Экономика Польши является формирующейся и развивающейся , [1] высокодоходной , [24] индустриальной, смешанной экономикой , которая является шестой по величине в Европейском Союзе по номинальному ВВП и пятой по величине по ВВП (ППС). [25] Польша может похвастаться обширными государственными услугами, характерными для большинства развитых экономик, и является одной из немногих стран в Европе, где не взимается плата за обучение в бакалавриате и аспирантуре [26] и где всеобщее государственное здравоохранение является бесплатным в точке использования. С 1988 года Польша проводит политику экономической либерализации [27], но сохраняет передовую систему государственного благосостояния. [28] Она занимает 20-е место в мире по ВВП (ППС) , 21-е место по ВВП (номинальному) и 21-е место в Индексе экономической сложности 2023 года . [29] Среди стран ОЭСР Польша имеет высокоэффективную и сильную систему социального обеспечения ; социальные расходы составляют примерно 22,7% ВВП . [30] [31] [32]
Крупнейшим компонентом экономики Польши является сектор услуг (62,3%), за которым следуют промышленность (34,2%) и сельское хозяйство (3,5%). После экономической реформы 1989 года внешний долг Польши увеличился с 42,2 млрд долларов США в 1989 году до 365,2 млрд долларов США в 2014 году. Польша поставила товаров на сумму 224,6 млрд долларов США по всему миру в 2017 году, а экспорт увеличился до 221,4 млрд долларов США. Главные экспортные товары страны включают машины, электронное оборудование, транспортные средства, мебель и пластмассы. Польша была единственной экономикой в ЕС, которая избежала рецессии в течение экономического спада 2007–2008 годов . [33]
По состоянию на 2019 год польская экономика стабильно росла в течение 28 лет, что является рекордным показателем в ЕС. Этот рекорд в мировой экономике превзошла только Австралия . [34] ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в среднем рос на 6% в год за последние 20 лет, что является самым высоким показателем в Центральной Европе . ВВП Польши увеличился в семь раз с 1990 года. [35] [36] [37]
Польша продемонстрировала самый большой рост ВВП на душу населения (более 100%) как среди стран бывшего Восточного блока , так и по сравнению с ЕС-15 (около 45%). [38] Страна имела непрерывный экономический рост с 1992 года, даже после финансового кризиса 2007–2008 годов. [39]
В этой статье обсуждается экономика Польши после 1989 года. Исторический обзор см.:
Польское государство неуклонно проводило политику экономической либерализации на протяжении 1990-х годов, что дало положительные результаты для экономического роста, но отрицательные для некоторых слоев населения. Приватизация малых и средних государственных компаний и либеральный закон о создании новых фирм [40] стимулировали развитие частного бизнеса, который был основным двигателем экономического роста Польши. Сельскохозяйственный сектор по-прежнему страдал от структурных проблем, избытка рабочей силы, неэффективных мелких ферм и отсутствия инвестиций. Реструктуризация и приватизация «чувствительных секторов» (например, угля) также были медленными, но иностранные инвестиции в энергетику и сталь начали переломить ситуацию. Кроме того, реформы в здравоохранении, образовании, пенсионной системе и государственном управлении привели к большему, чем ожидалось, фискальному давлению. Улучшение этого дефицита счета и ужесточение денежно-кредитной политики с упором на инфляцию являются приоритетами для польского правительства. Дальнейший прогресс в сфере государственных финансов зависит главным образом от сокращения занятости в государственном секторе и пересмотра налогового кодекса с целью включения в него фермеров, которые в настоящее время платят значительно более низкие налоги, чем другие люди с аналогичным уровнем доходов.
После глобальной рецессии 2009 года ВВП Польши продолжал расти. В 2009 году, в разгар кризиса, ВВП Европейского союза в целом упал на 4,5%, в то время как ВВП Польши вырос на 1,6%. По состоянию на ноябрь 2013 года размер экономики ЕС оставался ниже докризисного уровня, в то время как экономика Польши выросла на кумулятивные 16%. Основными причинами ее успеха, по-видимому, являются большой внутренний рынок (по численности населения она занимает шестое место в ЕС) и благоприятный для бизнеса политический климат. Экономические реформы, проведенные после падения коммунизма в 1990-х годах, также сыграли свою роль; в период с 1989 по 2007 год экономика Польши выросла на 177%, быстрее, чем в других странах Восточной и Центральной Европы, в то время как миллионы людей остались без работы. [39]
Однако экономические колебания делового цикла повлияли на уровень безработицы в Польше , который к началу 2013 года достиг почти 11%. Этот уровень все еще был ниже среднего европейского и впоследствии начал снижаться. [41] По данным Евростата , по состоянию на октябрь 2017 года уровень безработицы в Польше составлял 4,6% . [42]
В период с 1989 по 2018 год ВВП Польши увеличился на 826,96%, что стало лучшим результатом в Европе. За тот же период ВВП Ирландии вырос на 789,43%, Словакии на 783,83% и Чехии на 549,47%. В 1990 году национальный доход Польши составлял 65,978 млрд долларов США, а к 2017 году он увеличился до 524,5 млрд долларов США. Достичь этих результатов удалось благодаря приватизации государственных предприятий, развитию частного предпринимательства, а также быстрому росту эффективности труда и открытости для прямых иностранных инвестиций. В 2018 году польская экономика выросла на 5,1% по сравнению с 4,8% в 2017 году. [43] Экономический рост в четвертом квартале 2018 года в Польше составил 4,9% в годовом исчислении и по сравнению с третьим кварталом, где ВВП увеличился на 5,1%, был немного ниже. За этот период инвестиции увеличились на 6,7%, частное потребление также увеличилось на 4,3%, а внутренний спрос увеличился на 4,8%. [44] Индекс PMI в январе 2019 года составил 48,2 пункта и был выше, чем в декабре 2018 года, когда он составил 47,6 пункта. [45]
В следующей таблице показаны основные экономические показатели в 1980–2021 годах (с оценками сотрудников МВФ в 2022–2027 годах). Инфляция ниже 5% отмечена зеленым цветом. [46]
Безработица в Польше стала серьезной проблемой после революций 1989 года , которые разрушили коммунизм в Польше, [примечание 1], хотя ранее в экономике был высокий уровень скрытой безработицы [ необходима ссылка ] . Уровень безработицы затем упал до 10% к концу 1990-х годов, а затем снова вырос в первые несколько лет 21-го века, достигнув пика в 20% в 2002 году. С тех пор он снизился, хотя и неравномерно. С 2008 года уровень безработицы в Польше постоянно был ниже среднего европейского уровня. [50]
Ставка упала ниже 8% в 2015 году и [51] 3,2% в 2019 году [52], что привело к дефициту рабочей силы. [53]
С распадом основанного на рубле торгового блока СЭВ в 1991 году Польша переориентировала свою торговлю. Еще в 1996 году 70% ее торговли приходилось на страны ЕС. Соседняя Германия сегодня является основным торговым партнером Польши. Польша вступила в Европейский Союз в мае 2004 года. До этого она способствовала региональной интеграции и торговле через Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (CEFTA), в которое входили Венгрия , Чешская Республика, Словакия и Словения .
Польша является одним из основателей Всемирной торговой организации . [54] Как член Европейского союза, она применяет общий внешний тариф к товарам из других стран, включая Соединенные Штаты . Основной импорт Польши — это капитальные товары, необходимые для промышленного переоснащения и для производственных ресурсов. Экспорт страны также включает машины, но он весьма диверсифицирован. Наиболее успешными товарами экспорта являются мебель, продукты питания, [55] моторные лодки, легкие самолеты, изделия из твердой древесины, повседневная одежда, обувь и косметика. [56] Германия, безусловно, является крупнейшим импортером польского экспорта по состоянию на 2013 год. [57] В сельскохозяйственном секторе крупнейшими источниками дохода за рубежом являются копченая и свежая рыба, изысканный шоколад, молочные продукты, мясо и специальные хлебобулочные изделия, [58] при этом обменный курс способствует росту экспорта. [59] Экспорт продовольствия составил 62 млрд злотых в 2011 году, увеличившись на 17% по сравнению с 2010 годом. [60] Большая часть польского экспорта в США получает тарифные льготы в рамках программы Всеобщей системы преференций (GSP). Польша входит в двадцатку лучших стран мира как по экспорту [61], так и по импорту, [62] регистрируя явное положительное сальдо торгового баланса.
Польша менее зависима от внешней торговли, чем большинство других стран Центральной и Восточной Европы, но ее объем торговли с Европой по-прежнему существенен. В 2011 году объем торговли (экспорт плюс импорт) с еврозоной в качестве доли ВВП составил 40%, что вдвое больше, чем в середине 1990-х годов. 30% экспорта Польши приходится на Германию и еще 30% на остальную Европу. Наблюдается существенное увеличение экспорта Польши в Россию . [65] Однако в августе 2014 года экспорт фруктов и овощей в Россию резко упал после его политически мотивированного запрета Москвой. [66]
Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) составили 40% ВВП в 2010 году, что вдвое больше уровня 2000 года. Большая часть ПИИ в Польшу поступает из Франции , Германии и Нидерландов . Польские фирмы, в свою очередь, имеют иностранные инвестиции в основном в Италии и Люксембурге . Большая часть внутренних ПИИ находится в обрабатывающей промышленности, что делает их восприимчивыми к экономическим колебаниям в странах-источниках. [65]
ОАЭ являются крупнейшим торговым партнером Польши в арабском мире . [67]
Правительство предлагает инвесторам различные формы государственной помощи, такие как налог на прибыль предприятий в размере 19% и инвестиционные льготы в 14 особых экономических зонах (среди прочего: освобождение от подоходного налога, освобождение от налога на недвижимость, конкурентоспособные цены на землю), несколько промышленных и технологических парков, возможность воспользоваться структурными фондами ЕС, браунфилд и гринфилд локации. По данным Национального банка Польши (НБП), уровень притока прямых иностранных инвестиций в Польшу в 2006 году составил €13,9 млрд.
Согласно отчету Ernst & Young , Польша занимает 7-е место в мире по инвестиционной привлекательности. Однако исследование привлекательности Европы 2010 года, проведенное Ernst & Young, показало, что с 2008 года в Польше наблюдалось снижение создания рабочих мест в рамках прямых иностранных инвестиций на 52% и снижение числа проектов прямых иностранных инвестиций на 42%. [68] Согласно отчету ОЭСР , в 2004 году Польша была одной из самых трудолюбивых стран в Европе. В 2010 году Всемирный экономический форум поставил Польшу на последнее место среди стран ОЭСР по ясности, эффективности и нейтральности правовой базы, используемой фирмами для урегулирования споров. [69]
В 2022 году сектором с наибольшим количеством компаний, зарегистрированных в Польше, является сфера услуг — 273 851 компания, за ней следуют финансы , страхование , недвижимость и розничная торговля — 113 153 и 87 237 компаний соответственно. [70]
До Второй мировой войны промышленная база Польши была сосредоточена в угольной, текстильной, химической, машиностроительной, железо- и сталелитейной отраслях. Сегодня она распространяется на удобрения, нефтехимию, станки, электротехнику, электронику, автомобилестроение и судостроение.
Промышленная база Польши сильно пострадала во время Второй мировой войны, и многие ресурсы были направлены на восстановление. Социалистическая экономическая система, навязанная в конце 1940-х годов, создала большие и громоздкие экономические структуры [71] , работавшие под жестким центральным командованием. Отчасти из-за этой системной жесткости экономика работала плохо даже по сравнению с другими экономиками Центральной Европы. [71]
В 1990 году правительство Тадеуша Мазовецкого начало комплексную программу реформ, чтобы заменить централизованную командную экономику рыночной системой. Хотя результаты в целом были впечатляющими, многие крупные государственные промышленные предприятия, особенно железнодорожный, горнодобывающий, сталелитейный и оборонный секторы, по-прежнему сопротивлялись изменениям и сокращению, необходимому для выживания в рыночной экономике . [71]
Общая стоимость польского аптечного рынка в 2008 году составила 24,1 млрд злотых, что на 11,5% больше, чем в 2007 году. [72]
Рынок безрецептурных лекарств, который составляет около трети от общей рыночной стоимости, стоил 7,5 млрд злотых в 2008 году. Эта стоимость включает лекарства и нелекарственные товары, такие как диетические добавки, косметика, перевязочные материалы, стоматологические материалы, диагностические тесты и медицинские приборы. Рынок рецептурных лекарств стоил 15,8 млрд злотых. [73]
В 2019 году страна была 3-м по величине мировым производителем рения ; [74] 5-м по величине производителем серебра в мире; [75] 12-м по величине производителем меди ; [76] 14-м по величине производителем серы в мире ; [77] а также 14-м по величине производителем соли в мире . [78]
В сельском хозяйстве занято 8,2% рабочей силы, но его вклад в ВВП составляет 3,8%, что отражает относительно низкую производительность. В отличие от промышленного сектора, сельскохозяйственный сектор Польши в течение десятилетий реального социалистического правления оставался в основном в частных руках. Большинство бывших государственных ферм теперь сдаются в аренду фермерам-арендаторам. Отсутствие кредитов затрудняет попытки продать бывшие государственные сельскохозяйственные земли. В настоящее время 2 миллиона частных ферм Польши занимают 90% всех сельскохозяйственных угодий и производят примерно такой же процент от общего объема сельскохозяйственного производства. Фермы небольшие — в среднем 8 гектаров — и часто раздроблены. Фермы площадью более 15 га составляют 9% от общего числа ферм, но покрывают 45% от общей площади сельскохозяйственных угодий. Более половины всех фермерских хозяйств в Польше производят продукцию только для собственных нужд с небольшими, если вообще имеют, коммерческими продажами.
Польша является нетто-экспортером переработанных фруктов и овощей, мяса и молочных продуктов. Переработчики часто полагаются на импорт для дополнения внутренних поставок пшеницы, кормового зерна, растительного масла и белковой муки, которых, как правило, недостаточно для удовлетворения внутреннего спроса. Тем не менее, Польша является ведущим производителем картофеля и ржи в ЕС и одним из крупнейших в мире производителей сахарной свеклы и тритикале . Польша также является значительным производителем рапса, зерна, свиней и крупного рогатого скота. Польша является шестым по величине производителем и экспортером яблок во всем мире. [79]
Польша, особенно после вступления в ЕС в 2004 году, стала местом, часто посещаемым туристами. Большинство туристических достопримечательностей Польши связаны с природной средой, историческими местами и культурными мероприятиями. Они привлекают миллионы туристов со всего мира каждый год. По данным Института туризма, Польшу посетили 15,7 миллионов туристов в 2006 году и 15 миллионов туристов в 2007 году, [80] из общего числа 66,2 миллионов иностранных посетителей. [81] В 2016 году количество прибытий в Польшу составило 80,5 миллионов. 17,5 миллионов из этого числа — это прибытия, рассматриваемые в туристических целях (с пребыванием не менее одной ночи), что делает ее 16-й по посещаемости страной в мире. [82] Самые популярные города: Краков , Варшава , Гданьск , Вроцлав , Лодзь , Познань , Щецин , Люблин , Торунь , Сопот , Закопане и соляная шахта Величка . Лучшие места для отдыха включают Мазурское поозерье , побережье Балтийского моря , Татры (самый высокий горный хребет Карпат ) , Судеты и Беловежскую пущу . Основные туристические предложения Польши включают осмотр достопримечательностей в городах и загородных исторических памятников , деловые поездки , квалифицированный туризм, агротуризм , горный туризм (треккинг) и скалолазание среди других.
Польский банковский сектор регулируется Польским управлением финансового надзора (PFSA).
Преобразуя страну в рыночно-ориентированную экономику в 1992–1997 годах, правительство приватизировало некоторые банки, рекапитализировало остальные и провело правовые реформы, которые сделали сектор конкурентоспособным. Эти реформы, а также здоровье и относительная стабильность сектора привлекли ряд стратегических иностранных инвесторов. В начале 2009 года банковский сектор Польши насчитывал 51 отечественный банк, сеть из 578 кооперативных банков и 18 филиалов иностранных банков. Кроме того, иностранные инвесторы имели контрольные пакеты почти в 40 коммерческих банках, что составляло 68% банковского капитала. [83] Банки в Польше отреагировали на финансовый кризис 2009 года ограничением кредитования, повышением процентных ставок и укреплением балансов. Впоследствии сектор снова начал кредитовать, и в 2011 году ожидается рост более чем на 4%.
Сегмент рынка прямых инвестиций , который финансирует высокорисковые компании на ранних стадиях с потенциалом быстрого роста, насчитывал 130 активных фирм в Польше (по состоянию на март 2019 года). В период с 2009 по 2019 год эти организации инвестировали на местном уровне в более чем 750 компаний, в среднем по 9 компаний на портфель. С 2016 года были созданы новые правовые институты для организаций, инвестирующих в предприятия на посевной или стартап-фазе . В 2018 году венчурные фонды инвестировали 178 миллионов евро в польские стартапы (0,033% ВВП). По состоянию на март 2019 года общие активы, управляемые венчурными компаниями, работающими в Польше, оцениваются в 2,6 миллиарда евро . Общая стоимость инвестиций польского рынка венчурного капитала составляет 209,2 миллиона евро . [84]
Польша обслуживается обширной сетью железных дорог . В большинстве городов главный железнодорожный вокзал расположен недалеко от центра города и хорошо связан с местной транспортной системой. Инфраструктура управляется Польскими государственными железными дорогами , частью государственной группы PKP. Железнодорожная сеть очень плотная в западной и северной Польше, в то время как восточная часть страны менее развита. В столице, Варшаве, есть единственная в стране система скоростного транспорта : Варшавское метро .
Самый загруженный аэропорт Польши — Варшавский аэропорт имени Фредерика Шопена . Варшавский аэропорт имени Фредерика Шопена служит главным международным хабом для польского авиаперевозчика LOT Polish Airlines . Помимо Варшавского аэропорта имени Фредерика Шопена, международные аэропорты есть во Вроцлаве, Гданьске, Катовице , Кракове и Познани . В рамках подготовки к чемпионату по футболу Евро-2012, который совместно принимали Польша и Украина , ряд аэропортов по всей стране были отремонтированы и перестроены. Это включало строительство новых терминалов с увеличенным количеством трапов и стоянок как в аэропорту Вроцлава во Вроцлаве, так и в аэропорту Леха Валенсы в Гданьске .
В Польше 412 264 км (256 170 миль) дорог общего пользования. Польские дороги общего пользования классифицируются по административному делению, которое включает национальные дороги , воеводские дороги , повятовые дороги и дороги гмин. Автомагистрали и скоростные дороги являются частью национальной дорожной сети. По состоянию на сентябрь 2024 года в эксплуатации находилось 5 173,4 км автомагистралей и скоростных дорог. [85]
Выборка крупнейших польских компаний, в том числе из списка 500 крупнейших компаний Польши, составленного журналом Polityka : [86]
Уровень государственного и частного долга Польши ниже среднего европейского показателя (2017 г.).
Недавний рост ВВП (по сравнению с тем же кварталом предыдущего года): [87]
Польша имеет превосходное местоположение для транспортировки компонентов или продуктов местного производства в остальную Европу. Например, при перемещении производства из Китая, новый завод в Польше может перевезти свои товары за 24 часа в самые густонаселенные части Европы и за 48 часов во всю Европу. [88]
Польша, по индексу паритета покупательной способности, является шестой по величине экономикой в Европейском союзе и восьмой по величине экономикой в Европе, немного опережая Нидерланды.
Польша зафиксировала рост ВВП даже во время финансового кризиса 2008–2009 годов. [89] Уровень безработицы в стране остается очень низким и составил 5% в сентябре 2023 года. [90]
Хотя польская экономика догоняет страны Западной Европы, этот процесс идет медленно. Пока что, принимая во внимание уровень социального развития, Польша сумела обогнать Португалию . Между регионами наблюдается большая разница. Мазовецкое воеводство находится на том же уровне, что и самые богатые регионы Испании и большинство регионов Франции (82% от среднего показателя по ЕС). Однако следует помнить, что ВВП этого воеводства в основном генерируется Варшавой. Нижнесилезское воеводство с ВВП в 16 000 долларов находится на одном уровне с Португалией и регионами Испании и Греции . Последующие воеводства достигли около 50% от среднего показателя по ЕС, а самые бедные воеводства восточной стены имеют ВВП на душу населения, сопоставимый с Румынией и Болгарией .
Польский капитал имеет несколько крупных концернов в этом регионе Европы, а именно PKN Orlen, имеющая свои станции в Германии и Литве , Polsat, которая также инвестирует в Литву, ITI Group. Польша имеет высокоразвитую дорожную сеть, большинство автомагистралей A1, A2, A4 и скоростных автомагистралей, включая S6 и S7, полностью завершены. Следующие должны быть готовы к 2023 году. Их строительство частными компаниями частично финансируется ЕС. В ближайшие годы Польша должна получить около 4,5 млрд евро на модернизацию железных дорог.
Польша является одним из ключевых направлений иммиграции в ЕС, привлекая больше иммигрантов из стран, не входящих в ЕС, в основном из Украины, уже в 2021 году, чем любая другая страна ЕС в течение нескольких лет подряд. [91]
w Polsce nie zbudowano by nowoczesnego systemu bankowego [bez akcjonariuszy zagranicznych, stwierdził Prezes NBP. Bez nich] Polska nie uniknęłaby kryzysu bankowego – Марек Белка, prezes Narodowego Banku Polskiego.