Политическая кампания – это организованное усилие, направленное на то, чтобы повлиять на ход принятия решений внутри конкретной группы. В демократических странах политические кампании часто относятся к избирательным кампаниям, в ходе которых выбираются представители или принимаются решения на референдумах . В современной политике наиболее громкие политические кампании сосредоточены на всеобщих выборах и кандидатах на пост главы государства или главы правительства , часто президента или премьер-министра .
Послание кампании содержит идеи, которыми кандидат хочет поделиться с избирателями. Цель состоит в том, чтобы заставить тех, кто согласен с их идеями, поддержать их при баллотировании на политическую должность. Сообщение часто состоит из нескольких тезисов по политическим вопросам. Пункты суммируют основные идеи кампании и часто повторяются, чтобы произвести неизгладимое впечатление на избирателей. На многих выборах оппозиционная партия будет пытаться отвлечь кандидата от темы, поднимая политические или личные вопросы, не относящиеся к теме разговора. Большинство кампаний предпочитают держать идею широкой, чтобы привлечь как можно больше потенциальных избирателей. Слишком узкое сообщение может оттолкнуть избирателей или замедлить объяснение деталей кандидатом. Например, на президентских выборах в США в 2008 году Джон Маккейн первоначально использовал послание, в котором основное внимание уделялось его патриотизму и политическому опыту: «Страна прежде всего»; позже послание было изменено, чтобы переключить внимание на его роль «настоящего индивидуалиста» в политическом истеблишменте. На протяжении всей своей предвыборной кампании Барак Обама последовательно и просто проповедовал «перемены».
Методы сбора средств включают в себя звонок или встречу кандидата с крупными донорами, прямую рассылку просьб мелким донорам и привлечение заинтересованных групп, которые в конечном итоге могут потратить миллионы на предвыборную гонку, если это будет иметь значение для их интересов.
В современной политической кампании предвыборная организация (или «машина») будет иметь последовательную структуру персонала, как и любое предприятие аналогичного размера.
Основная обязанность менеджера кампании — обеспечить достижение поставленных целей маркетинговыми кампаниями. Они работают с менеджером по маркетингу над созданием, выполнением и контролем эффективности кампаний, а также предоставляют все ресурсы, необходимые для достижения целей продаж.
Политические консультанты консультируют кампании практически по всем направлениям их деятельности: от исследований до стратегии на местах. Консультанты проводят исследования кандидатов, избирателей и оппозиции для своих клиентов.
В контексте политических кампаний активисты являются «пехотинцами», верными делу кампании. Будучи сторонниками, они продвигают кампанию как волонтеры-активисты. Такие волонтеры и стажеры могут принимать участие в таких мероприятиях, как обход домов и телефонные звонки от имени кампаний.
Команда кампании (которая может состоять из одного вдохновленного человека или группы профессионалов с большими ресурсами) должна подумать о том, как донести идею кампании, набрать волонтеров и собрать деньги. Рекламная кампания опирается на методы коммерческой рекламы и пропаганды , а также развлечений и связей с общественностью - смесь, получившая название политейнмент . Возможности, доступные политическим кампаниям при распространении своих посланий, ограничены законом, доступными ресурсами и воображением участников кампаний. Эти методы часто объединяются в формальную стратегию, известную как план кампании . В плане учитываются цель кампании, послание, целевая аудитория и доступные ресурсы. Кампания обычно направлена на выявление сторонников и одновременное донесение своего послания. Современный метод открытой избирательной кампании был впервые использован Аароном Берром во время президентских выборов в США в 1800 году . [1] [2] [3]
Другой современный метод проведения избирательной кампании, предложенный политологом Джоэлом Брэдшоу, выделяет четыре ключевых положения для разработки успешной стратегии предвыборной кампании. «Во-первых, на любых выборах электорат можно разделить на три группы: база кандидата, база оппонента и неопределившиеся. Во-вторых, результаты прошлых выборов, данные зарегистрированных списков избирателей и опросные исследования позволяют определить, какие люди попадают в число В-четвертых, и последнее, как только кампания определила, как победить, она может действовать, чтобы создать условия для достижения этой победы. Чтобы добиться успеха, кампании должны направлять ресурсы кампании – деньги, время и послание – ключевым группам потенциальных избирателей и никуда больше». [4]
Коммуникация в рамках предвыборной кампании относится к контролируемой партией коммуникации , например, предвыборная реклама , и неконтролируемой партией коммуникации , например, освещение выборов в СМИ.
Рекламная кампания – это использование платных средств массовой информации (газет, радио, телевидения и т. д.) для влияния на решения, принимаемые группами. Эти объявления разработаны политическими консультантами и сотрудниками кампании .
Управление СМИ означает способность политической кампании контролировать послание, которое она транслирует общественности. Формы СМИ, используемые в политических кампаниях, можно разделить на две отдельные категории: «платные СМИ» или «коммерческие СМИ». [5]
Под платными СМИ понимается любое внимание средств массовой информации, которое напрямую вызвано расходами. [6] Эту форму СМИ обычно можно найти в политической рекламе и организованных мероприятиях. Преимущество платных СМИ заключается в том, что они позволяют политическим кампаниям адаптировать сообщения, которые они показывают публике, и контролировать, когда общественность их видит. Кампании часто отдают приоритет расходам в спорных регионах и увеличивают оплачиваемые расходы на СМИ по мере приближения выборов. [7] Избирательные кампании часто завершаются «заключительным аргументом», рекламой, которая суммирует основные темы кампании и объясняет видение кандидата на будущее. [8] На выборах 2020 года реклама Джо Байдена «Восход» начинается с того, что он говорит: «Мы ведем битву за душу этой нации», а работник в рекламе Дональда Трампа в Пенсильвании заявил, что «это будет конец моей работы». и тысячи других», если Трамп проиграет. [9]
Заработанные СМИ — это бесплатное освещение в СМИ, часто из новостей или публикаций в социальных сетях. [10] В отличие от платных СМИ, заработанные СМИ не несут расходов на кампанию. Заработанные СМИ не означают, что политическая кампания упоминается в положительном ключе. Политические кампании часто могут получить средства массовой информации, полученные в результате оплошностей или скандалов. На президентских выборах в США в 2016 году большая часть освещения в СМИ Хиллари Клинтон была сосредоточена на ее скандалах, причем наиболее распространенными темами были темы, связанные с ее электронной почтой. [11]
Эксперты говорят, что эффективное управление СМИ является важным компонентом успешной политической кампании. Исследования показывают, что кандидаты, пользующиеся повышенным вниманием средств массовой информации, как правило, добиваются большего успеха на выборах. [12] Каждая форма СМИ может влиять на другую. Платные СМИ могут повысить информационную ценность события, что может привести к увеличению доходов от СМИ. [13] Кампании также могут тратить деньги на то, чтобы привлечь внимание к историям, циркулирующим в средствах массовой информации. Исследования показывают, что ни одна из форм СМИ не является по своей сути превосходной. Исследование 2009 года показало, что освещение в СМИ не было значительно более эффективным, чем платная реклама. [14]
Интернет сегодня является ключевым элементом современных политических кампаний. Коммуникационные технологии, такие как электронная почта, веб-сайты и подкасты для различных форм активизма, позволяют быстрее общаться с гражданскими движениями и доставлять послания большой аудитории. Эти интернет- технологии используются для сбора средств, лоббирования, волонтерства, создания сообществ и организации. Отдельные политические кандидаты также используют Интернет для продвижения своей предвыборной кампании. В ходе исследования норвежских избирательных кампаний политики сообщили, что использовали социальные сети для маркетинга и диалога с избирателями. Facebook был основной платформой для маркетинга, а Twitter использовался для более непрерывного диалога. [15]
Подчеркивая важность политической агитации в Интернете, президентская кампания Барака Обамы в значительной степени опиралась на социальные сети , поисковую оптимизацию (SEO) и новые медиа- каналы для привлечения избирателей, набора добровольцев кампании и сбора средств на кампанию . Кампания привлекла внимание к важности использования Интернета в политических кампаниях нового века путем использования различных форм социальных сетей и новых средств массовой информации (включая Facebook, YouTube и специально созданный социальный движок) для охвата новых целевых групп населения. На социальном веб-сайте кампании my.BarackObama.com использовался недорогой и эффективный метод мобилизации избирателей и повышения активности различных групп избирателей. [16] Эти новые средства массовой информации оказались невероятно успешными в охвате молодого населения, одновременно помогая всем группам населения организовывать и продвигать действия.
Теперь информацией о предвыборной онлайн-кампании можно делиться в широком информационном формате через целевые страницы кампании, интегрируя расширенные фрагменты кода Google, структурированные данные, [17] открытые графики социальных сетей и используя форматы файлов поддержки для YouTube, такие как .sbv , .srt и .втт . Высокий уровень квалификации и эффективная алгоритмическая интеграция будут ключевым фактором в этой структуре. Эта интеграция технологий помогает информации о кампании дойти до широкой аудитории за доли секунды. Это было успешно проверено и реализовано на выборах в Арувиккаре в 2015 году и на выборах в Керале в 2020 году . [18] Маркус Джаванни, консультант по социальным сетям, разработчик блокчейнов и оппонент, занявший второе место на выборах мэра Денвера в 2015 году , первым подал заявку на участие в выборах 2019 года . Маркус Джаванни использовал передовые алгоритмы, искусственный интеллект и прогнозы индексации голоса для проведения кампаний. [19]
Предвыборная гонка или агитация изначально представляла собой физическую платформу, с которой представители представляли свои взгляды или голосовали перед парламентским или другим избирательным органом. По метонимии этот термин теперь может относиться к любому событию, например дебатам или выступлениям, во время избирательной кампании, на котором присутствует один или несколько представительных кандидатов.
Информационная кампания – это политическая кампания, направленная на повышение осведомленности общественности и поддержку позиции кандидата (или ее/его партии). [23] Она более интенсивна, чем бумажная кампания, которая состоит лишь из подачи необходимых документов для голосования, но менее интенсивна, чем конкурентная кампания, целью которой является фактическая победа на выборах в офис. Информационная кампания обычно фокусируется на недорогих разъяснительных работах, таких как выпуски новостей, интервью в газете, изготовление брошюры для распространения по домам, организация работников для проведения опросов и т. д. [24]
Бумажная кампания – это политическая кампания, в которой кандидат подает только необходимые документы для включения в избирательный бюллетень . [25] [26] Целью таких символических усилий может быть просто повышение узнаваемости имени второстепенной политической партии, предоставление избирателям определенной идеологии возможности голосовать соответствующим образом или обеспечение того, чтобы партия имела кандидатов в каждом избирательном округе. . Это может быть экономически эффективным средством привлечения освещения в СМИ. Информационная кампания, напротив, может включать выпуски новостей, интервью в газетах, обход домов и организацию опросов. По мере повышения уровня серьезности предельные затраты на охват большего числа людей соответственно растут из-за высокой стоимости телевизионной рекламы, оплачиваемого персонала и т. д., которые используются в конкурентных кампаниях. [27] Кандидаты от бумажных изданий не рассчитывают на то, что их изберут, и обычно баллотируются просто для того, чтобы помочь более общей кампании. Однако неожиданный всплеск поддержки партии может привести к неожиданному избранию многих бумажных кандидатов, как, например, произошло с Новой демократической партией в Квебеке во время федеральных выборов 2011 года .
Исследование, проведенное в 2018 году в журнале American Political Science Review, показало, что кампании имеют «средний нулевой эффект на всеобщих выборах». [28] [29] Исследование выявило два случая, когда агитация была эффективной: «Во-первых, когда кандидаты занимают необычно непопулярные позиции, а кампании вкладывают необычно большие средства в выявление убеждаемых избирателей. Во-вторых, когда кампании связываются с избирателями задолго до дня выборов и немедленно измеряют эффект — хотя это раннее убеждение приходит в упадок». [28] [29]
Одна из причин, по которой трудно судить об эффективности избирательной кампании, заключается в том, что многие люди знают, за кого они хотят голосовать, задолго до начала избирательной кампании. Избиратели с большей вероятностью проголосуют за кандидата, исходя из того, чьи ценности наиболее совпадают с их собственными. Исследования показывают, что смена партий происходит в результате анализа того, как избиратель видит деятельность своих партий за годы до начала избирательной кампании. [30]
Другое исследование показывает, что на выборах в законодательные органы Австрии в 2017 году 31% избирателей признались, что либо развивались, либо меняли свои партийные предпочтения во время избирательной кампании. Исследование предоставляет данные, которые показывают, что основные партии в Австрии имели разную степень склонности избирателей к ним, тем самым доказывая, что избирательная кампания имеет определенный уровень эффективности, который различается между партиями в зависимости от таких факторов, как присутствие СМИ. [31]
Исследования показывают, что в президентских кампаниях в Соединенных Штатах преимущество в расходах в отдельных штатах на 10 миллионов долларов приводит к увеличению примерно на 27 000 голосов за кампанию в штате, чего может быть достаточно для победы в равной гонке. [32] В гонках с закрытым голосованием расходы имеют большее значение. Ученые подсчитали, что преимущество в 2 миллиона долларов может принести сенатской кампании 10 000 голосов. [32]
Большое количество политологических исследований подчеркивает, как «фундаментальные факторы» – состояние экономики, находится ли страна в состоянии войны, как долго президентская партия удерживает свой пост и какой кандидат идеологически более умеренный – предсказывают результаты президентских выборов. [33] [34] [35] [36] [37] Тем не менее, кампании могут быть необходимы для просвещения неосведомленных избирателей об основных принципах, которые, таким образом, становятся все более предсказуемыми в отношении предпочтений по мере продвижения кампании. [33] [38] [39] [40] Исследования показывают, что «президентские кампании 2012 года увеличили явку в высокоцелевых штатах в среднем на 7–8 процентных пунктов, что указывает на то, что современные кампании могут существенно изменить размер и состав избирателей. Население". [41]
В политологической литературе существует консенсус, согласно которому национальные съезды обычно оказывают измеримое влияние на президентские выборы, которые относительно устойчивы к распаду. [38] [39] [40]
Исследования неоднозначны в отношении точного воздействия дебатов. [38] [40] [42] Вместо того, чтобы поощрять зрителей обновлять свои политические взгляды в соответствии с наиболее убедительными аргументами, зрители вместо этого обновляют свои взгляды, чтобы просто отражать то, что говорит их любимый кандидат. [43]
Фундаментальные факторы имеют меньшее значение в исходе президентских праймериз. Одна известная теория утверждает, что исход президентских праймериз во многом определяется предпочтениями партийных элит. [44] Таким образом, президентские праймериз менее предсказуемы, поскольку различные типы событий могут повлиять на восприятие элитой жизнеспособности кандидатов. Оплошности, дебаты и повествования в СМИ играют большую роль на праймериз, чем на президентских выборах. [34] [45]
Традиционные наземные кампании и контакты с избирателями остаются наиболее эффективными стратегиями. [41] [46] Некоторые исследования показывают, что стук в двери может увеличить явку на целых 10% [47] , а телефонные звонки - на целых 4%. [48] Одно исследование показывает, что вывески на лужайках увеличивают долю голосов на 1,7 процентных пункта. [49] Обзор более чем 200 экспериментов по проведению голосования показывает, что наиболее эффективной тактикой является личный подход: поквартирная агитация увеличивает явку в среднем примерно на 2,5 процентных пункта; телефонные звонки волонтеров повышают его примерно на 1,9 пункта по сравнению с 1,0 балла для звонков из коммерческих телефонных банков; автоматические телефонные сообщения неэффективны. [50] [51] Использование волонтеров из других штатов для агитации менее эффективно для увеличения явки, чем использование местных и обученных добровольцев. [52] [53]
По мнению политологов Дональда Грина и Алана Гербера, организация голосования по домам стоит 31 доллар, 91–137 долларов за голосование путем прямой почтовой рассылки, 47 долларов за голос с помощью листовок, 58–125 долларов за голос через коммерческий телефонный банкинг. и 20–35 долларов за голос от добровольного банковского обслуживания по телефону. [54] Исследование, проведенное в 2018 году в American Economic Review, показало, что поквартирная агитация в пользу кампании Франсуа Олланда на президентских выборах во Франции 2012 года «не повлияла на явку, но увеличила долю голосов Олланда в первом туре и составила одна четверть его перевеса на победу во втором. Влияние визитов сохранялось и на последующих выборах, что свидетельствует о длительном эффекте убеждения». [55] Согласно исследованию 2018 года, повторные телефонные звонки с призывом проголосовать имели уменьшающий эффект, но каждый дополнительный телефонный звонок увеличивал вероятность проголосовать на 0,6–1,0 процентных пункта. [56] Другое исследование 2018 года показало, что «партийные листовки повышают явку на 4,3 процентных пункта, в то время как агитация дает небольшой дополнительный эффект (0,6 процентных пункта)» на выборах в Соединенном Королевстве. [57]
Исследование 2016 года показало, что визиты кандидатов в штаты имеют скромный эффект: «Визиты наиболее эффективны с точки зрения влияния на освещение в прессе на национальном уровне и в штатах, где идет борьба. Однако влияние визитов на самих избирателей гораздо скромнее, чем часто утверждают консультанты. , и посещения, похоже, не имеют никакого эффекта за пределами рынка, на котором происходит посещение». [58] Авторы исследования утверждают, что было бы более эффективно, если бы кампании направлялись в карманы страны, где есть богатые доноры (для сбора средств), и проводили митинги в густонаселенных штатах как для привлечения национальной прессы, так и для сбора средств. [58] Исследование 2005 года показало, что посещения предвыборных кампаний не оказали статистически значимого влияния (после учета других факторов) на явку избирателей на выборах 1992, 1996 и 2000 годов. [59] С другой стороны, документ о президентских выборах 1948 года за 2017 год предоставляет «веские доказательства того, что визиты кандидатов могут повлиять на результаты выборов». [60] Другие исследования также свидетельствуют о том, что посещения в рамках предвыборной кампании увеличивают долю голосов. [61]
Кампании могут также полагаться на стратегически расположенные отделения на местах для получения голосов. Широкое использование полевых офисов предвыборной кампанией Обамы в 2008 году было признано решающим фактором победы в штатах Индиана и Северная Каролина. [62] Каждый полевой офис, открытый предвыборным штабом Обамы в 2012 году, давал ему примерно на 0,3% больше голосов. [63] Согласно одному исследованию, стоимость одного голоса при наличии местного офиса составляет 49,40 доллара. [62]
Согласно исследованию 2020 года, расходы предвыборной кампании на информирование избирателей влияют на поддержку кандидатов избирателями. [64] Другое исследование 2020 года показало, что политическая реклама имела небольшой эффект независимо от контекста, сообщения, отправителя и получателя. [65] Исследование 2022 года показало, что избирателей можно убедить переключить поддержку кандидатов, когда они получают новую информацию. [66]
Исследования в области политологии обычно показывают, что негативная реклама (которая со временем усиливается) [67] неэффективна как для снижения поддержки, так и для снижения явки оппонента. [68] Исследование, проведенное в 2021 году в журнале American Political Science Review, показало, что реклама телевизионной кампании действительно влияет на результаты выборов, особенно в гонках с отрицательным голосованием. [32] Однако, по мнению политологов Стивена Ансолабехера и Шанто Айенгара, негативная реклама действительно помогает снизить общую явку. [69] Исследование онлайн- политической рекламы, проведенное в 2019 году партией, участвовавшей в избирательной кампании штата Берлин в 2016 году, показало, что онлайн-рекламная кампания «увеличила долю голосов партии на 0,7 процентных пункта» и что фактическая реклама была более эффективной, чем эмоциональная. [70]
Политические кампании существовали до тех пор, пока существовали информированные граждане, среди которых можно было вести кампанию. В демократических обществах регулярно проводятся избирательные кампании, но политические кампании по конкретным вопросам могут проводиться даже в недемократических странах, если разрешена свобода выражения мнений. Часто массовые кампании начинаются с менее привилегированных или анти-истеблишментских точек зрения (в отличие от более влиятельных групп, первым средством которых является лоббирование ). Феномен политических кампаний тесно связан с лоббистскими группами и политическими партиями .
Первую современную кампанию часто называют Мидлотианской кампанией Уильяма Юарта Гладстона в 1878–1880 годах, хотя могут быть и более ранние узнаваемые современные примеры из 19 века. Президентская кампания Уильяма МакКинли 1896 года заложила основу для современных кампаний. [71] [72]
В 1790-1820-х годах партия федералистов и Демократическая республиканская партия боролись в так называемой « первой партийной системе ». Американские избирательные кампании XIX века создали первые массовые политические партии и изобрели многие методы массовой агитации. [ нужна цитата ]
Политические кампании постоянно меняются и развиваются с развитием технологий. В XIX веке кандидаты путешествовали по стране не в поисках голосов. Так продолжалось до президентской гонки в США в 1896 году, когда Уильям МакКинли заручился помощью Маркуса А. Ханны. Ханна разработала план, как привлечь избирателей к Мак-Кинли. МакКинли выиграл гонку, набрав 51% голосов. [73]
Развитие новых технологий полностью изменило способы проведения политических кампаний. В конце двадцатого века кампании переместились в теле- и радиопередачи. В начале нулевых появились интерактивные веб-сайты. К 2008 году мир кампаний стал доступен миллионам людей через Интернет и программы социальных сетей. 2008 год знаменует собой новую эру цифровых выборов из-за быстро меняющегося движения информации. [74]
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)Обама использовал возможности Интернета на низовом уровне, чтобы быть избранным.
Как он теперь будет использовать эту силу?
{{cite book}}
: |website=
игнорируется ( помощь ){{cite book}}
: |website=
игнорируется ( помощь ){{cite book}}
: |website=
игнорируется ( помощь ){{cite book}}
: |newspaper=
игнорируется ( помощь )