Экономическая история Соединенного Королевства связывает экономическое развитие британского государства с момента присоединения Уэльса к Королевству Англии после 1535 года до современного Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в начале 21 века.
Шотландия и Англия (включая Уэльс , который считался частью Англии с 1536 года) имели одного монарха с 1603 года, но их экономики управлялись раздельно, пока они не были объединены Актом о Союзе 1707 года . [2] Ирландия была включена в экономику Соединенного Королевства между 1800 и 1922 годами; с 1922 года Ирландское свободное государство (современная Ирландская Республика ) стало независимым и установило собственную экономическую политику.
Великобритания и, в частности, Англия стали одним из самых процветающих экономических регионов мира в период с конца 1600-х по начало 1800-х годов в результате того, что они стали местом зарождения промышленной революции , начавшейся в середине восемнадцатого века. [3] Развитие, вызванное индустриализацией , привело к тому, что Великобритания стала ведущей европейской и мировой экономической, политической и военной державой на протяжении более столетия. Будучи первыми, кто осуществил индустриализацию, британские промышленники произвели революцию в таких областях, как производство, связь и транспорт, посредством таких инноваций, как паровой двигатель (для насосов, фабрик, железнодорожных локомотивов и пароходов), текстильное оборудование, производство инструментов, телеграф, а также были пионерами железной дороги . система. Благодаря этим многочисленным новым технологиям Великобритания произвела большую часть оборудования и продуктов, используемых другими странами, став известной как «мастерская мира». Его бизнесмены были лидерами в сфере международной торговли и банковского дела, торговли и судоходства. Ее рынки включали как территории, которые были независимыми, так и те, которые были частью быстро расширяющейся Британской империи , которая к началу 1900-х годов стала крупнейшей империей в истории. После 1840 года от экономической политики меркантилизма отказались и заменили ее свободной торговлей с меньшим количеством тарифов, квот и ограничений, впервые изложенной в книге британского экономиста Адама Смита « Богатство народов ». Доминирующий во всем мире британский Королевский флот защищал британские коммерческие интересы, судоходство и международную торговлю, в то время как британская правовая система обеспечивала систему относительно недорогого разрешения споров, а лондонский Сити функционировал как экономическая столица и центр мировой экономики.
Между 1870 и 1900 годами объем экономического производства на душу населения в Соединенном Королевстве вырос на 50 процентов (с примерно 28 фунтов стерлингов на душу населения до 41 фунта стерлингов в 1900 году: среднегодовой рост реальных доходов на 1% в год), этот рост был связан с значительный рост уровня жизни . [4] Однако, несмотря на этот значительный экономический рост, некоторые историки экономики предполагают, что Великобритания пережила относительный экономический спад в последней трети девятнадцатого века, когда промышленный рост произошел в Соединенных Штатах и Германии . В 1870 году объем производства на душу населения в Британии был вторым по величине в мире, уступая только Австралии . В 1914 году доход на душу населения в Великобритании был третьим по величине в мире, уступая только Новой Зеландии и Австралии; эти три страны имеют общее экономическое, социальное и культурное наследие. В 1950 году объем производства на душу населения в Британии все еще на 30 процентов превышал средний показатель шести стран-основателей ЕЭС , но в течение 20 лет его обогнало большинство экономик Западной Европы. [5] [6]
Реакция сменявших друг друга британских правительств на эти проблемные результаты заключалась в поиске стимулов экономического роста в рамках того, что впоследствии стало Европейским Союзом ; Великобритания вошла в Европейское Сообщество в 1973 году. После этого относительные экономические показатели Соединенного Королевства существенно улучшились до такой степени, что накануне финансового кризиса 2007 года британский доход на душу населения превысил, хотя и незначительно, доход Франции и Германии; кроме того, произошло значительное сокращение разрыва в доходах на душу населения между Великобританией и США. [7]
В течение 16 и 17 веков произошло множество фундаментальных экономических изменений, которые привели к росту доходов и проложили путь к индустриализации. После 1600 года регион Северного моря взял на себя роль ведущего экономического центра Европы у Средиземноморья, которое до этой даты, особенно в северной Италии , было наиболее высокоразвитой частью Европы. Великобритания вместе с Нидерландами в долгосрочной перспективе получила больше прибыли от расширения торговли в Атлантике и Азии, чем пионеры этой торговли, Испания и Португалия, в основном из-за успеха преимущественно частных предприятий в этих двух странах. Северные страны в отличие от, возможно, менее успешных государственных экономических систем Иберии. [8]
После Черной смерти в середине 14 века и сельскохозяйственной депрессии конца 15 века население начало расти. Экспорт шерстяных изделий привел к экономическому подъему, и продукция экспортировалась в материковую Европу. Генрих VII заключил выгодный договор Intercursus Magnus в 1496 году .
Высокая заработная плата и изобилие доступной земли, наблюдавшиеся в конце 15 - начале 16 веков, были временными. Когда население восстановилось, вернулись низкие зарплаты и нехватка земли. Историки начала 20 века характеризовали экономику с точки зрения общего упадка, поместной реорганизации и сокращения сельского хозяйства. Более поздние историки отказались от этих тем и подчеркнули переходы между средневековыми формами и прогрессом Тюдоров. [10]
Джон Леланд оставил подробные описания местной экономики, свидетелем которого он стал во время своих путешествий с 1531 по 1560 годы. Он описал рынки, порты, промышленность, здания и транспортное сообщение. Он показал, что некоторые небольшие города расширяются благодаря новым коммерческим и промышленным возможностям, особенно производству тканей. Он обнаружил, что другие города находятся в упадке, и предположил, что инвестиции предпринимателей и благотворителей позволили некоторым небольшим городам процветать. [11] Налогообложение было негативным фактором экономического роста, поскольку оно возлагалось не на потребление, а на капиталовложения. [12]
По словам Дерека Херста , помимо политики и религии, в 1640-х и 1650-х годах наблюдалось возрождение экономики, характеризующееся ростом производства, разработкой финансовых и кредитных инструментов и коммерциализацией коммуникаций. Дворяне находили время для досуга, например, скачек и боулинга. Важными нововведениями в высокой культуре были развитие массового рынка музыки, расширение научных исследований и расширение издательского дела. Все тенденции подробно обсуждались в вновь созданных кофейнях. [13]
В этот период экономика росла быстрее, чем денежная масса. В обращении находилось мало монет из-за нехватки драгоценных металлов, и вместо этого большинство сделок совершалось в кредит. Многочисленные долги обычно погашались во время расчетов , проводимых через удобные промежутки времени. Взаимные долги были аннулированы, и наличными пришлось доплачивать только разницу. Помимо этого, монеты использовались для определенных целей, таких как мелкие транзакции между незнакомцами, для уплаты налогов и для внешней торговли. В целом монеты составили менее 10% всех бирж. [14]
Испанские и португальские колонии в Новом Свете экспортировали в Европу большое количество серебра и золота, часть из которых пополняла английскую денежную массу. По словам доктора Нуно Пальмы из Манчестерского университета, было несколько результатов, которые способствовали расширению английской экономики. Ключевые особенности модели роста включали специализацию и структурные изменения, а также увеличение участия на рынке. Новое предложение звоных монет (серебра и золота) увеличило денежную массу. Вместо векселей, погашаемых будущими векселями, деловые операции поддерживались звонкой монетой. Это снизило транзакционные издержки, увеличило охват рынка и открыло стимулы и возможности для участия в операциях с наличными деньгами. Возник спрос на предметы роскоши из Азии, такие как шелк и перец, что создало новые рынки. Увеличение предложения звонкой монеты облегчило сбор налогов, позволив правительству нарастить бюджетный потенциал и обеспечить общественные блага. [15]
Существовали различные инфляционные давления; некоторые из них были связаны с притоком золота Нового Света и ростом населения. Инфляция оказала негативное влияние на реальное благосостояние большинства семей. [16] Это подготовило почву для социальных потрясений, поскольку разрыв между богатыми и бедными увеличился. Это был период значительных перемен для большинства сельского населения: помещичьи землевладельцы ввели огораживания . [17]
Экспорт значительно увеличился, особенно внутри Британской империи. В основном частные компании торговали с колониями в Вест-Индии , Северной Америке и Индии . [18]
Компания лондонских купцов-авантюристов объединила ведущих зарубежных купцов Лондона в регулируемую компанию в начале 15 века, по сути, гильдию . Основным занятием его членов был экспорт тканей, особенно белого (неокрашенного) шерстяного сукна . Это позволило им импортировать широкий спектр иностранных товаров. [19] [20] Учитывая торговые условия того времени, Англия разработала государственную политику по увеличению участия армянских купцов в английской торговле для реализации своих коммерческих интересов. Соответственно, в 1688 году в Лондоне было подписано торговое соглашение между английской Ост-Индской компанией и Кьоджа Паносом Калантаром. Армянские купцы получили привилегии вести коммерческую деятельность в Англии. Англия, в свою очередь, хотела изменить основной торговый путь из Европы в Азию, и отныне армяне вместо сухопутных операций в Аравии или Персии использовали Англию. По этому соглашению Англия хотела взять на себя контроль над мировым экспортом, который в то время имели Голландия и Франция. [21]
Шерстяные ткани были главным экспортным товаром и самым важным работодателем после сельского хозяйства. Золотая эра шерстяной промышленности Уилтшира пришлась на правление Генриха VIII. В средневековый период сырая шерсть экспортировалась, но теперь в Англии появилась промышленность, основанная на 11 миллионах овец. Лондон и города закупали шерсть у дилеров и отправляли ее сельским домохозяйствам, где семейный труд превращал ее в ткань. Шерсть мыли, прочесывали и пряли из нее нить, которую затем на ткацком станке превращали в ткань. Торговцы-экспортеры, известные как «Купцы-авантюристы» , экспортировали шерсть в Нидерланды и Германию, а также в другие страны. Прибытие гугенотов из Франции принесло новые навыки, которые расширили отрасль. [22] [23] [24]
Вмешательство правительства в начале 17 века обернулось катастрофой. Новая компания убедила парламент передать им монополию старой, хорошо зарекомендовавшей себя Компании Торговцев-Авантюристов . Утверждая, что экспорт необработанной ткани гораздо менее выгоден, чем экспорт готовой продукции, новая компания добилась того, чтобы парламент запретил экспорт необработанной ткани. На рынке произошла массовая дислокация: накопилось большое количество непроданных товаров, цены упали, а безработица выросла. Хуже всего то, что голландцы приняли ответные меры и отказались импортировать готовую ткань из Англии. Экспорт упал на треть. Запрет был быстро снят, и «Купцы-авантюристы» вернули себе монополию. Однако торговые потери стали постоянными. [25]
Диета во многом зависела от социального класса. Богатые ели мясо — говядину, свинину, оленину и белый хлеб; бедняки ели грубый темный хлеб с небольшим количеством мяса, особенно на Рождество. Браконьерство дополняло рацион сельской бедноты. Все пили эль или сидр , поскольку вода часто была слишком грязной, чтобы ее можно было пить. Фрукты и овощи ели редко. Богатые люди использовали богатые специи, чтобы заглушить запах несвежего соленого мяса . Картофель еще не стал частью рациона . Богатые наслаждались десертами, такими как выпечка , пироги , торты , кристаллизованные фрукты и сироп. [26]
Среди богатых частных гостеприимство составляло важную статью их бюджета. Развлечение королевской вечеринки в течение нескольких недель могло оказаться губительным для дворянина. Для путешественников существовали гостиницы, но о ресторанах не было известно.
И богатые, и бедные имели диету с дефицитом питательных веществ. Отсутствие овощей и фруктов в их рационе вызывало дефицит витамина С, что иногда приводило к цинге .
Торговля и промышленность процветали в 16 веке, что сделало Англию более процветающей и повысило уровень жизни высшего и среднего классов. Однако низшие классы не получали особой пользы и не всегда имели достаточно еды. Поскольку английское население питалось собственной сельскохозяйственной продукцией, серия неурожаев 1590-х годов вызвала широкомасштабные бедствия. [27]
В 17 веке снабжение продовольствием улучшилось. В Англии не было продовольственных кризисов с 1650 по 1725 год, в период, когда Франция была необычайно уязвима перед голодом. Историки отмечают, что цены на овес и ячмень в Англии не всегда росли из-за неурожая пшеницы, но во Франции это происходило. [28]
.jpg/1280px-Vagrant_being_punished_in_the_streets_(Tudor_England).jpg)
Около трети населения жило в бедности, и от богатых ожидалось, что они будут раздавать милостыню , чтобы помочь бессильным беднякам . [29] Закон Тюдоров был суровым в отношении трудоспособных бедняков , тех, кто физически здоров, но не мог найти работу. Тех, кто покидал свои приходы в поисках работы, называли бродягами и могли подвергать наказанию, часто подвергали порке и кандалам. Такое обращение было применено для того, чтобы побудить их вернуться в свой «материнский приход». [30] [31]
XVIII век был процветающим, поскольку предприниматели расширили сферу своего бизнеса по всему миру. К 1720-м годам Британия была одной из самых процветающих стран в мире, и Даниэль Дефо хвастался: «Мы — самая трудолюбивая нация в мире. Обширная торговля, богатая промышленность, огромное богатство, всеобщая переписка и счастливый успех были постоянными спутниками Англии и дал нам титул трудолюбивого народа». [32]
В то время как другие крупные державы были в первую очередь заинтересованы в территориальных завоеваниях и защите своих династий (таких как Габсбурги, династия Рюриковичей и прусский Дом Гогенцоллернов ), у Британии был другой набор основных интересов. Его главной дипломатической целью (помимо защиты родины от вторжения) было создание всемирной торговой сети для торговцев, производителей, грузоотправителей и финансистов. Для этого требовался гегемонистский Королевский флот, настолько мощный, чтобы ни один соперник не мог смести его корабли с мировых торговых путей или вторгнуться на Британские острова. Правительство Лондона расширило частный сектор, объединив многочисленные лондонские компании, финансируемые из частных источников, для создания торговых постов и открытия импортно-экспортных предприятий по всему миру. Каждому была предоставлена монополия на торговлю с указанным географическим регионом. Первым предприятием стала Московская компания , созданная в 1555 году для торговли с Россией. Другие известные предприятия включали Ост-Индскую компанию и компанию Гудзонова залива в Канаде. Компания королевских авантюристов, торгующих в Африку, была основана в 1662 году для торговли золотом, слоновой костью и рабами в Африке; она была восстановлена как Королевская африканская компания в 1672 году и сосредоточилась на работорговле в Атлантике . Участие Великобритании в каждой из четырех крупных войн, с 1740 по 1783 год, щедро окупилось с точки зрения торговли. Даже потеря Тринадцати колоний была компенсирована очень благоприятными торговыми отношениями с новыми Соединенными Штатами Америки . Великобритания завоевала господство в торговле с Индией и в значительной степени доминировала в высокодоходной торговле рабами, сахаром и коммерческой торговле, происходящей из Западной Африки и Вест-Индии. Экспорт вырос с 6,5 миллионов фунтов стерлингов в 1700 году до 14,7 миллионов фунтов стерлингов в 1760 году и 43,2 миллионов фунтов стерлингов в 1800 году. [33] Другие державы создали аналогичные монополии, но в гораздо меньших масштабах; только Нидерланды уделяли торговле такое же большое внимание, как и Англия. [34] [35]
Большинство компаний получили хорошую прибыль, и в Индии были созданы огромные личные состояния. [36] Однако произошло одно крупное фиаско, повлекшее за собой тяжелые потери. « Пузырь Южных морей» представлял собой коммерческое предприятие, разразившееся скандалом. Компания Южного моря была частной бизнес-корпорацией, предположительно созданной так же, как и другие торговые компании, с упором на Южную Америку . Его фактическая цель заключалась в пересмотре условий предыдущих государственных займов под высокие проценты на сумму 31 миллион фунтов стерлингов посредством манипулирования рынком и спекуляций. В 1720 году он четыре раза выпускал акции, которые привлекли около 8000 инвесторов. Цены росли каждый день со 130 фунтов стерлингов за акцию до 1000 фунтов стерлингов, а инсайдеры получали огромную бумажную прибыль. Пузырь рухнул в одночасье, разорив многих спекулянтов. Расследования показали, что взятки дошли до высоких постов — даже до короля. Его главному министру Роберту Уолполу удалось свернуть его с минимальным политическим и экономическим ущербом, хотя некоторые проигравшие бежали в изгнание или покончили жизнь самоубийством. [37] [38]
Основа Британской империи была заложена в эпоху меркантилизма , экономической теории, которая подчеркивала максимизацию торговли за пределами империи и пыталась ослабить конкурирующие империи. Британская империя 18-го века была основана на предшествующих английских заморских владениях , которые начали формироваться в конце 16-го и начале 17-го века, с заселением англичанами островов Вест- Индии , таких как Тринидад и Тобаго , Багамские острова , Подветренные острова. , Барбадос , Ямайка и Бермудские острова , а также Вирджиния, одна из Тринадцати колоний , которые в 1776 году стали Соединенными Штатами, а также морские провинции нынешней Канады. Острова сахарных плантаций Карибского моря , где рабство стало основой экономики, составляли самые прибыльные колонии Англии. Американские колонии также использовали рабский труд при выращивании табака, индиго и риса на юге. Англия, а затем и Великобритания, Американская империя медленно расширялась за счет войн и колонизации. Победа над французами в Семилетней войне дала Великобритании контроль над территорией, которая сейчас является восточной Канадой . [39]
Меркантилизм был основной политикой, навязанной Великобританией своим колониям. [40] Меркантилизм означал, что правительство и купцы стали партнерами с целью увеличения политической власти и частного богатства, исключая другие империи. Правительство защищало своих торговцев — и не допускало других — с помощью торговых барьеров, правил и субсидий отечественной промышленности, чтобы максимизировать экспорт и минимизировать импорт в страну. Законы о мореплавании конца 17 века заложили правовую основу меркантилистской политики. Они требовали, чтобы вся торговля осуществлялась на английских кораблях с английскими экипажами (позже это охватило всех британцев после того, как Акты Союза 1707 года объединили Шотландию с Англией). [41] Колонисты должны были отправлять свою продукцию и сырье в первую очередь в Великобританию, где излишки затем продавались британскими купцами в другие колонии Британской империи или на внешние рынки, приносящие доход в слитках. Колониям было запрещено напрямую торговать с другими странами или конкурирующими империями. Цель заключалась в том, чтобы сохранить колонии Северной Америки и Карибского бассейна как зависимые сельскохозяйственные экономики, ориентированные на производство сырья для экспорта в Великобританию. Рост местной промышленности препятствовался, чтобы сохранить зависимость колоний от Великобритании в производстве готовой продукции. [42]
Правительству пришлось бороться с контрабандой, которая стала излюбленным методом американцев в 18 веке для обхода ограничений на торговлю с французами, испанцами и голландцами. [43] Целью меркантилизма было создание профицита торгового баланса, чтобы золото и серебро хлынули в Лондон. Правительство получало свою долю через пошлины и налоги, а остальная часть доставалась купцам в Британии. Правительство тратило большую часть своих доходов на превосходный Королевский флот , который не только защищал британские колонии, но и угрожал колониям других империй, а иногда и захватывал их. Таким образом, британский флот захватил Новый Амстердам ( Нью-Йорк ) в 1664 году. Колонии были невольными рынками для британской промышленности, и целью было обогащение метрополии. [44]
Помимо шерсти, после 1600 года важным стало производство хлопка, шелка и льняных тканей, а также угля и железа. [45]
В 1709 году Авраам Дарби I основал коксовую доменную печь для производства чугуна, заменив древесный уголь, хотя и продолжал использовать доменные печи. Последующая доступность недорогого железа стала одним из факторов, приведших к промышленной революции . К концу XVIII века чугун стал заменять для определенных целей кованое железо, поскольку оно было дешевле. Содержание углерода в железе не считалось причиной различий в свойствах кованого железа , чугуна и стали до 18 века. [46]
В период, условно датируемый 1770-ми и 1820-ми годами, в Британии наблюдался ускоренный процесс экономических изменений, которые превратили преимущественно аграрную экономику в первую в мире индустриальную экономику. Это явление известно как « промышленная революция », поскольку изменения были далеко идущими и постоянными во многих районах Британии, особенно в развивающихся городах. [47]
Экономические, институциональные и социальные изменения сыграли фундаментальную роль в возникновении промышленной революции. В то время как абсолютизм оставался нормальной формой правления в большинстве стран Европы, в Великобритании после революций 1640 и 1688 годов сложился принципиально иной баланс сил. Новая институциональная система гарантировала права собственности и политическую безопасность и тем самым способствовала возникновению экономически процветающий средний класс. Еще одним фактором является изменение моделей брака в этот период. Позднее вступление в брак позволило молодым людям получить больше образования, тем самым создав больший человеческий капитал среди населения. Эти изменения усилили и без того относительно развитые рынки труда и финансовые рынки, проложив путь промышленной революции, начавшейся в середине 18 века. [48]
Великобритания предоставила правовые и культурные основы, которые позволили предпринимателям стать пионерами промышленной революции. [49] Начиная с конца 18-го века, в некоторых частях Великобритании, ранее использовавших ручной труд и экономику, основанную на тягловых животных, начался переход к машинному производству. Все началось с механизации текстильной промышленности, развития технологий производства железа и увеличения использования очищенного угля . Расширение торговли стало возможным за счет строительства каналов , улучшения автомобильных и железных дорог . Фабрики перевели тысячи людей с низкопроизводительной работы в сельском хозяйстве на высокопроизводительную работу в городах. [50]
Внедрение паровой энергии , работающей преимущественно на угле, более широкое использование водяных колес и приводного оборудования (в основном в текстильной промышленности ) способствовало резкому увеличению производственных мощностей. Развитие цельнометаллических станков в первые два десятилетия XIX века способствовало производству большего количества производственных машин для производства в других отраслях промышленности. Последствия распространились по всей Западной Европе и Северной Америке в течение 19 века, в конечном итоге затронув большую часть мира, и этот процесс продолжается в виде индустриализации . Историк Эмма Гриффин уделила особое внимание роли парового двигателя в британской промышленной революции. [51]
По мнению Макса Вебера , основы этого процесса перемен можно проследить до пуританской этики пуритан 17 века. [52] Это привело к появлению современных личностей, настроенных на инновации и приверженных трудовой этике, вдохновляющих земельную и торговую элиту, осознающую преимущества модернизации, а также систему сельского хозяйства, способную производить все более дешевые продукты питания. К этому следует добавить влияние религиозного нонконформизма, которое повысило грамотность и привило « протестантскую трудовую этику » среди квалифицированных ремесленников. [53]
Длительный период хороших урожаев, начавшийся в первой половине XVIII века, привел к увеличению располагаемого дохода и, как следствие, к росту спроса на промышленные товары, особенно на текстиль. Изобретение Джоном Кеем летающего челнока позволило быстрее ткать более широкую ткань, но также создало спрос на пряжу, который не мог быть удовлетворен. Таким образом, основные технологические достижения, связанные с промышленной революцией, были связаны с прядением. Джеймс Харгривс создал Прялку Дженни — устройство, которое могло выполнять работу нескольких прялок. Однако, хотя этим изобретением можно было управлять вручную, водяная рама , изобретенная Ричардом Аркрайтом , могла приводиться в движение водяным колесом . Действительно, Аркрайту приписывают широкое внедрение фабричной системы в Великобритании, и он является первым примером успешного владельца фабрики и промышленника в британской истории. Однако вскоре водная рама была вытеснена вращающимся мулом (помесь водной рамы и Дженни), изобретенным Сэмюэлем Кромптоном . Позже господа Хоррокс из Стокпорта изготовили мулы из железа.
Поскольку они работали на воде, первые мельницы были построены в сельской местности у ручьев или рек. Вокруг них были созданы рабочие деревни, такие как Нью-Ланарк- Миллс в Шотландии. Эти прядильные фабрики привели к упадку домашней системы , при которой прядение на старом медленном оборудовании осуществлялось в сельских коттеджах.
Был изобретен паровой двигатель , который вскоре превзошел водопады и лошадиные силы. Первый практический паровой двигатель был изобретен Томасом Ньюкоменом и использовался для откачки воды из шахт. Гораздо более мощная паровая машина была изобретена Джеймсом Уаттом ; у него был поршневой двигатель , способный приводить в движение механизмы. Первые паровые текстильные фабрики начали появляться в последней четверти 18 в., что превратило промышленную революцию в городское явление, во многом способствовавшее возникновению и быстрому росту промышленных городов.
Развитие текстильной торговли вскоре превысило первоначальные поставки сырья. К началу XIX века импортный американский хлопок заменил шерсть на северо-западе Англии , хотя шерсть оставалась основным текстилем в Йоркшире . Текстиль был назван катализатором технологических изменений в этот период. Применение энергии пара стимулировало спрос на уголь; спрос на машины и рельсы стимулировал металлургическую промышленность ; а спрос на транспорт для перевозки сырья и готовой продукции стимулировал рост системы каналов и (после 1830 г.) железнодорожной системы.
Столь беспрецедентный уровень экономического роста был обеспечен не только внутренним спросом. Применение технологий и фабричная система создали такой уровень массового производства и экономической эффективности, который позволил британским производителям экспортировать недорогую ткань и другие товары по всему миру.
Уолт Ростоу назвал 1790-е годы периодом «взлета» промышленной революции. Это означает, что процесс, ранее отвечавший на внутренние и другие внешние стимулы, начал подпитывать сам себя и стал неостановимым и необратимым процессом устойчивого промышленного и технологического роста.
В конце 18-го и начале 19-го века ряд технологических достижений привел к промышленной революции . Позиция Британии как крупнейшего в мире трейдера помогла финансировать исследования и эксперименты. Страна также располагала одними из крупнейших в мире запасов угля , главного топлива новой революции.
Этому также способствовал отказ от меркантилизма в пользу преобладания капитализма Адама Смита . Борьбу с меркантилизмом возглавил ряд либеральных мыслителей, таких как Ричард Кобден , Джозеф Хьюм , Фрэнсис Плейс и Джон Робак .
Некоторые подчеркивали важность природных или финансовых ресурсов, которые Великобритания получала из своих многочисленных заморских колоний, или то, что прибыли от британской работорговли между Африкой и Карибским бассейном способствовали промышленным инвестициям, ссылаясь на «более крупные рынки для британских товаров, большую прибыль британских инвесторов, больше и более дешевое сырье для развивающихся промышленных секторов и больше стимулов для британских потребителей, чем предлагалось отечественной промышленностью или другими зарубежными рынками». [54]
Промышленная революция привела к быстрой трансформации британской экономики и общества. Раньше крупные предприятия должны были располагаться вблизи лесов или рек, чтобы получать электроэнергию. Использование двигателей, работающих на угле, позволило разместить их в крупных городских центрах. Эти новые фабрики оказались гораздо более эффективными в производстве товаров, чем кустарное производство предыдущей эпохи. Эти промышленные товары продавались по всему миру, а сырье и предметы роскоши импортировались в Великобританию.
Во время промышленной революции империя стала менее важной и менее уважаемой. Поражение Великобритании в американской войне за независимость (1775–1783) лишило ее крупнейших и наиболее развитых колоний. Эта потеря привела к осознанию того, что колонии не приносят особой экономической выгоды отечественной экономике. [55] Стало понятно, что затраты на оккупацию колоний часто превышали финансовую прибыль налогоплательщика. Другими словами, формальная империя не приносила больших экономических выгод, если торговля продолжалась независимо от того, были ли зарубежные политические образования номинально суверенными или нет. Американская революция помогла продемонстрировать это, показав, что Великобритания все еще может контролировать торговлю с колониями, не платя за их защиту и управление. Это побудило британцев предоставить своим колониям самоуправление, начиная с Канады , которая стала единой и в значительной степени независимой в 1867 году, и Австралии , которая последовала этому примеру в 1901 году .
Решающее значение для успеха Великобритании в противостоянии Наполеону имело превосходное экономическое положение. Ему удалось мобилизовать промышленные и финансовые ресурсы страны и применить их для победы над Первой Французской империей . Британия с населением в 16 миллионов едва ли вдвое меньше Франции с 30 миллионами жителей. Что касается солдат, численное преимущество французов было компенсировано британскими субсидиями, которые оплатили значительную часть австрийских и русских солдат, достигнув пика примерно в 450 000 в 1813 году .
Самое главное, что национальный объем производства Великобритании оставался высоким. Текстиль и железо резко выросли. Производство железа расширялось, поскольку спрос на пушки и боеприпасы был ненасытным. Цены на сельскохозяйственную продукцию взлетели — это был золотой век сельского хозяйства, хотя кое-где возникала нехватка продовольствия. Во время нехватки продовольствия в 1800–01 годах в Корнуолле, Девоне и Сомерсете произошли беспорядки. Толпа заставляла торговцев сдавать свои запасы, поскольку народные комитеты раздавали еду голодающим. Уэллс заключает, что беспорядки указывают на глубокие социальные проблемы, выходящие далеко за рамки непосредственной нехватки продовольствия. [58] Однако в целом производство сельскохозяйственных культур выросло на 50% в период с 1795 по 1815 год. [59]
Система контрабанды готовой продукции на континент подорвала усилия Франции разрушить британскую экономику путем перекрытия рынков. Хорошо организованный бизнес-сектор направлял продукцию на нужды военных. Британская ткань использовалась не только для британской униформы, но и для союзников, а также для французских солдат. Великобритания использовала свою экономическую мощь для расширения Королевского флота, удвоив количество фрегатов и увеличив количество крупных линейных кораблей на 50%, одновременно увеличив число моряков с 15 000 до 133 000 за восемь лет после начала войны в 1793 году. Тем временем Франция сократила свой флот более чем вдвое. [60]
Британский бюджет в 1814 году достиг 66 миллионов фунтов стерлингов, включая 10 миллионов фунтов стерлингов для военно-морского флота, 40 миллионов фунтов стерлингов для армии, 10 миллионов фунтов стерлингов для союзников и 38 миллионов фунтов стерлингов в качестве процентов по государственному долгу. Государственный долг вырос до 679 миллионов фунтов стерлингов, что более чем вдвое превышает ВВП. Его охотно поддержали сотни тысяч инвесторов и налогоплательщиков, несмотря на повышение налогов на землю и новый подоходный налог. [61] Общая стоимость войны составила 831 миллион фунтов стерлингов. Напротив, французская финансовая система была неадекватной, и силам Наполеона приходилось частично полагаться на реквизиции с завоеванных земель. [62] [63] [64]
О'Брайен исследует долгосрочные экономические последствия войн 1793–1815 годов и находит их в целом благоприятными, за исключением ущерба, нанесенного рабочему классу. Экономика не пострадала от отвлечения рабочей силы в армию и флот; по уровню уничтожения и насильственной передачи национальных богатств Британия вышла вперед. Британский контроль над океанами оказался оптимальным для создания либеральной глобальной экономики со свободной торговлей и помог Британии получить львиную долю мировых услуг по оказанию торговой и финансовой поддержки. Эффект был положительным для сельского хозяйства и большинства отраслей промышленности, за исключением строительства. Темпы накопления капитала несколько замедлились, и без войны национальный доход, возможно, рос бы еще быстрее. Самым негативным последствием стало падение уровня жизни городского рабочего класса. [65]
Великобритания 19-го века была самой богатой и развитой экономикой в мире, а Ирландия 19-го века пережила самый сильный голод в Европе того столетия. [66] Реальный ВВП на душу населения почти удвоился за 90 лет между 1780 и 1870 годами, когда он достиг 3263 долларов на душу населения. Это на треть больше, чем ВВП на душу населения в США, и на 70% больше, чем во Франции и Германии. [67] Экономика была самой промышленно развитой в мире: к 1870 году одна треть населения была занята в производстве (одновременно одна шестая часть рабочей силы в Соединенных Штатах была занята в производстве). Уровень поддающейся количественной оценке паровой мощности (как в промышленности, так и на железнодорожном транспорте) в 1880 году оценивался в 7600 л.с. , превосходя только Соединенные Штаты. [68] Урбанизация была настолько интенсивной, что к 1901 году 80% британского населения проживало в городах. [69] Число городов с населением более 50 000 человек достигло 32 в период с 1847 по 1850 год, что вдвое больше, чем в Германии, и почти в пять раз больше, чем в Соединенных Штатах. [68] К 1901 году насчитывалось 74 британских города, которые соответствовали минимальному порогу в 50 000 человек. [69]
.png/1280px-Droits_de_douane_(France,_UK,_US).png)
Свободная торговля была интеллектуально установлена к 1780 году и реализована в 1840-х годах благодаря необычайно сильному влиянию политических теоретиков, таких как Адам Смит . Они убедительно доказывали, что старая политика меркантилизма сдерживала британскую экономику, которая, если ее освободить, была готова доминировать в мировой торговле. Как и предполагалось, британское доминирование в мировой торговле стало очевидным к 1850-м годам. [70]
После 1840 года Великобритания перевела свою экономику на режим свободной торговли с небольшим количеством барьеров и тарифов. [71] Это наиболее очевидно проявилось в отмене в 1846 году Хлебных законов , которые ввели жесткие тарифы на импортируемое зерно. Отмена этих законов открыла британский рынок для беспрепятственной конкуренции; цены на зерно упали, а продуктов питания в Великобритании стало больше. Однако этого не произошло в Ирландии, где в 1840-х годах произошел самый сильный голод в Европе того столетия. Вновь введя в 1842 году подоходный налог по ставке 7 пенсов за фунт (или примерно 3%) для доходов, превышающих 150 фунтов стерлингов, правительство сэра Роберта Пиля смогло компенсировать потерю доходов и отменить импортные пошлины на более чем 700 фунтов стерлингов. предметы. [72]
С 1815 по 1870 год Великобритания пожинала плоды того, что была первой в мире современной промышленно развитой страной. Она называла себя «мастерской мира», имея в виду, что ее готовая продукция производилась настолько эффективно и дешево, что зачастую можно было продавать дешевле сопоставимых товаров местного производства практически на любом другом рынке. [73] Если бы политические условия на конкретном зарубежном рынке были достаточно стабильными, Великобритания могла бы доминировать в своей экономике только за счет свободной торговли, не прибегая к формальному правлению или меркантилизму. Великобритания даже обеспечивала половину потребностей в промышленных товарах таких стран, как Германия, Франция, Бельгия и США. К 1820 году 30% британского экспорта шло в ее Империю , а к 1910 году эта цифра медленно выросла до 35%. [74] До конца 19 века Индия оставалась экономической жемчужиной Великобритании с точки зрения как импорта, так и экспорта. В 1867 году, когда британский экспорт в ее империю составил 50 миллионов фунтов стерлингов, 21 миллион фунтов стерлингов из этой суммы был получен только на рынке Индии. [75] Второй после Индии, но с большим отставанием, была Австралия, чей импорт из Великобритании составил 8 миллионов фунтов стерлингов, за ней следовали Канада (5,8 миллиона фунтов стерлингов), Гонконг (2,5 миллиона фунтов стерлингов), Сингапур (2 миллиона фунтов стерлингов) и Новая Зеландия. (1,6 миллиона фунтов стерлингов). [75] Хотя эти цифры, несомненно, были значительными, они составляли чуть более трети общего объема британского экспорта, то есть ту же пропорцию, что и более сорока лет назад. [75]
Помимо угля, железа, олова и каолина , большую часть сырья приходилось импортировать, так что в 1830-х годах основным импортом были (по порядку): хлопок-сырец (с юга Америки), сахар (из Вест-Индии), шерсть. , шелк, чай (из Китая), древесина (из Канады), вино, лен, шкуры и жир. [76] К 1900 году глобальная доля Великобритании выросла до 22,8% от общего объема импорта. К 1922 году его мировая доля составляла 14,9% общего экспорта и 28,8% промышленного экспорта. [77]
Однако, хотя в 1890-х годах Великобритания продолжала проводить политику свободной торговли, ее основные соперники, США и Германия, перешли к высоким и умеренно высоким тарифам соответственно. Американская тяжелая промышленность росла быстрее, чем Великобритания, и к 1890-м годам уже конкурировала с британским оборудованием и другой продукцией на мировом рынке. [78]
За десятилетия до Первой мировой войны британский экспорт был эластичен к (растущим) иностранным тарифам, причем одно исследование показало, что в 1902 году британский экспорт был бы на 57% выше в соответствии с контрфактическим сценарием всемирной свободной торговли. [79]
Историки сходятся во мнении, что в 1840-х годах Британия приняла политику свободной торговли, что означало открытые рынки и отсутствие пошлин на всей территории империи. [80] Споры среди историков касаются того, какими на самом деле были последствия свободной торговли. « Империализм свободной торговли » — очень влиятельная статья Джона Галлахера и Рональда Робинсона, опубликованная в 1952 году . [81] [82] Они утверждали, что Новый Империализм 1880-х годов, особенно Борьба за Африку , был продолжением долгосрочной политики, в которой неформальная империя, основанная на принципах свободной торговли, отдавалась предпочтение перед формальным имперским контролем. . Статья помогла создать Кембриджскую школу историографии . Галлахер и Робинсон использовали британский опыт, чтобы создать основу для понимания европейского империализма, которая отбросила мышление предшествующих историков по принципу «все или ничего» . [83] Они обнаружили, что европейские лидеры отвергли идею о том, что «империализм» должен быть основан на формальном, законном контроле одного правительства над колониальным регионом. Гораздо важнее было неформальное влияние в независимых областях. По словам Вм. Роджер Луис: «По их мнению, историки были очарованы формальной империей и картами мира с регионами, окрашенными в красный цвет. Основная часть британской эмиграции, торговли и капитала уходила в районы за пределами формальной Британской империи. Ключом к их мышлению является идея империи «неформально, если это возможно, и формально, если необходимо » . сторонники колониальной экспансии. Решения кабинета министров об аннексии или не аннексии принимались, как правило, на основе политических или геополитических соображений». [85]
Анализируя дебаты конца 20-го века, историк Мартин Линн утверждает, что Галлахер и Робинсон преувеличили влияние. Он говорит, что Великобритания достигла своей цели по увеличению своих экономических интересов во многих областях, «но более широкая цель «регенерации» общества и, таким образом, создания регионов, связанных как «данники» британских экономических интересов, не была достигнута». Причины были:
Цель изменить мир посредством свободной торговли и ее распространения за границу была обусловлена скорее неуместным оптимизмом британских политиков и их пристрастными взглядами на мир, чем пониманием реалий земного шара середины XIX века... тома объем торговли и инвестиций... возможности британцев генерировать оставались ограниченными... Местная экономика и местные режимы оказались умелыми в ограничении охвата британской торговли и инвестиций. Местные препятствия для иностранных вторжений, низкая покупательная способность жителей, устойчивость местного производства и возможности местных предпринимателей означали, что эти районы эффективно сопротивлялись британскому экономическому проникновению. [86]
Свободный рынок импортных продуктов питания, ставший движущим фактором отмены Хлебных законов в 1846 году, принес долгосрочные выгоды потребителям в Великобритании по мере роста мирового сельскохозяйственного производства. [87] Потребители в Ирландии, где в 1840-х годах был жестокий голод , не получили такой же выгоды. Поначалу сельское хозяйство в Великобритании, благодаря своей превосходной продуктивности, смогло пережить и даже процветать после отмены хлебных законов, вопреки мрачным предупреждениям землевладельцев, предупреждавших о немедленном крахе сельского хозяйства. К 1870-м годам мировые цены на зерно начали резко падать после открытия Среднего Запада США и внутренних районов Канады для механизированного выращивания. В сочетании с более низкими глобальными транспортными издержками средняя цена четверти зерна упала с 56 шиллингов в 1867–71 годах до 27 шиллингов 3 пенсов за квартал в 1894–98 годах. [88] [89] Это снизило стоимость жизни и позволило Британии удовлетворить потребности быстро растущего населения (импорт зерна утроился по объему между 1870 и 1914 годами, а население выросло на 43% между 1871 и 1901 годами). [90] [91] [88] Это также вызвало Великую депрессию британского сельского хозяйства в сельской местности к концу 1870-х годов, когда серия плохих урожаев в сочетании с гораздо более низкими ценами на иностранное зерно вызвала длительный спад в британском сельскохозяйственном секторе. . Особенно сильно пострадали районы производства пшеницы, такие как Восточная Англия : общее выращивание пшеницы сократилось с 13% сельскохозяйственного производства в 1870 году до 4% в 1900 году. [88] Землевладельцы выступали за повторное введение кукурузных законов для защиты внутреннего сельского хозяйства. , но это было отвергнуто премьер-министром Бенджамином Дизраэли , который утверждал, что возвращение к протекционизму поставит под угрозу превосходство британского промышленного производства. [92]
В дополнение к общему падению спроса, большая механизация британского сельского хозяйства, типичным примером которой является внедрение паровых молотилок , косилок и жаток, увеличила безработицу среди сельских рабочих. Результатом стало ускорение миграции из деревни в город, где работа на фабриках, в сфере домашнего обслуживания и другие профессии предлагали более высокую заработную плату и больше возможностей. [93] Мужская рабочая сила в сельской местности сократилась на 40% в период с 1861 по 1901 год, в то время как доля сельского хозяйства в процентах от национального богатства упала с 20,3% в 1851 году до всего лишь 6,4% к 1901 году. [ 93] Депрессия распространялась не только на продуктов питания, но и для производителей шерсти, некогда жизненно важного сектора, подорванного потоком дешевого импорта шерсти из Австралии и Новой Зеландии . [88] Только избранные виды продуктов, свежесть которых была необходима, например, молоко и мясо, пользовались высоким внутренним спросом в конце 19 века.
Снижение прибыльности сельского хозяйства в последние десятилетия XIX века привело к тому, что британским землевладельцам было трудно поддерживать привычный образ жизни. Связь между землевладением и богатством, которая на протяжении веков поддерживала британскую аристократию, начала неумолимо приходить в упадок. Арендная плата упала примерно на 26% в период с середины 1870-х по середину 1890-х годов, а количество обрабатываемых земель упало примерно на 19%. [94] 88% британских миллионеров в период с 1809 по 1879 год считались землевладельцами; эта доля упала до 33% в 1880–1914 годах, когда в промышленности и финансах появился новый класс плутократов . [95]
Экономический рост Великобритании в 19 веке сопровождался частыми, а иногда и серьезными рецессиями. Постнаполеоновская депрессия, последовавшая за окончанием войн в 1815 году, была вызвана несколькими годами неурожаев, которые усугублялись Хлебными законами 1815 года. Этот закон установил высокие тарифы на импортируемые продукты питания, сохраняя искусственно завышенную стоимость зерна, в то время как заработная плата снижались. [96] [97] Еще в 1816 году высокая стоимость зерна вызвала голод и беспорядки в таких районах, как Восточная Англия и Север Англии, где бунтовщики захватили зерновые склады и напали на дома подозреваемых спекулянтов и торговцев. [98] Высокие цены на продовольствие вызвали общий спад потребления и, как следствие, промышленного производства и занятости. [99] Недовольство рабочих достигло кульминации в катастрофической конфронтации с властями во время резни в Петерлоо в 1819 году, когда британская кавалерия врезалась головой в толпу из 60 000–80 000 протестующих в Манчестере , убив 5 и ранив до 700 человек.[100] [101]
Спад « голодных сороковых » по своему характеру был аналогичен кризису 1820-х годов. Как и в годы после 1815 года, спад 1840-х годов был вызван серией неурожаев, на этот раз из-за фитофтороза, поразившего картофель, чему способствовали необычно влажные и холодные условия в Северной Европе. Больше всего пострадала Ирландия, население которой в значительной степени зависело от картофеля как источника средств к существованию. На материковой части Великобритании от фитофтороза картофеля больше всего пострадали регионы Шотландского нагорья и Внешних Гебридских островов (некоторые районы обезлюдели на целых 50%). [102] Хлебные законы препятствовали возможности британского правительства импортировать продукты питания для голодающих в Ирландии и Шотландии, что побудило премьер-министра Тори сэра Роберта Пиля бросить вызов земельным интересам в парламенте и добиться отмены хлебных законов в июне. 1846. Отмена осуществлялась поэтапно до 1849 года, когда Ирландия и Хайленд потеряли большую часть своего населения из-за голода или эмиграции. [103] Финансирование британским правительством помощи голодающим в Ирландии было резко сокращено в 1847 году из-за финансового кризиса того же года. [104] Многие возлагали вину за кризис на более широкую экономическую политику Пиля, но отмена Хлебных законов в сочетании с астрономическим ростом железных дорог помогла вывести Великобританию из рецессии в 1850-х годах, обеспечив основу для устойчивого роста населения и производства. в течение следующих нескольких десятилетий. [105]
Британцы изобрели современную железнодорожную систему и экспортировали ее по всему миру. Это возникло из-за сложной британской системы каналов и дорог, где для перевозки угля использовались лошади. Внутреннее потребление в домашних хозяйствах оставалось важным рынком, хотя уголь также использовался в новых паровых двигателях, установленных на текстильных фабриках. Кроме того, в Британии были инженеры и предприниматели, необходимые для создания и финансирования железнодорожной системы. В 1815 году Джордж Стефенсон изобрел современный паровоз, положив начало технологической гонке: более крупные и мощные локомотивы, использующие все более и более высокое давление пара. Ключевое нововведение Стивенсона произошло, когда он объединил все компоненты железнодорожной системы в 1825 году, открыв линию Стоктон и Дарлингтон . Это продемонстрировало, что коммерчески целесообразно иметь систему полезной длины. Лондон вливал деньги в строительство железных дорог — это был настоящий пузырь, но имеющий постоянную ценность.
Томас Брасси принес в мир британскую железнодорожную технику: в строительных бригадах, в которых в 1840-х годах работало 75 000 человек по всей Европе. Каждая нация копировала британскую модель. Брасси расширился по всей Британской империи и Латинской Америке. Его компании изобрели и усовершенствовали тысячи механических устройств, а также развили гражданское строительство для строительства дорог, туннелей и мостов.
Телеграф , хотя и был изобретен и разработан отдельно, оказался незаменимым для внутренней связи железных дорог. Они позволяли более медленным поездам останавливаться, когда проезжали экспрессы; позволило использовать один путь для двустороннего движения и определить места, требующие ремонта.
В ранний период признание потенциала железных дорог привело к периоду спекуляций и инвестиций, называемому « железнодорожной манией» . Годами бума были 1836 и 1845–1847 годы, когда парламент санкционировал строительство 8000 миль железных дорог с прогнозируемой будущей общей стоимостью 200 миллионов фунтов стерлингов; это примерно равнялось одному году ВВП Великобритании. После получения хартии государственное регулирование практически не осуществлялось, поскольку принцип невмешательства и частная собственность стали общепринятой практикой. Британия имела превосходную финансовую систему, базирующуюся в Лондоне, которая до 1914 года финансировала железные дороги как в Великобритании, так и во многих других частях мира, включая Соединенные Штаты.
Исамбард Кингдом Брюнель (1806–1859) спроектировал первую крупную железную дорогу Грейт-Вестерн , построенную первоначально в 1830-х годах и охватывающую 100 миль от Лондона до Бристоля. Еще более важным был крайне спорный Джордж Хадсон . Он стал британским «железнодорожным королем», объединив множество коротких линий. [106] Поскольку не было государственного агентства, контролирующего железные дороги, Хадсон создал систему, которую приняли все линии, и назвала «Железнодорожной клиринговой палатой» . Это облегчило взаимосвязь людей и грузов за счет стандартизации процедур перевозки грузов и людей между компаниями, а также предоставления в аренду грузовых вагонов. К 1849 году Гудзон контролировал почти 30% железнодорожных путей Великобритании. Хадсон покончил с бухгалтерами и манипулировал фондами, выплачивая большие дивиденды из капитала, поскольку прибыль была довольно низкой, но никто не знал об этом, пока его система не рухнула и железнодорожный пузырь в конце 1840-х годов не лопнул. [107]
К 1850 году Британия имела хорошо интегрированную, хорошо спроектированную систему, которая обеспечивала быстрое, своевременное и недорогое перемещение грузов и людей в каждый город и большинство сельских районов. Ставки фрахта угля упали до пенни за тонну-милю. В системе прямо или косвенно работали десятки тысяч инженеров, кондукторов, механиков, ремонтников, бухгалтеров, станционных агентов и менеджеров, что обеспечило новый уровень сложности бизнеса, который можно было бы применить во многих других отраслях, и помогло множеству малых и крупных предприятий расшириться. их роль в промышленной революции. Таким образом, железные дороги оказали огромное влияние на индустриализацию. Снижая транспортные расходы, они сократили затраты для всех отраслей, перемещающих материалы и готовую продукцию, а также увеличили спрос на производство всех ресурсов, необходимых для самой железнодорожной системы. Система продолжала расти; к 1880 году насчитывалось 13 500 локомотивов, каждый из которых перевозил 97 800 пассажиров в год, или 31 500 тонн грузов. [108]
Во время Первой промышленной революции промышленник заменил купца как доминирующую фигуру в капиталистической системе. В последние десятилетия XIX века, когда полный контроль и управление крупной промышленностью перешел в руки финансистов, промышленный капитализм уступил место финансовому капитализму и корпорациям. Доминирующей чертой этой третьей фазы было создание гигантских промышленных империй, чьи активы контролировались и управлялись людьми, оторванными от производства. К середине 19-го века, будучи единственной полностью промышленно развитой страной в мире, британское производство составляло чуть менее половины мирового промышленного потенциала. [75]
Были также представлены новые продукты и услуги, которые значительно увеличили международную торговлю. Усовершенствования в конструкции паровых двигателей и широкая доступность дешевого железа (а после 1870 года и стали) означали, что медленные парусные корабли можно было заменить пароходами , такими как SS Great Western Брюнеля . Электроэнергетика и химическая промышленность стали важными, хотя Великобритания отставала от США и Германии.
Объединение промышленных картелей в более крупные корпорации, слияния и союзы отдельных фирм, а также технологический прогресс (особенно более широкое использование электроэнергии и двигателей внутреннего сгорания , работающих на бензине) были неоднозначными благами для британского бизнеса в позднюю викторианскую эпоху . Последовавшая за этим разработка более сложных и эффективных машин наряду с методами массового производства значительно увеличила производительность и снизила производственные затраты. В результате производство зачастую превышало внутренний спрос. Среди новых условий, более очевидных в Британии, предшественнице промышленных государств Европы, были долгосрочные последствия тяжелой длительной депрессии 1873–1896 годов, последовавшей за пятнадцатью годами большой экономической нестабильности. После 1873 года предприятия практически во всех отраслях страдали от длительных периодов низких и падающих норм прибыли и дефляции цен.
К 1870-м годам финансовые дома Лондона достигли беспрецедентного уровня контроля над промышленностью. Это способствовало росту обеспокоенности среди политиков по поводу защиты британских инвестиций за рубежом, особенно в ценные бумаги иностранных правительств и в поддерживаемую иностранными правительствами деятельность в области развития, например, железные дороги. Хотя официальная британская политика заключалась в поддержке таких инвестиций, в условиях значительного расширения этих инвестиций в 1860-х годах, а также экономической и политической нестабильности во многих областях инвестиций (таких как Египет ), призывы к правительству к методической защите становились все более выраженными. в годы, предшествовавшие речи в Хрустальном дворце . В конце викторианской эпохи сектор услуг (например , банковское дело, страхование и судоходство) начал приобретать выдающееся значение за счет производства. В конце 18 века в Соединенном Королевстве наблюдался более сильный рост в сфере услуг, чем в промышленном секторе; промышленность выросла всего на 2 процента, тогда как занятость в секторе услуг увеличилась на 9 процентов. [109]
Объем внешней торговли утроился с 1870 по 1914 год; большая часть активности происходила с другими промышленно развитыми странами. В 1860 году Великобритания считалась крупнейшей торговой страной в мире, но к 1913 году она уступила позиции как Соединенным Штатам, так и Германии: экспорт Великобритании и Германии за последний год составил 2,3 миллиарда долларов каждая, а экспорт Соединенных Штатов превысил 2,4 миллиарда долларов. Хотя ее собственный экспорт уменьшался по сравнению с ее конкурентами, Британия оставалась крупнейшей торговой страной в мире со значительным отрывом: в 1914 году ее общий объем импорта и экспорта был на треть больше, чем в Германии, и на 50 процентов больше, чем в Соединенных Штатах. Состояния. [110] Великобритания была ведущим импортёром продуктов питания, сырья и готовой продукции, большая часть которых реэкспортировалась в Европу или США. [111] В 1880 году Великобритания закупила около половины мирового объема торговли чаем, кофе и пшеницей и чуть менее половины мирового экспорта мяса. [112] В том же году более 50 процентов мирового судоходства принадлежало Великобритании, а британские верфи строили около четырех пятых новых судов в мире в 1890-х годах. [113]
Его обширные торговые контакты, инвестиции в сельское хозяйство и торговый флот позволили ему торговать большим объемом товаров удаленно - сделки заключались с иностранными клиентами из Лондона или других британских городов по таким отдаленным товарам, как кофе, чай, хлопок, каучук и т. д. сахар. Пропорционально, хотя объемы торговли утроились в период с 1870 по 1914 год, доля Великобритании на мировом рынке фактически сокращалась. В 1880 году 23 процента мировой торговли принадлежало Великобритании, а к 1910 году — 17 процентов. [114] По мере роста внешней торговли пропорционально увеличивался и ее объем, выходящий за пределы континента. В 1840 году 7,7 миллиона фунтов стерлингов экспорта и 9,2 миллиона фунтов стерлингов импортной торговли осуществлялись за пределами Европы; в 1880 году эти цифры составляли 38,4 миллиона фунтов стерлингов и 73 миллиона фунтов стерлингов. Экономические контакты Европы с остальным миром множились, как и в Британии в течение многих лет. Во многих случаях колониальный контроль сопровождался частными инвестициями, особенно в сырье и сельское хозяйство. [115] Межконтинентальная торговля между Севером и Югом составляла более высокую долю мировой торговли в эту эпоху, чем в период глобализации конца 20-го века. [116]
Американское «вторжение» в некоторые сегменты британского внутреннего рынка промышленных товаров вызвало коммерческую реакцию. [117] Тарифы, несмотря на продолжительную политическую кампанию за протекционизм в первом десятилетии двадцатого века, в целом были введены только после краха мировой торговли в 1930 году. В этой конкурентной среде британские бизнесмены модернизировали свою деятельность; например, производители обуви столкнулись с увеличением импорта американской обуви, а американцы вышли на рынок оборудования для производства обуви. Британские производители обуви осознали, что для того, чтобы противостоять этой конкуренции, необходимо пересмотреть свои традиционные методы работы, использование рабочей силы и производственные отношения; им также пришлось более чутко реагировать на требования моды. [118]
Лондонский Сити укрепил свои позиции в качестве мировой финансовой столицы, экспорт капитала был основной базой британской экономики с 1880 по 1913 год, в «золотую эпоху» международных финансов. [119] [120] [121] К 1913 году около 50% капиталовложений во всем мире было привлечено в Лондоне, что сделало Великобританию крупнейшим экспортером капитала с большим отрывом. [122] Хотя британский торговый дефицит увеличился (27 миллионов фунтов стерлингов в 1851 году, к 1911 году он составил 134 миллиона фунтов стерлингов), доходы от инвестиций и финансовых услуг более чем закрыли этот разрыв и создали значительный профицит платежного баланса. [123] Одной из причин первоначального бума финансовых услуг было то, что начиная с 1880-х годов производство стало менее прибыльным из-за значительной депрессии мирового рынка в эти годы в сочетании с расширением производства в Соединенных Штатах и Германии. [114] Поскольку иностранная конкуренция в некоторых отраслях промышленности стала более жесткой, чем в середине века, британские промышленники и финансисты с большей прибылью инвестировали все большие объемы капитала за границу. В 1911 году доход от зарубежных инвестиций составил 188 миллионов фунтов стерлингов; доход от таких услуг, как страхование, доставка и банковское дело, составил около 152 миллионов фунтов стерлингов. [123] О заметном сдвиге в сторону финансовых услуг свидетельствует тот факт, что между 1900 и 1913 годами общий объем британских инвестиций за рубежом удвоился, увеличившись с 2 миллиардов фунтов стерлингов до 4 миллиардов фунтов стерлингов. [122] [124] В конце девятнадцатого века британские иностранные инвестиции увеличили экспорт товаров в страны-получатели капитала, поскольку в то время Великобритания была одновременно мировой мастерской и мировым кредитором. [125]
Британские зарубежные инвестиции были особенно впечатляющими в независимых странах Латинской Америки, которые стремились к улучшению инфраструктуры, такой как железные дороги и порты, которые часто строились британскими фирмами-подрядчиками, а также телеграфные и телефонные системы. В то же время британские купцы доминировали в международной торговле в Латинской Америке. [126] Разумеется, не все эти инвестиции окупились; например, многие британские инвесторы понесли существенные убытки после вложений в обанкротившиеся железнодорожные компании в США, в то время как даже некоторые горнодобывающие предприятия в Судане также оказались убыточными. [127]
Крупный бизнес в Британии рос гораздо медленнее, чем в Соединенных Штатах, в результате чего к концу XIX века гораздо более крупные американские корпорации росли быстрее и могли продавать дешевле, чем более мелкие конкуренты в Великобритании. Ключевым моментом стала вертикальная интеграция . В Соединенных Штатах типичная фирма расширялась, проникая назад в цепочку поставок и вперед в систему распределения. В Ford Motor Company сырое железо и уголь шли в один конец, а модели T поставлялись местными дилерами в другой конец, британские фирмы не пытались владеть источниками сырья, которое они покупали на рынке. Вместо того, чтобы создавать собственную систему распределения, они работали с хорошо зарекомендовавшими себя оптовиками. Британские бизнесмены чувствовали себя гораздо более комфортно и занимали меньшую нишу, хотя снижать издержки и цены было гораздо труднее. Кроме того, американцы имели быстро растущий внутренний рынок, и инвестиционный капитал был гораздо более доступным. Британские бизнесмены обычно использовали свои сбережения не для расширения своего бизнеса, а для покупки престижных загородных поместий – они смотрели на землевладельцев как на образец для подражания, тогда как американцы смотрели на мультимиллионеров. В 1851 году в Лондоне в Хрустальном дворце прошла промышленная выставка мирового уровня. Это была чудесная демонстрация последних достижений материального прогресса, ясно демонстрирующая британское превосходство. Американцы были впечатлены и неоднократно открывали промышленные выставки мирового уровня. Напротив, британцы так и не повторили своего успеха. В 1886 году британский социолог Герберт Спенсер заметил: «Поглощенный своей деятельностью и подстегиваемый своими неограниченными амбициями, американец является менее счастливым существом, чем житель страны, где возможности успеха гораздо меньше». [128]
Когда индустриализация вступила в силу в конце 18-го и начале 19-го века, Соединенное Королевство обладало сильным национальным правительством, которое обеспечивало стандартную валюту, эффективную правовую систему, эффективное налогообложение и эффективную поддержку зарубежных предприятий как внутри Британской империи, так и в независимых странах. . Парламент отменил средневековые законы, ограничивавшие предпринимательскую деятельность, такие как определение количества нитей в шерстяной ткани или регулирование процентных ставок. Налогообложение падал в первую очередь на земельное богатство, а не на накопленный капитал или доходы. В 1825 году парламент отменил Закон о «пузыре» 1720 года и способствовал накоплению капитала . После принятия Закона о всеобщем огораживании 1801 года сельское хозяйство стало более продуктивным и обеспечило пропитание растущей городской промышленной рабочей силы. [129] Законы о мореплавании оставались важными и в 1820-х годах, и их соблюдение Королевским флотом способствовало международной торговле. Дорожная система была развита через спонсируемые правительством местные магистрали. Однако примеров финансируемых государством каналов было немного, а железных дорог не было, в отличие от ранних крупных транспортных проектов в Японии, России или в США середины девятнадцатого века. [130]
Данные Lever Brothers , Royal Dutch Shell и Burroughs Wellcome показывают, что после 1870 года индивидуальное предпринимательство высших руководителей имело решающее значение для содействия росту прямых иностранных инвестиций и повышения известности транснациональных корпораций. В 1929 году в результате слияния голландской компании Margarine Unie и британского производителя мыла Lever Brothers возникла первая современная транснациональная компания . Со штатом в 250 000 человек и по рыночной стоимости Unilever была крупнейшей промышленной компанией в Европе. [131] Однако после 1945 года важность предпринимательства в британском бизнесе снизилась. [132]
Новые методы ведения бизнеса в области управления и бухгалтерского учета позволили повысить эффективность работы крупных компаний. Например, в сталелитейных, угольных и металлургических компаниях бухгалтеры 19-го века использовали сложные, полностью интегрированные системы бухгалтерского учета для расчета объема производства, доходности и затрат для удовлетворения потребностей в управленческой информации. [133] South Durham Steel and Iron была крупной горизонтально интегрированной компанией, которая управляла шахтами, заводами и верфями. Ее руководство использовало традиционные методы бухгалтерского учета с целью минимизировать затраты на производство и тем самым повысить его рентабельность. В отличие от своего конкурента, компания Cargo Fleet Iron внедрила методы массового производства фрезерных станков за счет строительства современных заводов. Компания Cargo Fleet поставила перед собой высокие производственные цели и разработала инновационную, но сложную систему учета для измерения и отчетности обо всех затратах на протяжении всего производственного процесса. Однако проблемы с поставками угля и неспособность достичь производственных целей фирмы вынудили Cargo Fleet отказаться от агрессивной системы и вернуться к подходу, который использовала South Durham Steel. [134]
После потери американских колоний в 1776 году Великобритания построила «Вторую Британскую империю», базирующуюся на колониях в Индии, Азии, Австралии, Канаде. Жемчужиной короны была Индия, где в 1750-х годах частная британская компания со своей собственной армией, Ост-Индская компания (или «Компания Джона»), взяла под свой контроль некоторые части Индии. В 19 веке правление Компании распространилось на всю Индию после изгнания голландцев, французов и португальцев. К 1830-м годам компания уже была государственной и отказалась от большей части своего бизнеса в Индии, но все еще находилась в частной собственности. После индийского восстания 1857 года правительство закрыло компанию и взяло под свой контроль Британскую Индию и президентские армии компании . [135]
Свободная торговля (без тарифов и с небольшим количеством торговых барьеров) была введена в 1840-х годах. Экономическая империя, защищенная подавляющей мощью Королевского флота, имела очень тесные экономические связи с независимыми странами Латинской Америки. Неформальную экономическую империю назвали « Империализм свободной торговли ». [136]
Многочисленные независимые предприниматели расширили Империю, такие как Стэмфорд Раффлз из Ост-Индской компании, который основал порт Сингапур в 1819 году. Бизнесмены, стремившиеся продавать индийский опиум на огромном китайском рынке, привели к Опиумной войне (1839–1842 гг.) и созданию Британские колонии в Гонконге . Один авантюрист, Джеймс Брук , в 1842 году провозгласил себя раджей королевства Саравак на Северном Борнео; его королевство присоединилось к Империи в 1888 году. Сесил Родс основал в Южной Африке экономическую империю по добыче алмазов, которая оказалась очень прибыльной. Там были огромные богатства золотом и алмазами, но это предприятие привело к дорогостоящим войнам с голландскими поселенцами, известными как буры .
Владения Ост-Индской компании в Индии, находившиеся под прямым управлением Короны с 1857 года, известные как Британская Индия, были центральным элементом Империи и благодаря эффективной системе налогообложения покрывали как собственные административные расходы, так и издержки. крупной британской индийской армии . Однако с точки зрения торговли Индия принесла британскому бизнесу лишь небольшую прибыль. [137] Однако трансферты британскому правительству были массовыми: в 1801 году безвозмездными (невыплаченными или выплаченными из доходов, собранных Индией) было около 30% британских внутренних сбережений, доступных для накопления капитала в Великобритании. [138] [139]
Империя царила гордость и слава, поскольку талантливые молодые британцы боролись за должности на государственной службе Индии и за аналогичные возможности карьерного роста за границей. [140] Открытие Суэцкого канала в 1869 году было жизненно важным экономическим и военным звеном. Великобритания продолжала расширять свой контроль в районах, стратегически важных для связей с Индией, включая Египет и Кипр .
Кейн и Хопкинс утверждают, что этапы зарубежной экспансии были тесно связаны с развитием внутренней экономики. Поэтому меняющийся баланс социальных и политических сил при империализме и различная интенсивность экономического и политического соперничества Британии с другими державами необходимо понимать в контексте внутренней политики. Джентльмены-капиталисты, представляющие британское землевладение, а также лондонский сектор услуг и финансовые институты, в значительной степени формировали и контролировали британские имперские предприятия в XIX и начале XX веков. Промышленные лидеры играли меньшую роль и оказались в зависимости от господ капиталистов. [141] [142]
Последней и самой продолжительной рецессией XIX века была Долгая депрессия , которая началась с финансовой паники 1873 года и вызвала двадцатитрехлетний период мировых анемичных циклов роста и рецессии, которые закончились только в конце 1890-х годов. Лопнувший пузырь железнодорожных спекуляций в Соединенных Штатах, активно финансируемый через Лондон, стал основным фактором первоначального шока. Британские иностранные инвестиции резко упали, но потребовалось несколько лет, чтобы рекордно высокие внутренние инвестиции также упали. Первоначальная депрессия длилась между 1873 и 1879 годами и была отмечена, прежде всего, дефляцией цен и, следовательно, снижением прибыльности промышленников и финансистов. Сокращение доходов и в целом неблагоприятный экономический климат привели к тому, что доля инвестиций в британском национальном богатстве , как за рубежом, так и внутри страны, упала в среднем с 12,6% в период с 1870 по 1874 год до 9,7% в период с 1875 по 1896 год . Мировой рынок, который был самым слабым в 1880-х годах, остро ощущался в зависимой от экспорта экономике Великобритании. Средние показатели британского пятилетнего экспорта не возвращались к уровню до 1873 года (235 миллионов фунтов стерлингов между 1870 и 1874 годами) до 1895–1899 годов, упав до 192 миллионов фунтов стерлингов в 1879 году. Более того, восстановление было слабее, чем рост экспорта в середине века. , потому что британские производители изо всех сил пытались конкурировать с продукцией, произведенной внутри страны, в таких странах, как Германия и Соединенные Штаты, где в ответ на экономический кризис были введены высокие исключительные тарифы. [144] [145] Цены на сырьевые товары в Великобритании упали на целых 40% в 1870-х годах, что привело к снижению заработной платы, что привело к общему ощущению среди рабочего класса финансовых трудностей и упадка.
В значительной степени экономические трудности Великобритании были симптомами структурных слабостей, которые начали проявляться к 1870-м годам. [67] [146] Экономисты объяснили относительное замедление роста во второй половине XIX века с точки зрения неоклассической модели роста , в которой импульс десятилетий роста достигал неизбежного замедления. [147] Теория эндогенного роста предполагает, что это замедление было связано с национальными институтами и условиями, такими как предпринимательство, природные ресурсы и внешние инвестиции, а не с естественно возникающей внешней моделью. [148] Поэтому неудивительно, что страны с заметно большими природными ресурсами и большим населением, которое можно было использовать, должны были обогнать Великобританию по объему производства к концу девятнадцатого века. Великобритания зависела от импорта, восполняющего дефицит некоторых природных ресурсов, но высокая стоимость морских перевозок делала это невозможным в условиях конкуренции с богатым ресурсами гигантом Соединенными Штатами. [149] Результат был четко измерен: в Великобритании средний годовой рост составлял 1,8% в период с 1873 по 1913 год, тогда как в Соединенных Штатах и Германии средний годовой рост составлял 4,8% и 3,9% соответственно. [150] Историки критиковали культурные и образовательные факторы за то, что они способствовали упадку «предпринимательского духа», который характеризовал промышленную революцию. Потомки промышленников первого и второго поколения в конце 19-го века, выросшие в привилегированных условиях и получившие образование в государственных школах, где доминировала аристократия , не проявили особого интереса к принятию профессий своего отца из-за стигмы, связанной с работой в производстве или «торговле». [151] [152] Более того, учебные программы государственных школ и университетов были в основном сосредоточены на изучении классики , что оставляло студентов плохо подготовленными к инновациям в производственном мире. Многие отвернулись от промышленности и перешли в более «джентльменский» финансовый сектор, в суды или на государственную службу Империи. [151]
Однако статистические данные опровергают любые представления об экономической стагнации во второй половине XIX века: занятая рабочая сила росла, безработица в 1874–1890 годах составляла в среднем всего 4,9%, а производительность продолжала расти после рецессии 1870-х годов, хотя и более низкими темпами. годовая ставка составляла 1% по сравнению с 2% в годы, предшествовавшие панике 1873 года . Более того, из-за общего снижения цен уровень жизни заметно улучшился в течение десятилетий «долгой депрессии». [153] [154] Реальный ВВП на душу населения колебался в зависимости от года, но в целом неуклонно рос с 3870 долларов в 1873 году до 5608 долларов к 1900 году, превосходя все страны по уровню благосостояния на душу населения, за исключением Австралии и США. [155] Высокий уровень инвестиций до 1873 года начал приносить прибыль, так что британские доходы из-за границы превзошли внешние инвестиции и создали устойчивый профицит для поддержки расширяющегося торгового баланса . [156] Экспорт капиталовложений, хотя и занимал меньшую долю национального богатства, быстро восстановился, начиная с 1879 года, достигнув рекордного уровня в следующем десятилетии (56,15 миллиона фунтов стерлингов между 1876 и 1895 годами по сравнению с 33,74 фунта стерлингов между 1851 и 1895 годами). 1874). [145] Тенденцию к инвестированию британского капитала за границу в конце 19 века (к 1913 году около 35% британских активов находились за рубежом) обвиняли в том, что она, по сути, лишила местную промышленность инвестиций, которые можно было бы использовать для поддержания конкурентоспособности и повышения производительности. [144] [157]
Одной из причин паники 1873 года было перепроизводство в промышленности. Британские промышленники полагали, что они произвели больше, чем можно было продать на насыщенных внутренних и зарубежных рынках, поэтому они начали лоббировать британское правительство и общественное мнение с целью расширения Британской империи . [158] Согласно этой теории, британский торговый дефицит может быть исправлен, а избыточное производство поглощено этими новыми рынками. [159] Результатом стала борьба за Африку , агрессивное соревнование за территорию между Великобританией и ее европейскими конкурентами, которое произошло в 1880-х годах.
К 1900 году Соединенные Штаты и Германия пережили индустриализацию в масштабах, сопоставимых с достигнутыми в Соединенном Королевстве, а также развивали крупные производственные компании; Сравнительное экономическое преимущество Великобритании уменьшилось. Лондонский Сити оставался финансовой и торговой столицей мира, пока после 1918 года ему не бросил вызов Нью-Йорк.
Эдвардианская эпоха (1901–1910) выделяется как период мира и изобилия. Серьезных депрессий не было, и процветание было повсеместным. Темпы роста, объёмы промышленного производства и ВВП Великобритании (но не ВВП на душу населения) отставали от её конкурентов — США и Германии. Тем не менее, страна по-прежнему лидировала в мире в торговле, финансах и судоходстве, а также имела сильные базы в промышленности и горнодобывающей промышленности. [160] Рост в горнодобывающем секторе был сильным, и угольная промышленность играла значительную роль в качестве центра мирового энергетического рынка; после Первой мировой войны это выдающееся положение должно было быть оспорено ростом нефтяной промышленности и продолжающимся развитием двигателей внутреннего сгорания. Хотя относительный вклад сельскохозяйственного сектора становился менее важным, производительность в британском сельскохозяйственном секторе была относительно высокой.
По международным стандартам и во всех секторах Соединенного Королевства британские сектора услуг демонстрировали высокую производительность факторов труда и, особенно, общую производительность факторов производства; как и сто лет спустя, именно сектор услуг обеспечил относительное преимущество британской экономики в 1900 году.
Было высказано предположение, что промышленный сектор медленно приспосабливался к глобальным изменениям и что среди элиты явно отдавалось предпочтение досугу промышленному предпринимательству. В 1910 году доля Британской империи в мировом промышленном потенциале составляла 15%, отставая от 16% Германии и менее половины от 35% США. [114] Несмотря на признаки относительной слабости в некоторых секторах экономики Великобритании, следует подчеркнуть основные достижения эдвардианских лет. Город был финансовым центром мира — гораздо более эффективным и обширным, чем Нью-Йорк, Париж или Берлин. Британские инвестиции за рубежом увеличились вдвое в эдвардианские годы: с 2 миллиардов фунтов стерлингов в 1900 году до 4 миллиардов фунтов стерлингов в 1913 году. [122] Британия создала огромный резерв зарубежных кредитов в своей формальной империи, а также в своей неформальной империи в Латинской Америке и другие народы. Британцы владели огромными финансовыми активами в Соединенных Штатах, особенно в сфере железных дорог. Эти активы оказались жизненно важными для оплаты поставок в первые годы мировой войны. Социальные блага, особенно в городских центрах, накапливались – процветание было очень заметно. Среди рабочего класса росла потребность в более широком праве голоса в правительстве, но уровень промышленных волнений по экономическим вопросам стал значительным только около 1908 года. сформулированные их профсоюзами, это вызвало высокий уровень забастовочной активности в годы, непосредственно предшествовавшие Первой мировой войне. [161]
Возникновение мощного, согласованного и политически эффективного рабочего движения было одним из главных социально-экономических явлений эдвардианской эпохи в Великобритании. Членство в профсоюзах за это время увеличилось более чем вдвое: с 2 миллионов человек в 1901 году до 4,1 миллиона в 1913 году. Лейбористская партия впервые получила активную поддержку в парламенте, выбрав 30 депутатов от лейбористской партии на всеобщих выборах 1906 года. , что позволяет более активно отстаивать интересы рабочего класса в целом.
Инфляция и стагнация заработной платы начались в 1908 году, что вызвало еще большее недовольство среди рабочего класса, особенно когда процветание, которым наслаждались средние и высшие классы, становилось все более заметным. [163] В том же году количество забастовок резко возросло, в основном в хлопковой и судостроительной промышленности, где произошло сокращение рабочих мест. В 1910 году, когда безработица достигла рекордно низкого уровня в 3 процента, профсоюзы, благодаря своей переговорной силе , воодушевились и выдвинули требования повышения заработной платы и стабильности рабочих мест. Забастовки вспыхнули по всей стране - в угледобывающей стране Уэльсе и на северо-востоке Англии, причем последняя также пережила продолжительную забастовку железнодорожников. В 1911 Национальная федерация транспортников организовала первую общенациональную забастовку железнодорожников, а также всеобщую забастовку докеров в портах по всей стране. [162] В Ливерпуле летние забастовки докеров и транспортных рабочих завершились серией конфликтов с властями в период с 13 по 15 августа, в результате которых двое мужчин погибли и более 350 получили ранения. [163] [164] В 1912 году Национальная забастовка угольщиков и еще одна волна забастовок на транспорте стоили британской экономике примерно 40 миллионов рабочих дней. [163]
Основными требованиями рабочего движения в эти годы были повышение заработной платы, установление минимальной заработной платы в стране и повышение стабильности занятости. [163] Либеральное правительство в Лондоне действительно пошло на некоторые уступки в ответ на требования профсоюзов, в первую очередь с Законом о торговых советах 1909 года , который уполномочил советы устанавливать требования к минимальной заработной плате для рабочих, контролировать условия труда и ограничивать рабочее время. [165] Сначала это относилось к очень ограниченному числу отраслей, таких как кружевоплетение и отделка, но в 1912 году были созданы управления для угледобывающей промышленности, и в течение нескольких лет такие управления контролировали все «тяжелые трудовые» профессии, гарантируя минимальная заработная плата и более безопасные условия труда. [166] Забастовка угольщиков 1912 года была настолько разрушительной, что британское правительство гарантировало минимальную заработную плату шахтерам отдельным законодательством, Законом об угольных шахтах (минимальная заработная плата) 1912 года . [163] [167]
.jpg/1280px-Vote_for_Tariff_Reform_(3268711325).jpg)
В эдвардианской Британии предложения о более протекционистской тарифной политике, начавшиеся в 1890-х годах, превратились в массовое политическое движение, получившее широкую известность. [168] Лига тарифной реформы , основанная в 1903 году и возглавляемая самым ярым поборником протекционизма Великобритании Джозефом Чемберленом , настаивала на введении тарифов для защиты британских товаров на внутреннем и имперском рынках. [169] Реформаторы тарифов, такие как Чемберлен, были обеспокоены потоком американских и немецких товаров, поступающих на внутренний рынок; они утверждали, что одной из причин успеха экономики США и Германии были национальные тарифы, введенные для защиты молодых отраслей от иностранной конкуренции. [168] Утверждалось, что без тарифов уязвимые молодые отрасли, такие как электротовары, автомобили и химическая промышленность, никогда не получат развития в Великобритании.
Главной целью Лиги тарифной реформы было создание Имперского таможенного союза, который создал бы закрытый торговый блок в Британской империи и, как надеялись, полностью интегрировал экономику Великобритании и ее заморских владений. [170] В соответствии с такой договоренностью Великобритания будет поддерживать взаимные отношения, в соответствии с которыми она будет покупать сырье в своих колониях, прибыль от которого позволит им покупать готовую продукцию из Великобритании, обогащая обе стороны. [169] Несмотря на широко разрекламированную и хорошо финансируемую кампанию, реформа тарифов так и не получила поддержки широкой общественности. Поражение Либеральной юнионистской партии Чемберлена на всеобщих выборах 1906 года , которые вернули огромное большинство сторонникам свободной торговли в Либеральной и Лейбористской партиях, стало оглушительным ударом по электоральным надеждам движения, хотя сама кампания продолжалась до конца выборов. Эдвардианский период. [168]
Первая мировая война ознаменовалась спадом экономического производства, при этом основное внимание было перераспределено на производство боеприпасов. Это вынудило Великобританию использовать свои финансовые резервы и занять большие суммы у США . [171] Из-за своей первостепенной важности в международных финансах вступление Великобритании в войну в августе 1914 года угрожало возможным мировым кризисом ликвидности. В самой Великобритании существовали опасения по поводу массового изъятия денег из банков , что побудило Казначейство принять инфляционные меры и начать печатать 5 миллионов новых банкнот в день. [172] Чтобы успокоить нервные рынки, был объявлен месячный мораторий на платежи, а Банк Англии согласился гарантировать переводные векселя лондонского Сити и выступать в качестве андеррайтера лондонских клиринговых палат . [172]
Поставки американского сырья и продовольствия позволили Британии прокормить себя и свою армию, сохраняя при этом свою производительность. Финансирование в целом было успешным, [173] поскольку сильное финансовое положение города сводило к минимуму разрушительные последствия инфляции, в отличие от гораздо худших условий в Германии. [174] Расходы Великобритании в США на все, от продуктов питания до боеприпасов, к 1916 году составили 40% от общих британских военных расходов. [175] Банковский дом JP Morgan & Co. выиграл в январе 1915 года концессию, чтобы выступать в качестве единственный агент по закупкам Адмиралтейства и военного министерства США. К концу 1916 года таким образом была осуществлена торговля на сумму 20 миллиардов долларов. До февраля 1917 года JP Morgan также был британским агентом по всем долларовым займам, полученным в Соединенных Штатах. [175]
Общее потребительское потребление снизилось на 18% с 1914 по 1919 год. [176] Чтобы собрать жизненно важные средства для военных действий, также резко возросло налогообложение. В то время как до войны большая часть налоговых поступлений была получена за счет косвенного налогообложения, к 1920 году 60% налоговых поступлений приходилось на доходы и «суперналоговые» сборы, подобные тем, которые взимаются с доходов, превышающих 10 000 фунтов стерлингов. [177] До войны подоходный налог составлял всего 6% и применялся только к 1,13 миллионам британцев, к 1920 году насчитывалось 3 миллиона плательщиков подоходного налога по ставке 30%. [178] Великобритания также использовала свои имперские ресурсы для привлечения капитала: избыточные экспортные доходы Индии в 1917 году были присвоены в виде подарка в размере 100 миллионов фунтов стерлингов на британские военные усилия. [179] В 1918 году еще 45 миллионов фунтов стерлингов было выделено на поддержку войны. [180]
Профсоюзы получили поддержку, поскольку их число членов выросло с 4,1 миллиона в 1914 году до 6,5 миллионов в 1918 году, достигнув пика в 8,3 миллиона в 1920 году, а затем снова упало до 5,4 миллиона в 1923 году . [181] В Шотландии судостроительная промышленность выросла на треть. [182] Женщины были доступны, и многие из них поступили на военные заводы и заняли другие рабочие места в тылу, которые освободили мужчины. [183]
Людские и материальные потери Британии в мировой войне были огромны. В их число вошли 745 тысяч военнослужащих убитыми, 24 тысячи мирных жителей, 1,7 миллиона раненых. Общий объем потерянных кораблей составил 7,9 миллиона тонн (большая часть которых была заменена новым строительством), а финансовые затраты Империи составили 7500 миллионов фунтов стерлингов. Германия задолжала миллиарды долларов по репарациям, а Великобритания, в свою очередь, задолжала США миллиарды долларов по выплате кредитов. [184]
В 1919–1920 годах в британской экономике произошел кратковременный бум, вызванный притоком инвестиций, накопившихся в годы войны, и новым притоком заказов на новые перевозки взамен потерянных миллионов тонн. [185] Однако с отменой военных приказов к 1921–22 гг. Экономику поразила серьезная депрессия. Экспорт упал до половины уровня 1913 года, а безработица достигла пика в 17%. [185] Факторами, объясняющими экономическую депрессию, являются, с одной стороны, возврат к довоенному золотому стандарту при паритете или предстоящие структурные проблемы в северном промышленном центре Великобритании. [186] Еще одним фактором, способствовавшим относительному упадку британской промышленности в 1920-е годы, была потеря британских экспортных рынков, в основном на Дальнем Востоке и в Латинской Америке. Перенаправление судоходства и производства на военные нужды в период с 1914 по 1918 год означало, что региональные производители, такие как США в Латинской Америке или Япония на Дальнем Востоке, узурпировали важные рынки для британских товаров. [185] Британия так и не восстановила объемы экспорта, существовавшие до 1914 года, к 1929 году экспорт все еще составлял лишь 80% от уровня 1913 года. [187]
Действительно, даже если Великобритания жила в гораздо лучшем положении по сравнению с сильно пострадавшим континентом, экономическая стагнация продолжалась целое десятилетие. [188] Общий рост в среднем составлял 1,8% в год в течение 1920-х годов, что немного ниже, но сопоставимо с Соединенными Штатами. [185] Медленный рост был частично обусловлен сильной зависимостью Великобритании от экспорта, а мировая торговля росла вяло в течение 1920-х годов. [185] Он также чрезмерно зависел от так называемых «основных» отраслей промышленности, которые принесли огромное процветание в 19 веке, но к 1920-м годам испытывали неустойчивый спрос и сильную конкуренцию из-за границы. Например, в 1922 году объем экспорта хлопка составлял лишь около половины от уровня 1913 года, тогда как экспорт угля составлял лишь одну треть от уровня 1913 года. [185] Наиболее опытные мастера пострадали особенно сильно, потому что у их специальных навыков было мало альтернативных вариантов применения. [189] В депрессивных регионах основные социальные индикаторы, такие как плохое здоровье, плохие жилищные условия и длительная массовая безработица, указывали в лучшем случае на окончательную социальную и экономическую стагнацию или даже на нисходящую спираль. Сильная зависимость от устаревшей тяжелой промышленности и горнодобывающей промышленности была центральной проблемой, и никто не предлагал реальных решений. Отчаяние отражало то, что Финли (1994) описывает как широко распространенное чувство безнадежности, которое подготовило местных деловых и политических лидеров к принятию новой ортодоксальности централизованного государственного экономического планирования, когда оно появилось во время Второй мировой войны. [190]
В 1919 году Великобритания сократила рабочее время в крупнейших отраслях промышленности до 48-часовой недели для промышленных рабочих. Историки спорят о том, снизил ли этот шаг производительность труда и способствовал ли спад экономики. Скотт и Спадавеккья утверждают, что производительность в некотором смысле повысилась, особенно за счет более высокой почасовой производительности, и что Британия не пострадала в своем экспорте, поскольку большинство других стран также сократили рабочее время. Глядя на уголь, хлопок, металлургию и сталь, они обнаруживают, что Великобритания не понесла каких-либо значительных относительных потерь производительности в этих отраслях. [191] К 1924 году рабочие восстановили свою производительность по сравнению с 1913 годом, при этом рабочее время значительно сократилось по сравнению с довоенными годами. [192] К 1938 году производительность британской промышленности выросла на 75% по сравнению с уровнем до 1914 года, даже после того, как были приняты во внимание неудачи в виде сокращения рабочего времени и последствия Великой депрессии. [192]
Денежно-кредитная политика послевоенных правительств также способствовала высокому уровню безработицы. К апрелю 1925 года годы жесткой дефляционной политики британского казначейства достигли поставленной цели — вернуть фунт стерлингов к его довоенному обменному курсу в 4,86 доллара. Этот высокий обменный курс способствовал низким потребительским ценам и высокой реальной заработной плате британских рабочих. Однако в результате процентные ставки также были высокими, что делало затраты на ведение бизнеса еще более дорогими, в то время как высокие затраты на рабочую силу неизбежно компенсировались работодателями увольнениями и сокращением найма. [193]
К 1921 году более 3 миллионов британцев остались без работы из-за послевоенного экономического спада. В то время как к 1922–1923 годам экономика восстанавливалась, к 1926 году Великобритания снова столкнулась с трудностями, и всеобщая забастовка того года не принесла ей никакой пользы. В оставшуюся часть десятилетия экономический рост стал хаотичным, с короткими периодами стагнации, постоянно прерывающими рост. Отношения в промышленности на короткое время улучшились, но затем в октябре 1929 года произошел крах фондового рынка на Уолл-стрит , который спровоцировал всемирную Великую депрессию (см. Великую депрессию в Соединенном Королевстве ). [194] В конце 1930 года безработица составляла менее 1,8 миллиона человек, но к концу 1931 года она резко возросла до более чем 2,6 миллиона. [195] К январю 1933 года более 3 миллионов британцев были безработными, что составляло более 20% рабочей силы, при этом безработица в некоторых частях страны, особенно в Южном Уэльсе и северо-востоке Англии , превышала 50% . В оставшуюся часть 1930-х годов наблюдалось умеренное восстановление экономики, стимулированное частным жилищным строительством. Уровень безработицы упал до 10% в 1938 году – вдвое от уровня пятью годами ранее. [196]
С 1800 по 1870 год Великобритания производила более половины мирового чугуна, а ее производители чугуна продолжали разрабатывать новые процессы производства стали. В 1880 году Великобритания производила 1,3 миллиона тонн стали, в 1893 году — 3 миллиона тонн, а к 1914 году — 8 миллионов тонн. Германия догнала их в 1893 году и произвела 14 миллионов тонн в 1914 году. [197] После 1900 года, когда США стали ведущей в мире экономикой по производству стали, британские металлурги стали пионерами коммерческого развития специальных сталей. Академические эксперты, такие как профессор Оливер Арнольд, руководили исследованиями по разработке фосфомагнитных сталей и других специализированных высокопрочных сплавов с использованием электрической печи и других инноваций, а также снижения загрязнения дымом. Промышленность подготовила кадры экспертов, которые сделали крупные фирмы научно прогрессивными. [198] Руководители ведущих мировых металлургических компаний продолжали обращаться к лондонскому Институту железа и стали для распространения передовых научных и технических исследований.
Политика стала центральным вопросом для угольщиков, которые внесли значительный вклад в рост рабочего и кооперативного движения в крупных промышленных центрах, таких как Южный Йоркшир (включая Шеффилд ), Уэст-Мидлендс (« Черная страна »), Бристоль , Долины Южный Уэльс ( Мертир-Тидвил ) и Центральная низменность Шотландии ( Пейсли ); хотя некоторые сельские угледобывающие поселения могли быть изолированными, они также обеспечивали основу промышленных регионов Великобритании, поставляя топливо местного производства. В 1888 году была создана всеобъемлющая национальная организация профсоюзов горняков, существовавших до сих пор на региональном уровне, а к 1908 году Федерация горняков Великобритании насчитывала 600 000 членов. Многие политики, связанные со «старыми левыми» Лейбористской партии, имели корни в угледобывающих регионах; в частности, национализация угольной промышленности. [199]
Весной 1926 года британское правительство отказалось снова продлить субсидию, которая обеспечила краткосрочный мир угольной промышленности. В апреле 1926 года владельцы угольных шахт заперли шахтеров, отклонив требования владельцев угольных шахт об увеличении рабочего времени и снижении заработной платы. Фоном для спора стало падение цен на уголь, важный элемент общей дефляционной тенденции после окончания Первой мировой войны , которая усугубилась переходом на мазут вместо угля. [200] Всеобщая забастовка была проведена Конгрессом профсоюзов в поддержку угольщиков, но она провалилась. Это была девятидневная общенациональная забастовка миллиона железнодорожников, транспортных рабочих, полиграфистов, докеров, металлургов и сталелитейщиков, поддерживающих 1,5 миллиона шахтеров, которые были заблокированы. Правительство продолжило существующие субсидии для получения дополнительной девятимесячной субсидии в 1925 году, стремясь достичь краткосрочного мира в угольной промышленности. TUC надеялся, что правительство вмешается, чтобы реорганизовать и рационализировать отрасль, а также повысить субсидии. Консервативное правительство накопило запасы материалов, и основные услуги продолжались с помощью добровольцев из среднего класса. Все три основные партии выступили против забастовки. Сама всеобщая забастовка была в основном ненасильственной, но локаут шахтеров продолжался, и в Шотландии наблюдалось насилие. Это была единственная всеобщая забастовка в британской истории, и лидеры TUC, такие как Эрнест Бевин, сочли ее ошибкой. Большинство историков рассматривают это событие как единичное событие с небольшими долгосрочными последствиями, но Мартин Пью говорит, что оно ускорило движение избирателей из рабочего класса в Лейбористскую партию, что привело к будущим успехам. [201] [202] Закон о торговых спорах и профсоюзах 1927 года объявил всеобщие забастовки незаконными и положил конец автоматическим выплатам членам профсоюзов Лейбористской партии. Этот закон был в значительной степени отменен в 1946 году.
Угольная промышленность продолжала медленно приходить в упадок, поскольку лучшие пласты были израсходованы, и добывать остатки становилось все труднее. Лейбористское правительство в 1947 году национализировало уголь, создав Национальный совет по углю , предоставив горнякам доступ к контролю над шахтами через контроль над Лейбористской партией и правительством. [203] К тому времени, однако, лучшие пласты были исчерпаны, и добыча угля пошла на спад. Добыча угля составляла 50 миллионов тонн в 1850 году, 149 миллионов в 1880 году, 269 миллионов в 1910 году, 228 миллионов в 1940 году и 153 миллиона в 1970 году. Пиковый год пришелся на 1913 год с добычей 292 миллиона тонн. В горнодобывающей промышленности работало 383 000 человек в 1851 г., 604 000 в 1881 г. и 1 202 000 в 1911 г.; накануне Первой мировой войны в Великобритании десять рабочих, один был шахтёром. [204]
Хотя Великобритания оставалась чрезмерно зависимой от «основных» отраслей тяжелой промышленности, Первая мировая война имела то преимущество, что стимулировала производство в новых отраслях, от которых Великобритания отставала до 1914 года. получатели тарифной защиты в 1920-х годах, до принятия Закона об импортных пошлинах 1932 года . [205] В межвоенные годы новые технологии развивались головокружительными темпами, создавая новые прибыльные отрасли, включая производство автомобилей, самолетов и мотоциклов. До Первой мировой войны автомобилестроение в Британии представляло собой эксклюзивную отрасль, ограничивавшуюся производством дорогих роскошных автомобилей. За 1913 год промышленность выпустила 34 000 автомобилей; к 1937 году было произведено более полумиллиона. [192] Большинство из них были доступными моделями, такими как Austin 7 (выпущен в 1921 г.), Morris Minor (1928 г.), а также автомобили Model A и Model Y производства Ford of Britain . Внедрение оптимизированных процессов автоматизации и сильная конкуренция между производителями привели к падению цен на автомобили на 50% в период с середины 20-х по середину 30-х годов, что сделало автомобили более доступными (к 1930 году их было более 1 миллиона). [206] [207]
Химическая промышленность, в которой когда-то доминировали Германия и США, в межвоенные годы также процветала в Великобритании. К 1939 году здесь работало 100 000 человек, производились удобрения, фармацевтические препараты и синтетические материалы. [208] Электротехника также быстро развивалась: создание Центрального управления электроэнергетики в 1926 году позволило разработать общенациональную высоковольтную электрическую сеть. К 1939 году две трети домов были обеспечены электричеством, что, в свою очередь, открыло новый потребительский рынок для электроприборов, таких как пылесосы, холодильники, радиоприемники и плиты. [192]
В период с 1923 по 1938 год наиболее успешными новыми отраслями промышленности были: производство автомобилей, электротехника, машиностроение, производство металлических изделий и полиграфия. В период с 1923 по 1938 год было создано в общей сложности 557 920 новых рабочих мест, что составляет около 96% всех новых рабочих мест в промышленности, созданных в межвоенный период. [209] Эти отрасли промышленности были в подавляющем большинстве сконцентрированы в общинах, окружающих Лондон, и городах Уэст-Мидлендса , особенно в Ковентри и Бирмингеме, где существовала устойчивая рабочая сила, квалифицированная в производстве высококачественных металлических изделий. [209]
Несмотря на серьезные проблемы, с которыми столкнулась тяжелая промышленность, 1920-е годы ознаменовали эпоху беспрецедентного роста британской потребительской промышленности, которая до того времени играла второстепенную роль в национальной экономике. Хотя он и не создал полноценной «потребительской культуры», как в Соединенных Штатах в то же десятилетие, он оказал важное влияние на британское общество, прежде всего на средний класс, который получил доступ к товарам, ранее предназначенным для высшего слоя общества, в первую очередь к автомобилям. В межвоенный период количество владельцев выросло в десять раз (с примерно 500 000 в 1919 году до примерно более 3 миллионов в 1929 году и 5 миллионов в 1939 году). Продажи электроприборов резко выросли благодаря росту потребительских кредитов и займов. Более высокая заработная плата и более короткое рабочее время также привели к росту досуга: граммофонные пластинки, радио (или «радио», как его называли), журналы и кино стали частью повседневной жизни, так же, как спорт, в первую очередь футбол и крикет.
Туризм быстро рос в межвоенные годы из-за быстро растущего числа моторизованных отдыхающих среднего класса и представителей низшего среднего класса, а также притока американских туристов. Особой популярностью пользовались морские курорты, такие как Блэкпул , Брайтон и Скегнесс . Однако те туристические объекты, которые обслуживали очень богатых людей (которые теперь начали отдыхать за границей) или были расположены в депрессивных районах, все испытали снижение прибыли, особенно во время Великой депрессии. [210]
Электричество, газ, водопровод и телефонные услуги также стали обычным явлением в течение десятилетия, даже в некоторых семьях рабочего класса. Однако те, кто живет в самых отдаленных и бедных частях Великобритании, не заметили особых изменений в своем уровне жизни: многие британцы еще в 1960-х годах все еще жили в домах с террасами и туалетами на открытом воздухе.
Хотя крах Уолл-Стрит в 1929 году не оказал прямого влияния на британский фондовый рынок, коллапс американской экономики, который он предсказал, и связанное с ним сокращение мировой торговли серьезно повлияли на Великобританию в начале 1930-х годов. Хотя британские политики отстаивали концепцию свободного рынка, когда она господствовала в мировой экономике, она постепенно отошла к принятию реформы тарифов как меры протекционизма. В 1933 году фунт стерлингов вышел из золотого стандарта . К началу 1930-х годов депрессия снова сигнализировала об экономических проблемах, с которыми столкнулась британская экономика. В этот период резко выросла безработица; с чуть более 10% в 1929 году до более 20% (или более 3 миллионов рабочей силы) к началу 1933 года. Однако к началу 1936 года она упала до 13,9%. промышленность восстановилась к 1934 году, а производство увеличилось на 32% в период с 1933 по 1937 год. Хорошим показателем сильного потребительского рынка был рост розничной торговли в 1930-е годы. Marks & Spencer , например, увеличила свой оборот с 2,5 миллионов фунтов стерлингов в 1929 году до более чем 25 миллионов фунтов стерлингов в 1939 году, что потребовало открытия десятков новых магазинов для удовлетворения растущего спроса в пригородах. [185]
В 1929 году Рамзи Макдональд сформировал свое второе правительство Лейбористской партии меньшинства . В политическом плане экономические проблемы нашли свое выражение в росте радикальных движений, обещавших решения, которые традиционные политические партии, по-видимому, не могли обеспечить. В Великобритании это наблюдалось с появлением Коммунистической партии Великобритании (КПГБ) и Британского союза фашистов под руководством Освальда Мосли . Однако их политическая сила была ограничена, и, в отличие от остальной Европы, традиционные политические партии не столкнулись с серьезными проблемами. В 1931 году лейбористское правительство ушло в отставку, не сумев договориться о сокращении национальных расходов, и не согласившись с масштабами сокращения социальных выплат, и его заменило Национальное правительство под руководством Макдональда . Консервативная партия , обеспечившая большинство своих депутатов, вернулась к власти на всеобщих выборах 1935 года .
Во время Второй мировой войны 1939–1945 годов Великобритания имела весьма успешный опыт мобилизации тыла для военных действий с точки зрения мобилизации наибольшей доли потенциальных рабочих, максимизации производительности, назначения нужных навыков для правильного задания и поддержание морального духа и духа народа. [211] Во многом этот успех был обусловлен систематической плановой мобилизацией женщин в качестве рабочих, солдат и домохозяек, проводимой после декабря 1941 года путем воинской повинности. [212] Женщины поддержали военные действия и добились успеха в нормировании потребительских товаров.
Промышленное производство было переориентировано на производство боеприпасов, и объемы производства резко возросли. Например, в области стали правительственный комитет по материалам пытался сбалансировать потребности гражданских ведомств и военных действий, но стратегические соображения имели приоритет над любыми другими потребностями. [213] Наивысший приоритет отдавался производству самолетов, поскольку Королевские ВВС находились под постоянным сильным давлением со стороны Германии. Правительство решило сконцентрироваться только на пяти типах самолетов, чтобы оптимизировать выпуск. Они получили чрезвычайный приоритет. Прикрытие поставок материалов и оборудования и даже позволило отвлечь от других видов необходимые детали, оборудование, материалы и производственные ресурсы. Рабочие были переведены с других авиационных работ на заводы, занимающиеся производством указанных типов. Стоимость не была целью. Поставка новых истребителей выросла с 256 в апреле до 467 в сентябре 1940 года – более чем достаточно, чтобы покрыть потери – и истребительное командование Королевских ВВС триумфально вышло из битвы за Британию в октябре с большим количеством самолетов, чем оно располагало вначале. [214] Начиная с 1941 года США поставляли по ленд-лизу боеприпасы на общую сумму 15,5 миллиардов долларов. [215]
После того, как в сентябре 1939 года разразилась война между Великобританией и Германией, Великобритания ввела валютный контроль . Британское правительство использовало свои золотые и долларовые резервы для оплаты боеприпасов, нефти, сырья и оборудования, в основном из США. К третьему кварталу 1940 года объем британского экспорта упал на 37% по сравнению с 1935 годом. взяла на себя заказы из Америки почти на 10 миллиардов долларов, британские золотые и долларовые резервы были близки к истощению. Администрация Рузвельта была привержена широкомасштабной экономической поддержке Великобритании и в начале 1941 года приняла ленд-лиз , согласно которому Америка должна была предоставить Великобритании поставки на общую сумму 31,4 миллиарда долларов, которые так и не пришлось возвращать. [216]
.png/1280px-UK_annual_balance_of_trade_in_goods_since_1870_(%C2%A3m).png)
.png/1280px-Trade_in_goods_and_services_balance_(U.K.).png)
.png/1280px-UK_Trade_with_China_(1999-2009).png)
Хотя Великобритания одержала окончательную победу в войне, экономические издержки были огромными. [217] [218] Чистые потери британского национального богатства составили 18,6% (4,595 миллиарда фунтов стерлингов) от довоенного богатства (24,68 миллиарда фунтов стерлингов) в ценах 1938 года. [219] Шесть лет длительной войны и тяжелые потери торгового судоходства означали, что Великобритания потеряла две трети своей довоенной экспортной торговли к 1945 году. [220] Потеря ее экспортных рынков также вызвала серьезную нехватку долларов США, которые имели решающее значение для обслуживания военного долга Великобритании и поддержания импорта из Соединенных Штатов. Большая часть британских золотых и валютных резервов была истощена, и правительство было вынуждено распродать большую часть британских зарубежных активов для финансирования военных действий. [220] Когда ленд-лиз был прекращен Соединенными Штатами в августе 1945 года, Великобритания не смогла оплатить импорт предметов первой необходимости из Америки. Хотя США согласились списать долг по ленд-лизу на сумму 20 миллионов долларов, в декабре 1945 года Великобритания была вынуждена получить от США кредит в размере 3,75 миллиарда долларов под 2% годовых . продление нормирования для уменьшения дисбаланса и сохранения драгоценных долларов США для обслуживания погашения кредитов. [222]
Сменявшие друг друга правительства растратили миллиарды долларов помощи, выделенной по плану Маршалла , чтобы поддержать претензии Британии на мировую власть, и тем самым поставили под угрозу экономическое будущее Британии. Лейбористское правительство предпочло не использовать 2,7 миллиарда долларов (Германия получила 1,7 миллиарда долларов) на помощь для промышленной модернизации, как это сделала Западная Германия . Германия восстановила такие заводы, как завод Volkswagen в Вольфсбурге . В Германии, Франции и Италии были полностью модернизированы все линии электропередачи . В Великобритании паровые двигатели , механическая семафорная сигнализация и старые пути останутся до 1960-х годов. Кроме того, дорожная и телекоммуникационная сеть в Британии оставалась неадекватной, плохо обслуживаемой и устаревшей. [ нужна цитата ]
К 1950-1951 годам Великобритания все еще тратила 7,7% ВНП на оборону, в то время как Германия и Япония не тратили ничего. [223]
На всеобщих выборах 1945 года , сразу после окончания войны в Европе, Лейбористская партия во главе с Клементом Эттли была избрана подавляющим большинством (первое в истории абсолютное большинство), что привело к радикальным реформам британской экономики. Налоги были увеличены, промышленность была национализирована, а государство всеобщего благосостояния с Национальной службой здравоохранения , пенсиями и социальным обеспечением было расширено. [224] К 1950 году большая часть пайков была отменена, а некоторые из них оставались до 1954 года.
В следующие 15 лет наблюдался один из самых быстрых темпов роста за всю историю Британии: она восстанавливалась после опустошения Второй мировой войны, а затем быстро расширялась, превысив прежний размер экономики. Экономика набирала силу, особенно после того, как консерваторы вернулись в правительство в 1951 году, и их по-прежнему возглавлял лидер военного времени сэр Уинстон Черчилль , пока он не ушел в отставку, чтобы уступить место Энтони Идену незадолго до переизбрания его партии в 1955 году . Однако Суэцкий кризис 1956 года ослабил репутацию правительства и мировое положение Великобритании и побудил Идена уйти в отставку в начале 1957 года, и его заменил Гарольд Макмиллан .
К 1959 году снижение налогов помогло повысить уровень жизни и обеспечить сильную экономику [225] и низкий уровень безработицы, а в октябре 1959 года тори выиграли свои третьи всеобщие выборы подряд со значительно возросшим большинством голосов, что вызвало сомнения общественности и средств массовой информации относительно шансов лейбористов. будущего успеха на выборах. [226] Лидер лейбористов Хью Гейтскелл затем разработал для партии новый экономический план, в значительной степени основанный на успехе централизованных отраслей промышленности Франции и Западной Германии. К 1960-м годам экономика последней превзошла Великобританию впервые с 1915 года как крупнейшую в Европе. экономика. Гарольд Уилсон и Энтони Веджвуд Бенн развили эту идею, став основой манифеста партии на выборах 1964 года.
Британская экономика оставалась сильной с низким уровнем безработицы до 1960-х годов, но к концу десятилетия этот рост начал замедляться, и безработица снова выросла. Гарольд Вильсон , лидер лейбористов , который завершил 13 лет правления консерваторов с небольшим перевесом в 1964 году , а затем увеличил свое большинство в 1966 году , неожиданно был отстранен от власти в 1970 году . Новое консервативное правительство возглавил Эдвард Хит .
В 1970-х годах Великобритания переживала длительный период относительного экономического кризиса, преследуемого ростом безработицы, частыми забастовками и сильной инфляцией, при этом ни консервативное правительство 1970–1974 годов ( во главе с Эдвардом Хитом ), ни пришедшее ему на смену лейбористское правительство (во главе с Гарольд Уилсон и с 1976 года Джеймс Каллаган ) смогли остановить экономический спад в стране. Инфляция дважды превышала 20% в течение 1970-х годов и редко была ниже 10%.
Безработица превысила 1 миллион к 1972 году и выросла еще выше к концу десятилетия, преодолев отметку в 1,5 миллиона в 1978 году. Зима 1978/79 года принесла серию забастовок в государственном секторе, известную как Зима недовольства. , что привело к краху лейбористского правительства Каллагана в марте 1979 года (через два года после того, как оно потеряло трехместное парламентское большинство, полученное в октябре 1974 года). [226]
Это привело к избранию Маргарет Тэтчер , которая сменила Эдварда Хита на посту лидера консерваторов в 1975 году. Она сократила роль правительства в экономике и ослабила власть профсоюзов . В последние два десятилетия 20-го века наблюдался рост числа поставщиков услуг и спад обрабатывающей и тяжелой промышленности в сочетании с приватизацией некоторых секторов экономики.
После окончания Второй мировой войны британская экономика снова потеряла огромное количество абсолютного богатства. Его экономика была полностью ориентирована на нужды войны, и потребовалось некоторое время, чтобы перестроиться на мирное производство. Экономическое положение Великобритании было относительно сильным по сравнению с ее опустошенными европейскими соседями - в 1947 году британский экспорт был эквивалентен совокупному экспорту Франции , Западной Германии , Италии , Норвегии , Дании , Бельгии , Нидерландов и Люксембурга . [227] Предвидя окончание конфликта, Соединенные Штаты на протяжении всей войны вели переговоры о либерализации послевоенной торговли и международного потока капитала, чтобы проникнуть на рынки, которые ранее были для них закрыты, включая фунт стерлингов Британской империи. блок . Это должно было быть реализовано посредством Атлантической хартии 1941 года, создания Бреттон-Вудской системы в 1944 году и новой экономической мощи, которую США смогли проявить благодаря ослаблению британской экономики.
Сразу после окончания войны в Тихом океане США прекратили ленд-лиз , но предоставили Великобритании долгосрочный кредит под низкие проценты в размере 4,33 миллиарда долларов США . Зима 1946–1947 годов оказалась очень суровой, с сокращением добычи и нехваткой угля, что снова отразилось на экономике, так что к августу 1947 года, когда должна была начаться конвертация, экономика была не так сильна, как нужно. Когда лейбористское правительство ввело конвертируемость, произошло резкое снижение курса фунта стерлингов, поскольку фунты обменивались на доллары. Это нанесло ущерб британской экономике, и через несколько недель от конвертируемости отказались. К 1949 году британский фунт оказался переоцененным; 18 сентября 1949 года он был девальвирован с 1 фунта стерлингов (4,03 доллара) до 2,80 доллара. Доллар США стал главной мировой валютой.
Основным экономическим приоритетом послевоенной Британии было увеличение экспорта для финансирования долларового дефицита Великобритании. Это потребовало расширения нормирования, поскольку британские товары и продукция имели приоритет на экспортных рынках. В отличие от стран континентальной Европы, где нормирование было отменено через несколько лет после окончания войн, Великобритания фактически ужесточила ограничения по нормированию и не отказывалась от них полностью до 1954 года . ), которые влили в экономику 3,3 миллиарда долларов и побудили бизнесменов модернизировать свой подход к управлению. [229] Помощь Маршалла, однако, не принесла желаемого эффекта в плане модернизации промышленности и стимулирования экономики, поскольку 97% средств было использовано для обслуживания выплат британского долга. Это поставило Великобританию в сравнительно невыгодное положение по сравнению с такими соперниками, как Франция и Западная Германия , которые смогли инвестировать деньги напрямую в промышленность и инфраструктуру, создавая более конкурентоспособную и эффективную экономику в долгосрочной перспективе. [230]
Лейбористские правительства 1945–1951 годов приняли политическую программу, основанную на коллективизме , которая включала национализацию промышленности и государственное управление экономикой. Обе войны продемонстрировали возможные преимущества более активного участия государства. Это подчеркнуло будущее направление послевоенной экономики и также было в основном поддержано консерваторами. Однако первоначальные надежды на национализацию не оправдались, и появилось более тонкое понимание экономического управления, такое как государственное управление, а не государственная собственность. После реализации обширной программы национализации было принято кейнсианское управление экономикой Великобритании.
При послевоенном лейбористском правительстве были предприняты первые комплексные попытки экономического планирования с инициативами, направленными на капитальный ремонт хронически депрессивных регионов Великобритании. Закон о распределении промышленности 1945 года определил «зоны развития» на северо-востоке Англии, Шотландии и Уэльса в соответствии с выводами отчета Барлоу 1940 года, в котором рекомендовался полный экономический пересмотр проблемных районов, которые он определил. [231] Между 1945 и 1950 годами британское правительство вложило около 300 миллионов фунтов стерлингов в строительство 481 нового завода в этих регионах, которые будут сданы в аренду частной промышленности. Кроме того, при активной поддержке правительства Лондона в проблемных регионах было построено 505 частных фабрик. Эта деятельность создала около 200 000 новых рабочих мест. [232]
Политика национализации угольных шахт была в принципе принята как владельцами, так и горняками еще до выборов 1945 года. Владельцам заплатили 165 миллионов фунтов стерлингов. Правительство создало Национальный угольный совет для управления угольными шахтами; и он предоставил ему ссуду в размере 150 000 000 фунтов стерлингов на модернизацию системы. Общее состояние угольной промышленности на протяжении многих лет было неудовлетворительным, с низкой производительностью. В 1945 году на угольных шахтах было на 28% больше рабочих, чем в 1890 году, но годовая выработка была лишь на 8% больше. Молодые люди избегали ям; между 1931 и 1945 годами доля горняков старше 40 лет выросла с 35% до 43% и 24 000 старше 65 лет. Число наземных рабочих уменьшилось с 1938 по 1945 год всего на 3200 человек, но за это же время число подземных рабочих сократилось на 69600 человек, что существенно изменило баланс рабочей силы на рудниках. Тот факт, что аварии, аварии и ремонты на шахтах обошлись почти в два раза дороже с точки зрения производства в 1945 году, чем в 1939 году, вероятно, был побочным продуктом войны. Объем производства в 1946 году составлял в среднем 3 300 000 тонн в неделю. К лету 1946 года стало ясно, что стране грозит нехватка угля на предстоящую зиму, а запасы угля в 5 миллионов тонн слишком малы. Национализация выявила как недостаточную подготовку к государственной собственности, так и неспособность стабилизировать отрасль до наступления перемен. Также отсутствовали какие-либо существенные стимулы для поддержания или увеличения добычи угля для удовлетворения спроса. [233]
1950-е и 1960-е годы были периодом процветания, и в них продолжалась модернизация экономики. [234] Представительным было строительство первых автомагистралей , например. Великобритания сохранила и увеличила свою финансовую роль в мировой экономике и использовала английский язык для продвижения своей системы образования среди студентов со всего мира. Безработица в этот период была относительно низкой, а уровень жизни продолжал расти, при этом появлялось больше новых частных и муниципальных жилых домов, а количество трущоб уменьшалось. Черчилль и консерваторы вернулись к власти после выборов 1951 года, но в основном продолжили политику государства всеобщего благосостояния, установленную Лейбористской партией в конце 1940-х годов.
.jpg/1280px-Butlins_holiday_camp_in_Pwllheli_(14998200805).jpg)
В «золотой век» 1950-х и 1960-х годов безработица в Британии составляла в среднем всего 2%. Когда процветание вернулось, британцы стали больше ориентироваться на семью. [235] После войны досуг стал более доступным для большего числа людей. Лагеря отдыха , впервые открывшиеся в 1930-х годах, стали популярными местами отдыха в 1950-х годах, и у людей все больше появлялось денег на то, чтобы заниматься своими личными хобби. Первые телевизионные услуги BBC получили значительный импульс в 1952 году с коронацией Елизаветы II , которая привлекла двадцатимиллионную аудиторию по всему миру, а также еще десятки миллионов по радио, что послужило стимулом для людей среднего класса покупать телевизоры . В 1950 году только 1% населения владели телевизорами; к 1965 году это сделали 25%. Когда после 1950 года политика жесткой экономии пошла на убыль, а потребительский спрос продолжал расти, Лейбористская партия навредила себе, избегая потребительства как противоположности социализму, которого она требовала. [236]
Небольшие уличные магазины все чаще заменялись сетевыми магазинами и торговыми центрами с их широким ассортиментом товаров, умной рекламой и частыми распродажами. Автомобили становились важной частью британской жизни: на многих основных дорогах возникали заторы в центре города и застройки . Эти проблемы привели к идее создания зеленого пояса для защиты сельской местности, которая подвергалась риску из-за строительства новых жилых домов. [237]
В период после Второй мировой войны произошел резкий рост среднего уровня жизни: средняя реальная заработная плата выросла на 40% с 1950 по 1965 год . повышение их заработной платы и уровня жизни. С точки зрения потребления, было больше равенства, особенно потому, что землевладельцам было трудно платить налоги, и им приходилось снижать уровень потребления. В результате повышения заработной платы потребительские расходы также увеличились примерно на 20% за тот же период, в то время как экономический рост остался на уровне около 3%. Кроме того, в 1954 году закончились последние продовольственные пайки, а в том же году был ослаблен контроль за рассрочкой. В результате этих изменений большое количество рабочего класса впервые смогло участвовать в потребительском рынке. [239]
Были расширены права на различные дополнительные льготы. В 1955 году 96% чернорабочих имели право на двухнедельный оплачиваемый отпуск по сравнению с 61% в 1951 году. К концу 1950-х годов Великобритания стала одной из самых богатых стран мира, а к началу шестидесятых годов большинство Британцы наслаждались уровнем процветания, который раньше был известен лишь небольшому меньшинству населения. [240] Для молодых и одиноких людей впервые за десятилетия появились свободные деньги на отдых, одежду и предметы роскоши. В 1959 году журнал Queen заявил, что «Британия вступила в эпоху беспрецедентной роскошной жизни». Средняя заработная плата была высокой, а рабочих мест было много, и люди видели, как их личное благосостояние росло еще выше. Премьер-министр Гарольд Макмиллан заявил, что «роскошь богатых стала необходимостью для бедных». Как резюмировал RJ Unstead ,
Возможности в жизни, пусть и не равные, были распределены гораздо более справедливо, чем когда-либо прежде, и, в частности, те, кто получал еженедельную заработную плату, достигли уровня жизни, который в тридцатые годы был бы почти невероятным. [241]
Как отметил историк Мартин Пью:
Кейнсианское экономическое управление позволило британским рабочим насладиться золотым веком полной занятости, что в сочетании с более спокойным отношением к работающим матерям привело к распространению семьи с двумя доходами. Инфляция составляла около 4 процентов, денежная заработная плата выросла в среднем с 8 фунтов в неделю в 1951 году до 15 фунтов в неделю к 1961 году, доля домовладений увеличилась с 35 процентов в 1939 году до 47 процентов в 1966 году, а также ослабление кредитования. контроль увеличил спрос на потребительские товары. [242]
Выбор номер один для домохозяйки – стиральная машина. Доля собственности подскочила с 18 процентов в 1955 году до 29 процентов в 1958 году и до 60 процентов в 1966 году. [243] К 1963 году 82% всех частных домохозяйств имели телевизор, 72% пылесос и 30% холодильник. Джон Бернетт отмечает, что собственность распространилась по социальной шкале, так что разрыв между потреблением профессиональных и рабочих физического труда значительно сократился. В последние десятилетия века обеспеченность бытовыми удобствами неуклонно улучшалась. С 1971 по 1983 год доля домохозяйств, использующих только стационарную ванну или душ, выросла с 88% до 97%, а домохозяйств, имеющих внутренний туалет, с 87% до 97%. Кроме того, количество домохозяйств с центральным отоплением за тот же период увеличилось почти вдвое – с 34% до 64%. К 1983 году 94% всех домохозяйств имели холодильник, 81% цветной телевизор, 80% стиральную машину, 57% морозильную камеру и 28% сушильную машину. [244]
Однако с европейской точки зрения Великобритания не успевала за ней. В период с 1950 по 1970 год ее обогнали большинство стран Европейского общего рынка по количеству телефонов, холодильников, телевизоров, автомобилей и стиральных машин на 100 человек населения. [245] Предоставление образования расширялось, но не так быстро, как в соседних европейских странах. К началу 1980-х годов от 80% до 90% выпускников школ во Франции и Западной Германии получали профессиональное образование по сравнению с 40% в Соединенном Королевстве. К середине 1980-х годов более 80% учеников в США и Западной Германии и более 90% в Японии продолжали образование до восемнадцатилетнего возраста по сравнению с лишь 33% британских учеников. [246] В 1987 году только 35% молодых людей в возрасте от 16 до 18 лет получали очное образование или стажировку по сравнению с 80% в США, 77% в Японии, 69% во Франции и 49% в США. Германия. [247]
Экономический рост в Великобритании, хотя и был стабильным на протяжении 1950-х годов, был далеко не таким быстрым, как на континенте. Статистические данные следует интерпретировать с осторожностью: Великобритания намного опережала некоторые другие европейские страны с точки зрения экономического развития и урбанизации. Такие страны, как Италия, Франция и Испания, которые в конце Второй мировой войны были преимущественно аграрными по своему характеру, переживали процесс быстрой индустриализации и урбанизации, через который Великобритания уже прошла в 19 веке. Это объяснение известно среди экономистов как «теория раннего старта» и объясняет, почему европейские страны продемонстрировали заметно более высокие уровни абсолютного роста промышленности по сравнению с Великобританией, страной, которая уже переходила к постиндустриальной экономике, основанной на услугах. [248] [249] В этих странах было большое избыточное сельскохозяйственное население, которое можно было привлечь в города для работы на фабриках, в то время как в Великобритании, как наиболее урбанизированной стране Европы, к 1945 году было всего лишь 5% населения, занятого на земле ( снизившись до 2,7% к 1977 г.). Таким образом, традиционный источник новой рабочей силы для низкооплачиваемой работы на фабриках — сельские рабочие — в Великобритании практически отсутствовал, и это ограничивало потенциал роста. Иммиграция из Содружества, а затем и из Европы, была одним из политических ответов на официально воспринимаемую нехватку рабочей силы. [249]
Существовало также системное недомогание в британской промышленности, которая была известна своей неэффективностью и противодействовала инновациям. Тони Джадт описал преобладающее отношение послевоенных промышленников: «Британские фабричные менеджеры предпочитали работать в условиях недостаточного инвестирования, ограниченных исследований и разработок, низких заработных плат и сокращения круга клиентов, чем рисковать начать все сначала с новой продукцией. на новых рынках». [250] Преобладающий акцент, сделанный британским правительством на экспорт в его усилиях по устранению дефицита доллара в стране, усугубил ситуацию, поскольку он поощрял производителей направлять все инвестиции в расширение производства за счет обновления оборудования и внедрения новых технологий. , совершенствование методов производства и т. д. Эта политика была устойчивой в краткосрочной перспективе, поскольку в конце 1940-х и начале 50-х годов мировая торговля процветала, а Великобритания с ее большой и относительно неповрежденной промышленной базой находилась в уникально выгодном положении для удовлетворения спроса. В 1950 году 25% мирового экспорта приходилось на британское производство, а общий объем британских промышленных товаров был вдвое больше, чем во Франции и Германии вместе взятых. [251] Однако к концу 1950-х годов экономики Западной Германии, Франции, Японии и Италии оправились от ущерба инфраструктуре, нанесенного во время войны, заменив уничтоженные запасы современным оборудованием и применив современные методы производства в процессе производства. называется «омоложением через поражение». [248] Континентальные правительства активно поощряли восстановление посредством прямых инвестиций/субсидий в целевых отраслях, как в случае Италии и Франции, или в более широком смысле, поощряя легкий доступ к кредитам через национальные банки, что характерно для Франции и Западной Германии. Британские промышленники не увидели подобного вмешательства со стороны своего правительства, которое более или менее предоставило частный сектор самому себе. [252] Британские товары также были дороже за границей из-за завышенного курса фунта стерлингов, но уступали по качеству по сравнению с продуктами, наводнившими мировой рынок из США, Германии и Италии.
Быстрая деколонизация Британской империи в конце 1950-х и 1960-х годах нанесла дополнительный удар по британской промышленности. Великобритания пользовалась фактической монополией на потребительских рынках внутри Империи, поддерживаемой закрытым Блоком фунта стерлингов, но она не могла конкурировать, когда территории получили независимость и были свободны вести переговоры по своим собственным торговым соглашениям.
Хотя 1950-е годы в целом были временем процветания Великобритании, Суэцкий кризис ноября 1956 года спровоцировал финансовый кризис и спекулятивный набег фунта стерлингов, что подчеркнуло хрупкость послевоенных британских финансов. [253] Трехстороннее вторжение Великобритании, Франции и Израиля в зону Суэцкого канала в конце октября 1956 года после национализации Египтом в июле компании Суэцкого канала (до сих пор это была французская компания, хотя контрольный пакет акций которой принадлежал британцам). правительство), стало катастрофой для британского престижа и экономики. Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций решительно выступили против оккупации, которая вызвала бегство фунта стерлингов, поскольку иностранные правительства вывели свои активы и конвертировали их либо в доллары США, либо в золото. В преддверии вторжения нервные инвесторы и иностранные правительства вывели 214 миллионов фунтов стерлингов. Решение Великобритании заморозить активы Египта в ответ на национализацию вызвало панику среди других иностранных правительств, которые опасались, что их активы могут быть заморожены, если они поддержат дело Египта. После вторжения было выведено еще 279 миллионов фунтов стерлингов, в результате чего в резервах фунтов стерлингов осталось скудные 1,965 миллиарда фунтов стерлингов. [253] Банк Англии стремился предотвратить девальвацию, покупая фунт на валютных рынках, расходуя при этом свои драгоценные долларовые резервы. К ноябрю долларовые резервы упали ниже минимального уровня в 2 миллиарда долларов, который Великобритания стремилась поддерживать с конца 1940-х годов. [254] Поскольку канал был закрыт для судоходства, Великобритания зависела от импорта американской нефти, а девальвация фунта сделала бы нефть более дорогой и, возможно, спровоцировала бы серьезную инфляцию. [254]
Через несколько дней после вторжения Великобритания объявила о прекращении огня, а премьер-министр Энтони Иден обратился к Международному валютному фонду с просьбой о кредите в размере 560 миллионов долларов, который был предоставлен только при условии, что страна покинет зону канала. Это было согласовано, и Великобритания получила в общей сложности 1,3 миллиарда долларов в виде кредитов через МВФ и Американский экспортно-импортный банк . [255] Вывод британцев из зоны канала был завершен к 22 декабря, а фунт вернулся к своему докризисному паритету с долларом к январю 1957 года, но не без того, чтобы почти потерять свою ценность в качестве международной резервной валюты.
В Соединенном Королевстве произошла значительная деиндустриализация, особенно как в тяжелой промышленности (например, горнодобывающая и сталелитейная), так и в легкой промышленности. Появились новые рабочие места либо с низкой заработной платой, либо с высокими требованиями к квалификации, которых нет у уволенных работников. Тем временем политические резонансы нарастали. [256] [257] Джим Томлинсон согласен с тем, что деиндустриализация является крупным явлением, но отрицает, что она представляет собой упадок или неудачу. [258]
Доля Великобритании в мировом производстве обрабатывающей промышленности выросла с 9,5% в 1830 году до 22,9% в 1870-х годах. Он упал до 13,6% к 1913 году, 10,7% к 1938 году и 4,9% к 1973 году . промышленный упадок. [260] Кризисной точки она достигла в 1970-х годах, когда разразился мировой энергетический кризис, высокая инфляция и резкий приток недорогих промышленных товаров из Азии. Добыча угля быстро пришла в упадок и практически исчезла к 21 веку. [261] Железные дороги пришли в упадок, текстильных фабрик закрылось больше, чем открылось, занятость в сталелитейной промышленности резко упала, а автомобильная промышленность пострадала. В 1964 году правительство решило, что слаборазвитые или промышленно устаревшие районы с высоким уровнем безработицы получат выгоду от экономических субсидий, и по крайней мере три алюминиевых завода получили субсидию «на общую сумму около 144 миллионов долларов, что представляет собой 40-процентный инвестиционный грант для машин и оборудования». Два крупнейших завода Высокие затраты на электроэнергию в Британии ранее препятствовали развитию электролитической алюминиевой промышленности, которая является огромным потребителем энергии... Еще одна цель - стимулировать Развитие отечественной промышленности первичного алюминия заключалось в сокращении импорта. Раньше единственным первичным производством в Британии были два небольших шотландских плавильных завода British Aluminium , общий объем производства которых в 1970 году составлял 39 000 тонн» [262].
Популярные отзывы сильно различались; [263] Тим Стрэнглман и др. обнаружил ряд ответов со стороны пострадавших рабочих: например, некоторые ссылались на славное промышленное прошлое, чтобы справиться с вновь обретенной личной экономической незащищенностью, в то время как другие обращались за помощью к Европейскому Союзу. [264] Утверждалось, что эти отголоски способствовали всенародному голосованию в пользу Брексита в 2016 году. [265]
Экономисты разработали две альтернативные интерпретации, объясняющие деиндустриализацию в Великобритании. Первый был разработан оксфордскими экономистами Робертом Бэконом и Уолтером Элтисом. Они утверждают, что расширение государственного сектора лишило частный сектор достаточного количества рабочей силы и капитала. Словом, правительство «вытеснило» частный сектор. Вариант этой теории подчеркивает, что повышение налогов сокращает средства, необходимые для заработной платы и прибыли. Требования профсоюзов о более высоких ставках заработной платы привели к снижению прибыльности в частном секторе и падению инвестиций. Однако многие экономисты возражают, что государственные расходы снизили уровень безработицы, а не увеличили его. [266] [267] [268]
Второе объяснение — это новая кембриджская модель, связанная с Винном Годли и Фрэнсисом Криппсом. [269] В нем подчеркивается долгосрочный спад и конкурентоспособность британской промышленности. Особенно в 1970-е годы производственный сектор неуклонно терял свою долю как на внутреннем, так и на международном рынках. Историческое существенное превышение экспорта над импортом выровнялось. Этот баланс поддерживается в первую очередь за счет нефти Северного моря и, в меньшей степени, за счет некоторого повышения эффективности в сельском хозяйстве и секторе услуг. Новая кембриджская модель предполагает несколько различных причин снижения конкурентоспособности. Вплоть до 1970-х годов в модели подчеркивались плохие сроки поставки, плохой дизайн продукции и общее низкое качество. Подразумевается, что, хотя уровень исследований в Британии высок, промышленность отстает во внедрении инноваций. Модель после 1979 года указывает на повышение курса фунта стерлингов по отношению к другим валютам, поэтому британские товары становятся дороже. С точки зрения политики, модель Нового Кембриджа рекомендует ввести общий контроль над импортом, иначе безработица будет продолжать расти. [270] Модель показывает, что деиндустриализация является серьезной проблемой, которая угрожает способности страны поддерживать равновесие платежного баланса в долгосрочной перспективе. Ситуация после того, как в Северном море закончилась нефть, выглядит тревожной. Деиндустриализация влечет за собой серьезные социальные последствия. Рабочие, квалифицированные в производственном секторе, больше не нужны, и их переводят на более низкооплачиваемые и менее технологически ценные рабочие места. Компьютеризация и глобализация усугубляют эту проблему. [271] Николас Крафтс объясняет относительно слабый рост производительности британской экономики в послевоенный период сочетанием неспособности инвестировать в оборудование и навыки, плохого управления, недостаточной конкуренции, дисфункциональных отношений между руководством и трудом и плохой экономической политики. [272]
Деиндустриализация означала закрытие многих предприятий горнодобывающей, тяжелой промышленности и обрабатывающей промышленности, что привело к потере высокооплачиваемых рабочих мест для рабочего класса. [273] Определенная текучесть кадров всегда имела место: старые предприятия закрывались и открывались новые. Однако ситуация после 1973 года была иной: мировой энергетический кризис и приток недорогих промышленных товаров из Азии. Добыча угля постепенно приходила в упадок и окончательно исчезла в 21 веке. Железные дороги пришли в упадок, текстильных фабрик закрылось больше, чем открылось, занятость в сталелитейной промышленности резко упала, а автомобильная промышленность практически исчезла, за исключением некоторых предметов роскоши. Общественная реакция была разной. [274] К XXI веку недовольства накопилось достаточно, чтобы оказать политическое влияние. [ нужна цитата ] Политические резонансы достигли апогея в результате неожиданного всенародного голосования в пользу Брексита в 2016 году. [275]
Хотя показатели промышленности оставались высокими в течение почти 20 лет после окончания войны, а интенсивное жилищное строительство и строительство новых коммерческих объектов и общественных зданий также поддерживали низкий уровень безработицы на протяжении всего этого времени. По мере того, как в 1960-е годы складывались негативные факторы, лозунг премьер-министра Гарольда Макмиллана «(большинству) нашего народа еще никогда не было так хорошо» казался все более пустым. Консервативное правительство управляло экономикой по принципу «стоп-иди», пытаясь предотвратить выход инфляции из-под контроля, не подавляя при этом экономический рост. Темпы роста продолжали разочаровывать: они составляли лишь половину от темпов, достигнутых Германией или Францией за тот же период.
При сравнении экономического благосостояния (с использованием валового национального продукта на душу населения) наблюдалось общее представление о продолжающемся относительном экономическом спаде; Британия скатилась с седьмого места в мировом рейтинге по доходу на душу населения в 1950 году на 12-е в 1965-м и на 20-е в 1975 году. Лейбористский политик Ричард Кроссман после посещения процветающей Канады вернулся в Англию с «чувством ограниченности, да, даже упадка, старая страна всегда балансирует на грани кризиса, пытаясь поддерживать видимость и не имея уверенного видения будущего». [248]
Экономисты предоставили четыре частично совпадающих объяснения. Теория «раннего старта» утверждала, что конкуренты Великобритании относительно преуспели, потому что они все еще переводили большое количество сельскохозяйственных рабочих на более прибыльную работу. Это структурные изменения, достигнутые в Великобритании в 19 веке. Вторая теория подчеркивала «омоложение путем поражения», в результате которого немецкие и японские менеджеры и политики были вынуждены переоснащать, переосмысливать и реструктурировать свою экономику. Третий подход подчеркивал необходимость «имперских отвлекающих факторов», в результате которых ответственность Великобритании перед своей обширной, хотя и быстро приходящей в упадок империей наносила ущерб внутренней экономике, особенно за счет расходов на оборону и экономической помощи. Наконец, теория «институциональной несостоятельности» подчеркивала негативную роль неоднородности, непредсказуемости и классовой зависти. Последняя теория обвиняла государственные школы и университеты в увековечивании элитарной антииндустриальной позиции, в то время как профсоюзы считались традиционалистами и консерваторами. [276] Дополнительным фактором, возможно, особенностью социального традиционализма, была предполагаемая разочаровывающая работа британского менеджмента. [ нужна цитата ]
Результатом стал крупный политический кризис и зима недовольства зимой 1978–1979 годов, во время которой профсоюзы государственного сектора провели массовые забастовки, которые причинили серьезные неудобства и разозлили общественность. [277] [278]
Историки Алан Скед и Крис Кук резюмировали общее мнение историков относительно лейбористской партии, находившейся у власти в 1970-х годах:
Если послужной список Вильсона на посту премьер-министра вскоре стал восприниматься как неудачный, то это чувство неудачи было мощно усилено сроком пребывания Каллагана на посту премьер-министра. Лейбористская партия, казалось, была неспособна на позитивные достижения. Он был не в состоянии контролировать инфляцию, не в состоянии контролировать профсоюзы, не в состоянии решить ирландскую проблему, не в состоянии решить родезийский вопрос, не в состоянии обеспечить свои предложения по передаче полномочий Уэльсу и Шотландии, не в состоянии достичь популярного образа жизни с Общим рынком, неспособный даже удержаться у власти до тех пор, пока не сможет отправиться в страну и дату по своему выбору. Поэтому неудивительно, что г-жа Тэтчер одержала убедительную победу над ним в 1979 году. [279]
Лейбористская партия под руководством Гарольда Вильсона с 1964 по 1970 год также не смогла найти решение и в конечном итоге девальвировала фунт с 2,80 доллара США до 2,40 доллара США, вступив в силу 18 ноября 1967 года. Экономист Николас Крафтс объясняет относительно низкий рост экономики Великобритании в этот период сочетанием отсутствия конкуренции в некоторых отраслях экономики, особенно в национализированных отраслях; плохие производственные отношения ; и недостаточная профессиональная подготовка . Он пишет, что это был период неудач правительства , вызванных плохим пониманием экономической теории, краткосрочностью и неспособностью противостоять группам интересов. [7]
Обе политические партии пришли к выводу, что Великобритании необходимо вступить в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), чтобы оживить свою экономику. Это решение было принято после создания Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) с другими странами, не входящими в ЕЭС, поскольку это не оказало большого экономического стимула для британской экономики. Уровень торговли с Содружеством сократился вдвое в период 1945–1965 годов, примерно до 25%, в то время как торговля с ЕЭС удвоилась за тот же период. Шарль де Голль наложил вето на попытку Великобритании стать членом организации в 1963 году и снова в 1967 году.
На всеобщих выборах в июне 1970 года консерваторы, возглавляемые теперь Эдвардом Хитом , неожиданно вернулись в правительство после того, как опросы общественного мнения показали третью подряд победу лейбористов. На этом этапе безработица все еще была низкой и составляла 3% по стране. Именно Хит принял страну в ЕЭС в 1973 году. [280]
Однако с продолжающимся относительным спадом британской экономики в 1960-е годы к концу правления правительства Вильсона отношения между руководством и трудом ухудшились, и это недовольство рабочих привело к резкому разрушению промышленной среды при консервативном правительстве Эдварда Хита (1970–1974 гг.) . ). В начале 1970-х годов британская экономика пострадала еще больше, поскольку забастовки профсоюзов, особенно успешные действия профсоюза горняков, а также последствия нефтяного кризиса 1973 года привели к трехдневной неделе в 1973–74 годах. Однако, несмотря на короткий период затишья, достигнутый недавно переизбранным лейбористским правительством 1974 года, известный как « Общественный договор» , в 1978 году снова произошел разрыв отношений с профсоюзами, что привело к зиме недовольства и, в конечном итоге, привело к концу Лейбористское правительство, которое тогда возглавлял Джеймс Каллаган , сменивший Вильсона в 1976 году.
Безработица также выросла в этот трудный период для британской экономики; уровень безработицы достиг 1,5 миллиона в 1978 году – почти в три раза больше, чем десятилетием ранее, при этом национальный уровень превысил 5% впервые за послевоенную эпоху. Оно не опускалось ниже 1 миллиона с 1975 года и с тех пор остается выше этого уровня, редко опускаясь ниже 1,5 миллиона. [281]
Также в 1970-х годах нефть была найдена в Северном море , у берегов Шотландии, хотя ее вклад в экономику Великобритании был сведен к минимуму из-за необходимости платить за растущий государственный долг и выплаты социального обеспечения растущему числу безработных.
Избрание Маргарет Тэтчер в 1979 году ознаменовало конец послевоенного консенсуса и нового подхода к экономической политике, включая приватизацию и дерегулирование , реформу трудовых отношений и налоговые изменения. Политика конкуренции была подчеркнута вместо промышленной политики ; последующая деиндустриализация и структурная безработица были более или менее приняты. [7] Борьба Тэтчер с профсоюзами завершилась забастовкой шахтеров 1984 года.
Правительство применило монетаристскую политику для снижения инфляции и сокращения государственных расходов. Дефляционные меры были реализованы на фоне рецессии 1980/81 годов . Инфляция была наихудшей и составляла более 20% в 1980 году, но к 1982–1983 годам она снизилась до менее 10% и продолжала снижаться до тех пор, пока осенью 1987 года не стабилизировалась на уровне около 4 % . В 81 году безработица превысила 2 миллиона осенью 1980 года и 2,5 миллиона следующей весной. К январю 1982 года безработица достигла 3 миллионов человек впервые с начала 1930-х годов, хотя на этот раз эта цифра составляла меньший процент рабочей силы, чем показатели начала 1930-х годов, и сейчас составляет около 12,5%, а не превышает 20%. . В регионах, особенно сильно пострадавших от потери промышленности, безработица была намного выше, приближаясь к 20% в Северной Ирландии и превышая 15% во многих частях Уэльса , Шотландии и северной Англии. [283] Пик безработицы на самом деле пришелся примерно через два года после окончания рецессии и возобновления экономического роста, когда в апреле 1984 года безработица составляла чуть менее 3,3 миллиона человек. [284]
По словам Эрика Хобсбаума , Тэтчер руководила «промышленным холокостом», в результате которого в 1980–1984 годах промышленный потенциал Великобритании снизился на целую четверть. [285] Крупнейшие государственные компании были приватизированы, в том числе British Aerospace (1981 г.), British Telecom (1984 г.), British Leyland (1984 г.), Rolls-Royce (1987 г.) и British Steel Corporation (1988 г.). Электроэнергетическая, газовая и водная отрасли Англии были разделены и распроданы.
Валютный контроль , действовавший после войны, был отменен в 1979 году. Это привело к более нестабильным обменным курсам: 25 февраля 1985 года фунт достиг минимума в 1,054 доллара, после чего в феврале 1991 года он восстановился почти до 2 долларов. Чистые активы Великобритании за рубежом выросли. примерно в девять раз — с 12 миллиардов фунтов стерлингов в конце 1979 года до почти 110 миллиардов фунтов стерлингов в конце 1986 года, что является рекордным послевоенным уровнем и вторым после Японии. [286] Приватизация национализированных отраслей увеличила долю владения акциями в Великобритании: доля взрослого населения, владеющего акциями, выросла с 7% в 1979 году до 25% в 1989 году. [287] Единый европейский акт (SEA), подписанный Маргарет Тэтчер, разрешено свободное перемещение товаров на территории Европейского Союза. Очевидная выгода от этого заключалась в том, чтобы стимулировать конкуренцию в британской экономике и повысить ее конечную эффективность. [ нужна цитата ]
Закон о финансовых услугах 1986 года привел к дерегулированию, позднее получившему название «Большой взрыв» .
Во время рецессии в начале 1980-х годов уровень безработицы превысил три миллиона человек, но последующее восстановление, в ходе которого в конце 1980-х годов ежегодный рост составил более 4%, привело к современным заявлениям о британском «экономическом чуде». [288] Существуют серьезные разногласия относительно того, был ли тэтчеризм причиной бума в Великобритании в 1980-х годах; Нефть Северного моря была названа фактором, способствующим ускорению экономического роста в середине и конце 1980-х годов. Однако многие из экономических политик, проводимых правительством Тэтчер, с тех пор были сохранены, и даже Лейбористская партия, которая когда-то была настолько противной политике, которую проводила к концу 1990-х годов, вернулась к правительству после почти 20 лет оппозиции. , отказался от всякой оппозиции им.
Действительно, после избрания Майкла Фута лидером в 1980 году Лейбористская партия 1980-х годов сделала сдвиг влево , что привело к расколу партии и образованию центристской Социал-демократической партии , которая заключила союз с либералами и выступила против два всеобщих выборов с разочаровывающими результатами, прежде чем в 1988 году они объединились и образовали Либерал-демократов . Консерваторы были переизбраны в 1983 году и снова в 1987 году, оба раза получив большинство, превышающее 100 мест.
К концу 1986 года Великобритания находилась на первых этапах экономического бума, когда уровень безработицы упал ниже 3 миллионов человек и к декабрю 1989 года достиг 10-летнего минимума в 1,6 миллиона человек. Однако в 1989 году темпы экономического роста замедлились. инфляция приближается к 10%, а в национальных СМИ широко распространены опасения о неизбежной рецессии. Процентные ставки были повышены правительством в попытке контролировать инфляцию. [289]
В ноябре 1990 года Маргарет Тэтчер ушла с поста премьер-министра, потеряв сначала доверие, а затем и поддержку в парламенте со стороны депутатов от Консервативной партии, которые ей были необходимы для дальнейшего существования. Джон Мейджор был избран ее преемником. Популярность правительства также падала после введения подушного налога в начале того же года, в то время как безработица снова начала расти по мере приближения новой рецессии. Опросы общественного мнения показывали, что на следующих всеобщих выборах могут победить лейбористы, возглавляемые Нилом Кинноком после отставки Майкла Фута в 1983 году.
Несмотря на то, что в нескольких крупных экономиках в 1989 году наблюдалось квартальное снижение, британская экономика продолжала хорошо расти и в 1990 году, причем первое квартальное снижение произошло в третьем квартале года, когда безработица снова начала расти после четырех лет падения. . Начало новой рецессии было подтверждено в январе 1991 года. В период с 1988 по 1990 год процентные ставки были повышены для контроля над инфляцией, которая превысила 10% в 1990 году, но к концу 1992 года была ниже 3%.
Экономический рост не был восстановлен до начала 1993 года, но консервативному правительству, которое постоянно находилось у власти с 1979 года, удалось добиться переизбрания в апреле 1992 года, отразив серьезный вызов со стороны Нила Киннока и лейбористов, хотя и со значительно меньшим большинством голосов. . [290]
Рецессия начала 1990-х годов официально была самой продолжительной в Великобритании со времен Великой депрессии, произошедшей примерно 60 лет назад, хотя падение производства было не таким резким, как спад во время Великой депрессии или даже рецессия начала 1980-х годов. Она началась в 1990 году, а об окончании рецессии официально не было объявлено до апреля 1993 года, когда почти 3 миллиона человек остались безработными. [291]
Британский фунт был привязан к обменным курсам ЕС с использованием немецкой марки в качестве основы в рамках механизма обменных курсов (ERM); однако это привело к катастрофе для Британии. Ограничения, введенные ERM, оказали давление на фунт, что привело к бегству от валюты. «Черная среда» в сентябре 1992 года положила конец членству Великобритании в ERM. Это также подорвало доверие к репутации консерваторов в области экономической компетентности и способствовало окончанию 18-летнего правления консерваторов в 1997 году. Партия уже давно была разделена по европейским вопросам, и многие из этих расколов внутри партии до сих пор не были преодолены. исправлено к 1997 году.
Несмотря на падение правительства консерваторов, в стране наблюдалось сильное восстановление экономики: безработица снизилась более чем на 1 миллион с конца 1992 года до 1,7 миллиона к моменту их поражения на выборах чуть более четырех лет спустя. Инфляция также оставалась низкой: за закрытием ERM в 1992 году последовало постепенное снижение процентных ставок в последующие годы. [292]
С мая 1997 года новоизбранное лейбористское правительство Тони Блэра придерживалось планов расходов консерваторов. Канцлер Гордон Браун завоевал у некоторых репутацию «благоразумного канцлера» и помог вновь обрести уверенность в способности лейбористов управлять экономикой после экономических неудач предыдущих лейбористских правительств . Одним из первых действий, предпринятых новым лейбористским правительством, было предоставление Банку Англии полномочий устанавливать процентные ставки , что фактически положило конец использованию процентных ставок в качестве политического инструмента. Контроль над банками был передан Агентству финансовых услуг.
Лейбористская партия ввела минимальную заработную плату , которая повышалась каждый год с момента ее введения в апреле 1999 года. Правительство Блэра также представило ряд стратегий по сокращению безработицы, включая расширение государственного сектора. В первой половине 2000-х годов уровень безработицы постоянно был ниже 1,5 миллиона человек – уровень, не наблюдавшийся с конца 1970-х годов, хотя правительству так и не удалось вернуть уровень безработицы к шестизначным цифрам, которые наблюдались на протяжении большей части 30 лет после окончания кризиса. Вторая Мировая Война.
Уровень членства в профсоюзах резко упал в 1980-х годах и продолжал снижаться на протяжении большей части 1990-х годов. Длительный упадок большинства отраслей, в которых профсоюзы ручного труда были сильны, например, сталелитейной, угольной, полиграфической, доковой, был одной из причин потери членов профсоюзов. [293]
В 2011 году в профсоюзах, входящих в TUC, насчитывалось 6 135 000 членов по сравнению с пиковым значением в 12 174 000 в 1980 году. Плотность профсоюзов составляла 14,1% в частном секторе и 56,5% в государственном секторе. [294]
Во время второго президентского срока Лейбористской партии, начавшегося в 2001 году, когда она одержала еще одну убедительную победу, партия увеличила налоги и займы. Правительство хотело, чтобы деньги увеличили расходы на государственные услуги, особенно на Национальную службу здравоохранения , которая, по их утверждению, страдала от хронического недофинансирования. Экономика перешла от обрабатывающей промышленности, которая приходила в упадок с 1960-х годов и росла за счет секторов услуг и финансов, в то время как государственный сектор продолжал расширяться. Страна также находилась в состоянии войны сначала с Афганистаном , вторгшимся в страну в 2001 году, а затем с Ираком в 2003 году, что вызвало споры у британской общественности. Расходы на обе цели достигли нескольких миллиардов фунтов в год, и популярность правительства начала падать, хотя ему удалось выиграть третьи всеобщие выборы при Блэре в 2005 году с меньшим большинством голосов. Блер ушел в отставку два года спустя после десяти лет пребывания на посту премьер-министра, и его сменил бывший канцлер Гордон Браун . Смена лидера произошла в то время, когда лейбористы начали отставать от консерваторов (во главе с Дэвидом Кэмероном ) в опросах общественного мнения.
К этому моменту безработица немного выросла до 1,6 миллиона, хотя экономика продолжала расти, Великобритания продолжала терять большое количество рабочих мест в промышленности из-за того, что компании сталкивались с финансовыми проблемами или переводили производство за границу, чтобы сэкономить затраты на рабочую силу. Это было особенно очевидно в автомобильной промышленности: General Motors ( Vauxhall ) и Ford значительно сократили операции в Великобритании, в то время как Peugeot (французский автопроизводитель, купивший бывшие предприятия Rootes Group и Chrysler Europe в конце 1970-х годов) полностью прекратил свою деятельность. из Британии. Эти закрытия привели к потере тысяч рабочих мест, хотя самый большой удар по автомобильной промышленности был нанесен в 2005 году, когда компания MG Rover была ликвидирована; только на одном автопроизводителе было потеряно более 6000 рабочих мест и еще около 20 000 - в связанных с ним отраслях поставок и дилерских центрах, не говоря уже о банкротствах бизнеса и сокращениях рабочих мест, которые постигли предприятия, которые в значительной степени полагались на торговлю со стороны сотрудников автопроизводителя. Это был крупнейший крах среди европейских автопроизводителей в наше время.
С 2000 по начало 2008 года темпы роста стабильно составляли от 1,6% до 3%. Инфляция, хотя относительность стабильно находилась на уровне около 2%, все же выросла в преддверии финансового краха. Контроль Банка Англии над процентными ставками был основным фактором стабильности британской экономики в тот период. [ нужна цитата ] Однако фунт продолжал колебаться, достигнув минимума по отношению к доллару в 2001 году (до уровня 1,37 доллара за 1 фунт стерлингов), но снова поднявшись до уровня примерно 2 доллара за 1 фунт стерлингов в 2007 году. По отношению к евро фунт оставался стабильным по курсу примерно 1,45 евро за 1 фунт стерлингов. С тех пор последствия кредитного кризиса привели к замедлению экономики. Например, в начале ноября 2008 года фунт стоил около 1,26 евро; к концу года он почти приблизился к паритету, опустившись в какой-то момент ниже 1,02 евро и завершив год на уровне 1,04 евро.
По данным Управления национальной статистики Великобритании (ONS), Великобритания вступила в рецессию во втором квартале 2008 года и вышла из нее в четвертом квартале 2009 года. Пересмотренные данные ONS за ноябрь 2009 года показали, что Великобритания пережила спад шесть кварталов подряд. [295] [296] 23 января 2009 года правительственные данные Управления национальной статистики показали, что Великобритания официально находилась в рецессии впервые с 1991 года. [297] Она вступила в рецессию в последнем квартале 2008 года, сопровождаемую Уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 18 до 24 лет вырос с 11,9% до 17,3%. [298] Хотя первоначально Великобритания отставала от других крупных экономик, включая Германию, Францию, Японию и США, которые вернулись к росту во втором квартале 2009 года, в конечном итоге страна вернулась к росту в последнем квартале 2009 года. 26 января 2010 г. , было подтверждено, что Великобритания вышла из рецессии, став последней крупной экономикой в мире, которая это сделала. [299] За 3 месяца до февраля 2010 г. экономика Великобритании снова выросла на 0,4%. [300] Во втором квартале 2010 года экономика выросла на 1,2%, что стало самым быстрым темпом роста за 9 лет. Опубликованные данные за третий квартал 2010 года показали, что экономика Великобритании выросла на 0,8%; это был самый быстрый рост в третьем квартале за 10 лет.
5 марта 2009 года Банк Англии объявил, что вкачает в экономику 200 миллиардов фунтов нового капитала посредством процесса, известного как количественное смягчение . Это первый случай в истории Соединенного Королевства, когда эта мера была использована, хотя управляющий Банка Мервин Кинг заявил, что это не был эксперимент. [301] В ходе этого процесса Банк Англии создал для себя новые деньги, которые он использовал для покупки таких активов, как государственные облигации, банковские кредиты и ипотечные кредиты. [302] Несмотря на ошибочное представление о том, что количественное смягчение предполагает печатание денег, вместо этого деньги создавались в электронном виде и, таким образом, фактически не попадали в систему наличного обращения. [303] Первоначальная сумма, созданная с помощью этого метода, составила 75 миллиардов фунтов стерлингов, хотя бывший министр финансов Алистер Дарлинг дал разрешение на создание до 150 миллиардов фунтов стерлингов в случае необходимости. [304] Считается, что этот процесс, вероятно, будет происходить в течение трех месяцев, а результаты вероятны только в долгосрочной перспективе. [301]
Банк Англии заявил, что решение было принято для предотвращения падения уровня инфляции ниже целевого уровня в два процента. [302] Мервин Кинг, управляющий Банка Англии, также предположил, что других вариантов денежно-кредитной политики не осталось, поскольку процентные ставки уже были снижены до самого низкого уровня за всю историю в 0,5%, и маловероятно, что они будут снижаться дальше. [304]
По состоянию на конец ноября 2009 года экономика сократилась на 4,9%, что сделало рецессию 2008–2009 годов самой продолжительной с момента начала рекордных показателей. [300] В декабре 2009 года Управление национальной статистики пересмотрело данные за третий квартал 2009 года, согласно которым экономика сократилась на 0,2% по сравнению с падением на 0,6% в предыдущем квартале. [295] [ нужна полная цитата ]
Было высказано предположение, что Великобритания изначально отставала от своих европейских соседей, потому что Великобритания вступила в рецессию 2008 года позже. Тем не менее, ВВП Германии упал на 4,7% в годовом исчислении по сравнению с 5,1% в Великобритании, и теперь Германия сообщила о втором квартальном приросте ВВП. [305] Комментаторы предположили, что Великобритания пережила несколько более длительную рецессию, чем другие крупные европейские страны, в результате политики правительства, восходящей к политике правительства Тэтчер 1979 года, в которой правительства Великобритании отошли от поддержки производства и сосредоточились на финансовый сектор. [306] [307] [ 308] ОЭСР прогнозирует, что в 2010 году в Великобритании рост составит 1,6% . ЕС сделать это. По данным Управления национальной статистики (ONS), ВВП снизился на (второй пересмотренный) показатель в 0,2% в третьем квартале 2009 года после снижения на 0,6% во втором квартале. [295] В первом квартале 2009 года наблюдался спад на 2,4%. К октябрю 2009 года экономика сократилась на 5,9% по сравнению с пиком, который был до начала рецессии. [310]
В октябре 2007 года Международный валютный фонд (МВФ) прогнозировал, что ВВП Великобритании вырастет на 3,1% в 2007 году и на 2,3% в 2008 году. [311] Однако в апреле – июне (второй) рост ВВП замедлился до падения на 0,1%. квартал 2008 г. (пересмотрен с нуля). [312] В сентябре 2008 года ОЭСР прогнозировала сокращение экономики Великобритании как минимум на два квартала, возможно, серьезное, что поставило ее прогнозируемые показатели на последнее место в G7 ведущих экономик. [313] Шесть кварталов спустя экономика Великобритании все еще сокращалась, ставя под вопрос методы прогнозирования ОЭСР.
Утверждалось, что крупные государственные заимствования в течение прошлого цикла привели к серьезному структурному дефициту, напоминающему предыдущие кризисы , что неизбежно усугубит ситуацию и поставит экономику Великобритании в невыгодное положение по сравнению с ее партнерами по ОЭСР , поскольку предпринимаются попытки стимулировать восстановление, поскольку другие страны ОЭСР предоставили больше возможностей для маневра благодаря контрастной политике относительно более жесткого финансового контроля перед глобальным спадом. [314]
В мае 2009 года Европейская комиссия (ЕК) заявила: «Экономика Великобритании сейчас явно переживает одну из худших рецессий в новейшей истории». ЕС ожидал, что ВВП снизится на 3,8% в 2009 году, и прогнозировал, что рост останется отрицательным в течение первых трех кварталов 2009 года. Оно предсказало два квартала «фактической стагнации» в конце 2009 года и начале 2010 года, после чего последует постепенный возврат к «незначительному положительному уровню». рост к концу 2010 года». [315]
Индексы FTSE 100 и FTSE 250 выросли до самого высокого уровня за год 9 сентября 2009 года, при этом FTSE 100 преодолел отметку 5000, а FTSE 250 - 9000. 8 сентября Национальный институт экономических и социальных исследований предположил, что за три месяца до августа экономика выросла на 0,2%, но это оказалось ошибочным. По их мнению, рецессия в Великобритании официально закончилась, хотя они и предупреждали, что «нормальные экономические условия» не вернулись. В тот же день данные также показали, что объем промышленного производства в Великобритании в июле рос самыми быстрыми темпами за 18 месяцев. [316] 15 сентября 2009 года Европейский Союз ошибочно предсказал, что экономика Великобритании вырастет на 0,2% в период с июля по сентябрь, в тот же день управляющий Банка Англии Мервин Кинг заявил, что ВВП Великобритании сейчас растет. [317] В то же время в Уэльсе снизилась безработица. [318]
Многие комментаторы в Великобритании были уверены, что Великобритания официально выйдет из рецессии в третьем квартале, полагая, что все признаки указывают на то, что рост весьма вероятен, хотя на самом деле государственных расходов было недостаточно, чтобы спасти экономику от рецессии на тот момент. Фактически цифры показали отсутствие роста розничных продаж в сентябре 2009 года и снижение промышленного производства на 2,5% в августе. [310] Пересмотренные данные по Великобритании подтвердили, что экономика сократилась в третьем квартале 2009 года на 0,2%, хотя государственные расходы на наличные для программы утилизации автомобилей помогли. Схема утилизации автомобилей позволила владельцам автомобилей старше 10 лет купить новую машину по сниженной цене в обмен на сдачу старой машины в утиль и оказалась очень популярной среди автомобилистов.
Однако за этим временным упущением последовал уверенный рост на 0,4% в четвертом квартале.
Организация британских производителей, EEF, обратилась к правительству с призывом получить больше денежных средств: «Без расширения поддержки бизнес-инвестиций в предварительном бюджетном заявлении в следующем месяце будет трудно понять, откуда возьмется импульс для роста». [319]
Спад в экономике в 2008 и 2009 годах привел к падению популярности лейбористского правительства, и все опросы общественного мнения показали, что в это время лидировали консерваторы, хотя к началу 2010 года разрыв между партиями был достаточно узок, чтобы предположить, что предстоящий генерал выборы приведут к зависанию парламента – как это произошло в мае 2010 года. Консерваторы получили наибольшее количество мест на выборах , на 20 меньше большинства, и сформировали правительство в коалиции с либерал-демократами . Новое правительство столкнулось с необходимостью существенного сокращения государственных расходов в последующие годы, чтобы справиться с высоким уровнем государственного долга, который вырос во время реакции лейбористов на рецессию, что означало, что безработица оставалась высокой, а экономика изо всех сил пыталась восстановиться. -установить экономический рост, хотя заметное улучшение, наконец, произошло в 2013 году, когда экономический рост и снижение безработицы были устойчивыми.
В сентябре 2010 года Moody's сохранило кредитный рейтинг Великобритании на уровне ААА , прогнозируя стабильное финансовое положение, во многом обусловленное действиями правительства. В отчете также сообщается, что, хотя экономика является гибкой для роста в будущем при погашении долга домохозяйств, плохой экспортный рынок и большая зависимость экономики от финансового сектора были факторами, которые могут подорвать рост. [320]
После этого экономика сокращалась в 5 из следующих 7 кварталов, обеспечивая таким образом нулевой чистый рост с момента окончания рецессии в конце 2009 года до середины 2012 года. Однако в 2010 году экономика начала расти и стабильно росла. Летом европейский долговой кризис, сосредоточенный в Греции, привел ко второму замедлению темпов роста во всех европейских странах. Еврозона вступила в двойную рецессию, которая длилась с 1 квартала 2011 года по 2 квартал 2013 года, и хотя в Великобритании не было двойной рецессии, в ней, тем не менее, наблюдался застой в экономическом росте . [321] Хотя в первой половине 2012 года инфляционное давление ослабло, а деловая уверенность возросла, ряд фундаментальных недостатков сохраняется, в первую очередь снижение производительности британского бизнеса. [322]
Со второго квартала 2013 года экономика Великобритании продолжала расти в течение пяти кварталов подряд, самого продолжительного с первого квартала 2008 года, [323] демонстрируя рост, опережающий большинство развитых стран, чему способствовало восстановление рынка жилья и сильный рост как в обрабатывающей промышленности, так и в сфере услуг. В январе 2014 года МВФ повысил прогноз роста Великобритании на 2014 год с 1,9% до 2,4%. [324] Впоследствии в первом квартале 2014 года инфляция упала до минимума в 1,6%, [325] уровень безработицы снизился до 6,8% (самый низкий уровень с 2009 года). [326] с впечатляющим ростом занятости, что привело к рекордному уровню в 30,4 миллиона человек. [327] Правительство Великобритании объявило о дефиците национального бюджета в размере 107,6 млрд фунтов стерлингов за финансовый год, заканчивающийся в марте 2014 года, что соответствует целевому показателю в 107,7 млрд фунтов стерлингов, установленному месяцем ранее. [328] Это было особенно впечатляюще, поскольку во многих странах ЕС, особенно в еврозоне , наблюдалась стагнация, например Франция и Италия. [329] Однако утверждалось, что восстановление экономики не коснулось большинства населения страны, а рост заработной платы не поспевает за инфляцией. В 2014 году этот показатель улучшился: рост заработной платы превысил инфляцию впервые за шесть лет. [330]
Когда Консервативная партия получила большинство мест в Палате общин на всеобщих выборах 2015 года , ее лидер, премьер-министр Дэвид Кэмерон, подтвердил манифест своей партии о намерении провести сквозной референдум о членстве Великобритании в ЕС к концу 2017 года. но только после «переговоров о новом урегулировании для Британии в ЕС». [331] 23 июня 2016 г. в Соединенном Королевстве (Великобритания) и Гибралтаре прошел референдум , обычно называемый референдумом ЕС или референдумом по Брекситу , на котором у избирателей был задан вопрос, должна ли страна оставаться членом ЕС или выйти из ЕС. Европейский Союз (ЕС). Оно было организовано и проведено посредством Закона о референдуме Европейского Союза 2015 года и Закона о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года . По итогам референдума 51,9% голосов проголосовали за выход из ЕС. Референдум не имел юридической силы из-за древнего принципа парламентского суверенитета , а также в соответствующем законодательстве лишь указано, что референдум должен быть проведен; однако правительство того времени пообещало реализовать результат. [332]
Официально вывод средств состоялся в 23:00 по Гринвичу 31 января 2020 года (00:00 1 февраля 2020 года по центральноевропейскому времени ). [a] Великобритания — единственная суверенная страна , вышедшая из ЕС. Великобритания была государством-членом ЕС или его предшественника, Европейских сообществ (ЕС), с 1 января 1973 года. Это положило начало переходному периоду, который закончился 31 декабря 2020 года по центральноевропейскому времени (23:00 по Гринвичу), в течение которого Великобритания и ЕС обсудили свои будущие отношения. [333] В переходный период Великобритания оставалась субъектом законодательства ЕС и оставалась частью Таможенного союза Европейского союза и Единого европейского рынка . Однако он больше не был частью политических органов или институтов ЕС. [334] [335]
Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией (TCA) — это соглашение о свободной торговле, подписанное 30 декабря 2020 года между Европейским Союзом (ЕС), Европейским сообществом по атомной энергии (Евратом) и Соединенным Королевством (Великобритания). Он временно применялся [336] [337] с 1 января 2021 года, когда закончился переходный период Брексита , [338] до официального вступления в силу 1 мая 2021 года, после завершения процессов ратификации обеими сторонами: Парламент Великобритании ратифицировал 30 декабрь 2020 г.; [339] Европейский парламент и Совет Евросоюза ратифицировали его в конце апреля 2021 года.
После выхода Великобритании из Европейского Союза граница в Ирландии стала единственной сухопутной границей между Великобританией и ЕС. Положения единого рынка ЕС и внутреннего рынка Великобритании требуют определенных таможенных проверок и торгового контроля на внешних границах. Североирландский протокол призван защитить единый рынок ЕС, избегая при этом установления « жесткой границы », которая могла бы спровоцировать возобновление конфликта и дестабилизировать относительный мир, установившийся после окончания « Неприятностей ». Согласно первоначально согласованному Протоколу, Северная Ирландия формально находится за пределами единого рынка ЕС, но правила ЕС о свободном перемещении товаров и правила Таможенного союза ЕС по-прежнему применяются; это гарантирует отсутствие таможенных проверок или контроля между Северной Ирландией и остальной частью острова. Товары из Северной Ирландии могут без ограничений перемещаться в Великобританию, но не наоборот. Таким образом, вместо сухопутной границы между Республикой Ирландия и Северной Ирландией протокол де-факто создал таможенную границу в Ирландском море , отделив Северную Ирландию от Великобритании, [340] [341] к беспокойству видных юнионистов .
История бизнеса в Великобритании возникла в 1950-х годах после публикации ряда влиятельных историй компаний и создания журнала « История бизнеса» [342] в 1958 году в Ливерпульском университете. Наиболее влиятельной из этих ранних историй компаний была « История Unilever » Чарльза Уилсона , первый том которой был опубликован в 1954 году. Другие примеры включают работу DC Coleman о курто и искусственных волокнах, BWE Alford о Wills и табачной промышленности, и Т.С. (Тео) Баркер о Pilkington's и производстве стекла. [343] [344] Эти ранние исследования проводились в первую очередь историками экономики, интересующимися ролью ведущих фирм в развитии более широкой отрасли, и поэтому выходили за рамки простой корпоративной истории. Хотя в некоторых работах изучались успешные отрасли промышленной революции и роль ключевых предпринимателей, в 1960-х годах научные дебаты по истории британского бизнеса стали все больше сосредотачиваться на экономическом спаде. Для историков экономики потеря конкурентного преимущества Британии после 1870 года могла, по крайней мере частично, быть объяснена неудачами предпринимательства, что побудило к дальнейшим исследованиям истории бизнеса в отдельных отраслях и корпоративных случаях. Однако к 1970 году эта интерпретация «предпринимательской неудачи» была оспорена учеными- клиометристами , в частности Дейдрой Макклоски , которая количественно оценила траекторию производительности британской экономики в более благоприятном свете. Более традиционный анализ, представленный Питером Пейном в книге «Британское предпринимательство в девятнадцатом веке» [345], представляет собой аналогичное, хотя и более намеренно нюансированное, опровержение тезиса о «предпринимательской неудаче» [346].
Один из споров касается результатов деятельности фирм хлопковой текстильной промышленности Ланкашира. Часто рассматриваемый как «ведущий сектор», который способствовал « экономическому взлету » индустриализации, к 1890 году его фирмы, казалось, относительно медленно инвестировали и внедряли последние технологические разработки и к 1900 году продемонстрировали низкий уровень относительной производительности труда. Уильям Лазоник , например, утверждал, что что предприниматели хлопкового текстиля в Ланкашире, как и их американские коллеги-производители хлопкового текстиля, не смогли создать более крупные интегрированные предприятия, существующие в других секторах американской экономики; общий вывод, предложенный Чендлером в ряде сравнительных тематических исследований. [347] [348] Как ни парадоксально, J. & P. Coats, шотландская фирма по производству хлопка со штаб-квартирой в Пейсли, Ренфрушир , не только достигла самого высокого уровня производительности в отрасли в мире, не говоря уже о Великобритании, но и сама компания также владела, помимо своего впечатляющего портфеля дочерних компаний, вероятно, самой эффективной фирмой по производству хлопка в Соединенных Штатах Америки. [ уточнить ] В то время как Ланкашир, возможно, потерпел неудачу, J. & P. Coats, крупнейшая в мире производственная компания по рыночной стоимости акций в 1900 году, этого не сделала.
Поскольку экономическая деятельность британских бизнесменов до 1914 года теперь рассматривается более информированно и более сбалансированно, критики обратились к социологии, чтобы подчеркнуть их положение в классовой структуре, особенно их предполагаемое подчиненное отношение к аристократии и их желание использовать свое богатство. приобретать земельные владения и приобретать наследственные титулы. [349] [350] [351]
История британского бизнеса начала расширять свои масштабы в 1980-х годах благодаря инновационным исследованиям, проведенным на отделении истории бизнеса Лондонской школы экономики под руководством сначала Лесли Ханны , затем Терри Гурвиша; здесь Дэвид Джереми редактировал многотомник. [352] Аналогичный сборник биографий был опубликован учеными, связанными с Центром истории бизнеса в Глазго , « Словарь шотландских деловых биографий» . [353] За ними последовали и другие исследовательские центры, в том числе Ридинг, что отражает растущее участие в этой дисциплине ученых Школы бизнеса и менеджмента.
Журнал « История бизнеса» отражал растущие амбиции этой дисциплины, поскольку его редакторами стали сначала Джеффри Джонс (Гарвардская школа бизнеса), Чарльз Харви (Бизнес-школа Университета Ньюкасла), а позднее Джон Уилсон (Бизнес-школа Университета Ньюкасла) и Стивен Томс. (Бизнес-школа Университета Лидса) продвигала такие темы стратегии управления, как сети, семейный капитализм, корпоративное управление, управление человеческими ресурсами, маркетинг и бренды, а также многонациональные организации в их международном, а также просто британском контексте. Эти новые темы позволили историкам бизнеса бросить вызов и адаптировать более ранние выводы Альфреда Д. Чендлера-младшего и других о британских бизнесменах и показателях британской экономики. [354]
Общество экономической истории
