Национальная ассоциация студенческого спорта ( NCAA ) [b] — некоммерческая организация , которая регулирует студенческий спорт в примерно 1100 школах США и одной в Канаде . [ 3] Она также организует спортивные программы колледжей и помогает более чем 500 000 студентов-спортсменов, которые ежегодно соревнуются в студенческих видах спорта . [3] Штаб-квартира организации находится в Индианаполисе , штат Индиана .
До 1957 года NCAA была единым дивизионом для всех школ. В том же году NCAA разделилась на Университетский дивизион и Колледжский дивизион . [4] В августе 1973 года нынешняя система из трех дивизионов: Дивизион I , Дивизион II и Дивизион III была принята членами NCAA на специальной конвенции. Согласно правилам NCAA, школы Дивизиона I и Дивизиона II могут предлагать стипендии спортсменам для занятий спортом. Школы Дивизиона III не могут предлагать никаких спортивных стипендий. Как правило, более крупные школы соревнуются в Дивизионе I, а более мелкие школы — во II и III. Футбольный дивизион I был дополнительно разделен на IA и I-AA в 1978 году, в то время как программы Дивизиона I, в которых не было футбольных команд, были известны как I-AAA. В 2006 году Дивизионы IA и I-AA были соответственно переименованы в Football Bowl Subdivision (FBS) и Football Championship Subdivision (FCS). В 2022–2023 финансовом году NCAA получила доход в размере 1,28 млрд долларов, из которых 945 млн долларов (74%) поступили от трансляции прав на мужской баскетбольный турнир первого дивизиона . [5]
Спорно, что NCAA существенно ограничивает виды льгот и компенсаций (включая выплачиваемую зарплату), которые спортсмены-студенты могут получать от своих школ. Экономисты пришли к единому мнению, что эти ограничения для баскетболистов и футболистов мужского пола приносят пользу школам спортсменов (через погоню за рентой ) за счет спортсменов. [6] [7] [8] Впоследствии экономисты охарактеризовали NCAA как картель . [9] [10] [11] В 2021 году Верховный суд Соединенных Штатов единогласно постановил, что некоторые из этих ограничений NCAA в отношении спортсменов-студентов нарушают антимонопольное законодательство США . [12] NCAA урегулировала судебный процесс в мае 2024 года, разрешив учреждениям-членам платить спортсменам первого дивизиона, которые играли с 2016 года.
Межвузовские виды спорта появились в Соединенных Штатах в 1852 году, когда команды из Гарвардского и Йельского университетов встретились в соревновании по гребле . [ 13] Поскольку гребля оставалась ведущим видом спорта в стране до конца 1800-х годов, многие из первоначальных дебатов о студенческих спортивных правах и целях были урегулированы такими организациями, как Ассоциация гребли американских колледжей и Межвузовская ассоциация гребли . По мере появления других видов спорта, в частности футбола и баскетбола, были приняты многие из этих же концепций и стандартов. Футбол, в частности, начал превращаться в выдающийся вид спорта, но правила самой игры постоянно менялись и часто приходилось адаптировать для каждого соревнования.
NCAA датирует свое формирование двумя конференциями в Белом доме, созванными президентом Теодором Рузвельтом в начале 20-го века в ответ на повторяющиеся травмы и смерти в студенческом футболе, которые «побудили многие колледжи и университеты прекратить этот вид спорта». [1] После этих встреч в Белом доме и последовавших за этим реформ канцлер Нью-Йоркского университета Генри Маккракен организовал встречу 13 колледжей и университетов, чтобы инициировать изменения в правилах игры в футбол; на последующей встрече 28 декабря 1905 года в Нью-Йорке 62 высших учебных заведения стали членами-учредителями Межвузовской спортивной ассоциации Соединенных Штатов (IAAUS) . [1] IAAUS была официально учреждена 31 марта 1906 года и приняла свое нынешнее название, NCAA, в 1910 году. [1]
В течение нескольких лет NCAA была дискуссионной группой и органом по разработке правил, но в 1921 году был проведен первый национальный чемпионат NCAA: Национальный студенческий чемпионат по легкой атлетике. Постепенно было сформировано больше комитетов по правилам и создано больше чемпионатов, включая чемпионат по баскетболу в 1939 году. [14]
Серия кризисов поставила NCAA на перепутье после Второй мировой войны. «Кодекс здравомыслия», принятый для установления руководящих принципов набора и финансовой помощи, не смог остановить злоупотребления, и Ассоциации нужно было найти более эффективные способы сокращения своего членства. [15] Футбольные матчи постсезона множились без особого контроля, и школы-члены все больше беспокоились о том, как новое средство массовой информации — телевидение — повлияет на посещаемость футбольных матчей. [14]
NCAA вступила в ожесточенную борьбу за власть с Любительским спортивным союзом (AAU). [16] [17] Сложность этих проблем, а также рост числа членов и чемпионатов продемонстрировали необходимость в постоянном профессиональном руководстве.
Уолтер Байерс , ранее занимавший должность помощника директора по спортивной информации, был назначен исполнительным директором в 1951 году. [14] Harvard Crimson описал Байерса как «помешанного на власти», The New York Times заявила, что Байерс был «скрытным, деспотичным, упрямым и безжалостным», The Washington Post описала его как диктатора, а другие описали его как «мелкого тирана». [16] [18] [19] [20] ” [21] [22] [ требуется проверка ] [23]
Байерс не терял времени, оставив свой след в Ассоциации, и в 1952 году в Канзас-Сити, штат Миссури , была основана национальная штаб-квартира. [14] Была одобрена программа контроля за прямыми трансляциями футбольных матчей, ежегодный съезд делегировал полномочия по обеспечению соблюдения правил Совету Ассоциации, и было принято законодательство, регулирующее игры в постсезонный кубок. [14]
По мере роста студенческой атлетики , сфера деятельности национальных спортивных программ разошлась, заставив NCAA создать структуру, которая признавала различные уровни акцента. В 1973 году членство в ассоциации было разделено на три законодательных и соревновательных дивизиона – I, II и III. [24] Пять лет спустя, в 1978 году, члены дивизиона I проголосовали за создание подразделений IA и I-AA (переименованных в Football Bowl Subdivision и Football Championship Subdivision в 2006 году) в футболе. [14]
До 1980-х годов ассоциация не управляла женским спортом. Вместо этого Ассоциация межвузовской легкой атлетики для женщин (AIAW), насчитывающая около 1000 школ-членов, управляла женским студенческим спортом в Соединенных Штатах. AIAW находилась в уязвимом положении, что привело к конфликтам с NCAA в начале 1980-х годов. После годичного совпадения, в течение которого обе организации проводили женские чемпионаты, AIAW прекратила свою деятельность, и большинство школ-членов продолжили свои программы женской легкой атлетики под руководством NCAA. [25] К 1982 году все подразделения NCAA предлагали национальные чемпионаты по женской легкой атлетике. Год спустя, в 1983 году, 75-й съезд одобрил расширение для планирования услуг женской спортивной программы и настаивал на программе женского чемпионата. [14]
Предложения на каждом съезде NCAA голосуются институциональными членами NCAA. У каждого институционального члена есть один представитель: президент/генеральный директор или назначенный им/ею представитель. [26] Посещаемость фактического президента/генерального директора была низкой; менее 30%. [26] Президент Южного методистского университета А. Кеннет Пай прокомментировал: «В слишком многих случаях президенты не только делегировали полномочия, но и отказывались от них». [26] Многие президенты назначали своего спортивного директора институциональным представителем, что Пай сравнил с «поручением курятника надзору волка и лисы». [26] Начиная примерно с 1980 года группа президентов колледжей считала, что в студенческом спорте наблюдается кризис честности, и обсуждала способы преобразования легкой атлетики в соответствии с академической моделью. Американский совет по образованию (ACE) предложил создать президентский совет, уполномоченный налагать вето на действия по членству в NCAA, в то время как Совет NCAA, в состав которого в основном входили спортивные функционеры, предложил создать президентскую комиссию с консультативными полномочиями. Предложение Совета, возможно, было направлено на то, чтобы заблокировать президентские усилия по получению контроля над NCAA. Оба предложения были вынесены на голосование членами на съезде NCAA в январе 1984 года. Предложение ACE было отклонено 313 голосами против 328. Предложение Совета было принято голосованием без голосования. [26] Публично Комиссия президентов (PC) отвечала за разработку повестки дня для NCAA, но фактический текст предложения гласил, что их роль заключалась в том, чтобы быть президентским форумом и предоставлять NCAA позицию президента по основным политическим вопросам. PC могла изучать вопросы и призывать к действиям, созывать специальные заседания и спонсировать законодательство. Их единственной реальной властью было наложение вето на выбор исполнительного директора. [26] [27] В состав комиссии входили 22 генеральных директора из дивизиона I и по 11 генеральных директоров из дивизионов II и III. [28] Истинным намерением PC было вернуть контроль над межвузовской легкой атлетикой генеральным директорам. Уровень успеваемости был важным показателем для канцлеров и президентов и стал объектом внимания ПК. [29] [30]
В июне 1985 года был проведен специальный съезд для рассмотрения законодательных предложений, включая академическую честность, требования к академической отчетности, различия в «крупных» и «второстепенных» нарушениях, включая «смертную казнь» и требование ежегодного финансового аудита спортивных отделений. Все предложения были приняты подавляющим большинством голосов. Многие президенты, которые не присутствовали, отправили вице-президента вместо своего спортивного директора. [26] Президент Университета Флориды Маршалл Крайзер заявил, что «окончательная ответственность должна быть возложена на генеральных директоров, потому что у нас недостаточно полицейских NCAA, чтобы решить все проблемы». [26]
На очередном заседании NCAA в январе 1986 года были представлены предложения относительно соответствия требованиям колледжей, тестирования на наркотики и ограничений баскетбольных соревнований. [31] Все они были приняты, но вопросы, касающиеся приемлемого академического прогресса, специального допуска и деятельности клубов поддержки, были проигнорированы. Многие президенты не присутствовали, и, по-видимому, спортивные директора контролировали заседание. Опрос 138 президентов дивизиона I показал, что спортивные директора контролировали студенческие виды спорта. Несмотря на мораторий на продление сезона любого вида спорта в 1985 году, продление баскетбольного и хоккейного сезонов было одобрено. Президент Университета Индианы Джон У. Райан , уходящий председатель ПК, прокомментировал: «Если мораторий будет отменен, то он будет отменен не комиссией, а этим съездом». [26] После голосования процитировали делегата: «Многие спортивные директора считают, что они успешно переждали президентов... если президенты не дадут отпор, реформа NCAA провалится». [26]
На заседании в январе 1987 года ПК предложил только один законодательный вопрос: применение минимальных академических стандартов в Дивизионе I к Дивизиону II. Он был принят с небольшим перевесом. [26]
ПК попытался снова продвинуть реформу студенческой атлетики, созвав еще один специальный съезд, который состоялся в июне 1987 года для обсуждения мер по сокращению расходов и решения проблемы чрезмерного акцента на спорте в колледжах и университетах. Джон Слотер, канцлер Мэрилендского университета , был председателем. Он заявил: «Это представляет собой второе крупное направление с тех пор, как наша комиссия была сформирована три года назад. Первое касалось академических вопросов и нарушений. Это будет столь же важным и более масштабным. Мы хотим достичь баланса между легкой атлетикой и другими институциональными программами». [28] Предложенные меры по сокращению расходов включали сокращение спортивной финансовой помощи, размеров тренерского состава и продолжительности тренировочных/игровых сезонов. Также была выдвинута резолюция, которая выступала против получения тренерами внешней финансовой компенсации, если внешняя деятельность мешает выполнению обычных обязанностей. [28] Все предложения ПК были отклонены, и были восстановлены две баскетбольные стипендии, которые были отменены на встрече в январе. Было очевидно, что между президентами колледжей был открытый конфликт. [26] Президент Фонда Карнеги по развитию преподавания Эрнест Л. Бойер подытожил ситуацию: «Есть президенты, чьи учреждения настолько глубоко вовлечены в спорт, что их собственное институциональное и личное будущее висит на волоске. Они чувствуют, что должны сопротивляться таким изменениям, потому что спорт важнее их самих». [26]
На ежегодном собрании в январе 1988 года ПК не поддержал ни одного законопроекта, и не было вотума доверия. [26]
Однако год спустя на ежегодном собрании были предложены ограничения финансовой помощи для отдельных видов спорта Дивизиона I и II. После обширных обсуждений мера была отменена, и был сформирован Специальный комитет по сокращению расходов для изучения этого вопроса. И снова предложение ПК было обойдено. [26]
Комиссия президентов собралась в октябре 1989 года для подготовки к ежегодному собранию NCAA 1990 года. Были разработаны предложения по сокращению весеннего футбольного и баскетбольного сезона; предоставлению финансовой помощи на основе потребностей спортсменам с академической неуспеваемостью; и предоставлению отчетности по показателям окончания. Канцлер Мартин Массенгейл из Университета Небраски , тогдашний председатель ПК, настаивал на том, что данные по показателям окончания необходимы для предотвращения «дальнейшей необходимости в федеральном законодательстве», которое предлагалось представителем Томом Макмилленом и сенатором Биллом Брэдли . [26] Предложения продемонстрировали, что ПК намеревался восстановить контроль над студенческой атлетикой, и оппозиция последовала немедленно. Комиссар конференции Big Ten Джим Делани ответил: «Они, как правило, хотят быстрых ответов, и вы не решаете сложности межвузовской атлетики. Да, президенты вовлечены, но правда в том, что у них действительно нет времени на это». [26] Бо Шембехлер был прямолинеен: «К сожалению, вы имеете дело с людьми, которые не понимают. Мы пытаемся занять здесь позицию, потому что вы все еще хотите, чтобы я привел 100 000 (фанатов) на стадион, а причина, по которой вы хотите, чтобы я это сделал, заключается в том, что вы вообще не собираетесь мне помогать финансово». [26] В 1990 году главный футбольный тренер и спортивный директор Мичиганского университета оставил свою работу в колледже, чтобы стать президентом Высшей лиги бейсбола Detroit Tigers . После своего ухода он предсказал: «В течение следующих пяти лет президенты школ полностью запутают спортивных директоров колледжей, а затем они переложат это обратно на спортивных директоров и скажут: «Вы разберитесь с этим». Около 2000 года все может вернуться на круги своя». [26]
Явка президентов на январское заседание 1990 года была хорошей, и многие, кто не присутствовал, отправили делегата проголосовать за ПК. Предложение об отчете о выпуске было принято подавляющим большинством голосов, а предложение о неспортивной помощи на основе потребностей было принято легко. Окончательное предложение о сокращении баскетбола и весеннего футбола вызвало ожесточенные дебаты. Было предложение отложить предложение для изучения, которое было отклонено 383–363, но многие члены ПК расслабились, уверенные в победе. Председатель ПК Массенгейл покинул заседание по другим делам, но во время обеда члены совета начали лоббировать и выкручивать руки, чтобы изменить голоса. Когда сессия возобновилась, члены совета начали критиковать ПК и быстро провели парламентский маневр, чтобы передать предложение в Совет NCAA. Многие члены ПК все еще были на обеде, когда поименное голосование прошло 170–150. Спортивный директор женского университета Техаса Донна Лопиано пожаловалась: «Президентская комиссия должна делать то, что она делает лучше всего, а именно макроуправление. Оставьте микроуправление различным экспертным группам. Мы вернемся к решениям». [26] Многочисленные президенты были шокированы, расстроены и рассержены, но оставшиеся члены ПК начали собственное лоббирование и выкручивание рук. Час спустя возникло ощущение, что представители, голосовавшие против указаний своих президентов, пересмотрели свое решение, и Лэтти Ф. Кур , президент Университета штата Аризона , внес предложение о пересмотре . Генерал-лейтенант Вест-Пойнта Дэйв Ричард Палмер настоятельно рекомендовал провести голосование, заявив, что NCAA необходимо «оставить след на стене... задержка — самая смертоносная форма отрицания». [26] После обсуждения, компромисса и голосования по второстепенным вопросам предложение о пересмотре было принято, и третье предложение было принято 165 голосами против 156. [26]
Комиссия президентов начала проводить слушания 9 мая 1991 года с целью разработки более жестких академических стандартов. [32]
Комиссия президента просуществовала 13 лет и провела такие инициативы, как ограничение размера тренерского состава; ограничение того, сколько времени студенты-спортсмены могут тратить на свои виды спорта; и установление более строгих академических стандартов для дивизионов I и II. [33] К 1980-м годам телевизионный студенческий футбол стал более крупным источником дохода для NCAA. В сентябре 1981 года Совет регентов Университета Оклахомы и Спортивная ассоциация Университета Джорджии подали иск против NCAA в окружной суд в Оклахоме . Истцы заявили, что план NCAA по футбольному телевидению представлял собой ценовой сговор, ограничения производства, бойкот и монополизацию, все из которых были незаконны в соответствии с Законом Шермана . NCAA утверждала, что ее проконкурентные и некоммерческие обоснования плана — защита прямых трансляций, поддержание конкурентного баланса между учреждениями-членами NCAA и создание более привлекательного «продукта» для конкуренции с другими формами развлечений — в совокупности сделали план разумным. В сентябре 1982 года окружной суд вынес решение в пользу истцов, постановив, что план нарушает антимонопольное законодательство. Он запретил ассоциации исполнять контракт. NCAA подала апелляцию вплоть до Верховного суда США , но проиграла в 1984 году в решении 7–2 NCAA против Совета регентов Университета Оклахомы . [34] (Если бы телевизионные контракты NCAA с ABC , CBS и ESPN оставались в силе в течение сезона 1984 года, они принесли бы ассоциации и ее членам около 73,6 млн долларов.)
В 1999 году NCAA была подана в суд за дискриминацию женщин-спортсменок в соответствии с Разделом IX за систематическое предоставление мужчинам в аспирантуре большего количества отказов, чем женщинам, для участия в студенческих видах спорта. В деле Национальная ассоциация студенческого спорта против Смита , 525 US 459 (1999), Верховный суд США постановил, что NCAA не подпадает под действие этого закона, не рассматривая по существу иска о дискриминации. [35]
За последние два десятилетия набор международных спортсменов стал растущей тенденцией среди учреждений NCAA. Например, большинство немецких спортсменов за пределами Германии базируются в университетах США. Для многих европейских спортсменов американские университеты являются единственным вариантом для продолжения академической и спортивной карьеры одновременно. Многие из этих студентов приезжают в США с высокими академическими ожиданиями и стремлениями. [36]
В 2009 году Университет Саймона Фрейзера в Бернаби , Британская Колумбия , Канада , стал первым неамериканским учебным заведением-членом NCAA, присоединившись к Дивизиону II. [37] [38] В 2018 году членство в Дивизионе II одобрило разрешение школам из Мексики подавать заявки на членство; CETYS из Тихуаны , Нижняя Калифорния, выразил значительную заинтересованность в присоединении в то время. [39] [40]
В 2014 году NCAA установила рекордный показатель в $989 млн чистого дохода. Немногим менее $1 млрд, это один из самых высоких показателей среди всех крупных спортивных организаций. [ необходима цитата ]
На ежегодном съезде NCAA 2022 года члены ратифицировали новую версию устава организации. Новый устав значительно упрощает свод правил, который многие руководители студенческого спорта считали все более раздутым.
Он также сокращает размер Совета управляющих NCAA с 20 до 9 и гарантирует, что нынешние и бывшие спортсмены будут иметь голосующее представительство как в совете NCAA, так и в руководящих органах каждого дивизиона NCAA. Новая конституция стала первым шагом в процессе реорганизации, в котором каждый дивизион будет иметь право устанавливать свои собственные правила, без необходимости одобрения со стороны остальных членов NCAA. [41] [42]
Современная эра NCAA началась в июле 1955 года, когда ее исполнительный директор, уроженец Канзас-Сити, штат Миссури Уолтер Байерс , перенес штаб-квартиру организации из отеля LaSalle в Чикаго (где ее офисы были общими со штаб-квартирой конференции Big Ten ) в здание Fairfax в центре Канзас-Сити . Этот шаг был направлен на то, чтобы отделить NCAA от прямого влияния любой отдельной конференции и сохранить ее центральное расположение.
Fairfax находился в квартале от Municipal Auditorium , где проходили игры Финала четырёх мужского баскетбольного чемпионата в 1940, 1941 и 1942 годах. После того, как Байерс перенёс штаб-квартиру в Канзас-Сити, чемпионаты проводились в Municipal Auditorium в 1953, 1954, 1955, 1957, 1961 и 1964 годах. Офис Fairfax состоял из трёх комнат без кондиционера. Персонал Байерса состоял из четырёх человек: помощника, двух секретарей и бухгалтера. [58]
В 1964 году NCAA переехала на три квартала в офисы в Midland Theatre , а в 1973 году снова переехала в здание стоимостью 1,2 миллиона долларов на 3,4 акра (14 000 м 2 ) на Shawnee Mission Parkway в пригороде Mission, штат Канзас . В 1989 году организация переехала на 6 миль (9,7 км) южнее в Overland Park, штат Канзас . Новое здание располагалось на 11,35 акрах (45 900 м 2 ) и имело 130 000 квадратных футов (12 000 м 2 ) пространства. [59]
NCAA была недовольна своим пригородным расположением в округе Джонсон, штат Канзас , отметив, что его расположение на южных окраинах пригородов Канзас-Сити было более чем в 40 минутах от международного аэропорта Канзас-Сити . Они также отметили, что пригородное расположение не привлекало посетителей в его новый центр для посетителей. [60]
В 1997 году он запросил заявки на новую штаб-квартиру. Различные города соревновались за новую штаб-квартиру, и двумя финалистами стали Канзас-Сити и Индианаполис. Канзас-Сити предложил переместить NCAA обратно в центр города, рядом с комплексом Crown Center , и разместить центр для посетителей на Union Station . Однако главному спортивному месту Канзас-Сити Kemper Arena было почти 23 года. [60] Индианаполис утверждал, что на самом деле он находится ближе к центру, чем Канзас-Сити, поскольку две трети членов находятся к востоку от реки Миссисипи . [60] 50 000-местный RCA Dome намного затмил 19 500-местный Kemper Arena. В 1999 году NCAA переместила свой штат из 300 человек в новую штаб-квартиру в государственном парке Уайт-Ривер в четырехэтажном здании площадью 140 000 квадратных футов (13 000 м 2 ) на западной окраине центра Индианаполиса, штат Индиана . Рядом со штаб-квартирой находится Зал чемпионов NCAA площадью 35 000 квадратных футов (3 300 м 2 ) . [61]
Совет управляющих NCAA (ранее известный как Исполнительный комитет) является основным органом в NCAA. Этот орган избирает президента NCAA. [62]
Законодательная структура NCAA разделена на кабинеты и комитеты, состоящие из различных представителей школ-членов. [ требуется ссылка ] Они могут быть разбиты далее на подкомитеты. Затем законодательство передается в Совет по управлению, который контролирует все кабинеты и комитеты, а также включает представителей школ, таких как спортивные директора и консультанты факультета. Законодательство Совета по управлению передается Совету директоров, который состоит из президентов школ, для окончательного утверждения. Персонал национального офиса NCAA оказывает поддержку, выступая в качестве гидов, посредников, исследователей и управляя связями с общественностью и средствами массовой информации.
NCAA управляет компанией по разработке программного обеспечения для судейства ArbiterSports , расположенной в Сэнди, штат Юта , совместное предприятие двух дочерних компаний NCAA, Arbiter LLC и eOfficials LLC. Заявленная NCAA цель этого предприятия — помочь улучшить справедливость, качество и последовательность судейства в любительском спорте. [63] [64]
В NCAA не было постоянного администратора до 1951 года, когда Уолтер Байерс был назначен исполнительным директором. [1] В 1998 году должность была изменена на президента. [65]
В 2013 году NCAA наняла Брайана Хейнлайна на должность своего первого главного врача . [69]
До 1957 года все виды спорта NCAA использовали один дивизион соревнований. В 1957 году NCAA разделилась на два дивизиона только для мужского баскетбола, с основными программами, составляющими университетский дивизион , и более мелкими программами, составляющими колледжский дивизион . [4] Названия могли сбивать с толку, так как некоторые школы со словом «University» в названии все еще соревновались в колледжском дивизионе, в то время как некоторые со словом «College» в названии соревновались в университетском дивизионе. Разделение постепенно распространилось и на другие виды спорта. Рекорды до разделения были унаследованы университетским дивизионом.
В 1973 году College Division разделился между командами, которые хотели предоставлять спортивные стипендии (став Division II, который унаследовал рекорды и историю College Division), и командами, которые этого не сделали (став Division III), а University Division был переименован в Division I. Division I разделился на два поддивизиона по футболу только в 1978 году (хотя оба все еще под названием Division I), причем Division IA состоял из основных команд, которые продолжали соревноваться в играх за кубок и использовали различные опросы для определения своего чемпиона, а Division I-AA состоял из более мелких команд, которые соревновались в новом футбольном турнире NCAA, чтобы определить своего чемпиона. [70] Школы Division I без футбольных команд были известны как Division I-AAA. В 2006 году Division IA стал Football Bowl Subdivision (FBS), Division I-AA стал Football Championship Subdivision (FCS), а Division I-AAA стал Division I нефутбольным. Изменения коснулись только названия без существенных структурных различий в организации.
Для некоторых менее популярных видов спорта NCAA не разделяет команды на их обычные дивизионы и вместо этого проводит только один турнир, чтобы определить одного национального чемпиона среди всех трех дивизионов (за исключением женского хоккея с шайбой и мужского волейбола в помещении, где в чемпионате National Collegiate участвуют только команды из дивизиона I и дивизиона II, а отдельный чемпионат разыгрывается только для дивизиона III). 11 видов спорта, которые используют формат National Collegiate, также называемый форматом одного дивизиона, это женский боулинг, фехтование, мужская гимнастика, женская гимнастика, женский хоккей с шайбой, винтовка, лыжи, мужской волейбол в помещении, женский пляжный волейбол, мужское водное поло и женское водное поло. [71] NCAA считает титул National Collegiate эквивалентным титулу Division I, даже если чемпион в первую очередь является членом Division II или III. [72] В этих чемпионатах в основном доминируют команды, которые в противном случае являются членами Дивизиона I, но нынешние команды, не входящие в Дивизион I, выиграли 40 национальных студенческих чемпионатов с момента разделения Университетского дивизиона/Колледжского дивизиона по состоянию на 2022 год (2 в боулинге, 20 в фехтовании, 8 в женском хоккее с шайбой и 10 в стрельбе из винтовки). [72] Школам Дивизиона III разрешено предоставлять спортивные стипендии студентам, которые соревнуются в национальных студенческих видах спорта, хотя большинство этого не делает.
Мужской хоккей с шайбой использует похожий, но не идентичный формат «National Collegiate», как женский хоккей с шайбой и мужской волейбол в помещении (Дивизион III имеет свой собственный чемпионат, но несколько команд Дивизиона III соревнуются в Дивизионе I для мужского хоккея с шайбой), но его чемпионат высшего уровня маркируется как чемпионат «Дивизиона I». Хотя NCAA не объяснила, почему это единственный вид спорта с таким отличием, NCAA проводила отдельный чемпионат Дивизиона II с 1978 по 1984 год и снова с 1993 по 1999 год. По состоянию на 2024 год 12 чемпионатов по мужскому хоккею с шайбой Дивизиона I были выиграны нынешними командами, не входящими в Дивизион I, с момента разделения Университетского дивизиона/Дивизиона колледжей. Как и в случае с Национальным студенческим спортом, школам, которые в противном случае являются членами Дивизиона III, которые соревнуются в Дивизионе I для мужского хоккея с шайбой, разрешено предоставлять спортивные стипендии для этого вида спорта.
Все виды спорта использовали формат National Collegiate до 1957 года, когда NCAA была разделена на University Division и College Division (который, в свою очередь, был разделен на Divisions II и III в 1973 году). [4] Единственным видом спорта, который сразу же увидел изменения после разделения 1957 года, был баскетбол; все остальные виды спорта продолжали использовать формат National Collegiate по крайней мере один сезон, а обычно и больше. Некоторые виды спорта, которые появились после разделения, когда-то использовали этот формат, но больше не используют. К ним относятся мужской и женский лакросс, женская гребля, женский футбол, а также мужская и женская легкая атлетика в помещении.
В некоторых видах спорта, включая мужской и женский гольф, мужской хоккей, мужской лакросс и мужской и женский футбол, раньше был объединенный чемпионат между дивизионами II и III, но в большинстве случаев они были известны как «чемпионат дивизиона II/III». NCAA считала эти титулы эквивалентными титулу дивизиона II. [72] В настоящее время ни один вид спорта не использует этот формат.
NCAA требует, чтобы все ее спортсмены были любителями . Все поступающие спортсмены должны быть сертифицированы как любители. Чтобы оставаться подходящими, спортсмены не должны подписывать контракты со спортивными клубами, получать зарплату, играя в спорт, пробоваться в профессиональный спорт или заключать соглашения с агентами . [73]
Для участия в студенческих спортивных состязаниях на первом курсе NCAA требует, чтобы студенты соответствовали трем критериям: окончание средней школы, прохождение минимально необходимых академических курсов и наличие соответствующего среднего балла (GPA). [74]
16 академических кредитов включают четыре курса по английскому языку, два курса по математике, два курса по общественным наукам, два курса по естественным или физическим наукам и один дополнительный курс по английскому языку, математике, естественным или физическим наукам или другой академический курс, например, иностранный язык. [75]
Чтобы соответствовать требованиям Дивизиона I по среднему баллу, минимальный возможный средний балл аттестата об окончании средней школы, который должен иметь ученик, чтобы иметь право играть на первом курсе, составляет 2,30 (2,20 для Дивизиона II или III), но им разрешается играть, начиная со второго года, при среднем балле 2,00. [76]
Начиная с учебного года 2017–18, ученик старшей школы может подписать письмо о намерении поступить и играть в футбол за колледж Дивизиона I или Дивизиона II в любой из двух периодов. [c] Первый период, введенный в 2017–18, представляет собой трехдневный период в середине декабря, совпадающий с первыми тремя днями ранее существовавшего периода подписания для игроков младших классов колледжей. [78] Второй период, который до 2017 года был единственным, разрешенным для подписания игроков старших классов, начинается в первую среду февраля. [79] В августе 2011 года NCAA объявила о планах повысить академические требования для соревнований постсезона, включая два своих самых известных соревнования, ныне несуществующую серию чемпионатов по футболу Bowl Championship Series (замененную в 2014 году плей -офф студенческого футбола ) и мужской баскетбольный турнир Дивизиона I ; новое требование, которое основано на « Показателе академического прогресса » (APR), который измеряет показатели удержания и окончания обучения и рассчитывается на четырехлетней, скользящей основе. [80] Изменения повышают показатель с 900 до 930, что представляет собой 50%-ный показатель окончания обучения. [80]
Студенты-спортсмены могут принимать призовые деньги с турниров или соревнований, если они не превышают общие расходы на мероприятие. Например, во время обучения в старшей школе теннисисты D1 могут получить до $10 000 в общем призовом фонде. Если студент превзойдет сумму $10 000 призового фонда в календарном году, он потеряет право на участие. [81]
Студентам обычно разрешается участвовать в спортивных соревнованиях в течение четырех лет. Спортсменам разрешается пропустить год, продолжая посещать школу, но не терять год права на участие из-за отказа от участия в соревнованиях . Другими словами, у студента есть пять лет с момента поступления в колледж, чтобы отыграть четыре сезона.
В настоящее время NCAA ежегодно проводит 90 национальных чемпионатов — 46 женских, 41 мужской и 3 смешанных чемпионата по фехтованию, стрельбе из винтовки и лыжам. Виды спорта, одобренные NCAA, включают в себя: баскетбол , бейсбол (мужчины), легкая атлетика , софтбол (женщины), футбол (мужчины), кросс-кантри , хоккей на траве (женщины), боулинг (женщины), гольф , фехтование (совместное обучение), лакросс , футбол , гимнастика , гребля (женщины), плавание и прыжки в воду , пляжный волейбол (женщины), волейбол, хоккей с шайбой , водное поло , стрельба из винтовки (совместное обучение), теннис , лыжи (совместное обучение) и борьба (мужчины).
Самым новым видом спорта, официально разрешенным, стал пляжный волейбол, первый чемпионат по которому состоялся весной 2016 года. [82] NCAA называла этот вид спорта «волейболом на песке» до 23 июня 2015 года, когда было объявлено, что будет использовать международно признанное название «пляжный волейбол». [83]
Подразделение Football Bowl дивизиона I определяет своего чемпиона отдельно от NCAA посредством плей-офф студенческого футбола ; это не официальный чемпионат NCAA (см. ниже).
NCAA присуждает чемпионаты по перечисленным ниже видам спорта. Для трех чемпионатов совместного обучения женские даты отражают первый чемпионат, открытый для женщин.
Количество команд (школьных программ), соревнующихся в каждом виде спорта в своем дивизионе по состоянию на 2021–2022 учебный год, следующее: [85]
Примечания :
В дополнение к вышеуказанным видам спорта, NCAA признает развивающиеся виды спорта для женщин. Эти виды спорта имеют ограничения по стипендиям для каждого вида спорта, но в настоящее время не имеют официально санкционированных чемпионатов NCAA. Учреждение-член может использовать эти виды спорта для достижения требуемого уровня спортивного спонсорства для своего дивизиона. «Развивающийся вид спорта» должен получить статус чемпионата (минимум 40 университетских программ для командных видов спорта, за исключением 28 для дивизиона III) в течение 10 лет или показать устойчивый прогресс в достижении этой цели, чтобы оставаться в списке. [86] До тех пор он находится под эгидой NCAA и ее соответствующих институтов. Статус развивающегося вида спорта позволяет соревнованиям включать клубные команды для удовлетворения минимального количества соревнований, установленных уставом NCAA.
В настоящее время шесть видов спорта, обозначенных как развивающиеся виды спорта для женщин, включают:
Популярность каждой из этих спортивных программ менялась с течением времени. В период с 1988–89 по 2010–11 годы в школах NCAA было чистое пополнение в 510 мужских команд и 2703 женских команд. [87]
В следующих таблицах показаны изменения с течением времени в количестве школ NCAA во всех трех дивизионах, спонсирующих каждый из мужских и женских командных видов спорта.
Мужские виды спорта с наибольшим чистым приростом в период с 1988/89 по 2010/11 гг. были легкой атлетикой в помещении, лакроссом и кроссом (каждый с более чем 100 чистым приростом). Мужские виды спорта с наибольшими потерями были борьба (-104 команды), теннис и винтовка; мужской командный вид спорта с наибольшими чистыми потерями был водным поло. [87] Другие отчеты показывают, что 355 программ борьбы в колледжах были ликвидированы с 2000 года; 212 программ мужской гимнастики были ликвидированы с 1969 года, и только 17 программ остались по состоянию на 2013 год. [88]
Кроме того, восемь видов спорта NCAA — все мужские виды спорта — спонсировались меньшим количеством школ Дивизиона I в 2020 году, чем в 1990 году, несмотря на то, что членство DI увеличилось почти на 60 школ за этот период. Четыре из этих видов спорта, а именно борьба, плавание и прыжки в воду, гимнастика и теннис, потеряли более 20 чистых команд за этот период. В процентном отношении к членству DI мужской теннис пострадал больше всего; 71,5% членов DI имели мужской теннис в 2020 году по сравнению с 93,2% в 1990 году. [89]
В следующей таблице перечислены индивидуальные виды спорта DI среди мужчин, в которых участвуют не менее 5000 спортсменов. Виды спорта ранжированы по количеству спортсменов.
Женскими видами спорта с наибольшим чистым приростом в период с 1988–89 по 2010–11 гг. стали футбол (+599 команд), гольф и легкая атлетика в помещении; ни одна женская спортивная программа не понесла двузначных чистых убытков. [87]
В следующей таблице перечислены индивидуальные женские виды спорта NCAA с участием не менее 1000 спортсменов. Виды спорта ранжированы по количеству спортсменов.
Для каждого вида спорта, санкционированного NCAA, кроме футбола FBS дивизиона I, NCAA награждает трофеями с золотым, серебряным и бронзовым покрытием команды, занявшие первое, второе и третье места соответственно. [ требуется ссылка ] В случае баскетбольных турниров NCAA оба полуфиналиста, не попавшие в финальную игру, получают бронзовые трофеи за третье место (до 1982 года команды играли «утешительную» игру, чтобы определить третье место). [ требуется ссылка ] Аналогичные трофеи награждаются обоими полуфиналистами в футбольных турнирах NCAA (которые проводятся в FCS дивизиона I и обоих низших дивизионах), в которых никогда не было игр за третье место. Команды-победители сохраняют эти трофеи за собой на постоянной основе, если только позже не выяснится, что они были выиграны с серьезными нарушениями правил.
Начиная с сезона 2001–02 и снова в сезоне 2007–08 трофеи были изменены. [ необходима цитата ] Начиная с баскетбольного сезона 2006 года команды, которые выходят в Финал четырёх в турнире Дивизиона I, получают бронзовые трофеи «регионального чемпионата» после победы в региональном чемпионате, на которых указан регион, в котором они победили, и логотип Финала четырёх. Команды, которые выходят в игру Национального чемпионата, получают дополнительный трофей, позолоченный для победителя. Начиная с середины 1990-х годов, национальные чемпионы в мужском и женском баскетболе получают сложный трофей с чёрным мраморным основанием и хрустальной «шеей» со съёмным хрустальным баскетбольным мячом после вручения стандартного трофея чемпионата NCAA.
По состоянию на 30 мая 2022 года [92] Стэнфорд , Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе и Южная Калифорния (USC) имеют наибольшее количество чемпионатов NCAA. Стэнфорд выиграл 131, а Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе — 119 командных чемпионатов NCAA в мужских и женских видах спорта, в то время как USC занимает третье место со 111.
NCAA никогда не санкционировала официальный чемпионат для своего высшего уровня футбола, теперь известного как Division I FBS . Вместо этого несколько внешних организаций присуждают свои собственные титулы. NCAA не проводит чемпионат или игру для футбольного Division I FBS. В прошлом команды, которые занимали первое место в любом из ряда опросов СМИ по итогам сезона, наиболее заметными из которых были опрос писателей AP и опрос тренеров , как говорили, выиграли « национальный чемпионат ».
С 2014 по 2023 год College Football Playoff — консорциум конференций и независимых школ , которые соревнуются в Division I FBS и шести играх в кубок — организовал размещение четырех лучших команд (на основе комитета из тринадцати членов, который выбирает и распределяет команды) в двух полуфинальных играх, а победители выходят в Национальный чемпионат College Football Playoff , который официально не санкционирован и не признан NCAA. Победитель игры получает трофей; поскольку NCAA не присуждает национальный чемпионат по футболу Division I FBS, этот трофей не обозначает NCAA , как другие трофеи национальных чемпионатов студенческих видов спорта NCAA. Начиная с 2024 года плей-офф будет расширен до 12 команд.
NCAA делится на три уровня конференций: Division I , Division II и Division III , организованных по убыванию размера программы, а также на многочисленные поддивизионы. Большинство школ входят в основную «мультиспортивную конференцию» для большинства своих видов спорта. Школы могут входить в разные конференции для разных видов спорта.
Ниже перечислены «Независимые» дивизионы I, II и III дивизиона, которые не являются конференциями как таковыми; это обозначение, используемое для школ, которые не входят в конференцию по определенному виду спорта. Эти школы могут иметь членство в конференциях по другим видам спорта. Например, Нотр-Дам в основном входит в Конференцию Атлантического побережья по большинству видов спорта, но его хоккейная команда соревнуется в Конференции Большой Десятки , а его футбольная команда является независимой.
В правилах NCAA каждая конференция дивизиона I, определяемая как «мультиспортивная конференция», должна иметь не менее семи действующих организаций-членов дивизиона I. Эти конференции должны спонсировать не менее 12 видов спорта, включая шесть видов спорта для мужчин и шесть для женщин. Не менее семи действующих членов в мультиспортивной конференции должны спонсировать как мужской, так и женский баскетбол. Однако конференция может работать до 2 лет с меньшим количеством активных членов в соответствии с правилом о трудностях. Для конференций, не связанных с футболом, они должны спонсировать не менее двух мужских командных видов спорта, кроме баскетбола. Команды, состоящие как из мужчин, так и из женщин, считаются мужскими командами для целей спортивного спонсорства. [93]
Для всех учреждений в Подразделении I Football Bowl есть дополнительные требования. Среди них они должны участвовать в конференц-игре по меньшей мере в шести мужских и восьми женских видах спорта, включая футбол, мужской и женский баскетбол и по меньшей мере в двух других женских командных видах спорта. [94] [95] В 2023 году NCAA добавила новые требования для членства в FBS, которые вступят в силу в 2027–2028 годах. В то время учреждения FBS должны финансировать эквивалент 210 полных стипендий по всем видам спорта NCAA; должны тратить не менее 6 миллионов долларов в год на указанные стипендии; и должны предоставлять не менее 90% от необходимого количества полных стипендий по 16 видам спорта (по выбору учреждения), включая футбол. [96]
Дивизион I хоккей имеет иную структуру конференции, чем вышеуказанные мультиспортивные конференции. Эти школы имеют членство в других конференциях по другим видам спорта.
В правилах NCAA учреждения дивизиона II должны спонсировать не менее пяти видов спорта для мужчин и пяти для женщин (или четыре для мужчин и шесть для женщин), с двумя командными видами спорта для каждого пола, и каждый игровой сезон должен быть представлен каждым полом. Команды, состоящие как из мужчин, так и из женщин, считаются мужскими командами для целей спортивного спонсорства. [97]
В отличие от двух других дивизионов, учреждения дивизиона III не могут предлагать спортивные стипендии. Среди других требований NCAA дивизиона III все учреждения, независимо от набора, должны спонсировать не менее трех командных видов спорта для каждого пола/гендера и каждый игровой сезон, представленный каждым полом/гендером. [98] Кроме того, правило спортивного спонсорства, уникальное для дивизиона III, заключается в том, что общее количество видов спорта, которые должны спонсироваться, различается в зависимости от набора учащихся очного отделения бакалавриата в школе: школы с набором 1000 или менее должны спонсировать не менее пяти видов спорта для мужчин и пяти для женщин; школы с большим набором должны спонсировать шесть мужских и шесть женских видов спорта. Как и в других дивизионах, команды, включающие как мужчин, так и женщин, рассматриваются как мужские виды спорта для целей настоящих правил. [99]
NCAA имеет текущие контракты на медиаправа с CBS Sports , CBS Sports Network , ESPN , ESPN+ , TNT Sports и Golf Channel на освещение своих 88 чемпионатов. Согласно официальному сайту NCAA, [100] ESPN и связанные с ней сети имеют права на 21 чемпионат, CBS — на 65, TNT Sports — на один и NBC's Golf Channel — на два. Ниже приведены наиболее известные чемпионаты и владельцы прав до сезона 2023–24:
Westwood One обладает эксклюзивными правами на радиотрансляцию мужского и женского баскетбольного «Финала четырех», а также мужской студенческой мировой серии (бейсбол).
С 1998 по 2013 год Electronic Arts имела лицензию на разработку студенческих спортивных видеоигр с брендингом NCAA, включая серии NCAA Football , NCAA Basketball (ранее NCAA March Madness ) и MVP Baseball . Лицензирование NCAA не требовалось для производства игр, поскольку права на использование команд лицензируются не через NCAA, а через такие организации, как отдельные школы и Collegiate Licensing Company . EA приобрела лицензию только для того, чтобы официально включить мужской баскетбольный турнир Division I в свою серию студенческих баскетбольных игр. NCAA отозвала лицензию EA из-за неопределенностей, связанных с серией судебных исков, в частности, O'Bannon против NCAA , связанных с использованием образов игроков в студенческих спортивных видеоиграх. [101] [102]
Недельная программа проходила с 1 по 5 октября 2018 года. Целью было использование социальных медиа-платформ для продвижения разнообразия и инклюзивности в межвузовской легкой атлетике. На протяжении всей истории NCAA существовали разногласия относительно уровней разнообразия, присутствующих в межвузовской легкой атлетике, и эта кампания является наиболее прямолинейным подходом NCAA к борьбе с этими проблемами. [52]
В качестве основных ценностей NCAA верит в разнообразие, инклюзивность и гендерное равенство среди своих студентов-спортсменов, тренеров и администраторов и привержена им. Она стремится создать и поддерживать инклюзивную культуру, которая способствует равноправному участию студентов-спортсменов и карьерным возможностям для тренеров и администраторов из разных слоев общества. Разнообразие и инклюзивность улучшают среду обучения для всех студентов-спортсменов и повышают превосходство в Ассоциации. [52]
Офис инклюзивности будет предоставлять или обеспечивать программы и образование, которые поддерживают основы разнообразной и инклюзивной культуры во всех измерениях разнообразия, включая, помимо прочего, возраст, расу, пол, класс, национальное происхождение, вероисповедание, уровень образования, религию, гендерную идентичность, инвалидность, гендерное самовыражение, географическое положение, доход, семейное положение, родительский статус, сексуальную ориентацию и опыт работы.
Это заявление было принято Исполнительным комитетом NCAA в апреле 2010 года и изменено Советом управляющих NCAA в апреле 2017 года. [52]
Хотя конкретных критериев относительно состояния гендерного равенства в кампусах не приводится, спортивная программа считается гендерно-равноправной, когда и женские, и мужские спортивные программы достигают консенсуса. [103]
Основа Раздела IX , измененного в 1972 году в Закон о гражданских правах 1964 года , криминализировала дискриминацию по признаку пола. [104] Это играет на руку межвузовскому спорту, поскольку помогает поддерживать гендерное равенство и инклюзивность в межвузовском спорте. NCAA предоставляет множество ресурсов для предоставления информации и обеспечения соблюдения этой поправки.
NCAA сохранила эти основные ценности в качестве центральных в своих решениях относительно распределения заявок на проведение чемпионата. В апреле 2016 года Совет губернаторов объявил о новых требованиях к городам-организаторам, которые включают защиту от дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности для всех людей, участвующих в мероприятии. Это решение было вызвано принятием несколькими штатами законов, которые разрешают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности в соответствии с религиозными убеждениями. [105]
Сообщество ЛГБТК находилось под пристальным вниманием и противоречиями в глазах общественности студенческого спорта, но NCAA постепенно либерализовала свою политику в отношении них. NCAA предоставляет множество ресурсов, касающихся образования студенческого сообщества по этой теме и политики в целях поощрения разнообразия. [106] Раздел IX защищает трансгендерное сообщество в межвузовском спорте и на территории студенческих городков.
19 января 2022 года NCAA одобрила новую политику для трансгендерных спортсменов, вступающую в силу немедленно, и она заменила предыдущую политику, которая действовала с 2011 года. [107] Теперь участие трансгендерных спортсменов в определенном виде спорта, как правило, должно регулироваться правилами национального руководящего органа вида спорта, политикой международной федерации или критериями политики Международного олимпийского комитета (хотя комитет NCAA может предоставить свои собственные рекомендации). [108] Это действие вызвало немедленную критику со стороны защитников ЛГБТК, включая Athlete Ally и бывшего координатора NCAA LGBTQ OneTeam Ри Дебюсси. [109] [110]
Ранее NCAA использовала уровни тестостерона для квалификации трансгендерных спортсменов для участия. Трансгендерному мужчине-студенту-спортсмену не разрешалось соревноваться в мужской спортивной команде, если он не прошел медицинское лечение тестостероном для смены пола, а трансгендерной женщине-студентке-спортсменке не разрешалось соревноваться в женской спортивной команде до завершения одного календарного года лечения подавлением тестостерона. Согласно этой политике, трансгендерные мужчины не имели права соревноваться в женской команде, а трансгендерные женщины не имели права соревноваться в мужской команде, без изменения статуса команды на смешанную команду. [111] В декабре 2021 года Джон Лон, главный редактор Swimming World , раскритиковал политику NCAA; описывая трансгендерную пловчиху Лию Томас , он утверждал, что «требование о годовом подавлении недостаточно строгое, чтобы создать равные условия для Томас и биологических женщин, с которыми она соревнуется». [112]
В 2010 году Исполнительный комитет NCAA объявил о своей поддержке и приверженности разнообразию, инклюзивности и гендерному равенству среди своих студентов-спортсменов, тренеров и администраторов. В заявлении было указано обязательство NCAA гарантировать, что все студенты имеют равные возможности для достижения своих академических целей, а тренеры и администраторы имеют равные возможности для карьерного роста в атмосфере уважения. [106] В 2012 году Подкомитет ЛГБТК Комитета по женской легкой атлетике NCAA и Комитет по возможностям и интересам меньшинств заказали Champions of Respect, документ, который предоставляет ресурсы и пропаганду, способствующие инклюзивности и равенству для студентов-спортсменов ЛГБТК, тренеров, администраторов и всех других, связанных с межвузовской легкой атлетикой . Этот ресурс использует руководства из проекта Women's Sports Foundation It Takes a Team! для решения вопросов, связанных с равенством ЛГБТК в межвузовской легкой атлетике. [113] В документе содержится информация о конкретных проблемах, с которыми сталкиваются спортсмены ЛГБТК, сходствах и различиях этих проблем в женских и мужских командах, рекомендации по политике и передовой практике, а также правовые ресурсы и судебные дела. [114]
NCAA выразила обеспокоенность по поводу Закона о восстановлении религиозной свободы в Индиане , который позволяет компаниям дискриминировать людей по признаку их сексуальной ориентации. Этот законопроект был предложен как раз перед тем, как Индианаполис должен был принять Финал четырех мужских баскетбольных турниров 2015 года. [115] Законопроект противоречил основным ценностям NCAA, таким как инклюзивность и равенство, и вынудил NCAA рассмотреть возможность переноса мероприятий из Индианы. Под давлением со всей страны и опасаясь экономических потерь от запрета на проведение мероприятий NCAA, губернатор Индианы Майк Пенс пересмотрел законопроект, чтобы компании не могли дискриминировать по признаку сексуальной ориентации, расы, религии или инвалидности. NCAA приняла пересмотренный законопроект и продолжает проводить мероприятия в Индиане. [116] Законопроект был принят в качестве закона 1 июля 2015 года. [116]
12 сентября 2016 года NCAA объявила, что отменит все семь запланированных чемпионатов из Северной Каролины на 2016–2017 учебный год. [117] Это решение стало ответом на принятие штатом Закона о конфиденциальности и безопасности общественных объектов (HB 2) 23 марта 2016 года. Этот закон требует, чтобы люди использовали общественные туалеты, соответствующие их полу, назначенному при рождении, и запрещает городам принимать законы, защищающие от дискриминации по отношению к геям и трансгендерам. [ необходима ссылка ] Совет управляющих NCAA определил, что этот закон затруднит обеспечение инклюзивной атмосферы в принимающих сообществах, и перенос этих чемпионатов наилучшим образом отражает приверженность ассоциации поддержанию среды, соответствующей ее основным ценностям. [117] Северная Каролина потеряла возможность провести Финал четырех турнира 2018 года, который должен был состояться в Шарлотте, но перенесен в Сан-Антонио. Если HB 2 не будет отменен, Северная Каролина может быть отстранена от участия в торгах на проведение мероприятий с 2019 по 2022 год. [118]
Группы расовых/этнических меньшинств в NCAA защищены политикой включения и разнообразия, введенной для повышения чувствительности и осведомленности о проблемах и вызовах, с которыми сталкиваются в межвузовском спорте. NCAA предоставляет демографическую базу данных, которая может быть открыто просмотрена общественностью. [52]
Исторически NCAA использовала свои полномочия при принятии решений о городах-хозяевах для продвижения своих основных ценностей. Ассоциация также запрещает проведение чемпионатов в штатах, где вывешен флаг Конфедерации, и в школах-членах, имеющих оскорбительные или обидные прозвища или талисманы, основанные на образах коренных американцев. Члены совета хотят гарантировать, что ко всем, кто связан с чемпионатом NCAA, будут относиться справедливо и уважительно. [105]
NCAA определяет инвалидность как текущее нарушение, которое оказывает существенное образовательное влияние на успеваемость студента и требует адаптации. Студентам-спортсменам с ограниченными возможностями предоставляются образовательные адаптации вместе с адаптированной спортивной моделью. NCAA проводит адаптированные спортивные чемпионаты как по легкой атлетике, так и по плаванию и прыжкам в воду с 2015 года. [106]
За последние два десятилетия набор международных спортсменов стал растущей тенденцией среди учреждений NCAA. Например, большинство немецких спортсменов за пределами Германии базируются в университетах США. Для многих европейских спортсменов американские университеты являются единственным вариантом для продолжения академической и спортивной карьеры одновременно. Некоторые из этих студентов едут в США с высокими академическими ожиданиями и стремлениями. [106]
По состоянию на 2018 год продолжается смена школьных талисманов, которые, по словам некоторых, основаны на расистских или оскорбительных стереотипах. Университеты, входящие в политику NCAA, находятся под пристальным вниманием на предмет наличия талисманов, вдохновленных коренными американцами. Хотя многие колледжи сменили своих талисманов, некоторые получили законное разрешение от представляемого племени и продолжат носить талисман. Этот спор о талисмане коренных американцев не был полностью урегулирован; однако многие вопросы были решены. [119]
Вот список известных колледжей, которые в недавней истории сменили талисманы и/или прозвища коренных американцев:
Другие:
Примечательно: Юта (Юты), Центральный Мичиган (Чиппева), Флоридский государственный (Семинолы) и Миссисипи-колледж (Чокто) успешно подали апелляцию в NCAA после того, как их посчитали «враждебными и оскорбительными». Каждый из них ссылался на позитивные отношения с соседними племенами в апелляции. UNC Pembroke (Braves), учреждение, изначально созданное для обучения коренных американцев и имеющее тесные связи с местным племенем Ламби, получило разрешение продолжить использование изображений, полученных от коренных народов, без необходимости подачи апелляции.
Школы-члены обязуются следовать правилам, принятым NCAA. Создание механизма для обеспечения соблюдения законодательства NCAA произошло в 1952 году после тщательного рассмотрения членами.
Заявления о нарушении правил передаются сотрудникам NCAA по обеспечению соблюдения правил, которые отслеживают информацию о потенциальных нарушениях, расследуют и обрабатывают нарушения, уведомляют о предполагаемых нарушениях и передают дела в Комитеты NCAA по нарушениям. [121] Предварительное расследование начинается с определения необходимости официального расследования и классификации любых полученных нарушений как второстепенных или серьезных. Если обнаружено несколько нарушений, NCAA может постановить, что школа в целом продемонстрировала «отсутствие институционального контроля». Учреждение, замешанное в этом, незамедлительно уведомляется и может от своего имени предстать перед Комитетом NCAA по нарушениям.
Выводы Комитета по нарушениям и вытекающие из них санкции в серьезных случаях сообщаются учреждению. Санкции, как правило, включают помещение учреждения на «испытательный срок» на определенный период времени, в дополнение к другим наказаниям. Учреждение может обжаловать выводы или санкции в апелляционном комитете. После рассмотрения письменных отчетов и устных презентаций представителей Комитета по нарушениям и учреждения комитет принимает решение по апелляции. Действия могут включать принятие выводов и наказания комитета по нарушениям, изменение того или другого или принятие собственных выводов и наложение соответствующего наказания. [121]
В случаях особенно вопиющего проступка NCAA имеет право запретить школе участвовать в определенном виде спорта, наказание, известное как « смертная казнь ». С 1985 года любая школа, совершившая серьезные нарушения в течение испытательного срока, может быть отстранена от участия в соответствующем виде спорта на срок до двух лет. Однако, когда NCAA решает не выносить смертный приговор за повторное нарушение, она должна объяснить, почему она этого не сделала. Это наказание было применено только три раза в его современной форме, наиболее заметным из которых был случай, когда футбольная команда Южного методистского университета (SMU) отменила свой сезон 1987 года из-за массовых нарушений правил, имевших место более десяти лет назад. SMU также решил не выставлять команду в 1988 году из-за последствий санкций, и программа так и не восстановилась. «Мустанги» не публиковали победный сезон до 1997 года, не появлялись в своей следующей игре в кубок до 2009 года, не публиковали последовательных победных сезонов до 2011 и 2012 годов, не возвращались в национальный рейтинг до 2019 года и не выигрывали титул конференции снова до 2023 года. Разрушительный эффект смертной казни, который она оказала на SMU, как сообщается, заставил NCAA нервничать по поводу вынесения еще одной. После дела SMU было всего три случая, когда NCAA серьезно рассматривала возможность ее применения против школы первого дивизиона: она применяла ее против мужской футбольной команды колледжа Морхаус второго дивизиона в 2003 году и мужской теннисной команды колледжа Макмюррей третьего дивизиона в 2005 году. Помимо этих случаев, последней школой первого дивизиона, которая рассматривалась, был Penn State. Это произошло из-за инцидента с Джерри Сандаски , который впоследствии едва не поставил Penn State на крючок смертной казни. Они получили штраф в размере 60 миллионов долларов, в дополнение к аннулированным сезонам и другим санкциям. Позднее NCAA отменила свое решение, восстановив все аннулированные сезоны и отменив оставшиеся санкции.
Кроме того, в особо вопиющих случаях нарушения правил тренеры, спортивные директора и вспомогательный спортивный персонал могут быть отстранены от работы в любой школе-члене NCAA без разрешения NCAA. Эта процедура известна как « штраф за предоставление причины » (не путать с приказом о предоставлении причины в юридическом смысле). [122] Теоретически школа может нанять кого-то с «представлением причины» в послужном списке в течение срока действия приказа о предоставлении причины только с разрешения Комитета по нарушениям NCAA. Школа принимает на себя риски и клеймо найма такого человека. Затем она может быть санкционирована NCAA и Комитетом по нарушениям по своему выбору, возможно, потеряв спортивные стипендии, доходы от школ, которые не хотели бы конкурировать с этой другой школой, и возможность транслировать свои игры по телевидению, а также ограничения на набор и время тренировок. В результате приказ о предоставлении причины по сути имеет эффект черного шара , исключающего наем лиц на срок действия приказа.
Один из самых известных скандалов в истории NCAA был связан с квотербеком Кэмом Ньютоном из Auburn Tigers, обладателем приза Хайсмана в 2011 году. Как прямое следствие того, что ему не выплачивали компенсацию за его спортивные достижения в колледже, семья Кэма Ньютона якобы запросила более 100 000 долларов за то, чтобы он вместо этого играл в Mississippi State. Это было раскрыто за несколько дней до игры за звание чемпиона конференции SEC; однако Кэм Ньютон был позже восстановлен, поскольку против него не было достаточных доказательств. [123]
В NCAA существует двухуровневое спонсорское подразделение. AT&T, Coca-Cola и Capital One являются корпоративными чемпионами NCAA, все остальные — корпоративными партнерами NCAA. [124]
Как руководящий орган любительского спорта NCAA классифицируется как некоммерческая организация, освобожденная от налогов . [125] Таким образом, она не обязана платить большинство налогов на доход, которые подлежат коммерческим частным и государственным корпорациям. Бизнес-модель NCAA, запрещающая выплату зарплат спортсменам-коллегам, была оспорена в суде, но дело 2015 года было отклонено. [126] По состоянию на 2014 год NCAA сообщила в своем годовом отчете, что у нее было более 600 миллионов долларов в виде неограниченных чистых активов. [127] В течение 2014 года NCAA также сообщила о почти миллиарде долларов дохода, что способствовало «профициту бюджета» — доходам, превышающим выплаты за тот год — в размере более 80 миллионов долларов. [127] Более 700 миллионов долларов из этой общей суммы дохода было получено от лицензирования телевизионных прав на свои спортивные мероприятия. [127] Кроме того, NCAA также зарабатывает деньги за счет роста инвестиций своего целевого фонда. Фонд был основан в 2004 году с капиталом в 45 миллионов долларов, а в 2014 году его капитал вырос до более чем 380 миллионов долларов. [128]
По данным NCAA, большую часть своего годового дохода она получает из двух источников: телевизионных и маркетинговых прав на баскетбольный мужской дивизион I и продажи билетов на чемпионаты. По данным NCAA, «эти деньги распределяются более чем дюжиной способов – почти все из которых напрямую поддерживают школы NCAA, конференции и почти полмиллиона студентов-спортсменов». [129]
В 2017 году общие доходы NCAA превысили $1,06 млрд. [130] Права на трансляцию и маркетинг баскетбольных матчей первого дивизиона принесли $821,4 млн., а «продажи билетов на чемпионаты» составили $129,4 млн. Другие «более мелкие потоки доходов, такие как членские взносы» внесли неуказанную сумму. [129]
NCAA предоставила разбивку того, как эти доходы в свою очередь были потрачены, организовав выплаты и расходы по 14 основным категориям. Безусловно, самая большая часть пошла на фонды спортивных стипендий и спонсорства, финансирование спортивных и студенческих стипендий в рамках Фонда баскетбольных достижений первого дивизиона, расходы, понесенные при проведении чемпионатов первого дивизиона (включая питание команды, поездки и проживание), Фонд помощи студентам и Услуги студентам-спортсменам. Вместе эти пять главных получателей составили 65% всех расходов NCAA. Общие и административные расходы на ведение повседневной деятельности NCAA составили примерно 4% от выплаченных денег, а другие общеассоциационные расходы, включая юридические услуги, связь и деловое страхование, составили 8%. [129]
Категории:
По данным NCAA, 2017 финансовый год стал первым, в котором доходы превысили $1,0 млрд. Рост доходов по сравнению с 2016 годом произошел за счет повышения телевизионных и маркетинговых сборов, а также более крупных поступлений от чемпионатов и инвестиционного дохода. [130]
Критика ESPN финансовых показателей организации за 2017 год показала, что около 560,3 млн долларов из общей суммы в 956 млн долларов были возвращены примерно 1100 учреждениям-членам в 24 видах спорта во всех трех дивизионах, а также 200 млн долларов были единовременным платежом, который NCAA сделала школам для финансирования дополнительных программ. [131]
Только баскетбольный турнир дивизиона I принес около $761 млн, еще $60 млн за маркетинговые права 2016–17. С учетом увеличения платы за права, по оценкам, баскетбольный турнир принесет около $869 млн за чемпионат 2018 года. [131]
NCAA ограничила размер компенсации, которую могут получить отдельные игроки, стипендиями, равными плате за обучение и связанным с этим расходам. Это правило вызвало споры в свете больших сумм доходов, которые школы получают от спорта от телевизионных контрактов, продажи билетов, лицензирования и товаров. Несколько комментаторов обсуждали, нарушает ли ограничение NCAA на компенсацию игрокам антимонопольное законодательство. Среди экономистов существует консенсус в отношении того, что предельные компенсационные ставки NCAA для игроков мужского баскетбола и футбола приносят пользу школам спортсменов (через поиск ренты ) за счет спортсменов. [6] Экономисты впоследствии охарактеризовали NCAA как картель и сговорчивую монопсонию . [9] [11] [10] [132] [133]
Одним из возможных подходов было бы пропорциональное распределение выплат баскетболистам первого дивизиона пропорционально размеру доходов, которые приносит их чемпионский турнир, по отношению к общему годовому доходу NCAA, но это откроет путь для судебных разбирательств со стороны студентов и школ, пострадавших от такой формулы.
Согласно общенациональному исследованию, проведенному Национальной ассоциацией игроков колледжей (NCPA) и Департаментом спортивного менеджмента Университета Дрексел, средняя «полная» спортивная стипендия FBS не покрывает полной стоимости обучения в каждой школе в среднем на 3285 долларов в течение 2011–12 учебного года, и подавляющее большинство игроков, получающих полную стипендию, живут за федеральной чертой бедности. [134]
В 2020 году Совет управляющих NCAA объявил, что поддерживает изменения правил, которые позволят игрокам получать поддержку, связанную со спортом, от третьих лиц. [135] Ожидалось, что все дивизионы примут новые правила, касающиеся использования имен, изображений и образов игроков, до начала учебного года 2021–2022.
6 мая 2021 года губернатор Брайан Кемп подписал законопроект 617, дающий возможность спортсменам-студентам получать прибыль от своего имени, образа и сходства. Университет Джорджии заявил, что немедленно выплатит компенсацию своим студентам-спортсменам, в то время как Технологический институт Джорджии и Государственный университет Джорджии пока ничего не установили. [136]
21 июня 2021 года Верховный суд США единогласно постановил в деле Национальная ассоциация студенческого спорта против Олстона, что ограничения NCAA на выплаты, связанные с образованием, были незаконными и нарушали антимонопольные и торговые правила Закона Шермана . [137] [138] Хотя это постановление не затрагивало ограничения на прямые выплаты компенсаций спортсменам, оно также открыло дверь для возможных будущих судебных разбирательств по этому вопросу. [139] [137]
1 июля 2021 года NCAA объявила, что в результате закона О'Бэннона и многочисленных законов штата, дающих игрокам колледжей возможность управлять своей рекламой, совет директоров согласился на новые правила, которые снимают ограничения для спортсменов колледжей на участие в платных спонсорских контрактах и других спонсорских сделках, а также на использование агентов для управления своей рекламой. Студенты по-прежнему будут обязаны информировать школу обо всех подобных действиях, а школа будет принимать решения, нарушают ли эти действия законы штата и местные законы. [140]
В первый день вступления в силу изменения правила NIL (1 июля) такие спортсмены, как Д'Эрик Кинг (квотербек Майами (Флорида)), Джастин Росс (уайдресивер Клемсона), Бо Никс (квотербек Оберна), Антван Оуэн (защитник Джексон Стейт), Маккензи Милтон (квотербек Флорида Стейт), Малик Каннингем (квотербек Луисвилля), Майкл Пеникс-младший (квотербек Индианы), Спенсер Раттлер (квотербек Оклахомы), Лекси Сан (волейбол Небраски), Пейдж Бьюкерс (баскетбол UConn) и близнецы Хейли и Ханна Кавиндер (баскетбол Фресно Стейт) подписали сделки и/или представили товарные знаки, чтобы получать прибыль от своих имен, изображений и образов. По прогнозам, с первого дня гимнастка LSU Оливия Данн станет самой высокооплачиваемой спортсменкой колледжа в 2021–2022 годах как среди мужчин, так и среди женщин. [141]
Новое соглашение NIL дало студентам-спортсменам большие возможности и возможность проявить себя и получить прибыль, используя свое имя, образ и сходство. Например, Га'Куинси МакКинстри , корнербек из Алабамы, известный с детства как "Kool-Aid", подписал контракт с Kool-Aid. Они могут не только сотрудничать с компаниями, студенты-спортсмены могут получать деньги за другие таланты (например, пение).
Рассел Стейнберг в 2021 году сказал: «В дополнение к его мастерству на футбольном поле, где он имеет шанс побить школьный рекорд по количеству стартов, Уилл Ульмер из Marshall — талантливый музыкант, который не мог зарабатывать деньги, используя свое собственное имя — до сих пор. Он выступал под именем «Счастливчик Билл», чтобы не нарушать правила NCAA, но теперь говорит, что готов организовывать шоу, используя свое настоящее имя» (Steinberg 2021). [142] NIL предоставил Ульмеру большие возможности для дальнейшего развития своей футбольной и музыкальной карьеры.
Некоторые компании объединились с несколькими спортсменами и создали собственную команду. Degree, бренд дезодорантов, создал команду из 14 студентов-спортсменов для продвижения своего бренда. Degree называет эту команду Breaking Limits. «Бренд антиперспирантов, принадлежащий Unilever, выделил 5 миллионов долларов в течение следующих пяти лет, чтобы вдохновить людей на то, чтобы нарушать ограничения. Первая группа спортсменов, выбранных Degree, представляет собой разнообразный спектр происхождения с точки зрения расы, пола и спорта, и их истории будут опубликованы в Instagram. Эти спортсмены также получат возможность участвовать в мероприятиях, чтобы помочь своим местным сообществам» (Steinberg 2021). [142]
23 мая 2024 года NCAA и ее пять властных конференций впервые за более чем 100-летнюю историю студенческого спорта согласились разрешить школам напрямую платить игрокам. [143] NCAA и ее лиги объявили о своем намерении заключить многомиллиардное соглашение для урегулирования трех текущих антимонопольных дел. [143] При этом NCAA выплатит более 2,7 млрд долларов в качестве компенсации за ущерб в течение десяти лет более чем 10 000 бывших и нынешних спортсменов. [143] Ожидается, что каждый игрок в классе будет получать ежегодный чек на сумму 10% от причитающихся им денег. [143] Кроме того, NCAA и ее лига также намерены заключить план распределения доходов, который позволяет каждой школе-участнице делиться примерно до 20 млн долларов в год со своими спортсменами. [143]
NCAA вручает ряд различных индивидуальных наград, [145] в том числе:
В предыдущие годы NCAA вручала следующие награды на своем мероприятии NCAA Honors: приветствие астронавта, приветствие бизнес-лидера, приветствие Почетной медали Конгресса, приветствие губернатора, приветствие олимпийцев, приветствие исполнительских видов искусства, приветствие кабинета президента, приветствие выдающихся национальных СМИ, награды за особое признание, приветствие Палаты представителей США и приветствие Сената США. [146]
NCAA является доминирующей, но не единственной студенческой спортивной организацией в Соединенных Штатах. Существует несколько других подобных студенческих спортивных организаций.
Теодор Рузвельт созвал лидеров студенческого спорта на две конференции в Белом доме, чтобы поощрить реформы. В начале декабря 1905 года канцлер Генри М. Маккракен из Нью-Йоркского университета созвал совещание 13 учреждений, чтобы инициировать изменения в правилах игры в футбол. На последующем совещании 28 декабря в Нью-Йорке 62 колледжа и университета стали членами-учредителями Межвузовской спортивной ассоциации Соединенных Штатов (IAAUS). IAAUS официально была учреждена 31 марта 1906 года и приняла свое нынешнее название, NCAA, в 1910 году.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )