Джефферсон Борегард Сешнс III (родился 24 декабря 1946 года) — американский политик и адвокат, занимавший пост 84-го генерального прокурора США с 2017 по 2018 год. Член Республиканской партии , ранее он занимал пост сенатора США от Алабамы с 1997 по 2017 год, прежде чем уйти с этой должности, чтобы занять пост генерального прокурора в администрации президента Дональда Трампа . Трамп уволил Сешнса в 2018 году из-за его бездействия и отказа от расследования сговора с Россией.
С 1981 по 1993 год Сешнс занимал должность прокурора США по Южному округу Алабамы . В 1986 году президент Рональд Рейган выдвинул Сешнса на должность судьи Окружного суда США по Южному округу Алабамы. После того, как против него были выдвинуты обвинения в расизме в показаниях перед Судебным комитетом Сената США, которые Сешнс отрицал, комитет проголосовал против выдвижения его кандидатуры в Сенат; позже кандидатура была отозвана. Сешнс был избран генеральным прокурором Алабамы в 1994 году. В 1996 году он был избран в Сенат США и переизбирался в 2002 , 2008 и 2014 годах . Во время своего пребывания в Сенате Сешнс считался одним из самых консервативных сенаторов. В послужном списке его голосований в Сенате есть голоса против комплексной иммиграционной реформы (2006 г.), спасения банков 2008 г. , Закона о восстановлении и реинвестировании американской экономики 2009 г. , Закона о доступном медицинском обслуживании (2009 г.) и реформы уголовного правосудия (2015 г.).
Сешнс был одним из первых сторонников президентской кампании Трампа 2016 года ; он был выдвинут Трампом на пост генерального прокурора США. Он был утвержден и приведен к присяге в качестве генерального прокурора в феврале 2017 года. На слушаниях по утверждению Сешнс заявил под присягой, что у него не было контактов с российскими официальными лицами во время президентской кампании 2016 года и что ему не было известно о каких-либо контактах между членами кампании Трампа и российскими официальными лицами. Однако в марте 2017 года новостные сообщения показали, что Сешнс дважды встречался с российским послом Сергеем Кисляком в 2016 году. Позже Сешнс отказался от любых расследований вмешательства России в выборы в США 2016 года . Будучи генеральным прокурором, Сешнс отменил меморандум, выпущенный одним из его предшественников, Эриком Холдером , который стремился обуздать массовое тюремное заключение , избежав обязательного вынесения приговора за преступления, связанные с наркотиками; он приказал федеральным прокурорам начать добиваться максимально возможных уголовных обвинений. Будучи ярым противником нелегальной иммиграции , Сешнс занял жесткую позицию в отношении городов-убежищ и заявил журналистам, что города, не соблюдающие федеральную иммиграционную политику, потеряют федеральное финансирование. Он также сыграл ключевую роль в реализации политики разлучения семей администрации Трампа. Трамп издал указ об отмене финансирования городов , но этот указ был отменен федеральным судом. Сешнс также поддержал судебное преследование Министерством юстиции поставщиков медицинской марихуаны .
7 ноября 2018 года Сешнс подал в отставку по просьбе Трампа после месяцев публичного и частного конфликта с президентом Трампом из-за его отказа от расследований, связанных с вмешательством России в выборы. Сешнс баллотировался на выборах в Сенат 2020 года в Алабаме , чтобы вернуть себе свое старое место, но проиграл на республиканских праймериз Томми Тюбервиллю , которого поддерживал президент Трамп.
Сешнс родился в Сельме, штат Алабама , 24 декабря 1946 года [1] , в семье Джефферсона Борегарда Сешнса-младшего и бывшей Эбби Пау. [2] Сешнс, его отец и его дед были названы в честь Джефферсона Дэвиса , сенатора США и президента Конфедеративных Штатов Америки , [3] и PGT Борегарда , ветерана мексикано-американской войны и генерала Конфедерации, который руководил битвой за Форт Самтер , положившей начало Гражданской войне в США . [4] Его отец владел универсальным магазином в Хайбарте, штат Алабама , а позже стал владельцем дилерского центра по продаже сельскохозяйственного оборудования. Оба родителя Сешнса были в основном английского происхождения с некоторой долей шотландско-ирландского происхождения. [5] [6] В 1964 году Сешнс стал скаутом-орлом , а позже за многолетнюю службу получил награду Distinguished Eagle Scout Award . [7]
После окончания средней школы округа Уилкокс в соседнем Кэмдене [8] Сешнс учился в колледже Хантингдон в Монтгомери, который окончил со степенью бакалавра искусств в 1969 году. Он принимал активное участие в деятельности Молодых республиканцев , марширующего оркестра и был президентом студенческого совета. [9] Сешнс учился в Школе права Университета Алабамы и окончил ее со степенью доктора права в 1973 году. [10]
Сешнс занялся частной юридической практикой в Расселвилле , а затем в Мобиле . [11] [12] Он также служил в армейском резерве в 1970-х годах в звании капитана. [11]
Сессионс служил помощником прокурора США в офисе прокурора США по Южному округу Алабамы с 1975 года. В 1981 году президент Рейган назначил его прокурором США по Южному округу Алабамы. Сенат утвердил его кандидатуру, и он занимал эту должность в течение двенадцати лет. В 1993 году Сешнс ушел в отставку после того, как демократ Билл Клинтон был избран президентом США. [13]
Офис Сешнса выдвинул обвинения в нарушении гражданских прав в связи с убийством в 1981 году Майкла Дональда , молодого афроамериканца , который был убит в Мобиле, штат Алабама , парой членов Ку-клукс-клана . [14] [15] Офис Сешнса не стал расследовать это дело, но оба мужчины были арестованы и осуждены. [16]
В 1985 году Сешнс преследовал трех афроамериканских общественных организаторов в Черном поясе Алабамы , включая бывшего помощника Мартина Лютера Кинга-младшего Альберта Тернера , за мошенничество с голосами избирателей , утверждая, что он подделал 14 открепительных удостоверений. Обвинение выдвинуло обвинения в избирательном преследовании регистрации чернокожих избирателей. Обвиняемые, известные как «тройка Мэрион», были оправданы по всем пунктам обвинения присяжными после трех часов обсуждения. Историк Уэйн Флинт сказал The Washington Post, что он считает опасения по поводу тактики, использованной на выборах 1984 года и Тернером в частности, законными, но также отметил, что Сешнс не имел опыта защиты прав чернокожих избирателей до 1984 года. [17] [18] В интервью 2009 года Сешнс сказал, что он по-прежнему убежден, что поступил правильно, но признал, что «не смог доказать свою правоту». [19]
В 1986 году Рейган выдвинул Сешнса на должность окружного судьи Соединенных Штатов в Окружном суде Соединенных Штатов по Южному округу Алабамы . [20] Кандидатура Сешнса на должность судьи была рекомендована и активно поддержана сенатором-республиканцем от Алабамы Джеремайей Дентоном . [21] Значительное большинство Постоянного комитета Американской ассоциации юристов по федеральной судебной системе, который оценивает кандидатов на федеральную скамью, оценило Сешнса как «квалифицированного», а меньшинство проголосовало за то, что Сешнс «неквалифицированный». [22] Его кандидатуре воспротивились NAACP, Конференция лидеров по гражданским правам и People for the American Way . [18]
На слушаниях по утверждению Сешнса в Юридическом комитете Сената четыре юриста Министерства юстиции, работавших с Сешнсом, дали показания о том, что он делал расистские оскорбительные замечания. Один из этих юристов, Дж. Джеральд Хеберт, дал показания о том, что Сешнс назвал Национальную ассоциацию содействия прогрессу цветного населения (NAACP) и Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) «неамериканскими» и « вдохновленными коммунистами » (Сешнс сказал, что он имел в виду их поддержку сандинистов [ 23] ), и что они принесли больше вреда, чем пользы, пытаясь навязать гражданские права «людям». [24] Хеберт, адвокат по гражданским правам, [25] сказал, что не считает Сешнса расистом, и что Сешнс «иногда имеет тенденцию просто что-то говорить, и я считаю, что эти комментарии были в этом ключе». [26] Хеберт также сказал, что Сешнс назвал белого адвоката по гражданским правам «возможно» «позором для его расы». Сешнс сказал, что не помнит, чтобы делал такое замечание, и не верит в него. [23]
Томас Фигурс , чернокожий помощник прокурора США, дал показания о том, что Сешнс сказал, что он думал, что Ку-клукс-клан был «нормальным, пока я не узнал, что они курили травку ». Сешнс позже сказал, что комментарий не был серьезным, но извинился за него, сказав, что он считал Ку-клукс-клан «силой ненависти и фанатизма». [27] Барри Ковальски, прокурор в отделе гражданских прав, также слышал это замечание и дал показания, что прокуроры, работающие над таким ужасным делом, иногда «прибегают к юмору операционной комнаты, и именно так я это и считал». Другой юрист Министерства юстиции, Альберт Гленн, сказал: «Мне никогда не приходило в голову, что в этом есть какая-то серьезность». [28] [23] [26] [27] Фигурс дал показания, что однажды, когда Отдел гражданских прав Министерства юстиции США направил в офис инструкции по расследованию дела, которое Сешнс пытался закрыть, Фигурс и Сешнс «очень оживленно обсуждали, как следует вести дело Ходжа; в ходе этого спора г-н Сешнс бросил файл на стол и заметил: «Я хотел бы отказаться от всех из них » », под чем, по словам Фигурса, Сешнс имел в виду дела о гражданских правах в целом. Однако Ковальски дал показания, что, по его мнению, «[Сешнс] стремился увидеть, как восторжествовало правосудие в области уголовного преследования за нарушение гражданских прав». [28]
Фигурс также сказал, что Сешнс назвал его «мальчиком», что Сешнс отрицал. Фигурс дал показания, что два помощника прокурора также слышали Сешнса, включая нынешнего федерального судью Джинни Грэнейд . Грэнейд отрицала это. [20] [29] Он также дал показания, что «господин Сешнс предупредил меня: «Будь осторожен в том, что говоришь белым людям». Сешнс отрицала это. [30] В 1992 году Фигурс был обвинен в попытке подкупа свидетеля путем предложения 50 000 долларов осужденному наркоторговцу, который должен был дать показания против его клиента. Фигурс утверждал, что обвинение было местью за его роль в блокировании номинации Сешнса. Сешнс отрицал это, заявив, что он взял самоотвод от дела. Фигурс был в конечном итоге оправдан. [31] [32] [33]
Хеберт, Ковальски и Дэниел Белл, заместитель начальника уголовного отдела в Отделе гражданских прав, свидетельствовали, что они считали, что Сешнс был более приветлив к работе Отдела гражданских прав, чем многие другие адвокаты Юга США в то время. [23] [26] Сешнс всегда защищал свою репутацию в области гражданских прав, говоря, что «когда я был [адвокатом США], я подписал 10 ходатайств, критикующих сегрегацию или остатки сегрегации, когда мы, как часть Министерства юстиции, искали средства правовой защиты от сегрегации ». [34] Критики позже утверждали, что Сешнс преувеличивал свою причастность к делам о гражданских правах. Профессор права Мичиганского университета Сэмюэль Багенстос , рассматривая заявления Сешнса, утверждал, что «все это показывает, что Сешнс не полностью отказывался участвовать или ставить свое имя на ходатайствах в делах, которые отдел гражданских прав возбуждал во время его пребывания в должности ... Эти четыре дела являются ужасно слабым доказательством предполагаемой приверженности Сешнса гражданским правам». [35]
Коретта Скотт Кинг , вдова Мартина Лютера Кинга-младшего, написала в юридический комитет Сената, чтобы выступить против выдвижения. В своем письме она написала, что «г-н Сешнс использовал устрашающие полномочия своего офиса в жалкой попытке запугать и напугать пожилых чернокожих избирателей». [36]
5 июня 1986 года комитет проголосовал 10–8 против рекомендации выдвижения кандидатуры в Сенат, при этом сенаторы-республиканцы Чарльз Матиас из Мэриленда и Арлен Спектер из Пенсильвании голосовали вместе с демократами. Затем он разделился 9–9 на голосовании за отправку выдвижения Сешнса в Сенат без рекомендации, на этот раз при поддержке Спектера. Для выдвижения кандидатуры требовалось большинство. [37] Решающее голосование против Сешнса прозвучало от сенатора-демократа его родного штата Хауэлла Хефлина из Алабамы. Хотя Хефлин ранее поддерживал Сешнса, он начал выступать против Сешнса после выслушивания показаний, заключив, что существуют «обоснованные сомнения» относительно способности Сешнса быть «справедливым и беспристрастным». Выдвижение было отозвано 31 июля 1986 года. [22]
Сешнс стал всего лишь вторым кандидатом в федеральные судебные органы за 48 лет, чья кандидатура была отклонена Судебным комитетом Сената. [27] Тогда его цитировали, когда он сказал, что Сенат порой был нечувствителен к правам и репутации кандидатов. [38] Клерк из Окружного суда США в Мобиле, работавший с Сешнсом, позже признал наличие споров по поводу утверждения, но заявил, что он считал Сешнса «юристом высочайших этических и интеллектуальных стандартов». [39]
Когда сенатор Арлен Спектер из Пенсильвании покинул Республиканскую партию, чтобы присоединиться к Демократической партии 28 апреля 2009 года, Сешнс был выбран на должность старшего члена в Судебном комитете Сената. В то время Спектер сказал, что его голос против назначения Сешнса на должность федерального судьи в 1986 году был ошибкой, добавив, что позже он обнаружил, что сенатор Сешнс был «эгалитаристом». [40]
Сешнс был избран генеральным прокурором Алабамы в ноябре 1994 года, сместив действующего демократа Джимми Эванса с 57% голосов. Жесткая критика, которую он получил от сенатора Теда Кеннеди , назвавшего его «возвращением к позорной эпохе» и «позором», как считалось, принесла ему поддержку консерваторов Алабамы.
Будучи генеральным прокурором, Сешнс защищал штат в судебном процессе, который оспаривал систему финансирования государственных школ Алабамы. Судебный процесс привел к созданию новой системы финансирования после того, как «судья Юджин В. Риз признал финансирование образования штата неконституционным и приказал законодателям разработать систему для устранения неравенства между богатыми и бедными школами». [41] [42] [43]
Будучи генеральным прокурором в 1995 году, Сешнс защищал недавно принятый закон штата, запрещающий доступ к помещениям для собраний и финансированию студенческих групп для Альянсов геев и натуралов в государственных университетах штата, заявив, что «организация, которая заявляет, что состоит из гомосексуалистов и/или лесбиянок, не может получать государственное финансирование или использовать поддерживаемые государством объекты для поощрения или продвижения этих незаконных, сексуально извращенных видов деятельности, определенных в законах о содомии и сексуальных проступках». [44] Окружной суд США вынес решение против закона штата как нарушающего Первую поправку к Конституции США в деле Гей-лесбийско-бисексуальный альянс против Сешнса , 917 F. Supp. 1548 (1996). [45]
В 1996 году Сешнс выиграл республиканские праймериз в Сенат США после второго тура, а затем победил демократа Роджера Бедфорда со счетом 53%–46% на всеобщих выборах в ноябре . [9] Он сменил Хауэлла Хефлина (демократа), который вышел на пенсию после 18 лет в Сенате, что сделало его победу усилением республиканцев в Сенате.
В феврале 1999 года в ходе судебного разбирательства по импичменту Сешнс проголосовал за признание президента Билла Клинтона виновным по обеим статьям импичмента — за лжесвидетельство и воспрепятствование правосудию . Однако Клинтон был оправдан по обоим обвинениям Сенатом.
После бойни в школе Колумбайн в апреле 1999 года Сешнс принял участие в работе подкомитета Сената, который расследовал бойню. Сешнс обвинил жестокие видеоигры , фильмы и музыку, особенно Мэрилина Мэнсона , а также части культуры в действиях двух стрелков . [46]
В 2002 году Сешнс одержал победу на переизбрании, победив демократического государственного аудитора Сьюзан Паркер . В 2008 году Сешнс победил демократического сенатора штата Вивиан Дэвис Фигурс (сестру Томаса Фигурса, помощника прокурора США, которая давала показания на судебном слушании по утверждению Сешнса) и выиграл третий срок . Сешнс получил 63 процента голосов против 37 процентов Фигурса. Сешнс успешно баллотировался на четвертый срок в 2014 году. [47] В 2014 году Сешнс не имел конкурентов на республиканских праймериз и на всеобщих выборах ему противостоял только вписанный кандидат от Демократической партии Виктор Санчес Уильямс. [48] [49] [50] [51]
Сешнс был всего лишь вторым сенатором-республиканцем из Алабамы со времен Реконструкции и дал Алабаме двух сенаторов-республиканцев, впервые со времен Реконструкции. В 2002 году он стал первым республиканцем, переизбранным в Сенат от Алабамы со времен Реконструкции (учитывая, что его коллега Ричард Шелби , который был переизбран как республиканец в 1998 году, ранее баллотировался как демократ, сменив партию в 1994 году). [50]
Сешнс был высокопоставленным республиканским членом Бюджетного комитета Сената, [52] бывшим высокопоставленным членом Судебного комитета Сената и старшим членом Комитета по вооруженным силам . Он также работал в Комитете по окружающей среде и общественным работам .
По данным OpenSecrets , в период с 1995 по 2016 год крупнейшими спонсорами Сешнса были представители юридической, медицинской, страховой отраслей и сферы недвижимости. [53] В период с 1995 по 2016 год корпорациями, в которых работали спонсоры, пожертвовавшие больше всего средств на его кампанию, были коммунальная фирма Southern Company , юридическая фирма Balch & Bingham, угледобывающая фирма Drummond Company , Collazo Enterprises и Vulcan Materials . [54]
Сешнс был одним из первых сторонников кандидатуры Дональда Трампа на пост президента и был главным политическим советником кампании Трампа, особенно в вопросах иммиграции и национальной безопасности. [56] Он был в коротком списке кандидатов на пост вице-президента Трампа и широко рассматривался как потенциальный секретарь кабинета министров в администрации Трампа. [56]
Сешнс надел кепку « Сделаем Америку снова великой » на митинге Трампа в августе 2015 года, и Стивен Миллер , давний директор по коммуникациям Сешнса, присоединился к кампании Трампа. [57] 28 февраля 2016 года Сешнс официально поддержал Трампа на пост президента. Поддержка Сешнса еще больше узаконила кампанию Трампа, поскольку он был первым и единственным действующим сенатором США, поддержавшим его во время праймериз. Появление Сешнса и Руди Джулиани было основным на митингах кампании Трампа. [58] Неподтвержденные российские сообщения, перехваченные американскими разведывательными службами, обсуждают частную встречу посла Сергея Кисляка с Сешнсом в отеле Mayflower во время мероприятия кампании Трампа в апреле 2016 года . [59]
В переходный период Сешнс играл большую роль в назначениях и подготовке политики в отношении космоса, НАСА и связанных с ним объектов в Алабаме, [60] в то время как Питер Тиль выступал за частные космические полеты . [61]
Избранный президент Трамп объявил 18 ноября 2016 года, что он выдвинет кандидатуру Сешнса на пост Генерального прокурора США. [62] Позднее Трамп заявил в интервью 22 августа 2018 года Эйнсли Эрхардт из Fox News , что единственной причиной, по которой он выдвинул кандидатуру Сешнса, было то, что Сешнс был изначальным сторонником во время его президентской кампании. [63] Выдвижение вызвало как поддержку, так и противодействие со стороны различных групп и лиц. Его представила сенатор Сьюзан Коллинз из Мэна, которая сказала: «Он порядочный человек с твердой приверженностью верховенству закона. Он лидер честности. Я думаю, что нападки на него не имеют под собой достаточных оснований и несправедливы». [64] Более 1400 профессоров юридических школ написали письмо, призывая Сенат отклонить эту кандидатуру. [65] [66] Группа чернокожих пасторов собралась в поддержку Сешнса перед слушаниями по его утверждению; [67] его кандидатуру поддержал Джеральд А. Рейнольдс , афроамериканец, бывший председатель Комиссии США по гражданским правам . [66] Шесть активистов NAACP , включая президента NAACP Корнелла Уильяма Брукса , были арестованы в январе 2017 года на сидячей забастовке протеста против выдвижения кандидатуры. [68] [69]
10 января 2017 года начались слушания в Юридическом комитете Сената по его выдвижению [70] , которые были прерваны протестующими. [71] [72] Комитет одобрил его выдвижение 1 февраля голосованием по партийной линии 11–9. [73] Затем выдвижение было передано в полный состав Сената для голосования по утверждению. [74] Голосование по Сешнсу было отложено до голосования по кандидатуре министра образования Бетси ДеВос , поскольку его утверждение — и последующая отставка из Сената — создали бы временную вакансию, которая в противном случае поставила бы под угрозу узкое утверждение ДеВос. [75] 7 февраля 2017 года лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл остановил сенатора Элизабет Уоррен от чтения заявлений против выдвижения Сешнса на пост федерального судьи, сделанных Тедом Кеннеди и Кореттой Скотт Кинг . Затем Уоррен официально вынесли выговор в соответствии с правилом XIX Сената по партийной линии за «оспаривание характера коллеги-сенатора». [76] Заставляя Уоррен замолчать, Макконнелл произнес фразу « Тем не менее, она упорствовала »; эта фраза позже была принята феминистским движением для обозначения настойчивости женщин в разрушении барьеров. [77] Несколько часов спустя сенатор Джефф Меркли зачитал без перерыва то же самое письмо Кинг, которое пыталась прочитать Уоррен. [78] [79]
8 февраля 2017 года Сешнс был утвержден на должность генерального прокурора 52 голосами против 47. [80] [81] На следующий день он был приведен к присяге на новую должность.
10 марта 2017 года Сешнс руководил увольнением 46 прокуроров США . Его исполняющий обязанности заместителя Дана Боэнте и кандидат на пост заместителя генерального прокурора Род Розенштейн остались на своих должностях после того, как Трамп отклонил их прошения об отставке. [82]
10 апреля 2017 года Сешнс распустил Национальную комиссию по судебной экспертизе и прекратил проверку ведомством точности судебной экспертизы в закрытых делах. [83]
Сешнс ввел мораторий на прием на работу в большинстве отделов по уголовным делам Министерства юстиции США и офисах американских прокуроров, а также ввел полный мораторий на прием на работу в отделе по борьбе с мошенничеством. [84] 24 апреля 2017 года Сешнс отправился на конференцию юристов по этике, чтобы заверить их, что департамент продолжит преследования в соответствии с Законом о борьбе с коррупцией за рубежом , несмотря на комментарии Трампа о том, что этот закон является «ужасным законом» и что «мир смеется над нами». [84]
9 мая 2017 года Сешнс вручил президенту меморандум, в котором рекомендовал Трампу уволить директора ФБР Джеймса Коми , приложив меморандум заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна , в котором поведение директора было названо непростительным. В тот же день Трамп уволил Коми . [85] В марте 2017 года Сешнс отказался от расследования вмешательства России в президентские выборы 2016 года. До своего увольнения расследование возглавлял Коми. [86] [87]
5 июня 2017 года Сешнс выпустил меморандум, запрещающий включать в будущие соглашения по судебным искам Министерства юстиции финансирование третьих лиц. Такое финансирование было предоставлено для ликвидации последствий разлива нефти Deepwater Horizon и скандала с выбросами Volkswagen . [88]
В обзоре своей работы в Washington Post в ноябре 2017 года Сешнс был охарактеризован как человек, который внес «драматические и спорные изменения, [которые] отражают его националистическую идеологию и жесткие взгляды». [89]
В своей речи 5 декабря 2017 года Сешнс описал многомиллиардный коррупционный скандал с участием малазийского государственного фонда ( скандал 1Malaysia Development Berhad ) как худшую форму клептократии и заявил, что Министерство юстиции работает над обеспечением справедливости для жертв. Он сказал: «Это клептократия в худшем проявлении». [90] [91]
21 декабря 2017 года Сешнс отменил 200 страниц руководящих документов. Некоторые из этих 25 руководящих документов включали предупреждения о необходимости избегать навязывания чрезмерных сборов бедным, воздерживаться от перевозки некоторых видов оружия через границы штатов и поощрять размещение лиц с ограниченными возможностями развития. [92] Рецессии Сешнса подверглись критике со стороны Комиссии по гражданским правам США и стали причиной иска городского прокурора Сан-Франциско . [93] [94] В 2018 году Сешнс закрыл Управление по доступу к правосудию Министерства юстиции, которое было сосредоточено на юридической помощи . [95]
7 ноября 2018 года Сешнс подал в отставку по распоряжению президента Трампа. Сообщалось, что его заявление об отставке также было подано ранее. [96] [97]
Во время слушаний по утверждению Сешнса в Юридическом комитете 10 января сенатор Эл Франкен спросил его, что он будет делать в качестве генерального прокурора, «если будут какие-либо доказательства того, что кто-либо, связанный с кампанией Трампа, общался с российским правительством в ходе этой кампании». Франкен имел в виду новостной репортаж, в котором утверждалось, что у России есть компромат на Трампа, и что доверенные лица Трампа контактируют с российским правительством. Сешнс ответил, что он «не знает ни о какой из этих видов деятельности», и сказал: «Меня называли доверенным лицом один или два раза в ходе этой кампании, и у меня не было — не было коммуникаций с русскими, и я не могу это прокомментировать». [98] [99]
Неделю спустя, отвечая на письменные вопросы сенатора Патрика Лихи , Сешнс заявил, что он «не контактировал ни с кем, связанным с какой-либо частью российского правительства, по поводу выборов 2016 года». [100] [101]
1 марта 2017 года появились сообщения о том, что Сешнс контактировал с российскими правительственными чиновниками во время президентских выборов в США 2016 года, хотя во время слушаний по утверждению его кандидатуры он отрицал, что имел какие-либо обсуждения с представителями российского правительства. [102] Новостные сообщения показали, что Сешнс дважды разговаривал с послом России в США Сергеем Кисляком . [102] [103] Первое общение произошло после мероприятия Heritage Foundation на Республиканском национальном съезде 2016 года , на котором присутствовали несколько послов, включая Кисляка, который говорил с Сешнсом. Второе общение произошло 8 сентября 2016 года, когда они встретились в офисе Сешнса; [104] Сешнс сказал, что они обсуждали Украину и терроризм. [105] Сешнс опубликовал заявление 1 марта 2017 года, в котором говорилось: «Я никогда не встречался ни с одним российским чиновником, чтобы обсудить вопросы кампании. Я понятия не имею, в чем заключается это обвинение. Оно ложно». [106] [107] [108] Представительница Министерства юстиции США Сара Исгур Флорес заявила: «В его ответе не было абсолютно ничего вводящего в заблуждение. Во время слушаний его спрашивали о связях между Россией и предвыборной кампанией Трампа, а не о встречах, которые он проводил в качестве сенатора и члена Комитета по вооруженным силам ... В прошлом году сенатор провел более 25 бесед с иностранными послами в качестве старшего члена Комитета по вооруженным силам, включая послов Великобритании, Кореи, Японии, Польши, Индии, Китая, Канады, Австралии, Германии и России». [106] [107] [109]
После того, как стало известно, что Сешнс дважды встречался с российским послом, сенатор-республиканец Линдси Грэм призвал Сешнса отказаться от любых расследований связей между Россией и кампанией Трампа. [110] Несколько членов Конгресса от Демократической партии призвали Сешнса уйти в отставку с поста генерального прокурора США. [111] [112] Представители Нэнси Пелоси и Элайджа Каммингс , а также сенатор Эл Франкен обвинили Сешнса в лжи под присягой на слушаниях по утверждению его кандидатуры. [113] [114] [115]
20 марта 2017 года директор ФБР Джеймс Коми дал показания перед Комитетом по разведке Палаты представителей , что с июля 2016 года ФБР проводило контрразведывательное расследование, чтобы оценить степень вмешательства России в президентские выборы 2016 года и то, играли ли соратники Трампа какую-либо роль в усилиях России. [116] В мае 2017 года Министерство юстиции сообщило, что Сешнс не раскрыл встречи с российскими официальными лицами во время президентской кампании 2016 года, когда он подал заявку на получение допуска к секретной информации. Сотрудники Сешнса были уведомлены ФБР, что встречи с иностранными высокопоставленными лицами и их персоналом, связанные с его деятельностью в Сенате, не нуждаются в раскрытии. [117] [118] [119]
13 июня 2017 года Сешнс дал показания перед Комитетом по разведке Сената после отмены показаний перед Комитетами Палаты представителей и Сената по ассигнованиям. [120] [121] [122] Сешнс отверг сообщения о том, что он встречался с послом России Кисляком во время речи Трампа в апреле 2016 года в отеле Mayflower в Вашингтоне, округ Колумбия , заявив, что не помнит никакого «краткого взаимодействия», которое могло быть у него с послом. [123] Обвиненный в « обструкции » сенатором Роном Уайденом , Сешнс обсудил полномочия исполнительной власти и сказал, что отказывается отвечать на вопросы о своих разговорах с Трампом, потому что «я защищаю право президента заявлять об этом, если он того пожелает». [124] [125] Его консультировал его личный адвокат Чарльз Дж. Купер . [126]
В июле 2017 года The Washington Post сообщила, что Кисляк в сообщениях, перехваченных американской разведкой, сообщил своему начальству в Москве, что его разговоры с Сешнсом касались кампании Трампа, а также «позиции Трампа по вопросам, связанным с Россией». [127] Ранее, после первоначального отрицания того, что он вообще встречался с Кисиляком, Сешнс неоднократно утверждал, что на своих встречах с российским послом он никогда не обсуждал кампанию и встречался с ним только в качестве сенатора США. [127] [128] Министерство юстиции ответило, заявив, что Сешнс придерживается своих показаний о том, что он «никогда не встречался и не вел никаких разговоров с какими-либо россиянами или иностранными должностными лицами относительно какого-либо вмешательства в какую-либо кампанию или выборы». [129]
В марте 2016 года один из советников Трампа по внешней политике по имени Джордж Пападопулос предположил, что он мог бы использовать личные связи, чтобы организовать встречу с президентом России Владимиром Путиным , и Сешнс отклонил предложенную встречу, согласно информации, предоставленной CNN одним из присутствовавших. [130] Это вызвало вопросы о правдивости показаний Сешнса и о том, совершил ли Сешнс лжесвидетельство во время своих показаний. [131] [132] Кроме того, в тот же день показания Картера Пейджа в комитете по разведке Палаты представителей противоречили предыдущим заявлениям Сешнса, заявив, что он рассказал Сешнсу о планах посетить Россию во время предвыборной кампании. [133] [134]
Начиная с марта 2017 года сенаторы обратились в ФБР с просьбой провести расследование по факту лжесвидетельства в отношении Сешнса. [135] Затем заместитель директора Эндрю Маккейб поручил агентам ФБР провести расследование. [136] По словам личного адвоката Сешнса, расследование завершилось без предъявления обвинений. [136]
16 марта 2018 года Сешнс уволил Маккейба за несколько часов до того, как заместитель директора должен был получить государственную пенсию, сославшись на отсутствие откровенности Маккейба по отношению к генеральному инспектору Департамента . [137]
Идея о том, что Сешнсу, возможно, придется отказаться от расследования в отношении России, возникла почти сразу после его вступления в должность. Трамп был обеспокоен последствиями такого отказа и, как сообщается, сказал помощникам, что ему нужен лояльный человек, который будет контролировать расследование. [138] В начале марта он сказал юрисконсульту Белого дома Дону Макгану призвать Сешнса сохранить контроль над расследованием, но Сешнс сказал Макгану, что намерен последовать совету юристов Министерства юстиции. [139]
2 марта 2017 года Сешнс объявил, что он отстранится от любых расследований вмешательства России в президентские выборы 2016 года или любых других вопросов, связанных с президентскими выборами 2016 года. [140] Ему посоветовали сделать это кадровые сотрудники Министерства юстиции, сославшись на опасения по поводу беспристрастности, учитывая его видную роль в предвыборной кампании Трампа. [138] Когда ему сообщили, что назначен специальный прокурор, президент откинулся на спинку кресла и сказал: «О Боже. Это ужасно. Это конец моего президентства. Мне конец», а затем уточнил: «Все говорят мне, что если вы получите одного из этих независимых прокуроров, это разрушит ваше президентство. Это займет годы и годы, и я ничего не смогу сделать. Это худшее, что когда-либо случалось со мной». [141] В тот же день The Wall Street Journal сообщила, что контакты Сешнса с русскими были расследованы, но было неясно, продолжается ли расследование. [142] Сешнс заявил в телевизионном интервью, что отвод не является признанием каких-либо правонарушений. [143] 8 июня 2017 года Джеймс Коми, уволенный с поста директора ФБР месяцем ранее, дал показания перед Комитетом по разведке Сената , что он ожидал отвода Сешнса от расследования в отношении России за две недели до того, как он это сделал, по секретным причинам, которые делали дальнейшее участие Сешнса в расследовании «проблемным». [144]
Через несколько дней после объявления о своем самоотводе Сешнс отправился в Мар-а-Лаго, чтобы встретиться с Трампом. Сешнс хотел обсудить реализацию предложенного Трампом запрета на поездки, но вместо этого Трамп отругал его за самоотвод и попросил отменить свой самоотвод. Сешнс отказался. [145] В мае 2017 года Сешнс предложил уйти в отставку после критики со стороны Трампа, но Трамп не принял отставку. [146]
В течение оставшегося срока полномочий Сешнса Трамп продолжал злиться на него за его отвод, обвиняя в этом назначение Роберта Мюллера специальным прокурором заместителем генерального прокурора Родом Розенштейном . [147] Трамп публично атаковал Сешнса несколько раз через Twitter и в публичных комментариях, говоря, что он сожалеет о выборе его генеральным прокурором и что он никогда бы этого не сделал, если бы знал, что Сешнс собирается отказаться от расследования. [148] [149] Согласно книге Боба Вудворда «Страх: Трамп в Белом доме» , Трамп назвал Сешнса «умственно отсталым» и описал его как «тупого южанина». [150] [151] Трамп отрицал, что когда-либо использовал «эти термины по отношению к кому-либо», хотя было зафиксировано, что он использовал слово «умственно отсталый» в качестве оскорбления в двух эпизодах шоу Говарда Стерна . [151]
Помимо критики в его адрес, Трамп часто использовал Twitter, чтобы предлагать вещи, которые, по его мнению, Сешнс должен был сделать, или критиковать действия Министерства юстиции. [152] По словам сенатора Джеффа Флейка , «президент очень открыто подталкивал [Сешнса] к преследованию врагов президента и увольнению его друзей», добавив: «И до сих пор Джефф Сешнс, благослови его сердце, сопротивлялся и утверждал, что судебная система должна быть независимой». [153] Трамп потребовал, чтобы Сешнс расследовал деятельность Хиллари Клинтон , Барака Обамы и различных сотрудников ФБР и Министерства юстиции. В августе 2018 года он сказал, что Сешнс должен «остановить» расследование Мюллера. Позже он написал в Twitter, что «наш генеральный прокурор напуган до смерти и пропал без вести». [152] В августовском интервью Трамп пожаловался, что Сешнс «никогда не брал под контроль Министерство юстиции», на что Сешнс в редком ответе заявил: «Пока я являюсь генеральным прокурором, действия Министерства юстиции не будут ненадлежащим образом зависеть от политических соображений. ... Я взял под контроль Министерство юстиции в тот день, когда был приведен к присяге». [154]
3 сентября 2018 года Трамп пожаловался в Twitter, что «расследования двух очень популярных конгрессменов-республиканцев были выдвинуты на широко разрекламированное обвинение, как раз перед промежуточными выборами, Министерством юстиции Джеффа Сешнса. Две легкие победы теперь под вопросом, потому что времени недостаточно». Многие законодатели, включая сенаторов-республиканцев, заявили, что замечание Трампа было неуместным, а пресс-секретарь спикера Палаты представителей Пола Райана заявил, что Министерство юстиции «всегда должно оставаться аполитичным». [155]
Трамп часто намекал, что хочет уволить Сешнса, возможно, после выборов в ноябре 2018 года. Сешнс сказал своим соратникам, что не намерен уходить в отставку, [155] но 7 ноября 2018 года он подал заявление об отставке начальнику штаба Джону Келли по просьбе президента Трампа.
3 апреля 2017 года Сешнс объявил, что намерен пересмотреть постановления о согласии , в которых местные правоохранительные органы согласились на надзор со стороны Департамента. [156] Затем окружной судья США Джеймс К. Бредар отклонил просьбу Сешнса об отсрочке нового постановления о согласии с Департаментом полиции Балтимора . [157]
12 мая 2017 года Сешнс приказал федеральным прокурорам начать добиваться максимально возможных уголовных обвинений в делах о наркотиках. [158] Новые руководящие принципы отменили меморандум Генерального прокурора Эрика Холдера , который стремился сократить массовое тюремное заключение путем избежания обязательного вынесения приговора . [159]
19 июля 2017 года Сешнс подписал приказ о возобновлении принятой на федеральном уровне гражданской конфискации активов , которая позволяет местным правоохранительным органам обходить государственные ограничения на конфискацию имущества лиц, подозреваемых в совершении преступлений, но не обвиняемых в них. [160]
В сентябре 2017 года Министерство юстиции при Сешнсе заявило, что больше не будет расследовать деятельность полицейских управлений и публиковать их недостатки в отчетах, что ранее практиковалось при администрации Обамы. Эти отчеты были основой для согласования соглашений. [161]
22 декабря 2017 года Сешнс отменил руководящие принципы, призванные предостеречь местные суды от наложения чрезмерных штрафов и сборов на бедных ответчиков. [162]
Сешнс привнес известность в судебные преследования банды MS-13 . [163]
В феврале 2018 года Сешнс направил публичное письмо сенатору Чаку Грассли ( республиканец от штата Айова ), в котором выступил против законопроекта председателя сенатского судебного комитета о реформе наказаний и законе об исправительных учреждениях, предложенного двухпартийной комиссией. [164] Сешнс выступал против поддержки реформ со стороны старшего советника Белого дома Джареда Кушнера до тех пор, пока Кушнер, как сообщается, не согласился вместо этого сосредоточиться на улучшении условий содержания в тюрьмах. [164]
20 марта 2018 года Сешнс подписал меморандум, предписывающий федеральным прокурорам добиваться смертной казни для крупных наркоторговцев. [165] [166]
В ноябре 2018 года, как раз перед увольнением Сешнса Трампом, Сешнс распорядился строго ограничить выдачу определений о согласии сторон. [167]
В июне 2020 года Сешнс утверждал, что бывший президент Барак Обама нянчился с преступниками, проявляя при этом неуважение к правоохранительным органам. Он охарактеризовал эпизод, в котором «происходит бунт, и он пьет пиво в Белом доме с каким-то преступником, чтобы послушать его. Он не пил пиво с полицейскими». В июле 2009 года поднялся кратковременный шум после того, как чернокожий профессор Гарварда Генри Луис Гейтс был арестован белым полицейским , когда Гейтс пытался войти в его собственный дом. Обама принял обоих мужчин в Белом доме, чтобы обсудить инцидент за пивом. [168] [169]
27 марта 2017 года Сешнс сообщил журналистам, что города-убежища, не соблюдающие политику администрации Трампа, потеряют федеральное финансирование, и привел убийство Кэтрин Стейнл в качестве примера совершения отвратительного преступления нелегальным иммигрантом. [170]
11 апреля 2017 года Сешнс выпустил служебную записку для федеральных прокуроров с просьбой рассмотреть возможность судебного преследования любого, кто укрывает нелегального иммигранта. В тот же день, находясь на пограничном пункте въезда в Ногалесе, штат Аризона , Сешнс настоял на том, что новая администрация будет осуществлять политику против тех, кто продолжает «стремиться к неправомерному и незаконному въезду в эту страну». [171] 21 апреля Министерство юстиции направило письма девяти городам-убежищам, в которых им был указан крайний срок 30 июня, чтобы предоставить объяснение того, как их политика не нарушает закон, и Сешнс несколько часов спустя предупредил «хватит понемногу» в Сан-Диего во время своего визита на границу США и Мексики. [172] Два дня спустя Сешнс заявил, что сокращение ложных налоговых льгот, предоставляемых «в основном мексиканцам», может оплатить границу США и Мексики, и это будет оплачено «так или иначе». [173]
Сешнс пытался заблокировать финансирование городов-убежищ . Сешнс также угрожал уголовным преследованием несотрудничающих местных чиновников. [174] Федеральные судьи в Чикаго, Сан-Франциско и Филадельфии отклонили усилия Сешнса. [175] [176]
6 марта 2018 года Сешнс подал иск против штата Калифорния в федеральный окружной суд, утверждая, что законы штата, касающиеся освобождения заключенных, инспекции рабочих мест и инспекции мест содержания под стражей, уступают иммиграционной политике федерального правительства. [177] [178] [179]
Сешнс сыграл важную роль в реализации политики разлучения семей администрации Трампа , в рамках которой нелегальные иммигранты были разлучены со своими детьми. [180] В июне 2018 года Сешнс выступил с речью, в которой он сослался на Библию , чтобы оправдать политику разлучения семей, заявив, что люди должны «соблюдать законы правительства, потому что Бог установил их для порядка». [181] Христианские лидеры категорически не согласились с этой политикой: кардинал Дэниел Динардо назвал ее «безнравственной», преподобный Франклин Грэм назвал ее «позорной», а епископ Кеннет Картер из церкви Сешнса (Объединенной методистской церкви) назвал ее «излишне жестокой». Библеист и профессор Мэтью Шлимм сказал, что история повторяется, поскольку Сешнс вырвал цитату «полностью из контекста», так же как работорговцы и нацисты неправильно использовали Библию в прошлом. [182] Сешнс стремился дистанцироваться от политики разлучения семей, позволив другим в администрации взять на себя вину. [180]
11 июня 2018 года Сешнс отменил решение Совета по иммиграционным апелляциям, предоставившего убежище женщине, подвергшейся избиениям, и объявил, что жертвы домашнего насилия или бандитского насилия больше не будут иметь права на убежище в Соединенных Штатах . Он заявил, что «простой факт того, что в стране могут быть проблемы с эффективным преследованием определенных преступлений, таких как домашнее насилие или бандитское насилие, или что определенные группы населения с большей вероятностью станут жертвами преступлений, сам по себе не может служить основанием для ходатайства о предоставлении убежища». [183] [184] Жертвы домашнего насилия имели право на убежище с 2014 года. [185] По данным The New Yorker , эксперты по правовым вопросам подсчитали, что «Сешнс единолично разрушил от шестидесяти до семидесяти процентов юриспруденции о предоставлении убежища за предыдущие три десятилетия». [186]
В апреле 2017 года, выступая на ток-шоу на радио, Сешнс сказал, что он «удивлён, что судья, сидящий на острове в Тихом океане, может издать приказ, который лишает президента Соединённых Штатов того, что, по-видимому, является его явной законной и конституционной властью». [187] Это было в отношении Деррика Уотсона , судьи Окружного суда США по округу Гавайи , который заблокировал указ президента Трампа. Получив критику за это замечание, [188] Сешнс сказал, что нет ничего, что он «хотел бы сформулировать по-другому», и что он «не критиковал судью или остров». [188]
В письме от мая 2017 года Сешнс лично попросил лидеров Конгресса отменить поправку Рорабахера-Фарра , чтобы Министерство юстиции могло преследовать поставщиков медицинской марихуаны . [189] Поправка Рорабахера-Фарра — это мера 2014 года, которая запрещает Министерству юстиции использовать федеральные средства для предотвращения штатов «от реализации собственных законов штата, которые разрешают использование, распространение, хранение или выращивание медицинской марихуаны». [189] Сешнс написал в письме, что «я считаю, что было бы неразумно со стороны Конгресса ограничивать дискреционные полномочия Министерства по финансированию конкретных судебных преследований, особенно в разгар исторической эпидемии наркотиков и потенциально долгосрочного всплеска насильственных преступлений». [189] Джон Хадак из Института Брукингса раскритиковал письмо, заявив, что это была «тактика запугивания», которая «должна заставить всех открыто усомниться в том, что риторика кандидата Трампа и слова Белого дома о его поддержке медицинской марихуаны на самом деле были ложью американской общественности по вопросу, который пользуется широкой двухпартийной поддержкой». [189]
4 января 2018 года Сешнс отменил Меморандум Коула , который не позволял федеральным прокурорам выдвигать обвинения против легализованного в штате употребления марихуаны. [190]
Сешнс назвал фатальный таран автомобиля на митинге Unite the Right в августе 2017 года в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния , актом внутреннего терроризма и начал расследование по гражданским правам в отношении нападения, чтобы определить, будет ли оно рассматриваться в суде как преступление на почве ненависти . [191] Сешнс сказал: «Вы можете быть уверены, что мы предъявим обвинение и продвинем расследование в направлении самых серьезных обвинений, которые могут быть предъявлены, потому что это однозначно неприемлемое и злонамеренное нападение, которое не может быть принято в Америке». [192]
В письме «Уважаемый коллега», опубликованном 22 февраля 2017 года, Министерство юстиции (DOJ) и Министерство образования отозвали и аннулировали письмо «Уважаемый коллега», опубликованное совместно теми же организациями в 2016 году . [193] В более раннем письме «Уважаемый коллега», опубликованном 13 мая 2016 года, было установлено, что Раздел IX Поправок об образовании 1972 года разрешает доступ к помещениям, разделенным по половому признаку (например, туалетам), соответствующим гендерной идентичности учащегося. [194] В письме 2017 года утверждалось, что в письме 2016 года отсутствовал «обширный юридический анализ», не «объяснялось, как позиция согласуется с четким языком Раздела IX», и оно не проходило «никакого официального публичного процесса». [193] Сешнс опубликовал заявление, в котором говорилось, что «Конгресс, законодательные органы штатов и местные органы власти в состоянии принять соответствующую политику или законы, решающие эту проблему». [195]
4 октября 2017 года Сешнс опубликовал меморандум Министерства юстиции (DoJ), интерпретирующий Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года , который запрещает дискриминацию по признаку пола, заявив, что Раздел VII «обычно определяется как биологически мужской или женский », но он «не запрещает дискриминацию по признаку гендерной идентичности как таковой ». [196] [197] Меморандум был написан для отзыва более раннего меморандума Министерства юстиции, выпущенного Эриком Холдером 15 декабря 2014 года, который согласовывал Министерство юстиции с Комиссией по равным возможностям при трудоустройстве в толковании Раздела VII, чтобы включить гендерную идентичность или статус трансгендера в качестве защищенного класса. В то время Министерство юстиции уже прекратило выступать против исков о дискриминации, поданных федеральными служащими-трансгендерами. [198] Девин О'Мэлли, представляющий Министерство юстиции, заявил, что «предыдущая администрация отказалась от этого основополагающего принципа [что Министерство юстиции не может расширять закон за пределы того, что предоставил Конгресс], что потребовало сегодняшних действий». Шэрон Макгоуэн , юрист из Lambda Legal , ранее работавшая в отделе гражданских прав Министерства юстиции, отвергла этот аргумент, заявив, что «этот меморандум [выпущенный Сешнсом] на самом деле не является отражением закона как такового — это отражение того, каким Министерство юстиции хотело бы, чтобы закон был» и «Министерство юстиции фактически возвращается к делу принятия антитрансгендерных законов в суде». [ 199]
1 августа 2018 года Министерство финансов США ввело санкции в отношении высших должностных лиц правительства Турции , которые были причастны к задержанию американского пастора Эндрю Брансона [200] , арестованного в октябре 2016 года, через несколько месяцев после неудавшейся попытки государственного переворота в Турции . [201] Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган приказал заморозить активы Сешнса в Турции в ответ на санкции США. [202]
7 ноября 2018 года (на следующий день после промежуточных выборов 2018 года ) Сешнс подал в отставку с поста генерального прокурора по просьбе президента. [203] [204] [205]
В октябре 2019 года Сешнс начал изучать потенциальную кандидатуру на свое старое место в Сенате на выборах 2020 года . [206] 7 ноября 2019 года Сешнс, накануне крайнего срока подачи заявок в сверхконкурентной республиканской гонке, объявил о своей кандидатуре. Победитель республиканских праймериз бросит вызов действующему демократу Дагу Джонсу . [207] [208]
Поскольку ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов на республиканских праймериз, Сешнс вышел во второй тур, который изначально должен был состояться 31 марта, но был отложен до 14 июля из-за пандемии COVID-19 . [209] Сешнс столкнулся с бывшим главным тренером по футболу в Университете Оберна Томми Тюбервилем . [210] Во время праймериз старший сенатор Алабамы Ричард Шелби попросил Трампа не участвовать в гонке. [211] Однако после первого тура праймериз Трамп поддержал Тюбервиля. [212] На протяжении всей кампании Сешнс называл себя союзником и сторонником Трампа. Однако 3 апреля кампания Трампа направила Сешнсу письмо, в котором возражала и осуждала связи, которые Сешнс установил между ним и Трампом во время гонки за Сенат. [213]
На протяжении всей кампании Сешнс неоднократно защищал нападки президента в Twitter. [214] 22 мая 2020 года президент Трамп написал в Twitter: «3 года назад, после того как Джефф Сешнс взял самоотвод, началась мошенническая афера Мюллера. Алабама, не доверяйте Джеффу Сешнсу. Он подвел нашу страну ...» [215] Сешнс ответил на следующий день, написав в Twitter: «Господин президент, Алабама может доверять мне и доверяет мне, как и консерваторы по всей стране. Возможно, вы забыли. Они доверяли мне, когда я вышел и поставил это доверие на карту ради вас». [216] Президент ответил напрямую, продолжив высмеивать Сешнса, одновременно еще больше поощряя его полностью выйти из гонки. [217]
Сешнс проиграл предварительные выборы в Сенат Алабамы Томми Тюбервиллю 14 июля 2020 года. [218] Заголовок в Washington Post гласил: «Сешнс проигрывает второй тур в Алабаме, поскольку Трамп помогает положить конец карьере ключевого сторонника, которого он стал презирать». [219]
Во время своего пребывания в должности Сешнс считался одним из самых консервативных членов Сената США. [220] [221]
Сешнс был противником легальной и нелегальной иммиграции во время своего пребывания в Конгрессе. [222] [223] Он выступал против Закона о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2006 года , Закона о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2007 года и Закона о безопасности границ, экономических возможностях и модернизации иммиграции двухпартийной «Банды восьми » 2013 года . Он сказал, что путь к гражданству для нелегальных иммигрантов подрывает верховенство закона, что приток гастарбайтеров и иммигрантов снижает заработную плату и повышает безработицу среди граждан Соединенных Штатов, и что текущая иммиграционная политика расширяет низший класс, зависящий от государства всеобщего благосостояния. В своей речи в мае 2006 года он сказал: «По сути, почти никто из приезжающих из Доминиканской Республики в Соединенные Штаты не приезжает потому, что у них есть навыки, которые принесут нам пользу и которые укажут на их вероятный успех в нашем обществе». [224] [225] Он является сторонником E-Verify , федеральной базы данных, которая позволяет компаниям в электронном виде проверять иммиграционный статус потенциальных новых сотрудников, [226] и выступает за расширенное строительство южного пограничного ограждения . [227] В 2013 году Сешнс заявил, что положение об отказе в иммиграционном законодательстве перед Конгрессом позволит министру внутренней безопасности Джанет Наполитано избежать строительства пограничного ограждения. PolitiFact назвал заявление Сешна ложным, заявив, что положение позволит Наполитано определить, где будет построено ограждение, а не отказаться от его строительства полностью. [228]
На сайте Сената Сешнса было высказано мнение о том, что существует «явная связь между иммиграцией и терроризмом» и что «очевидно, нет способа проверить этих беженцев», которые иммигрировали в США из Сирии в 2016 году или приехали в США после 11 сентября 2001 года и предположительно были причастны к терроризму. В пресс-релизе говорилось, что «отсутствие в наших системах уничижительной информации о человеке не означает, что признание этого человека не несет никакого риска». [229] Сешнс выразил мнение о том, что дети иммигрантов из стран с мусульманским большинством «подвержены токсичной радикализации террористических организаций» на основе атак в Орландо и Сан-Бернардино . [230] [231] Сешнс поддержал создание безопасных зон в качестве альтернативы иммиграции из стран, охваченных войной. [232] [233]
Исполнительный председатель Breitbart News Стив Бэннон говорил о Сешнсе как о лидере движения за замедление как легальной, так и нелегальной иммиграции до прихода Дональда Трампа на сцену, считая его работу по уничтожению иммиграционной реформы сродни «движению за гражданские права 1960 года». Сешнс и его директор по коммуникациям Стивен Миллер разработали то, что Миллер описывает как «популизм национального государства» в ответ на глобализацию и иммиграцию. [234]
Иммиграция — это вопрос, который свел Сешнса и Трампа. [235] Трамп отдает должное Сешнсу как влиятельному советнику по вопросам иммиграции. [236] [237] После того, как Трамп был избран и объявил Сешнса своим кандидатом на пост генерального прокурора, аналитик по вопросам иммиграции из Cato Institute Алекс Новрасте заметил: «Это почти как если бы Сешнс написал иммиграционную платформу Трампа». [238]
18 июня 2018 года группа из более чем 600 священнослужителей и мирян Объединенной методистской церкви объявила, что они выдвигают обвинения против Сешнса по церковному праву. Члены группы обвинили его в «жестоком обращении с детьми, безнравственности, расовой дискриминации и распространении доктрин, противоречащих стандартам доктрины Объединенной методистской церкви». [239]
По данным Американского союза борьбы с гражданскими свободами (ACLU), женщина и ее ребенок бежали от домашнего насилия в Сальвадоре, чтобы попросить убежища в США. Однако мать была выслана из следственного изолятора и, вероятно, посажена в самолет 9 августа 2018 года, несмотря на обещания Министерства юстиции, что она и другие не будут депортированы до того, как судья вынесет решение по их делам. Судья Эммет Г. Салливан потребовал: «Разверните этот самолет». Он пригрозил привлечь виновных в высылке к ответственности за неуважение к суду, начиная с Сешнса, если ситуация не будет исправлена. Представитель Министерства внутренней безопасности заявил: «Мы выполняем требования суда ... истцы не высадятся и будут незамедлительно возвращены в Соединенные Штаты». Иск ACLU оспаривал решение Сешнса, которое сделало практически невозможным для жертв домашнего насилия и банд получение убежища в США [240]
В 2005 году Сешнс выступил на митинге в Вашингтоне, округ Колумбия, в поддержку войны в Ираке, организованном в противовес антивоенному протесту, состоявшемуся накануне. Сешнс сказал об антивоенных протестующих: «Группа, которая выступала здесь на днях, не представляла американские идеалы свободы, свободы и распространения этого по всему миру. Я, честно говоря, не знаю, что они представляют, кроме как сначала обвинить Америку». [241] В том же году он выступил против законопроекта сенатора Джона Маккейна, запрещающего американским военным применять пытки; поправка была принята 90–9. [242]
Сешнс выступал против бомбардировок Югославии НАТО [243] , военного вмешательства в Ливию в 2011 году [244] и вооружения сирийских повстанцев [ 245 ] . Как сообщается, будучи генеральным прокурором, он советовал президенту Трампу не увеличивать военное присутствие США в Афганистане [246] .
В 109-м Конгрессе Сешнс внес законопроект об увеличении пособия по смерти для семей военнослужащих с 12 420 до 100 000 долларов. [247] Законопроект также увеличил уровень покрытия по групповому страхованию жизни военнослужащих с 250 000 до 400 000 долларов. Законопроект Сешнса был принят в Законе о дополнительных ассигнованиях 2005 года. [248]
В июне 2014 года Сешнс был одним из трех сенаторов, проголосовавших против дополнительного финансирования медицинской системы VA . Он выступил против законопроекта из-за проблем с расходами и указал, что Конгресс должен вместо этого сосредоточиться на «реформах и решениях, которые улучшают качество обслуживания и эффективность предоставляемых услуг». [249]
В сентябре 2016 года, в преддверии резолюции 2334 Совета Безопасности ООН, осуждающей израильские поселения на оккупированных палестинских территориях , Сешнс подписал спонсируемое AIPAC письмо, призывающее президента Барака Обаму наложить вето на «односторонние» резолюции против Израиля. [250]
В 1996 году Сешнс продвигал в Алабаме закон, который предусматривал наказание за повторное обвинение в торговле наркотиками, в том числе за торговлю марихуаной, обязательным минимальным смертным приговором. [251] С тех пор взгляды Сешнса на наркотики и преступность смягчились. [252]
Сешнс поддержал сокращение (но не устранение) разницы в приговорах за крэк-кокаин и порошкообразный кокаин, что в конечном итоге было принято в качестве закона в Законе о справедливом наказании 2010 года . [42] [253] [254]
5 октября 2005 года Сешнс был одним из девяти сенаторов, проголосовавших против поправки Сената к законопроекту Палаты представителей, запрещающему жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание лиц, находящихся под стражей или под физическим контролем правительства Соединенных Штатов. [255]
В ноябре 2010 года Сешнс был членом Судебного комитета Сената, когда комитет единогласно проголосовал за Закон о борьбе с нарушениями и контрафактной продукцией в Интернете (COICA) и направил законопроект на рассмотрение всего Сената. [256] Предлагаемый закон позволит генеральному прокурору просить суд выдать запретительный судебный приказ в отношении доменных имен в Интернете , на которых размещены материалы, нарушающие авторские права. [256]
В октябре 2015 года Сешнс выступил против Закона о реформе наказаний и исправлениях председателя Чака Грассли (республиканец от штата Айова) , двухпартийного законопроекта, который стремился сократить обязательные минимальные наказания за некоторые ненасильственные преступления. [257] Комитет Сената США по судебной системе одобрил законопроект 15 голосами против 5. [258] По данным The New York Times , Сешнс, Том Коттон и Дэвид Пердью «затормозили законопроект в Сенате и подорвали импульс одновременных усилий Палаты представителей». Сенатор Дик Дурбин (демократ от штата Иллинойс), один из авторов законопроекта, сказал, что Сешнс был его главным противником. [259]
Сешнс был ярым сторонником гражданской конфискации , правительственной практики изъятия имущества, если оно предположительно было задействовано в преступлении. [260] Сешнс выступает против «любой реформы» законодательства о гражданской конфискации. [261]
С марта 2018 года и до конца своей службы на посту генерального прокурора Сешнс входил в состав Федеральной комиссии по безопасности школ . [262]
Сешнс голосовал за налоговые льготы Буша в 2001 и 2003 годах и сказал, что он проголосовал бы за то, чтобы сделать их постоянными, если бы ему предоставили такую возможность. [263] Он подписал Обязательство по защите налогоплательщиков организации « Американцы за налоговую реформу» . [264]
Сешнс был одним из 25 сенаторов, проголосовавших против Закона о чрезвычайной экономической стабилизации 2008 года (спасение банков), утверждая, что он «подрывает наше наследие закона и порядка и является оскорблением принципа разделения властей». [265]
Сешнс выступил против Закона о восстановлении и реинвестировании экономики США 2009 года на сумму 837 миллиардов долларов , назвав его «крупнейшим законопроектом о расходах в истории республики». [266] В конце 2011 года он также выразил скептицизм по поводу законопроекта о создании рабочих мест на сумму 447 миллиардов долларов , предложенного президентом Обамой, и оспорил идею о том, что законопроект будет оплачен без увеличения государственного долга. [267]
В 2013 году Сешнс направил письмо в Национальный фонд гуманитарных наук, в котором спрашивал, почему фонд финансирует проекты, которые он считает несерьёзными. [268] Он также раскритиковал фонд за распространение книг, связанных с исламом, в сотнях библиотек США, заявив: «Использование денег налогоплательщиков для финансирования вопросов грантов образовательных программ, которые очень неопределённы, или попытка, по-видимому, использовать федеральные средства в интересах только одной религии, на первый взгляд не кажется подходящим средством для создания у американского народа уверенности в том, что расходы NEH разумны». [269]
Сешнс проголосовал против Закона Мэтью Шепарда , который добавил акты насилия, мотивированного предубеждением, основанного на сексуальной ориентации и гендерной идентичности, в федеральный закон о преступлениях на почве ненависти, [270] отметив, что он «был назван обесценивающим движение за гражданские права». [271] Сешнс «считает, что брак — это союз между мужчиной и женщиной, и регулярно критиковал Верховный суд США и активистские нижестоящие суды, когда они пытались в судебном порядке переопределить брак». [272] Сешнс проголосовал за продвижение Федеральной поправки о браке в 2004 и 2006 годах, поправки к конституции США, которая навсегда ограничила бы федеральное признание браков только между мужчиной и женщиной. [270] Сешнс проголосовал против Закона об отмене «Не спрашивай, не говори» 2010 года . [273]
Сешнс также сказал относительно назначения судьи Верховного суда-гея: «Я не думаю, что человек, признающий, что у него есть гомосексуальные наклонности, сам по себе не годен для этой работы» [274], но «это могло бы стать большой проблемой для американского народа, и он мог бы почувствовать себя неловко по этому поводу» [275] .
Сешнс выступает против легализации марихуаны как для рекреационного, так и для медицинского использования. «Я большой поклонник DEA » , — сказал он во время слушаний в сенатском судебном комитете. [276] Сешнс был «разбит горем» и нашел «это за пределами понимания», когда президент Обама сказал, что каннабис не так опасен, как алкоголь. [277] В апреле 2016 года он сказал, что важно способствовать «знанию того, что этот наркотик опасен, с ним нельзя играть, это не смешно, это не то, над чем можно смеяться ... и ясно донести это сообщение, что хорошие люди не курят марихуану». [278] В марте 2017 года подготовленные замечания для его речи назвали каннабис «лишь немного менее ужасным», чем героин , и он утверждал, что «жизни [были] поставлены на карту» при легализации этого наркотика. [279]
Сешнс считает, что «святость жизни начинается с момента зачатия». [272]
Сешнс был одним из 34 сенаторов, проголосовавших против [280] Закона о расширении исследований стволовых клеток 2007 года [281] , на который наложил вето президент Буш и который предусматривал бы финансирование исследований эмбриональных стволовых клеток человека .
В 2006 году Сешнс стал соавтором законопроекта о внесении поправок в Закон Райана Уайта CARE, чтобы увеличить долю финансирования борьбы с ВИЧ/СПИДом, направляемую в сельские штаты, включая Алабаму. [282]
Сешнс выступал против реформы здравоохранения, предложенной президентом Бараком Обамой; он голосовал против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании в декабре 2009 года [283] и против Закона о примирении здравоохранения и образования 2010 года [284] .
После 21-часовой речи сенатора Теда Круза , выступавшего против Закона о доступном медицинском обслуживании в 2013 году, Сешнс присоединился к Крузу и 17 другим сенаторам в неудавшемся голосовании против прекращения рассмотрения законопроекта о всеобъемлющем государственном финансировании, который бы продолжил финансирование реформы здравоохранения. [285]
Сешнс отвергает научный консенсус по изменению климата . [286] Он голосовал за законодательство, которое запретит Агентству по охране окружающей среды регулировать парниковые газы. [287] Он голосовал за открытие Арктического национального заповедника дикой природы для бурения нефтяных скважин . [288] Сешнс является сторонником ядерной энергетики. [289]
Будучи членом судебного комитета Сената, Сешнс защищал неудачливого кандидата в окружной суд Чарльза У. Пикеринга от обвинений в расизме, заявив, что он был «лидером расовой гармонии». [290] Сешнс отверг критику в адрес успешного кандидата в окружной суд Денниса Шедда , заявив, что его «следовало похвалить за принятые им решения». [18] [291] В 2003 году Сешнс рассматривал критику в адрес генерального прокурора Алабамы Уильяма Х. Прайора-младшего, в конечном итоге успешного назначения в окружной суд, как обусловленную его верой, заявив, что «разве мы не говорим, что хорошим католикам не нужно подавать заявления?» [292] [293]
Сешнс был сторонником « ядерного варианта », тактики, которую тогдашний лидер большинства в Сенате Билл Фрист рассматривал весной 2005 года, чтобы изменить давние правила Сената, чтобы остановить демократические обструкции (или «заговаривание законопроекта до смерти») некоторых кандидатов Джорджа Буша-младшего в федеральные суды . Когда группа умеренных сенаторов « Банда 14 » достигла соглашения о разрешении обструкций при «чрезвычайных обстоятельствах», Сешнс принял соглашение, но утверждал, что «возвращение к традиции голосования «за» или «против» по всем кандидатурам на судебные должности ... укрепит Сенат». [294]
Будучи высокопоставленным членом Судебного комитета в 110-м Конгрессе, Сешнс был старшим республиканцем, который задавал вопросы судье Соне Сотомайор , кандидатуре президента Барака Обамы на пост преемника уходящего в отставку судьи Дэвида Саутера . Сешнс сосредоточился на взглядах Сотомайор на эмпатию как качество судьи, утверждая, что «эмпатия к одной стороне всегда является предубеждением против другой». [295] Сешнс также задал вопросы кандидату о ее взглядах на использование иностранного права при рассмотрении дел, [296] а также о ее роли в Пуэрто-Риканском фонде правовой защиты и образования (PRLDEF). 28 июля 2009 года Сешнс присоединился к пяти коллегам-республиканцам, проголосовав против выдвижения Сотомайор в Судебный комитет. Комитет одобрил Сотомайор 13 голосами против 6. [297] Сешнс также голосовал против Сотомайор, когда ее выдвижение было представлено Сенату в полном составе. Он был одним из 31 сенатора (все республиканцы), сделавших это, в то время как 68 проголосовали за утверждение его кандидатуры. [298]
Сешнс также был старшим республиканцем в Судебном комитете во время процесса выдвижения кандидатуры Елены Каган , выдвинутой президентом Обамой на смену отставному судье Джону Полу Стивенсу . Сешнс обосновал свое несогласие отсутствием опыта у номинанта, ее прошлым как политического деятеля (Каган заявила, что работала в Белом доме Клинтона не как юрист, а как политический советник [299] ), и ее послужным списком по оружию, абортам и правам геев. Сешнс указал, что у Каган «очень слабая юридическая репутация, она никогда не вела дело, никогда не выступала перед присяжными, впервые предстала перед апелляционным судом только год назад». [300]
Сешнс сосредоточил большую часть своей критики на отношении Каган к военным, когда она была деканом Гарвардской юридической школы. Во время своего пребывания в должности Каган восстановила практику, требующую от военных вербовщиков координировать свою деятельность через организацию ветеранов кампуса, а не через Управление карьерных услуг школы. Каган утверждала, что она пыталась соблюдать закон, известный как Поправка Соломона , который запрещал федеральное финансирование любому колледжу или университету, который не предоставлял военным вербовщикам равный доступ к объектам кампуса. Сешнс утверждал, что действия Каган были нарушением Поправки Соломона и что они были равнозначны «унижению и наказанию военных». [301] Он также утверждал, что ее действия продемонстрировали готовность поставить свою политику выше закона, и усомнился в том, «обладала ли она интеллектуальной честностью, ясностью ума, которые можно было бы ожидать от Верховного суда». [301] [302]
20 июля 2010 года Сешнс и пять его коллег-республиканцев проголосовали против выдвижения Кагана. Несмотря на это, Судебный комитет одобрил выдвижение 13 голосами против 6. Сешнс также проголосовал против Кагана в полном голосовании Сената, присоединившись к 36 другим сенаторам (включая одного демократа), находящимся в оппозиции. 63 сенатора проголосовали за утверждение Кагана. После голосования Сешнс высказался о будущих выдвижениях и выборах, заявив, что американцы «не простят Сенату, если мы и дальше подвергнем нашу Конституцию пересмотру и переписыванию судебным указом, чтобы продвигать то, что президент Обама называет более широким видением того, какой должна быть Америка». [303]
В марте 2016 года, после смерти судьи Антонина Скалиа и выдвижения президентом Обамой кандидатуры Меррика Гарланда в Верховный суд США, Сешнс заявил, что Сенат «не должен утверждать нового судью Верховного суда, пока не будет избран новый президент». [304]
В 1999 году Сешнс был одним из спонсоров законопроекта о награждении Розы Паркс Золотой медалью Конгресса . [15]
11 декабря 2013 года Сешнс выступил соавтором Закона о повторной авторизации Закона о жертвах жестокого обращения с детьми 2013 года , законопроекта, который повторно авторизует Закон о жертвах жестокого обращения с детьми 1990 года и санкционирует финансирование до 2018 года для оказания помощи жертвам жестокого обращения с детьми . [305] Сешнс утверждал, что «нет более высокой обязанности, чем защита детей нашей страны, и этот законопроект является важным шагом на пути к тому, чтобы гарантировать, что наиболее уязвимые дети получат заботу и поддержку, которых они заслуживают». [305]
У Сешнса и его жены Мэри трое детей и по состоянию на март 2020 года десять внуков. [306] Семья посещает Объединенную методистскую церковь. В частности, Джефф и Мэри Сешнс являются членами Объединенной методистской церкви Эшленд-Плейс в Мобиле ; [307] Джефф Сешнс преподавал там в воскресной школе . [308]
Борегард Сешнс
III был назван в честь своего отца, который был назван в честь его деда, который был назван в честь президента Конфедерации Джефферсона Дэвиса, как однажды сказали его родители.
школу округа Уилкокс Сешнс окончил в классе 1965 года. Он никогда не учился в школе с чернокожим ребенком.
На встрече с Трампом присутствовали бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани и сенатор Джефф Сешнс, республиканец от Алабамы, которые стали постоянными участниками его предвыборных митингов.
также давно выступает за ограничение будущей легальной иммиграции
также боролся с легальной иммиграцией, включая программы гостевых рабочих для иммигрантов, находящихся в стране нелегально, и визовые программы для иностранных работников в сфере науки, математики и высоких технологий
... «Легальная иммиграция является основным источником низкооплачиваемой иммиграции в Соединенные Штаты», — утверждал Сешнс в своей статье в Washington Post в 2015 г. «...
Сейчас нам нужно сдерживать иммиграцию: замедлить темпы притока новых прибытий, чтобы зарплаты могли расти, списки получателей социальных пособий могли сокращаться, а силы ассимиляции могли бы сплотить нас всех теснее».
Хотя подавляющее большинство мусульман законопослушны и миролюбивы, мы должны признать неприятную реальность того, что не только иммигранты из стран с мусульманским большинством приезжают в США, радикализируются и пытаются участвовать в актах терроризма, таких как в Бостоне и Чаттануге; но и их американские дети первого поколения подвержены токсичной радикализации террористических организаций. Мы видели это в Сан-Бернардино всего шесть месяцев назад и в Орландо вчера.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)'подробная политическая позиция'/'план иммиграционной реформы'], на который явно повлиял сенатор Джефф Сешнс, с которым Трамп консультировался, чтобы помочь с иммиграционной политикой
...
Объединенной методистской церкви
Эшленд-Плейс
в Мобиле. Он служит там мирянином и учителем воскресной школы.
Сешнс — учитель воскресной школы в Объединенной методистской церкви Эшленд-Плейс в г. Мобайл, был делегатом ежегодной методистской конференции Алабамы.
В статье использованы материалы из Биографического справочника Конгресса США, являющиеся общественным достоянием .