stringtranslate.com

Палестинские анклавы

Палестинские анклавы — это районы на Западном берегу , предназначенные для палестинцев в рамках ряда безуспешных предложений США и Израиля по прекращению израильско-палестинского конфликта . [1] Анклавы часто сравнивают с номинально самоуправляемыми черными землями, созданными в Южной Африке эпохи апартеида , [a] и поэтому называются бантустанами . [b] [c] Их образно называли Палестинским архипелагом , [d] среди прочих терминов. Фактический статус в 2024 году заключается в том, что Израиль контролирует всю территорию за пределами этих анклавов.

«Острова» впервые официально оформились как Зоны A и B в соответствии с Соглашением Осло II 1995 года . Это соглашение явно предполагалось как временное, с Зоной C (остальная часть Западного берега ) «будет постепенно передана под юрисдикцию Палестины» к 1997 году; однако, такой передачи не произошло. [4] [5] [e] Территория Западного берега, в настоящее время находящаяся под частичным гражданским контролем Палестинской национальной администрации, состоит из 165 «островов». [f] Создание этого соглашения было описано израильским журналистом Амирой Хасс как «самое выдающееся геополитическое событие последней четверти века». [g]

Ряд израильско-американских мирных планов, включая план Аллона , план Всемирной сионистской организации Дроблеса , план Менахема Бегина , план Биньямина Нетаньяху «Аллон плюс», саммит в Кэмп-Дэвиде 2000 года и видение Шарона палестинского государства, предлагали территорию анклавного типа, т. е. группу несмежных территорий, окруженных, разделенных и, в конечном счете, контролируемых Израилем; [h] [i] как и более поздний мирный план Трампа . [6] [7] Это было названо « вариантом Бантустана ». [j]

Последствия создания этих фрагментированных палестинских территорий были широко изучены, и было показано, что они оказали «разрушительное воздействие на экономику, социальные сети, [и] предоставление основных услуг, таких как здравоохранение и образование». [k]

Имена

Анклавы, кантоны или архипелаги

Палестинцы и внешние наблюдатели используют различные термины для описания этих пространств, включая «анклавы», [l] «кантоны», [m] «тюрьмы под открытым небом», [n] резервации , [8] или, в совокупности, «государство-гетто»; [o] в то время как «острова» или «архипелаг» считаются сообщающими о том, как инфраструктура израильской оккупации Западного берега нарушила смежность между палестинскими территориями. [9] « Швейцарский сыр » — еще одна популярная аналогия. [10] [11] Из этих терминов «анклавы», «кантоны» [12] и архипелаг [p] также применялись к образцу еврейских поселений на Западном берегу. В статье «Бантустан» в Энциклопедии израильско-палестинского конфликта говорится, что их также называют «кантонами или анклавами», и в своем анализе по состоянию на 2006 год используется слово «фрагментация». [13]

Процесс создания раздробленных анклавов также был описан как « инкапсуляция » исследователем международных отношений Гленном Боуманом [14] и как « анклавизация » географом Гази Фалахом . [15] [16] Согласно отчету, заказанному Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН),

Израиль систематически разделял палестинские общины на ряд архипелагов (называемых по-разному: изолированными островами, анклавами, кантонами и бантустанами) в рамках соглашения, называемого «одной из наиболее интенсивно территориализированных систем контроля, когда-либо созданных». [17]

Бантустаны

Анклавы часто называют «бантустанами», [c] особенно, но не исключительно, теми, кто критикует израильскую политику в отношении палестинцев , [q] имея в виду территории, отведенные для чернокожих жителей в Южной Африке времен апартеида. [c] Название подразумевает, что эти районы лишены значимого политического суверенитета и экономической независимости. [r] По словам профессора Джули Питит, заведующей кафедрой антропологии в Университете Луисвилля , общая политика израильского правительства по разделению «хафрада» , «проявленная в еврейских поселениях, палестинских анклавах, экспроприации земель, контрольно-пропускных пунктах, сегрегированных дорогах и системе разрешений», является параллелью к системе пропусков, земельной политике и бантустанам южноафриканского апартеида. [18]

Использование термина «бантустан» для описания палестинских территорий было прослежено до 1960-х годов, в том числе израильским военным лидером и политиком Моше Даяном, который, как сообщается, предложил бантустаны в качестве явной модели для палестинских анклавов. [s] Другие израильтяне и американцы, которые использовали схожую терминологию в различных контекстах, включают Ариэля Шарона (как сообщается), [t] Колина Пауэлла , [19] Джеймса Бейкера , [u] Джона Дугарда , [20] Мартина Индика , [v] Дэниела Леви , [21] Амоса Илона , [22] Игаля Аллона , [23] IF Stone , [w] Ави Примора , [24] Зеева Шиффа , [25] Мерона Бенвенисти , [26] Юваля Шани , [27] Менахема Кляйна, [28] и Акиву Эльдара . [x] Отглагольное существительное «бантустанизация» впервые использовал Азми Бишара в 1995 году, [29] хотя Ясир Арафат уже проводил аналогию ранее в мирных переговорах со своими собеседниками. [30] Многие исследователи и писатели израильских левых использовали его в начале 2000-х годов, [31] например, Мерон Бенвенисти в 2004 году ссылался на модель территориальной, политической и экономической фрагментации, проводимую израильским правительством. [32]

История

Израильское планирование на Западном берегу перед Осло

Схематическая карта плана правительства Израиля 1967 года для Западного берега реки Иордан, составленная Игалом Аллоном.
План Аллона 1967 года

После Шестидневной войны 1967 года небольшая группа офицеров и высокопоставленных израильских чиновников выступила за то, чтобы Израиль в одностороннем порядке планировал создание палестинского мини-государства или «кантона» на севере Западного берега. [y] В то время политики не реализовали этот кантональный план. Министр обороны Моше Даян заявил, что Израиль должен сохранить Западный берег и сектор Газа, утверждая, что «следует создать своего рода арабский «бантустан» с контролем над внутренними делами, оставив Израилю оборону, безопасность и иностранные дела». [s] Всего через несколько недель после войны американский еврейский интеллектуал И. Ф. Стоун написал, что вернуть Западный берег Иордании было бы лучше, чем создать «марионеточное государство — своего рода арабский бантустан». [w]

План Аллона

В начале 1968 года Игаль Алон , израильский министр, в честь которого назван План Аллона 1967 года, предложил переформулировать свой план, передав некоторые палестинские районы обратно Иордании . Согласно плану, Израиль аннексировал бы большую часть долины реки Иордан, от реки до восточных склонов горного хребта Западного берега, Восточного Иерусалима и блока Эцион, в то время как густонаселенные районы горной страны Западного берега вместе с коридором, включающим Иерихон , были бы предложены Иордании. [33] Намерение Аллона состояло в том, чтобы создать зону, которая считалась необходимой по соображениям безопасности между Израилем и Иорданией, и создать «восточную колонну» сельскохозяйственных поселений. [34] План предполагал аннексию около 35 процентов Западного берега с небольшим количеством палестинцев. [35]

По мнению Аллона, если Израиль не вернет палестинские земли, которые не должны были быть аннексированы для израильских поселений в этой стране, ему придется оставить палестинцам автономию под израильским правлением. Это, утверждал он, приведет наблюдателей к выводу, что Израиль создал соглашение, похожее на «некий южноафриканский бантустан». [z]

Иерусалимский план 1968 года

Подробная карта района Иерусалима, показывающая израильские поселения и палестинские территории.
Район Иерусалима, май 2006 г.

27 июня 1967 года Израиль расширил муниципальные границы Западного Иерусалима , включив в него приблизительно 70 км 2 (27,0 кв. миль) территории Западного берега, сегодня именуемой Восточным Иерусалимом , куда входил иорданский Восточный Иерусалим (6 км 2 (2,3 кв. мили)) и 28 деревень и районов муниципалитетов Вифлеем и Бейт-Джала (64 км 2 (25 кв. миль)). [36] [37] [38]

Генеральный план ставил целью обеспечить «объединение Иерусалима» и предотвратить его разделение в будущем. В соответствии с этим и последующими планами было создано двенадцать израильских поселений таким образом, чтобы «завершить пояс застроенной ткани, который охватывал и разделял палестинские кварталы и деревни, присоединенные к городу». [36] План предусматривал строительство еврейских кварталов поэтапно, которое началось вскоре после Шестидневной войны. В частности, новые поселения Рамот Эшколь , Френч Хилл и Гиват ХаМивтар закрыли брешь в северных частях города. Второй этап имел место в 1970-х и начале 1980-х годов, когда были построены Рамот и Неве Яаков на севере и Гило и Восточный Тальпиот на юге. Третий этап включал Писгат Зеев в 1980 году и создание «внешнего пояса безопасности», который состоял из Маале Адумим (1977), Гивон (1981) и Эфрат (1983), построенных на возвышенности и рядом со стратегическими дорогами в палестинской зоне. Самые последние начинания включали строительство Хар Хома (1991) и пока безуспешные попытки соединить Маале Адумим с другими израильскими поселениями в Восточном Иерусалиме. [39]

Планы Дроблеса и Шарона

Изображения рядом двух планов израильского правительства для Западного берега: план Аллона 1967 года и план Дроблеса 1978 года
План Аллона 1967 года и план Дроблеса 1978 года [40]

Ариэль Шарон был главной фигурой, стоящей за политикой «Ликуда » по израильским поселениям на палестинских территориях на протяжении десятилетий, и широко рассматривается как ее главный архитектор. [41] [42] [43] По словам Рона Нахмана , Шарон думал о проблеме поселений на завоеванных территориях с 1973 года, и его карта поселений, намеченная в 1978 году, по сути не изменилась к тому времени, когда он реализовал разделительный барьер . [44]

В сентябре 1977 года в первом правительстве Ликуда Ариэль Шарон возглавил Министерский комитет по вопросам поселений и объявил о первом из серии планов по новым поселениям. [aa] Это должно было быть организовано посредством сети блоков поселений разных размеров, расположенных на горных хребтах по всему Западному берегу в палестинских городах и деревнях и вокруг них. Шарон считал, что план Аллона недостаточен, если возвышенная местность также не будет укреплена. [45]

Позже планы Шарона были приняты как «Генеральный план развития поселений в Иудее и Самарии на 1979–1983 годы», автором которого в 1979 году был Матитьяху Дроблес от имени Поселенческого отдела Всемирной сионистской организации . [46] В 1982 году Шарон, тогдашний министр обороны, опубликовал свой генеральный план еврейских поселений на Западном берегу до 2010 года, который стал известен как План Шарона. [47]

Эти планы – генеральные планы Аллона, Дроблеса и Шарона, а также план «Сто тысяч», который никогда официально не признавался – были проектом для израильских поселений на Западном берегу. [48] По словам профессора Саида Рахнемы, эти планы предусматривали «создание поселений на вершинах холмов, окружающих палестинские города и деревни, и создание как можно большего числа палестинских анклавов», в то время как многие аспекты легли в основу всех провалившихся «мирных планов», которые последовали. [49]

Дорога в Осло

По словам Ави Примора , бывшего заместителя генерального директора департамента Африки, Азии и Океании Министерства иностранных дел Израиля, который на момент написания статьи в 2002 году был послом и вице-президентом Тель-Авивского университета , в высших эшелонах израильского истеблишмента безопасности в 1970-х и 1980-х годах широко распространялось сочувствие к системе апартеида в Южной Африке, и оно было особенно заинтересовано в решении этой страной демографической проблемы путем изобретения бантустанов в качестве «родины» для различных групп коренного черного населения. [ab] Пропалестинские круги и ученые, несмотря на секретность негласного союза между Израилем и Южной Африкой, были знакомы с текущими договоренностями между ними в военных и ядерных вопросах, хотя процветающее сотрудничество между Израилем и самим бантустаном Бопутатсвана было темой, которая оставалась без внимания до недавнего времени, пока не начали открываться архивы Южной Африки. [50]

Автономия

К началу 1970-х годов арабоязычные журналы начали сравнивать израильские предложения по палестинской автономии со стратегией бантустанов Южной Африки, [51] В январе 1978 года лидер Организации освобождения Палестины (ООП) Ясир Арафат раскритиковал мирное предложение Менахема Бегина , назвав его «менее бантустанским». [ac] Кэмп-Дэвидские соглашения от сентября 1978 года включали положение для палестинцев, которые не участвовали, основанное на Плане Бегина 1977 года для Западного берега и сектора Газа. [52] [53]

План «Сто тысяч»

Опубликованный в 1983 году «Генеральный план заселения Иудеи и Самарии, план развития региона на 1983-1986 годы», соавторами которого выступили Министерство сельского хозяйства и Отдел поселений Всемирной сионистской организации, был направлен на привлечение 80 000 израильтян для проживания в 43 новых израильских поселениях (для которых предполагалось проложить до 450 км новых дорог) с целью увеличения общей численности поселенцев до 100 000 к 2010 году. [54]

В конце 1984 года возникли некоторые затруднения, когда израильское поселение Ариэль на Западном берегу реки Иордан объявило себя городом- побратимом Бишо , столицы якобы независимого бантустана Сискей . [ad] Вскоре после этого Шимон Перес , новый премьер-министр национального коалиционного правительства Лейбористской партии и Ликуда , осудил апартеид как «идиотскую систему». [55]

Интифада (1987-1991)

На выборах 1984 года «Авода» и «Ликуд», находившиеся по разные стороны дебатов о территориальном компромиссе, были вынуждены объединиться в коалицию, и любая мысль о «земле в обмен на мир» была отложена. В 1980-х годах Шарон использовал принудительные меры для контроля населения, такие как комендантский час, разрушение домов и выкорчевывание деревьев, политика, подтвержденная в 1985 году Ицхаком Рабином . [56] Эти израильские поселения представляли собой «ползучую фактическую аннексию», которая подпитывала недовольство палестинцев. [57] В 1985 году Национальная конференция чернокожих юристов в Соединенных Штатах составила доклад под названием «Бантустаны на Святой Земле», проводя аналогию с тем, что происходило на Западном берегу. В то время этот термин был сильно оклеветан, [ кем? ] но 15 лет спустя американский ученый-компаративист и африканист Адриен Винг написал, что события в последующие полтора десятилетия относительно способа регулирования территории, казалось, подтверждают убедительность аналогии. [58] К концу 1987 года напряженность обострилась, и началась интифада . В 1988 году Иордания отказалась от любых претензий на Палестину, и Палестинский национальный совет провозгласил Государство Палестина . Шарон объявил о плане «Семь звезд» в 1991 году, призывая к поселениям на Зеленой линии , с заявленным намерением ее последующего искоренения [59] и план Мерец - Шевес 1992 года , предусматривавший четыре палестинских кантона, разделенных зонами еврейских поселений, и позже развившийся в план по присоединению всех основных блоков поселений вместе с тремя «автономными палестинскими анклавами», которые Катриона Дрю, профессор международного права Лондонского университета , описала как «бантустанизацию» «единицы самоопределения » . [60] Интифада утратила импульс после Мадридской конференции 1991 года , на которой впервые с 1949 года собрались представители Израиля и Палестины, а в 1992 году Рабин пообещал остановить расширение поселений и начал секретные переговоры с ООП. [61]

Соглашения Осло

Подробная карта части Западного берега, показывающая палестинские районы, окруженные израильскими поселениями.
Некоторые анклавы полностью окружены израильским разделительным барьером на Западном берегу , например, Бир-Набала и Каландия . [62]

Вскоре после совместного подписания Соглашения Осло I 13 сентября 1993 года Ясир Арафат и Шимон Перес вступили в последующие переговоры на саммите ЮНЕСКО, состоявшемся в декабре того же года в Гранаде . Арафат был возмущен тем, что он считал невозможными условиями, жестко установленными Пересом в отношении израильского контроля за выходами с границы с Иорданией , заявив, что то, что его просили подписать, напоминало бантустан. [ae] Перес настаивал, что это было то, о чем договорились в Осло. Впоследствии, 4 мая 1994 года, Израиль и ООП подписали Соглашение Газа-Иерихон , в котором оговаривались меры по выводу израильских войск из обоих названных районов. Азми Бишара прокомментировал в 1995 году, что модель, предусмотренная для Газы, была бантустаном, еще более ограничительным по своим последствиям и масштабу, чем те, которые существуют в Южной Африке, и что Осло применял эту модель к Западному берегу. [af] Это, в свою очередь, было воспринято как сигнал о том, что та же модель будет применена в будущем к Западному берегу, как и в случае с Иерихоном . [63]

Соглашение Осло II 1995 года формализовало фрагментацию Западного берега, выделив палестинцам более 60 разрозненных островов; [ag] к концу 1999 года Западный берег был разделен на 227 отдельных образований, большинство из которых были меньше 2 км 2 (0,77 кв. миль) (примерно половина размера Центрального парка Нью-Йорка ). [ah] Эти области, составляющие то, что известно как Зона A ( около 1005 км 2 (388 кв. миль); 17,7% Западного берега) и Зона B ( около 1035 км 2 (400 кв. миль); 18,3% Западного берега), формализовали правовые ограничения на городское расширение палестинских населенных пунктов за пределами этих фрагментов. [64] Хотя эти договоренности были согласованы в Осло как временные, а остальная часть Западного берега должна была «постепенно передаваться под юрисдикцию Палестины» к 1997 году, никаких подобных передач так и не было. [4]

Карты Осло

Карту Осло называли картой «швейцарского сыра» из-за многочисленных отверстий («глаз») в сыре Эмменталь . [10] [65] Палестинским переговорщикам в Осло не показывали израильскую карту до тех пор, пока не прошло 24 часа до подписания соглашения, [10] и у них не было доступа к собственным картам, чтобы подтвердить то, что им показывали. [66] Ясир Арафат был процитирован Ури Савиром , главным израильским переговорщиком в Осло, следующим образом: «Арафат молча уставился на [карту], затем вскочил со своего места и заявил, что это невыносимое унижение. «Это кантоны! Вы хотите, чтобы я принял кантоны! Вы хотите меня уничтожить»!» [10]

Профессор Шари Мотро, в то время израильский секретарь в делегации в Осло, в 2005 году описал часть истории, стоящей за картами:

Некоторые утверждают, что процесс Осло был намеренно разработан для разделения палестинцев на изолированные анклавы, чтобы Израиль мог продолжать оккупировать Западный берег без бремени полицейского надзора за его населением. Если так, возможно, карта непреднамеренно раскрыла то, что израильские мастера слова так старательно скрывали. Или, возможно, переговорщики Израиля намеренно подчеркивали разрывность палестинских территорий, чтобы успокоить оппозицию израильских правых, прекрасно зная, что Арафат придет в ярость. Ни то, ни другое не соответствует действительности. Я знаю, потому что я приложил руку к созданию официальной карты Осло II, и я понятия не имел, что делаю. Однажды поздно ночью во время переговоров мой командир отвел меня из отеля, где проходили переговоры, на военную базу, где он провел меня в комнату с большими столами с флуоресцентными лампами и кипами карт повсюду. Он вручил мне несколько высохших маркеров, развернул карту, которую я никогда раньше не видел, и приказал мне провести определенные линии и формы. Просто сделайте их более четкими, сказал он. Ни один картограф не присутствовал, ни один графический дизайнер не оценивал мой выбор, и, когда я закончил, ни один Гилад Шер не просматривал мою работу. Никто не знал, что это имеет значение. [67] [65]

Тогдашний начальник Мотро, Шауль Ариэли , который рисовал и в конечном итоге отвечал за карты Осло, объяснил, что палестинские анклавы были созданы путем вычитания, в результате чего палестинцы оказались в тех районах, которые израильтяне считали «неважными»: [68]

Процесс был очень простым. В соглашении, подписанном в 1993 году, все те области, которые будут частью соглашения об окончательном статусе — поселения, Иерусалим и т. д. — были известны. Поэтому я вычеркнул эти области, а также те дороги и инфраструктуру, которые были важны для Израиля в промежуточный период. Для меня это был новый опыт. До этого у меня не было опыта картографирования. Я, конечно, использовал множество различных гражданских и военных организаций для сбора данных об инфраструктуре, дорогах, водопроводах и т. д. Я вычеркнул то, что считал важным для Израиля. [68]

Острова изолируют палестинские общины друг от друга, в то же время позволяя израильским военным хорошо охранять их и легко сдерживать. [69] Соглашения приводят к «внутреннему росту» палестинских населенных пунктов, а не к разрастанию городов . [69] Многие наблюдатели, включая Эдварда Саида , Нормана Финкельштейна и Мерона Бенвенисти, были весьма критически настроены по отношению к соглашениям, при этом Бенвенисти пришел к выводу, что палестинское самоуправление, изложенное в соглашениях, было не более чем эвфемизмом для бантустанизации. [70] [71] Защитники соглашений, заключенных в 1990-х годах между Израилем и ООП, отвергли критику о том, что произведенный эффект был аналогичен эффекту режима апартеида в Южной Африке, отметив, что, в то время как структура бантустана никогда не была одобрена на международном уровне, меморандум мирного процесса в Осло был подписан и поддержан международным союзом стран, как в Европе, так и на Ближнем Востоке и Российской Федерацией. [72]

Нетаньяху и Уай-Риверское соглашение

Последующее соглашение Уай-Ривер, согласованное с Биньямином Нетаньяху, вызвало аналогичную критику. Израильский автор Амос Элон в 1996 году написал, что идея палестинской независимости является «анафемой» для Нетаньяху, и что «[т]е самое большее, что он, похоже, готов предоставить палестинцам, — это форма очень ограниченной местной автономии в двух-трех десятках анклавов в стиле бантустанов». [ai] Ноам Хомский утверждал, что предполагаемая ситуация все еще отличается от исторической южноафриканской модели тем, что Израиль не субсидировал контролируемые им раздробленные территории, как это делала Южная Африка, оставив это международным донорам помощи; и, во-вторых, несмотря на увещевания со стороны бизнес-сообщества, в тот период он не создал maquiladoras или промышленные парки для эксплуатации дешевой палестинской рабочей силы, как это сделала Южная Африка с бантустанами. [73] Однако он провел аналогию между двумя ситуациями, заявив, что мирные переговоры привели к тому, что коррумпированная элита, Палестинская администрация , начала играть роль, схожую с ролью черного руководства, назначенного Южной Африкой для управления своими бантустанами. [72] Хомский пришел к выводу, что в интересах Израиля согласиться назвать эти территории государствами. [aj]

Последующие мирные планы

На снимках показан палестинский город Калькилия , окруженный с трех сторон израильским разделительным барьером на Западном берегу и с востока зоной C [ak]

Саммит в Кэмп-Дэвиде 2000 г.

Переговоры по достижению всеобъемлющего урегулирования конфликта были возобновлены на саммите в Кэмп-Дэвиде в 2000 году , но затем сорвались. Мнения о том, какая из сторон несет ответственность за провал, расходятся. Отчеты о результатах саммита были описаны как иллюстрирующие эффект Расёмона , когда многочисленные свидетели давали противоречивые и корыстные толкования. [al] [am] [an] [74]

Предложение премьер-министра Израиля Эхуда Барака широко освещалось как «щедрое» и, по словам участника Денниса Росса, передало бы контроль над 97% Западного берега палестинцам. [75] Отвечая на комментарии Росса, Хасан Абдель Рахман , палестинский представитель в Вашингтоне с 1994 года, на форуме, спонсируемом Институтом мира США, оспорил эту версию событий. [76]

Эхуд Барак сказал, что обвинения критиков- ревизионистов в том, что его план предлагал «несмежные бантустаны», были «одной из самых постыдных лжей, вышедших из Кэмп-Дэвида». [77] Другие считали, что, несмотря на обязательство уйти с большей части своей территории, полученное образование все равно состояло бы из нескольких бантустанов. [78] Израильский журналист Зеев Шифф утверждал, что «перспектива создания жизнеспособного государства таяла прямо на глазах [палестинцев]. Они столкнулись с невыносимым набором вариантов: согласиться на расширяющуюся оккупацию... или создать жалкие бантустаны, или начать восстание». [25]

Бывший президент США Джимми Картер писал о параметрах Клинтона в своей широко разрекламированной работе «Палестина: мир, а не апартеид» : [79]

Лучшим предложением палестинцам — Клинтона, а не Барака — был вывод 20 процентов поселений, охватывающих около 10 процентов оккупированных земель, включая земли, которые будут «сдаваться в аренду», и части долины реки Иордан и Восточного Иерусалима. Процентная цифра вводит в заблуждение, поскольку обычно она включает только фактические следы поселений. Вокруг каждого поселения есть зона радиусом около четырехсот метров, в которую палестинцы не могут войти. Кроме того, есть другие большие территории, которые были бы захвачены или выделены для использования исключительно Израилем, дороги, соединяющие поселения друг с другом и с Иерусалимом, и «жизненные артерии», которые снабжают поселенцев водой, канализацией, электричеством и связью. Они имеют ширину от пятисот до четырех тысяч метров, и палестинцы не могут использовать или пересекать многие из этих соединительных линий. Эта сотовая сеть поселений и их соединительных каналов фактически делит Западный берег как минимум на две несмежных области и множество фрагментов, часто непригодных для проживания или даже недостижимых, а контроль над долиной реки Иордан лишает палестинцев прямого доступа на восток в Иорданию. Около сотни военных контрольно-пропускных пунктов полностью окружают Палестину и блокируют пути, ведущие в палестинские общины или между ними, в сочетании с бесчисленным количеством других дорог, которые постоянно закрыты большими бетонными кубами или насыпями земли и камней. Не было никакой возможности, что какой-либо палестинский лидер мог бы принять такие условия и выжить, но официальные заявления Вашингтона и Иерусалима успешно возложили всю ответственность за провал на Ясира Арафата.

После провала переговоров протесты палестинцев переросли во Вторую интифаду . [61]

Шарон, Ольмерт и Буш

На своем избрании премьер-министром Израиля в марте 2001 года Ариэль Шарон выразил свою решимость не допустить, чтобы дорожная карта мира, выдвинутая первой администрацией Джорджа Буша-младшего, помешала его территориальным целям, и заявил, что израильские уступки на всех предыдущих переговорах больше недействительны. Несколько видных израильских аналитиков пришли к выводу, что его планы торпедируют дипломатический процесс, а некоторые утверждают, что его видение палестинских анклавов напоминает модель Бантустана. [ao] В 2002 году Израиль начал операцию «Оборонительный щит» и начал строительство израильского барьера на Западном берегу , который часто отклоняется от линии прекращения огня до 1967 года в сторону Западного берега. [61]

Позже выяснилось, что в частном порядке Шарон признался иностранному государственному деятелю еще в апреле 1999 года, когда он занимал пост министра иностранных дел в правительстве Нетаньяху , [80] [81] [ap] , что, по его мнению, Бантустан эпохи апартеида представляет собой «идеальное решение дилеммы палестинской государственности». [82] [t] [85] Когда Массимо Д'Алема вспомнил обсуждение, в ходе которого Шарон объяснил свое предпочтение Палестине, подобной Бантустану, один из гостей, присутствовавший на частном ужине, который премьер-министр Италии устроил для израильтян в конце апреля 2003 года, возразил, предположив, что воспоминания Д'Алемы должны быть интерпретацией, а не фактом. Д'Алема ответил, что приведенные им слова были «точной цитатой вашего премьер-министра». Другой израильский гость, присутствовавший на ужине и (глубоко) вовлеченный в развитие связей между Израилем и Южной Африкой, подтвердил, что «всякий раз, когда он сталкивался с Шароном, его долго допрашивали об истории протекторатов и их структурах». [86] В том же году сам Шарон открыто признался, что это повлияло на его план по созданию «карты (будущего) палестинского государства». [aq] Не только сектор Газа должен был быть сведен к бантустану, но и модель оттуда, по словам Мерона Бенвенисти , должна была быть перенесена на Западный берег, обеспечив одновременное разделение самой стены на три фрагментированных образования: Дженин - Наблус , Вифлеем - Хеврон и Рамаллах . [ar] [87]

Ави Примор в 2002 году описал последствия этого плана следующим образом: «Никто не обращает на это внимания, но идет процесс создания «палестинского государства», ограниченного палестинскими городами, «государства», состоящего из ряда отдельных, не имеющих суверенных анклавов, без ресурсов для самообеспечения». [24] В 2003 году историк Тони Джадт утверждал, что мирный процесс фактически был убит, в результате чего «палестинские арабы оказались загнанными в сокращающиеся бантустаны». [as] Комментируя эти планы в 2006 году, Элиша Эфрат, профессор городской географии в ТАУ, утверждал, что любое государство, созданное на этих раздробленных территориях, не будет ни экономически жизнеспособным, ни поддающимся управлению. [в] 26 мая 2005 года на совместной пресс-конференции с Махмудом Аббасом в Розовом саду Белого дома президент Джордж Буш-младший изложил свои ожидания относительно Плана «Дорожная карта» следующим образом: [88]

Любое соглашение об окончательном статусе должно быть достигнуто между двумя сторонами, и изменения в границах перемирия 1949 года должны быть взаимно согласованы. Жизнеспособное решение о двух государствах должно гарантировать непрерывность Западного берега, а государство разрозненных территорий не сработает. Также должны быть значимые связи между Западным берегом и Газой. Такова позиция Соединенных Штатов сегодня, такова будет позиция Соединенных Штатов во время переговоров об окончательном статусе.

В конце концов Шарон ушел из Газы в 2005 году, и в последующие годы, во время междуцарствия Шарона и Переса и правления Эхуда Ольмерта, стало обычным делом говорить о результате, когда ХАМАС взял на себя единоличную власть над внутренним управлением Сектора, как о государстве Хамастан , игра слов от Бантустан [au] [av] и другие уничижительные использования суффикса -стан для описания места, населенного мусульманами. [89] В то же время, по словам Акивы Эльдара , был реализован план Шарона по применению той же политики создания прерывистых анклавов для палестинцев на Западном берегу. [x] В своей лекции Садату от 14 апреля 2005 года бывший госсекретарь США Джеймс Бейкер сказал, что «наконец, администрация должна недвусмысленно дать понять Израилю, что, хотя запланированный премьер-министром Шароном уход из Газы является позитивной инициативой, он не может быть просто первым шагом в одностороннем процессе, ведущем к созданию палестинских бантустанов на Западном берегу». [90] Карты ухода Шарона из Газы, Кэмп-Дэвида и Осло похожи друг на друга и на план Аллона 1967 года. [91] К 2005 году, вместе с разделительной стеной, эта территория была усеяна 605 заграждениями, общий эффект которых заключался в создании «матрицы замкнутых квадрантов, контролируемых с хорошо защищенных, фиксированных военных позиций и поселений». [aw] [ax] План реорганизации Ольмерта (или план конвергенции) — это термины, используемые для описания метода, посредством которого Израиль создает « факты на местах » для будущего палестинского государства по своему собственному проекту, как предусмотрено планом Аллона. [92]

Нетаньяху и Обама

«Палестинский архипелаг» в презентации Госдепартамента США по Израилю и Палестине, подготовленной в 2015 году и обновленной в 2016 году.

В 2016 году, в последний год его президентства, Барак Обама и Джон Керри обсудили ряд подробных карт, показывающих фрагментацию палестинских территорий. Советник Бен Роудс сказал, что Обама «был потрясен, увидев, насколько «систематично» израильтяне отрезали друг от друга палестинские населенные пункты». [93] Эти выводы обсуждались с израильским правительством, которое никогда их не оспаривало. [93] Сообщалось, что осознание Обамой этого стало причиной того, что он воздержался при голосовании по резолюции 2334 Совета Безопасности ООН , осуждающей поселения. [93]

По словам Хеми Шалева из Haaretz , в своей речи, посвященной 50-й годовщине Шестидневной войны, «Нетаньяху, таким образом, предполагает не только то, что палестинцам на Западном берегу потребуется израильское разрешение на въезд и выезд из своей «родины», как это было также в случае с бантустанами, но и то, что Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) будет разрешено продолжать устанавливать блокпосты, арестовывать подозреваемых и вторгаться в дома палестинцев, и все это во имя «нужд безопасности»». [94]

В интервью 2016 года бывший депутат Кнессета Израиля Ксения Светлова утверждала, что размежевание с Западным берегом будет очень трудным и что более вероятным результатом будет «аннексия и контроль над палестинцами в бантустанах». [95]

Мирный план Трампа

Фотография Аббаса, держащего карту плана Трампа.
Махмуд Аббас в Совете Безопасности ООН в феврале 2020 года назвал план Трампа «швейцарским сыром». [11]

Мирный план Трампа 2020 года предполагал разделение возможного « Государства Палестина » на пять зон: [96]

Президент Палестины Махмуд Аббас прокомментировал фрагментарный характер предложения в Совете Безопасности ООН , размахивая изображением фрагментированных кантонов и заявив: «Это государство, которое они нам дадут. Это как швейцарский сыр, на самом деле. Кто из вас примет подобное государство и подобные условия?» [11] По словам профессора Яна Лустика , наименование «Государство Палестина», применяемое к этому архипелагу районов, населенных палестинцами, не следует воспринимать более серьезно, чем международное сообщество восприняло описание апартеидом Южной Африки бантустанов Транскея , Бопутатсваны , Венды и Сискея как «независимые национальные государства». [96]

Когда план появился, Иегуда Шауль утверждал, что предложения были удивительно похожи на детали, изложенные как в Плане Дроблеса 1979 года , написанном для Всемирной сионистской организации и озаглавленном «Генеральный план развития поселений в Иудее и Самарии, 1979–1983» , так и на ключевые элементы более раннего Плана Аллона, направленного на обеспечение еврейских поселений на палестинских территориях, одновременно блокируя возможность возникновения палестинского государства. [97] [ay]

План в принципе предполагает будущее палестинское государство, которое, как описывает Financial Times , «сжалось бы до созвездия разобщенных анклавов». [6] Группа экспертов по правам человека также поддержала это мнение, заявив, что «то, что останется от Западного берега, будет палестинским бантустаном, островами разобщенной земли, полностью окруженными Израилем и не имеющими территориальной связи с внешним миром». [7] Аналогичные мнения высказали Дэниел Леви, бывший израильский переговорщик и президент Проекта США/Ближнего Востока (USMEP), [az] и Специальный докладчик ООН Майкл Линк . [ba]

План аннексии Нетаньяху

Карта правительства Израиля
Предложение премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху от сентября 2019 года об аннексии долины реки Иордан, в результате чего Иерихон станет палестинским анклавом . [98]

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил 6 апреля 2019 года, за три дня до израильских выборов, что он не откажется от какого-либо поселения и постепенно расширит суверенитет Израиля на Западный берег. [27] В следующем году Al Jazeera сообщила, что 1 июля 2020 года Нетаньяху должен был объявить об аннексии Израилем долины реки Иордан и северной части Мертвого моря. Ссылаясь на расчеты Peace Now , это последнее предложение предусматривает изъятие около 1236 квадратных километров (477 квадратных миль) земли из долины реки Иордан по сравнению с 964 квадратными километрами (372 квадратных миль) концептуальной карты Трампа. [99] В интервью Israel Hayom в мае 2020 года , перед предполагаемой аннексией, Нетаньяху объяснил, что палестинские анклавы в этом районе останутся подчиненными израильскому военному контролю: «Они останутся палестинским анклавом ( иврит : כמובלעות פלשתיניות )... Вам не нужно применять к ним суверенитет, они останутся палестинскими субъектами, если хотите. Но контроль безопасности также применяется к этим местам». [98] В этом случае предложение об аннексии не было реализовано. [100]

По словам Юваля Шани , заведующего кафедрой международного права имени Герша Лаутерпахта в Еврейском университете в Иерусалиме, планы Нетаньяху по аннексии нарушают соглашения Осло и решение о двух государствах, которое Нетаньяху ранее принял. Эффективным результатом таких планов было бы «эффективное создание палестинских анклавов на неаннексированной территории с ограниченной смежностью и почти наверняка без устойчивой жизнеспособности в качестве независимого государства. Такое разделение территориального контроля больше похоже на южноафриканскую систему бантустанов, чем на основу жизнеспособного решения о двух государствах». [27] 50 экспертов ООН публично заявили, что результатом будут бантустаны, а еврейский южноафриканско-израильский писатель Бенджамин Погрунд , ранее выступавший против аналогии с апартеидом, также заявил, что это предложение фактически введет систему апартеида. [101] Аналогичное мнение высказал профессор Израильского института демократии Амихай Коэн. [bb]

Площадь земельного участка

Поселения и Зона С

План Аллона , план Всемирной сионистской организации Дроблеса , план Менахема Бегина , план Биньямина Нетаньяху «Аллон Плюс», [bc] саммит в Кэмп-Дэвиде 2000 года и видение Шарона палестинского государства — все они предусматривали территорию, окруженную, разделенную и, в конечном счете, контролируемую Израилем, [h] [i] как и более поздний мирный план Трампа . [6] [7] Поселения превратили палестинские общины в раздробленные анклавы без перспектив развития. [bd] Поселенческая активность заметно возросла в годы Осло. С 1994 по 2000 год численность поселенцев на Западном берегу выросла на 80 700 человек, и было проложено около четырехсот километров дорог. С конца 1992 года по 2001 год «было создано от 71 до 102 новых еврейских аванпостов». Нив Гордон утверждает, что эта деятельность противоречит идее отказа от суверенитета Израиля и создания палестинского государства. [102]

1 включая Синай
2 Джанет Абу-Лугод упоминает 500 поселенцев в Газе в 1978 году (исключая Синай) и 1000 в 1980 году. [107]

Новое израильское правительство, сформированное 13 июня 2021 года, объявило о «статус-кво» в политике поселений. По данным Peace Now , по состоянию на 28 октября этого не произошло. 24 октября 2021 года были опубликованы тендеры на 1355 единиц жилья и еще 83 в Гиват ха-Матос , а 27 октября 2021 года было дано одобрение на 3000 единиц жилья, в том числе в поселениях в глубине Западного берега. [108] Эти события были осуждены США [109], а также Соединенным Королевством, Россией и 12 европейскими странами. [110] [111] В то время как эксперты ООН, Майкл Линк, Специальный докладчик по вопросу о положении в области прав человека на палестинской территории, оккупированной с 1967 года, и г-н Балакришнан Раджагопал (Соединенные Штаты Америки), Специальный докладчик ООН по вопросу о достаточном жилье, заявили, что расширение поселений следует рассматривать как «предполагаемое военное преступление». [112] [113]

Резолюция Совета Безопасности ООН 2334 от 2016 года «просит Генерального секретаря каждые три месяца представлять Совету доклад об осуществлении положений настоящей резолюции»; [114] [115] 23 декабря 2021 года Майкл Линк, Специальный докладчик ООН по правам человека на палестинских территориях, сослался на 5-ю годовщину резолюции 2334 и сказал: «Без решительного международного вмешательства с целью привлечения к ответственности за необъяснимую оккупацию нет никакой надежды на то, что право палестинцев на самоопределение и прекращение конфликта будут реализованы в обозримом будущем». [116] [117]

Смежность

Карта Западного берега с подробными аннотациями
Ограничения доступа на Западный берег

Последовательные планы поселений были направлены на то, чтобы нарушить географическую непрерывность с целью предотвращения возникновения палестинского государства. План Дроблеса ясно дал это понять: [118]

Целью заселения территорий между и вокруг центров, занимаемых меньшинствами, является сведение к минимуму опасности создания на этих территориях дополнительного арабского государства. Будучи отрезанным еврейскими поселениями, меньшинство столкнется с трудностями в формировании территориальной и политической общности.

Политика закрытия и разделения после Осло ( хафрада ) проявляется в контрольно-пропускных пунктах , объездных дорогах, Стене и системе разрешений. [119] Это привело к изоляции, обнищанию и обездвиживанию палестинцев, созданию раздробленной территории, раздробленного общества, опустошенной экономики и ощущению «изоляции и заброшенности». [119] Эта организация по принципу «разделяй и властвуй» раздробленных палестинских территорий в слабых и бедных суб-сообществах привела к разрушению городских районов, обнищанию сельских районов, разделению семей и отказу в медицинской помощи и высшем образовании. [120] Мерон Бенвенисти писал в 2006 году, что израильское правительство надеется, что это приведет к демографическому бедствию и эмиграции, но что «палестинское общество демонстрирует признаки сильной сплоченности и приспособления к жестоким условиям жизни, навязанным ему, и нет никаких признаков того, что стратегические цели фактически были достигнуты». [120]

В 2004 году Колина Пауэлла спросили, что имел в виду Джордж Буш-младший , когда говорил о «смежной Палестине»; Пауэлл объяснил, что «[Буш] подчеркивал, что нельзя иметь кучу маленьких бантустанов или весь Западный берег, раздробленный на несвязные, несмежные части, и говорить, что это приемлемое государство». [19] Вместо территориальной смежности Шарон имел в виду транспортную смежность. [121] [быть] В 2004 году Израиль обратился к международным донорам с просьбой профинансировать новую дорожную сеть для палестинцев, которая проходила бы под и над существующей сетью, предназначенной только для поселенцев. Поскольку принятие означало бы официальное одобрение поселенческого предприятия, Всемирный банк отказался. [122] [123] [124] В то время как израильтяне могли пересекать смежную зону C, дороги, предназначенные только для поселенцев, разделили Западный берег на ряд несмежных зон для палестинцев, желающих попасть в зоны A и B. [125] В 2007 году Специальный докладчик Джон Дугард написал [20]

Число контрольно-пропускных пунктов, включая блокпосты, земляные насыпи и траншеи, увеличилось с 376 в августе 2005 года до 540 в декабре 2006 года. Эти контрольно-пропускные пункты делят Западный берег на четыре отдельных района: север (Наблус, Дженин и Тулькарм), центр (Рамалла), юг (Хеврон) и Восточный Иерусалим. Внутри этих районов были созданы дополнительные анклавы с помощью системы контрольно-пропускных пунктов и блокпостов. Более того, автомагистрали для использования израильтянами только еще больше фрагментируют оккупированную палестинскую территорию на 10 небольших кантонов или бантустанов.

В Энциклопедии израильско-палестинского конфликта говорится, что «к августу 2006 года фрагментация Западного берега и способность палестинцев перемещаться из кантона в кантон в его пределах достигли своего надира». [bf] Критика несмежности продолжалась и в последующие годы. В 2008 году, в последний год своего президентства, Буш заявил, что швейцарский сыр не будет работать в качестве контура государства, и что для того, чтобы быть жизнеспособным, будущее палестинское государство должно иметь смежную территорию. [126] В 2020 году бывший посол США в Израиле Мартин Индик отметил, что план Трампа предлагал «транспортную» смежность вместо территориальной смежности через «туннели, которые соединят острова палестинского суверенитета. Эти туннели, конечно, будут находиться под контролем Израиля». [v]

Экспроприация земли

В 2003 году Специальный докладчик по вопросу о праве на питание Жан Зиглер сообщил, что он:

также особенно обеспокоены схемой конфискации земли, которую многие израильские и палестинские интеллектуалы и неправительственные организации предположили вдохновленной базовой стратегией «бантустанизации». Строительство защитного ограждения/стены апартеида рассматривается многими как конкретное проявление этой бантустанизации, поскольку, разрезая оккупированные палестинские территории на пять едва смежных территориальных единиц, лишенных международных границ, это угрожает потенциалу любого будущего жизнеспособного палестинского государства с функционирующей экономикой, чтобы иметь возможность реализовать право на продовольствие своего собственного народа. [127]

Financial Times опубликовала карту ООН 2007 года и пояснила: «Составители карт ООН сосредоточились на землях, отведенных для еврейских поселений, дорогах, зарезервированных для доступа поселенцев, разделительном барьере на Западном берегу, закрытых военных зонах и природных заповедниках», и «то, что осталось, — это район проживания, расположенный на удивление близко к территории, отведенной для палестинского населения в израильских предложениях по безопасности, датируемых послевоенным 1967 годом». [128]

В докладе 2013 года о палестинской экономике в Восточном Иерусалиме выводы ЮНКТАД отметили рост сноса палестинской собственности и домов, а также рост поселений в районах, окружающих Восточный Иерусалим и Вифлеем, что усугубляет «существующую физическую раздробленность между различными палестинскими «бантустанами» — опираясь на южноафриканский опыт экономически зависимых, самоуправляемых «хоумлендов», существующих в орбите развитого мегаполиса,...» [129] В докладе Норвежского совета по делам беженцев за 2015 год отмечено влияние израильской политики в ключевых районах Восточного Иерусалима, в первую очередь на Стену и поселенческую деятельность, особенно в отношении Гиват ХаМатос и Хар Хома . [bg]

По данным Haaretz , в ноябре 2020 года Министерство транспорта Израиля объявило о генеральном плане развития автомагистралей и транспорта до 2045 года, первом в своем роде для Западного берега. Подробности планов содержатся в новом отчете Highway to Annexation , в котором делается вывод о том, что «развитие дорог и транспорта на Западном берегу создает на местах факты, которые представляют собой значительное закрепление фактической аннексии, уже происходящей на Западном берегу, и позволит в ближайшие годы значительно увеличить поселения». [130] [131]

Иерусалим

Сур Бахер , пример палестинского анклава в Восточном Иерусалиме. [132]

Доктор Ханна Бауманн из Центра исследований городских конфликтов Кембриджского университета описывает Иерусалим как «город-анклав par excellence ». [133] Бауманн объяснила сходство израильской политики в отношении палестинских районов в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу, отметив, что даже палестинские кварталы среднего класса в Восточном Иерусалиме были отрезаны от остальной части города. [bh] Аналогичное исследование, опубликованное в 2006 году более чем 40 палестинскими, израильскими и международными авторами [134], пришло к выводу, что Иерусалим содержит «архипелаг» изолированных палестинских «островов», созданных сегрегированными дорожными системами и буферными зонами. [bi] Из-за этого «пространственного сдерживания» палестинские районы лишились сельскохозяйственных земель, были исключены из израильской жизни и им было запрещено расширяться за пределы ранее установленных застроенных территорий. [bj] Такое положение было навязано серией генеральных планов Иерусалима израильского правительства с 1967 года, которые установили политику городского планирования для поддержания еврейского большинства и культурной гегемонии в городе. [135] [136] Другие ученые опубликовали схожие оценки палестинских анклавов в Иерусалиме, в том числе Майкл Дампер, профессор ближневосточной политики в Университете Эксетера [bk] и Салем Таваба и Хусейн Аль-Риммави, доценты Университета Бирзейта . [137]

Смотрите также

Примечания

  1. ^
    • «Столкнувшись с широко проводимыми международными параллелями между Западным берегом и бантустанами апартеида в Южной Африке, высокопоставленные деятели партии «Ликуд» г-на Нетаньяху начали признавать опасность». (Стивенс, 2013)
    • «Они объясняют параллели между раздробленными палестинскими ограждениями на Западном берегу и в секторе Газа и бантустанами в Южной Африке эпохи апартеида. Они утверждают, что палестинское государство, состоящее из этих изолированных ограждений, было бы и нелегитимным, и нежизнеспособным» (Clarno 2017, стр. 4)
    • «Отношения, о которых идет речь, — это отношения между Израилем и бывшими бантустанами Южной Африки, в частности Бопутатсваной. То, что эти отношения были забыты, тем более удивительно, учитывая параллели между политикой апартеида Южной Африки и отношением Израиля к палестинцам, а также между стратегией бантустанов Южной Африки и разделом Израилем палестинских территорий». (Лиссони 2015, гл. 4)
    • «Фрагменты Палестины действительно напоминают пространственную структуру бантустанов в Южной Африке» (Питит 2017, стр. 63)
    • «Архипелаг палестинских анклавов, предложенный Трампом, — подчиненный израильским соображениям безопасности и больше похожий на «бантустаны» Южной Африки времен апартеида — это решительно не то». (Тарур 2020)
    • «Разделение палестинской территории на огороженные анклавы напоминает политику великого апартеида бантустан, притворяющегося, что несмежные участки земли могут в конечном итоге образовать жизнеспособные независимые государства. Обнищавшие и перенаселенные коррумпированными и непопулярными авторитарными правителями, эти «родины» в обоих случаях были — и остаются — обреченными на провал в исполнении чаяний своего населения. Кроме того, когда два свода законов применяются к жителям одной и той же территории (как в случае с израильскими поселенцами и палестинцами), то это дифференцированное отношение равносильно апартеиду». (Адам и Мудли 2005, стр. 104)
  2. ^ Также сокращенно как «Palutustans». «Опыт последних четырех десятилетий ставит под вопрос это предположение. Если палестинское государство не будет создано, Израиль, скорее всего, продолжит управлять этой территорией, возможно, выделяя крохи суверенитета палестинским группам в районах, которые продолжат функционировать как «Palutustans» (палестинские бантустаны)». [2] Фрэнсис Бойл , бывший член правления Amnesty International USA и юридический советник палестинцев в Мадриде (1991–1993), а в настоящее время профессор международного права в юридическом колледже Университета Иллинойса , после описания процесса мирных переговоров как направленного на создание бантустана для палестинцев, утверждал, что исторически именно западные имперские колониальные державы, чья политика, по его мнению, была расистской и геноцидной, при создании Израиля фактически создали то, что было бантустаном для самого еврейского народа, образование, которое он назвал «Jewistan». [3]
  3. ^ абв
    • «Палестинцы отметили, что предложение Израиля по Западному берегу оставило палестинцам три не связанных между собой кантона (часто уничижительно называемых «бантустанами»), каждый из которых окружен израильской территорией» (Робинсон 2018, стр. 292)
    • «Таким образом, Осло превратил палестинские города в анклавы, которые часто называют бантустанами, чтобы провести явное сравнение с географией апартеида в Южной Африке» (Харкер 2020, гл. 2)
    • «каждый сегмент «государства» будет далее подразделяться на анклавы («бантустаны», как их широко называют) израильскими поселениями, автомагистралями и военными позициями» (Слейтер 2020, стр. 256)
    • «Даже термин «бантустан», который часто применяется к палестинским анклавам, таким как Газа, в конце концов, является явной ссылкой на маленькие «хоумленды», с которыми Южная Африка экспериментировала в какой-то момент, чтобы искусственно сократить свое черное население» (Макдиси 2012, стр. 291).
  4. ^
    • «В 2009 году французский художник Жюльен Бузак разработал карту Западного берега под названием L'archipel de Palestine orientale , или «Архипелаг Восточной Палестины»... Карта Бузака иллюстрирует — с помощью военного и туристического воображения — как соглашения Осло, достигнутые при посредничестве США, раздробили Западный берег на анклавы, разделенные контрольно-пропускными пунктами и поселениями, которые поддерживают контроль Израиля над Западным берегом и ограничивают большую часть палестинского населения сокращающимися палестинскими городскими и деревенскими центрами». (Келли 2016, стр. 723–745)
    • « архипелаг анклавов » (Питит 2016, стр. 256)
    • (Барак 2005, стр. 719–736)
    • (Байлуни 2009, стр. 39–68)
  5. ^ «На Западном берегу Израилю удалось превратить провинции в бантустаны, связанные только через контролируемую Израилем территорию (Зона C)» (ITAN 2015, стр. 889)
  6. ^ «90 процентов населения Западного берега было разделено на 165 островов, якобы находящихся под контролем ПА». (Тралл 2017, стр. 144)
  7. ^ «Реальность палестинских бантустанов, резерваций или анклавов — это факт на местах. Их создание — самое выдающееся геополитическое событие последней четверти века». (Хасс 2018)
  8. ^ ab "Израиль ответил на вторую интифаду стратегией коллективного наказания, направленной на возвращение к логике Осло, в соответствии с которой слабое палестинское руководство согласилось бы с требованиями Израиля, а жестокое население было бы вынуждено принять "государство", состоящее из ряда бантустанов. Хотя язык, возможно, немного изменился, та же структура, которая характеризовала прошлые планы, осталась. План Аллона, план ВСО, план Бегина, план Нетаньяху "Аллон плюс", "щедрое предложение" Барака и видение Шарона палестинского государства - все они предусматривали израильский контроль над значительной территорией Западного берега, существование палестинцев на минимальной территории, окруженной, разделенной и, в конечном счете, контролируемой Израилем, и палестинское или арабское образование, которое взяло бы на себя ответственность за внутреннюю полицию и гражданские вопросы". (Кук и Хани 2006, стр. 346–347)
  9. ^ ab "План Аллона 1968 года предусматривал размещение поселений в малонаселенных землях долины реки Иордан, тем самым обеспечивая еврейское демографическое присутствие в самом отдаленном месте в пределах библейского Израиля... план Дроблеса 1978 года... который предусматривал "пояс поселений в стратегических местах... по всей земле Израиля... для безопасности и по праву". Логика плана Дроблеса фактически направляла волну поселений, которая произошла в 1990-х годах, тем самым превратив поселения в неотъемлемый элемент тактического контроля Израиля и наблюдения за палестинцами на Западном берегу. Планы Аллона и Дроблеса и другие подобные кампании по колонизации неизменно мотивировались пятью широкими, взаимосвязанными причинами, движущими поселенческим предприятием. Они включают контроль над экономическими ресурсами, использование территории в качестве стратегического актива, обеспечение демографического присутствия и географического контроля, восстановление контроля над библейски обещанной родиной евреев и наличие исключительных прав на территорию". (Kamrava 2016, стр. 79–80).
  10. ^
    • «Поэтому вариант бантустана, предполагающий минимизацию эффективной палестинской государственности до разрозненных небольших частей Западного берега и сектора Газа и отмену соглашения Осло, привлекателен для влиятельных израильских планировщиков» (Адам и Мудли 2005, стр. 104)
    • «Это говорит о том, что посредством Осло и признания Израилю удалось заменить одну форму оккупации другой – вариантом бантустана» (Usher 1999, стр. 35).
    • «…большая часть американского политического истеблишмента, израильского истеблишмента и палестинского истеблишмента (которые в основном связаны с Палестинской администрацией) работают над созданием варианта бантустана – ряда несмежных палестинских кантонов на Западном берегу, управляемых коррумпированной элитной частью общества. Весьма вероятно, что до того, как решение с одним государством будет полностью разработано, вариант бантустана будет создан на Западном берегу». (Loewenstein & Moor 2013, стр. 14)
  11. ^ Последствия пространственного режима, консолидируемого сегодня на оккупированном Западном берегу, в результате израильской политики, которую по-разному характеризуют как бантустанизацию, кантонизацию, анклавизацию и геттоизацию, подробно обсуждались в последние годы. Этому вопросу был посвящен огромный поток документации и отчетов, анализа, мнений и активизма; мониторинг международных, палестинских и израильских агентств и организаций показал разрушительное воздействие политики фрагментации на экономику, социальные сети, предоставление основных услуг, таких как здравоохранение и образование, и перспективы прекращения израильской колонизации Западного берега и Газы (Taraki 2008, стр. 6).
  12. ^ «Термин «анклав» может показаться нейтральным, в отличие от бантустана и гетто, которые нагружены негативными коннотациями. Однако анклавы являются социально-пространственными образованиями, которые аналогичным образом организуют неравенство. ГУЛАГ отражает произвольность некоторых механизмов закрытия; но экономические факторы ограничивают сравнения с гетто. Экономическая интеграция, какой бы неравной она ни была, евреев в европейских гетто до Второй мировой войны, чернокожих в гетто Соединенных Штатов и бантустанов в Южной Африке не имеет параллелей в палестинских анклавах, где движение за их пределами и между их пределами строго ограничено». (Питит 2017, стр. 62)
  13. ^ "исходная южноафриканская модель особенно заманчива. Было бы ошибкой использовать термин "кантон" в этом случае, поскольку кантоны являются автономными территориями государства и его гражданами. Здесь идея состоит в том, чтобы превратить палестинцев, проживающих на территориях, которые будут присоединены к Израилю, в иностранных граждан". (Primor 2002)
  14. ^ «Термины «анклавы», «кантоны», «бантустаны» и «тюрьмы под открытым небом» используются палестинцами и сторонними наблюдателями для описания этих пространств... Анклавы содержат население, изгнанное, но все еще находящееся на территории государства; они не являются ни лагерями, ни центрами содержания под стражей, ни бантустанами. Хотя они, безусловно, находятся в том же аналитическом поле других пространственных устройств сдерживания, они представляют собой уникальные пространственные образования, для концептуализации которых нам еще предстоит разработать инструменты». (Peteet 2016, стр. 268)
  15. ^ "Эволюция от государства-гетто к государству является в значительной степени непризнанным (и, следовательно, неизученным) путем к государственности. Сама функция государства-гетто по концентрации, ограничению и определению его населения может стать территориальной и организационной основой для возникновения государства (в отличие от просто политической партии). Яркими примерами этого процесса могут служить бантустаны Южной Африки и израильские "оккупированные территории" Западного берега и сектора Газа". (McColl & Newman 1992, стр. 334)
  16. ^ «Доминирующей формой безопасности на оккупированных палестинских территориях (ОПТ) в настоящее время является сосуществование архипелага и анклавов. На архипелаге люди и товары перемещаются относительно свободно и беспрепятственно. Анклавы, однако, являются пространствами исключения, где верховенство закона и чрезвычайная процедура сливаются в неразличимость». (Гандур-Демири 2016)
  17. ^ Однако предоставление палестинцам самоуправления на ограниченных территориях — местах, которые израильские критики сравнивают с «бантустанами» — может закрыть дверь к жизнеспособному государству, заставив Израиль выбирать между предоставлением палестинцам гражданства и оставлением их на неопределенный срок в статусе людей второго сорта, подобных апартеиду (Halbfinger & Rasgon 2020).
  18. ^ Ариэль Шарон, премьер-министр Израиля с 2001 года, долгое время утверждал, что модель бантустана, столь важная для системы апартеида, является наиболее подходящей для нынешнего израильско-палестинского конфликта. Другие, напротив, утверждали, что палестинские территории были преобразованы в кантоны, окончательный статус которых еще предстоит определить. Однако разница в терминологии между кантонами и бантустанами не является произвольной. Первая предполагает нейтральную территориальную концепцию, политические последствия и контуры которой еще предстоит определить. Последняя указывает на структурное развитие с экономическими и политическими последствиями, которое ставит под угрозу перспективы любого осмысленно суверенного жизнеспособного палестинского государства. Это делает перспективы двунационального государства неизбежными, хотя и наиболее угрожающими понятию этнического национализма. (Farsakh 2005, стр. 231)
  19. ^ Генерал Даян сказал, что следует создать своего рода арабский «Бантустан» с контролем над внутренними делами, оставив Израилю оборону, безопасность и иностранные дела. Г-н Бен-Гурион смело рекомендовал крупномасштабное еврейское поселение в Хевроне (Brogan 1967).
  20. ^ ab "Точно так же, как на палестинских территориях, чернокожим и цветным в Южной Африке была предоставлена ​​ограниченная автономия в наименее плодородных районах страны. Те, кто остался за пределами этих изолированных анклавов, которые были оторваны друг от друга, получили статус иностранных рабочих без гражданских прав. Несколько лет назад министр иностранных дел Италии Массимо Д'Алема сказал израильским друзьям, что незадолго до его избрания премьер-министром Шарон сказал ему, что план бантустана был наиболее подходящим решением нашего конфликта."; [82] [83] "Концепция Шарона о палестинском "государстве" на самом деле очень похожа на субсуверенную модель бантустана апартеида Южной Африки, сравнение, которое он, как сообщается, проводил в частном порядке." [84]
  21. ^ также доступно здесь (Телхами 2010, стр. 83а)
  22. ^ ab «План Трампа, таким образом, окружит палестинское государство израильской территорией, разорвав его смежность с Иорданией и превратив Иерихон в палестинский анклав, а палестинское государство — в бантустан. ... Результатом станет палестинское государство типа швейцарского сыра без возможности территориальной смежности. Вместо этого план Трампа предлагает «транспортную» смежность через туннели, которые соединят острова палестинского суверенитета. Эти туннели, конечно, будут находиться под контролем Израиля». (Indyk 2020)
  23. ^ ab "...было бы лучше вернуть Западный берег Иордании, чем пытаться создать марионеточное государство — своего рода арабский бантустан — обрекая арабов на второсортный статус под контролем Израиля. Это только усилит негодование арабов. Избегать предоставления арабам первоклассного гражданства, помещая их в резервацию второсортного государства — слишком явно умно." (Stone 1967)
  24. ^ ab "Наряду с отделением Газы от Западного берега, политикой, которая теперь называется "изоляция", правительство Шарона-Переса и сменившее его правительство Ольмерта-Переса реализовали программу бантустанов на Западном берегу. Долина реки Иордан была отделена от остальной части Западного берега; юг был отделен от севера; и все три района были отделены от Восточного Иерусалима. План "два государства для двух народов" уступил место плану "пять государств для двух народов": одно смежное государство, окруженное поселенческими блоками, для Израиля и четыре изолированных анклава для палестинцев". (Эльдар 2007)
  25. ^ «В первые дни оккупации горстка высокопоставленных израильских чиновников и офицеров армии выступала за односторонние планы создания палестинского мини-государства-сателлита, автономного региона или «кантона» — фактически Бантустана — в северной части Западного берега, но политики не хотели ничего из этого». (Raz 2020, стр. 278)
  26. ^ «Палестинская автономия под израильским правлением, добавил он, «будет идентифицирована как... своего рода южноафриканский бантустан» (Gorenberg 2006, стр. 153; Cook 2013)
  27. ^ Называется план Вахмана (Авраам Вахман, профессор архитектуры) или план Вахмана-Шарона.
  28. ^ "Многие в высших эшелонах сил безопасности в 1970-х и 1980-х годах питали теплые чувства к белому режиму апартеида в Южной Африке, который был обусловлен не только утилитарными интересами, но и симпатией к правителям белого меньшинства в этой стране. Один из элементов старого южноафриканского режима, вызвавший большой интерес в Израиле, остается актуальным и по сей день: чтобы, казалось бы, решить демографическую проблему, беспокоившую белых южноафриканцев (то есть удержать всю Южную Африку, не предоставляя равных прав, гражданских прав и права голоса черным), южноафриканский режим создал фикцию, известную под названием Бантустаны, позже измененную на Хоумленды". (Primor 2002)
  29. ^ «Что Бегин предлагает нам сейчас? Бантустаны. Даже меньше, чем бантустаны; у Свазиленда больше прав, чем было бы у нас» (Арафат, 1978)
  30. ^ Израильский представитель Сискея Йосеф Шнайдер во время церемонии соединения заметил: «Символично, что ни одна страна в мире (кроме Южной Африки) не признает Сискея, так же как нет ни одной страны в мире, которая признает еврейские поселения в Иудее и Самарии» (Hunter 1987, стр. 72–80, 74).
  31. ^ «Это будет моим концом. Я не могу пойти на Бантустан. Не загоняйте меня в угол, я и так прижат к стене. Как я скажу своему народу, что вы контролируете каждый вход, со всех сторон? Я у власти не из-за народного большинства, а благодаря личному кредиту, который я накопил. Для меня это катастрофа, бедствие». (Gil 2020, стр. 163)
  32. ^ «Модель Газы — это бантустан... даже более ограниченный, чем бантустаны Южной Африки, где, по крайней мере, можно было ездить на работу... Это бантустан с одними воротами, которые можно открывать и закрывать в любое время, когда захочет Израиль... Газа — это модель для Западного берега... Она инвестирует миллионы долларов в инфраструктуру дорог, которые свяжут большинство еврейских поселений и разделят палестинские «районы» на множество поселков. В конце концов, мы можем назвать эти поселки государством, если захотим... Но реальность — это бантустанизация... Что касается израильтян, [идея бинационализма] заставит их рассмотреть значение и проблему равенства. Почему? Потому что вариант бантустанизации может отсрочить решение палестинского вопроса, но он не может, в конечном итоге, стать решением». (Бишара и Ашер, 1995, стр. 47)
  33. ^ «В любом случае, то, что предлагалось в Осло, было территориально прерывистым палестинским бантустаном (разделенным на более чем шестьдесят разрозненных фрагментов), который не имел бы никакого контроля над водными ресурсами, границами или воздушным пространством, не говоря уже о независимой экономике, валюте или финансовой системе, и чей суверенитет, каким бы номинальным он ни был, был бы подчеркнут хорошо укрепленными израильскими колониями и автономной еврейской дорожной сетью, все из которых фактически находились бы под контролем израильской армии. Однако даже это так и не было реализовано». (Makdisi 2005, стр. 443–461)
  34. ^ «К декабрю 1999 года сектор Газа был разделен на три кантона, а Западный берег — на 227, большинство из которых не превышали по площади два квадратных километра. Обе территории были фактически отделены от Восточного Иерусалима. В то время как палестинцы сохраняли контроль над многими кантонами и им была обещана власть над большей частью, если не над большинством, Израиль сохранял юрисдикцию над земельными участками между кантонами, что фактически давало Израилю контроль над всей землей и ее распоряжением. Таким образом, фактическое количество земли под палестинской властью оказалось гораздо менее важным, чем то, как эта земля была организована и контролировалась». (Рой 2004, стр. 365–403)
  35. ^ Рабин и Перес примирились с идеей, что палестинцы в конечном итоге создадут свое собственное независимое государство, как это сделали израильтяне. Этого нельзя сказать о новой администрации во главе с Биньямином Нетаньяху. Напротив, идея палестинской независимости явно ему ненавистна. Нетаньяху продолжает говорить, что будет соблюдать все международные соглашения, заключенные предыдущим правительством. Он также ясно дает понять, что считает соглашение в Осло тяжкой, если не преступной, ошибкой. Самое большее, что он, похоже, готов предоставить палестинцам, — это форма очень ограниченной местной автономии в двух-трех десятках анклавов в стиле бантустанов, на менее чем 10 процентах оккупированной территории, окруженных постоянно растущими израильскими поселениями, созданными на экспроприированных палестинских землях (Elon 1996).
  36. ^ "Когда я недавно был в Израиле, выступая с докладами по тридцатой годовщине оккупации, я процитировал отрывок о бантустанах из стандартной академической истории Южной Африки. Вам не нужно было комментировать. Каждый, у кого были открыты глаза, мог узнать его. Было много людей, которые просто отказывались видеть, что происходит, включая большинство голубей. Но если вы обратите внимание на то, что происходит, то это описание. Поэтому абсурдно, что Израиль находится на расистской стороне Южной Африки при апартеиде. Я предполагаю, что рано или поздно они согласятся называть эти вещи государствами". (Chomsky & Barsamian 2001, стр. 90)
  37. ^ «Валаджа, деревня к юго-востоку от Иерусалима на Зеленой линии, была еще одним примером почти полной анклавизации, похожей на Калькилью. Стена закрывала солнце, и для въезда и выезда был один контрольно-пропускной пункт и ворота...» (Питит 2017, стр. 52)
  38. ^ KACOWICZ, A. (2005). Rashomon на Ближнем Востоке: столкновение нарративов, образов и фреймов в израильско-палестинском конфликте. Сотрудничество и конфликт, 40(3), 343-360. Получено 16 февраля 2021 г. с http://www.jstor.org/stable/45084335
  39. ^ ARONOFF, MJ (2009), Кэмп-Дэвид Рашомон: спорные интерпретации израильско-палестинского мирного процесса. Political Science Quarterly, 124: 143-167. https://doi.org/10.1002/j.1538-165X.2009.tb00645.x
  40. ^ Шамир, С. (2005). Загадка Кэмп-Дэвида. Саммит в Кэмп-Дэвиде — что пошло не так: «...проявление синдрома Расёмон...»
  41. ^ (1) Джефф Халпер , утверждая, что оккупация будет постоянной, в отличие от сторонников решения о двух государствах, писал в сентябре 2003 года: «Опасность поддержки палестинского государства заключается в том, что если вы не понимаете механизмов контроля, то на самом деле вы агитируете за бантустан. Я имею в виду, что Шарон также хочет палестинское государство: он хочет государство, которое полностью контролируется Израилем. Так что, если вы смотрите только на территорию и не рассматриваете вопрос контроля, вы в конечном итоге выступаете за бантустан». (Халпер 2004, стр. 105);
    (2) «В апреле он заявил, что Израиль не уйдет с большей части Западного берега, продолжит оккупировать долину реки Иордан и дороги, ведущие к ней, не пойдет ни на какие уступки по Иерусалиму, «абсолютно не» эвакуирует ни одно поселение «любой ценой» и не уступит контроль над водоносными горизонтами Западного берега. На случай, если это было недостаточно ясно, в течение следующего года он неоднократно заявлял, что израильские уступки в Осло, Кэмп-Дэвиде и Табе больше не действительны. Ряд видных израильских аналитиков отметили, что намерения Шарона состояли в том, чтобы сорвать дипломатический процесс, продолжить израильскую оккупацию и ограничить палестинцев серией анклавов, окруженных израильскими поселениями; некоторые даже писали, что долгосрочная стратегия Шарона напоминала стратегию «бантустанов», созданных южноафриканским режимом апартеида» (Slater 2020, стр. 303).
  42. ^ " Маурицио Молинари, который был дипломатическим корреспондентом "La Stampa" в эпоху Президента Д'Алемы, описал в своей книге incontro tra D'Alema ed Ariel Sharon... Mi ha detto una cosa che ricordo ancora. В тот период, когда egli sosteneva che no ci sarà un vero e proprio Stato Palestinese, bensì dei territori palestinesi, senza forze di sicurezza ed inclusi nei confini di Israel». В конце концов, Шарон был вынужден остаться в стороне от Д'Алемы. «Egli ha charito, e ha usato il termine Banthusstan, le enclavi dei neri Foundation dal Governmento dell'apartheid in South Africa. Io gli ho risposto: not troverà mai una controparte Палестинцы, che Firmi un Accordo Di questo Genere » (IMFA 2006)
  43. ^ «В 2003 году премьер-министр Ариэль Шарон заявил, что он опирался на модель бантустана Южной Африки при построении возможной «карты палестинского государства»» (Feld 2014, стр. 99, 138)
  44. ^ «С захватывающей дух смелостью Шарон представляет план, который, по-видимому, обещает существование «еврейского демократического государства» посредством «разделения», «конца завоевания», «демонтажа поселений» – а также заключения около 3 миллионов палестинцев в бантустанах. Это «промежуточный план», который должен длиться вечно. Однако план будет длиться лишь до тех пор, пока сохраняется иллюзия, что «разделение» является средством прекращения конфликта». (Бенвенисти 2004)
  45. Джадт, незадолго до своей смерти, заявил в интервью, что после его статьи 2003 года «все, от Моше Аренса до Барака и Ольмерта, признали, что Израиль находится на пути к единому государству с потенциальным арабским большинством в бантустанах, если что-то не произойдет быстро» (Джадт и Михаэли 2011; Джадт 2003)
  46. ^ «Совершенно очевидно, что палестинское государство с таким количеством территориальных анклавов не сможет управлять экономическими функциями и администрацией. Даже если бы его суверенная территория была больше, и даже если бы некоторые из анклавов были соединены в непрерывное территориальное единство, основные коммуникационные артерии, находящиеся под израильским господством, проходящие с севера на юг и с запада на восток, а также те, что находятся вдоль Иудейской пустыни и находятся под израильским господством, могут увековечить свою пространственную раздробленность». (Efrat 2006, стр. 199)
  47. ^ "Если бы Ариэль Шарон мог услышать новости из сектора Газа и Западного берега, он бы позвонил своему верному помощнику Дову Вайсгласу и сказал с громким смехом: "Мы сделали это, Дуби". Шарон в коме, но его план жив и здоров. Теперь все говорят о государстве Хамастан. В его доме его называли бантустаном, в честь южноафриканских протекторатов, призванных увековечить апартеид". (Эльдар 2007)
  48. ^ «Израильские политики не теряли времени, эксплуатируя эти страхи, все чаще используя термин «Хамастан» — неологизм для концепции палестинской исламистской теократии, в которой доминирует ХАМАС и которая находится под опекой Ирана, — чтобы описать эти обстоятельства; «на наших глазах», как предупреждал Нетаньяху, «был создан Хамастан, пасынок Ирана и Талибана» (Рам 2009, стр. 82)
  49. ^ «Чтобы сделать эту сеть возможной, более 2710 домов и рабочих мест на Западном берегу были полностью разрушены, а еще 39 964 были повреждены с начала интифады» (Хаддад 2009, стр. 280)
  50. ^ «Иногда политика разделения/раздела выдавалась за формулу мирного урегулирования, иногда — за бюрократически-территориальное устройство управления, а в последнее время — за средство одностороннего навязывания господства, угнетения и фрагментации палестинского народа и его земель. Соглашения Осло 1990-х годов оставили израильским военным контроль над промежутками архипелага из примерно двухсот отдельных зон палестинской ограниченной автономии на Западном берегу и в секторе Газа». (Weizman 2012, стр. 10–11)
  51. ^ Международная миссия по установлению фактов в отношении израильских поселений отметила, что «различные источники ссылаются на генеральные планы поселений, включая план Аллона (1967), план Дроблеса (1978) — позднее расширенный как план Шарона (1981) — и план «Сто тысяч» (1983). Хотя эти планы никогда официально не утверждались, они в значительной степени выполнялись последующими правительствами Израиля. Миссия отмечает закономерность, в соответствии с которой планы, разработанные для поселений, были отражены в инструментах государственной политики и реализованы на местах». (УВКБ ООН 2013, стр. 6–7)
  52. ^ «Визуальные эффекты предлагаемой карты — явный признак: мозаика палестинских островов, которую лучше всего рассматривать рядом с картой бантустанов Южной Африки времен апартеида». (Леви 2020)
  53. ^ «Это не рецепт справедливого и прочного мира, а скорее одобрение создания Бантустана 21-го века на Ближнем Востоке. Палестинское государство, предусмотренное американским планом, будет представлять собой разбросанные архипелаги несмежных территорий, полностью окруженных Израилем, без внешних границ, без контроля над своим воздушным пространством, без права на военную защиту своей безопасности, без географической основы для жизнеспособной экономики, без свободы передвижения и без возможности жаловаться в международные судебные инстанции на Израиль или Соединенные Штаты». (Lynk 2020)
  54. ^ «Аннексия Израилем участков Западного берега приведет к тому, что территория, оставшаяся для Палестинской администрации, станет новыми бантустанами — небольшими марионеточными анклавами, единственное существование которых заключается в легитимации израильского контроля, освобождении Израиля от необходимости решать вопрос о статусе Палестины и обеспечении защиты еврейского большинства в регионе». (Коэн 2020)
  55. ^ В июне 1997 года СМИ сообщили о набросках предложения, выдвинутого премьер-министром Нетаньяху в качестве основы для постоянного урегулирования между Израилем и палестинцами. Предложение, представленное на заседании Кабинета министров по безопасности, называлось Планом «Аллон плюс». Как сообщается, в соответствии с этим предложением Израиль сохранит контроль над израильскими поселенческими кластерами, которые будут включать район «Большого Иерусалима», поселенческие блоки «Гуш-Эцион» и «Маале-Адумим», другие крупные скопления поселений на Западном берегу, всю долину реки Иордан, «зону безопасности» к востоку от Зеленой линии и сеть объездных дорог. Палестинцам останется менее половины оккупированной палестинской территории, разделенной на несколько не связанных между собой анклавов (QoP 2014).
  56. ^ Они [Израиль] уничтожили средства к существованию тысяч фермеров, которые потеряли свои земли и возможность продолжать зарабатывать на жизнь с них. Расположение поселений является основным фактором, определяющим, где устанавливаются контрольно-пропускные пункты, к каким землям могут получить доступ палестинские владельцы и какие дороги они могут использовать. Это также было основным фактором при определении маршрута разделительного барьера (Hareuveni & Etkes 2021, стр. 5).
  57. ^ "Ури Авнери (2005) отметил, что президент Буш призвал в Брюсселе к созданию "демократического государства с территориальной непрерывностью" на Западном берегу, а затем добавил: "Государство на разрозненных территориях не будет работать". Авнери утверждал, что президент Буш указывал пальцем на стратегию анклавизации поселений Шарона на Западном берегу и что он, по-видимому, начал считать ее контрпродуктивной. Авнери добавил, что эти заявления Буша в Брюсселе были сделаны для того, чтобы уменьшить разногласия США и потенциальные трения с Европейским союзом, который явно выступает против аннексии территории Западного берега Израилем". (Фалах 2005)
  58. ^ Сочетание израильских контрольно-пропускных пунктов, физических препятствий и системы разрешений фактически разделило Западный берег на три отдельных района — северный, южный и центральный — в дополнение к Восточному Иерусалиму. Внутри этих районов были созданы дополнительные анклавы, также ограниченные контрольно-пропускными пунктами и блокпостами, которые увеличивают изоляцию отдельных палестинских общин. Кроме того, рифтовая долина Иордана стала почти недоступным анклавом. Все меньше и меньше палестинцев могли получить разрешения на посещение закрытых военных зон — земель к западу от Барьера. Кантонизация Западного берега в сочетании с жесткими ограничениями Израиля на передвижение палестинцев лежит в основе упадка палестинской экономики (Rubenberg 2010, стр. 147).
  59. ^ «В целом, Израиль продолжает устанавливать факты на местах в этих чувствительных районах, тем самым подрывая будущее политическое урегулирование в Восточном Иерусалиме. Его политика отражает постоянные усилия по зачистке спорных территорий с целью создания или расширения поселений; изменения демографического состава Восточного Иерусалима и усиления еврейского присутствия, препятствования развитию и расширению палестинских кварталов и предотвращения перспектив создания жизнеспособной палестинской столицы с территориальной непрерывностью». (NRC 2015, стр. 26)
  60. ^ «Основные транспортные магистрали, соединяющие израильские поселения, прорезают городскую ткань палестинских кварталов, не обслуживая их, разделяя их на изолированные анклавы и душа местную городскую жизнь и социальный обмен по всему востоку города. Как и дороги, соединяющие израильские поселения на Западном берегу, эти «конфликтные инфраструктуры» превращают палестинское пространство в архипелаг разрозненных островов. Пространственное неравенство, вызванное разрывом в мобильности, усугубляется отсутствием инвестиций в палестинские районы Восточного Иерусалима. Из-за десятилетий пренебрежения даже в палестинских кварталах среднего класса отсутствуют основные удобства, включая функциональные дороги и тротуары, подключение к канализации, надежный вывоз мусора, общественные объекты, общественные парки и почтовую службу. Такая политика, основанная на неравном гражданстве, эффективной этнической сегрегации и распределении ресурсов по признаку этнической принадлежности, была названа «городской этнократией»». (Baumann 2016, стр. 175)
  61. ^ «Каждый аспект города пропитан этнической принадлежностью, а сложная система кодов (внедренная в архитектуру, вывески, одежду и т. д.) помогает жителям ориентироваться в воспринимаемых безопасных проходах и защищенных средах. Этот экстремальный уровень сегрегации создал пространственный ландшафт, похожий на «архипелаг» изолированных «островов»… сложную матрицу эксклавов (поселения для еврейских израильтян, построенные в аннексированном Восточном Иерусалиме) и палестинских анклавов, обслуживаемых сегрегированными дорожными системами и окруженных буферными зонами». (Misselwitz & Rieniets 2006, стр. 24–25, сводная публикация, стр. 2)
  62. ^ «В результате интенсивного строительства поселений в Восточном Иерусалиме палестинские общины вынуждены находиться в пространственном сдерживании, которое характеризует поселения: они потеряли свои сельскохозяйственные земельные резервы и стали анклавами в пространстве израильской гегемонии — оставаясь в значительной степени исключенными из израильской политической, социальной и культурной жизни... Дискриминация прописана в генеральном плане города, который основан на заявленной цели способствовать 70% еврейскому большинству в Иерусалиме... Выносливость и стойкость были эффективной тактикой для палестинцев. Запрещенные к расширению за пределы установленных застроенных территорий, деревни и кварталы стали плотно связанными, перегруженными и неконтролируемыми». (Misselwitz & Rieniets 2006, стр. 24–25, сводная публикация, стр. 2)
  63. ^ Дампер утверждает, что инфраструктурные и демографические изменения привели к «анклаву восточной части города», которая была преобразована в «фактически израильский еврейский город с небольшими островками палестинского проживания, торговли и культуры». Инфраструктура поселений «соединительных дорог, служб и систем безопасности, [которые] разрезали Восточный Иерусалим на части и окружили палестинские районы». Он говорит, что использует слово «анклав», чтобы передать «чувство окружения, оторванности и принадлежности к чему-то другому», признавая при этом свободу передвижения в соседние районы (Дампер 2014, стр. 16–17).

Ссылки

  1. ^ Чайчян 2013, стр. 271–319.
  2. ^ Йифтахель 2016, стр. 320.
  3. ^ Бойл 2011, стр. 13–17, стр.60.
  4. ^ Аб Никшич, Эддин и Кали 2014, стр. 1.
  5. Харрис 1984, стр. 169–189.
  6. ^ abc Шривастава 2020.
  7. ^ abc СПЧ ООН 2020.
  8. ^ Бехар 2016, стр. 258.
  9. ^ Келли 2016, стр. 723–745.
  10. ^ abcd Motro 2005, стр. 46.
  11. ^ abc Мохаммед и Холланд 2020.
  12. ^ Хониг-Парнас 2011, стр. 206.
  13. ^ Рубенберг 2010, стр. 147.
  14. Боуман 2007, стр. 127–135.
  15. ^ Фалах 2005, стр. 1341–1372.
  16. ^ Тараки 2008, стр. 6–20.
  17. Dear & Mushasha 2010, стр. 15, 54.
  18. ^ Питит 2016, стр. 262.
  19. ^ ab Haaretz 2004.
  20. ^ ab Dugard 2007, стр. 16.
  21. ^ Леви 2020.
  22. ^ Элон 1996.
  23. ^ Горенберг 2006, стр. 153.
  24. ^ ab Primor 2002.
  25. ^ ab Slater 2001, стр. 171–199.
  26. ^ Бенвенисти 2004.
  27. ^ abc Шани 2019.
  28. ^ Кляйн 2019, стр. 73.
  29. ^ Бишара и Ашер 1995, с. 47.
  30. ^ Джил 2020, стр. 162.
  31. ^ Корн 2013, стр. 122.
  32. ^ Алисса 2013, стр. 128.
  33. ^ Лустик 1988, стр. 45.
  34. ^ Шафир 2017, стр. 57.
  35. ^ Шафир 2017, стр. 58.
  36. ^ ab Weizman 2012, стр. 25.
  37. ^ Хольцман-Газит 2013, стр. 134, № 11.
  38. Лустик 1997, стр. 35, 37.
  39. ^ Хольцман-Газит 2013, стр. 137.
  40. Абу-Лугход 1981, стр. 61(V).
  41. ^ Гелвин 2007, стр. 277.
  42. ^ Педахзур 2005, стр. 66.
  43. ^ Гудман 2011, стр. 57.
  44. ^ Рейнхарт 2006, стр. 163.
  45. ^ Вейцман 2006, стр. 350.
  46. ^ Вейцман 2006, стр. 351, n=50.
  47. ^ Вейцман 2006, стр. 349, n=47.
  48. ^ Адем 2019, стр. 31–32.
  49. ^ Рахнема 2014.
  50. ^ Лиссони 2015, стр. 53–55.
  51. ^ Кларно 2009, стр. 66–67.
  52. Нассар 1982, стр. 134–147.
  53. Нью-Йорк Таймс, 1977.
  54. ^ УВКБ ООН 2013, стр. 31.
  55. Хантер 1986, стр. 58.
  56. ^ Акерман и Дюваль 2015, стр. 403.
  57. ^ Акерман и Дюваль 2015, стр. 404.
  58. Крыло 2000, стр. 255.
  59. ^ Крецмер 2002, стр. 76.
  60. Дрю 1997, стр. 151.
  61. ^ abc BBC Хронология 2019.
  62. ^ Эванс 2007.
  63. ^ Парсонс 2005, стр. 93.
  64. ^ Могайер, Дагет и Ван 2017, стр. 4.
  65. ^ ab Burns & Perugini 2016, стр. 39.
  66. ^ Бернс и Перуджини, 2016, с. 41.
  67. ^ Мотро 2005, стр. 47.
  68. ^ ab Burns & Perugini 2016, стр. 40.
  69. ^ ab Kamrava 2016, стр. 95.
  70. ^ Финкельштейн 2003, стр. 177.
  71. ^ Макмахон 2010, стр. 23–24.
  72. ^ ab Sabel 2011, стр. 25.
  73. ^ Хомский и Барсамян 2001, с. 92.
  74. ^ Райли 2016, стр. 253.
  75. 107-й Конгресс 2002 г., стр. S2995–S2997.
  76. ^ Эпштейн 2002.
  77. ^ Аронофф 2009, стр. 152.
  78. ^ Гольдшмидт 2018, стр. 375.
  79. Картер 2006, стр. 197–198.
  80. ^ Марцано 2011, стр. 85.
  81. ^ Молинари 2000, стр. 3–15, 13.
  82. ^ ab Polakow-Suransky 2010, стр. 236.
  83. ^ Эльдар 2007.
  84. Ле Мор 2005, стр. 990.
  85. ^ Фарсах 2005, стр. 231.
  86. ^ Эльдар 2003.
  87. ^ Маховер 2012, стр. 55.
  88. ^ Мигдаловиц 2006.
  89. ^ Сэфайр 2006.
  90. ^ Телхами 2010, стр. 83.
  91. ^ Макдиси 2012, стр. 92.
  92. ^ Хармс и Ферри 2017, стр. 211.
  93. ^ abc Entous 2018.
  94. ^ Шалев 2017.
  95. ^ Stock 2019, стр. 49.
  96. ^ ab Lustick 2005, стр. 23.
  97. ^ Шауль 2020.
  98. ^ ab Лорд 2020.
  99. ^ Хаддад 2020.
  100. ^ Кирби 2020.
  101. ^ Шервуд 2020.
  102. Гордон 2008, стр. 193–194.
  103. Reuters: в ​​2014 году число поселенцев увеличилось на 50%.
  104. ^ Лазарофф 2021.
  105. ^ Офис представителя Европейского союза (Западный берег и сектор Газа 2021.
  106. ^ Стрикленд 2015.
  107. ^ Абу-Лугход 1982, стр. 29.
  108. ^ Мир сейчас 2021.
  109. ^ Сэмюэлс и Лис 2021.
  110. ^ Харьков и Лазарофф 2021.
  111. ^ Заявление представителя ЕС 2021.
  112. ^ Новый араб 2021.
  113. ^ УВКПЧ 2021.
  114. Резолюция 2334 2016.
  115. ^ Эракат 2019, стр. 14.
  116. The New Arab: Специальный докладчик 2021.
  117. ^ УВКПЧ 5 лет спустя после резолюции 2334 2021.
  118. Дрю 1997, стр. 150.
  119. ^ ab Peteet 2017, стр. 9–10.
  120. ^ Бенвенисти 2006.
  121. Ле Мор 2008, стр. 170.
  122. Ле Мор 2008, стр. 132.
  123. ^ Хасс 2004.
  124. ^ Блечер 2005.
  125. ^ Питит 2017, стр. 93.
  126. Ивнинг Стандард 2008.
  127. ^ Циглер 2003, стр. 3.
  128. ^ Макдиси 2012, стр. 92–93.
  129. ^ ЮНКТАД 2013, стр. 32.
  130. ^ Шезаф 2020.
  131. ^ Розен и Шауль 2020, стр. 15.
  132. ^ Миссельвиц и Риниетс 2006, стр. 130–155.
  133. ^ Бауманн 2016, стр. 173.
  134. ^ Миссельвиц и Риниетс 2006, с. 24.
  135. ^ Рокем 2013, Раздел 20.
  136. ^ Миссельвиц и Риниетс 2006, стр. 24–25.
  137. ^ Таваба и Аль-Риммави 2012, стр. 63–77.

Источники

Внешние ссылки