Sound Transit ( ST ), официально Central Puget Sound Regional Transit Authority , является общественным транспортным агентством, обслуживающим столичный регион Сиэтла в американском штате Вашингтон . Оно управляет системой легкорельсового транспорта Link в Сиэтле и Такоме , региональной пригородной железной дорогой Sounder и автобусным сообщением Sound Transit Express . Агентство также координирует региональную систему проездных карт ORCA , которая также используется местными транзитными операторами. В 2019 году услуги Sound Transit перевезли в общей сложности 48 миллионов пассажиров, а в среднем более 161 000 пассажиров в будние дни.
Sound Transit был создан в 1993 году округами Кинг , Пирс и Снохомиш для создания региональной системы скоростного транспорта . После неудачного предложения в 1995 году план агентства по региональному легкорельсовому транспорту, пригородным поездам и экспресс-автобусам под названием «Sound Move» был одобрен в ноябре 1996 года. ST начала осуществлять свою службу экспресс-автобусов в сентябре 1999 года, взяв на себя существующие маршруты местных транзитных агентств. [2] Первая в регионе линия пригородных поездов между Такомой и Сиэтлом была запущена в декабре 2000 года; первая линия легкорельсового транспорта агентства, Tacoma Link (теперь T Line ), начала работу в августе 2003 года. Легкорельсовое сообщение в Сиэтле на Central Link (теперь 1 Line ) началось в 2009 году и является крупнейшей частью системы Sound Transit с точки зрения пассажиропотока. Union Station в Сиэтле служила штаб-квартирой агентства с момента ее реконструкции в 1999 году. [3]
Sound Transit независим от местных транзитных агентств и управляется Советом директоров из восемнадцати членов, состоящим из выборных должностных лиц из юрисдикций-членов и министра транспорта . Он финансируется за счет местных налогов с продаж , налогов на имущество и акцизов на автотранспортные средства , взимаемых в его налоговом округе в частях округов Кинг, Пирс и Снохомиш. Агентство приняло три основных избирательных законопроекта для финансирования расширения системы: Sound Move (1996), Sound Transit 2 (2008) и Sound Transit 3 (2016). Планирование и строительство транзитных проектов планируется продолжить до 2041 года в соответствии с планом Sound Transit 3, который расширит сеть легкорельсового транспорта до 116 миль (187 км) и 83 станций.
Sound Transit управляет тремя основными транзитными службами в столичном районе Сиэтла: системой легкорельсового транспорта Link в Сиэтле и Такоме; системой пригородных поездов Sounder из Эверетта в Лейквуд через Сиэтл; и автобусной системой Sound Transit Express в трех округах. В 2019 году эти системы перевезли более 48 миллионов пассажиров, в среднем 161 238 пассажиров в день по будням. [4] Все три режима принимают наличные и мобильные билеты, а также региональную карту ORCA — бесконтактную карту с сохраненными тарифами и проездными. [5]
Система легкорельсового транспорта Link охватывает две линии с 36,6 милями (58,9 км) путей и 39 станциями. Три линии, которые не имеют прямого сообщения, — это линия 1 между Сиэтлом , Таквилой и СиТаком ; линия 2 между Белвью и Редмондом ; и линия T в центральной Такоме . [6] Поезда Link перевезли 25 миллионов пассажиров в 2019 году, в среднем 82 783 в будние дни, [4] что делает ее 10-й по загруженности системой легкорельсового транспорта в Соединенных Штатах. [ требуется ссылка ]
Поезда Link обычно ходят семь дней в неделю с частотой от 6 до 24 минут, с остановками, расположенными близко друг к другу. Большинство станций предлагают пересадки на близлежащие автобусы или парковку и перехватывающую парковку . [5] Планируется расширить систему до 83 станций и 116 миль (187 км) к 2041 году, с пятью линиями, обслуживающими все три округа. [7] [8] Поезда 1 Line и 2 Line эксплуатируются и обслуживаются по контракту с King County Metro и способны перевозить больше пассажиров, выступая в качестве региональной системы скоростного транспорта . [9] Поезда T Line похожи на трамваи , их нельзя сцепить в пары, и это единственная служба Sound Transit, которая напрямую управляется и обслуживается агентством, а не подрядчиком. [9] : 54
Sounder — это региональная пригородная железнодорожная служба, управляемая Sound Transit, имеющая две линии, которые пересекаются на станции King Street в центре Сиэтла . Поезда обычно ходят в часы пик с ограниченным обслуживанием в другое время, включая поезда выходного дня для особых мероприятий. Линия N соединяет Сиэтл с Эвереттом , останавливаясь на двух промежуточных станциях в округе Снохомиш . Линия S соединяет Сиэтл с Такомой и Лейквудом , останавливаясь на шести других станциях. [10] Поезда эксплуатируются по контракту BNSF Railway на арендованных путях и обслуживаются по контракту Amtrak . [11]
Sound Transit Express — это сеть из 24 экспресс-автобусных маршрутов с ограниченным количеством остановок, обеспечивающих региональное обслуживание городов во всех трех округах, в первую очередь с использованием сети полос для автомобилей с высокой заполняемостью (HOV-полос) на поддерживаемых государством автомагистралях. Некоторые маршруты работают семь дней в неделю, в то время как другие ограничены только часами пик. [5] [12] Автобусный парк принадлежит Sound Transit, и автобусы эксплуатируются и обслуживаются по контрактам с местными органами власти в сфере транзита ( Community Transit , King County Metro и Pierce Transit ). [13]
Система скоростного автобусного сообщения под названием «Stride» финансировалась за счет избирательной меры Sound Transit 3 и должна открыться в конце 2020-х годов. [14] Планируется, что Stride будет иметь три линии: линию S1 на межштатной автомагистрали 405 между Бьюриеном и Белвью , открытие которой запланировано на конец 2028 года; линию S2 на межштатной автомагистрали 405 между Белвью и Линвудом, открытие которой запланировано на 2029 год; и линию S3 на государственном маршруте 522 между станцией Shoreline South/148th и Bothell , открытие которой запланировано на 2028 год. [15]
Sound Transit заключает контракты с Community Transit, King County Metro и Pierce Transit на предоставление услуг паратранзита по сети легкорельсового транспорта Link в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями . Расходы делятся поровну между Sound Transit и поставщиком, заключившим контракт, в пределах коридора Link. [16] Агентство не обязано предоставлять услуги паратранзита по маршрутам Sounder и Sound Transit Express. [17]
По состоянию на 2017 год в Sound Transit работало 802 штатных сотрудника, [update]а ее штаб-квартира находится на станции Union Station в Сиэтле. [1] Временно исполняющим обязанности генерального директора (CEO) Sound Transit является Горан Спаррман, назначенный в 2024 году после отставки Джули Тимм. [18] Тимм была главой компании Greater Richmond Transit Company в Вирджинии до ее найма в 2022 году. [19] Ее предшественником был Питер Рогофф, бывший федеральный администратор транзита с 2009 по 2014 год. Рогофф был нанят в 2015 году и сменил Джони Эрл, бывшего городского администратора, которая стала генеральным директором Sound Transit в 2001 году. [20]
Агентство имеет три комитета по надзору, которые заполняются гражданами из округа Sound Transit. Группа по надзору за гражданами контролирует соблюдение политики правления и финансовых планов и состоит из 15 членов, которые избираются на четырехлетний срок после их назначения советом директоров. [21] Комитет по надзору за разнообразием содействует трудоустройству и возможностям заключения контрактов для малообеспеченных групп и включает членов, представляющих общественные организации и бизнес-организации. [22] Консультативный комитет по доступности для граждан состоит из 15 членов, которые представляют пассажиров с ограниченными возможностями, проблемами мобильности или пожилых людей. Консультативный комитет контролирует соблюдение агентством Закона об американцах с ограниченными возможностями и других требований доступности. [23]
Sound Transit управляется советом директоров с 18 членами, которые назначаются на основе их должностей в региональных и местных органах власти. Одно место занимает секретарь по транспорту штата Вашингтон , а остальные семнадцать распределяются пропорционально их населению в округе Sound Transit, причем каждое место представляет приблизительно 145 000 человек. [24] [25] Три руководителя округов Кинг , Пирс и Снохомиш являются членами совета и также назначают свои оставшиеся места с местных выборных должностей с одобрения окружных советов. [26]
Политика агентства устанавливается советом директоров посредством его решений, включая поддержание долгосрочного плана, бюджета и деталей проекта. Полный состав совета директоров собирается на Union Station в четвертый четверг месяца, заседания открыты для публики и транслируются онлайн. [27] Совет директоров выбирает председателя и двух заместителей председателя на двухлетний срок, а также назначает членов в четыре комитета: Исполнительный комитет, Комитет по опыту пассажиров и операциям, Комитет по расширению системы и Комитет по финансам и аудиту. [28] В случае, если председатель или заместители председателя покидают свой пост или иным образом не могут исполнять свои обязанности в течение всего срока, вакансия может быть заполнена другим членом на оставшийся срок. [29]
По состоянию на 2024 год [update]членами совета являются: [30]
Бюджет Sound Transit в основном финансируется за счет местных налогов, взимаемых в региональном транзитном округе в урбанизированных частях округов Кинг, Пирс и Снохомиш. Эти налоги, которые составляют 63 процента от общего бюджета на 2017–2046 годы, состоят из налога с продаж в размере 1,4 процента, акцизного налога на автотранспортные средства в размере 0,8 процента , налога на аренду автомобилей в размере 0,8 процента и налога на имущество в размере до 25 центов за 1000 долларов оценочной стоимости. [31] Оставшиеся 37 процентов включают гранты и облигации от федерального правительства, займы, проценты и плату за проезд пассажиров. [31]
Агентство имеет три основных избирательных законопроекта , которые были одобрены избирателями для финансирования расширения системы: Sound Move (1996), Sound Transit 2 (2008) и Sound Transit 3 (2016). Планирование и строительство новых транзитных проектов, как ожидается, будет продолжаться до 2046 года в соответствии с планом Sound Transit 3 и, по прогнозам, обойдется в 148 миллиардов долларов в год расходов. [32] Примерно 51 процент долгосрочного бюджета выделяется на капитальное строительство, в то время как эксплуатация и техническое обслуживание составляют 27 процентов. [31] Бюджет на 2024 год имеет 3,1 миллиарда долларов расходов и 2,9 миллиарда долларов ожидаемых доходов; он включает 638 миллионов долларов на эксплуатацию и 2,2 миллиарда долларов на капитальные проекты. [31]
Sound Transit заключает контракты с офисом шерифа округа Кинг на предоставление полицейских услуг. Заместители, назначенные в Sound Transit, носят униформу Sound Transit и водят патрульные машины с логотипом Sound Transit. В настоящее время в Sound Transit на постоянной основе работают один начальник, один капитан, пять сержантов, четыре детектива, 23 патрульных офицера и криминалист [33] .
Сотрудники Sound Transit патрулируют территорию Sound Transit вокруг залива Пьюджет-Саунд, включая транспортные средства (поезда и автобусы) и станции.
На протяжении 20-го века планировщики и избиратели Сиэтла отклоняли различные предложения по системам скоростного транспорта . Программа Forward Thrust конца 1960-х годов выдвинула две меры голосования по системе скоростного транспорта, которые не смогли пройти с требуемым штатом большинством для облигаций. Федеральное финансирование, выделенное на проект, было вместо этого направлено в Атланту, штат Джорджия , где было сформировано Metropolitan Atlanta Rapid Transit Authority . Муниципалитет Metropolitan Seattle (Metro), региональное агентство по качеству воды, взял на себя управление автобусными операциями в округе Кинг и городе Сиэтл 1 января 1973 года после одобрения избирателей в ответ на провал Forward Thrust.
Совет правительств округа Пьюджет-Саунд , межокружное агентство по планированию, в 1986 году в партнерстве с Metro завершил исследование коридора легкорельсового транспорта . В следующем году региональный транспортный план был изменен, чтобы включить железнодорожный транзит, а законодательный орган штата Вашингтон сформировал Государственную комиссию по развитию железных дорог для изучения региональной транзитной системы с легкорельсовым транспортом, пригородными поездами и экспресс-автобусами.
Предшественником Sound Transit была мера голосования 1995 года, которая была отклонена избирателями из-за ее стоимости в 6,7 млрд долларов. [34] Первая мера голосования Sound Transit была принята в 1996 году как текущая смесь автобусов, пригородных поездов и легкорельсового транспорта стоимостью 3,9 млрд долларов. Предложив гораздо меньшую систему легкорельсового транспорта, оставшиеся средства можно было бы использовать для двух других услуг, гарантируя, что вся область Сиэтла будет получать услуги от этой меры.
Sound Transit начинался со скандала. Агентство столкнулось с кризисом финансового нерационального управления и плохого планирования, и федеральные чиновники заказали аудит в 2000 году и отозвали обещанное финансирование. После того, как ряд руководителей ушли в отставку в 2001 году, Джони Эрл встала у руля и широко признана спасшей агентство. Во многом это произошло благодаря тому, что она была более реалистичной и честной с общественностью — как сообщается, она использовала лозунг «Оптимизм нам не друг». Во многом благодаря ее усилиям к 2003 году Sound Transit получила чистый финансовый аудит и была повторно вознаграждена за финансирование, потерянное двумя годами ранее. Несмотря на это, более ранний кризис потребовал от Эрла отказаться примерно от трети первоначально обещанной линии легкорельсового транспорта. [35]
Sound Transit 2 (ST2) был частью совместного избирательного законопроекта с Региональным инвестиционным транспортным округом под названием « Дороги и транзит» , который был представлен избирателям округов Снохомиш, Кинг и Пирс 6 ноября 2007 года. Sound Transit 2 должен был внести ряд улучшений, связанных с общественным транспортом, а также ряд улучшений на шоссе. [36] Эти изменения включали почти 50 миль (80 км) новых линий легкорельсового транспорта, четыре новых парковочных гаража, две новые станции Sounder, трамвайную линию, соединяющую First Hill , Capitol Hill и International District , транзитный центр в Ботхелле и два исследования по расширению, одно для изучения скоростного транзита через плавучий мост SR-520 , а другое для изучения использования подразделения Woodinville между Рентоном и Woodinville . [37] Избиратели отклонили этот законопроект. [38]
Совет по транзиту Sound Transit 24 июля 2008 года проголосовал за то, чтобы представить избирателям сокращенный план Sound Transit 2. Он был принят с большим перевесом (58% против 42%) 4 ноября 2008 года. [39] [40] Финансовый план для этой меры показывает расходы в размере 17,8 млрд долларов за 15 лет, финансируемые за счет повышения регионального общего налога с продаж на 5-10%, что по сути удваивает доход Sound Transit. Служба легкорельсового транспорта будет продлена от финансируемой в настоящее время северной конечной станции на стадионе Husky на север до Линвуда . На юге пути продолжатся от нынешней южной конечной станции в аэропорту Sea-Tac до северного края Федерал-Уэй . Предлагаемый легкорельсовый транспорт East Link будет отправляться из центра Сиэтла и заканчиваться в Оверлейке через Белвью . First Hill Connector ( трамвай ) был предложен от станции Capitol Hill до конечной станции Jackson Street бывшего трамвая Waterfront . В общей сложности в рамках этой меры было одобрено строительство 36 миль (58 км) новых двусторонних линий легкорельсового транспорта. [41]
Sounder Commuter Rail получит более длинные и частые поезда, что увеличит обслуживание на 30%. Обслуживание Express Bus будет немедленно усилено (увеличение обслуживания на 17%; 25 дополнительных автобусов), а шоссе 520 получит линию скоростного автобусного транзита . Новая линия пригородной железной дороги предлагается для движения от Северного Рентона до Снохомиша, если будет обеспечено дополнительное финансирование сверх налогов Sound Transit. [42]
Sound Transit 3 был мерой голосования, которая была одобрена избирателями во время выборов в ноябре 2016 года в Кинге , Пирсе и Снохомише в Вашингтоне . План Sound Transit 3 стоимостью 53,8 млрд долларов расширит существующую систему легкорельсового транспорта Link до пригородов Такома , Федерал-Уэй , Эверетт и Иссакуа , а также районов Сиэтла Баллард и Западный Сиэтл . Местная часть меры будет частично финансироваться за счет увеличения налога с продаж , акциза на автотранспортные средства и налога на имущество .
Получившаяся транзитная сеть после завершения Sound Transit 3 будет включать 62 мили (100 км) дополнительного легкорельсового транспорта, обслуживающего 37 новых станций; вся 116-мильная (187 км) система легкорельсового транспорта будет перевозить около 600 000 пассажиров в день. Расширение пригородной железной дороги Sounder до DuPont и автобусные линии скоростного транзита на State Route 522 и Interstate 405 также являются частью пакета. [43] Проекты пакета будут открываться поэтапно с 2024 по 2041 год. [44]
University Link — это 3,5-мильная (5,6 км) ветка легкорельсовой линии Central Link (теперь часть 1 Line), которая открылась 19 марта 2016 года. Строительство линии началось 6 марта 2009 года и было завершено в начале 2016 года. [45] Линия проходит под землей на всем протяжении и соединяет центр Сиэтла с Вашингтонским университетом через Капитолийский холм . Стоимость расширения составила около 1,9 млрд долларов, половина финансирования поступила из гранта Федерального управления транзита .
South 200th Link Extension [46] — это расширение системы Link Light Rail длиной 1,6 мили (2,6 км). Строительство линии началось в мае 2013 года и открылось для публики 24 сентября 2016 года. Линия проложена над землей на всем протяжении и соединяет международный аэропорт Сиэтл-Такома с новой станцией Angle Lake и перехватывающей парковкой на South 200th Street в SeaTac .
Расширение Northgate Link было одобрено в избирательном бюллетене 2008 года, строительство началось в 2012 году и было открыто 2 октября 2021 года. Оно расширило легкорельсовое сообщение от Вашингтонского университета до станции Northgate с двумя промежуточными остановками вдоль в основном туннелированного маршрута на севере Сиэтла. [47] Линия T была продлена до района Хиллтоп в Такоме 16 сентября 2023 года. Расширение длиной 2,4 мили (3,9 км) включало семь станций и стоило 283 миллиона долларов на строительство. [48] Дальнейшее расширение, открытие которого ожидается около 2040 года, планирует продлить линию на запад по Южной 19-й улице до кампуса Tacoma Community College . [49]
2 Line , также известная как East Link Extension , соединит Сиэтл с Белвью и Редмондом с помощью плавучего моста Interstate 90. Он будет заканчиваться в кампусе Microsoft Redmond в районе Оверлейк в Редмонде. Строительство началось в 2016 году и, как ожидается, будет открываться поэтапно между 2024 и 2025 годами. [50] [51]
Расширение линии Lynnwood Link дополнительно продлит линии 1 и 2 от Нортгейта до Линвуда через станции на NE 145th Street, NE 185th Street и Mountlake Terrace . [52] Несмотря на опасения, что предложенный президентом Трампом бюджет может сократить федеральное финансирование проекта, [53] в 2017 финансовом году Sound Transit получила 100 миллионов долларов из запрошенных 1,2 миллиарда долларов федерального финансирования. [54] Это финансирование было продолжено в 2018 финансовом году еще 100 миллионами долларов. [55] В конце 2018 финансового года полный грант в размере 1,2 миллиарда долларов, а также 650 миллионов долларов в виде низкопроцентных кредитов были одобрены Конгрессом, что полностью обеспечило запрошенное федеральное финансирование. [56]
Планируется, что расширение линии Federal Way Link продлит линию 1 от станции Angle Lake до Redondo/Star Lake в соответствии с планом, одобренным избирателями региона в ноябре 2008 года. Строительство проекта началось в 2020 году, и он добавит 7,8 миль (12,6 км) путей со станциями в Highline Community College , Star Lake Park & Ride и Federal Way Transit Center , в основном после Interstate 5. [57]
В рамках Sound Transit 3, одобренного в 2016 году, услуги Sound Transit будут расширяться с финансированием в размере 54 миллиардов долларов (включая местные налоги и федеральные гранты) в течение 25-летнего периода, который обычно начинается с завершения Sound Transit 2. Эта мера добавит 62 мили (100 км) легкорельсового транспорта, а завершенная 116-мильная (187 км) система будет перевозить, по оценкам, 500 000 пассажиров в день. [58] План также финансирует автобусные маршруты Sound Transit Express, добавляет три линии скоростного автобусного транспорта и расширяет пригородную железную дорогу Sounder за счет более длинных поездов, потенциально лучшей частоты и двух дополнительных станций в Тилликуме (возле совместной базы Льюис-Маккорд ) и Дюпоне .
