Джон Куинси Адамс ( / ˈ k w ɪ n z i / ;[a]11 июля 1767 г. — 23 февраля 1848 г.) был шестымпрезидентом Соединенных Штатов, занимавшим этот пост с 1825 по 1829 год. Ранее он занимал пост восьмогогосударственного секретаря Соединенных Штатовс 1817 по 1825 год. За свою долгую дипломатическую и политическую карьеру Адамс был послом, а также членом КонгрессаСоединенных Штатов,представлявшимМассачусетсв обеих палатах. Он был старшим сыномДжона Адамса, занимавшего пост второго президента Соединенных Штатов с 1797 по 1801 год, ипервой леди Эбигейл Адамс. Первоначальнофедералист,как и его отец, он выиграл выборы на пост президента как членДемократическо-республиканской партии, а затем, в середине 1830-х годов, присоединился кпартии вигов.
Родившийся в Брэйнтри, штат Массачусетс , Адамс провел большую часть своей юности в Европе, где его отец служил дипломатом. Вернувшись в Соединенные Штаты, Адамс основал успешную юридическую практику в Бостоне . В 1794 году президент Джордж Вашингтон назначил Адамса послом США в Нидерландах , и Адамс служил на высоких дипломатических постах до 1801 года, когда Томас Джефферсон вступил в должность президента. Лидеры федералистов в Массачусетсе организовали выборы Адамса в Сенат Соединенных Штатов в 1802 году, но Адамс порвал с Федералистской партией из-за внешней политики и был лишен переизбрания. В 1809 году президент Джеймс Мэдисон , член Демократической республиканской партии, назначил Адамса послом США в России . Адамс, владеющий несколькими языками , занимал дипломатические посты в течение всего срока президентства Мэдисона и входил в состав американской делегации, которая вела переговоры об окончании войны 1812 года . В 1817 году президент Джеймс Монро выбрал Адамса своим государственным секретарем. В этой роли Адамс вёл переговоры по Договору Адамса-Ониса , который предусматривал приобретение Флориды Америкой. Он также помог сформулировать Доктрину Монро , которая стала ключевым принципом внешней политики США . В 1818 году Адамс был избран членом Американского философского общества в Филадельфии. [3]
Адамс, Эндрю Джексон , Уильям Х. Кроуфорд и Генри Клей — все члены Демократической республиканской партии — соревновались на президентских выборах 1824 года . Поскольку ни один кандидат не набрал большинства голосов выборщиков , Палата представителей провела условные выборы , на которых Адамс победил при поддержке спикера Палаты представителей Генри Клея, которого Адамс спорно назначил своим государственным секретарем. Будучи президентом, Адамс призвал к амбициозной повестке дня, которая включала финансируемые из федерального бюджета инфраструктурные проекты , создание национального университета и взаимодействие со странами Латинской Америки, но Конгресс отказался принять многие из его инициатив. Во время президентства Адамса Демократическая республиканская партия раскололась на два основных лагеря: Национальную республиканскую партию , которая поддерживала Адамса, и Демократическую партию Эндрю Джексона . Демократы оказались более эффективными политическими организаторами, чем Адамс и его сторонники из Национальной республиканской партии, и Джексон убедительно победил Адамса на президентских выборах 1828 года , сделав Адамса вторым президентом, не сумевшим переизбраться (первым был его отец).
Вместо того, чтобы уйти с государственной службы, Адамс выиграл выборы в Палату представителей, где он прослужил с 1831 года до своей смерти в 1848 году. Он остается единственным бывшим президентом, избранным в палату. После небольшого проигрыша на выборах губернатора Массачусетса и переизбрания в Сенат, Адамс вступил в Антимасонскую партию в начале 1830-х годов, а затем в Партию вигов , которая объединяла тех, кто выступал против президента Джексона. Во время своего пребывания в Конгрессе Адамс стал все более критически относиться к рабству и к лидерам Юга, которые, как он считал, контролировали Демократическую партию. Он был особенно против аннексии Техаса и американо-мексиканской войны , которую он считал войной за расширение рабства и его политического влияния на Конгресс . Он также возглавил отмену « правила кляпа », которое не позволяло Палате представителей обсуждать петиции об отмене рабства . Историки сходятся во мнении, что Адамс был одним из величайших дипломатов и государственных секретарей в американской истории; они обычно оценивают его как среднего президента, поскольку у него была амбициозная программа, но он не смог провести ее через Конгресс. Напротив, историки также рассматривают Адамса в более позитивном свете в период его постпрезидентства из-за его яростной позиции против рабства, а также его борьбы за права женщин и коренных американцев.
Джон Куинси Адамс родился 11 июля 1767 года в семье Джона и Эбигейл Адамс (урожденной Смит) в части Брейнтри , штат Массачусетс , которая сейчас называется Куинси . [4] Он был назван в честь деда своей матери по материнской линии, полковника Джона Куинси , в честь которого также назван Куинси, штат Массачусетс. Полковник Куинси умер через два дня после рождения своего правнука. [5] Молодого Адамса обучали частные преподаватели — его двоюродный брат Джеймс Такстер и судебный клерк его отца, Натан Райс. [6] [ нужна страница ] Он вскоре проявил литературные способности, и в 1779 году он начал вести дневник, который вел до самой своей смерти в 1848 году. [7] До десяти лет Адамс рос на семейной ферме в Брейнтри, в основном под присмотром своей матери. Хотя Джон Адамс часто отсутствовал из-за своего участия в Американской революции , он поддерживал переписку со своим сыном, поощряя его читать произведения таких авторов, как Фукидид и Гуго Гроций . [8] При поддержке отца Адамс также переводил классических авторов, таких как Вергилий , Гораций , Плутарх и Аристотель . [9]
В 1778 году Адамс и его отец отправились в Европу, где Джон Адамс служил в составе американских дипломатических миссий во Франции и Нидерландах . [10] В этот период Адамс изучал право , французский , греческий и латынь , а также посещал несколько школ, включая Лейденский университет . [11] [12] В 1781 году Адамс отправился в Санкт-Петербург , Россия, где он служил секретарем американского дипломата Фрэнсиса Даны . [13] Он вернулся в Нидерланды в 1783 году и сопровождал своего отца в Великобританию в 1784 году. [14] Хотя Адамсу нравилась Европа, он и его семья решили, что ему нужно вернуться в Соединенные Штаты, чтобы завершить свое образование и в конечном итоге начать политическую карьеру. [15]
Адамс вернулся в Соединенные Штаты в 1785 году и в следующем году был принят в качестве члена младшего класса Гарвардского колледжа . Он присоединился к Phi Beta Kappa и преуспел в учебе, окончив Гарвард вторым в своем классе в 1787 году. [16] После окончания Гарварда он изучал право у Теофилуса Парсонса в Ньюберипорте, штат Массачусетс , с 1787 по 1789 год. [17] Первоначально Адамс выступал против ратификации Конституции Соединенных Штатов , но в конечном итоге он принял документ, и в 1789 году его отец был избран первым вице-президентом Соединенных Штатов . [18] В 1790 году Адамс открыл собственную юридическую практику в Бостоне . Несмотря на некоторые трудности в начале обучения, он добился успеха в качестве адвоката и добился финансовой независимости от своих родителей. [19]
Адамс изначально избегал участия в политике, вместо этого сосредоточившись на построении своей юридической карьеры. В 1791 году он написал серию опубликованных под псевдонимом эссе, в которых утверждал, что Великобритания предоставила лучшую правительственную модель, чем Франция. Два года спустя он опубликовал еще одну серию эссе, в которых критиковал Эдмона-Шарля Жене , французского дипломата, который стремился подорвать политику нейтралитета президента Джорджа Вашингтона во время Французских революционных войн . [20] В 1794 году Вашингтон назначил Адамса послом США в Нидерландах . Адамс подумывал отказаться от этой роли, но в конечном итоге занял эту должность по совету своего отца. [21] Находясь за границей, Адамс продолжал настаивать на нейтралитете, утверждая, что Соединенные Штаты получат экономическую выгоду, если не будут участвовать в продолжающихся Французских революционных войнах. [22] Его главной обязанностью в качестве посла в Нидерландах было получение и поддержание займов, необходимых для финансов США. По пути в Нидерланды он встретился с Джоном Джеем , который тогда вел переговоры о Договоре Джея с Великобританией. Адамс поддержал Договор Джея, но он оказался непопулярен среди многих в Соединенных Штатах, способствуя растущему партийному расколу между Федералистской партией Александра Гамильтона и Демократическо-республиканской партией Томаса Джефферсона . [23] В 1794 году он поддержал Джона Ски Юстаса , который хотел вернуться в Соединенные Штаты через Нидерланды. [24]
Адамс провел зиму 1795–1796 годов в Лондоне , где встретил Луизу Кэтрин Джонсон , вторую дочь американского торговца Джошуа Джонсона. В апреле 1796 года Луиза приняла предложение Адамса о браке. Родители Адамса не одобряли его решения жениться на женщине, выросшей в Англии, но он сообщил им, что не пересмотрит своего решения. [25] Адамс изначально хотел отложить свою свадьбу с Луизой до возвращения в Соединенные Штаты, но они поженились в All Hallows-by-the-Tower 26 июля 1797 года. [26] [b] Вскоре после свадьбы Джошуа Джонсон бежал из Англии, чтобы скрыться от кредиторов, и Адамс не получил приданого, которое Джонсон ему обещал, к большому смущению Луизы. Адамс отметил в своем дневнике, что он не жалеет о своем решении жениться на Луизе. [28]
В 1796 году Вашингтон назначил Адамса послом США в Португалии . [29] Позже в том же году Джон Адамс победил Джефферсона на президентских выборах 1796 года . Когда старший Адамс стал президентом, он назначил своего сына послом США в Пруссии . [30] Хотя Адамс был обеспокоен тем, что его назначение будет раскритиковано как непотизм , он принял эту должность и отправился в прусскую столицу Берлин со своей женой и младшим братом Томасом Бойлстоном Адамсом . Государственный департамент поручил Адамсу развивать торговые отношения с Пруссией и Швецией, но президент Адамс также попросил своего сына часто писать ему о делах в Европе. [31] Его советы, которые он регулярно давал отцу, основываясь на своем опыте на местах в Европе, оказались особенно ценными во время квазивойны с Францией, хотя президент Адамс также в значительной степени полагался на своих официальных сотрудников для получения таких советов, а не в первую очередь на своего сына. [32] В 1799 году Адамс вел переговоры о новом торговом соглашении между Соединенными Штатами и Пруссией , хотя он так и не смог заключить соглашение со Швецией. [33] Он часто писал членам семьи в Соединенных Штатах, и в 1801 году его письма о прусском регионе Силезия были опубликованы в книге под названием «Письма о Силезии» . [34] Во время своего пребывания в Пруссии Адамс подружился с немецким дипломатом и писателем Фридрихом фон Генцем , чей труд « Истоки и принципы американской революции в сравнении с истоками и принципами французской революции» Адамс перевел на английский язык в 1800 году. На президентских выборах 1800 года Джефферсон победил Джона Адамса, и Адамс и его сын покинули свой пост в начале 1801 года. [35]
По возвращении в Соединенные Штаты Адамс восстановил юридическую практику в Бостоне , и в апреле 1802 года он был избран в Сенат Массачусетса . [36] В ноябре того же года он безуспешно баллотировался в Палату представителей Соединенных Штатов . [37] В феврале 1803 года законодательный орган Массачусетса избрал Адамса в Сенат Соединенных Штатов . Хотя Адамс несколько неохотно присоединялся к какой-либо политической партии, он присоединился к федералистскому меньшинству в Конгрессе. [38] Как и его коллеги-федералисты, он выступал против импичмента члена Верховного суда Сэмюэля Чейза , открытого сторонника Федералистской партии. [39]
Адамс решительно выступал против кандидатуры Джефферсона на пост президента в 1800 году, но постепенно отдалился от Федералистской партии. Его недовольство было вызвано падающей популярностью партии, разногласиями по внешней политике и враждебностью Адамса к Тимоти Пикерингу , лидеру Федералистской партии, которого Адамс считал чрезмерно благосклонным к Великобритании. В отличие от других федералистов Новой Англии, Адамс поддерживал покупку Луизианы и политику экспансии администрации Джефферсона. [40] Адамс был единственным федералистом в Конгрессе, который голосовал за Закон о неимпорте 1806 года, который наказывал Великобританию за ее нападения на американское судоходство во время продолжающихся Наполеоновских войн . Адамс все больше разочаровывался в нежелании других федералистов осуждать британские действия, включая вербовку , и он сблизился с администрацией Джефферсона. После того, как Адамс поддержал Закон об эмбарго 1807 года , контролируемый федералистами законодательный орган Массачусетса избрал преемника Адамса за несколько месяцев до окончания его срока, и вскоре после этого Адамс ушел из Сената. [41]
Будучи членом Сената, Адамс занимал должность профессора логики в Университете Брауна [42] и профессора риторики и ораторского искусства имени Бойлстона в Гарвардском университете . Преданность Адамса классической риторике сформировала его ответ на общественные проблемы, и он оставался вдохновленным этими риторическими идеалами еще долго после того, как неоклассицизм и почтительная политика поколения основателей были затмены коммерческим этосом и массовой демократией эры Джексона . Многие из идиосинкразических позиций Адамса были основаны на его неизменной преданности цицероновскому идеалу гражданина-оратора, «говорящего хорошо» для содействия благосостоянию полиса. [43] Он также находился под влиянием классического республиканского идеала гражданского красноречия, поддерживаемого британским философом Дэвидом Юмом . [44] Адамс адаптировал эти классические республиканские идеалы публичного красноречия к американским дебатам, рассматривая его многоуровневую политическую структуру как созревшую для «возрождения демосфеновского красноречия». Его « Лекции по риторике и ораторскому искусству» (1810) рассматривают судьбу древнего красноречия, необходимость свободы для его процветания и его важность как объединяющего элемента для новой нации с разнообразными культурами и верованиями. Так же, как гражданское красноречие не смогло завоевать популярность в Британии, в Соединенных Штатах интерес к нему угас во втором десятилетии 19-го века, поскольку «публичные сферы горячего красноречия» исчезли в пользу частной сферы. [45]
После ухода из Сената Адамс был подвергнут остракизму лидерами федералистов Массачусетса, но он отклонил просьбы демократов-республиканцев баллотироваться на эту должность. [46] В 1809 году он выступал в Верховном суде Соединенных Штатов в деле Флетчер против Пека , и Верховный суд в конечном итоге согласился с аргументом Адамса о том, что Конституционный пункт о договоре не позволял штату Джорджия признавать недействительной продажу земли компаниям из другого штата. [47] Позже в том же году президент Джеймс Мэдисон назначил Адамса первым посланником Соединенных Штатов в России в 1809 году. Хотя Адамс только недавно порвал с Федералистской партией, его поддержка внешней политики Джефферсона принесла ему расположение администрации Мэдисона. [48] Адамс был хорошо подготовлен для этой роли после его опыта в Европе в целом и в России в частности. [49]
После трудного перехода через Балтийское море Адамс прибыл в российскую столицу Санкт-Петербург в октябре 1809 года. Он быстро установил продуктивные рабочие отношения с российским чиновником Николаем Румянцевым и в конечном итоге подружился с царем Александром I. Адамс продолжал выступать за американский нейтралитет между Францией и Великобританией во время Наполеоновской войны . [50] Луиза изначально была встревожена перспективой проживания в России, но она стала популярной фигурой при русском дворе. [51] Со своего дипломатического поста Адамс наблюдал за вторжением французского императора Наполеона в Россию , которое закончилось поражением французов. [52] В феврале 1811 года президент Мэдисон выдвинул Адамса на должность члена Верховного суда Соединенных Штатов . [53] Кандидатура была единогласно утверждена Сенатом, но Адамс отклонил это место, предпочтя карьеру в политике и дипломатии, поэтому вместо него место занял Джозеф Стори . [54]
Адамс долго опасался, что Соединенные Штаты вступят в войну против Великобритании, которую они не смогут выиграть, и к началу 1812 года он считал такую войну неизбежной из-за постоянных британских атак на американское судоходство и британской практики рекрутирования . В середине 1812 года Соединенные Штаты объявили войну Великобритании, начав войну 1812 года . Царь Александр попытался выступить посредником в конфликте между Великобританией и Соединенными Штатами, и президент Мэдисон назначил Адамса, министра финансов Альберта Галлатина и сенатора-федералиста Джеймса А. Байярда в делегацию, ответственную за переговоры о прекращении войны. Галлатин и Байярд прибыли в Санкт-Петербург в июле 1813 года, но британцы отклонили предложение царя Александра о посредничестве. Надеясь начать переговоры в другом месте, Адамс покинул Россию в апреле 1814 года. [55] Переговоры наконец начались в середине 1814 года в Генте , где к Адамсу, Галлатину и Байярду присоединились еще два американских делегата: Джонатан Рассел и бывший спикер палаты представителей Генри Клей . [56] Адамс, номинальный глава делегации, хорошо ладил с Галлатином, Байярдом и Расселом, но иногда конфликтовал с Клеем. [57]
Британская делегация изначально относилась к Соединенным Штатам как к побежденной державе, требуя создания индейского барьерного государства на американской территории вблизи Великих озер . Американская делегация единогласно отклонила это предложение, и их переговорная позиция была подкреплена американской победой в битве при Платтсбурге . [58] К ноябрю 1814 года правительство лорда Ливерпуля решило добиваться прекращения военных действий с США на основе status quo ante bellum . Несмотря на то, что возвращение к status quo означало бы продолжение британской практики репрессий, Адамс и его коллеги-комиссары надеялись на аналогичные условия. Договор был подписан 24 декабря 1814 года. Соединенные Штаты не получили никаких уступок от договора, но могли похвастаться тем, что пережили войну против сильнейшей державы в мире. После подписания договора Адамс отправился в Париж, где он стал непосредственным свидетелем Ста дней реставрации Наполеона. [59]
В мае 1815 года Адамс узнал, что президент Мэдисон назначил его послом США в Великобритании . [60] С помощью Клея и Галлатина Адамс заключил ограниченное торговое соглашение с Великобританией. После заключения торгового соглашения большую часть времени Адамс в качестве посла потратил на помощь застрявшим американским морякам и военнопленным. [61] В погоне за национальным единством новоизбранный президент Джеймс Монро решил, что северянин будет оптимальным кандидатом на должность государственного секретаря , и выбрал на эту роль уважаемого и опытного Адамса. [62] Проведя несколько лет в Европе, Адамс вернулся в Соединенные Штаты в августе 1817 года. [61]
Адамс занимал пост государственного секретаря во время восьмилетнего президентства Монро, с 1817 по 1825 год. Многие из его успехов на посту секретаря, такие как конвенция 1818 года с Соединенным Королевством, Трансконтинентальный договор с Испанией и доктрина Монро, были не заранее спланированными стратегиями, а ответами на неожиданные события. Адамс хотел отсрочить американское признание новых независимых республик Латинской Америки, чтобы избежать риска войны с Испанией и ее европейскими союзниками. Однако военная кампания Эндрю Джексона во Флориде и угрозы Генри Клея в Конгрессе вынудили Испанию заключить сделку, которую Адамс успешно вел. Биограф Джеймс Льюис говорит: «Он сумел разыграть карты, которые ему сдали — карты, которые он совершенно явно не хотел — способами, которые заставили испанский кабинет признать слабость своей собственной руки». [63] Помимо доктрины Монро, его последние четыре года на посту госсекретаря были менее успешными, поскольку он был занят своей президентской кампанией и отказывался идти на компромиссы с другими странами, которые могли ослабить его кандидатуру; результатом стала небольшая торговая война, но успешные выборы в Белый дом.
Вступив в должность после войны 1812 года, Адамс считал, что стране повезло избежать территориальных потерь, и он поставил во главу угла избежание новой войны с европейской державой, особенно с Британией. [64] Он также стремился избежать обострения напряженности между слоями общества, которая была серьезной проблемой для страны во время войны 1812 года. [65] [c] Одной из главных проблем, с которой столкнулся Адамс, было то, как реагировать на вакуум власти в Латинской Америке, возникший из-за слабости Испании после Пиренейской войны . [67] Помимо своей внешнеполитической роли, Адамс выполнял несколько внутренних обязанностей, включая надзор за переписью населения Соединенных Штатов 1820 года и написание обширного отчета о мерах и весах . [68] Отчет о мерах и весах, особая страсть Адамса, предоставлял обширную историческую перспективу по этой теме и выступал за принятие метрической системы . [69]
Монро и Адамс пришли к согласию по большинству основных вопросов внешней политики: оба выступали за нейтралитет в войнах за независимость Латинской Америки , за мир с Соединенным Королевством, за отказ от торгового соглашения с Францией и за мирную экспансию на североамериканские территории Испанской империи . [70] Президент и его государственный секретарь развили прочные рабочие отношения, и хотя Адамс часто влиял на политику Монро, он уважал тот факт, что Монро принимал окончательные решения по основным вопросам. [71] Монро регулярно встречался со своим кабинетом из пяти человек , который изначально состоял из Адамса, министра финансов Уильяма Х. Кроуфорда , военного министра Джона К. Кэлхауна , министра военно-морских сил Бенджамина Крауниншилда и генерального прокурора Уильяма Вирта . [72] Адамс проникся большим уважением к Кэлхуну, но считал, что Кроуфорд был чрезмерно сосредоточен на преемстве Монро в 1824 году. [73]
Во время своего пребывания на посту посла в Великобритании Адамс начал переговоры по нескольким спорным вопросам, которые не были решены войной 1812 года или Гентским договором. В 1817 году две страны согласились на Договор Раша-Багота , который ограничивал военно-морские вооружения на Великих озерах . Переговоры между двумя державами продолжились, что привело к Договору 1818 года , который определил границу Канады и США к западу от Великих озер. Граница была установлена по 49-й параллели Скалистым горам , в то время как территория к западу от гор, известная как Страна Орегона , будет совместно оккупирована. Соглашение ознаменовало собой переломный момент в отношениях между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами , поскольку Соединенные Штаты сосредоточились на своих южных и западных границах, а британские опасения по поводу американского экспансионизма утихли. [74]
Когда Адамс вступил в должность, испанские владения граничили с Соединенными Штатами на юге и западе. На юге Испания сохранила контроль над Флоридой , которую США давно стремились купить. Испания боролась за контроль над индейскими племенами, действующими во Флориде, и некоторые из этих племен совершали набеги на территорию Соединенных Штатов. На западе Новая Испания граничила с территорией, приобретенной Соединенными Штатами в ходе Луизианской покупки, но четкой границы между Соединенными Штатами и испанской территорией не было установлено. [64] После вступления в должность Адамс начал переговоры с Луисом де Онисом , испанским посланником в Соединенных Штатах, о покупке Флориды и урегулировании границы между Соединенными Штатами и Новой Испанией. Переговоры были прерваны эскалацией войны с семинолами , и в декабре 1818 года Монро приказал генералу Эндрю Джексону войти во Флориду и отомстить семинолам , совершившим набег на Джорджию. Превысив свой приказ, Джексон захватил испанские форпосты Сент-Маркс и Пенсакола и казнил двух англичан. В то время как действия Джексона возмутили остальную часть кабинета, Адамс защищал их как необходимые для самообороны страны, и в конечном итоге убедил Монро и большую часть кабинета поддержать Джексона. [75] Адамс сообщил Испании, что ее неспособность контролировать свою собственную территорию вынудила Джексона действовать, и он посоветовал Испании либо защитить регион, либо продать его Соединенным Штатам. [76] Британцы, тем временем, отказались рисковать своим недавним сближением с Соединенными Штатами и не стали делать большой дипломатической проблемы из казни Джексоном двух британских граждан. [77]
Переговоры между Испанией и Соединенными Штатами продолжились, и Испания согласилась уступить Флориду. Определение западной границы Соединенных Штатов оказалось более сложным. Американские экспансионисты выступали за установление границы по Рио-Гранде , но Испания, намереваясь защитить свою колонию Мексику от американского вторжения, настояла на установлении границы по реке Сабин . По указанию Монро Адамс согласился на границу по реке Сабин , но он настоял на том, чтобы Испания отказалась от своих претензий на Орегон. [78] Адамс был глубоко заинтересован в установлении американского контроля над Орегонской территорией, отчасти потому, что он считал, что контроль над этим регионом подстегнет торговлю с Азией. Приобретение испанских претензий на Тихоокеанский Северо-Запад также позволило администрации Монро совместить приобретение Флориды, к которому в основном стремились южане, с территориальными приобретениями, к которым в первую очередь стремились северяне. [79] После продолжительных переговоров Испания и США согласились на Договор Адамса-Ониса , который был ратифицирован в феврале 1821 года. [75] Адамс был глубоко горд договором, хотя втайне он был обеспокоен потенциальным распространением рабства на недавно приобретенные территории. [80] В 1824 году администрация Монро усилила претензии США на Орегон, ратифицировав Русско-американский договор 1824 года , который установил южную границу русской Аляски на 54°40′ северной широты. [81]
Поскольку Испанская империя продолжала распадаться во время второго срока Монро, Адамс, Монро и Клей все больше беспокоились о том, что « Священный союз » Пруссии , Австрии и России будет стремиться взять под свой контроль бывшие колонии Испании, вплоть до того, что они даже задумались о создании собственного Священного союза для защиты демократии. В своем обращении 4 июля 1821 года Адамс затронул этот вопрос, отметив общую «цепь симпатий» между США и Латинской Америкой, но выступая за нейтралитет, а не за Священный союз. [82] В 1822 году, после заключения Договора Адамса-Ониса, администрация Монро признала независимость нескольких стран Латинской Америки, включая Аргентину и Мексику. В 1823 году министр иностранных дел Великобритании Джордж Каннинг предложил, чтобы Соединенные Штаты и Великобритания работали вместе, чтобы сохранить независимость этих молодых республик. Кабинет министров обсуждал, следует ли принять это предложение, но Адамс выступил против. Вместо этого Адамс призвал Монро публично заявить о противодействии Соединенных Штатов любым попыткам европейцев колонизировать или вернуть себе контроль над территориями в Америке, а также обязать Соединенные Штаты соблюдать нейтралитет в европейских делах. В своем ежегодном послании Конгрессу в декабре 1823 года Монро изложил Доктрину Монро, которая в значительной степени была построена на идеях Адамса. [83] Приняв Доктрину Монро, Соединенные Штаты продемонстрировали новый уровень напористости в международных отношениях, поскольку доктрина представляла собой первое притязание страны на сферу влияния . Она также ознаменовала сдвиг психологической ориентации страны от Европы к Америке. Дебаты по внешней политике больше не будут концентрироваться на отношениях с Великобританией и Францией, а вместо этого будут сосредоточены на западной экспансии и отношениях с коренными американцами. [84] Доктрина стала одним из основополагающих принципов внешней политики США . [83]
Сразу после того, как Адамс стал государственным секретарем, он стал одним из наиболее вероятных преемников Монро, поскольку последние три президента занимали эту должность до вступления в должность. По мере приближения выборов 1824 года Генри Клей, Джон К. Кэлхун (который позже выбыл из гонки) и Уильям Х. Кроуфорд, по-видимому, были основными конкурентами Адамса в борьбе за место Монро. [85] Кроуфорд выступал за суверенитет штата и строгий конструктивистский взгляд на Конституцию , в то время как Клей, Кэлхун и Адамс поддерживали федерально финансируемые внутренние улучшения , высокие тарифы и Второй банк Соединенных Штатов , который также был известен как национальный банк. [86] Поскольку Федералистская партия практически распалась после войны 1812 года, все основные кандидаты в президенты были членами Демократическо-республиканской партии. [87] Адамс считал, что его собственное избрание на пост президента оправдает его отца, а также позволит ему проводить амбициозную внутреннюю политику. Хотя Адамсу не хватало харизмы его конкурентов, он пользовался всеобщим уважением и извлекал выгоду из отсутствия других видных политических лидеров Севера. [88]
Главным выбором Адамса на роль вице-президента был генерал Эндрю Джексон; Адамс отметил, что «вице-президентство было местом, на котором [Джексон] не мог никого повесить, и на котором ему не нужно было ни с кем ссориться». [89] Однако, по мере приближения выборов 1824 года, Джексон вступил в гонку за пост президента, и Кэлхун в конечном итоге получил поддержку вице-президента от сторонников Адамса. [87] В то время как другие кандидаты основывали свои кандидатуры на своем длительном пребывании в качестве конгрессменов, послов или членов кабинета министров, привлекательность Джексона основывалась на его военной службе, особенно в битве за Новый Орлеан . [90] Конгрессменское номинирующее собрание приняло решение относительно предыдущих кандидатов на пост президента от Демократической и Республиканской партии, но к 1824 году оно в значительной степени дискредитировало себя. Вместо этого кандидатов выдвигали законодательные собрания штатов или номинационные съезды, и Адамс получил одобрение законодательных собраний Новой Англии. [91] Региональная сила каждого кандидата играла важную роль на выборах; Адамс был популярен в Новой Англии , Клей и Джексон были сильны на Западе, а Джексон и Кроуфорд соревновались за Юг. [92]
На президентских выборах 1824 года Джексон получил относительное большинство в коллегии выборщиков , набрав 99 из 261 голоса выборщиков, в то время как Адамс получил 84, Кроуфорд — 41, а Клей — 37. Кэлхун, тем временем, получил большинство голосов выборщиков на пост вице-президента. [92] Адамс почти полностью одержал победу по голосам выборщиков Новой Англии и получил большинство голосов выборщиков в Нью-Йорке , но он получил всего шесть голосов выборщиков от рабовладельческих штатов. Большая часть поддержки Джексона пришла из рабовладельческих штатов, но он также выиграл Нью-Джерси , Пенсильванию и некоторые голоса выборщиков с Северо-Запада. [93] Поскольку ни один кандидат не получил большинства голосов выборщиков, Палата представителей должна была провести условные выборы в соответствии с положениями Двенадцатой поправки . Палата должна была принять решение среди трех победителей голосов выборщиков, при этом делегация каждого штата имела один голос; Таким образом, в отличие от своих трех соперников, Клей не имел права быть избранным Палатой представителей. [92]
Адамс знал, что его собственная победа на условных выборах потребует поддержки Клея, который обладал огромным влиянием в Палате представителей. [94] Хотя они были совершенно разными по темпераменту и сталкивались в прошлом, Адамс и Клей разделяли схожие взгляды на национальные проблемы. Напротив, Клей считал Джексона опасным демагогом , и он не желал поддерживать Кроуфорда из-за проблем со здоровьем последнего. [95] Адамс и Клей встретились перед условными выборами, и Клей согласился поддержать Адамса на выборах. [96] Адамс также встретился с федералистами, такими как Дэниел Вебстер , пообещав, что он не откажет в правительственных должностях членам их партии. [97] 9 февраля 1825 года Адамс победил на условных выборах в первом туре голосования, взяв 13 из 24 делегаций штатов. Адамс выиграл делегации Палаты представителей всех штатов, в которых он или Клей получили большинство голосов выборщиков, а также делегации Иллинойса , Луизианы и Мэриленда . [96] Победа Адамса сделала его первым ребенком президента, который сам стал президентом. [d] После выборов многие сторонники Джексона утверждали, что Адамс и Клей заключили « коррупционную сделку », в рамках которой Адамс обещал Клэю должность государственного секретаря в обмен на поддержку Клея. [96]
Адамс был инаугурирован 4 марта 1825 года, став первым сыном бывшего президента Соединенных Штатов, который сам стал президентом, подвиг, повторенный только 176 лет спустя Джорджем Бушем-младшим , сыном Джорджа Буша-старшего . Когда Адамс принимал присягу , он отошел от традиции, положив руку на книгу конституционного права вместо Библии . [ 98] В своей инаугурационной речи он принял постпартийный тон, пообещав избегать партийного строительства и политически мотивированных назначений. Он также предложил сложную программу «внутренних улучшений»: дороги, порты и каналы. Хотя некоторые были обеспокоены конституционностью таких федеральных проектов, Адамс утверждал, что пункт о всеобщем благосостоянии предусматривает широкие конституционные полномочия. Он обещал, что попросит Конгресс разрешить многие такие проекты. [99]
Адамс председательствовал в гармоничном и продуктивном кабинете, с которым он встречался еженедельно. [100] Как и Монро, Адамс стремился к географически сбалансированному кабинету, который представлял бы различные партийные фракции, и он попросил членов кабинета Монро остаться на своих местах для его собственной администрации. [101] Сэмюэл Л. Саутхард из Нью-Джерси остался министром военно-морских сил , Уильям Вирт сохранил свой пост генерального прокурора , [102] а Джон Маклин из Огайо продолжал служить генеральным почтмейстером , важная должность, которая не была частью кабинета в то время. [103] Первыми кандидатами Адамса на посты военного министра и министра финансов были Эндрю Джексон и Уильям Кроуфорд, но каждый из них отказался работать в администрации. Вместо этого Адамс выбрал Джеймса Барбура из Вирджинии , видного сторонника Кроуфорда, чтобы возглавить военное министерство . Руководство Казначейством перешло к Ричарду Рашу из Пенсильвании , который стал видным сторонником внутренних улучшений и защитных тарифов в администрации. [104] Адамс выбрал Генри Клея на пост государственного секретаря , разозлив тех, кто считал, что Клей предложил Адамсу свою поддержку на выборах 1824 года в обмен на самую престижную должность в кабинете министров. [105] Позже Клей пожалел, что принял эту работу, поскольку она усилила обвинение в «коррумпированной сделке». Однако сила Клея на Западе и интерес к внешней политике сделали его естественным выбором на эту должность. [106]
В своем ежегодном послании Конгрессу 1825 года [107] Адамс представил всеобъемлющую и амбициозную программу. Он призвал к крупным инвестициям во внутренние улучшения, а также к созданию национального университета, военно-морской академии и национальной астрономической обсерватории. Отмечая здоровое состояние казначейства и возможность получения большего дохода за счет продажи земли, Адамс выступал за завершение нескольких проектов, которые находились на разных стадиях строительства или планирования, включая дорогу из Вашингтона, округ Колумбия , в Новый Орлеан . [108] Он также предложил создать Министерство внутренних дел в качестве нового департамента на уровне кабинета министров, который будет руководить этими внутренними улучшениями. [109] Адамс надеялся финансировать эти меры в первую очередь за счет продажи западных земель, а не за счет увеличения налогов или государственного долга. [86] Внутренняя программа Адамса и Клея, которая станет известна как Американская система , была разработана для объединения разрозненных региональных интересов в целях содействия процветающей национальной экономике. [110]
Программы Адамса столкнулись с оппозицией с разных сторон. Многие не соглашались с его широкой интерпретацией конституции и предпочитали, чтобы власть была сосредоточена в правительствах штатов, а не в федеральном правительстве. Другие не одобряли вмешательство со стороны любого уровня правительства и выступали против централизованного планирования. [111] Некоторые на Юге опасались, что Адамс был тайным аболиционистом и что он стремился подчинить штаты федеральному правительству. [112] Большинство предложений президента были отклонены в Конгрессе. Идеи Адамса о национальном университете, национальной обсерватории и создании единой системы мер и весов так и не получили голосов в Конгрессе. [113] Его предложение о создании военно-морской академии получило одобрение Сената, но было отклонено в Палате представителей; оппоненты возражали против стоимости военно-морской академии и беспокоились, что создание такого учреждения «приведет к вырождению и разложению общественной морали». [114] Предложение Адамса о создании национального закона о банкротстве также было отклонено. [113]
В отличие от других аспектов его внутренней повестки дня, Адамс получил одобрение Конгресса на несколько амбициозных инфраструктурных проектов. [115] Между 1824 и 1828 годами Инженерный корпус армии США проводил изыскания для множества потенциальных дорог, каналов, железных дорог и улучшений в речном судоходстве. Адамс руководил капитальным ремонтом и дальнейшим строительством Национальной дороги, и вскоре после того, как он покинул свой пост, Национальная дорога протянулась от Камберленда, штат Мэриленд , до Зейнсвилля, штат Огайо . [116] Администрация Адамса также увидела начало канала Чесапик и Огайо ; строительство канала Чесапик и Делавэр и канала Луисвилл и Портленд вокруг водопадов Огайо ; соединение Великих озер с системой реки Огайо в Огайо и Индиане ; и расширение и перестройку канала Дисмал Суомп в Северной Каролине . [117] Кроме того, первая пассажирская железная дорога в Соединенных Штатах, Baltimore and Ohio Railroad , была построена во время президентства Адамса. Хотя многие из этих проектов были реализованы частными лицами, правительство часто предоставляло деньги или землю для содействия завершению таких проектов. [118]
Сразу после условных выборов 1825 года Джексон был милостив к Адамсу. [119] Тем не менее, назначение Адамсом Клея раздражало Джексона, который получил поток писем, призывающих его баллотироваться. В 1825 году Джексон принял выдвижение кандидатуры на пост президента от законодательного собрания Теннесси на выборах 1828 года. [120] Хотя он был близок с Адамсом во время президентства Монро, вице-президент Кэлхун также был политически отчужден от президента назначением Клея, поскольку это назначение сделало Клея естественным наследником Адамса. [121] Амбициозное ежегодное послание Адамса Конгрессу в декабре 1825 года еще больше активизировало оппозицию, и такие важные фигуры, как Фрэнсис Престон Блэр из Кентукки и Томас Харт Бентон из Миссури, порвали с администрацией Адамса. [122] К концу первой сессии 19-го Конгресса США возникла анти-Адамсовская конгрессная коалиция, состоящая из джексонианцев (во главе с Бентоном и Хью Лоусоном Уайтом ), кроуфордистов (во главе с Мартином Ван Бюреном и Натаниэлем Мейконом ) и калхунитов (во главе с Робертом Й. Хейном и Джорджем Макдаффи ). [123] Помимо Клея, у Адамса не было сильных сторонников за пределами Севера, и Эдвард Эверетт , Джон Тейлор и Дэниел Уэбстер были его самыми сильными защитниками в Конгрессе. [124] Сторонники Адамса начали называть себя Национальными республиканцами , в то время как сторонники Джексона стали называть себя демократами . [125] В прессе их часто называли «людьми Адамса» и «людьми Джексона». [126]
На выборах 1826 года противники Адамса получили места по всей стране, поскольку союзники Адамса не смогли скоординировать свои действия между собой. [127] Эндрю Стивенсон , сторонник Джексона, сменил Джона Тейлора, сторонника Адамса, на посту спикера Палаты представителей. [128] Как отметил сам Адамс, Соединенные Штаты никогда не видели Конгресса, который был бы прочно под контролем политических противников президента. [129] После выборов Ван Бюрен и Кэлхун согласились оказать поддержку Джексону в 1828 году, а Ван Бюрен привел с собой многих сторонников Кроуфорда. [130] Хотя Джексон не сформулировал подробную политическую платформу так же, как Адамс, его коалиция объединилась в оппозиции к опоре Адамса на государственное планирование. [131] Адамс, тем временем, цеплялся за надежду на беспартийную нацию и отказался в полной мере использовать силу покровительства для создания собственной партийной структуры. [132]
В течение первой половины своего правления Адамс избегал занимать жесткую позицию по тарифам, отчасти потому, что он хотел избежать отчуждения своих союзников на Юге и в Новой Англии. [133] После того, как джексонианцы пришли к власти в 1827 году, они разработали законопроект о тарифах, призванный привлечь западные штаты, одновременно устанавливая высокие ставки на импортные материалы, важные для экономики Новой Англии. Неясно, хотел ли Ван Бюрен, который провел законопроект через Конгресс, чтобы законопроект был принят, или он намеренно разработал его, чтобы заставить Адамса и его союзников выступить против него. [134] Несмотря на это, Адамс подписал Тариф 1828 года , который стал известен оппонентам как «Тариф мерзостей». Адамса осудили на Юге, и он получил мало признания за тариф на Севере. [135]
Адамс стремился к постепенной ассимиляции коренных американцев посредством консенсуальных соглашений, приоритет, разделяемый немногими белыми в 1820-х годах. Тем не менее, Адамс также был глубоко привержен расширению Соединенных Штатов на запад. Поселенцы на границе, постоянно стремившиеся двигаться на запад, требовали более экспансионистской политики, которая игнорировала бы интересы коренных американцев. В начале своего срока Адамс приостановил действие Договора Индиан-Спрингс, узнав, что губернатор Джорджии Джордж Труп навязал договор маскоги . [136] Адамс подписал новый договор с маскоги в январе 1826 года, который позволял маскоги остаться, но уступал большую часть их земель Джорджии. Труп отказался принять его условия и уполномочил всех граждан Джорджии выселить маскоги. [137] Конфликт между Джорджией и федеральным правительством был предотвращен только после того, как маскоги согласились на третий договор. [138] Хотя многие считали, что Трауп действовал неразумно в отношениях с федеральным правительством и коренными американцами, действия администрации по урегулированию инцидента оттолкнули тех на Глубоком Юге , кто выступал за немедленное выселение индейцев . [139]
Адамс сказал: «Америка не отправляется за границу в поисках монстров, которых нужно уничтожить». [140]
Одной из главных целей внешней политики администрации Адамса было расширение американской торговли. [141] Его администрация заключила договоры о взаимности с рядом стран, включая Данию, Пруссию и Федеративную Республику Центральной Америки . Администрация также заключила торговые соглашения с Королевством Гавайи и Королевством Таити . [142] Соглашения с Данией и Швецией открыли их колонии для американской торговли, но Адамс был особенно сосредоточен на открытии торговли с Британской Вест-Индией . Соединенные Штаты достигли торгового соглашения с Великобританией в 1815 году, но это соглашение исключало британские владения в Западном полушарии. В ответ на давление Соединенных Штатов британцы начали разрешать ограниченное количество американского импорта в Вест-Индию в 1823 году, но лидеры Соединенных Штатов продолжали стремиться положить конец защитной системе имперских преференций Великобритании . [143] В 1825 году Великобритания запретила торговлю Соединенных Штатов с Британской Вест-Индией , нанеся удар по престижу Адамса. [144] Администрация Адамса вела активные переговоры с британцами об отмене этого запрета, но обе стороны не смогли достичь соглашения. [145] Несмотря на потерю торговли с Британской Вест-Индией, другие коммерческие соглашения, заключенные Адамсом, помогли расширить общий объем экспорта Соединенных Штатов. [146]
Помимо неудачной попытки купить Техас у Мексики, президент Адамс не стремился к расширению в Латинскую Америку или Северную Америку. [147] Адамс и Клей вместо этого стремились к взаимодействию с Латинской Америкой, чтобы не допустить ее попадания под экономическое влияние Британской империи. [148] В рамках этой цели администрация выступала за отправку делегации Соединенных Штатов на Панамский конгресс , конференцию республик Нового Света 1826 года, организованную Симоном Боливаром . [149] Клей и Адамс надеялись, что конференция положит начало « политике добрососедства » среди независимых государств Америки. [150] Однако финансирование делегации и утверждение кандидатур делегации оказались втянутыми в политическую борьбу по поводу внутренней политики Адамса, при этом оппоненты, такие как Ван Бюрен, препятствовали утверждению делегации. [111] В то время как Ван Бюрен считал Панамский конгресс нежелательным отклонением от более изоляционистской внешней политики, установленной президентом Вашингтоном, [150] многие южане выступали против участия в любой конференции, в которой участвовали делегаты из Гаити , республики, которая была создана в результате восстания рабов . [151] Хотя делегация Соединенных Штатов в конечном итоге получила подтверждение от Сената, она так и не добралась до Конгресса Панамы из-за задержки Сената. [152]
Джексонианцы сформировали эффективный партийный аппарат, который перенял многие современные методы ведения кампании. Вместо того чтобы сосредоточиться на проблемах, они подчеркивали популярность Джексона и предполагаемую коррумпированность Адамса и федерального правительства. Сам Джексон описывал кампанию как «борьбу между добродетелью народа и покровительством исполнительной власти». [153] Адамс, тем временем, отказался адаптироваться к новой реальности политических кампаний, избегал публичных функций и отказывался инвестировать в проадминистративные инструменты, такие как газеты. [154] В начале 1827 года Джексона публично обвинили в том, что он подтолкнул свою жену Рэйчел бросить своего первого мужа. [155] В ответ последователи Джексона напали на личную жизнь Адамса, и кампания стала все более отвратительной. [156] Джексонианская пресса изображала Адамса как оторванного от реальности элитиста, [157] в то время как про-Адамсовские газеты критиковали прошлое участие Джексона в различных дуэлях и драках, изображая его слишком эмоциональным и импульсивным для президентства. Хотя Адамс и Клей надеялись, что кампания будет сосредоточена на Американской системе, вместо этого в ней доминировали личности Джексона и Адамса. [158]
Вице-президент Кэлхун присоединился к списку Джексона, в то время как Адамс обратился к министру финансов Ричарду Рашу в качестве своего напарника. [159] Таким образом, выборы 1828 года стали первым случаем в истории Соединенных Штатов, когда президентский список, состоящий из двух северян, столкнулся с президентским списком, состоящим из двух южан. [160] На выборах Джексон получил 178 из 261 голосов выборщиков и чуть менее 56% голосов избирателей. [161] Джексон получил 50,3% голосов избирателей в свободных штатах, но 72,6% голосов в рабовладельческих штатах. [162] Ни один будущий кандидат в президенты не мог сравниться с долей Джексона в голосовании избирателей до кампании Теодора Рузвельта 1904 года, в то время как поражение Адамса сделало его вторым президентом, избранным на один срок, после его собственного отца. [161] К 1828 году только два штата не проводили всенародное голосование за президента, а количество голосов на выборах 1828 года было в три раза больше, чем на выборах 1824 года. Этот рост голосов был обусловлен не только недавней волной демократизации, но и возросшим интересом к выборам и растущей способностью партий мобилизовать избирателей. [163] Адамс не присутствовал на инаугурации Джексона, что сделало его одним из четырех президентов, которые закончили свои сроки, но пропустили мероприятие. [164]
Адамс подумывал о том, чтобы навсегда уйти из общественной жизни после своего поражения в 1828 году, и он был глубоко ранен самоубийством своего сына, Джорджа Вашингтона Адамса , в 1829 году. [165] Он был потрясен многими действиями администрации Джексона, включая принятие системы добычи [166] и судебное преследование его близкого друга, аудитора казначейства Тобиаса Уоткинса , за хищение. [167] Хотя они когда-то поддерживали теплые отношения, Адамс и Джексон стали ненавидеть друг друга в течение десятилетий после выборов 1828 года. [168] Адамсу стало скучно с его уходом на пенсию, и он все еще чувствовал, что его карьера не закончена, поэтому он баллотировался и выиграл место в Палате представителей Соединенных Штатов на выборах 1830 года . [169] Его избрание противоречило общепринятому мнению, разделяемому его собственной женой и младшим сыном, что бывшие президенты не должны баллотироваться на государственные должности. [170] Тем не менее, он выиграл выборы на девять сроков, прослужив с 1831 года до своей смерти в 1848 году. [1] Адамс и Эндрю Джонсон — единственные бывшие президенты, работавшие в Конгрессе . [171] После победы на выборах Адамс присоединился к Антимасонской партии , отчасти потому, что руководство Национальной республиканской партии в Массачусетсе включало многих бывших федералистов, с которыми Адамс сталкивался ранее в своей карьере. Антимасонская партия возникла как движение против масонства , но она превратилась в первую в стране третью партию и приняла общую программу антиэлитизма. [172]
Адамс ожидал легкой нагрузки, когда он вернется в Вашингтон в возрасте 64 лет, но спикер Эндрю Стивенсон выбрал Адамса председателем Комитета по торговле и производству . [173] Хотя он идентифицировал себя как члена Антимасонской партии, Конгресс был широко поляризован на союзников Джексона и противников Джексона, и Адамс в целом присоединился к последнему лагерю. [174] Стивенсон, союзник Джексона, ожидал, что председательство в комитете будет держать Адамса занятым защитой тарифа, даже несмотря на то, что большинство Джексона в комитете не позволит Адамсу получить какую-либо реальную власть. [175] Будучи председателем комитета, которому было поручено писать тарифные законы, Адамс стал важным игроком в кризисе аннулирования , который в значительной степени возник из-за возражений Юга против высоких ставок, введенных Тарифом 1828 года . Лидеры Южной Каролины утверждали, что штаты могут аннулировать федеральные законы , и они объявили, что запретят федеральному правительству применять тариф в своем штате. [176] Адамс помог принять Тариф 1832 года , который снизил ставки, но недостаточно, чтобы успокоить сторонников отмены в Южной Каролине. Кризис закончился, когда Клей и Кэлхун согласились на другой тарифный законопроект, Тариф 1833 года , который способствовал снижению тарифных ставок. Адамс был потрясен результатом Кризиса отмены, так как он считал, что южные штаты несправедливо выиграли от оспаривания федерального закона. [177] После кризиса Адамс был убежден, что южане оказывали неправомерное влияние на федеральное правительство посредством своего контроля над Демократической партией Джексона. [178]
На выборах губернатора Массачусетса 1833 года Антимасонская партия выдвинула Адамса в четырехсторонней гонке между Адамсом, кандидатом от Национальной республиканской партии, кандидатом от Демократической партии и кандидатом от Партии рабочих. Кандидат от Национальной республиканской партии Джон Дэвис набрал 40% голосов, в то время как Адамс занял второе место с 29%. Поскольку ни один из кандидатов не набрал большинства голосов, решение о выборах приняло законодательное собрание штата. Вместо того чтобы добиваться избрания законодательным собранием, Адамс снял свое имя с выборов, и законодательное собрание выбрало Дэвиса. [179] Адамс был почти избран в Сенат в 1835 году коалицией Антимасонов и Национальных республиканцев, но его поддержка Джексона в незначительном вопросе внешней политики настолько разозлила лидеров Национальных республиканцев, что они отказались от поддержки его кандидатуры. [180] После 1835 года Адамс больше никогда не стремился к более высокой должности, сосредоточившись вместо этого на своей службе в Палате представителей. [181]
_-_Google_Art_Project.jpg/1280px-William_Hudson,_Jr._-_Portrait_of_John_Quincy_Adams_(1844)_-_Google_Art_Project.jpg)
В середине 1830-х годов Антимасонская партия, Национальные республиканцы и другие группы, выступавшие против Джексона, объединились в Партию вигов . [182] На президентских выборах 1836 года демократы выдвинули Мартина Ван Бюрена , в то время как виги выдвинули нескольких кандидатов в президенты. Поскольку он презирал всех основных партийных претендентов на пост президента, Адамс не принимал участия в кампании; Ван Бюрен победил на выборах. [183] Тем не менее, Адамс присоединился к Партии вигов в Конгрессе. [184] Адамс в целом выступал против инициатив президента Ван Бюрена, давнего политического противника, хотя они поддерживали теплые публичные отношения. [185]
Республика Техас добилась независимости от Мексики в Техасской революции 1835–1836 годов. Техас в значительной степени был заселен американцами с юга Соединенных Штатов, и многие из этих поселенцев владели рабами, несмотря на мексиканский закон 1829 года, отменивший рабство. Многие в Соединенных Штатах и Техасе, таким образом, выступали за принятие Техаса в союз в качестве рабовладельческого штата . Адамс считал вопрос Техаса «вопросом гораздо более глубокого корня и более затмевающих ветвей, чем любой или все другие, которые волнуют страну», и он стал одним из ведущих противников аннексии в Конгрессе. Когда он был государственным секретарем, Адамс стремился приобрести Техас, но он утверждал, что, поскольку Мексика отменила рабство, приобретение Техаса превратит регион из свободной территории в рабовладельческий штат. Он также опасался, что аннексия Техаса побудит южных экспансионистов преследовать другие потенциальные рабовладельческие штаты, включая Кубу . Твердая позиция Адамса, возможно, сыграла свою роль в том, что Ван Бюрен отказался от идеи аннексии Техаса во время своего президентства. [186]
Кандидат от партии вигов Уильям Генри Гаррисон победил Ван Бюрена на президентских выборах 1840 года , и виги впервые получили контроль над обеими палатами Конгресса. Несмотря на свое невысокое уважение к Гаррисону как к личности, Адамс с энтузиазмом относился к новой администрации вигов и к концу давнего доминирования демократов в федеральном правительстве. [187] Однако Гаррисон умер в апреле 1841 года, и его сменил вице-президент Джон Тайлер , южанин, который, в отличие от Адамса, Генри Клея и многих других видных вигов, не принял американскую систему. Адамс видел в Тайлере агента «рабовладельческой, виргинской, джефферсоновской школы, принципиально противящейся любым улучшениям». После того, как Тайлер наложил вето на законопроект о восстановлении национального банка, конгрессмены-виги исключили Тайлера из партии. Адамс был назначен председателем специального комитета, который изучал возможность импичмента Тайлера, и Адамс представил уничтожающий отчет о Тайлере, в котором утверждалось, что его действия заслуживают импичмента. Однако процесс импичмента не продвинулся вперед, поскольку виги не верили, что Сенат проголосует за отстранение Тайлера от должности. [188]
Тайлер сделал аннексию Техаса главным приоритетом внешней политики на более поздних этапах своего правления. [189] Он попытался добиться ратификации договора об аннексии в 1844 году, но, к удивлению и облегчению Адамса, Сенат отклонил договор. [190] Аннексия Техаса стала центральным вопросом президентских выборов 1844 года , и южане заблокировали выдвижение Ван Бюрена на Национальном съезде Демократической партии 1844 года из-за его оппозиции аннексии; вместо этого партия выдвинула Джеймса К. Полка , приспешника Эндрю Джексона. [191] Хотя он снова не принимал участия в предвыборной кампании, Адамс был глубоко разочарован тем, что Полк победил своего старого союзника Генри Клея на выборах 1844 года. Он приписал исход выборов частично Партии свободы , небольшой третьей партии аболиционистов, которая, возможно, перетянула голоса у Клея в решающем штате Нью-Йорк. [192] После выборов Тайлер, срок полномочий которого истекал в марте 1845 года, снова представил Конгрессу договор об аннексии. [e] Адамс резко критиковал договор, утверждая, что аннексия Техаса вовлечет Соединенные Штаты в «войну за рабство». Несмотря на возражения Адамса, обе палаты Конгресса одобрили договор, причем большинство демократов проголосовали за аннексию, а большинство вигов — против. Таким образом, Техас присоединился к Соединенным Штатам как рабовладельческий штат в 1845 году. [194]
Адамс служил с Джеймсом К. Полком в Палате представителей, и Адамс ненавидел нового президента, считая его еще одним экспансионистом, сторонником рабства, южным демократом. [195] Адамс выступал за аннексию всей территории Орегона , спорного региона, оккупированного как Соединенными Штатами, так и Великобританией, и был разочарован, когда президент Полк подписал Орегонский договор , который разделил землю между двумя претендентами по 49-й параллели. [196] Экспансионистские цели Полка вместо этого были сосредоточены на мексиканской провинции Альта Калифорния , и он попытался купить провинцию у Мексики. Мексиканское правительство отказалось продать Калифорнию или признать независимость и последующую американскую аннексию Техаса. Полк направил военный отряд во главе с генералом Закари Тейлором, чтобы подтвердить свое утверждение о том, что Рио-Гранде является южной границей как Техаса, так и Соединенных Штатов. После того, как силы Тейлора столкнулись с мексиканскими солдатами к северу от Рио-Гранде, Полк попросил объявить войну в начале 1846 года, утверждая, что Мексика вторглась на американскую территорию. Хотя некоторые виги сомневались, что Мексика начала агрессивную войну, обе палаты Конгресса объявили войну, и Палата проголосовала 174 против 14 за одобрение декларации. Одним из 14 несогласных был Адамс, который считал, что Полк стремится вести наступление с целью расширения рабства. [197] После начала войны он поддержал Уилмотское условие , неудачное законодательное предложение, которое запретило бы рабство на любой территории, уступленной Мексикой. [198] После 1846 года плохое здоровье все больше сказывалось на Адамсе, но он продолжал выступать против мексикано-американской войны до своей смерти в 1848 году. [199]
.jpg/1280px-ADAMS,_John_Q-President_(BEP_engraved_portrait).jpg)
В 1830-х годах рабство стало все более поляризующей проблемой в Соединенных Штатах. [200] Давний противник рабства, Адамс использовал свою новую роль в Конгрессе, чтобы бороться с ним, и он стал самым выдающимся национальным лидером, выступающим против рабства. [201] После одной из своих побед на переизбрании он сказал, что он должен «привести к предсказанному дню, когда рабство и война будут изгнаны с лица Земли». Он написал в своем личном журнале в 1820 году: [202]
Обсуждение этого вопроса Миссури выдало тайну их душ. Абстрактно они признают, что рабство - зло, они отрицают его и взваливают все на плечи Великобритании. Но когда их докапывают до сути, они обнаруживают в глубине души гордость и тщеславие в своем положении господства. Они смотрят свысока на простоту манер янки, потому что у него нет привычки властолюбия, как у них, и он не может обращаться с неграми, как с собаками. Среди зол рабства то, что оно портит самые источники морального принципа. Оно устанавливает ложные оценки добродетели и порока: ибо что может быть более ложным и бессердечным, чем эта доктрина, которая ставит первые и самые святые права человечества в зависимость от цвета кожи?
В 1836 году, частично в ответ на последовательное представление Адамсом гражданских петиций с требованием отмены рабства в округе Колумбия , Палата представителей США ввела правило затыкания рта , которое немедленно откладывало любые петиции о рабстве. Демократы и южные виги поддерживали правило, но северные виги, как и Адамс, выступали против него. [203] В конце 1836 года Адамс начал кампанию по высмеиванию рабовладельцев и правила затыкания рта. Он часто пытался представлять петиции против рабства, часто способами, которые вызывали резкую реакцию со стороны южных представителей. [204] Хотя правило затыкания рта оставалось в силе, [205] дискуссия, разгоревшаяся из-за его действий и попыток других заставить его замолчать, подняла вопросы о праве на подачу петиции, праве на законодательные дебаты и морали рабства. Адамс активно боролся против правила затыкания рта еще семь лет, в конечном итоге выдвинув резолюцию, которая привела к его отмене в 1844 году. [206]
В 1841 году по просьбе Льюиса Таппана и Эллиса Грея Лоринга Адамс присоединился к делу United States v. The Amistad . Адамс предстал перед Верховным судом от имени африканских рабов, которые восстали и захватили испанское судно Amistad . Адамс появился 24 февраля 1841 года и говорил в течение четырех часов. Его аргументы были успешными: суд постановил, что африканцы были свободны, и они вернулись в свои дома. [207]
Адамс также стал ведущей силой в продвижении науки. В 1829 году умер британский ученый Джеймс Смитсон , и он оставил свое состояние для «увеличения и распространения знаний». В завещании Смитсона он заявил, что если его племянник Генри Джеймс Хангерфорд умрет без наследников, поместье Смитсона перейдет правительству Соединенных Штатов для создания «Учреждения для увеличения и распространения знаний среди людей». После того, как племянник умер без наследников в 1835 году, президент Эндрю Джексон сообщил Конгрессу о завещании, которое составило около 500 000 долларов США (18 миллионов долларов США в долларах 2024 года после инфляции). Адамс понял, что это может позволить Соединенным Штатам реализовать его мечту о создании национального института науки и обучения. Таким образом, Адамс стал основным сторонником Конгресса будущего Смитсоновского института . [208]
Деньги были вложены в шаткие государственные облигации , которые быстро вышли из строя. После жарких дебатов в Конгрессе Адамс успешно добился восстановления утраченных средств с процентами. [209] Хотя Конгресс хотел использовать деньги для других целей, Адамс успешно убедил Конгресс сохранить деньги для научно-образовательного учреждения. Конгресс также обсуждал, имеет ли федеральное правительство полномочия принять дар, хотя с Адамсом, возглавляющим инициативу, Конгресс принял наследие, завещанное нации, и поклялся в вере Соединенных Штатов в благотворительный фонд 1 июля 1836 года. [210] Отчасти благодаря усилиям Адамса, Конгресс проголосовал за создание Смитсоновского института в 1846 году. Был создан неполитический совет регентов для управления учреждением, в который вошли музей, художественная галерея, библиотека и лаборатория. [211]
В 1846 году 78-летний бывший президент перенес инсульт , который оставил его частично парализованным. После нескольких месяцев отдыха он полностью выздоровел и возобновил свои обязанности в Конгрессе. Когда Адамс вошел в зал заседаний Палаты представителей 13 февраля 1847 года, все «встали и аплодировали». [212]
21 февраля 1848 года Палата представителей обсуждала вопрос чествования офицеров армии США , участвовавших в мексикано-американской войне. Адамс был ярым критиком войны, и когда конгрессмены встали, чтобы сказать «Да!» в пользу этой меры, он вместо этого закричал «Нет!» [213] Он встал, чтобы ответить на вопрос, заданный спикером Палаты Робертом Чарльзом Уинтропом . [214] Сразу после этого Адамс упал в обморок, перенеся обширное кровоизлияние в мозг . [215] Два дня спустя, 23 февраля, он умер в 7:20 вечера вместе со своей женой в комнате спикера в здании Капитолия в Вашингтоне, округ Колумбия; его единственный живой ребенок, Чарльз Фрэнсис, не успел вовремя увидеть своего отца живым. Его последними словами были: «Это последний на Земле. Я доволен». [214] Среди присутствовавших при его смерти был будущий президент Авраам Линкольн , тогда еще новичок в Палате представителей от Иллинойса. [216]
Его первоначальное захоронение было временным, в общественном склепе на кладбище Конгресса в Вашингтоне, округ Колумбия. Позже он был похоронен на семейном кладбище в Куинси, штат Массачусетс , напротив ( унитарианской ) Объединенной Первой Приходской Церкви , называемом кладбищем Хэнкок . После смерти Луизы в 1852 году его сын перезахоронил своих родителей в расширенном семейном склепе в Объединенной Первой Приходской Церкви через дорогу, рядом с Джоном и Эбигейл. Обе могилы доступны для просмотра публике. Первоначальная могила Адамса на кладбище Хэнкок все еще находится там и обозначена просто как «JQ Adams». [217]
У Адамса и Луизы было трое сыновей и дочь. Их дочь, Луиза, родилась в 1811 году, но умерла в 1812 году [218] по неизвестным причинам. Они назвали своего первого сына Джорджем Вашингтоном Адамсом (1801–1829) в честь первого президента. Это решение расстроило мать Адамса, а по ее словам, и его отца. [219] И Джордж, и их второй сын, Джон (1803–1834), вели беспокойную жизнь и умерли в раннем взрослом возрасте. [220] [221] Джордж, который долгое время страдал алкоголизмом , умер в 1829 году, упав за борт парохода; неясно, упал ли он или намеренно спрыгнул с лодки. [222] Джон, управлявший убыточной мельницей для муки и крупы, принадлежавшей его отцу, умер от неизвестной болезни в 1834 году. [223] Младший сын Адамса, Чарльз Фрэнсис Адамс-старший , был важным лидером «Совестливых вигов», северной антирабовладельческой фракции партии вигов. [199] Чарльз был кандидатом в вице-президенты от партии «Свободная почва » на президентских выборах 1848 года , а позже стал видным членом Республиканской партии , занимая пост посланника Соединенных Штатов в Англии во время Гражданской войны в США . [224]
Личность и политические убеждения Адамса были во многом похожи на убеждения его отца. [225] Он всегда предпочитал уединенное чтение общественным мероприятиям, и его неоднократно убеждали остаться на государственной службе другие. Историк Пол Нагель утверждает, что, как и Авраам Линкольн после него, Адамс часто страдал от депрессии, от которой он искал лечения в ранние годы. Адамс считал, что его депрессия была вызвана высокими ожиданиями, которые предъявляли к нему его отец и мать. На протяжении всей своей жизни он чувствовал себя неполноценным и социально неловким из-за своей депрессии и постоянно беспокоился о своей внешности. [225] Он был ближе к своему отцу, с которым он провел большую часть своей ранней жизни за границей, чем к своей матери. В юности, когда бушевала Американская революция, Адамс слышал от своей матери о работе своего отца и о значительных рисках, на которые он шел, чтобы ее поддержать. В результате он проникся глубоким уважением к своему отцу. [225] Напротив, у Адамса были сложные отношения с матерью из-за ее высоких ожиданий от него и ее страха, что ее дети пойдут по стопам ее брата, который умер от алкоголизма. [225] Его биограф Нагель приходит к выводу, что неодобрение его матерью Луизы Джонсон побудило его жениться на Джонсон в 1797 году, несмотря на сомнения Адамса, что Джонсон, как и его мать, был сильным человеком. [225]
Хотя Адамс носил напудренный парик, завязанный в косичку в юности, он отказался от этой моды, будучи послом США в России (1809–1814) [226] и стал первым президентом, который принял короткую стрижку вместо длинных волос, завязанных в косичку , и регулярно носил длинные брюки вместо бриджей до колен в соответствии с модой 19 века . [227] [228] Было высказано предположение, что Джон Куинси Адамс имел самый высокий IQ среди всех президентов США. [229] [230] Дин Саймонтон , профессор психологии в Калифорнийском университете в Дэвисе , оценил его IQ в 165. [231] Сообщается, что он говорил на восьми иностранных языках (голландский, французский, немецкий, греческий, итальянский, латынь, русский и испанский), больше, чем любой другой президент США. Он остается единственным президентом США, который мог общаться на русском языке. [232]
Адамс широко рассматривается как один из самых эффективных дипломатов и государственных секретарей в истории Америки, [233] [234] но ученые обычно оценивают его как среднего президента. [235] [236] Адамса помнят как человека, в высшей степени подходящего для президентства, но безнадежно ослабленного в своем президентском лидерском потенциале из-за выборов 1824 года. Что самое важное, Адамса помнят как плохого политика в эпоху, когда политика стала иметь большее значение. Он говорил о попытке служить человеком, стоящим выше «пагубного сорняка партийной борьбы» в тот самый момент истории, когда Вторая партийная система появлялась с почти революционной силой. [171] Биограф и историк Уильям Дж. Купер-младший отмечает, что Адамс «не занимает большого места в американском воображении», но что он получил больше общественного внимания с конца 20-го века из-за его антирабовладельческих позиций. Купер пишет, что Адамс был первой «крупной общественной фигурой», публично поставившей под сомнение возможность сохранения единства Соединенных Штатов до тех пор, пока сохраняется институт рабства. [233] Историк Дэниел Уокер Хоу пишет, что «интеллектуальные способности и мужество Адамса были безупречны, а его мудрость в восприятии национальных интересов выдержала испытание временем». [237] Его также хвалили как сильного стилиста прозы, а Джеймс Паркер описывал его как одного из «трех подлинно мутных и страдающих от субъективности писателей », которых приютил Белый дом, наряду с Авраамом Линкольном и Бараком Обамой . [238]
Место рождения Джона Куинси Адамса теперь является частью Национального исторического парка Адамса и открыто для публики. Дом Адамса , один из двенадцати студенческих жилых домов в Гарвардском университете, назван в честь Джона Адамса, Джона Куинси Адамса и других членов семьи Адамс, связанных с Гарвардом. [239] Башня Джона Куинси Адамса, расположенная в юго-западном жилом районе Массачусетского университета в Амхерсте , названа в честь президента. [240] В 1870 году Чарльз Фрэнсис построил первую президентскую библиотеку в Соединенных Штатах в честь своего отца. Каменная библиотека включает в себя более 14 000 книг, написанных на двенадцати языках. Библиотека расположена в Писфилде («Старый дом») в Национальном историческом парке Адамса в Куинси, Массачусетс .
В Вашингтоне (округ Колумбия) предложено создать мемориал Адамсу, его жене, сыну, отцу, матери и другим членам их семьи .
Второе имя Адамса — Куинси — использовалось в нескольких местах в Соединенных Штатах, включая город Куинси, штат Иллинойс . Округ Адамс, штат Иллинойс , и округ Адамс, штат Индиана , также названы в честь Адамса. Округ Адамс, штат Айова , и округ Адамс, штат Висконсин , были названы в честь Джона Адамса или Джона Куинси Адамса.
Некоторые источники утверждают, что в 1843 году Адамс позировал для самой ранней подтверждённой фотографии президента Соединённых Штатов, хотя другие утверждают, что Уильям Генри Гаррисон позировал для его портрета ещё раньше, в 1841 году. [241] Оригинальный дагерротип находится в коллекции Национальной портретной галереи Смитсоновского института . [242]
Адамс иногда появляется в средствах массовой информации . В мини-сериале PBS «Хроники Адамса» (1976) его изображали Дэвид Бирни , Уильям Дэниелс , Марсель Тренчард, Стивен Гровер и Марк Уинкуорт. Его также изображал Энтони Хопкинс в фильме 1997 года «Амистад» , а затем Эбон Мосс-Бахрах и Стивен Хинкль в телевизионном мини-сериале HBO 2008 года «Джон Адамс» .
В этой статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии : «Джон Куинси Адамс; Биографический справочник Конгресса США». Bioguide.congress.gov . Получено 15 марта 2017 г. .{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)[Это документ раннего доступа из The Adams Papers. Он не является официальной окончательной версией.] Также доступен в Internet Archive, архивирован 24 декабря 2019 г.
