Американское Самоа [c] — неинкорпорированная территория США, расположенная в регионе Полинезия в южной части Тихого океана . Центр — 14°18′ ю.ш. 170°42′ з.д. / 14,3° ю.ш. 170,7° з.д. / -14,3; -170,7 , в 40 милях (64 км) к юго-востоку от островного государства Самоа , к востоку от международной линии перемены дат и островов Уоллис и Футуна , к западу от островов Кука , к северу от Тонга и примерно в 310 милях (500 км) к югу от Токелау . Американское Самоа — самая южная территория США, расположенная в 2200 милях (3500 км) к юго-западу от американского штата Гавайи и одна из двух территорий США к югу от экватора, наряду с необитаемым островом Джарвис .
Американское Самоа состоит из восточной части архипелага Самоа — обитаемых вулканических островов Тутуила , Аунуу , Офу , Олосега и Тау и необитаемого атолла Роза , а также острова Суэйнс , удаленного кораллового атолла в группе вулканических островов Токелау . Общая площадь суши составляет 77 квадратных миль (199 км 2 ) , что немного больше, чем у Вашингтона, округ Колумбия ; включая территориальные воды , общая площадь составляет 117 500 квадратных миль (304 000 км 2 ), что примерно равно размеру Новой Зеландии. [6] Американское Самоа имеет тропический климат, 90 процентов его территории покрыто тропическими лесами. По состоянию на 2024 год население составляет приблизительно 47 400 человек и сосредоточено на Тутуиле, где находится столица и крупнейшее поселение Паго-Паго . Подавляющее большинство жителей — коренные этнические самоанцы , большинство из которых свободно говорят на официальных языках: английском и самоанском . [7]
Населенное полинезийцами с доисторических времен, Американское Самоа впервые было открыто европейцами в 18 веке. Острова привлекали миссионеров, исследователей и мореплавателей, особенно в высокозащищенную естественную гавань Паго-Паго. Соединенные Штаты завладели Американским Самоа в конце 19 века, превратив его в крупный военно-морской форпост; стратегическое значение территории было усилено Второй мировой войной и последующей Холодной войной. В 1967 году Американское Самоа стало самоуправляемым с принятием конституции; его местное правительство является республиканским по форме, с отдельными исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти. Официально оно остается неорганизованным и, таким образом, напрямую управляется федеральным правительством. Американское Самоа включено в список семнадцати « несамоуправляющихся территорий », но является членом нескольких межправительственных организаций, включая Тихоокеанское сообщество , Форум тихоокеанских островов (ПИФ), Альянс малых островных государств (АОСИС) и Международный олимпийский комитет (МОК). [8]
Благодаря своему стратегическому расположению, армия США имеет значительное присутствие в Американском Самоа и играет важную роль в его экономике и обществе. Территория известна тем, что имеет самый высокий уровень призыва на военную службу среди всех штатов или территорий США; по состоянию на 2021 год местный рекрутинговый пункт армии США в Паго-Паго занял первое место по набору. [6] [9] Продукция из тунца является основным экспортным товаром, а США являются крупнейшим торговым партнером. Туризм является зарождающимся, но недостаточно развитым сектором, отчасти из-за относительной географической изоляции территории, что также объясняет ее высокий уровень бедности и эмиграции.
Жители Американского Самоа политически бесправны , не имеют права голоса в Конгрессе США. Американское Самоа — единственная постоянно заселенная территория Соединенных Штатов, на которой гражданство не предоставляется при рождении, и люди, родившиеся там, считаются « негражданами » с ограниченными правами. Гражданство — спорная тема на местном уровне, поскольку правительство Американского Самоа опасается, что это приведет к разрушению традиционных обычаев. Это единственная территория США с собственной иммиграционной системой.
Традиционная устная литература Самоа и Мануа рассказывает о широко распространенной полинезийской сети или конфедерации (или «империи»), которая доисторически управлялась последовательными династиями Туи Мануа. Генеалогии Мануа и религиозная устная литература также предполагают, что Туи Мануа долгое время были одними из самых престижных и могущественных верховных правителей Самоа. Устная история предполагает, что короли Туи Мануа управляли конфедерацией отдаленных островов, в которую входили Тутуила, [10] [11] , а также более мелкие вождества западной части Тихого океана и полинезийские окраины, такие как Увеа , Футуна , Токелау , Тувалу и более крупные острова, такие как Самоа на севере. Торговля и обменные пути между западными полинезийскими обществами хорошо документированы, и предполагается, что династия Туи Мануа разрослась благодаря своему успеху в получении контроля и производстве таких товаров, как тонко сотканные церемониальные циновки «('Ie Konga)» для туи тонга, китовая кость « табуа » для их фиджийских хозяев, обсидиановые и базальтовые орудия, в основном красные перья, а также морские ракушки, предназначенные для королевской семьи (например, полированный наутилус и яйцо каури ).
Контакты с европейцами начались в начале 18 века. Голландец Якоб Роггевен был первым известным европейцем, который увидел острова Самоа в 1722 году, назвав их «Островами Бауманна» в честь одного из своих капитанов. Следующим исследователем, посетившим острова, был Луи-Антуан де Бугенвиль , который назвал их «Островами мореплавателей» в 1768 году. Британский исследователь Джеймс Кук записал названия островов в 1773 году, но никогда не посещал их. [12]
Визит Лаперуза в 1789 году закончился нападением на экспедицию по сбору воды Тутуила , в результате чего погибли его заместитель капитан де Лангль и несколько членов его команды. Лаперуз назвал остров «Остров резни», а залив около Аасу до сих пор называется «Залив резни». [12]
HMS Pandora под командованием адмирала Эдварда Эдвардса (офицера Королевского флота) посетил остров в 1791 году во время поисков мятежников с HMS Bounty . Фон Коцебу посетил остров в 1824 году. [12]
Миссионерская работа на Самоа началась в конце 1830 года, когда Джон Уильямс из Лондонского миссионерского общества прибыл с Островов Кука и Таити . [13] К концу девятнадцатого века французские, британские, немецкие и американские суда регулярно останавливались на Самоа, поскольку они ценили гавань Паго-Паго как заправочную станцию для угольного судоходства и китобойного промысла.
Исследовательская экспедиция Соединенных Штатов посетила острова в 1839 году. [14]
В марте 1889 года имперские немецкие военно-морские силы вошли в деревню на Самоа и при этом уничтожили часть американской собственности. Затем три американских военных корабля вошли в гавань Апиа и приготовились вступить в бой с тремя немецкими военными кораблями, обнаруженными там. Прежде чем прозвучали выстрелы, тайфун уничтожил и американские, и немецкие корабли. Затем было объявлено принудительное перемирие из-за отсутствия каких-либо военных кораблей. [15]
На рубеже 20-го века международное соперничество во второй половине века было урегулировано Трехсторонней конвенцией 1899 года , в которой Германия и Соединенные Штаты разделили острова Самоа на две части: [16] восточная группа островов стала территорией Соединенных Штатов (Тутуила в 1900 году и официально Мануа в 1904 году) [17] и сегодня известна как Американское Самоа; западные острова, гораздо большая часть суши, стали известны как Германское Самоа после того, как Великобритания отказалась от всех претензий на Самоа и взамен приняла прекращение прав Германии на Самоа и некоторые районы Соломоновых Островов и Западной Африки . [18] Предшественниками Трехсторонней конвенции 1899 года были Вашингтонская конференция 1887 года, Берлинский договор 1889 года и Англо-германское соглашение по Самоа 1899 года.
В следующем году США официально аннексировали свою часть, меньшую группу восточных островов, один из которых содержит известную гавань Паго-Паго . [19] После того, как ВМС США овладели восточным Самоа для правительства Соединенных Штатов , существующая угольная станция в заливе Паго-Паго была расширена до полноценной военно-морской станции , известной как Военно-морская станция США Тутуила и находящейся под командованием коменданта. ВМС получили Акт о передаче Тутуилы в 1900 году и Акт о передаче Мануа в 1904 году от имени правительства США. Последний суверен Мануа, Туи Мануа Элисала , подписал Акт о передаче Мануа после серии военно-морских испытаний США, известных как «Испытание Ипу», в Паго-Паго, Тау, и на борту канонерской лодки Тихоокеанской эскадры . [20] Территория стала известна как Военно-морская база США Тутуила .
17 июля 1911 года военно-морская база США Тутуила, состоявшая из Тутуила, Аунуу и Мануа, была официально переименована в Американское Самоа. [21] [22] Жители Мануа были недовольны, поскольку их исключили из названия «Военно-морская станция Тутуила». В мае 1911 года губернатор Уильям Майкл Кроуз написал письмо министру ВМС, в котором выразил чувства Мануа. Департамент ответил, что народ должен выбрать название для своей новой территории. Традиционные лидеры выбрали «Американское Самоа», и 7 июля 1911 года генеральный солиситор ВМС уполномочил губернатора объявить это название новой территории. [23] : 209
В 1918 году, на последних этапах Первой мировой войны , эпидемия гриппа взяла свое, быстро распространяясь из страны в страну. Американское Самоа стало одним из немногих мест в мире (другими были Новая Каледония и остров Маражо в Бразилии), где удалось предотвратить любые смерти во время пандемии благодаря быстрому реагированию губернатора Джона Мартина Пойера, услышавшего по радио новостные репортажи о вспышке и запросившего карантинные корабли с материковой части США. Результатом быстрых действий Пойера стал Военно-морской крест от ВМС США . Благодаря этому знаку отличия жители Американского Самоа считали Пойера своим героем за то, что он сделал для предотвращения смертельной болезни. Соседняя новозеландская территория в то время, Западное Самоа , пострадала больше всех тихоокеанских островов , где было инфицировано 90% населения; умерло 30% взрослых мужчин, 22% взрослых женщин и 10% детей. [25] Пойер предложил помощь своим новозеландским коллегам, но получил отказ от администратора Западного Самоа Роберта Логана , который пришел в ярость, увидев количество карантинных судов, окружающих Американское Самоа. Разгневанный этим, Логан прервал связь со своими американскими коллегами.
После Первой мировой войны, во время движения мау в Западном Самоа (тогда мандат Лиги Наций управлялся Новой Зеландией), существовало соответствующее движение мау Американского Самоа во главе с Самуэлу Рипли, ветераном Первой мировой войны, который был родом из деревни Леоне , Тутуила. После встреч на материковой части Соединенных Штатов ему не разрешили сойти с корабля, который доставил его домой в Американское Самоа, и не разрешили вернуться, поскольку движение мау Американского Самоа было подавлено ВМС США. В 1930 году Конгресс США направил комитет для расследования статуса Американского Самоа, во главе с американцами, которые принимали участие в свержении Королевства Гавайи .
Остров Суэйнс , который был включен в список островов-производителей гуано, принадлежащих Соединенным Штатам и закрепленный в Законе об островах-производителях гуано , был аннексирован в 1925 году резолюцией 68–75 [26] после роспуска колонии островов Гилберта и Эллис Соединенным Королевством.
Во время Второй мировой войны морские пехотинцы США, размещенные на Самоа, превосходили численностью местное население и имели огромное культурное влияние. Молодые мужчины Самоа в возрасте от 14 лет и старше проходили боевую подготовку под руководством американских военных . Самоанцы служили в различных должностях во время Второй мировой войны, в том числе в качестве комбатантов, медицинского персонала, кодового персонала и судоремонтников.
В 1949 году в Конгресс был представлен Органический акт 4500, спонсируемая Министерством внутренних дел США попытка включить Американское Самоа. В конечном итоге он был отклонен, в первую очередь усилиями самоанских вождей во главе с Туиасосопо Мариотой. [27] Усилия этих вождей привели к созданию территориального законодательного органа, Американского Самоа Фоно , который заседает в деревне Фагатого . В 1950 году Министерство внутренних дел начало управлять Американским Самоа. [28]
К 1956 году назначенный ВМС США губернатор был заменен Питером Тали Коулманом , который был избран на местном уровне. Хотя технически считается «неорганизованным», поскольку Конгресс США не принял Органический закон для территории, Американское Самоа является самоуправляемым в соответствии с конституцией , которая вступила в силу 1 июля 1967 года. Территория США Американское Самоа находится в списке несамоуправляющихся территорий Организации Объединенных Наций , список, который оспаривается должностными лицами территориального правительства, которые считают себя самоуправляющимися.
Американское Самоа и международный аэропорт Паго-Паго имели историческое значение для программы «Аполлон» . [29] Экипажи астронавтов Аполлона 10 , 12 , 13 , 14 и 17 были эвакуированы в нескольких сотнях миль от Паго-Паго и доставлены вертолетом в аэропорт, а затем переправлены в Гонолулу на военном самолете C-141 Starlifter . [30]
Хотя два Самоа имеют общий язык и этническую принадлежность, их культуры в последнее время пошли разными путями, при этом американские самоанцы часто эмигрировали на Гавайи и материковую часть США и перенимали многие американские обычаи, такие как игра в американский футбол и бейсбол . Самоанцы , как правило, эмигрировали вместо этого в Новую Зеландию , чье влияние сделало такие виды спорта, как регби и крикет, более популярными на западных островах Самоа. Писатель-путешественник Пол Теру отметил, что между обществами Самоа и Американского Самоа существуют заметные различия.
13 августа 1999 года Организация Объединенных Наций предоставила Американскому Самоа статус «места наблюдателя». Шесть дней спустя Американское Самоа официально признало самоанский и английский языки своими официальными языками. [31]
В 2001 и 2003 годах Соединенные Штаты безуспешно пытались исключить Американское Самоа из списка деколонизации Организации Объединенных Наций, утверждая, что эта территория не должна считаться колонией. [32]
Американские Самоанцы имеют высокий уровень службы в Вооруженных силах США . [33] Из-за экономических трудностей военная служба рассматривается как возможность в Американском Самоа и других заморских территориях США . [34]
Федеральный закон о справедливой минимальной заработной плате 2007 года начал постепенную корректировку территориальной минимальной заработной платы с целью ее приведения к уровню штатов США. [35]
13 декабря 1784 года французский мореплаватель Жан-Франсуа де Галауп, граф де Лаперуз высадил две исследовательские партии на северном берегу Тутуилы: одну с корабля La Boussole в Фагасе, а другую с L'Astrolabe в Аасу . Один из поваров, Дэвид, умер от «цинготной водянки». 11 декабря двенадцать членов команды Лаперуза (включая первого помощника Поля Антуана Флёрио де Лангля ) были убиты разгневанными самоанцами в заливе Аасу, Тутуила, впоследствии известном как «залив Резни», который Лаперуз описал как «это логово, более страшное из-за своего коварного положения и жестокости своих обитателей, чем логово льва или тигра». Этот инцидент дал Самоа репутацию дикости, которая держала европейцев подальше до прибытия первых христианских миссионеров четыре десятилетия спустя. 12 декабря в заливе Аасу Лаперуз приказал своим артиллеристам выстрелить одним ядром среди нападавших, которые убили его людей накануне и теперь возвращались, чтобы начать новую атаку. Позже он написал в своем журнале: «Я мог бы уничтожить или потопить сотню каноэ с более чем 500 людьми в них: но я боялся ударить не по тем жертвам; зов моей совести спас им жизнь». [36] [37]
19 декабря 1912 года английский писатель Уильям Сомерсет Моэм прибыл в Паго-Паго, предположительно в сопровождении миссионера и мисс Сейди Томпсон. Его визит вдохновил его на написание рассказа « Дождь », который позже стал пьесой и тремя крупными кинофильмами. Здание, где останавливался Моэм, до сих пор стоит и было переименовано в здание Сейди Томпсон . Сегодня это известный ресторан и гостиница. [38]
2 ноября 1921 года 13-й военно-морской губернатор Американского Самоа , коммандер Уоррен Джей Терхьюн , покончил жизнь самоубийством с помощью пистолета в ванной комнате правительственного особняка, возвышающегося над входом в гавань Паго-Паго. Его тело обнаружил повар Правительственного дома, SDI [ необходимо разъяснение ] первого класса Фелисиано Дебид Ахчика, USN. Ходят слухи, что его призрак бродит по территории по ночам.
17 августа 1924 года Маргарет Мид прибыла в Американское Самоа на борту SS Sonoma , чтобы начать полевую работу над своей докторской диссертацией по антропологии в Колумбийском университете, где она была ученицей профессора Франца Боаса . Ее работа Coming of Age in Samoa была опубликована в 1928 году и в то время стала самой читаемой книгой в области антропологии . Книга вызвала многолетние интенсивные дебаты и споры. Мид вернулась в Американское Самоа в 1971 году для открытия музея Джин П. Хейдон .
В 1938 году известный летчик Эд Мусик и его команда погибли на самолете Pan American World Airways S-42 Samoan Clipper над Паго-Паго во время исследовательского полета в Окленд , Новая Зеландия . Через некоторое время после взлета самолет столкнулся с проблемой, и Мусик повернул его обратно в Паго-Паго. Пока экипаж сбрасывал топливо, готовясь к аварийной посадке, произошел взрыв, разорвавший самолет на части. [39]
24 ноября 1939 года была проведена последняя на сегодняшний день казнь в Американском Самоа. Человек по имени Имоа из Фагатого был признан виновным в нанесении ножевых ранений человеку по имени Селла и был повешен в здании таможни . [40] [41] Популярная самоанская песня «Faʻafofoga Samoa» основана на этих словах, которые, как говорят, являются последними словами Имоа. [ требуется цитата ]
13 января 1942 года в 2:26 утра японская подводная лодка всплыла у Тутуилы между мысом Саутворт и заливом Фагаса и выпустила около 15 снарядов из своего 5,5-дюймового палубного орудия по американской военно-морской базе Тутуила в течение следующих 10 минут. Первый снаряд попал в заднюю часть магазина Фрэнка Шимасаки, по иронии судьбы принадлежавшего одному из немногих японских жителей Тутуилы. Магазин был закрыт, поскольку г-н Шимасаки был интернирован как вражеский иностранец. Следующий снаряд нанес небольшой ущерб военно-морской аптеке, третий упал на лужайке за военно-морскими помещениями, известными как «Ряд сороконожек», а четвертый попал в каменную морскую дамбу за пределами таможни. Остальные снаряды безвредно упали в гавань. Как описал это один писатель: «Ответный огонь не последовал, несмотря на рвение самоанских морских пехотинцев проверить свое мастерство против врага ... Ни один американский или самоанский морской пехотинец не был ранен». [42] Командир Эдвин Б. Робинсон ехал на велосипеде позади Centipede Row и был ранен в колено осколком , а «член красочной местной гвардии Fita Fita» получил незначительные ранения; они были единственными жертвами. Это был единственный раз, когда японцы атаковали Тутуилу во время Второй мировой войны , хотя «японские подводные лодки патрулировали воды вокруг Самоа до войны и продолжали действовать там на протяжении всей войны». [42]
24 августа 1943 года первая леди Элеонора Рузвельт посетила Американское Самоа и осмотрела гвардию и оркестр Фита Фита и Первый самоанский батальон резерва Корпуса морской пехоты США на военно-морской базе США Американское Самоа. [43] : 178 [44] Тот факт, что первая леди осмотрела войска, привел к дальнейшей уверенности в том, что остров Тутуила считается безопасным. [45] Ее присутствие подчеркнуло, что Вторая мировая война прошла мимо Американского Самоа. Пока играл оркестр Фита Фита, Элеонора Рузвельт осмотрела гвардию. [46]
18 октября 1966 года президент Линдон Бейнс Джонсон и первая леди Леди Берд Джонсон посетили Американское Самоа. Г-жа Джонсон открыла начальную школу «Manulele Tausala» («Леди Берд») в Нууули, которая была названа в ее честь. Джонсон — единственный президент США, посетивший Американское Самоа, в то время как г-жа Джонсон была второй первой леди, предшествовавшей Элеоноре Рузвельт в 1943 году. [43] : 192 Единственная больница территории была переименована в LBJ Tropical Medical Center в честь президента Джонсона. [47]
В конце 1960-х и начале 1970-х годов Американское Самоа сыграло ключевую роль в пяти миссиях программы «Аполлон» . Астронавты приземлились в нескольких сотнях миль от Паго и были доставлены на острова по пути обратно на материк. Президент Ричард Никсон передал правительству Американского Самоа три лунных камня , которые в настоящее время экспонируются в музее Джин П. Хейдон вместе с флагом, доставленным на Луну во время одной из миссий. [48]
В ноябре 1970 года Папа Павел VI посетил Американское Самоа с кратким, но щедрым приветствием. [23] : 292
30 января 1974 года рейс 806 авиакомпании Pan Am из Окленда , Новая Зеландия, потерпел крушение в международном аэропорту Паго-Паго в 22:41 с 91 пассажиром на борту. 86 человек погибли, включая капитана Лероя А. Петерсена и весь экипаж. Четверо из пяти выживших пассажиров получили серьезные травмы, а еще один получил легкие ранения. Авиалайнер был уничтожен ударом и последующим пожаром. Причиной крушения была названа плохая видимость, ошибка пилота или сдвиг ветра, поскольку в то время бушевал сильный шторм. [49] В январе 2014 года режиссер Пол Кромптон посетил территорию, чтобы взять интервью у местных жителей для документального фильма о катастрофе 1974 года.
Патрульному самолету ВМС США P-3 Orion из Patrol Squadron 50 (VP-50) вертикальный стабилизатор был срезан кабелем канатной дороги Solo Ridge-Mount Alava через гавань Паго-Паго 17 апреля 1980 года во время празднования Дня флага , когда он перевозил шесть парашютистов из парашютного клуба Tropic Lightning армии США на Гавайях. Самолет потерпел крушение, уничтожив крыло отеля Rainmaker и убив всех шести членов экипажа и одного гражданского лица. Шесть парашютистов уже покинули самолет во время показательного прыжка. В память об этом на горе Мауга О Алии воздвигнут мемориальный памятник.
1 ноября 1988 года президент Рональд Рейган подписал законопроект о создании Национального парка Американского Самоа . [50]
22 июля 2010 года детектив-лейтенант Лусила Браун была смертельно ранена возле временного здания Высокого суда в Фагатого. Это был первый случай за более чем 15 лет, когда полицейский был убит при исполнении служебных обязанностей. Последним был Са Фуимаоно, который утонул, спасая подростка из бурного моря. [51]
8 ноября 2010 года государственный секретарь США и бывшая первая леди Хиллари Клинтон совершила остановку для дозаправки в международном аэропорту Паго-Паго . Ее встретили высокопоставленные лица правительства, вручили подарки и провели традиционную церемонию кавы. [52]
Майк Пенс был третьим действующим вице-президентом США, посетившим Американское Самоа (после Дэна Куэйла и Джо Байдена ) [53] , когда он сделал остановку в Паго-Паго в апреле 2017 года. [54] Он обратился здесь к 200 солдатам во время своей остановки для дозаправки. [55] Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон посетил город 3 июня 2017 года. [56]
28 сентября 2009 года в 17:48:11 UTC произошло землетрясение магнитудой 8,1 в 120 милях (190 км) от побережья Американского Самоа, за которым последовали более слабые афтершоки. [57] Это было самое сильное землетрясение 2009 года. Землетрясение произошло на внешнем подъеме зоны субдукции Кермадек-Тонга . Это часть Тихоокеанского огненного кольца , где встречаются тектонические плиты в литосфере Земли , а землетрясения и вулканическая активность являются обычным явлением. Землетрясение произошло на глубине 11,2 миль (18,0 км) под дном океана и вызвало начинающееся цунами, в результате которого погибло более 170 человек на островах Самоа и Тонга . [58] [59] Сообщалось, что четыре волны высотой от 15 футов (4,6 м) до 20 футов (6,1 м) достигли расстояния до одной мили (1,6 км) вглубь острова Тутуила. [60]
Агентство по логистике Министерства обороны США совместно с Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям предоставило гуманитарные палатки размером 16 футов × 16 футов (4,9 м × 4,9 м) в пострадавшие районы Американского Самоа.
Американское Самоа классифицируется в законодательстве США как неинкорпорированная территория ; Акт о ратификации 1929 года наделил всех гражданских, судебных и военных полномочий президентом Соединенных Штатов . [19] В 1951 году указом 10264 президент Гарри Трумэн делегировал эти полномочия министру внутренних дел . 21 июня 1963 года верховный вождь Тули Леиато из Фагаитуа был приведен к присяге и назначен первым министром по делам Самоа губернатором Х. Рексом Ли . [61] 2 июня 1967 года министр внутренних дел Стюарт Удалл обнародовал Пересмотренную конституцию Американского Самоа, которая вступила в силу 1 июля 1967 года. [62]
Губернатор Американского Самоа является главой правительства и вместе с вице-губернатором Американского Самоа избирается по тому же списку всенародным голосованием на четырехлетний срок. [63] Офис губернатора находится в Утулей . [64] [65] Поскольку Американское Самоа является территорией США, президент Соединенных Штатов является главой государства , но не играет прямой роли в управлении. Министр внутренних дел контролирует правительство, сохраняя за собой право утверждать поправки к конституции, отменять вето губернатора и назначать судей. [62]
Законодательная власть принадлежит Фоно Американского Самоа , который состоит из двух палат . Палата представителей состоит из 21 члена, избираемых на двухлетний срок, из которых 20 представителей избираются всенародно из различных округов, а один делегат без права голоса от острова Суэйнс избирается на открытом заседании. Сенат состоит из 18 членов, избираемых на четырехлетний срок вождями островов . [62] Фоно находится в Фагатого . [66] [65]
Судебная система Американского Самоа состоит из Высокого суда Американского Самоа , окружного суда и сельских судов. [67] Высокий суд и окружной суд расположены в Фагатого, недалеко от Фоно. [68] [69] [66] Высокий суд возглавляют главный судья и его помощник, назначаемые министром внутренних дел. [70] Другие судьи назначаются губернатором по рекомендации главного судьи и утверждаются Сенатом. [71] [72]
Американское Самоа — неинкорпорированная и неорганизованная территория США, находящаяся в ведении Управления по делам островных территорий Министерства внутренних дел США . Конституция Американского Самоа была ратифицирована в 1966 году и вступила в силу в 1967 году.
Однако, несмотря на то, что де-юре Американское Самоа не является организованным государством, поскольку Конгресс США не принял соответствующего Органического закона, оставив власть президенту США, де-факто оно является организованным государством, политика которого осуществляется в рамках президентской представительной демократической зависимости , в рамках которой губернатор является главой правительства , и многопартийной системы .
Исполнительная власть осуществляется губернатором. Законодательная власть принадлежит двум палатам законодательного органа. В Американском Самоа существуют американские политические партии ( республиканская и демократическая ), но лишь немногие политики связаны с партиями. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти .
Существует также традиционная политика деревень островов Самоа, " faʻamatai " и " faʻa Sāmoa ", которая продолжается в Американском Самоа и независимом Самоа и которая взаимодействует через эти нынешние границы. Faʻa Sāmoa - это язык и обычаи, а faʻamatai - это протоколы "fono" (совета) и системы вождей. Faʻamatai и fono имеют место на всех уровнях политического тела Самоа, от семьи до деревни, региона и национальных дел.
ʻaiga — это семейная ячейка самоанского общества, которая отличается от западного понимания семьи [73] тем, что она состоит из «расширенной семьи», основанной на общинной социально-политической организации культуры. Глава ʻaiga — матаи. Матаи (вожди) избираются на основе консенсуса в рамках фоно расширенной семьи и соответствующей деревни (деревень). Матаи и фоно, которые сами состоят из матаи, решают вопросы распределения семейных обменов и аренды общинных земель. Большинство земель в Американском Самоа и независимом Самоа являются общинными . Матаи может представлять небольшую семейную группу или большую расширенную семью, которая простирается через острова и как в Американском Самоа, так и в независимом Самоа.
В 2010 году избиратели отклонили пакет поправок к конституции территории, которые, среди прочего, позволили бы гражданам США быть законодателями только в том случае, если они имеют самоанское происхождение.
В 2012 году губернатор и делегат Американского Самоа в Конгрессе США Эни Фалеомаваега призвали население рассмотреть возможность перехода к автономии, если не независимости, однако получили неоднозначную реакцию. [74] [75]
Согласно Закону об иммиграции и гражданстве (INA), люди, родившиеся в Американском Самоа, включая родившихся на острове Суэйнс , являются « подданными , но не гражданами Соединенных Штатов при рождении». [76] [77] [78] Если ребенок рождается на любом из этих островов у любого гражданина США, то этот ребенок считается гражданином и гражданином Соединенных Штатов при рождении. [79] Все граждане США имеют законные права проживать во всех частях Соединенных Штатов и могут подать заявление на получение гражданства путем натурализации после трех месяцев проживания, заплатив сбор, сдав тест по английскому языку и основам гражданства и приняв присягу на верность Соединенным Штатам. [80] Все граждане США также имеют право работать в Соединенных Штатах, за исключением определенных государственных должностей, для которых требуется гражданство США.
Вопрос о том, следует ли предоставлять гражданство жителям Американского Самоа, является спорным в Американском Самоа, и правительство Американского Самоа в настоящее время выступает против этого. [81] [82] Те, кто выступает против гражданства, опасаются, что это приведет к тому, что федеральные судьи отменят уникальную политическую систему Американского Самоа и обычаи землевладения, в которых для приобретения земли необходимо иметь не менее 50% самоанского происхождения, а землевладение контролируется местными семьями и матаи . [82] Те, кто выступает за гражданство, утверждают, что закон несправедливо дискриминирует их, ограничивая их право голоса и возможность работать во многих профессиях государственного сектора. [81]
В 2012 году группа жителей Американского Самоа подала в суд на федеральное правительство, добиваясь признания гражданства по праву рождения для жителей Американского Самоа в деле Туауа против Соединенных Штатов . В кратком содержании amicus curiae , поданном в федеральный суд, конгрессмен Американского Самоа Фалеомаваега поддержал правовую интерпретацию, согласно которой пункт о гражданстве Четырнадцатой поправки не распространяет гражданство по праву рождения на граждан Соединенных Штатов, родившихся на неинкорпорированных территориях. [ 83] [84] В июне 2015 года Апелляционный суд США по округу Колумбия подтвердил, что гарантии гражданства Четырнадцатой поправки не распространяются на лиц, родившихся на неинкорпорированных территориях, а год спустя Верховный суд США отказался пересматривать решение суда низшей инстанции. [85]
В декабре 2019 года окружной судья США Кларк Уоддупс отменил как явно неконституционный, постановив, что «Лица, родившиеся в Американском Самоа, являются гражданами Соединенных Штатов в соответствии с пунктом о гражданстве Четырнадцатой поправки» [86] , но Апелляционный суд Соединенных Штатов Десятого округа отменил решение окружного суда и признал закон конституционным. [87] 20 июля 2021 года Законодательное собрание Американского Самоа единогласно приняло резолюцию в поддержку решения Окружного суда 10-го округа об отмене. [88]
Как граждане США, жители Американского Самоа могут голосовать на местных выборах на своей территории; однако, если они проживают в других частях Соединенных Штатов, им не разрешается голосовать на федеральных, государственных или подавляющем большинстве местных выборов, если они не станут гражданами США. Единственная федеральная должность, которую жители Американского Самоа избирают напрямую, — это должность делегата без права голоса в Палате представителей Соединенных Штатов . [89] С момента создания офиса делегата в 1978 году это место занимали три человека: демократ Фофо Йосефа Фити Суния (1981–1988); демократ Эни Фалеомаваега (1989–2015); и республиканец Аумуа Амата Радеваген (2015–) [90] Жители Американского Самоа также участвуют в партийных президентских праймериз , а также отправляют делегатов на национальные съезды Демократической и Республиканской партий . [91]
Уникальное среди территорий США, Американское Самоа имеет свой собственный иммиграционный закон, отдельный от законов, которые применяются в других частях Соединенных Штатов. Граждане США могут свободно проживать в Американском Самоа. [d] Правительство Американского Самоа через свое Иммиграционное управление контролирует миграцию иностранных граждан на острова. [94] Существуют специальные формы заявлений для миграции в Американское Самоа на основе семейного или трудового спонсорства. [95]
В отличие от всех других постоянно населенных юрисдикций США ( штаты , округ Колумбия , Пуэрто-Рико , Виргинские острова США , Гуам и Северные Марианские острова ), Американское Самоа не считается штатом США для целей Закона США об иммиграции и гражданстве. [96] В результате иммигранты в Американское Самоа не могут подать заявление на получение гражданства США или гражданства США вообще без постоянного места жительства в другой юрисдикции США. [97] [98] Кроме того, иностранные граждане, имеющие законное постоянное место жительства в Соединенных Штатах, могут считаться покинувшими их, если они переехали жить в Американское Самоа, и время, проведенное там, не засчитывается в требуемый период присутствия в США для натурализации. [99]
Граждане США без гражданства США (статус большинства жителей Американского Самоа) имеют право проживать во всех частях Соединенных Штатов без ограничений на иммиграцию. Они также имеют те же права, что и законные постоянные жители, спонсировать иностранных членов семьи для иммиграции в Соединенные Штаты (они могут спонсировать супругов и неженатых детей), но не те же права, что и граждане США (которые также могут спонсировать родителей, женатых детей и братьев и сестер). [100]
Согласно законам Американского Самоа, право собственности на землю подлежит расовым ограничениям. [101] С 1900 года существовало три основные категории права собственности на землю: коренное, индивидуальное и фригольд. Коренные земли, составляющие более 90% всех земель на территории, являются землями, находящимися в коммунальной собственности ʻaiga , в отличие от частной собственности отдельного лица. Фригольд, составляющий всего около 2% от общей площади, является землей, которая была предоставлена иностранцам до того, как США завладели территорией в 1900 году, и чьи владельцы не решили вернуться к статусу коренных или индивидуальных земель. [102] [103]
Кодекс Американского Самоа (с комментариями) запрещает передачу права собственности (путем продажи или иным образом) на любую землю, кроме земли, находящейся в полной собственности, любому лицу, имеющему менее половины коренной самоанской крови, что в данном контексте включает как Американское, так и Западное Самоа. [104] Кроме того, запрещено передавать право собственности на любую исконную (общинную) землю любому лицу, которое не является чистокровным коренным самоанцем: это включает любого человека, имеющего какую-либо некоренную кровь, даже если он более чем наполовину коренной самоанец. [105] [106]
В деле Craddick v. Territorial Registrar , 1 Am. Samoa 2d. 10, 14 (1980), Апелляционное отделение Высокого суда Американского Самоа постановило, что хотя эти законы создали классификацию по признаку расы, они не нарушили гарантии равной защиты и надлежащей правовой процедуры, содержащиеся в Конституции США и Пересмотренной Конституции Американского Самоа. Учитывая важность землевладения и структуры общинной собственности для культуры Американского Самоа, а также жизненно важную и продемонстрированную заинтересованность правительства Американского Самоа в сохранении земли и культуры Самоа, Суд постановил, что рассматриваемые законы преследовали надлежащую цель, а не дискриминационную, и, будучи необходимыми для достижения этой цели, были достаточно обоснованы и, таким образом, конституционны. [107]
Посольство США в Самоа отмечает, что: «В июле 1997 года в Конституцию были внесены поправки, чтобы изменить название страны с Западного Самоа на Самоа. Самоа была известна просто как Самоа в Организации Объединенных Наций с момента вступления в эту организацию в 1976 году. Соседняя территория США Американское Самоа выразила протест против этого шага, посчитав, что это изменение умаляет ее собственную самоанскую идентичность. Жители Американского Самоа по-прежнему используют термины Западное Самоа и Западные самоанцы». [108]
Американское Самоа административно разделено на три округа — Западный , Восточный и Мануа — и два «неорганизованных» атолла, остров Суэйнс и необитаемый атолл Роуз . Округа подразделяются на округа и деревни. Паго-Паго , часто упоминаемый как столица Американского Самоа, [b] является одной из крупнейших деревень и расположена в центральной части острова Тутуила в округе Маопутаси .
Американское Самоа, расположенное в географическом регионе Океания , является одним из двух владений Соединенных Штатов в Южном полушарии , другим является остров Джарвис . Его общая площадь составляет 76,1 квадратных миль (197,1 км 2 ) — немного больше, чем Вашингтон, округ Колумбия — и состоит из пяти скалистых вулканических островов и двух коралловых атоллов . [115]
Пять вулканических островов — Тутуила , Аунуу , Офу , Олосега и Тау . Коралловые атоллы — Суэйнс и Роуз . Из семи островов Роуз — единственный необитаемый ; он является морским национальным памятником . Американское Самоа — самая южная точка Соединенных Штатов на четырнадцати градусах ниже экватора . [116]
Из-за своего расположения в южной части Тихого океана , в период с ноября по апрель на него часто обрушиваются тропические циклоны . Атолл Роуз является самой восточной точкой территории. Атолл Роуз Американского Самоа является самой южной точкой Соединенных Штатов . [117] На Американском Самоа находится Национальный парк Американского Самоа .
Самые высокие горы: гора Лата ( Тау ), 3170 футов (970 м); пик Матафао , 2141 фут (653 м); Пиумафуа ( Олосега ), 2095 футов (639 м); и Тумутуму ( Офу ), 1621 фут (494 м). Гора Пиоа , прозванная «Дождевик», имеет высоту 1718 футов (524 м). [23] : 3 Американское Самоа также является домом для некоторых из самых высоких в мире морских скал высотой 3000 футов (910 м). [118]
Подводная гора Вайлулуу , активный подводный вулкан , находится в 28 милях (45 км) к востоку от Тау в Американском Самоа. Она была обнаружена в 1975 году и с тех пор изучается международной группой ученых, внося вклад в понимание фундаментальных процессов Земли. [119] Внутри вершинного кратера Вайлулуу растет активный подводный вулканический конус , названный в честь богини войны Самоа Нафануа .
В Американском Самоа лесной покров составляет около 86% от общей площади земель, что эквивалентно 17 130 гектарам (га) леса в 2020 году, по сравнению с 18 070 гектарами (га) в 1990 году. В 2020 году естественно восстанавливающийся лес покрывал 17 130 гектаров (га), а посаженный лес покрывал 0 гектаров (га). Из естественно восстанавливающегося леса 1% был признан первичным лесом (состоящим из местных видов деревьев без явно видимых признаков человеческой деятельности), и около 15% лесной площади находилось на охраняемых территориях. В 2015 году 0% лесной площади, как сообщалось, находились в государственной собственности , 100% в частной собственности и 0% с собственностью, указанной как другая или неизвестная. [120] [121]
Американское Самоа находится в пределах двух наземных экорегионов: тропических влажных лесов Самоа и тропических влажных лесов Западной Полинезии . [122]
В Американском Самоа тропический климат круглый год с двумя четко выраженными сезонами : влажным и сухим . Влажный сезон обычно длится с декабря по март, а сухой сезон — с апреля по сентябрь со средней дневной температурой около 81–83 °F (27–28 °C) круглый год.
Климат теплый, тропический и влажный, в среднем около 80 °F или 26,7 °C, с изменением около 15 °F или 8 °C в течение года. Зима в южном полушарии, с июня по сентябрь, является самым прохладным временем года. Летние месяцы с декабря по март приносят более высокие температуры, в то время как месяцы с апреля по ноябрь считаются «сухим» сезоном. В течение всего года, однако, дождь следует за облаками, приносимыми пассатами, которые поднимаются с востока почти ежедневно. Горы района Паго-Паго , возвышающиеся над гаванью Паго-Паго , ловят эти облака, принося в среднем 200 дюймов или 5100 миллиметров осадков в год. [23] : 4
Изменение климата в Американском Самоа охватывает последствия изменения климата , приписываемые антропогенному увеличению содержания углекислого газа в атмосфере на территории США Американского Самоа. Агентство по охране окружающей среды Американского Самоа (ASEPA) отмечает, что территория «имеет хрупкую экосистему», которая «прямо и непосредственно подвержена влиянию глобального изменения климата». [126]
Инициатива по измерению прав человека [127] обнаружила, что климатический кризис немного ухудшил ситуацию с правами человека в Американском Самоа (2,3 из 6). [128] Эксперты по правам человека заявили, что климатический кризис повлиял на берега, рыбаков и доступность ресурсов, и что только небольшая группа людей способна связать климатический кризис с существующими условиями в области прав человека. [129]Экономическое здоровье Американского Самоа отражает тенденции в других населенных территориях США, которые, в свою очередь, зависят от федеральных ассигнований. Федеральные доллары поступают в экономику через ассигнования Конгресса, категориальные гранты, выплаты по социальному обеспечению и выплаты самоанцам, вышедшим на пенсию из армии . Консервирование тунца является основой экономики Американского Самоа. Занятость на консервных заводах и местные вспомогательные предприятия обеспечивают дополнительные доходы территориальному правительству. В середине 1960-х годов начались усилия по развитию туристической отрасли в Американском Самоа. Усилия были отложены из-за проблем с непоследовательным обслуживанием авиакомпаний, недостаточным количеством высококачественных мест размещения и нехваткой хорошо обученных работников в индустрии гостеприимства и туризма. Сельское хозяйство и рыболовство по-прежнему обеспечивают пропитание для местных семей. [23] : 8–9
Занятость на острове делится на три относительно равные по размеру категории, примерно по 5000 работников в каждой: государственный сектор , единственный оставшийся завод по консервированию тунца и остальная часть частного сектора .
В Американском Самоа есть только несколько федеральных служащих и несколько действующих военнослужащих, за исключением членов береговой охраны США , военных рекрутеров и некоторых штатных сотрудников поддержки в резервном подразделении армии Пеле, которое обслуживает объект и предоставляет кадры, обучение и логистическую поддержку. Резервный центр армии США Пеле находится в Тафуне , [130] а рекрутинговый пункт армии США и корпуса морской пехоты США находится в Нууули.
В Пеле находится шесть подразделений армейского резерва: [131]
Подавляющее большинство работников государственного сектора работают в территориальном правительстве Американского Самоа. Одним из заводов по консервированию тунца является StarKist , который ежегодно экспортирует консервированного тунца в Соединенные Штаты на сумму в несколько сотен миллионов долларов. В начале 2007 года экономика Самоа была выделена в Конгрессе по просьбе Эни Фалеомаваеги , делегата Самоа в Палате представителей Соединенных Штатов , поскольку она не была упомянута в законопроекте о минимальной заработной плате . Ей не было предоставлено освобождения от предстоящего повышения, которое он опротестовал как несправедливое по отношению к экономике Самоа. Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси первоначально удовлетворил его просьбу об освобождении, но отступил после того, как ее обвинили в служении особым интересам, поскольку компания по упаковке тунца Chicken of the Sea базировалась в ее округе. Samoa Packing, дочерняя компания Chicken of the Sea , закрылась в 2009 году, сославшись как на повышение минимальной заработной платы , так и на рост иностранной конкуренции, причем последнее было «главной причиной». Минимальная заработная плата в Самоа стала предметом многочисленных дебатов, при этом правительство Самоа и Торговая палата решительно выступили против, в то время как предприятия и работники придерживаются различных точек зрения. [132] [133]
С 2002 по 2007 год реальный ВВП Американского Самоа увеличивался в среднем на 0,4 процента в год. Годовые темпы роста реального ВВП варьировались от -2,9 процента до +2,1 процента. Волатильность темпов роста реального ВВП в основном объяснялась изменениями в экспорте консервированного тунца. Консервная промышленность тунца была крупнейшим частным работодателем в Американском Самоа в этот период. В 2017 году ВВП Американского Самоа снизился на 5,8%, но в 2018 году он вырос на 2,2%. [134]
С 2002 по 2007 год население Американского Самоа увеличивалось в среднем на 2,3 процента в год, а реальный ВВП на душу населения снижался в среднем на 1,9 процента в год.
Сельскохозяйственное производство покрывает внутренние потребности, и только небольшая часть фруктов и овощей экспортируется. По данным на 2013 год, соотношение между импортом и экспортом практически сбалансировано. Многие жители полагаются на трансферты от родственников, живущих на материке, или на федеральные субсидии. [135]
Уровень безработицы составлял 29,8% в 2005 году, но снизился до 23,8% в 2010 году [обновлять]. В 2020 году ВВП Американского Самоа составил 709 миллионов долларов США. [4] ВВП на душу населения (ППС) составил 11 200 долларов США в 2016 году [обновлять]. [2]
Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года содержал специальные положения для Американского Самоа с момента его создания, ссылаясь на его ограниченную экономику. [136] Заработная плата в Американском Самоа основана на рекомендациях Специального комитета по промышленности, который заседает два раза в год. [137] Первоначально закон содержал положения для других территорий, положения, которые были постепенно отменены по мере того, как эти территории развивали более диверсифицированную экономику. [138]
В 2007 году был принят Закон о справедливой минимальной заработной плате 2007 года , увеличивший минимальную заработную плату в Американском Самоа на 50 центов в час в 2007 году и еще на 50 центов в час каждый год после этого, пока минимальная заработная плата в Американском Самоа не сравнялась с федеральной минимальной заработной платой в размере 7,25 долларов США в час в Соединенных Штатах. [139] В ответ на повышение минимальной заработной платы в 2009 году был закрыт завод по консервированию тунца Chicken of the Sea , и в ходе этого процесса были уволены 2041 сотрудник. [140] Другим крупным заводом по консервированию тунца в Американском Самоа является StarKist , который начал увольнять рабочих в августе 2010 года, с планами уволить в общей сложности 800 рабочих из-за повышения минимальной заработной платы и других растущих эксплуатационных расходов. [141] Губернатор Американского Самоа Тогиола Тулафоно предложил, чтобы вместо увольнения работников с минимальной заработной платой компании сократили зарплаты и бонусы высокопоставленных сотрудников. [142]
Как и на других территориях США, федеральное правительство США взимает налоги на заработную плату [143] [144] и эквивалентный налог на самозанятость [145] с доходов от работы в Американском Самоа, но не федеральный подоходный налог с доходов, полученных в Американском Самоа его резидентами (за исключением работы в качестве государственных служащих США). [146] Вместо этого правительство Американского Самоа само облагает налогом мировой доход своих резидентов, а также доход, полученный там нерезидентами, в основном по тем же правилам и ставкам, что и налоговый кодекс США, действовавший в 2000 году, [147] с некоторыми изменениями, такими как минимальная налоговая ставка в размере 4%. [148] [149] Аналогичная ситуация применяется к корпорациям. [150] В 1983 году использование гражданства в налогообложении Американским Самоа (из-за включения им налогового кодекса США) было признано неконституционным. [151]
Федеральное правительство США не взимает налоги на имущество или дарение с имущества, не расположенного в Соединенных Штатах (штатах и округе Колумбия ), принадлежащего резидентам территории США (включая Американское Самоа), которые не являются гражданами США или которые получили гражданство США по рождению или натурализации на той же территории США. [152] Однако эти налоги по-прежнему применяются к резидентам территории США, которые получили гражданство США по рождению или натурализации в другой части США или по происхождению. [153] Утверждалось, что это различие, основанное на месте рождения, а не только на месте жительства или гражданстве, является редким случаем неконституционной налоговой дискриминации, но оно никогда не оспаривалось в суде. [154] Само правительство Американского Самоа не взимает налоги на имущество или дарение. [155]
В отличие от граждан США, граждане США без гражданства США (статус большинства жителей Американского Самоа), которые не проживают в Соединенных Штатах или на какой-либо территории США, пользуются уникальным сочетанием сохранения паспорта США и права на возвращение в США, не подпадая при этом под федеральный подоходный налог США на свои доходы за пределами США [156] или федеральный налог США на имущество или дарение на свою собственность за пределами США. [157] [158] Граждане США (или кто-либо другой) не могут получить этот статус после рождения. [159] [160]
Американское Самоа не взимает налог с продаж, но взимает общий налог на импорт в размере 8%. [161] [162] Американское Самоа является независимой таможенной территорией , чьи правила импорта и налоги отличаются от тех, которые применяются в других частях Соединенных Штатов. [163] [164]
Некоторые аспекты телекоммуникаций в Американском Самоа , как и на других территориях США , уступают показателям материковой части США; недавняя оценка показала, что скорость Интернета в Американском Самоа ниже, чем в нескольких странах Восточной Европы . [165]
В 2012 году Майкл Калабрезе, Дэниел Каларко и Колин Ричардсон заявили, что в Американском Самоа самый дорогой интернет из всех территорий США, и что скорость лишь немного превышает скорость коммутируемого интернета в материковой части США в 1990-х годах. Они также заявили, что многие жители Американского Самоа слишком бедны, чтобы позволить себе «высокоскоростной интернет». [166]
В Американском Самоа имеется 150 миль (240 км) автомагистралей (по оценкам 2008 года). [2] Максимально допустимая скорость составляет 30 миль в час. [167] Порты и гавани включают Аунуу , Ауаси , Фалеасао , Офу и Паго-Паго . [2] В Американском Самоа нет железных дорог. [2] На территории есть три аэропорта , все из которых имеют асфальтированные взлетно-посадочные полосы . Главный аэропорт — Международный аэропорт Паго-Паго , [2] на острове Тутуила. Группа Мануа имеет два аэропорта: Аэропорт Офу на острове Офу и Аэропорт Фитиута на острове Тау. Согласно оценке 1999 года, на территории нет торгового флота . [2]
8 июня 1922 года на Тутуиле начал работать первый автобусный маршрут. [168] Автобусная система ʻaiga курсирует по всему острову Тутуила . [169] [170]
По состоянию на 2022 год население Американского Самоа оценивается примерно в 45 443 человека. [2] Перепись 2020 года насчитала 49 710 человек, 97,5% из которых проживали на самом большом острове Тутуила . [3] [171] Около 57,6% населения родились в Американском Самоа, 28,6% в независимом Самоа , 6,1% в других частях Соединенных Штатов, 4,5% в Азии , 2,9% в других частях Океании и 0,2% в других местах. По крайней мере, у 69% населения один из родителей родился за пределами Американского Самоа. [172]
Американское Самоа достаточно мало, чтобы иметь только один почтовый индекс , 96799, и использует Почтовую службу США (код штата «AS») для доставки почты. [173] [174]
В переписи 2020 года 89,4% населения указали по крайней мере частичную самоанскую этническую принадлежность, 83,2% — только самоанскую, 5,8% — азиатскую, 5,5% — другие тихоокеанские островные этнические группы , 4,4% — смешанную и 1,1% — другие этнические группы. [175] На самоанском языке дома говорили 87,9% населения, в то время как 6,1% говорили на других тихоокеанских островных языках , 3,3% говорили на английском , 2,1% говорили на азиатском языке и 0,5% говорили на других языках; 47,2% населения говорили по-английски дома или «очень хорошо». [172] В 2022 году самоанский и английский были назначены официальными языками территории. [176] По крайней мере часть глухого населения использует самоанский язык жестов .
Основные христианские конфессии на острове включают Конгрегационалистскую христианскую церковь Американского Самоа , Католическую церковь , Церковь Иисуса Христа Святых последних дней и Методистскую церковь Самоа. В совокупности эти церкви составляют подавляющее большинство населения.
Дж. Гордон Мелтон в своей книге утверждает, что методисты , конгрегационалисты с Лондонским миссионерским обществом и католики возглавили первые христианские миссии на островах. Другие конфессии прибыли позже, начиная с 1895 года с адвентистами седьмого дня , различными пятидесятниками (включая Ассамблеи Бога ), Церковью Назарянина , Свидетелями Иеговы и Церковью Иисуса Христа Святых последних дней.
По оценкам CIA Factbook 2010, религиозная принадлежность Американского Самоа составляет 98,3% христиан , 1% других, 0,7% неверующих. [2] По оценкам World Christian Database 2010, религиозная принадлежность Американского Самоа составляет 98,3% христиан, 0,7% агностиков , 0,4% китайских универсалистов , 0,3% буддистов и 0,3% последователей веры Бахаи . [177]
По данным Pew Research Center , 98,3% от общей численности населения являются христианами. Среди христиан 59,5% являются протестантами , 19,7% — католиками и 19,2% — другими христианами . Крупнейшей протестантской церковью на острове, объединяющей значительную часть местного протестантского населения, является Конгрегационалистская христианская церковь Американского Самоа , реформатская конфессия в конгрегационалистской традиции . По состоянию на апрель 2023 года [обновлять]веб -сайт Церкви Иисуса Христа Святых последних дней утверждает, что в ней насчитывается 16 512 членов (почти 30% всего населения Американского Самоа), с 43 общинами и пятью центрами семейной истории. [178] Свидетели Иеговы заявляют о 210 «служителях слова» и трех общинах. [179]
Католическая церковь имеет по крайней мере 18 церквей на территории [180] и 29 приходов [181] в епархии Самоа-Паго (Diœcesis Samoa-Pagopagensis) [181] , которая была создана в 1982 году Папой Иоанном Павлом II посредством буллы Studiose quidem [182] и представляет собой викарный престол архиепархии Самоа-Апиа. Епископ имеет свой престол в соборе Святого Семейства в Тафуне и в со-кафедральном соборе Святого Иосифа Труженика в Фагатого.
На острове 23 начальные школы . Из десяти средних школ пять находятся в ведении Департамента образования Американского Самоа ; [183] остальные пять находятся в ведении религиозных конфессий или являются частной собственностью . Американский общественный колледж Самоа , основанный в 1970 году, предоставляет послесреднее образование на островах.
В Американском Самоа с 1961 года была одна средняя школа, которая существовала благодаря давлению матаи на военно-морского губернатора, чтобы тот преобразовал старые казармы морской пехоты в Утулее в школу. Подростки из обеспеченных и политически связанных семей посещали школу, которая позже стала известна как Средняя школа Самоаны . При среднем возрасте 15 лет спрос на большее количество средних школ увеличивался, и к 1968 году были открыты три новые средние школы. Вскоре последовали еще две, и к 1979 году 2800 учеников средней школы посещали шесть государственных и частных средних школ в Американском Самоа. В поисках экономически эффективного способа реформирования образования губернатор Х. Рекс Ли ввел систему общественного телевидения в 1964 году. [46]
Когда появилось телевидение, ежегодно выпускалось 6000 образовательных программ; к 1981 году в эфир все еще выходила только одна серия, включающая 40-минутные уроки по навыкам английского языка . Одним из побочных эффектов рекламы в популярных программах из США стал рост продаж безрецептурных препаратов, таких как Pepto Bismol и Sominex , причем телевидение напрямую обвиняли в упадке деревенской жизни. [184]
Самоанская культура развивалась более 3500 лет и в значительной степени выдержала взаимодействие с европейскими культурами. Она хорошо адаптировалась к учениям христианства . Самоанский язык по-прежнему используется в повседневном общении; однако английский язык широко используется и является официальным языком. Помимо занятий по самоанскому языку и культурным курсам, все обучение в государственных школах ведется на английском языке. Основной единицей культуры Американского Самоа является ʻaiga (семья). Она состоит как из ближайших, так и из дальних родственников.
Матай , или вождь, является главой ʻaiga. Вождь является хранителем всех ʻaiga имущества. Деревня (nuʻu) состоит из нескольких или многих ʻaiga с общими или общими интересами. Каждая ʻaiga представлена своим вождем в деревенских советах. [ 23] : 5–6
Музыка Самоа представляет собой сложную смесь культур и традиций с историей контактов до и после европейцев. Со времен американской колонизации популярные традиции, такие как рэп и хип-хоп, были интегрированы в музыку Самоа.
Традиционные самоанские музыкальные инструменты включают в себя несколько различных самобытных инструментов, в том числе фалу , представляющую собой скрученную циновку, по которой бьют палками, а также несколько видов щелевых барабанов .Основные виды спорта, в которые играют в Американском Самоа, это футбол , самоанский крикет , гребля на каноэ , яхтинг , баскетбол , гольф , нетбол , теннис , регби , настольный теннис , бокс , боулинг , волейбол и рыболовные турниры. Некоторые нынешние и бывшие спортивные клубы — это Ассоциация тенниса Американского Самоа, Союз регби, Гольф-клуб Лавалавы и Ассоциация игровой рыбы. Лиги улучшились и лучше организовались после завершения строительства Мемориального стадиона ветеранов . [23] : 338
Южнотихоокеанские мини-игры 1997 года стали крупнейшим международным мероприятием, когда-либо проводившимся в Американском Самоа. Заявка на проведение игр для 23 стран-участниц была одобрена в мае 1993 года. В январе 1994 года губернатор А. П. Лутали назначил Фугу Телесо главой целевой группы, ответственной за подготовку к играм, включая строительство стадиона. Закладка фундамента состоялась в январе 1994 года. Позднее губернатор передал целевую группу по подготовке вице-губернатору Тогиоле. Целевая группа объединилась с Национальным олимпийским комитетом Американского Самоа для лучшей координации и содействия подготовке. VP Willis Construction построила трибуны на 1500 мест. Департамент общественной безопасности подготовил свои силы для обеспечения безопасности на специальных играх. Церемония открытия стала экстравагантной, где резерв армии США пронес факел из Тулы и Леоне . [23] : 357–358
Около 2000 спортсменов, тренеров и спонсоров из 19 стран приняли участие в игре и соревновались в 11 видах спорта. Американское Самоа выставило команду из 248 спортсменов. Команда завоевала 48 медалей, 22 из которых были золотыми, и Американское Самоа заняло четвертое место в общем рейтинге. Клуб Ротари Американского Самоа удостоил Фугу Толани Телесо высшей награды сообщества, Премии Пола Харриса, за его работу по строительству Мемориального стадиона ветеранов . [23] : 359
В 1982 году яхтсмены соревновались в чемпионате мира Hobie, который проводился на Таити . Американское Самоа победило команду Апиа на пол-очка и выиграло Кубок Самоа. В 1983 году команда под руководством Адель Сатель-Галеаи привезла домой победный трофей с регионального женского волейбольного турнира на Гавайях . Также в 1983 году в Апиа прошли Южно-Тихоокеанские игры . Американское Самоа получило 13 медалей: четыре золотых, четыре серебряных и пять бронзовых. В том же году три юных гольфиста прошли отбор из 1000 игроков, чтобы принять участие в мировом турнире по гольфу среди юниоров в Сан-Диего, Калифорния . [23] : 338
В 1987 году Американское Самоа стало 167-м членом Международного олимпийского комитета . Первый южнотихоокеанский юношеский теннисный турнир прошел на кортах Тафуны в январе 1990 года. [23] : 339
Тони Солайта был первым выходцем из Американского Самоа, игравшим в Главной лиге бейсбола . [23] : 339 По состоянию на 2015 год в Национальной футбольной лиге (НФЛ) числится тридцать игроков из Американского Самоа, а более 200 играют в дивизионе I NCAA Football . [185] Некоторые игроки из Американского Самоа, играющие в НФЛ, — это Шалом Луани , Джуниор Сиави , Джонатан Фанене , Моси Татупу , Шон Нуа , Айзек Сопоага и Дэниел Тео-Несхайм .
После Второй мировой войны был создан Департамент благосостояния и отдыха. Этот департамент организовал турниры по боулингу, софтболу, бадминтону, баскетболу и волейболу в различных местах Тутуилы. Боксерские поединки и танцы также стали популярными видами деятельности. [186]
Около 30 этнических самоанцев, все из Американского Самоа, в настоящее время играют в Национальной футбольной лиге , и более 200 играют в студенческом футболе NCAA Division I. [ 187] В последние годы было подсчитано, что самоанский мужчина (либо Американское Самоа, либо Самоанец, проживающий на материковой части Соединенных Штатов) имеет в 40 [188] - 56 раз [187] больше шансов играть в НФЛ, чем американец несамоанец, из-за чего Американское Самоа получило прозвище «Футбольные острова». [189] Самоанцы являются наиболее непропорционально перепредставленной этнической группой в Национальной футбольной лиге. [190] [191]
Шестикратный участник All-Pro Джуниор Сио был одним из самых известных американцев самоанского происхождения, когда-либо игравших в НФЛ, будучи избранным в сборную NFL 1990-х годов All-Decade Team и Зал славы профессионального футбола . Защитник Pittsburgh Steelers Трой Поламалу , хотя и родился и вырос в материковой части Соединенных Штатов, является еще одним известным американцем самоанского происхождения, игравшим в НФЛ, не стригшим волосы с 2000 года (и только потому, что тренер USC сказал ему, что он должен это сделать) и носил их во время игр в честь своего наследия. Футбольная культура была представлена в программе 60 Minutes 17 января 2010 года.
На Республиканском национальном съезде 2016 года делегация Американского Самоа заявила, что Американское Самоа является «крупнейшим экспортером игроков НФЛ». [192] [193]
Сборная Американского Самоа по футболу является одной из самых молодых команд в мире, а также известна тем, что является самой слабой в мире. Они проиграли Австралии со счетом 31–0 в отборочном матче чемпионата мира по футболу ФИФА 11 апреля 2001 года, но 22 ноября 2011 года они наконец выиграли свою первую игру, победив Тонгу со счетом 2–1 в отборочном матче чемпионата мира по футболу ФИФА . [194] Появление Джайи Саэлуа из Американского Самоа на соревновании «очевидно, стало первым трансгендерным игроком, выступавшим на этапе чемпионата мира». [195] Сборная Американского Самоа представлена в высоко оцененном британском фильме 2014 года Next Goal Wins . Фильм документирует отборочную кампанию команды на чемпионат мира по футболу ФИФА 2014 года , в которой они одержали свою первую в истории международную победу. Саэлуа и Ники Салапу , человек, известный тем, что был вратарем во время проигрыша команды Австралии со счетом 31:0 в 2001 году, играют видную роль в фильме. [196] [197] В 2023 году вышла полнометражная экранизация документального фильма, режиссером которой стал Тайка Вайтити . [198] [199]
Национальная сборная регби Американского Самоа представляет страну в международной регбийной лиге . Команда участвовала в соревнованиях Pacific Cup 1988, 1992, 1998 и 2004 годов . Команда также участвовала в отборочных матчах World Sevens 2003 и 2004 годов в World Sevens 2005 года. Первый матч Американского Самоа в международной регбийной лиге состоялся в Тихоокеанском кубке 1988 года против Тонги , Тонга выиграла матч со счетом 38–14, что до сих пор является самым крупным поражением команды Американского Самоа. Самая крупная победа Американского Самоа была в 2004 году против Новой Каледонии с финальным счетом 62–6.
Американское Самоа получает трансляции Национальной регбийной лиги Австралии по бесплатному телевидению . [200]
Также существует новое движение, цель которого — организовать в Американском Самоа внутреннее соревнование с участием четырех команд. [200]
Регби-юнион — растущий вид спорта в Американском Самоа. Первая игра по регби, зарегистрированная в Американском Самоа, состоялась в 1924 году, с тех пор развитие игры было в значительной степени затмеваемо влиянием американского футбола в 1970-х годах. Высшим руководящим органом регби в Американском Самоа является Американское самоанское регбийное сообщество , которое было основано в 1990 году и не было связано с IRB до 2012 года. На международном уровне два жителя Американского Самоа играли за новозеландскую национальную сборную по регби, известную как All Blacks . Фрэнк Соломон (родившийся в Паго-Паго ) стал первым американским гражданином самоанского происхождения, игравшим за новозеландскую команду. Считающийся пионером тихоокеанского регби в Новой Зеландии, [201] Соломон забил попытку против Австралии в первом матче Кубка Бледислоу в 1932 году, который Новая Зеландия выиграла со счетом 21–13.
Вторым американским самоанцем, игравшим за All Blacks, был Джером Кайно (родился в Фагаалу ). Уроженец Леоне , Кайно переехал в Новую Зеландию, когда ему было четыре года. В 2004 году, в возрасте 21 года, он сыграл свой первый матч за Новую Зеландию против « Варваров» , где он забил свой первый гол, внеся вклад в победу Новой Зеландии со счетом 47–19, в результате чего он стал игроком матча. [202] Он также сыграл решающую роль в чемпионате мира по регби 2011 года, сыграв в каждом матче турнира. Он забил четыре гола в этом событии, что привело к победе Новой Зеландии над Францией в финале со счетом 8–7. Кайно также был ключевым членом команды на чемпионате мира по регби 2015 года , где он сыграл в каждом матче, включая попытку, которую он забил в четвертьфинале против Франции , которую Новая Зеландия выиграла со счетом 62–13. Он снова забил в полуфинале против Южной Африки , которую Новая Зеландия выиграла со счетом 20–18. Он играл в финале Кубка мира против Австралии , где Новая Зеландия снова выиграла со счетом 34–17, став чемпионами мира рекордные три раза (1987, 2011 и 2015). Кайно — один из двадцати новозеландских регбистов, которые дважды выигрывали Кубок мира по регби , в 2011 и 2015 годах. В августе 2015 года Совет регбийного союза Американского Самоа выбрал Леоту Тома Пату из деревни Леоне в качестве тренера мужской команды Талавалу 15, которая представляла Американское Самоа на Кубке Океана 2015 года в Папуа-Новой Гвинее.
Команда Бюро по вопросам отдыха на открытом воздухе провела обследование парков на Американском Самоа в 1960-х годах. Их команда рекомендовала участки на мысе Тапутапу , Леала в Вайлоатаи , Аолоау (плато), Матаутулоа-Пойнт, Нууули , пике Матафао , Паго-Паго , проливе Вайава , Анасосопо, Аоа , мысе Матаутулоа и острове Аунуу . После первоначального возражения секретарь Леиато поддержал предложение и был назначен председателем Комитета по территориальным паркам и отдыху. Первое полевое совещание по приобретению парковых земель было проведено между судьей Морроу от имени правительства и деревенским советом Ватии, чтобы сделать территорию острова Пола общественным парком. Землечерпалка Palolo была нанята из Уполу в январе 1966 года для выемки песка для пляжа Утулей . Специалист по развитию пляжей, Ала Вароне из армии, руководил проектом. Центральная часть парка должна была находиться в начале гавани Паго-Паго , где предлагался участок площадью 13 акров, созданный земснарядом. В парке должны были быть сооружения для спорта и отдыха, а также сооружения для лодок и растущего числа азиатских иммигрантов, прибывающих из Кореи, Японии и Китая. [23] : 285
Департамент парков и отдыха был создан законом в 1980 году, а также была создана Комиссия по паркам. [23] : 315 В 1981 году губернатор Питер Тали Коулман назначил Фугу Толани Телесо директором парков и отдыха. 25 мая 1984 года состоялась церемония закладки первого камня на рекультивации Онесосопо, чтобы начать работу над первым парком в Восточном округе . [23] : 332
По настоянию Пола Кокса, верховного вождя Нафануа из Фалеалупо , и Ассоциации по сохранению летучих мышей конгрессмен Фофо Иосифа Фити Суния в 1984 году внес законопроект, который ввел бы Американское Самоа в Федеральный закон о восстановлении рыб и дикой природы. Целью законопроекта была защита древних палеотропических дождевых лесов и летучей лисицы . Подписание ознаменовало начало вступления Американского Самоа в Систему национальных парков США . В июле 1987 года Служба национальных парков начала создание федерального парка, Национального парка Американского Самоа . Первоначальные ассигнования в размере 400 000 долларов были сделаны в 1989 году. Он содержит одну из самых замечательных в мире экологий дождевых лесов и прибрежных рифов и простирается на трех островах. Одно из самых популярных мест на острове Тутуила включает Пола Рок, возвышение отвесных скальных образований, которое выступает более чем на 400 футов (120 м) над поверхностью океана. Он расположен у берегов Ватии . [ 23] : 332 19 сентября 1991 года губернатор Питер Тали Коулман и секретарь Министерства внутренних дел Мануэль Лухан подписали договоры аренды, формализующие создание пятидесятого национального парка США. [23] : 335
ASG Parks and Recreation контролирует содержание всех общественных парков, включая мини-парк Аманаве , парк Львов в Тафуне , парк Онесосопо в Ауа , мини-парк Малалоа, парк Фагаалу , историческое место Тиа Сеу Лупе в Фатуоайге , парк Паго-Паго, Паго-Паго. Теннисные корты, поле для софтбола Малой лиги, бейсбольное поле Тони Солаита, Соло-Ридж на трамвае Утулей, пляжный парк Утулей и Суигаулаолеатуваса в Утулей . [203]
В Американском Самоа есть семь областей, обозначенных как национальные природные достопримечательности на острове Тутуила. Эта программа администрируется Службой национальных парков США, и эти области содержат уникальные экологические или геологические особенности. За исключением пролива Вайава , ни одна из областей не находится в пределах Национального парка Американского Самоа. [204] : 281 Семь национальных природных достопримечательностей Американского Самоа (NNL) были обозначены в 1972 году:
Известные наземные виды включают тихоокеанского древесного удава и самоанскую летучую лисицу , которая имеет трехфутовый размах крыльев. [205] Два вида змей можно найти в Американском Самоа: слепая змея Брахмани встречается на Тутуиле, а тихоокеанский древесный удав встречается на Тау. На островах обитают пять видов гекконов: тихоокеанский тонкопалый геккон , океанический геккон , траурный геккон , короткопалый геккон и домовой геккон . [206] [204] : 253
Черепахи включают в себя находящуюся под угрозой исчезновения зеленую морскую черепаху и находящуюся под угрозой исчезновения морскую черепаху бисса . Морские черепахи бисса, как правило, гнездятся на пляжах Тутуилы, в то время как зеленая морская черепаха наиболее распространена на атолле Роуз . [207] На Тутуиле самое большое количество гнездящихся черепах, около пятидесяти самок, откладывающих яйца в год. [208]
Американское Самоа является домом для одного вида амфибий: тростниковой жабы . Биологи подсчитали, что на Тутуиле обитает более двух миллионов жаб. [204] : 252
В Американском Самоа зарегистрировано 915 видов прибрежных рыб, тогда как на Гавайях их всего 460. [ 204 ] : 20 С более чем 950 видами местных рыб и 250 видами кораллов Американское Самоа имеет самое большое морское биоразнообразие в Соединенных Штатах. [209]
Мегабаты — единственные местные млекопитающие Американского Самоа. На островах обитают два вида крыланов: тихоокеанская летучая лисица и самоанская летучая лисица . Еще один вид, встречающийся здесь, — летучая мышь с хвостом , которая является более мелкой насекомоядной летучей мышью. В 1992 году правительство Американского Самоа запретило охоту на крыланов, чтобы помочь восстановить их популяцию. [210] Самоанская летучая лисица встречается только на Фиджи и островах Самоа. [206] [204] : 200
С 1995 по 2000 год популяция самоанской летучей лисицы оставалась стабильной на уровне около 900 особей на Тутуиле и 100 на островах Мануа . [211] По оценкам ученых из Департамента морских и диких ресурсов Американского Самоа, в 2000 году в Американском Самоа обитало менее 5500 тихоокеанских летучих лисиц, а самоанских летучих лисиц — около 900 или меньше. [204] : 199 Лучшее и самое большое известное место обитания на острове Тутуила для летучей мыши-носорога находится в бухте Анапеапе около Афоно . [212]
Долина Амалау на северном побережье Тутуилы предлагает великолепные виды со стороны дороги на множество видов птиц и оба вида крыланов. [204] : 274 Долина была названа лучшим местом для наблюдения за птицами и летучими мышами. [213] [214] [215]
Шестнадцать из 34 видов птиц островов Самоа не встречаются больше нигде на Земле. В их число входит находящийся под угрозой исчезновения зубчатоклювый голубь . [216] Четыре вида птиц встречаются только на островах Мануа, но не на Тутуиле. К ним относится единственный попугай Американского Самоа, синекоронный лори . Другими особыми птицами Мануа являются малый сорококлюв и дружелюбный земляной голубь . Чистый погоныш был замечен только на острове Тау. [206]
Видов птиц больше, чем всех видов рептилий, млекопитающих и земноводных вместе взятых. К местным наземным птицам относятся два вида медососов: кардинал-медосос и бородатый медосос . Кардинал-медосос встречается только на острове Тутуила. Единственная эндемичная наземная птица Американского Самоа — самоанский скворец . Четыре вида голубей являются местными для Американского Самоа: тихоокеанский императорский голубь , многоцветный пёстрый голубь , белошапочный пёстрый голубь и робкий земляной голубь . Местное правительство запретило всю охоту на голубей в 1992 году. [217]
Разноцветный фруктовый голубь — одна из самых редких птиц, которые гнездятся на Тутуиле. Исследования 1980-х годов оценили размер их популяции на Тутуиле всего в 80 птиц. [206] Долина Амалау была описана как лучшее место в Американском Самоа для наблюдения за разноцветным фруктовым голубем. [218]
Островок Пола , расположенный недалеко от Ватии, является местом гнездования многих видов морских птиц и прекрасным местом для наблюдения за морскими птицами. [219] [218] Регион Пола в Ватии и атолл Роуз являются единственными местами в Американском Самоа, где есть гнездовые колонии красноногих олуш . [220]
Птицы, зависящие от пресноводной среды обитания, включают тихоокеанскую рифовую цаплю и тихоокеанскую черную утку , единственный вид уток на островах Самоа. Крупнейшие водно-болотные угодья — это лагуны Пала в Нууули и Леоне , а также озеро Пала на острове Аунуу . [206]
Последним приговоренным к смертной казни в Американском Самоа был Имоа из Фагатого в 1939 г., который был повешен.
века назад Верховный суд постановил, что пункт о гражданстве Четырнадцатой поправки не распространяет гражданство по праву рождения на граждан Соединенных Штатов, родившихся на неинкорпорированных территориях. См. Downes v. Bidwell, 182 US 244, 251 (1901). Суд подтверждал этот принцип на протяжении многих лет, отмечая, что лица, родившиеся на неинкорпорированной территории, хотя и «подпадают под юрисдикцию Соединенных Штатов», являются «американскими гражданами», которые не являются гражданами Соединенных Штатов по праву рождения. Barber v. Gonzales, 347 US 637, 639 n.1 (1954).
Ф]едеральные подоходные налоги с физических и юридических лиц как таковые в настоящее время не взимаются на островных территориях.
14°18′S 170°42′W / 14.3°S 170.7°W / -14.3; -170.7