Александр Гамильтон (11 января 1755 или 1757 [а] — 12 июля 1804) — американский военный офицер, государственный деятель и отец-основатель , занимавший пост первого министра финансов с 1789 по 1795 год во время президентства Джорджа Вашингтона .
Гамильтон родился вне брака в Чарльстауне, Невис , и в детстве остался сиротой, и его взял на воспитание преуспевающий торговец. Он продолжил свое образование в Нью-Йорке, где, несмотря на свой юный возраст, был плодовитым и широко читаемым памфлетистом , защищавшим американское революционное дело , хотя и анонимным. Затем он служил артиллерийским офицером во время Войны за независимость США , где он видел военные действия против британцев в кампаниях в Нью-Йорке и Нью-Джерси , в течение многих лет служил помощником генерала Джорджа Вашингтона и помог обеспечить победу Америки в решающей осаде . из Йорктауна . После войны за независимость Гамильтон служил делегатом от Нью-Йорка на Конгрессе Конфедерации в Филадельфии . Он ушел в отставку, чтобы заниматься юридической практикой, и основал Банк Нью-Йорка . В 1786 году Гамильтон возглавил Аннаполисскую конвенцию по замене статей Конфедерации Конституцией Соединенных Штатов , которую он помог ратифицировать, написав 51 из 85 частей «Записок федералиста» .
Будучи доверенным членом первого кабинета президента Вашингтона , Гамильтон занимал должность первого министра финансов США. Он представлял себе центральное правительство во главе с энергичным президентом, сильную национальную оборону и индустриальную экономику. Он успешно доказал, что подразумеваемые полномочия Конституции предоставляют юридические полномочия финансировать государственный долг , брать на себя долги штатов и создавать Первый банк Соединенных Штатов , который финансировался за счет пошлин на импорт и налога на виски . Он выступал против вовлечения Америки в преемственность нестабильных французских революционных правительств и выступал в поддержку Договора Джея , согласно которому США возобновили дружественные торговые отношения с Британской империей . Он также убедил Конгресс учредить Службу сокращения доходов . Взгляды Гамильтона легли в основу Партии федералистов , которой противостояла Демократическая республиканская партия во главе с Томасом Джефферсоном . Гамильтон и другие федералисты поддержали Гаитянскую революцию , а Гамильтон помог разработать конституцию Гаити .
После ухода с поста министра финансов Гамильтон возобновил свою юридическую и деловую деятельность. Он был лидером в отмене международной работорговли . Во время квазивойны Гамильтон призвал к мобилизации против Франции , и президент Джон Адамс назначил его генерал-майором. Армия , однако , не участвовала в боевых действиях. Возмущенный реакцией Адамса на кризис, Гамильтон выступил против его кампании по переизбранию . Джефферсон и Аарон Берр боролись за пост президента в коллегии выборщиков , и, несмотря на философские разногласия, Гамильтон поддержал Джефферсона, а не Берра, которого он нашел беспринципным. Когда Берр баллотировался на пост губернатора Нью-Йорка в 1804 году , Гамильтон снова выступил против него, утверждая, что он недостоин этого. Обидевшись, Берр вызвал Гамильтона на дуэль . На дуэли 11 июля 1804 года в Уихокене, штат Нью-Джерси , Берр выстрелил Гамильтону в живот. Гамильтон был немедленно доставлен в дом Уильяма Баярда-младшего в Гринвич-Виллидж для оказания медицинской помощи, но на следующий день скончался от ран.
Ученые обычно считают Гамильтона проницательным и интеллектуально блестящим администратором, политиком и финансистом, который иногда был порывистым. Его идеи заложили основу американского правительства и финансов.
Гамильтон родился и провел раннюю часть своего детства в Чарльстауне , столице острова Невис на Британских Подветренных островах . Гамильтон и его старший брат Джеймс-младший [6] родились вне брака у Рэйчел Лавьен (урожденной Фосетт), [b] замужней женщины полубританского и наполовину французского гугенотского происхождения, [c] [15] и Джеймс А. Гамильтон, шотландец , четвертый сын Александра Гамильтона, лэрда Грейнджа , Эйршир . [16]
Рэйчел Лавьен вышла замуж на острове Санта-Крус . [17] В 1750 году Лавьен оставила мужа и первого сына перед поездкой в Сент-Китс , где она встретила Джеймса Гамильтона. [17] Гамильтон и Лавьен вместе переехали на Невис, на место ее рождения, где она унаследовала участок у моря в городе от своего отца. [2] Пока их мать была жива, Александр и Джеймс-младший получали индивидуальное репетиторство [2] и занятия в частной школе под руководством директрисы-еврейки. [18] Александр дополнил свое образование семейной библиотекой из 34 книг. [19]
Джеймс Гамильтон позже бросил Рэйчел Лавьен и их двух сыновей, предположительно, чтобы «избавить [е] [ее] от обвинения в двоеженстве ... после того, как узнал, что ее первый муж намеревался [ред] развестись с ней в соответствии с датским законодательством на основании прелюбодеяния и дезертирство». [16] Затем Лавьен переехала со своими двумя детьми на остров Санта-Крус, где она поддерживала их, управляя небольшим магазином в Кристианстеде . Лавьен заразился желтой лихорадкой и умер 19 февраля 1768 года, оставив Гамильтона сиротой. [20] Смерть Лавьена, возможно, оказала серьезное эмоциональное воздействие на Гамильтона, даже по меркам детства 18-го века. [21] В суде по наследству «первый муж Лавьен конфисковал ее имущество» [16] и получил несколько ценностей, которыми она владела, в том числе немного домашнего серебра. Многие предметы были проданы с аукциона, но друг купил семейные книги и вернул их Гамильтону. [22]
Братьев ненадолго взял к себе их двоюродный брат Питер Литтон. Однако Литтон покончил с собой в июле 1769 года, оставив свое имущество любовнице и их сыну, и впоследствии братья Гамильтон были разлучены. [22] Джеймс-младший учился у местного плотника, а Александр получил дом от Томаса Стивенса, купца из Невиса. [23]
Гамильтон стал клерком в Beekman and Cruger, местной импортно-экспортной фирме, которая торговала с провинцией Нью-Йорк и Новой Англией . [24] Несмотря на то, что Гамильтон был еще подростком, он оказался достаточно способным трейдером, чтобы в 1771 году его оставили руководить фирмой на пять месяцев, пока владелец был в море. [25] Он оставался заядлым читателем, а позже у него появился интерес к писательству и жизни за пределами Сент-Китс, где он жил. Он написал подробное письмо своему отцу относительно урагана, опустошившего Кристианстед 30 августа 1772 года. [26] Пресвитерианский преподобный Хью Нокс, наставник и наставник Гамильтона, представил письмо для публикации в Королевской датско-американской газете. Биограф Рон Черноу нашел это письмо поразительным, потому что «несмотря на все его напыщенные излишества, действительно кажется удивительным, что клерк-самоучка мог писать с таким воодушевлением и энтузиазмом», и что мальчик-подросток произнес апокалиптическую «пламенную проповедь». рассматривая ураган как «божественный упрек человеческому тщеславию и напыщенности». [27] Эссе произвело впечатление на лидеров сообщества, которые собрали средства для отправки Гамильтона в североамериканские колонии для получения образования. [28]
В октябре 1772 года Гамильтон прибыл на корабле в Бостон и проследовал оттуда в Нью-Йорк , где поселился у уроженца Ирландии Геркулеса Маллигана , брата торговца, известного благотворителям Гамильтона, который помогал Гамильтону продавать груз, который использовался для оплатить его обучение и поддержку. [29] [30] Позже в том же году, готовясь к поступлению в колледж, Гамильтон начал восполнять пробелы в своем образовании в Элизабеттаунской академии , подготовительной школе, которой руководил Фрэнсис Барбер в Элизабет, штат Нью-Джерси . Там он попал под влияние Уильяма Ливингстона , местного ведущего интеллектуала и революционера , с которым он жил какое-то время. [31] [32] [33]
Осенью 1773 года Гамильтон поступил в альма-матер Королевского колледжа Маллигана , ныне Колумбийский университет , в Нью-Йорке осенью 1773 года в качестве частного студента, а затем снова жил в пансионе у Маллигана до официального поступления в мае 1774 года. Его сосед по комнате в колледже и друг на всю жизнь Роберт Труп говорил Гамильтон , Труп и четверо других студентов сформировали неназванное литературное общество, которое считается предшественник Филолексийского общества . [36] [37]
Священнослужитель англиканской церкви Сэмюэл Сибери опубликовал серию брошюр, пропагандирующих дело лоялистов , в 1774 году, на что Гамильтон анонимно ответил своими первыми опубликованными политическими сочинениями « Полное оправдание мер Конгресса» и «Опровергнутый фермер ». По сути, Сибери пытался спровоцировать страх в колониях с целью помешать колониям объединиться против британцев. [38] Гамильтон опубликовал две дополнительные статьи с критикой Закона о Квебеке , [39] и, возможно, также был автором 15 анонимных выпусков «Монитора» для New York Journal Холта . [40] Гамильтон был сторонником революционного дела до начала войны , хотя он не одобрял репрессии толпы против лоялистов. 10 мая 1775 года Гамильтон заслужил признание за спасение президента своего колледжа, лоялиста Майлса Купера , от разъяренной толпы, разговаривая с толпой достаточно долго, чтобы позволить Куперу сбежать. [41] Гамильтон был вынужден прекратить учебу до окончания учебы, когда колледж закрылся во время британской оккупации города. [42]
В 1775 году, после первого сражения американских патриотических отрядов с британцами в Лексингтоне и Конкорде , Гамильтон и другие студенты Королевского колледжа присоединились к нью-йоркской роте добровольческого ополчения под названием «Корсиканцы» , чье название отражало Корсиканскую Республику , которая была подавлена шестью годами ранее и молодой Американские патриоты рассматривались как образец для подражания. [43]
Гамильтон тренировался с ротой перед занятиями на кладбище близлежащей часовни Святого Павла . Он самостоятельно изучал военную историю и тактику и вскоре был рекомендован к повышению. [44] Под огнем HMS Asia он возглавил свое недавно переименованное подразделение «Дубовые сердца» при поддержке Геркулеса Маллигана и Сынов Свободы в успешном рейде за британскими пушками в Батарее ; В результате успешного захвата батареи подразделение было преобразовано в артиллерийскую роту. [45] : 13
Благодаря своим связям с влиятельными патриотами Нью-Йорка , включая Александра Макдугалла и Джона Джея , Гамильтон в 1776 году собрал Нью-йоркскую провинциальную артиллерийскую роту из 60 человек и был избран капитаном . [46] Компания приняла участие в кампании 1776 года в Нью-Йорке и его окрестностях; в качестве арьергарда отступления Континентальной армии на Манхэттен, вскоре после этого участвовал в битве при Гарлем-Хайтс и в битве при Уайт-Плейнсе месяц спустя. В битве при Трентоне рота была размещена на вершине Трентона , на пересечении современных улиц Уоррен и Брод, чтобы удерживать гессенцев в их трентонских казармах. [47] [48]
Гамильтон участвовал в битве при Принстоне 3 января 1777 года. После первоначальной неудачи Вашингтон сплотил войска Континентальной армии и повел их в успешную атаку против британских войск. После непродолжительного сопротивления британцы отступили: некоторые покинули Принстон , а другие нашли убежище в Нассау-холле . Гамильтон перенес в холл три пушки и приказал им обстрелять здание, в то время как другие ворвались в парадную дверь и сломали ее. Впоследствии британцы вывесили белый флаг возле одного из окон; [48] 194 британских солдата вышли из здания и сложили оружие, завершив битву американской победой. [49]
Находясь в Морристауне, штат Нью-Джерси, с декабря 1779 по март 1780 года, Гамильтон познакомился с Элизабет Шайлер , дочерью генерала Филипа Шайлера и Кэтрин Ван Ренсселер . Они поженились 14 декабря 1780 года в особняке Шайлер в Олбани, штат Нью-Йорк . [50] У них было восемь детей: Филипп , [51] Анжелика , Александр , Джеймс , [52] Джон , Уильям , Элиза и еще один Филипп . [53]
Гамильтона пригласили стать помощником генерала Континентальной армии Уильяма Александра, лорда Стирлинга и другого генерала, возможно, Натаниэля Грина или Александра Макдугалла . [54] Он отклонил эти приглашения, полагая, что его лучший шанс улучшить свое положение в жизни - это слава на полях сражений Войны за независимость . В конце концов Гамильтон получил приглашение, от которого он чувствовал, что не может отказаться: служить помощником Вашингтона в звании подполковника . [55] Вашингтон считал, что «адъютанты - это люди, которым необходимо полностью доверять, и это требует от людей способностей, чтобы выполнять свои обязанности надлежащим образом и быстро». [56]
Гамильтон четыре года проработал на посту главного помощника штаба Вашингтона. Он отправлял письма Континентальному Конгрессу , губернаторам штатов и самым могущественным генералам Континентальной армии . Он составил многие приказы и письма Вашингтона под руководством Вашингтона и в конечном итоге издал приказы от имени Вашингтона за своей собственной подписью. [57] Гамильтон выполнял широкий спектр обязанностей высокого уровня, включая разведку , дипломатию и переговоры со старшими армейскими офицерами в качестве эмиссара Вашингтона. [58] [59]
Во время Войны за независимость Гамильтон стал близким другом нескольких коллег-офицеров. Его письма к маркизу де Лафайету [60] и Джону Лоренсу , использующие сентиментальные литературные условности конца XVIII века и ссылающиеся на греческую историю и мифологию, [61] были прочитаны Джонатаном Недом Кацем как откровение гомосоциального или даже гомосексуальные отношения. [62] Биограф Грегори Д. Мэсси, среди других, напротив, отвергает все подобные предположения как необоснованные, вместо этого описывая их дружбу как чисто платоническое товарищество и помещая их переписку в контекст цветистой лексики того времени. [63]
Находясь в штабе Вашингтона, Гамильтон долго искал командования и возвращения к активным боевым действиям. По мере того как война приближалась к концу, он знал, что возможности для военной славы уменьшаются. 15 февраля 1781 года Вашингтон сделал выговор Гамильтону после незначительного недоразумения. Хотя Вашингтон быстро попытался наладить их отношения, Гамильтон настоял на уходе из своего штаба. [64] Он официально уехал в марте и поселился со своей новой женой Элизабет Шайлер недалеко от штаб-квартиры Вашингтона. Он продолжал неоднократно просить Вашингтон и других о полевом командовании. Вашингтон продолжал возражать, ссылаясь на необходимость назначать людей более высокого ранга. Это продолжалось до начала июля 1781 года, когда Гамильтон направил в Вашингтон письмо со своим поручением , «таким образом молчаливо угрожая уйти в отставку, если он не получит желаемого командования». [65]
31 июля Вашингтон уступил и назначил Гамильтона командиром батальона рот легкой пехоты 1-го и 2-го нью-йоркских полков и двух временных рот из Коннектикута. [66] При планировании штурма Йорктауна Гамильтону было поручено командовать тремя батальонами , которые должны были сражаться вместе с союзными французскими войсками при взятии редутов № 9 и № 10 британских укреплений в Йорктауне. Гамильтон и его батальоны в ночном бою взяли редут № 10 штыками , как и планировалось. Французы также понесли тяжелые потери и взяли редут № 9. Эти действия вынудили британцев капитулировать всю армию в Йорктауне, что ознаменовало фактическое окончание войны, хотя небольшие сражения продолжались еще два года до подписания Договора о Париж и уход последних британских войск. [67] [68]
После Йорктауна Гамильтон вернулся в Нью-Йорк и подал в отставку в марте 1782 года. Он сдал коллегию адвокатов в июле после шести месяцев самостоятельного обучения, а в октябре получил лицензию на ведение дел в Верховном суде Нью-Йорка . [69] Он также принял предложение Роберта Морриса стать получателем континентальных налогов штата Нью-Йорк . [70] Гамильтон был назначен в июле 1782 года в Конгресс Конфедерации в качестве представителя Нью-Йорка на срок, начинающийся в ноябре 1782 года . [71] Еще до своего назначения в Конгресс в 1782 году Гамильтон уже делился своей критикой Конгресса. Он выразил эту критику в своем письме Джеймсу Дуэйну от 3 сентября 1780 года: «Фундаментальным недостатком является недостаток власти в Конгрессе... сама конфедерация дефектна и требует изменений; она не пригодна ни для войны, ни для мира. ." [72]
Находясь в штабе Вашингтона, Гамильтон был разочарован децентрализованным характером Континентального конгресса военного времени, особенно его зависимостью от штатов в плане добровольной финансовой поддержки, которая оказывалась нечасто. Согласно Статьям Конфедерации , Конгресс не имел права собирать налоги или требовать деньги от штатов. Отсутствие стабильного источника финансирования затруднило Континентальной армии получение необходимых продовольствия и оплату солдатам. Во время войны и в течение некоторого времени после нее Конгресс получал все средства, которые мог, за счет субсидий короля Франции, европейских займов и помощи, запрошенной у нескольких штатов, которые часто не могли или не желали вносить свой вклад. [73]
Поправка к статьям была предложена Томасом Берком в феврале 1781 года, чтобы дать Конгрессу право взимать пятипроцентный налог или пошлину на весь импорт, но это требовало ратификации всеми штатами; обеспечить его принятие в качестве закона оказалось невозможным после того, как он был отклонен Род-Айлендом в ноябре 1782 года. Джеймс Мэдисон присоединился к Гамильтону, чтобы оказать влияние на Конгресс, чтобы тот послал делегацию, чтобы убедить Род-Айленд изменить свое мнение. В их докладе, в котором рекомендовалась делегация, утверждалось, что национальному правительству нужен не только некоторый уровень финансовой автономии, но и способность принимать законы, которые заменяют законы отдельных штатов. Гамильтон передал письмо, в котором утверждалось, что Конгресс уже имеет право взимать налоги, поскольку у него есть право фиксировать суммы, причитающиеся с нескольких штатов; но отказ Вирджинии от ратификации этой поправки положил конец переговорам в Род-Айленде. [74] [75]
Пока Гамильтон находился в Конгрессе, недовольные солдаты начали представлять опасность для молодых Соединенных Штатов. Большая часть армии была тогда размещена в Ньюбурге, штат Нью-Йорк . Военные финансировали большую часть своих поставок, и им не платили зарплату уже восемь месяцев. Более того, после Вэлли-Фордж в мае 1778 года континентальным офицерам была обещана пенсия в размере половины их зарплаты при увольнении. [76] К началу 1780-х годов, из-за структуры правительства в соответствии со Статьями Конфедерации, оно не имело права взимать налоги ни для увеличения доходов, ни для выплаты зарплат своим солдатам. [77] В 1782 году, после нескольких месяцев без зарплаты, группа офицеров организовала отправку делегации для лоббирования Конгресса во главе с капитаном Александром Макдугаллом . У офицеров было три требования: армейская зарплата, собственные пенсии и замена этих пенсий единовременной выплатой, если Конгресс не сможет позволить себе пожизненные пенсии в размере половины зарплаты. Конгресс отклонил это предложение. [77]
Несколько конгрессменов, в том числе Гамильтон, Роберт Моррис и губернатор Моррис , пытались использовать так называемый Ньюбургский заговор в качестве рычага для обеспечения поддержки со стороны штатов и Конгресса для финансирования национального правительства. Они призвали Макдугалла продолжать свой агрессивный подход, подразумевая неизвестные последствия, если их требования не будут выполнены, и отклонили предложения, призванные положить конец кризису без установления общего налогообложения: чтобы штаты взяли на себя долг перед армией или чтобы был установлен сбор, посвященный единственная цель - выплата этого долга. [78]
Гамильтон предложил использовать претензии армии, чтобы добиться от штатов предлагаемой национальной системы финансирования. [79] Моррисы и Гамильтон связались с генералом Генри Ноксом , чтобы предложить ему и офицерам бросить вызов гражданской власти, по крайней мере, не расформировываясь, если армия не будет удовлетворена. Гамильтон написал в Вашингтон, чтобы предложить Гамильтону тайно «возглавить» усилия офицеров по обеспечению возмещения ущерба, обеспечению континентального финансирования, но при этом удерживать армию в пределах умеренности. [80] [81] Вашингтон ответил Гамильтону, отказавшись ввести армию. [82] После окончания кризиса Вашингтон предупредил об опасности использования армии в качестве рычага для получения поддержки национального плана финансирования. [80] [83]
15 марта Вашингтон разрядил ситуацию в Ньюбурге, лично обратившись к офицерам. [78] Конгресс приказал официально расформировать армию в апреле 1783 года. В том же месяце Конгресс принял новую меру о 25-летнем налоге, против которого голосовал Гамильтон [84] , что снова потребовало согласия всех штатов; он также одобрил замену пенсий офицеров до пяти лет полной заработной платы. Род-Айленд снова выступил против этих положений, а решительные утверждения Гамильтона о национальных прерогативах в его предыдущем письме были широко признаны чрезмерными. [85]
В июне 1783 года другая группа недовольных солдат из Ланкастера, штат Пенсильвания , направила Конгрессу петицию с требованием вернуть им зарплату. Когда они начали марш в сторону Филадельфии , Конгресс обвинил Гамильтона и двоих других в перехвате толпы. [80] Гамильтон запросил ополчение у Высшего исполнительного совета Пенсильвании, но получил отказ. Гамильтон поручил помощнику военного министра Уильяму Джексону перехватить этих людей. Джексон потерпел неудачу. Толпа прибыла в Филадельфию, и солдаты начали требовать от Конгресса зарплаты. Гамильтон утверждал, что Конгрессу следует перенести заседание в Принстон, штат Нью-Джерси . Конгресс согласился и переехал туда. [86] Разочарованный слабостью центрального правительства, Гамильтон, находясь в Принстоне, подготовил призыв к пересмотру Статей Конфедерации. Эта резолюция содержала многие особенности будущей Конституции Соединенных Штатов, в том числе сильное федеральное правительство, способное собирать налоги и собирать армию. Оно также включало разделение властей на законодательную , исполнительную и судебную . [86]
Гамильтон ушел из Конгресса в 1783 году. [87] Когда британцы покинули Нью-Йорк в 1783 году , он практиковал там в партнерстве с Ричардом Харисоном . Он специализировался на защите тори и британских подданных, как, например, в деле «Рутгерс против Уоддингтона» , в котором он отклонил иск о возмещении ущерба, нанесенного пивоварне англичанами, которые владели ею во время военной оккупации Нью-Йорка. Он просил суд мэра интерпретировать законы штата в соответствии с Парижским договором 1783 года , положившим конец Войне за независимость. [88] [45] : 64–69
В 1784 году Гамильтон основал Банк Нью-Йорка . [89]
Давно недовольный статьями Конфедерации как слишком слабыми, чтобы быть эффективными, Гамильтон сыграл важную руководящую роль на съезде в Аннаполисе 1786 года . Он подготовил проект резолюции для конституционного съезда и тем самым на шаг приблизил к реальности свое давнее желание иметь более эффективное и более финансово самостоятельное федеральное правительство. [90]
Будучи членом законодательного собрания штата Нью-Йорк, Гамильтон решительно и подробно выступал в пользу законопроекта о признании суверенитета штата Вермонт , несмотря на многочисленные возражения против его конституционности и политики. Рассмотрение законопроекта было перенесено на более поздний срок. С 1787 по 1789 год Гамильтон обменивался письмами с Натаниэлем Чипманом , адвокатом, представлявшим Вермонт. После того, как Конституция Соединенных Штатов вступила в силу, Гамильтон заявил: «Одним из первых вопросов обсуждения с новым Конгрессом будет независимость Кентукки, которой будут стремиться южные штаты. Северные будут рады послать противовес в Вермонте». [91] Вермонт был принят в Союз в 1791 году. [92]
В 1788 году он получил степень магистра искусств в своей альма-матер , бывшем Королевском колледже, ныне преобразованном в Колумбийский колледж . [93] Именно в этот послевоенный период Гамильтон входил в попечительский совет колледжа , сыграв роль в открытии колледжа и поставив его на прочную финансовую основу. [94]
В 1787 году Гамильтон служил депутатом законодательного собрания штата Нью-Йорк от округа Нью-Йорк и был выбран своим тестем Филипом Шайлером в качестве делегата на Конституционном съезде в Филадельфии . [95] : 191 [96] Несмотря на то, что Гамильтон был лидером в призывах к новому Конституционному съезду, его прямое влияние на сам Конвент было весьма ограниченным. Фракция губернатора Джорджа Клинтона в законодательном собрании Нью-Йорка выбрала двух других делегатов от Нью-Йорка, Джона Лансинга-младшего и Роберта Йейтса , и оба они выступали против цели Гамильтона по созданию сильного национального правительства. [97] [98] Таким образом, всякий раз, когда присутствовали два других члена делегации Нью-Йорка, они решали голосование Нью-Йорка, чтобы гарантировать, что не было никаких серьезных изменений в Статьях Конфедерации. [95] : 195
В начале съезда Гамильтон произнес речь, предложив назначить пожизненного президента; это не оказало никакого влияния на работу съезда. Он предложил иметь избранного президента и избранных сенаторов , которые будут избираться на эту должность пожизненно при условии «хорошего поведения» и могут быть отстранены от должности за коррупцию или злоупотребления; эта идея позже способствовала возникновению враждебного взгляда на Гамильтона как на сторонника монархистов, которого придерживался Джеймс Мэдисон. [99] Согласно записям Мэдисона, Гамильтон сказал по поводу исполнительной власти: «Английская модель была единственной хорошей в этом вопросе. Наследственные интересы короля были настолько переплетены с интересами нации, а его личные доходы настолько велики». , что он поставлен выше опасности быть коррумпированным из-за границы... Пусть будет пожизненно назначен один руководитель, который осмелится исполнять свои полномочия». [100]
Гамильтон утверждал: «И позвольте мне заметить, что исполнительная власть менее опасна для свобод народа, когда находится у власти в течение жизни, чем в течение семи лет. Можно сказать, что это представляет собой выборную монархию ... Но, сделав исполнительную власть подчиненной В случае импичмента термин «монархия» неприменим...» [100] В своих заметках к съезду Мэдисон интерпретировал предложение Гамильтона как требование власти «богатых и знатных людей». Точка зрения Мэдисона практически изолировала Гамильтона от его коллег-делегатов и других лиц, которые считали, что они не отражают идеи революции и свободы. [101]
Во время съезда Гамильтон разработал проект Конституции на основе дебатов на съезде, но так и не представил его. Этот проект имел большинство особенностей действующей Конституции. В этом проекте Сенат должен был избираться пропорционально численности населения, составляющему две пятых размера Палаты, а президент и сенаторы должны были избираться посредством сложных многоэтапных выборов, на которых избранные выборщики избирали бы меньшие группы выборщиков. ; они будут занимать эту должность пожизненно, но будут отстранены от должности за проступки. Президент будет иметь абсолютное вето. Верховный суд должен был иметь непосредственную юрисдикцию в отношении всех исков , связанных с Соединенными Штатами, а губернаторы штатов должны были назначаться федеральным правительством. [102]
По окончании съезда Гамильтон все еще не был удовлетворен окончательной версией Конституции, но все равно подписал ее как значительное улучшение по сравнению со Статьями Конфедерации, и призвал своих коллег-делегатов сделать то же самое. [103] Поскольку два других члена делегации Нью-Йорка, Лансинг и Йейтс, уже отошли, Гамильтон был единственным Нью-Йорком, подписавшим Конституцию Соединенных Штатов. [95] : 206 Затем он принял весьма активное участие в успешной кампании по ратификации документа в Нью-Йорке в 1788 году, что стало решающим шагом в его национальной ратификации. Сначала он использовал популярность Конституции среди масс, чтобы заставить Джорджа Клинтона подписать ее, но безуспешно. На съезде штата в Покипси в июне 1788 года Гамильтон, Джей, Джеймс Дуэйн , Роберт Ливингстон и Ричард Моррис выступили против фракции Клинтона, возглавляемой Меланктоном Смитом , Лансингом, Йейтсом и Гилбертом Ливингстоном . [104]
Фракция Клинтона хотела внести поправки в Конституцию, сохраняя при этом право штата на отделение, если их попытки потерпят неудачу, а члены фракции Гамильтона были против любой условной ратификации, полагая, что Нью-Йорк не будет принят в Союз. Во время съезда штата Нью-Гэмпшир и Вирджиния, ставшие девятым и десятым штатами, ратифицировавшими Конституцию соответственно, гарантировали, что переноса не произойдет и необходимо будет достичь компромисса. [104] [105] Аргументы Гамильтона, использованные для ратификации, были в основном итерациями работы из « Документов федералиста» , и Смит в конечном итоге пошел на ратификацию, хотя это было скорее необходимостью, чем риторика Гамильтона. [105] Голосование на съезде штата было ратифицировано 30 голосами против 27 26 июля 1788 года. [106]
Гамильтон нанял Джона Джея и Джеймса Мэдисона для написания серии эссе « Записки федералиста » в защиту предложенной конституции. Он внес наибольший вклад в эти усилия, написав 51 из 85 опубликованных эссе. Гамильтон курировал весь проект, привлек участников, написал большую часть эссе и курировал публикацию. В ходе проекта каждый человек отвечал за свою область знаний. Джей освещал международные отношения. Мэдисон освещал историю республик и конфедераций, а также анатомию нового правительства. Гамильтон освещал наиболее важные для него ветви власти: исполнительную и судебную ветви власти, а также некоторые аспекты деятельности Сената, а также освещал военные вопросы и налогообложение. [107] Впервые эти статьи появились в The Independent Journal 27 октября 1787 года. [107]
Гамильтон написал первую статью, подписанную как Публий , и все последующие бумаги были подписаны под этим именем. [95] : 210 Джей написал следующие четыре статьи, чтобы подробно остановиться на слабости конфедерации и необходимости единства против иностранной агрессии и против раскола на соперничающие конфедерации, и, за исключением № 64 , в дальнейшем не участвовал. [108] [95] : 211 Основные моменты Гамильтона включали обсуждение того, что, хотя республики были виновны в беспорядках в прошлом, достижения в «науке о политике» способствовали развитию принципов, гарантирующих предотвращение этих злоупотреблений, таких как разделение властей. , законодательная система сдержек и противовесов, независимая судебная система и законодатели, представленные выборщиками (№ 7–9). [108] Гамильтон также написал обширную защиту конституции (№ 23–36) и обсудил деятельность Сената, а также исполнительной и судебной властей (№ 65–85). Гамильтон и Мэдисон работали над описанием анархического состояния конфедерации (№ 15–22), и было описано, что эти двое не имели существенных различий в мышлении в этот период времени - в отличие от их резкого противостояния в более позднем возрасте. [108] Тонкие разногласия возникли между ними при обсуждении необходимости постоянных армий. [108]
Перед закрытием заседания Палаты представителей в сентябре 1789 года они просили Гамильтона подготовить к январю 1790 года отчет о предложениях по улучшению государственного кредита . цель независимости. [109] Источники, которые использовал Гамильтон, варьировались от французов, таких как Жак Неккер и Монтескье, до британских писателей, таких как Юм , Гоббс и Мэлаки Постлетуэйт . [110] При написании отчета он также искал предложения у современников, таких как Джон Уизерспун и Мэдисон. Хотя они договорились о дополнительных налогах, таких как пошлины на винокуренные заводы и пошлины на импортные спиртные напитки, а также налоги на землю, Мэдисон опасался, что ценные бумаги государственного долга попадут в руки иностранцев. [111] [95] : 244–45
В отчете Гамильтон считал, что ценные бумаги должны быть выплачены по полной стоимости их законным владельцам, включая тех, кто взял на себя финансовый риск, покупая государственные облигации, которые, по мнению большинства экспертов, никогда не будут погашены. Он утверждал, что свобода и безопасность собственности неразделимы и что правительство должно соблюдать контракты, поскольку они составляют основу общественной и частной морали. По мнению Гамильтона, правильное обращение с государственным долгом также позволило бы Америке брать займы по доступным процентным ставкам, а также стало бы стимулом для экономики. [110]
Гамильтон разделил долг на национальный и государственный, а также разделил государственный долг на внешний и внутренний. Хотя существовало соглашение о том, как поступать с внешним долгом, особенно с Францией, не было соглашения относительно государственного долга, принадлежащего внутренним кредиторам. Во время Войны за независимость состоятельные граждане инвестировали в облигации, а ветеранам войны платили векселями и долговыми расписками , цена которых резко упала во время Конфедерации. В ответ ветераны войны продали ценные бумаги спекулянтам всего за пятнадцать-двадцать центов за доллар. [110] [112]
Гамильтон считал, что деньги от облигаций должны идти не солдатам, которые мало верили в будущее страны, а спекулянтам, которые купили облигации у солдат. Процесс попыток выследить первоначальных держателей облигаций, а также правительство, демонстрирующее дискриминацию среди классов держателей в случае выплаты компенсации ветеранам войны, также сыграли свою роль в качестве факторов для Гамильтона. Что касается государственных долгов, Гамильтон предложил объединить их с государственным долгом и обозначить как федеральный долг ради эффективности в национальном масштабе. [110]
Последняя часть отчета посвящена ликвидации долга путем использования фонда погашения , который будет погашать пять процентов долга ежегодно до тех пор, пока он не будет погашен. Поскольку облигации торгуются значительно ниже их номинальной стоимости, покупки принесут выгоду правительству, поскольку ценные бумаги выросли в цене. [113] : 300 Когда отчет был представлен в Палату представителей, недоброжелатели вскоре начали выступать против него. Некоторые из негативных мнений, высказанных в Палате представителей, заключались в том, что идея программ, напоминающих британскую практику, была порочной и что баланс сил будет смещен от представителей к исполнительной власти. Уильям Маклай подозревал, что несколько конгрессменов были замешаны в государственных ценных бумагах, видя Конгресс в нечестивом союзе с нью-йоркскими спекулянтами. [113] : 302 Конгрессмен Джеймс Джексон также выступил против Нью-Йорка, обвинив спекулянтов в попытках обмануть тех, кто еще не слышал об отчете Гамильтона. [113] : 303
Участие в качестве спекулянтов людей из окружения Гамильтона, таких как Шайлер, Уильям Дьюер , Джеймс Дуэйн , губернатор Моррис и Руфус Кинг , также не было благоприятным для тех, кто выступал против отчета, хотя лично Гамильтон не владел и не имел доли в долге. [113] : 304 [95] : 250 Мэдисон в конце концов выступил против этого к февралю 1790 года. Хотя он не был против того, чтобы нынешние держатели государственного долга получали прибыль, он хотел, чтобы непредвиденная прибыль досталась первоначальным держателям. Мэдисон не считал, что первоначальные держатели потеряли веру в правительство, но в отчаянии продали свои ценные бумаги. [113] : 305 Компромисс был воспринят как вопиющий как гамильтонианцами, так и их диссидентами, такими как Маклай, и 22 февраля голос Мэдисона был отклонен 36 голосами против 13. [113] : 305 [95] : 255
Борьба за то, чтобы национальное правительство взяло на себя государственный долг, была более длительной и длилась более четырех месяцев. В течение этого периода ресурсы, которые Гамильтон должен был использовать для выплаты государственных долгов, были запрошены Александром Уайтом и отклонены из-за того, что Гамильтон не смог подготовить информацию к 3 марта, и даже были отложены его собственными сторонниками, несмотря на настройка отчета на следующий день, который состоял из ряда дополнительных обязанностей по уплате процентов по государственным долгам. [95] : 297–98 Дуэр подал в отставку с поста помощника министра финансов, и 12 апреля голосование за вступление в должность было отклонено 31 голосом против 29. [95] : 258–59
В этот период Гамильтон обошел стороной растущую проблему рабства в Конгрессе после того, как квакеры подали прошение о его отмене, и вернулся к этому вопросу в следующем году. [114]
Еще одним вопросом, в котором сыграл роль Гамильтон, было временное расположение столицы из Нью-Йорка. Тенч Кокс был отправлен поговорить с Маклаем, чтобы договориться о временном переносе столицы в Филадельфию, поскольку для принятия законопроекта требовался один голос в Сенате и пять в Палате представителей. [95] : 263 Годы спустя Томас Джефферсон написал, что примерно в это же время Гамильтон обсуждал с ним вопрос о переносе столицы Соединенных Штатов в Вирджинию с помощью «таблетки», которая «была бы особенно горькой для жителей Юга». государств, и что следует принять некоторые сопутствующие меры, чтобы немного подсластить их». [95] : 263 Законопроект был принят в Сенате 21 июля и в Палате представителей 34 голосами против 28 26 июля 1790 года. [95] : 263
Отчет Гамильтона о Национальном банке был проекцией первого Отчета о государственном кредите . Хотя Гамильтон формировал идеи национального банка еще в 1779 году, [95] : 268, он собирал идеи различными способами в течение последних одиннадцати лет. Сюда входили теории Адама Смита, [115] обширные исследования Банка Англии , ошибок Банка Северной Америки и его опыта в создании Банка Нью-Йорка. [116] Он также использовал американские записи Джеймса Уилсона , Пелатии Вебстер, губернатора Морриса и своего помощника министра финансов Тенча Кокса. [116] Он думал, что этот план Национального банка может помочь в случае любого финансового кризиса. [117]
Гамильтон предложил Конгрессу учредить национальный банк с капитализацией в 10 миллионов долларов, пятая часть которых будет находиться в ведении правительства. Поскольку у правительства не было денег, оно занимало деньги у самого банка и погашало кредит десятью равными ежегодными платежами. [45] : 194 Остальное должно было быть доступно индивидуальным инвесторам. [118] Банком должен был управлять совет директоров из двадцати пяти членов, который должен был представлять подавляющее большинство частных акционеров, что Гамильтон считал необходимым для того, чтобы он находился под частным руководством. [95] : 268 Банковская модель Гамильтона имела много общего с моделью Банка Англии, за исключением того, что Гамильтон хотел исключить участие правительства в государственном долге , но обеспечить большую, устойчивую и эластичную денежную массу для функционирования нормального бизнеса. и обычное экономическое развитие, среди других различий. [45] : 194–95 Налоговые поступления для открытия банка были такими же, как он предлагал ранее: увеличение импортных спиртных напитков: рома, ликеров и виски. [45] : 195–96.
Законопроект прошел через Сенат практически без проблем, но к моменту, когда оно дошло до Палаты представителей, возражения против предложения возросли. Критики обычно считали, что Гамильтон служил интересам Северо-Востока посредством банка, [119] и те, кто вел аграрный образ жизни, не выиграли от этого. [95] : 270 Среди этих критиков был Джеймс Джексон из Джорджии, который также пытался опровергнуть доклад, цитируя «Записки федералиста» . [95] : 270 Мэдисон и Джефферсон также выступили против законопроекта о банке. Вероятность того, что капитал не будет перенесен в Потомак, если у банка будет твердое представительство в Филадельфии, была более важной причиной, и действия, которые предприняли члены Конгресса от Пенсильвании, чтобы сохранить там капитал, вызвали беспокойство у обоих мужчин. [45] : 199–200 «Восстание виски» также показало, что в других финансовых планах существовала дистанция между классами, поскольку богатые получали прибыль от налогов. [120]
Мэдисон предупредил членов конгресса Пенсильвании, что он будет критиковать законопроект как неконституционный в Палате представителей, и выполнил свою угрозу. [45] : 200 Мэдисон приводил аргументы в пользу того, что власть банка может быть установлена в рамках Конституции, но ему не удалось повлиять на членов Палаты представителей, и его авторитет в отношении конституции был поставлен под сомнение несколькими членами. [45] : 200–01 Законопроект в конечном итоге был принят подавляющим большинством голосов (39 против 20) 8 февраля 1791 г. [95] : 271
Вашингтон не решался подписать законопроект, так как получил предложения от генерального прокурора Эдмунда Рэндольфа и Томаса Джефферсона. Джефферсон отверг « Необходимый и правильный пункт» как аргумент в пользу создания национального банка, заявив, что перечисленные полномочия «все могут быть реализованы без банка». [95] : 271–72 Наряду с возражениями Рэндольфа и Джефферсона причиной его колебаний также считается участие Вашингтона в перемещении капитала из Филадельфии. [45] : 202–03 В ответ на возражение по этому пункту Гамильтон заявил, что «необходимое часто означает не более чем необходимое, необходимое, случайное, полезное или способствующее», а банк был «удобным видом среды в какие [налоги] должны быть уплачены». [95] : 272–73 Вашингтон в конечном итоге подпишет законопроект и придаст ему законную силу. [95] : 272–73
В 1791 году Гамильтон представил Палате представителей отчет о создании монетного двора. Многие идеи Гамильтона для этого отчета были взяты европейскими экономистами, резолюциями заседаний Континентального конгресса 1785 и 1786 годов, а также такими людьми, как Роберт Моррис, губернатор Моррис и Томас Джефферсон. [45] : 197 [121]
Поскольку в то время в Соединенных Штатах наиболее распространенными монетами была испанская валюта , Гамильтон предположил, что чеканка доллара США , весящего почти столько же, сколько испанское песо, будет самым простым способом введения национальной валюты. [122] Гамильтон отличался от европейских политиков в области денежно-кредитной политики своим желанием завышать цену на золото по сравнению с серебром на том основании, что Соединенные Штаты всегда будут получать приток серебра из Вест-Индии. [45] : 197 Несмотря на его собственное предпочтение монометаллическому золотому стандарту , [123] в конечном итоге он выпустил биметаллическую валюту с фиксированным соотношением серебра к золоту 15:1. [45] : 197 [124] [125]
Гамильтон предложил, чтобы в долларе США были дробные монеты с десятичными дробями, а не восьмые, как в испанских монетах. [126] Первоначально это нововведение было предложено суперинтендантом финансов Робертом Моррисом , с которым Гамильтон переписывался после изучения одной из монет Морриса « Новое Созвездие» в 1783 году. [127] Он также хотел чеканить монеты небольшого достоинства, такие как серебряные десять центов и медные центы и полцента для снижения стоимости жизни бедных. [45] : 198 [116] Одной из его главных целей было приучить широкую общественность часто обращаться с деньгами. [45] : 198
К 1792 году принципы Гамильтона были приняты Конгрессом, что привело к принятию Закона о чеканке монет 1792 года и созданию монетного двора. Должны были быть золотая монета «Орел» в десять долларов, серебряный доллар и дробные деньги в диапазоне от полторы до пятидесяти центов. [123] Чеканка серебра и золота началась в 1795 году. [123]
Контрабанда у американских берегов была проблемой до Войны за независимость , а после революции она стала еще более проблематичной. Наряду с контрабандой, серьезными проблемами также были отсутствие контроля над судоходством, пиратство и дисбаланс доходов. [128] В ответ Гамильтон предложил Конгрессу учредить военно-морскую полицию под названием « резчики доходов» для патрулирования вод и оказания помощи сборщикам таможни в конфискации контрабанды. [129] Эта идея также была предложена для оказания помощи в контроле над тарифами, стимулировании американской экономики и развитии торгового флота. [128] Считается, что его опыт, полученный во время ученичества у Николаса Крюгера, повлиял на принятие им решений. [130]
Что касается некоторых деталей Системы каттеров, [131] Гамильтон хотел разместить первые десять катеров в разных регионах Соединенных Штатов, от Новой Англии до Джорджии. [129] [132] Каждый из этих катеров должен был быть вооружен десятью мушкетами и штыками, двадцатью пистолетами, двумя долотами, одним широким топором и двумя фонарями. Ткань парусов должна была быть отечественного производства; [129] и были приняты меры по обеспечению сотрудников продовольствием и этикету при посадке на корабль. [129] Конгресс учредил Службу сокращения доходов 4 августа 1790 года, что считается рождением Береговой охраны США . [128]
Одним из основных источников дохода, который Гамильтон убедил Конгресс одобрить, был акцизный налог на виски . В своем первом законопроекте о тарифах в январе 1790 года Гамильтон предложил собрать три миллиона долларов, необходимые для оплаты государственных расходов и процентов по внутренним и внешним долгам, путем увеличения пошлин на импортные вина, дистиллированные спиртные напитки, чай, кофе и отечественные духи. Это не удалось, поскольку Конгресс выполнил большинство рекомендаций, за исключением акцизного налога на виски. В том же году Мэдисон изменил тариф Гамильтона, включив в него только импортные пошлины; он был принят в сентябре. [133]
В ответ на диверсификацию доходов, поскольку три четверти собранных доходов приходилось на торговлю с Великобританией, Гамильтон еще раз попытался в своем отчете о государственном кредите , представляя его в 1790 году, ввести акцизный налог как на импортные, так и на отечественные спиртные напитки. [134] [135] Ставка налогообложения была градуирована пропорционально крепости виски, и Гамильтон намеревался уравнять налоговое бремя на импортные спиртные напитки с импортными и отечественными спиртными напитками. [135] Вместо акциза на продукцию граждане могли платить 60 центов за галлон разливной емкости, а также освобождение от налога на небольшие перегонные кубы, используемые исключительно для внутреннего потребления. [135] Он осознавал ненависть, которую этот налог получит в сельской местности, но считал налогообложение спиртных напитков более разумным, чем налог на землю. [134]
Первоначально оппозиция исходила от Палаты представителей Пенсильвании, протестующей против налога. Вильям Маклай отметил, что даже законодатели Пенсильвании не смогли обеспечить соблюдение акцизов в западных регионах штата. [134] Гамильтон знал о потенциальных трудностях и предложил инспекторам возможность обыскивать здания, в которых производители спиртных напитков были назначены для хранения своих спиртных напитков, а также иметь возможность обыскивать предполагаемые незаконные хранилища для конфискации контрабанды при наличии ордера. [136] Хотя инспекторам не разрешалось обыскивать дома и склады, они должны были посещать их дважды в день и еженедельно составлять подробные отчеты. [134] Гамильтон предостерег от ускоренных судебных мер и поддержал суд присяжных с потенциальными правонарушителями. [136] Уже в 1791 году местные жители начали избегать инспекторов или угрожать им, так как считали, что методы проверки были навязчивыми. [134] Инспекторов также обмазывали смолой и перьями , завязывали им глаза и били кнутом. Гамильтон пытался успокоить оппозицию снижением налоговых ставок, но этого оказалось недостаточно. [137]
Сильная оппозиция налогу на виски со стороны производителей коттеджей в отдаленных сельских регионах переросла в восстание виски в 1794 году; в Западной Пенсильвании и Западной Вирджинии виски был основным экспортным продуктом и имел основополагающее значение для местной экономики. В ответ на восстание, полагая, что соблюдение законов имеет жизненно важное значение для установления федеральной власти, Гамильтон сопровождал к месту восстания президента Вашингтона, генерала Генри «Лёгкую кавалерию Гарри» Ли и больше федеральных войск, чем когда-либо было собрано в одном месте во время революция. Эта подавляющая демонстрация силы запугала лидеров восстания, положив конец восстанию практически без кровопролития. [138]
Следующим отчетом Гамильтона стал его «Отчет о производстве» . Хотя 15 января 1790 года Конгресс потребовал от него отчет о производстве, который расширил бы независимость Соединенных Штатов, отчет не был представлен до 5 декабря 1791 года . [95] : 274, 277 В отчете Гамильтон цитирует из «Богатства народов» и использовал французских физиократов в качестве примера для отрицания аграризма и физиократической теории соответственно. [45] : 233 Гамильтон также опроверг идеи Смита о невмешательстве правительства, поскольку это было бы вредно для торговли с другими странами. [45] : 244 Гамильтон также считал, что Соединенные Штаты, будучи преимущественно аграрной страной, окажутся в невыгодном положении в отношениях с Европой. [139] В ответ аграрным хулителям Гамильтон заявил, что интересы агрономов будут продвигаться промышленностью, [95] : 276 и что сельское хозяйство столь же продуктивно, как и обрабатывающая промышленность. [45] : 233 [95] : 276
Гамильтон утверждал, что развитие индустриальной экономики невозможно без защитных тарифов. [140] Среди способов, которыми правительство должно помогать производству, Гамильтон приводил доводы в пользу государственной помощи « молодым отраслям », чтобы они могли достичь эффекта масштаба , путем введения защитных пошлин на импортируемые иностранные товары, которые также были произведены в Соединенных Штатах, [141] ] для отмены пошлин, взимаемых с сырья, необходимого для внутреннего производства, [95] : 277 [141] и денежных границ. [95] : 277 Он также призвал поощрять иммиграцию, чтобы люди могли улучшить свои навыки в аналогичных возможностях трудоустройства. [141] [142] Конгресс отложил доклад без особых дебатов, за исключением возражений Мэдисона против формулировки Гамильтоном положения об общем благосостоянии , которое Гамильтон либерально истолковывал как правовую основу для своих обширных программ. [143]
В 1791 году Гамильтон вместе с Коксом и несколькими предпринимателями из Нью-Йорка и Филадельфии сформировал Общество по созданию полезных производств — частную промышленную корпорацию. В мае 1792 года директора решили изучить Грейт-Фолс на реке Пассаик в Нью-Джерси как возможное место для производственного центра. 4 июля 1792 года директора общества встретились с Филипом Шайлером в отеле Авраама Годвина на реке Пассаик, где они провели экскурсию по территории для размещения национальной мануфактуры. Первоначально предлагалось выкопать траншеи длиной в милю и построить заводы вдали от водопада, но Гамильтон утверждал, что это будет слишком дорого и трудоемко. [144]
Место у Грейт-Фолс на реке Пассаик в Нью-Джерси было выбрано из-за доступа к сырью, густонаселенности и доступа к гидроэнергии из водопада Пассаик. [45] : 231 Фабричный город был назван Патерсон в честь губернатора Нью-Джерси Уильяма Патерсона , подписавшего хартию. [45] : 232 [145] Прибыль должна была быть получена от конкретных корпораций, а не от выгод, которые должны были быть предоставлены нации и гражданам, что отличалось от отчета. [146] Гамильтон также предложил предложить первую акцию по цене 500 000 долларов и в конечном итоге увеличить ее до 1 миллиона долларов, а также приветствовал подписку как со стороны правительства штата, так и со стороны федерального правительства. [95] : 280 [146] Компания так и не добилась успеха: многочисленные акционеры отказались от выплат по акциям, некоторые участники вскоре обанкротились, а Уильям Дьюер , управляющий программой, был отправлен в долговую тюрьму, где и умер. [147] Несмотря на усилия Гамильтона исправить катастрофу, компания закрылась. [145]
Когда в начале 1793 года Франция и Великобритания вступили в войну , со всеми четырьмя членами кабинета министров посоветовались, что делать. Они и Вашингтон единогласно согласились сохранять нейтралитет и отозвать французского посла Эдмона-Шарля Жене , который воспитывал каперов и наемников на американской земле . [148] : 336–41 Однако в 1794 году политика в отношении Великобритании стала основным предметом разногласий между двумя партиями. Гамильтон и федералисты хотели расширить торговлю с Великобританией, крупнейшим торговым партнером недавно образованных Соединенных Штатов. Республиканцы увидели в монархической Британии главную угрозу республиканизму и предложили вместо этого начать торговую войну. [95] : 327–28
Чтобы избежать войны, Вашингтон послал главного судью Джона Джея для переговоров с британцами, а Гамильтон в основном писал инструкции Джея. Результатом стал договор, денонсированный республиканцами, но Гамильтон мобилизовал поддержку по всей стране. [149] Договор Джея был принят Сенатом в 1795 году ровно необходимым большинством в две трети. Договор разрешил проблемы, оставшиеся после революции, предотвратил войну и сделал возможным десять лет мирной торговли между Соединенными Штатами и Великобританией. [148] : Глава 9 Историк Джордж Херринг отмечает «замечательные и случайные экономические и дипломатические выгоды», достигнутые Договором. [150]
Несколько европейских государств сформировали Вторую лигу вооруженного нейтралитета против посягательств на их нейтральные права; С кабинетом министров также консультировались по поводу того, следует ли Соединенным Штатам присоединяться к альянсу, но он решил не делать этого. Оно держало это решение в секрете, но Гамильтон раскрыл его конфиденциально Джорджу Хаммонду, британскому посланнику в США, не сказав об этом Джею или кому-либо еще. Его поступок оставался неизвестным до тех пор, пока в 1920-х годах не были прочитаны депеши Хаммонда. Это разоблачение, возможно, имело ограниченное влияние на переговоры; В какой-то момент Джей действительно угрожал присоединиться к Лиге, но у британцев были и другие причины не рассматривать альянс как серьезную угрозу. [148] : 411 и далее [151]
У жены Гамильтона случился выкидыш [152] , пока он отсутствовал во время вооруженного подавления восстания виски. [153] После этого Гамильтон подал в отставку с поста 1 декабря 1794 года, предупредив Вашингтон за два месяца. [154] Прежде чем покинуть свой пост 31 января 1795 года, Гамильтон представил отчет о плане Дальнейшая поддержка государственного кредита Конгрессу для решения проблемы долга. Гамильтон стал недоволен тем, что он считал отсутствием комплексного плана по решению государственного долга. Он хотел, чтобы новые налоги были приняты, а старые стали постоянными, и заявил, что любой избыток акцизного налога на спиртные напитки будет направлен на снижение государственного долга. Его предложения были включены в законопроект Конгресса чуть более чем через месяц после его ухода с поста министра финансов. [155] Несколько месяцев спустя Гамильтон возобновил свою юридическую практику в Нью-Йорке, чтобы оставаться ближе к своей семье. [156]
Видению Гамильтона бросили вызов аграрии Вирджинии Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон, которые сформировали Демократическую республиканскую партию . Они выступали за сильные правительства штатов, базирующиеся в сельской Америке и защищаемые ополченцами штатов, а не за сильное национальное правительство, поддерживаемое национальной армией и флотом. Они осудили Гамильтона как недостаточно преданного республиканизму, слишком дружелюбного по отношению к коррумпированной Британии и монархии в целом и слишком ориентированного на города, бизнес и банковское дело. [157]
Двухпартийная система начала формироваться , когда политические партии объединились вокруг конкурирующих интересов. Фракция Конгресса, возглавляемая Мэдисоном, Джефферсоном и Уильямом Бранч Джайлсом , началась как группа оппозиции финансовым программам Гамильтона. Гамильтон и его союзники стали называть себя федералистами . [158] [159]
Гамильтон собрал общенациональную коалицию, чтобы заручиться поддержкой администрации, включая обширные финансовые программы, которые Гамильтон сделал политикой администрации, и особенно политикой нейтралитета президента в европейской войне между Великобританией и Францией. Гамильтон публично осудил французского министра Жене, который нанимал американских каперов и вербовал американцев в частные ополчения для нападения на британские корабли и колониальные владения британских союзников. В конце концов, даже Джефферсон присоединился к Гамильтону, добиваясь отзыва Жене. [160] Для успеха административной республики Гамильтона американцы должны были сначала увидеть себя гражданами нации и испытать администрацию, которая доказала свою твердость и продемонстрировала концепции, заложенные в Конституции. [161] Федералисты действительно ввели некоторые внутренние прямые налоги, но они отклонились от большинства последствий административной республики Гамильтона как рискованных. [162]
Республиканцы выступали против банков и городов и поддерживали ряд нестабильных революционных правительств во Франции. Они создали свою собственную национальную коалицию, чтобы противостоять федералистам. Обе стороны заручились поддержкой местных политических фракций, и каждая сторона выпускала свои собственные партийные газеты. Ной Вебстер , Джон Фенно и Уильям Коббетт были энергичными редакторами федералистов, а Бенджамин Франклин Бач и Филип Френо были пламенными редакторами-республиканцами. Все их газеты характеризовались интенсивными личными нападками, серьезными преувеличениями и вымышленными утверждениями. В 1801 году Гамильтон основал ежедневную газету New York Evening Post и назначил ее редактором Уильяма Коулмана . [163] Несовместимость Гамильтона и Джефферсона усугублялась негласным желанием каждого из них быть главным и пользующимся наибольшим доверием советником Вашингтона. [164]
Дополнительным партийным раздражителем для Гамильтона были выборы в Сенат США в 1791 году в Нью-Йорке , в результате которых кандидат от Демократической партии Аарон Берр был избран кандидатом от федералистов Филиппом Шайлером, действующим президентом и тестем Гамильтона. Гамильтон обвинил в таком исходе лично Берра, и после этого в его переписке начали появляться негативные характеристики Берра. После этого двое мужчин время от времени работали вместе над различными проектами, в том числе над армией Гамильтона 1798 года и Манхэттенской водной компанией . [165]
Отставка Гамильтона с поста министра финансов в 1795 году не отстранила его от общественной жизни. После возобновления своей юридической практики он остался близким к Вашингтону советником и другом. Гамильтон повлиял на Вашингтон при составлении своего прощального обращения , написав для Вашингтона черновики для сравнения с черновиком последнего, хотя, когда Вашингтон подумывал о выходе на пенсию в 1792 году, он проконсультировался с Мэдисоном по поводу черновика, который использовался так же, как и черновик Гамильтона. [166] [167]
На выборах 1796 года , согласно конституции в ее тогдашнем виде, каждый из выборщиков президента имел два голоса, которые он должен был отдать за разных людей из разных штатов. Президентом станет тот, кто наберет больше всего голосов, вице-президентом станет тот, кто будет вторым по количеству голосов. Эта система не была разработана с учетом деятельности партий, поскольку они считались порочащими и фракционными. Федералисты планировали решить эту проблему, заставив всех своих избирателей проголосовать за Джона Адамса , тогдашнего вице-президента, и почти всех — за Томаса Пинкни . [168]
Адамс возмущался влиянием Гамильтона на Вашингтон и считал его чрезмерно амбициозным и скандальным в личной жизни; Гамильтон неблагосклонно сравнил Адамса с Вашингтоном и считал его слишком эмоционально нестабильным, чтобы быть президентом. [169] Гамильтон воспринял выборы как возможность: он призвал всех северных избирателей проголосовать за Адамса и Пинкни, чтобы не попасть Джефферсону; но он сотрудничал с Эдвардом Ратледжем , чтобы избиратели Южной Каролины проголосовали за Джефферсона и Пинкни. Если бы все это сработало, Пинкни имел бы больше голосов, чем Адамс, Пинкни стал бы президентом, а Адамс остался бы вице-президентом, но это не сработало. Федералисты узнали об этом, и северные федералисты проголосовали за Адамса, но не за Пинкни, в таком количестве, что Пинкни занял третье место, а Джефферсон стал вице-президентом. [170] Адамс возмутился этой интригой, поскольку он чувствовал, что его служение нации было гораздо более обширным, чем у Пинкни. [171]
Летом 1797 года Гамильтон стал первым крупным американским политиком, публично замешанным в сексуальном скандале . [172] Шестью годами ранее, летом 1791 года, 34-летний Гамильтон закрутил роман с 23-летней Марией Рейнольдс . По словам Гамильтона, Мария подошла к нему в его доме в Филадельфии , заявив, что ее муж Джеймс Рейнольдс оскорблял ее и бросил ее, и что она хотела вернуться к своим родственникам в Нью-Йорк, но у нее не было средств. [95] : 366–69 Гамильтон записал ее адрес и впоследствии лично доставил 30 долларов в ее пансион, где она провела его в свою спальню, и «завязался разговор, из которого быстро стало очевидно, что иное, чем денежное утешение, будет приемлемо». Между ними начался периодический незаконный роман, который продолжался примерно до июня 1792 года .
В течение того года, пока происходил роман, Джеймс Рейнольдс был хорошо осведомлен об измене своей жены и, вероятно, организовал ее с самого начала. Он постоянно поддерживал их отношения, регулярно вымогая деньги шантажом у Гамильтона. Обычной практикой того времени для мужчин равного социального положения было то, что обиженный муж искал возмездия на дуэли , но Рейнольдс, имевший более низкий социальный статус и понимавший, сколько Гамильтону придется потерять, если его действия станут достоянием общественности, прибегли к вымогательство. [174] После первоначальной просьбы в размере 1000 долларов, [175] которую Гамильтон выполнил, Рейнольдс предложил Гамильтону возобновить визиты к жене «в качестве друга» [176] только для того, чтобы вымогать принудительные «займы» после каждого визита, что, скорее всего, в сговора, добивалась Мария своими письмами. В итоге общая сумма выплат по шантажу составила более 1300 долларов, включая первоначальное вымогательство. [95] : 369 Гамильтон на тот момент, возможно, знал о том, что оба супруга были вовлечены в шантаж, [177] и он приветствовал и строго выполнил возможную просьбу Джеймса Рейнольдса прекратить роман. [173] [178]
В ноябре 1792 года Джеймс Рейнольдс и его соратник Джейкоб Клингман были арестованы за фальшивомонетничество и спекуляцию невыплаченной заработной платой ветеранам войны за независимость. Клингман был освобожден под залог и передал конгрессмену-демократу-республиканцу Джеймсу Монро информацию о том, что у Рейнольдса есть доказательства, обвиняющие Гамильтона в незаконной деятельности на посту министра финансов. Монро консультировалась с конгрессменами Мюленбергом и Венейблом о том, какие действия следует предпринять, и 15 декабря 1792 года конгрессмены выступили против Гамильтона. Гамильтон опроверг подозрения в финансовых спекуляциях , разоблачив свой роман с Марией и представив в качестве доказательства письма обоих Рейнольдсов. , доказав, что его выплаты Джеймсу Рейнольдсу были связаны с шантажом по поводу его супружеской измены, а не с неправомерными действиями казначейства. Троица договорилась о своей чести хранить документы в тайне и с максимальной конфиденциальностью. [95] : 366–69
Однако пять лет спустя, летом 1797 года, «известно грубый» журналист Джеймс Т. Каллендер опубликовал «Историю Соединенных Штатов за 1796 год ». [45] : 334 В брошюре содержались обвинения, основанные на вырванных из контекста документах очной ставки 15 декабря 1792 года, о том, что Джеймс Рейнольдс был агентом Гамильтона. 5 июля 1797 года Гамильтон написал Монро, Мюленбергу и Венейблу, прося их подтвердить, что не было ничего, что могло бы повредить восприятию его честности в качестве министра финансов. Все, кроме Монро, выполнили просьбу Гамильтона. Затем Гамильтон опубликовал 100-страничный буклет, позже обычно называемый « Брошюрой Рейнольдса », и описал это дело в мельчайших для того времени подробностях. Жена Гамильтона Элизабет в конце концов простила его, но так и не простила Монро. [179] Хотя Гамильтон столкнулся с насмешками со стороны Демократической республиканской фракции, он сохранил свою готовность к государственной службе. [45] : 334–36.
Во время наращивания военной мощи квазивойны и при решительной поддержке Вашингтона Адамс неохотно назначил Гамильтона генерал-майором армии . По настоянию Вашингтона Гамильтон был назначен старшим генерал-майором, что побудило генерал-майора Континентальной армии Генри Нокса отклонить назначение на должность младшего Гамильтона, полагая, что служить под его началом было бы унизительно. [180] [181]
Гамильтон служил генеральным инспектором армии Соединенных Штатов с 18 июля 1798 года по 15 июня 1800 года. Поскольку Вашингтон не желал покидать Маунт-Вернон, если только он не собирался командовать действующей армией, Гамильтон был фактическим главой армии . , к значительному неудовольствию Адамса. Если разразится полномасштабная война с Францией, Гамильтон утверждал, что армия должна завоевать североамериканские колонии союзника Франции, Испании, граничащие с Соединенными Штатами. [182] Гамильтон был готов провести армию через юг Соединенных Штатов в случае необходимости. [183]
Чтобы профинансировать эту армию, Гамильтон регулярно писал Оливеру Уолкотту-младшему , своему преемнику в министерстве финансов, представителю Уильяму Лоутону Смиту и сенатору США Теодору Седжвику . Он призвал их ввести прямой налог для финансирования войны. Смит ушел в отставку в июле 1797 года, поскольку Гамильтон пожаловался ему на медлительность и призвал Уолкотта облагать налогом дома, а не землю. [184] Окончательная программа включала налоги на землю, дома и рабов, рассчитываемые по разным ставкам в разных штатах и требующие оценки домов, а также акт о гербовых марках, подобный тому, который был принят в Великобритании до революции, хотя на этот раз американцы облагали себя налогом через свои представители. [185] Тем не менее, это вызвало сопротивление на юго-востоке Пенсильвании, возглавляемое в первую очередь такими людьми, как Джон Фрайс , который вместе с Вашингтоном выступил против восстания виски. [186]
Гамильтон помогал во всех областях развития армии, и после смерти Вашингтона он по умолчанию был старшим офицером армии Соединенных Штатов с 14 декабря 1799 года по 15 июня 1800 года. Армия должна была защищаться от вторжения из Франции. Адамс, однако, сорвал все планы войны, начав переговоры с Францией, которые привели к миру. [187] Для армии, которой командовал Гамильтон, больше не существовало прямой угрозы. [188] Адамс обнаружил, что ключевые члены его кабинета, а именно государственный секретарь Тимоти Пикеринг и военный министр Джеймс МакГенри , были более лояльны к Гамильтону, чем он сам; Адамс уволил их в мае 1800 года .
В ноябре 1799 года в результате Закона об иностранцах и подстрекательстве в Нью-Йорке действовала одна демократически-республиканская газета. Когда последняя газета, New Daily Advertiser , перепечатала статью, в которой говорилось, что Гамильтон пытался купить Philadelphia Aurora , чтобы закрыть ее, и заявил, что покупка могла быть профинансирована «деньгами британской секретной службы». Гамильтон призвал генерального прокурора Нью-Йорка привлечь к ответственности издателя за крамольную клевету , и обвинение вынудило владельца закрыть газету. [190]
На выборах 1800 года Гамильтон старался победить не только республиканцев-демократов, но и кандидата от своей партии Джона Адамса. [95] : 392–99 Аарон Берр выиграл Нью-Йорк для Джефферсона в мае на выборах в законодательные органы Нью-Йорка, поскольку законодательный орган должен был выбрать избирателей Нью-Йорка; теперь Гамильтон предложил прямые выборы с тщательно составленными округами, в которых избиратели каждого округа выбирали бы выборщика - так, чтобы федералисты разделили голоса выборщиков Нью-Йорка. Джей, который ушел из Верховного суда, чтобы стать губернатором Нью-Йорка, написал на обороте письма: «Предлагаю меру для партийных целей, которую мне не подобало бы принять», и отказался отвечать. [191]
На этот раз Адамс баллотировался вместе с Чарльзом Котсуортом Пинкни , старшим братом бывшего кандидата в вице-президенты Томаса. Гамильтон совершил поездку по Новой Англии, снова призывая северных избирателей твердо поддерживать Пинкни в новой надежде сделать Пинкни президентом; и он снова заинтриговал Южную Каролину. [45] : 350–51 Идеи Гамильтона заключались в том, чтобы уговорить федералистов из средних штатов заявить о своем неподдержке Адамса, если не будет поддержки Пинкни, и написать более скромным сторонникам Адамса о его предполагаемых проступках в период пребывания на посту президента. [45] : 350–51 Гамильтон ожидал, что южные штаты, такие как Каролина, проголосуют за Пинкни и Джефферсона, и в результате первый опередит и Адамса, и Джефферсона. [95] : 394–95
В соответствии со вторым из вышеупомянутых планов и недавним личным разладом с Адамсом, [45] : 351 Гамильтон написал брошюру под названием « Письмо Александра Гамильтона о публичном поведении и характере Джона Адамса, эсквайра». Президент Соединенных Штатов , который подверг его резкой критике, хотя и завершился прохладной поддержкой. [95] : 396
Джефферсон победил Адамса, но и он, и Аарон Берр получили 73 голоса в Коллегии выборщиков. Поскольку Джефферсон и Берр были равны, Палате представителей пришлось выбирать между двумя мужчинами. [45] : 352 [95] : 399 Несколько федералистов, выступавших против Джефферсона, поддержали Берра, и в первых 35 бюллетенях Джефферсону было отказано в большинстве голосов. Перед 36-м туром голосования Гамильтон поддержал Джефферсона, поддержав договоренность, достигнутую Джеймсом А. Баярдом из Делавэра, согласно которой пять представителей федералистов из Мэриленда и Вермонта воздержались при голосовании, что позволило делегациям этих штатов поддержать Джефферсона, положив конец тупиковой ситуации. и избрание президентом Джефферсона, а не Берра. [45] : 350–51
Хотя Гамильтон не любил Джефферсона и не соглашался с ним по многим вопросам, он считал Джефферсона меньшим из двух зол . Гамильтон говорил о Джефферсоне как о «далеко не таком уж опасном человеке», а о Бёрре как о «коварном враге» главного меры прошлой администрации. [192] Именно по этой причине, а также потому, что Берр был северянином, а не жителем Вирджинии, за него проголосовали многие представители федералистов. [193] [ противоречиво ]
Гамильтон написал много писем друзьям в Конгрессе, чтобы убедить членов Конгресса думать иначе. [45] : 352 [95] : 401 В конце концов, Берр стал вице-президентом после поражения от Джефферсона. [194] Однако, по мнению некоторых историков, федералисты отвергли обличительную речь Гамильтона как причину не голосовать за Берра. [45] : 353 [95] : 401 В своей книге «Американский Макиавелли: Александр Гамильтон и истоки внешней политики США» историк Джон Ламбертон Харпер заявил, что Гамильтон мог «возможно» внести «в определенной степени» вклад в поражение Берра. [195] Рон Черноу, в свою очередь, утверждал, что Гамильтон «подавил» шанс Берра стать президентом. [196] Когда стало ясно, что у Джефферсона возникли собственные опасения по поводу Берра и он не поддержит его возвращение на пост вице-президента, [194] Берр боролся за пост губернатора Нью-Йорка в 1804 году при поддержке федералистов против джефферсонианца Моргана Льюиса , но был побежден силами, включая Гамильтона. [197]
Вскоре после победы Льюиса на посту губернатора газета Albany Register опубликовала письма Чарльза Д. Купера , в которых упоминалось противодействие Гамильтона Берру и утверждалось, что Гамильтон выразил «еще более презренное мнение» о вице-президенте на званом обеде в северной части штата Нью-Йорк. [198] [199] Купер утверждал, что письмо было перехвачено после передачи информации, но заявил, что он был «необычайно осторожен» в воспоминании информации с ужина. [200]
Берр, почувствовав посягательство на свою честь и оправившись от поражения, потребовал извинений в виде письма. Гамильтон написал ответное письмо и в конечном итоге отказался, поскольку не мог припомнить случая оскорбления Берра. Гамильтона также обвинили бы в том, что он отказался от письма Купера из трусости. [95] : 423–24 После того, как ряд попыток примирения оказались безрезультатными, 27 июня 1804 г. была устроена дуэль через связных. [95] : 426
Концепция чести была фундаментальной для видения Гамильтоном себя и нации. [201] Историки отмечают, что в качестве доказательства важности чести в системе ценностей Гамильтона тот факт, что Гамильтон ранее участвовал в семи «делах чести» в качестве директора и в трех в качестве советника или заместителя. [202] Такие дела чести часто заключались до достижения финальной стадии поединка. [202]
Перед дуэлью Хэмилтон написал объяснение своего решения участвовать, одновременно намереваясь « выбросить » свой бросок. [203] Его желание быть готовым к будущим политическим вопросам также сыграло свою роль. [198] За неделю до дуэли, на ежегодном ужине Общества Цинциннати в честь Дня независимости , присутствовали и Гамильтон, и Берр. Отдельные отчеты подтверждают, что Гамильтон был необычно эмоционален, в то время как Берр, напротив, был необычно замкнутым. Отчеты также сходятся во мнении, что Берр разбудился, когда Гамильтон, что опять же нехарактерно, спел любимую песню, которая, как показывают недавние исследования, была « How Stands the Glass Round », гимн, исполняемый военными о сражениях и смерти на войне. [204]
Дуэль началась на рассвете 11 июля 1804 года на западном берегу реки Гудзон на скалистом уступе в Уихокене, штат Нью-Джерси . [205] Оба противника были переправлены из Манхэттена отдельно из разных мест, так как это место было недоступно с запада из-за крутизны прилегающих скал. По совпадению, дуэль произошла относительно недалеко от места дуэли, оборвавшей жизнь старшего сына Гамильтона, Филиппа, тремя годами ранее. [206] Был брошен жребий для выбора позиции и того, какой секундант должен начать поединок. Оба были выиграны секундантом Гамильтона, который выбрал для Гамильтона верхний край уступа, обращенный к городу на восток, в сторону восходящего солнца. [207] После того, как секунданты измерили шаги, Гамильтон, по словам Уильяма П. Ван Несса и Берра, поднял пистолет, «как будто пытаясь осветить свет», и ему пришлось надеть очки, чтобы его зрение не было затенено. [208] Гамильтон также отказался от более чувствительной настройки пружины для дуэльных пистолетов, предложенной Натаниэлем Пендлетоном , и Берр не знал об этой опции. [209]
Вице-президент Берр выстрелил в Гамильтона, нанеся ему смертельное ранение. Сообщается, что выстрел Гамильтона сломал ветку дерева прямо над головой Берра. [168] Ни Пендлтон, ни Ван Несс не смогли определить, кто из секундантов выстрелил первым, [210] поскольку каждый из них утверждал, что первым выстрелил другой. [209]
Вскоре после этого они измерили и триангулировали стрельбу, но не смогли определить, под каким углом стрелял Гамильтон. Выстрел Берра попал Хэмилтону в нижнюю часть живота над правым бедром. Пуля отрикошетила от второго или третьего ложного ребра Гамильтона , сломав его и нанеся значительный ущерб его внутренним органам, особенно печени и диафрагме , прежде чем застрять в его первом или втором поясничном позвонке . [95] : 429 [211] Биограф Рон Черноу считает, что обстоятельства указывают на то, что после преднамеренного прицеливания Берр выстрелил вторым, [212] в то время как биограф Джеймс Эрнест Кук предполагает, что Берр тщательно прицелился и выстрелил первым, а Гамильтон выстрелил. во время падения после попадания пули Берра. [213]
Парализованному Гамильтону немедленно оказал помощь тот же хирург , который лечил Филлипа Гамильтона, и переправил в пансион Гринвич-Виллидж его друга Уильяма Баярда-младшего , который ждал на причале. [214] На смертном одре Гамильтон попросил епископального епископа Нью-Йорка Бенджамина Мура дать ему святое причастие . [215] Мур первоначально отказался сделать это на том основании, что участие в дуэли было смертным грехом и что Гамильтон, хотя и несомненно искренен в своей вере, не был членом епископальной конфессии. [216] После отъезда Мура убедили вернуться в тот же день благодаря настойчивым просьбам друзей Гамильтона. Получив торжественное заверение Гамильтона в том, что он раскаялся в своем участии в дуэли, Мур причастил его. [216]
После последних посещений своей семьи, друзей и значительных страданий в течение как минимум 31 часа Гамильтон умер в два часа следующего дня, 12 июля 1804 года, [214] [217] в доме Баярда чуть ниже нынешней Гансевоорт-стрит . [218] Отцы города остановили все дела в полдень два дня спустя из-за похорон Гамильтона. В маршруте процессии длиной около двух миль, организованном Обществом Цинциннати, приняло так много участников всех классов граждан, что на его прохождение ушли часы, и о нем широко сообщалось в газетах по всей стране. [219] Мур провел отпевание в Троицкой церкви . [215] Губернатор Моррис произнес панегирик и тайно основал фонд для поддержки своей вдовы и детей. [220] Гамильтон был похоронен на церковном кладбище . [221]
В молодости, живя в Вест-Индии , Гамильтон был ортодоксальным и традиционным пресвитерианцем Нового Света ; его наставником там был бывший ученик Джона Уизерспуна , умеренного представителя Новой школы. [222] Он написал два или три гимна , которые были опубликованы в местной газете. [223] Роберт Труп , его сосед по комнате в колледже, отметил, что Гамильтон «имел привычку молиться на коленях ночью и утром». [224] : 10
По словам Гордона Вуда, Гамильтон отказался от своей юношеской религиозности во время революции и стал «традиционным либералом с теистическими наклонностями, который в лучшем случае нерегулярно посещал церковь»; однако в последние годы своей жизни он вернулся к религии. [225] Чернов писал, что Гамильтон номинально был членом епископальной церкви , но:
[Он] не был явно связан с этой деноминацией и, похоже, не посещал церковь регулярно и не причащался. Подобно Адамсу, Франклину и Джефферсону, Гамильтон, вероятно, попал под влияние деизма , который стремился заменить откровение разумом и отказался от идеи активного Бога, вмешивающегося в человеческие дела. В то же время он никогда не сомневался в существовании Бога, принимая христианство как систему нравственности и космической справедливости. [226]
Ходили слухи, что Гамильтон сделал две шутки о Боге во время Конституционного съезда в 1787 году. [227] Во время Французской революции он продемонстрировал утилитарный подход к использованию религии в политических целях, например, оклеветав Джефферсона как «атеиста». "и настаивая на том, что христианство и джефферсоновская демократия несовместимы. [227] : 316 После 1801 года Гамильтон еще раз подтвердил свою веру в христианство, предложив в 1802 году создать Христианское конституционное общество, чтобы воспользоваться «каким-то сильным чувством ума» для избрания « подходящих людей» на должность, и выступая в защиту «христианских обществ благосостояния». "для бедных. После того, как его застрелили, Гамильтон рассказал о своей вере в Божье милосердие. [д]
На смертном одре Гамильтон попросил епископального епископа Нью-Йорка Бенджамина Мура причастить его . [215] Мур первоначально отказался сделать это по двум причинам: участие в дуэли было смертным грехом и то, что Гамильтон, хотя, несомненно, был искренен в своей вере, не был членом епископальной деноминации. [228] После отъезда Мура убедили вернуться в тот же день благодаря настойчивым мольбам друзей Гамильтона, и, получив торжественное заверение Гамильтона в том, что он никогда не присутствовал при стрельбе в Берра и раскаялся в своем участии в дуэли, Мур причастил его. [216] Епископ Мур вернулся на следующее утро, пробыл с Гамильтоном несколько часов до его смерти и провел отпевание в Троицкой церкви . [215]
На месте рождения Гамильтона проживала большая еврейская община, составлявшая к 1720-м годам четверть белого населения Чарльстауна. [2] Он регулярно контактировал с евреями; Будучи маленьким мальчиком, его обучала еврейская школьная учительница, и он научился декламировать Десять заповедей на иврите в оригинале . [224]
Гамильтон проявил определенную степень уважения к евреям, которую Чернов описал как «пожизненное почтение». [229] Он считал, что достижения евреев были результатом божественного провидения :
Состояние и развитие евреев, с древнейших времен до наших дней, настолько выходили за рамки обычного хода человеческих дел, что не следует ли тогда сделать справедливый вывод, что причина также является экстраординарной , иными словами, , что это результат какого-то великого провидения? Человек, который сделает такой вывод, будет искать решение в Библии. Тот, кто этого не сделает, должен предложить нам другое справедливое решение. [230]
Основываясь прежде всего на фонетическом сходстве Лавьена с распространенной еврейской фамилией, было высказано предположение, что Иоганн Лавьен , первый муж матери Гамильтона, был евреем или еврейского происхождения. [231] На этом оспариваемом основании ходили слухи, что сам Гамильтон родился евреем, и это утверждение приобрело некоторую популярность в начале 20-го века, [232] и которому был серьезно рассмотрен один современный историк. [233] Вера в то, что Лавьен был евреем, была популяризирована Гертрудой Атертон в ее романе 1902 года «Завоеватель» , художественной биографии Гамильтона, в которой сделано самое раннее известное письменное утверждение этого утверждения. [234] [235] Большинство учёных и историков, которые задавались основным вопросом о том, был ли Лавьен евреем, таких как Рон Черноу, пришли к единому мнению, что это утверждение не заслуживает доверия. [236]
Интерпретации Конституции Гамильтоном, изложенные в «Записках федералиста», остаются очень влиятельными, о чем свидетельствуют научные исследования и судебные решения. [237] Хотя Конституция была двусмысленной относительно точного баланса сил между национальным правительством и правительствами штатов, Гамильтон последовательно занимал сторону большей федеральной власти за счет штатов. [238] Будучи министром финансов , Гамильтон оказался в оппозиции тогдашнему госсекретарю Томасу Джефферсону , который выступал против создания де-факто центрального банка. Гамильтон оправдал создание этого банка и других федеральных полномочий конституционными полномочиями Конгресса выпускать валюту, регулировать торговлю между штатами и делать все остальное, что было бы «необходимым и уместным» для принятия положений Конституции. [239]
Джефферсон, однако, придерживался более строгого взгляда на Конституцию. Внимательно проанализировав текст, он не нашел конкретного разрешения на создание национального банка. Этот спор был в конечном итоге урегулирован в деле Маккалок против Мэриленда , которое по существу приняло точку зрения Гамильтона, предоставив федеральному правительству широкую свободу выбора наилучших средств для реализации своих конституционно перечисленных полномочий, по существу подтвердив доктрину подразумеваемых полномочий . [239] Тем не менее, Гражданская война в США и Прогрессивная эра продемонстрировали виды кризисов и политики, которых административная республика Гамильтона стремилась избежать. [240] [ как? ]
Политика Гамильтона оказала большое влияние на развитие правительства США. Его конституционное толкование, особенно статьи «Необходимое и правильное», создало прецеденты для федеральной власти, которые до сих пор используются судами и считаются авторитетом в толковании конституции. Французский дипломат Шарль Морис де Талейран-Перигор , проведший 1794 год в Соединённых Штатах, писал: «Я считаю Наполеона , Фокса и Гамильтона тремя величайшими людьми нашей эпохи, и если бы мне пришлось выбирать между ними тремя, я бы дал без колебаний первое место Гамильтону», добавив, что Гамильтон интуитивно почувствовал проблемы европейских консерваторов. [241]
Мнения Гамильтона весьма разнообразны. И Адамс , и Джефферсон считали его беспринципным и опасным аристократом. Репутация Гамильтона была в основном отрицательной в эпоху джефферсоновской демократии и джексоновской демократии . Старые джефферсоновские взгляды критиковали Гамильтона как централизатора, иногда вплоть до обвинений в том, что он выступает за монархию . [242] К «Прогрессивной эре» Герберт Кроли , Генри Кэбот Лодж и Теодор Рузвельт хвалили его руководство сильным правительством. Несколько республиканцев в XIX и XX веках вошли в политику, написав хвалебные биографии Гамильтона. [243]
По словам историка Принстонского университета Шона Виленца , более поздние взгляды на Гамильтона и его репутацию были благоприятными среди ученых, которые изображают Гамильтона как дальновидного архитектора современной либеральной капиталистической экономики и динамичного федерального правительства, возглавляемого энергичным руководителем. [244] И наоборот, современные ученые, поддерживающие Гамильтона, изображают Джефферсона и его союзников как наивных мечтательных идеалистов. [244]
Неизвестно, что Гамильтон когда-либо владел рабами, хотя члены его семьи имели. На момент смерти мать Гамильтона владела двумя рабами и написала завещание, оставив их своим сыновьям. Однако из-за своей незаконности Гамильтон и его брат не имели права наследовать ее собственность и никогда не становились собственниками рабов. [245] : 17 Позже, будучи молодым человеком на острове Санта-Крус, Гамильтон работал в компании, торгующей товарами, включая рабов. [245] : 17 В более позднем возрасте он иногда занимался сделками с рабами в качестве законного представителя членов своей семьи, и один из его внуков интерпретировал некоторые из этих дневниковых записей как покупки для себя. [246] [247] В 1840 году его сын Джон утверждал, что его отец «никогда не владел рабыней; напротив, узнав, что нанятая им прислуга вот-вот будет продана ее хозяином, он немедленно выкупил ей свободу». ." [248]
Ко времени раннего участия Гамильтона в американской революции его аболиционистские настроения стали очевидны. Во время Войны за независимость он активно пытался собрать чернокожие войска для армии с обещанием свободы. В 1780-х и 1790-х годах Гамильтон в целом выступал против интересов южан, выступающих за рабство, которые он считал лицемерными по отношению к ценностям революции. В 1785 году он вместе со своим близким соратником Джоном Джеем основал Нью-Йоркское общество освобождения от рабства, которое успешно способствовало отмене международной работорговли в Нью-Йорке и приняло закон штата о прекращении рабства в Нью-Йорке посредством многолетнего процесса эмансипация с окончательным прекращением рабства в штате 4 июля 1827 г. [245]
В то время, когда большинство белых лидеров сомневались в способностях черных, Гамильтон считал рабство морально неправильным и писал, что «их природные способности так же хороши, как и наши». [249] В отличие от современников, таких как Джефферсон, которые считали вывоз освобожденных рабов на западную территорию, в Вест-Индию или Африку необходимым условием любого плана освобождения, Гамильтон настаивал на освобождении без таких положений. [245] 22 Гамильтон и другие федералисты поддержали Гаитянскую революцию , которая возникла как восстание рабов. [245] : 23 Его предложения помогли сформировать конституцию Гаити . В 1804 году, когда Гаити стало независимым государством с большинством чернокожего населения, Гамильтон призвал к более тесным экономическим и дипломатическим связям. [245] : 23
Гамильтона изображали как покровителя [250] экономической философии американской школы , которая, по словам одного историка, позже доминировала в американской экономической политике после 1861 года. [250] Его идеи и работы оказали влияние на немецкого экономиста XIX века Фридриха Листа [251] ] и главный экономический советник Авраама Линкольна Генри Чарльз Кэри . [252]
Еще осенью 1781 года Гамильтон твердо поддерживал государственное вмешательство в пользу бизнеса в духе Жана-Батиста Кольбера . [253] [254] [255] В отличие от британской политики международного меркантилизма , которая, по его мнению, искажала выгоды колониальным и имперским державам, Гамильтон был новаторским сторонником протекционизма . [256] Ему приписывают идею о том, что индустриализация будет возможна только при наличии тарифов для защиты « зарождающихся отраслей » развивающейся страны. [140]
Политические теоретики приписывают Гамильтону создание современного административного государства, ссылаясь на его аргументы в пользу сильной исполнительной власти, связанной с поддержкой народа, как стержня административной республики. [257] [258] Доминирование исполнительного руководства в формулировании и проведении политики было, по его мнению, необходимым для предотвращения ухудшения состояния республиканского правительства. [259] Некоторые ученые указывают на сходство между рекомендациями Гамильтона и развитием Японии эпохи Мэйдзи как свидетельство глобального влияния теории Гамильтона. [260]
Хотя были предположения, что мать, Рэйчел Фосетт или Фосетт, а следовательно, и сам Гамильтон, имела смешанное происхождение, это не установленный факт.
Из вчерашней вечерней газеты я увидел, что даже в Нью-Йорке по просьбе Республиканской партии состоялось народное собрание и что для той же цели назначен комитет.
Этот результат можно рассматривать как моральную победу Хэмилтона, но действительно ли он способствовал этому? Ответ: возможно, и в некоторой степени. Баярд написал ему позже: «Ваши взгляды на выборы очень мало отличались от моих собственных, но я был вынужден поддаться потоку [антиджефферсоновских настроений], который, как я чувствовал, мог быть направлен в сторону, но которому нельзя было противостоять. " Баярд, несомненно, был знаком с условиями сделки, которую Гамильтон хотел заключить с Джефферсоном. Фактически, хотя Джефферсон позже отрицал это, прежде чем изменить свой голос, Баярд получил от друга Джефферсона, конгрессмена Сэмюэля Смита из Мэриленда, гарантии, аналогичные тем, которые предлагал Гамильтон. Но Баярд, как он рассказал Гамильтону, также просил гарантий у Берра.
В два часа дня умер мой отец.
В первой статье утверждается, что [его спросили], почему
Бог
не был должным образом признан в Конституции.
«Действительно, доктор, — предположительно ответил Гамильтон, — мы забыли об этом».
... Вторая история [имеет в виду] предполагаемое замечание в зале съезда, когда Франклин предложил, чтобы каждое заседание в будущем начиналось с молитвы.
Предполагается, что Гамильтон ответил, что нет необходимости обращаться к «иностранной помощи».
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )Утверждалось, что у Гамильтона никогда не было рабов-негров, но это неправда.
Мы обнаруживаем, что в его книгах есть записи, свидетельствующие о том, что он приобретал их для себя и для других.