равной степени применимы ко всем людям, к какому бы географическому местоположению, государству, расе или культуре они ни принадлежали.
Сторонники культурного релятивизма предполагают, что не все права человека универсальны и даже противоречат некоторым культурам и угрожают их выживанию.
Права, которые чаще всего оспариваются с помощью релятивистских аргументов, — это права женщин. Например, калечащие операции на женских половых органах встречаются в различных культурах Африки, Азии и Южной Америки. Это не предписано какой-либо религией, но стало традицией во многих культурах. Большая часть международного сообщества считает это нарушением прав женщин и девочек, а в некоторых странах оно объявлено вне закона.
Некоторые описывают универсализм как культурный, экономический или политический империализм. В частности, часто утверждается, что концепция прав человека фундаментально коренится в политически либеральном мировоззрении, которое, хотя и является общепринятым в Европе, Японии или Северной Америке, не обязательно принимается в качестве стандарта в других странах.
Например, в 1981 году представитель Ирана в Организации Объединенных Наций Саид Раджайе-Хорассани сформулировал позицию своей страны в отношении ВДПЧ, заявив, что ВДПЧ представляет собой «светское понимание иудео -христианской традиции», которое не может быть реализуются мусульманами без нарушения исламского закона. [105] Бывшие премьер-министры Сингапура Ли Куан Ю и Малайзии Махатхир бин Мохамад в 1990-х годах утверждали, что азиатские ценности значительно отличаются от западных ценностей и включают в себя чувство лояльности и отказ от личных свобод ради социальных ценностей. стабильность и процветание, и поэтому авторитарное правительство более уместно в Азии, чем демократия. Этой точке зрения возражает бывший заместитель Махатхира:
Сказать, что свобода является западной или неазиатской, значит оскорбить наши традиции, а также наших предков, которые отдали свои жизни в борьбе с тиранией и несправедливостью.
- Анвар Ибрагим , в своей программной речи на Азиатском форуме прессы под названием « СМИ и общество в Азии» , 2 декабря 1994 г.
Лидер сингапурской оппозиции Чи Сун Хуан также заявляет, что утверждение о том, что азиаты не хотят прав человека, является расизмом. [106] [107]
Часто апеллируют к тому факту, что влиятельные мыслители в области прав человека, такие как Джон Локк и Джон Стюарт Милль , все были выходцами с Запада, и что некоторые из них действительно участвовали в управлении империями. [108] [109]
Релятивистские аргументы, как правило, игнорируют тот факт, что современные права человека являются новыми для всех культур, начиная с ВДПЧ в 1948 году. Они также не учитывают тот факт, что ВДПЧ была разработана людьми из самых разных культур и традиций, включая католик из США, китайский философ-конфуцианец, французский сионист и представитель Лиги арабских государств, среди прочих, и опирался на советы таких мыслителей, как Махатма Ганди. [30]
Майкл Игнатьефф утверждал, что культурный релятивизм — это почти исключительно аргумент, используемый теми, кто обладает властью в культурах, которые нарушают права человека, и что те, чьи права человека нарушены, бессильны. [110] Это отражает тот факт, что трудность в оценке универсализма и релятивизма заключается в том, кто утверждает, что представляет конкретную культуру.
Хотя спор между универсализмом и релятивизмом далек от завершения, это академическая дискуссия, поскольку все международные документы по правам человека придерживаются принципа универсальной применимости прав человека. Всемирный саммит 2005 года подтвердил приверженность международного сообщества этому принципу:
Универсальный характер прав и свобод человека не подлежит сомнению.
- Всемирный саммит 2005 г., параграф 120.
Универсальная юрисдикция является спорным принципом в международном праве, согласно которому государства претендуют на уголовную юрисдикцию в отношении лиц, предполагаемые преступления которых были совершены за пределами государства, осуществляющего преследование, независимо от гражданства, страны проживания или каких-либо других отношений со страной, осуществляющей преследование. Государство поддерживает свое утверждение на том основании, что совершенное преступление считается преступлением против всех, за которое любое государство имеет право наказывать. Таким образом, концепция универсальной юрисдикции тесно связана с идеей о том, что определенные международные нормы являются erga omnes , или обязательны для всего мирового сообщества, а также с концепцией jus cogens . В 1993 году Бельгия приняла закон об универсальной юрисдикции , предоставляющий юрисдикцию своего суда в отношении преступлений против человечности в других странах, а в 1998 году Аугусто Пиночет был арестован в Лондоне после предъявления обвинения испанским судьей Бальтасаром Гарсоном в соответствии с принципом универсальной юрисдикции. [111] Этот принцип поддерживается Amnesty International и другими правозащитными организациями, поскольку они считают, что определенные преступления представляют угрозу международному сообществу в целом, и у сообщества есть моральный долг действовать, но другие, в том числе Генри Киссинджер , утверждают, что государство суверенитет имеет первостепенное значение, поскольку нарушения прав, совершенные в других странах, не входят в суверенные интересы государств, а также потому, что государства могут использовать этот принцип по политическим причинам. [112]
Компании, НПО, политические партии, неформальные группы и отдельные лица известны как негосударственные субъекты . Негосударственные субъекты также могут совершать нарушения прав человека, но на них не распространяется действие других законов о правах человека, кроме международного гуманитарного права, которое применяется к отдельным лицам.
Транснациональные компании играют все более важную роль в мире и несут ответственность за большое количество нарушений прав человека. [113] Хотя правовая и моральная среда, окружающая действия правительств, достаточно хорошо развита, ситуация вокруг транснациональных компаний противоречива и нечетко определена. Транснациональные компании часто считают свою основную ответственность перед своими акционерами , а не перед теми, кого затронули их действия. Такие компании часто превышают экономику государств, в которых они работают, и могут обладать значительной экономической и политической властью. Не существует международных договоров, специально регулирующих поведение компаний в отношении прав человека, а национальное законодательство очень разнообразно. Жан Зиглер , специальный докладчик Комиссии ООН по правам человека по вопросу о праве на питание, заявил в своем докладе в 2003 году:
Растущая мощь транснациональных корпораций и расширение их власти посредством приватизации, дерегулирования и сворачивания государства также означают, что настало время разработать обязательные правовые нормы, которые обязывают корпорации соблюдать стандарты прав человека и ограничивают потенциальные злоупотребления их властным положением. . [114]
— Жан Зиглер
В августе 2003 года Подкомиссия по поощрению и защите прав человека Комиссии по правам человека подготовила проект Норм об ответственности транснациональных корпораций и других коммерческих предприятий в отношении прав человека . [115] Они были рассмотрены Комиссией по правам человека в 2004 году, но не имеют обязательного статуса для корпораций и не контролируются. [116] Кроме того, цель ООН в области устойчивого развития № 10 направлена на существенное сокращение неравенства к 2030 году посредством принятия соответствующего законодательства. [117]
За исключением не допускающих отступлений прав человека (международные конвенции классифицируют право на жизнь, право на свободу от рабства, право на свободу от пыток и право на свободу от ретроактивного применения уголовных законов как не допускающие отступлений [ 118] ), ООН признает, что права человека могут быть ограничены или даже отодвинуты в сторону во время чрезвычайного положения в стране, хотя:
Чрезвычайная ситуация должна быть реальной, затрагивать все население и представлять угрозу самому существованию нации. Объявление чрезвычайного положения также должно быть крайней мерой и временной мерой.
- Организация Объединенных Наций, Ресурс [118]
Права, от которых нельзя отступать ни при каких обстоятельствах по соображениям национальной безопасности, известны как императивные нормы или jus cogens . Такие обязательства по международному праву обязательны для всех государств и не могут быть изменены договором.
Критики точки зрения, согласно которой права человека универсальны, утверждают, что права человека — это западная концепция, которая «истекает из европейского, иудео-христианского наследия и/или наследия Просвещения (обычно называемого западным) и не может быть реализована другими культурами, которые не подражают условия и ценности «западных» обществ». [119]
Правые критики прав человека утверждают, что это «нереалистичные и неисполнимые нормы и неуместное посягательство на государственный суверенитет», в то время как левые критики прав человека утверждают, что они не «способны достичь прогрессивных целей или препятствуют лучшим подходам к достижению прогрессивных целей». . [120]
Ключевой вехой является Билль о правах (1689 г.), который установил верховенство парламента над короной... предусматривая регулярные заседания парламента, свободные выборы в палату общин, свободу слова в парламентских дебатах и некоторые основные права человека. наиболее известная свобода от «жестокого или необычного наказания».
Основная цель Всеобщей декларации прав человека 1948 года (ВДПЧ) заключалась в создании основы для универсального кодекса, основанного на взаимном согласии. Первые годы существования Организации Объединенных Наций были омрачены расколом между западной и коммунистической концепциями прав человека, хотя ни одна из сторон не ставила под сомнение концепцию универсальности. Дебаты были сосредоточены на том, какие «права» – политические, экономические и социальные – должны быть включены в универсальные инструменты.
Финансовая стабильность женщин и девочек, живущих в районах, где распространено КОЖПО/К, часто зависит от брака. В результате КЖПО/К рассматривается как способ гарантировать статус женщины, давая ей возможность иметь детей социально приемлемым способом и обеспечивая ей экономическую безопасность, обычно предоставляемую мужем. Родители, решившие обрезать своих дочерей, считают свое решение необходимым, если не полезным, для будущих перспектив замужества дочери, учитывая финансовые и социальные ограничения, с которыми они могут столкнуться.
Аккредитован Международным координационным комитетом национальных учреждений по поощрению прав человека.
В соответствии с Парижскими принципами и Правилами процедуры Подкомитета ICC, ICC использует следующие классификации аккредитации:
A: Соответствие Парижским принципам;
A(R): Аккредитация с резервом – предоставляется в случае предоставления недостаточной документации для присвоения статуса А;
B: Статус наблюдателя – не полностью соответствует Парижским принципам или предоставлено недостаточно информации для принятия решения;
C: Несоответствие Парижским принципам.
Экспорт Пекином антидемократической тактики, финансового принуждения и физического запугивания привел к эрозии демократических институтов и защиты прав человека во многих странах... Политические права и гражданские свободы в стране ухудшились с тех пор, как Нарендра Моди стал премьер-министром в 2014 году, когда усиление давления на правозащитные организации, растущее запугивание ученых и журналистов, а также волна фанатичных нападений, включая линчевания, направленных на мусульман.