После периода политического и экономического кризиса 1980-х годов республики, входящие в Социалистическую Федеративную Республику Югославия, распались, но нерешенность проблем вызвала серию межэтнических югославских войн . Войны в первую очередь затронули Боснию и Герцеговину , соседние части Хорватии и, несколько лет спустя, Косово .
После победы союзников во Второй мировой войне Югославия была создана как федерация шести республик с границами, проведенными по этническим и историческим линиям: Босния и Герцеговина , Хорватия , Македония , Черногория , Сербия и Словения . Кроме того, в составе Сербии были созданы две автономные провинции: Воеводина и Косово . В каждой из республик было свое отделение партии « Союз коммунистов Югославии» и правящая элита, и любые противоречия решались на федеральном уровне. Югославская модель государственного устройства, а также «средний путь» между плановой и либеральной экономикой имели относительный успех, и страна пережила период сильного экономического роста и относительной политической стабильности вплоть до 1980-х годов под руководством Иосипа Броз Тито. . [1] После его смерти в 1980 году ослабленная система федерального правительства оказалась не в состоянии справиться с растущими экономическими и политическими проблемами.
В 1980-х годах косовские албанцы начали требовать предоставления их автономной провинции статуса полноценной республикой, начиная с протестов 1981 года . Этническая напряженность между албанцами и косовскими сербами оставалась высокой на протяжении всего десятилетия, что привело к росту сербского противодействия высокой автономии провинций и неэффективной системе консенсуса на федеральном уровне по всей Югославии, которые рассматривались как препятствие для сербских интересов. В 1987 году Слободан Милошевич пришел к власти в Сербии и посредством серии популистских шагов получил фактический контроль над Косово, Воеводиной и Черногорией, получив высокий уровень поддержки среди сербов своей централистской политики. Милошевич встретил оппозицию со стороны партийных лидеров западных республик Словении и Хорватии, которые также выступали за большую демократизацию страны в соответствии с революциями 1989 года в Восточной Европе . Союз коммунистов Югославии распался в январе 1990 года по федеральному принципу. Республиканские коммунистические организации стали отдельными социалистическими партиями.
В 1990 году социалисты (бывшие коммунисты) уступили власть этническим сепаратистским партиям на первых многопартийных выборах, проведенных по всей стране, за исключением Черногории и Сербии , где победил Милошевич и его союзники. Националистическая риторика со всех сторон становилась все более жаркой. В период с июня 1991 года по апрель 1992 года четыре составляющие республики провозгласили независимость, в то время как Черногория и Сербия остались федеративными. Германия взяла на себя инициативу и признала независимость Хорватии и Словении, но статус этнических сербов за пределами Сербии и Черногории, а также статус этнических хорватов за пределами Хорватии остался нерешенным. После череды межэтнических инцидентов последовали югославские войны , сначала в Хорватии , а затем, что наиболее серьезно, в многоэтнической Боснии и Герцеговине . Войны нанесли региону экономический и политический ущерб, который ощущается до сих пор десятилетия спустя. [2]
Югославия занимала значительную часть Балканского полуострова , включая полосу земли на восточном побережье Адриатического моря , простирающуюся на юг от Триестского залива в Центральной Европе до устья Бояна , а также озера Преспа внутри страны, и на восток до самого как Железные ворота на Дунае и Миджор в Балканских горах , включая, таким образом, большую часть Юго-Восточной Европы , региона с историей этнических конфликтов.
Важные элементы, которые способствовали разногласиям, включали современные и исторические факторы, включая образование Королевства Югославии , первый распад и последующие межэтнические и политические войны и геноцид во время Второй мировой войны , идеи Великой Албании , Великой Хорватии и Великой Сербии. и противоречивые взгляды на панславизм , а также одностороннее признание недавно воссоединенной Германией отколовшихся республик.
Перед Второй мировой войной серьезная напряженность возникла из-за многоэтнического состава первой, монархической Югославии и относительного политического и демографического доминирования сербов. Основополагающим фактором напряженности были различные концепции нового государства. Хорваты и словенцы предусматривали федеративную модель , в которой они будут пользоваться большей автономией, чем они имели в качестве отдельной коронной земли под властью Австро-Венгрии . При Австро-Венгрии и словенцы, и хорваты пользовались автономией со свободой рук только в сфере образования, права, религии и 45% налогов. [3] Сербы были склонны рассматривать эти территории как справедливую награду за поддержку союзников в Первой мировой войне и новое государство как продолжение Королевства Сербия . [4]
Напряженность между хорватами и сербами часто перерастала в открытый конфликт, когда структура безопасности, в которой доминировали сербы, осуществляла репрессии во время выборов и убийства в Национальном собрании хорватских политических лидеров, в том числе Степана Радича , который выступал против абсолютизма сербского монарха . [5] Убийства и нарушения прав человека вызвали обеспокоенность Лиги прав человека и вызвали голоса протеста со стороны интеллектуалов, включая Альберта Эйнштейна . [6] Именно в этой среде угнетения сформировалась радикальная повстанческая группа (позже фашистская диктатура) усташей .
Во время Второй мировой войны напряженность в стране была использована оккупационными силами Оси , которые создали хорватское марионеточное государство, охватывающее большую часть территории современной Хорватии и Боснии и Герцеговины . Державы Оси назначили усташей лидерами Независимого государства Хорватия .
Усташи решили, что сербское меньшинство является пятой колонной сербского экспансионизма, и проводили политику преследования сербов. Политика предусматривала, что одна треть сербского меньшинства должна была быть убита, одна треть изгнана, а одна треть обращена в католицизм и ассимилирована с хорватами. И наоборот, четники проводили свою собственную кампанию преследования несербов в некоторых частях Боснии и Герцеговины , Хорватии и Санджака в соответствии с планом Молевича («О нашем государстве и его границах») и приказами Дражи Михайловича , которые включали «[ t ]он очищение всех национальных взаимопониманий и борьбы».
И хорваты, и мусульмане были завербованы в качестве солдат в СС (в основном в 13-ю горнострелковую дивизию Ваффен ). В то же время бывший роялист генерал Милан Недич был назначен главой марионеточного правительства стран Оси , а местные сербы были завербованы в гестапо и Сербский добровольческий корпус , который был связан с немецкими Ваффен-СС . Оба квислинга столкнулись и в конечном итоге были побеждены антифашистским партизанским движением под руководством коммунистов, состоящим из представителей всех этнических групп региона, что привело к образованию Социалистической Федеративной Республики Югославии .
Официальная послевоенная оценка числа жертв в Югославии во время Второй мировой войны составила 1 704 000 человек. Последующий сбор данных в 1980-х годах историками Владимиром Жерьявичем и Боголюбом Кочовичем показал, что фактическое число погибших составило около 1 миллиона. Из этого числа от 330 000 до 390 000 этнических сербов погибли по всем причинам в Хорватии и Боснии. [7] Эти же историки также установили гибель от 192 000 до 207 000 этнических хорватов и от 86 000 до 103 000 мусульман всех вероисповеданий и причин по всей Югославии. [8] [ нужна полная цитата ] [9]
До своего распада Югославия была региональной промышленной державой и имела экономический успех. С 1960 по 1980 год ежегодный рост валового внутреннего продукта (ВВП) составлял в среднем 6,1 процента, медицинское обслуживание было бесплатным, грамотность составляла 91 процент, а ожидаемая продолжительность жизни составляла 72 года. [10] До 1991 года вооруженные силы Югославии были одними из наиболее оснащенных в Европе. [11]
Югославия была уникальным государством, охватывающим как Восток, так и Запад. Более того, ее президент Иосип Броз Тито был одним из основных основателей « третьего мира » или « группы 77 », которая выступала в качестве альтернативы сверхдержавам. Что еще более важно, Югославия выступала в качестве буферного государства между Западом и Советским Союзом , а также не позволяла Советам закрепиться в Средиземном море .
Контроль центрального правительства начал ослабевать из-за растущего националистического недовольства и желания Коммунистической партии поддержать «национальное самоопределение ». Это привело к тому, что Косово было превращено в автономный регион Сербии, что было закреплено конституцией 1974 года . Эта конституция разграничила полномочия между столицей и автономными регионами в Воеводине (район Югославии с большим количеством этнических меньшинств) и Косово (с большим количеством этнических албанцев ).
Несмотря на федеративную структуру новой Югославии , между федералистами, в первую очередь хорватами и словенцами, которые выступали за большую автономию, и унитаристами , в первую очередь сербами, все еще существовала напряженность. Борьба будет происходить в виде циклов протестов за расширение индивидуальных и национальных прав (таких как « Хорватская весна ») и последующих репрессий. Конституция 1974 года была попыткой обойти эту модель, закрепив федеральную модель и формализовав национальные права.
Ослабление контроля фактически превратило Югославию в де-факто конфедерацию , что также оказало давление на легитимность режима внутри федерации. С конца 1970-х годов увеличивающийся разрыв в экономических ресурсах между развитыми и слаборазвитыми регионами Югославии серьезно ухудшил единство федерации. [12] Наиболее развитые республики, Хорватия и Словения, отвергли попытки ограничить их автономию, как это предусмотрено Конституцией 1974 года. [12] Общественное мнение в Словении в 1987 году видело больше экономических возможностей в независимости от Югославии, чем внутри нее. [12] Были также места, которые не видели никакой экономической выгоды от пребывания в Югославии; например, автономная провинция Косово была плохо развита, а ВВП на душу населения упал с 47 процентов от среднего показателя по Югославии в сразу послевоенный период до 27 процентов к 1980-м годам. [13] Он подчеркнул огромные различия в качестве жизни в разных республиках.
Экономический рост был ограничен из-за западных торговых барьеров в сочетании с нефтяным кризисом 1973 года . Впоследствии Югославия попала в тяжелые долги МВФ из-за большого количества кредитов Международного валютного фонда (МВФ), взятых режимом. В качестве условия получения кредитов МВФ потребовал « либерализации рынка » Югославии. К 1981 году внешний долг Югославии составил 19,9 миллиарда долларов. Еще одной проблемой был уровень безработицы, составивший к 1980 году 1 миллион человек. Эта проблема усугублялась общей «непроизводительностью Юга», которая не только усугубляла экономические проблемы Югославии, но и еще больше раздражала Словению и Хорватию. [14] [15]
СФР Югославия представляла собой конгломерат восьми федеративных образований, грубо разделенных по этническому признаку, включая шесть республик.
- и две автономные провинции в составе Сербии,
Согласно Конституции 1974 года , должность президента Югославии была заменена Югославским президентством , коллективным главой государства , состоящим из восьми человек и состоящим из представителей шести республик и, как это ни спорно, двух автономных провинций Социалистической Республики Сербия , САП Косово. и SAP Воеводина .
Поскольку в 1945 году была образована Югославская федерация СФР, в состав Социалистической Республики Сербия (СР Сербия) вошли две автономные провинции: САП Косово и САП Воеводина. С принятием конституции 1974 года влияние центрального правительства СР Сербии на провинции было значительно уменьшено, что дало им долгожданную автономию. Правительство СР Сербии было ограничено в принятии и исполнении решений, применимых к провинциям. Провинции имели право голоса в президентстве Югославии, которое не всегда было в пользу СР Сербии. В Сербии было большое недовольство этими событиями, которые националистические элементы общественности рассматривали как «разделение Сербии». Конституция 1974 года не только усилила опасения сербов по поводу «слабой Сербии ради сильной Югославии», но и ударила в самое сердце сербских национальных чувств. Большинство сербов считали (и до сих пор считают) Косово «колыбелью нации» и не могли смириться с возможностью потери его в пользу большинства албанского населения.
Стремясь сохранить свое наследие, конституция Тито 1974 года установила систему президентских полномочий сроком на год на основе ротации восьми лидеров республик и автономных провинций. Смерть Тито показала, что такие короткие сроки были крайне неэффективны. По сути, это оставило вакуум власти, который оставался открытым на протяжении большей части 1980-х годов. В своей книге «Свобода выбора» (1980) Милтон Фридман и его жена Роуз Фридман предсказали: «Как только умрет престарелый маршал Тито, Югославия испытает политическую нестабильность, которая может вызвать реакцию в сторону усиления авторитаризма или, что гораздо менее вероятно, крах существующей системы. коллективистские договоренности». (Тито умер вскоре после публикации книги.)
4 мая 1980 года о смерти Тито было объявлено по государственному радиовещанию по всей Югославии. Его смерть уничтожила то, что многие международные политические обозреватели считали главной объединяющей силой Югославии, и впоследствии в Югославии начала расти этническая напряженность . Кризис, возникший в Югославии, был связан с ослаблением коммунистических государств Восточной Европы к концу « холодной войны» , приведшим к падению Берлинской стены в 1989 году . Коммунисты Югославии потеряли свою идеологическую базу. [16]
В 1986 году Сербская академия наук и искусств (SANU) внесла значительный вклад в рост националистических настроений, подготовив скандальный меморандум SANU , протестующий против ослабления центрального правительства Сербии.
Проблемы в Сербской Социалистической Автономной Крае Косово между этническими сербами и албанцами росли в геометрической прогрессии. Это, в сочетании с экономическими проблемами в Косово и Сербии в целом, привело к еще большему недовольству сербов Конституцией 1974 года . Косовские албанцы начали требовать предоставления Косово статуса составной республики с начала 1980-х годов, особенно после протестов 1981 года в Косово . Сербская общественность восприняла это как сокрушительный удар по сербской гордости из-за исторических связей, которые сербы поддерживали с Косово. Считалось, что это отделение будет разрушительным для косовских сербов. В конечном итоге это привело к репрессиям против албанского большинства в Косово. [17] [ недостаточно конкретно, чтобы проверить ]
Между тем, более процветающие республики СР Словения и СР Хорватия хотели двигаться к децентрализации и демократии. [18]
Историк Бэзил Дэвидсон утверждает, что «обращение к «этнической принадлежности» в качестве объяснения [конфликта] является псевдонаучной чепухой». Даже степень языковых и религиозных различий «была менее существенной, чем обычно говорят нам комментаторы». [ нужна цитация ] Дэвидсон согласен со Сьюзен Вудворд , которая нашла «мотивирующие причины дезинтеграции в экономической ситуации и ее жестоком давлении». [19] Аналогичным образом, Сабина Рутар утверждает, что «хотя антагонистические репрезентации этнического и национального прошлого действительно широко (неправильно) использовались во время конфликта, нужно быть осторожным, чтобы не превратить эти сильные категории практики в категории исторического анализа» . [20]
В качестве президента политика Тито заключалась в том, чтобы способствовать быстрому экономическому росту , и в 1970-е годы этот рост был действительно высоким. Однако чрезмерный рост экономики вызвал инфляцию и подтолкнул Югославию к экономической рецессии . [21]
Серьезной проблемой для Югославии был большой долг, возникший в 1970-х годах, который оказалось трудно погасить в 1980-х годах. [22] Долговая нагрузка Югославии, первоначально оценивавшаяся в сумму, равную 6 миллиардам долларов США, вместо этого оказалась эквивалентной 21 миллиарду долларов США, что было колоссальной суммой для бедной страны. [22] В 1984 году администрация Рейгана опубликовала секретный документ « Директива о национальной безопасности № 133», в котором выражалась обеспокоенность тем, что долговая нагрузка Югославии может заставить страну присоединиться к советскому блоку. [23] 1980-е годы были временем жесткой экономии , поскольку Международный валютный фонд (МВФ) наложил строгие условия на Югославию, что вызвало большое недовольство коммунистической элитой, которая так плохо управляла экономикой, безрассудно занимая деньги за рубежом. [24] [ проверка не удалась ] Политика жесткой экономии также привела к раскрытию большого количества коррупции среди элиты, особенно в результате «агроторгового дела» 1987 года, когда агроторговое предприятие Боснии оказалось центром огромного коррупция охватила всю Югославию, и что менеджеры «Агрокоммерции» выпустили векселя, эквивалентные почти 1 миллиарду долларов США [25] без залога, что вынудило государство взять на себя ответственность по их долгам, когда «Агрокоммерц» окончательно рухнул. [24] [ проверка не удалась ] Безудержная коррупция в Югославии, наиболее ярким примером которой было «дело агрокоммерции», во многом дискредитировала коммунистическую систему, поскольку выяснилось, что элиты вели роскошный образ жизни, выходивший далеко за рамки средства простых людей, деньги, украденные из государственной казны во время режима жесткой экономии. [24] [ не удалось проверить ] Проблемы, вызванные большой задолженностью и коррупцией, к середине 1980-х годов начали все больше разрушать легитимность коммунистической системы, поскольку простые люди начали терять веру в компетентность и честность элит. [24] [ не удалось проверить ]
Волна крупных забастовок возникла в 1987–88 годах, когда рабочие требовали повышения заработной платы, чтобы компенсировать инфляцию, поскольку МВФ потребовал прекращения различных субсидий , и они сопровождались осуждением всей системы как коррумпированной. [26] [ не удалось проверить ] Наконец, политика жесткой экономии выдвинула на передний план напряженность между богатыми «имеющими» республиками, такими как Словения и Хорватия, и более бедными «неимущими» республиками, такими как Сербия. [26] [ не удалось проверить ] И Хорватия, и Словения считали, что они платят слишком много денег в федеральный бюджет для поддержки «неимущих» республик, в то время как Сербия хотела, чтобы Хорватия и Словения платили больше денег в федеральный бюджет, чтобы поддержать их на время жесткой экономии. [27] [ не удалось проверить ] В Сербии все чаще звучали требования о большей централизации, чтобы заставить Хорватию и Словению платить больше в федеральный бюджет, требования, которые были полностью отвергнуты в «имеющих» республиках. [28]
Ослабление напряженности в отношениях с Советским Союзом после того, как Михаил Горбачев стал Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза (высший пост в 1985 году), означало, что западные страны больше не были готовы проявлять щедрость в реструктуризации долгов Югославии, как пример коммунистическая страна за пределами Восточного блока больше не была нужна Западу как способ дестабилизировать советский блок. Таким образом, внешний статус-кво, от которого Коммунистическая партия рассчитывала сохранить свою жизнеспособность, начал исчезать. Более того, крах коммунизма во всей Центральной и Восточной Европе вновь вывел на поверхность внутренние противоречия Югославии, экономическую неэффективность (например, хроническое отсутствие производительности труда, подогреваемое решением руководства страны провести политику полной занятости ) и этнические проблемы. -религиозная напряженность. Внеблоковый статус Югославии привел к доступу к кредитам от обоих блоков сверхдержав. Этот контакт с Соединенными Штатами и Западом открыл рынки Югославии раньше, чем остальной части Центральной и Восточной Европы. 1980-е годы были десятилетием западного экономического служения. [ нужна цитата ]
Десятилетие бережливости привело к растущему разочарованию и недовольству как сербским «правящим классом», так и меньшинствами, которые, как считалось, извлекали выгоду из государственного законодательства. Реальные доходы в Югославии упали на 25% с 1979 по 1985 год. К 1988 году денежные переводы эмигрантов в Югославию составили более 4,5 миллиардов долларов США, а к 1989 году денежные переводы составили 6,2 миллиардов долларов США, что составляет более 19% от общемирового объема. [14] [15]
В 1990 году политика США настаивала на программе жесткой экономии «шоковой терапии» , которая была распространена на страны бывшего СЭВ . Такая программа была предложена МВФ и другими организациями «как условие новых вливаний капитала». [29]
В 1987 году сербского чиновника Слободана Милошевича послали успокоить этнически мотивированный протест сербов против албанской администрации SAP Косово. До этого момента Милошевич был жестким коммунистом, который осуждал все формы национализма как предательство, например, осуждая Меморандум SANU как «не что иное, как самый мрачный национализм». [30] Однако автономия Косово всегда была непопулярной политикой в Сербии, и он воспользовался ситуацией и отошел от традиционного коммунистического нейтралитета по вопросу Косово.
Милошевич заверил сербов, что жестокое обращение с ними со стороны этнических албанцев будет прекращено. Затем он начал кампанию против правящей коммунистической элиты СР Сербии, требуя сокращения автономии Косово и Воеводины. Эти действия сделали его популярным среди сербов и способствовали его приходу к власти в Сербии. Милошевич и его союзники взяли на себя агрессивную националистическую программу возрождения СР Сербии в составе Югославии, обещая реформы и защиту всех сербов.
Правящей партией СФР Югославии был Союз коммунистов Югославии (СКЮ), составная политическая партия, состоящая из восьми союзов коммунистов из шести республик и двух автономных провинций. Союз коммунистов Сербии (СКС) управлял СР Сербией. На волне националистических настроений и новой популярности, завоеванной в Косово, Слободан Милошевич (председатель Союза коммунистов Сербии (СКС) с мая 1986 года) стал самым влиятельным политиком в Сербии, победив своего бывшего наставника, президента Сербии Ивана Стамболича в 8 -я сессия Центрального комитета Союза коммунистов Сербии 23–24 сентября 1987 года. На митинге 1988 года в Белграде Милошевич ясно дал понять свое восприятие ситуации, с которой столкнулась СР Сербия в Югославии, сказав:
Внутри страны и за рубежом враги Сербии группируются против нас. Мы говорим им: «Мы не боимся. Мы не дрогнем от боя».
- Слободан Милошевич, 19 ноября 1988 г. [31]
В другой раз он в частном порядке заявил:
Мы, сербы, будем действовать в интересах Сербии независимо от того, делаем ли мы это в соответствии с конституцией или нет, делаем ли мы это в соответствии с законом или нет, делаем ли мы это в соответствии с уставом партии или нет.
- Слободан Милошевич [32]
Антибюрократическая революция представляла собой серию протестов в Сербии и Черногории, организованных Милошевичем с целью привести к власти своих сторонников в САП Воеводина, САП Косово и Социалистической Республике Черногория (СР Черногория), стремясь свергнуть своих соперников. Правительство Черногории пережило государственный переворот в октябре 1988 года, [33] но не второй в январе 1989 года. [34]
Помимо самой Сербии, Милошевич теперь мог назначить представителей двух провинций и СР Черногории в Президентский совет Югославии. Тот самый инструмент, который раньше уменьшал сербское влияние, теперь использовался для его увеличения: в президентстве из восьми членов Милошевич мог рассчитывать минимум на четыре голоса – СР Черногория (после местных событий), свой собственный через СР Сербию, а теперь и САП Воеводина и SAP Косово тоже. В серии митингов, получивших название «Митинги правды», сторонникам Милошевича удалось свергнуть местные органы власти и заменить их своими союзниками.
В результате этих событий в феврале 1989 года шахтёры -албанцы в Косово организовали забастовку , требуя сохранения ныне находящейся под угрозой автономии. [35] Это способствовало этническому конфликту между албанским и сербским населением края. В 1980-е годы этнические албанцы составляли 77 % населения Косово.
В июне 1989 года, в 600-летие исторического поражения Сербии на поле Косово, Слободан Милошевич произнес речь в Газиместане перед 200 000 сербов, на сербскую националистическую тему, которая намеренно напомнила средневековую сербскую историю . Ответом Милошевича на некомпетентность федеральной системы была централизация правительства. Учитывая, что Словения и Хорватия стремились к независимости, это считалось неприемлемым.
Тем временем Социалистическая Республика Хорватия (СР Хорватия) и Социалистическая Республика Словения (СР Словения) поддержали албанских горняков и их борьбу за признание. СМИ в СР Словении опубликовали статьи, сравнивающие Милошевича с итальянским фашистским диктатором Бенито Муссолини . Милошевич заявил, что такая критика необоснованна и равносильна «распространению страха перед Сербией». [36] Государственные СМИ Милошевича заявили в ответ, что Милан Кучан , глава Союза коммунистов Словении , поддерживает Косово и словенский сепаратизм. Первоначальные забастовки в Косово переросли в массовые демонстрации с призывами сделать Косово седьмой республикой. Это разозлило руководство Сербии, которое приступило к использованию полиции, а затем и федеральной армии ( ЮНА ) по приказу президента, контролируемого сербами.
В феврале 1989 года этнический албанец Азем Влласи , представитель САП Косово на посту президента, был вынужден уйти в отставку и был заменен союзником Милошевича. Албанские протестующие потребовали вернуть Влласи к власти, а поддержка Влласи демонстраций заставила Милошевича и его союзников ответить, заявив, что это «контрреволюция против Сербии и Югославии», и потребовали, чтобы федеральное югославское правительство подавило бастующих албанцев путем сила. Достижению Милошевича способствовала огромная акция протеста перед югославским парламентом в Белграде, организованная сербскими сторонниками Милошевича, которые потребовали, чтобы югославские вооруженные силы усилили свое присутствие в Косово, чтобы защитить тамошних сербов и подавить забастовку.
27 февраля представитель Словении в коллективном президентстве Югославии Милан Кучан выступил против требований сербов и уехал из Белграда в СР Словению, где принял участие в митинге в зале Цанкар в Любляне, организованном совместно с демократическими оппозиционными силами . публично одобрив усилия албанских протестующих, требовавших освобождения Влласи. В документальном фильме BBC2 1995 года «Смерть Югославии » Кучан утверждал, что в 1989 году он был обеспокоен тем, что, учитывая успехи антибюрократической революции Милошевича в провинциях Сербии, а также в Черногории, его маленькая республика станет следующей целью политического переворота . сторонниками Милошевича, если переворот в Косово пройдет беспрепятственно. Сербское государственное телевидение осудило Кучана как сепаратиста, предателя и сторонника албанского сепаратизма.
Сербские протесты продолжались в Белграде с требованием принятия мер в Косово. Милошевич поручил представителю коммунистов Петару Грачанину обеспечить продолжение протеста, пока он обсуждает вопросы в совете Лиги коммунистов, чтобы побудить других членов осознать, что огромная поддержка была на его стороне в подавлении албанской забастовки в Косово. . Спикер сербского парламента Борисав Йович , сильный союзник Милошевича, встретился с нынешним президентом югославского президентства, представителем Боснии Раифом Диздаревичем и потребовал, чтобы федеральное правительство уступило сербским требованиям. Диздаревич поспорил с Йовичем, заявив, что «вы [сербские политики] организовали демонстрации, вы их контролируете», Йович отказался брать на себя ответственность за действия протестующих. Затем Диздаревич решил сам попытаться успокоить ситуацию, поговорив с протестующими и произнеся страстную речь о единстве Югославии, в которой говорилось:
Наши отцы умерли, чтобы создать Югославию. Мы не пойдем по пути национального конфликта. Мы пойдем по пути Братства и Единства .
- Раиф Диздаревич, 1989. [31]
Это заявление вызвало вежливые аплодисменты, но протест продолжился. Позже Йович с энтузиазмом обратился к толпе и сообщил им, что Милошевич собирается приехать, чтобы поддержать их протест. Когда Милошевич прибыл, он поговорил с протестующими и ликующе сообщил им, что народ Сербии побеждает в борьбе со старыми партийными бюрократами. Из толпы раздался крик: «Арестовать Влласи». Милошевич сделал вид, что не расслышал требования правильно, но заявил толпе, что любой, кто вступит в заговор против единства Югославии, будет арестован и наказан. На следующий день, когда совет партии был вынужден подчиниться Сербии, силы югославской армии хлынули в Косово, и Влласи был арестован.
В марте 1989 года кризис в Югославии углубился после принятия поправок к сербской конституции , которые позволили правительству сербской республики восстановить эффективную власть над автономными провинциями Косово и Воеводина. До этого времени ряд политических решений принимался внутри этих провинций, и они имели право голоса на уровне федерального президентства Югославии (шесть членов от республик и два члена от автономных провинций). [37]
Группа сторонников Милошевича из косовских сербов, которые помогли свергнуть Влласи, заявили, что собираются в Словению, чтобы провести «Митинг правды », который осудит Милана Кучана как предателя Югославии и потребует его изгнания. Однако попытка повторить антибюрократическую революцию в Любляне в декабре 1989 года провалилась: сербские протестующие, которые должны были ехать поездом в Словению, были остановлены, когда полиция СР Хорватии в координации со словенской полицией заблокировала весь транзит через ее территорию. . [38] [39] [40]
В период президентства Югославии Борисав Йович из Сербии (в то время президент президентства), Ненад Бучин из Черногории, Югослав Костич из Воеводины и Риза Сапунчхиу из Косово начали формировать избирательный блок. [41]
В январе 1990 года был созван внеочередной XIV съезд Союза коммунистов Югославии . Объединенная правящая партия Югославии, Союз коммунистов Югославии (СКЮ), находилась в кризисе. Большую часть Конгресса делегации Сербии и Словении спорили о будущем Союза коммунистов и Югославии. СР Хорватия не позволила сербским протестующим добраться до Словении. Сербская делегация во главе с Милошевичем настаивала на политике «один человек — один голос» среди членов партии, которая расширила бы возможности крупнейшей партийной этнической группы — сербов .
В свою очередь, хорваты и словенцы стремились реформировать Югославию, делегируя еще больше власти шести республикам, но их постоянно отвергали при каждом предложении и попытках заставить партию принять новую систему голосования. В результате хорватская делегация во главе с председателем Ивицей Рачаном и словенская делегация покинули Конгресс 23 января 1990 года, фактически распустив общеюгославскую партию. Наряду с внешним давлением это привело к утверждению многопартийной системы во всех республиках.
Отдельные республики организовали многопартийные выборы в 1990 году, и бывшим коммунистам по большей части не удалось выиграть переизбрание, в то время как большинство избранных правительств взяли на вооружение националистические платформы, обещая защищать свои отдельные националистические интересы. На многопартийных парламентских выборах националисты победили переименованные бывшие коммунистические партии в Словении 8 апреля 1990 года , в Хорватии 22 апреля и 2 мая 1990 года , в Македонии 11 и 25 ноября и 9 декабря 1990 года , а также в Боснии и Герцеговине 18 и 2 мая 1990 года. 25 ноября 1990 года .
На многопартийных парламентских выборах переименованные бывшие коммунистические партии одержали победу в Черногории 9 и 16 декабря 1990 года и в Сербии 9 и 23 декабря 1990 года . Кроме того, Сербия переизбрала президентом Слободана Милошевича. Сербия и Черногория теперь все больше отдавали предпочтение Югославии, где доминируют сербы.
В Хорватии к власти был избран националистический Хорватский демократический союз (ХДС), возглавляемый скандальным националистом Франьо Туджманом , пообещав «защитить Хорватию от Милошевича», публично защищая хорватский суверенитет. Хорватские сербы опасались националистического правительства Туджмана, и в 1990 году сербские националисты в южнохорватском городе Книн организовали и сформировали сепаратистское образование, известное как САО Краина , которое требовало оставаться в союзе с остальным сербским населением, если Хорватия решит отделиться. Правительство Сербии поддержало восстание хорватских сербов , заявив, что для сербов правление при правительстве Туджмана будет эквивалентно фашистскому Независимому государству Хорватия (NDH) времен Второй мировой войны , которое совершило геноцид против сербов . Милошевич использовал это, чтобы сплотить сербов против хорватского правительства, и сербские газеты присоединились к разжиганию войны. [43] Сербия к настоящему времени напечатала новых денег на сумму 1,8 миллиарда долларов без какой-либо поддержки Югославского национального банка . [44]
Хорватские сербы в Книне под руководством местного инспектора полиции Милана Мартича начали пытаться получить доступ к оружию, чтобы хорватские сербы могли поднять успешное восстание против хорватского правительства. Хорватские сербские политики, включая мэра Книна, встретились с Борисавом Йовичем , главой югославского президентства, в августе 1990 года и призвали его подтолкнуть совет принять меры, чтобы предотвратить отделение Хорватии от Югославии, поскольку они утверждали, что сербское население будет в опасности в Хорватии, которой правил Туджман и его националистическое правительство.
На встрече армейский чиновник Петар Грачанин рассказал хорватским сербским политикам, как организовать восстание, посоветовав им возводить баррикады, а также собирать любое оружие, говоря: «Если вы не можете получить ничего другого, используйте охотничьи ружья». . Первоначально восстание стало известно как « бревенчатая революция », поскольку сербы заблокировали дороги, ведущие к Книну, срубив деревья, и не позволили хорватам войти в Книн или хорватский прибрежный район Далмации . Документальный фильм BBC «Смерть Югославии» показал, что в то время хорватское телевидение отвергло «бревенчатую революцию» как дело рук пьяных сербов, пытаясь приуменьшить серьезный спор. Однако блокада нанесла ущерб хорватскому туризму. Правительство Хорватии отказалось вести переговоры с сербскими сепаратистами и решило остановить восстание силой, отправив на вертолетах вооруженный спецназ для подавления восстания.
Пилоты утверждали, что доставили «оборудование» в Книн, но вмешались федеральные югославские ВВС , послали истребители на их перехват и потребовали, чтобы вертолеты вернулись на свою базу, иначе по ним будет обстрелян, на что хорватские силы согласились и вернулись. на свою базу в Загребе . Для хорватского правительства эти действия югославских ВВС показали, что Югославская народная армия все больше находится под контролем Сербии. САО Краина была официально объявлена отдельным образованием 21 декабря 1990 года Сербским национальным советом , который возглавил Милан Бабич .
В августе 1990 года после бревенчатой революции хорватский парламент заменил своего представителя Стипе Шувара на Степана Месича . [45] Месич занял свое кресло только в октябре 1990 года из-за протестов сербской стороны, а затем присоединился к Василу Тупурковскому из Македонии, Янезу Дрновшеку из Словении и Богичу Богичевичу из Боснии и Герцеговины в противодействии требованиям объявить общее чрезвычайное положение , которое позволило бы Югославская народная армия ввела военное положение . [41]
После первых результатов многопартийных выборов осенью 1990 года республики Словения, Хорватия и Македония предложили преобразовать Югославию в свободную федерацию шести республик, однако Милошевич отклонил все такие предложения, утверждая, что, как словенцы и хорваты, сербы также имело право на самоопределение. Сербские политики были встревожены изменением формулировки Рождественской конституции Хорватии, которая изменила статус этнических сербов Хорватии с прямо упомянутой нации ( narod ) на нацию, указанную вместе с меньшинствами ( narodi i manjine ). [ нужны разъяснения ]
На референдуме о независимости Словении 1990 года , состоявшемся 23 декабря 1990 года, подавляющее большинство жителей проголосовали за независимость: [48] 88,5% всех избирателей (94,8% участвовавших) проголосовали за независимость, которая была провозглашена 25 июня 1991 года . 49] [50]
В январе 1991 года югославская контрразведывательная служба KOS ( Kontraobaveštajna služba ) продемонстрировала видеозапись секретной встречи (« Ленты Шпегеля »), которая, по их утверждениям, произошла где-то в 1990 году между министром обороны Хорватии Мартином Шпегелем и двое других мужчин. [ нужна цитация ] Шпегель объявил во время встречи, что Хорватия находится в состоянии войны с Югославской народной армией (ЮНА, Югославская народная армия ), и дал инструкции о контрабанде оружия, а также о методах борьбы с офицерами армии, дислоцированными в хорватских городах. Впоследствии армия хотела предъявить Шпегелю обвинение в государственной измене и незаконном ввозе оружия, в основном из Венгрии . [ нужна цитата ]
Обнаружение хорватской контрабанды оружия в сочетании с кризисом в Книне, избранием склоняющихся к независимости правительств в Боснии и Герцеговине, Хорватии, Македонии и Словении, а также словенцами, требующими независимости на референдуме по этому вопросу, позволяют предположить, что Югославия столкнулась с непосредственной угрозой распад.
1 марта 1991 года последовало столкновение в Пакраце , и на место происшествия была переброшена ЮНА. 9 марта 1991 года протесты в Белграде были подавлены с помощью армии.
12 марта 1991 года руководство армии встретилось с президентом, пытаясь убедить его объявить чрезвычайное положение , которое позволило бы общеюгославской армии взять под свой контроль страну. Командующий югославской армией Велько Кадиевич заявил, что существовал заговор с целью разрушения страны, заявив:
Был составлен коварный план по уничтожению Югославии. Первый этап – гражданская война. Второй этап – иностранная интервенция. Тогда по всей Югославии будут установлены марионеточные режимы.
- Велько Кадиевич, 12 марта 1991 г. [31]
Это заявление фактически подразумевало, что новые правительства республик, выступающие за независимость, рассматривались сербами как инструменты Запада. Хорватский делегат Степан Месич гневно отреагировал на это предложение, обвинив Йовича и Кадиевича в попытке использовать армию для создания Великой Сербии , и заявил: «Это означает войну!». Затем Йович и Кадиевич призвали делегатов каждой республики проголосовать за то, разрешать ли военное положение, и предупредили их, что Югославия, скорее всего, развалится, если военное положение не будет введено.
На встрече было проведено голосование по предложению о введении военного положения , которое позволило бы провести военные действия, чтобы положить конец кризису в Хорватии и обеспечить защиту сербов. Предложение было отклонено, поскольку боснийский делегат Богич Богичевич проголосовал против него, полагая, что все еще существует вероятность того, что дипломатия сможет разрешить кризис.
Югославский президентский кризис зашел в тупик, когда косовский Риза Сапунчшиу «перешел на сторону» своей фракции во время второго голосования по военному положению в марте 1991 года. [41] Йович ненадолго ушел с поста президента в знак протеста, но вскоре вернулся. [41] 16 мая 1991 года сербский парламент заменил Сапунчхиу Сейдо Байрамовичем , а Ненада Бучина от Воеводины — югославом Костичем. [51] Это фактически зашло в тупик, поскольку сербская фракция Милошевича получила четыре из восьми голосов федерального президента и смогла заблокировать любые неблагоприятные решения на федеральном уровне, что, в свою очередь, вызвало возражения со стороны других республик и призывы к реформе Югославская федерация. [41] [52] [53]
После того, как срок Йовича на посту главы коллективного президента истек, он не позволил своему преемнику Месичу занять эту должность, уступив эту должность вместо этого Бранко Костичу , члену правительства, поддерживающего Милошевича в Черногории.
На референдуме о независимости Хорватии, состоявшемся 2 мая 1991 года , 93,24% проголосовали за независимость. 19 мая 1991 года в Хорватии прошел второй тур референдума о структуре Югославской федерации. В формулировке вопроса не содержалось явного вопроса о том, поддерживаете ли кто-то отделение или нет. Избирателям был задан вопрос, поддерживают ли они возможность Хорватии «вступить в союз суверенных государств с другими республиками (в соответствии с предложением республик Хорватии и Словении по разрешению государственного кризиса в СФРЮ)?». Явилось 83,56% избирателей, при этом хорватские сербы в основном бойкотировали референдум. Из них 94,17% (78,69% от общего числа проголосовавших) проголосовали «за» предложения, а 1,2% проголосовавших были «против». Наконец, независимость Хорватии была провозглашена 25 июня 1991 года.
И Словения, и Хорватия провозгласили свою независимость 25 июня 1991 года. Это было признано неконституционным Конституционным судом Югославии, поскольку Конституция Югославии 1974 года требовала единогласия всех республик для отделения любой из республик (статьи 5, 203, 237, 240). , 244 и 281).
Утром 26 июня части 13-го корпуса Югославской народной армии покинули свои казармы в Риеке ( Хорватия) и двинулись в сторону границы Словении с Италией . Этот шаг сразу же вызвал резкую реакцию со стороны местных словенцев, которые организовали стихийные баррикады и демонстрации против действий YPA. Боевых действий пока не было, и обе стороны, похоже, придерживались неофициальной политики не открывать огонь первыми.
К этому времени словенское правительство уже реализовало план по захвату контроля как над международным аэропортом Любляны , так и над пограничными постами Словении на границах с Италией, Австрией и Венгрией. Персонал на пограничных постах в большинстве случаев уже был словенцем, поэтому словенский захват власти в основном сводился к простой смене формы и знаков различия без каких-либо боевых действий. Взяв под свой контроль границы, словенцы смогли занять оборонительные позиции против ожидаемого нападения YPA. Это означало, что YPA придется произвести первый выстрел, который был произведен 27 июня в 14:30 в Диваче офицером YPA. [54]
Поддерживая их соответствующие права на национальное самоопределение, Европейское Сообщество оказало давление на Словению и Хорватию , чтобы те наложили трехмесячный мораторий на их независимость, и 7 июля 1991 года заключило Соглашение Бриони (признанное представителями всех республик). [55] За эти три месяца югославская армия завершила вывод войск из Словении. Переговоры о восстановлении югославской федерации с дипломатом лордом Кэррингтоном и членами Европейского сообщества практически завершились. В плане Кэррингтона учитывалось, что Югославия находится в состоянии распада, и было решено, что каждая республика должна признать неизбежную независимость других, а также обещание президенту Сербии Милошевичу, что Европейское Сообщество обеспечит защиту сербов за пределами Сербии .
Милошевич отказался согласиться с этим планом, заявив, что Европейское сообщество не имеет права распускать Югославию и что этот план не отвечает интересам сербов, поскольку он разделит сербский народ на четыре республики (Сербия, Черногория, Босния и Герцеговина). и Хорватия). Кэррингтон ответил, поставив вопрос на голосование, на котором все другие республики, включая Черногорию под руководством Момира Булатовича , первоначально согласились с планом по распаду Югославии. Однако после сильного давления со стороны Сербии на президента Черногории Черногория изменила свою позицию, выступив против распада Югославии.
Мнения лорда Кэррингтона оказались спорными после признания недавно воссоединенной Германией Словении и Хорватии в канун Рождества 1991 года. За исключением секретных переговоров между министрами иностранных дел Хансом-Дитрихом Геншером (Германия) и Алоисом Моком (Австрия), одностороннее признание стало нежелательным сюрпризом для большинства правительств ЕС и США , с которыми не было предварительных консультаций. Международные организации, включая ООН , были в замешательстве. Хотя Югославия уже была в руинах, вполне вероятно, что признание Германией отколовшихся республик – и частичная мобилизация Австрии на границе – значительно ухудшило положение разлагающегося многонационального государства. Президент США Джордж Буш-старший был единственным представителем крупной державы, выразившим возражение. Степень вмешательства Ватикана и Федерального разведывательного управления Германии ( БНД ) в этот эпизод была изучена учеными, знакомыми с деталями, но исторические данные остаются спорными.
После инцидента на Плитвицких озерах в конце марта - начале апреля 1991 года разразилась хорватская война за независимость между хорватским правительством и повстанческими этническими сербами Сербской автономной области Краина (при активной поддержке ныне контролируемой сербами Югославской народной армии). ). 1 апреля 1991 года САО Краина заявила о выходе из состава Хорватии. Сразу после провозглашения независимости Хорватии хорватские сербы также сформировали САО Западная Славония и САО Восточной Славонии, Бараньи и Западного Сриема . Эти три региона объединятся в самопровозглашенное протогосударство Республика Сербская Краина (RSK) 19 декабря 1991 года.
Другие важные образования в восточной Хорватии , где доминируют сербы , объявили, что они тоже присоединятся к САО Краина. К этому времени Загреб прекратил отправлять налоговые деньги в Белград, а хорватские сербские образования, в свою очередь, прекратили платить налоги Загребу. В некоторых местах югославская армия выступала в качестве буферной зоны , [ где? ] в других случаях оно помогало сербам в их конфронтации с новой хорватской армией и полицией. [ нужны разъяснения ]
Влияние ксенофобии и этнической ненависти на распад Югославии стало очевидным во время войны в Хорватии. Пропаганда хорватской и сербской сторон сеет страх, утверждая, что другая сторона будет притеснять их и преувеличивать число погибших, чтобы увеличить поддержку со стороны своего населения. [56] В первые месяцы войны югославская армия и флот, в которых доминировали сербы, целенаправленно обстреливали гражданские районы Сплита и Дубровника , объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО , а также близлежащие хорватские деревни. [57] Югославские СМИ утверждали, что действия были совершены из-за присутствия в городе фашистских сил усташей и международных террористов. [57]
Расследование ООН показало, что в то время в Дубровнике таких сил не было. [58] Позднее присутствие хорватских вооруженных сил увеличилось. Премьер-министр Черногории Мило Джуканович , в то время союзник Милошевича, обратился к черногорскому национализму , пообещав, что захват Дубровника позволит расширить Черногорию на город, который, как он утверждал, исторически был частью Черногории, и осудил нынешние границы Черногории. как «нарисованный старыми и малообразованными большевистскими картографами». [57]
В то же время сербское правительство противоречило своим черногорским союзникам заявлениям премьер-министра Сербии Драгутина Зеленовича о том, что Дубровник исторически был сербским, а не черногорским. [59] Международные средства массовой информации уделили огромное внимание бомбардировке Дубровника и заявили, что это свидетельство того, что Милошевич стремился к созданию Великой Сербии после распада Югославии, предположительно с помощью подчиненного черногорского руководства Булатовича и сербских националистов в Черногории для поддержки черногорского народа. поддержка возвращения Дубровника. [58]
В Вуковаре этническая напряженность между хорватами и сербами переросла в насилие, когда югославская армия вошла в город . Югославская армия и сербские военизированные формирования опустошили город в ходе городских боев и уничтожения хорватской собственности. Сербские военизированные формирования совершили зверства против хорватов, убив более 200 человек и вытеснив других, чтобы добавить к тем, кто бежал из города во время резни в Вуковаре . [60]
Поскольку демографическая структура Боснии включает смешанное население, состоящее из множества боснийцев и меньшинств сербов и хорватов, право собственности на большие территории Боснии было спорным.
С 1991 по 1992 год ситуация в многонациональной Боснии и Герцеговине накалялась. Его парламент был разделен по этническому признаку на фракцию боснийцев, состоящую из большинства, и фракции сербов и хорватов, представляющие меньшинство. В октябре 1991 года Радован Караджич , лидер крупнейшей сербской фракции в парламенте, Сербской демократической партии , дал серьезное и прямое предупреждение Народному собранию Боснии и Герцеговины , если оно решит отделиться, сказав:
То, что вы делаете, нехорошо. Это путь, по которому вы хотите пойти Боснией и Герцеговиной, та же дорога ада и смерти, по которой прошли Словения и Хорватия. Не думайте, что вы не превратите Боснию и Герцеговину в ад, а мусульманский народ, возможно, не приведет к исчезновению. Потому что мусульманский народ не сможет защитить себя, если здесь будет война.
- Радован Караджич, 14 октября 1991 г. [61]
Тем временем за кулисами между Милошевичем и Туджманом начались переговоры о разделе Боснии и Герцеговины на территории, управляемые сербами и хорватами, чтобы попытаться предотвратить войну между боснийскими хорватами и боснийскими сербами . [62] В ноябре 1991 года боснийские сербы провели референдум , в результате которого подавляющее большинство проголосовало за сохранение единого государства с Сербией и Черногорией.
Публично прогосударственные СМИ в Сербии заявили боснийцам, что Босния и Герцеговина может быть включена в новый добровольный союз в рамках новой Югославии, основанный на демократическом правительстве, но правительство Боснии и Герцеговины не восприняло это всерьез. [63]
9 января 1992 года собрание боснийских сербов провозгласило отдельную Республику сербского народа Боснии и Герцеговины (будущую Республику Сербскую ) и приступило к формированию сербских автономных регионов (САР) на всей территории государства. Референдум в Сербии о сохранении состава Югославии и создании САР был признан правительством Боснии и Герцеговины неконституционным.
Референдум о независимости, спонсируемый боснийским правительством, был проведен 29 февраля и 1 марта 1992 года. Референдум был объявлен противоречащим боснийской и федеральной конституции федеральным Конституционным судом и недавно созданным правительством боснийских сербов, и он был в значительной степени бойкотирован Боснийские сербы. По официальным данным, явка составила 63,4%, а за независимость проголосовали 99,7% избирателей. [64] Было неясно, что на самом деле означает требование большинства в две трети голосов и было ли оно удовлетворено.
Босния и Герцеговина провозгласила независимость 3 марта 1992 года и получила международное признание в следующем месяце, 6 апреля 1992 года. [65] В тот же день сербы ответили объявлением независимости Республики Сербской и осадой Сараево , что положило начало Боснийской войны . [66] Республика Босния и Герцеговина впоследствии была принята в качестве государства-члена Организации Объединенных Наций 22 мая 1992 года. [67]
В Боснии и Герцеговине авиаудары НАТО по объектам боснийских сербов способствовали подписанию Дейтонского соглашения от 14 декабря 1995 года и разрешению конфликта. За время войны погибло около 100 000 человек. [68]
На референдуме о независимости Македонии , состоявшемся 8 сентября 1991 г., 95,26% проголосовали за независимость, провозглашенную 25 сентября 1991 г. [69]
Затем под знаменем ООН были направлены пятьсот американских солдат для наблюдения за северной границей Македонии с Сербией. Однако власти Белграда не вмешались, чтобы предотвратить уход Македонии, не протестовали и не предпринимали никаких действий против прибытия войск ООН, указывая, что, как только Белград образоват свою новую страну (Союзную Республику Югославию в апреле 1992 г.), он признает Республику Македонии и развивать с ней дипломатические отношения. В результате Македония стала единственной бывшей республикой, получившей суверенитет без сопротивления со стороны югославских властей и армии.
Кроме того, первый президент Македонии Киро Глигоров действительно поддерживал хорошие отношения с Белградом, а также с другими бывшими республиками. Между македонской и сербской пограничной полицией не возникло никаких проблем, хотя небольшие участки Косово и долины Прешево завершают северные пределы исторического региона, известного как Македония, что в противном случае привело бы к пограничному спору (см. также IMORO ).
Повстанческое движение в Республике Македония , последний крупный конфликт, произошедший между албанскими националистами и правительством Республики Македония, после 2001 года снизилось в уровне насилия.
В то время как Франция, Великобритания и большинство других стран-членов Европейского сообщества все еще подчеркивали необходимость сохранения единства Югославии, [70] канцлер Германии Гельмут Коль возглавил кампанию по признанию первых двух отколовшихся республик Словении и Хорватии. Он лоббировал как национальные правительства, так и ЕС, чтобы они были более благосклонны к его политике, а также отправился в Белград, чтобы оказать давление на федеральное правительство, чтобы оно не использовало военные действия, угрожая санкциями. За несколько дней до конца года, в канун Рождества, Германия признала независимость Словении и Хорватии, «вопреки советам Европейского сообщества, ООН и президента США Джорджа Буша-старшего». [71]
В ноябре 1991 года Арбитражная комиссия Мирной конференции по Югославии , возглавляемая Робертом Бадинтером , по требованию лорда Кэррингтона пришла к выводу , что СФР Югославия находится в процессе распада, что сербское население в Хорватии и Боснии не имеет права к самоопределению в форме новых государств и к тому, что границы между республиками должны были быть признаны международными границами. В результате конфликта 27 ноября 1991 года Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 721 Совета Безопасности ООН , которая открыла путь к развертыванию миротворческих операций в Югославии. [72]
В январе 1992 года Хорватия и Югославия подписали перемирие под наблюдением ООН , в то время как продолжались переговоры между сербским и хорватским руководством по поводу раздела Боснии и Герцеговины . [73]
15 января 1992 года независимость Хорватии и Словении была признана международным сообществом. Словения, Хорватия и Босния и Герцеговина позже будут приняты в качестве государств-членов Организации Объединенных Наций 22 мая 1992 года. Македония была принята в качестве государства-члена Организации Объединенных Наций 8 апреля 1993 года; [74] утверждение членства заняло больше времени, чем у других, из-за возражений Греции. [74]
В 1999 году лидер Социал-демократической партии Германии Оскар Лафонтен во время своей первомайской речи раскритиковал роль Германии в распаде Югославии с ее ранним признанием независимости республик. [75]
Некоторые наблюдатели полагали, что распад югославского государства нарушил принципы системы, сложившейся после «холодной войны» , закрепленные в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ/ОБСЕ) и Парижском договоре 1990 года. Оба предусматривали, что между -Государственные границы в Европе не должны меняться. Некоторые наблюдатели, такие как Питер Гоуэн, утверждают, что распад и последующий конфликт можно было бы предотвратить, если бы западные государства были более настойчивы в обеспечении соблюдения внутренних договоренностей между всеми сторонами, но в конечном итоге «не были готовы обеспечить соблюдение таких принципов в случае с Югославией, потому что Германия этого не сделала». не хотели, а у других государств не было в этом никакой стратегической заинтересованности». [76] Гован даже утверждает, что распад «мог бы быть возможен без большого кровопролития, если бы можно было установить четкие критерии для обеспечения безопасности для всех основных групп людей на югославском пространстве».
В марте 1992 года, во время американо-боснийской кампании за независимость, политик и будущий президент Боснии и Герцеговины Алия Изетбегович при посредничестве ЕС достиг соглашения с боснийскими хорватами и сербами о конфедеративном урегулировании с участием трех кантонов. Но правительство США, по данным The New York Times , призвало его сделать выбор в пользу унитарного, суверенного, независимого государства. [77]
Независимость Боснии и Герцеговины оказалась последним ударом по панюгославской Социалистической Федеративной Республике Югославии. 28 апреля 1992 года Союзная Республика Югославия (СРЮ), в которой доминировали сербы, была образована как оставшееся государство , состоящее только из бывших Социалистических Республик Черногории и Сербии. В СРЮ доминировали Слободан Милошевич и его политические союзники. Ее правительство заявило о преемственности с бывшей страной, но международное сообщество отказалось признать ее таковой. Позиция международного сообщества заключалась в том, что Югославия распалась на отдельные государства. Резолюция ООН от 22 сентября 1992 года не позволила Союзной Республике Югославии продолжать занимать место в Организации Объединенных Наций в качестве государства-правопреемника СФРЮ .
Распад и война привели к режиму санкций , что привело к краху экономики Сербии и Черногории через пять лет. Война в западных частях бывшей Югославии закончилась в 1995 году спонсируемыми США мирными переговорами в Дейтоне, штат Огайо , в результате которых было подписано Дейтонское соглашение . Война в Косово началась в 1996 году и закончилась бомбардировкой Югославии НАТО в 1999 году ; Слободан Милошевич был свергнут 5 октября 2000 года.
Вопрос о преемственности был важен для претензий на международные активы СФРЮ, включая посольства во многих странах. СРЮ не отказывалась от своих претензий на преемственность из СФРЮ до 1996 года . член. [78] Соглашение по вопросам правопреемства бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии было подписано 29 июня 2001 года, что привело к разделению международных активов между пятью суверенными равноправными государствами-правопреемниками.
4 февраля 2003 года Союзная Республика Югославия была переименована в Государственный Союз Сербии и Черногории . Государственный союз Сербии и Черногории сам по себе был нестабильным и окончательно распался в 2006 году, когда на референдуме, состоявшемся 21 мая 2006 года, независимость Черногории была поддержана 55,5% избирателей, и независимость была провозглашена 3 июня 2006 года. Сербия унаследовала Членство Государственного Союза в ООН. [79]
Косово находилось под управлением ООН после войны в Косово , номинально оставаясь частью Сербии. Однако 17 февраля 2008 года Косово провозгласило независимость от Сербии как Республика Косово . Соединенные Штаты , Великобритания и большая часть Европейского Союза признали это актом самоопределения , отправив людей на помощь Косово. [80] С другой стороны, Сербия и некоторые представители международного сообщества – в первую очередь Россия , Испания и Китай – не признали декларацию независимости Косово.
.svg/1280px-Flag_of_Bosnia_and_Herzegovina_(1946%E2%80%931992).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Croatia_(1947%E2%80%931990).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_the_Socialist_Republic_of_Macedonia_(1963%E2%80%931991).svg.png){kind=small}
,_Flag_of_Serbia_(1947%E2%80%931992).svg/1280px-Flag_of_Montenegro_(1946%E2%80%931993),_Flag_of_Serbia_(1947%E2%80%931992).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Slovenia_(1945%E2%80%931991).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь ){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь ){{cite news}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)