Кризис беженцев может относиться к трудностям и опасным ситуациям при приеме больших групп насильственно перемещенных лиц . Это могут быть как внутренне перемещенные лица , беженцы , просители убежища , так и любые другие большие группы мигрантов.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), из-за конфликтов, нарушений прав человека и других тревожных событий к концу 2022 года 108,4 миллиона человек во всем мире подверглись принудительному перемещению. 35,3 миллиона из 108,4 были беженцами. [2] УВКБ ООН курирует 29,4 миллиона беженцев, в то время как 5,9 миллиона подпадают под мандат БАПОР как палестинские беженцы. [2] Кроме того, внутреннее перемещение затрагивает 62,5 миллиона человек, 5,4 миллиона являются просителями убежища, а еще 5,2 миллиона — это другие люди, нуждающиеся в международной защите. [2] Более важная информация от УВКБ ООН подчеркивает, что 76% беженцев и лиц, нуждающихся в международной защите во всем мире, размещены в странах с низким и средним уровнем дохода, причем значительная часть из них — это страны, соседствующие с их странами происхождения. [2] Турция приняла самое большое количество беженцев в мире, разместив около 3,6 миллиона беженцев. [2] Исламская Республика Иран следует за ней с 3,4 миллионами, за ней следуют Колумбия с 2,5 миллионами, Германия с 2,1 миллионами и Пакистан с 1,7 миллионами. [2] По отношению к численности населения Аруба (1 из 6) и Ливан (1 из 7) приняли наибольшее количество беженцев и лиц, нуждающихся в международной защите, за ними следуют Кюрасао (1 из 14), Иордания (1 из 16) и Черногория (1 из 19). [2] В 2022 году большинство беженцев и лиц, нуждающихся в международной защите, что составляет 52%, были выходцами из трех стран, которые больше всего мигрировали в принимающие страны. [2] Первой страной была Сирийская Арабская Республика с 6,5 миллионами беженцев, за ней следует Украина с 5,7 миллионами и Афганистан, занявший третье место с 5,7 миллионами беженцев. [2] В 2022 году правительство сообщило о приблизительно 113 300 переселившихся беженцах, в то время как УВКБ ООН зарегистрировало 116 500 беженцев, перемещенных в штаты для переселения. [2]
По данным Агентства ООН по делам беженцев, беженцы — это лица, которые оказались за пределами своей родной страны из-за обоснованного страха преследования по разным причинам, таким как раса, религия, национальность, принадлежность к определенной социальной группе или политические взгляды. Они могут быть без гражданства, проживать за пределами своей родной страны и не иметь возможности или желания вернуться туда из-за страха преследования. [3] Конвенция ООН о беженцах определяет, какие условия требуются для того, чтобы считаться беженцем или когда статус беженца лишается кого-либо из-за изменения обстоятельств в стране происхождения. [4]
Причинами кризиса беженцев могут быть война, гражданская война, нарушения прав человека, проблемы окружающей среды и климата, экономические трудности, факторы, связанные с полом и сексуальной ориентацией, а также голод. [5]
В июне 2015 года агентство ООН по делам беженцев сообщило, что войны и преследования являются основными причинами кризисов беженцев во всем мире. Десятилетием ранее шесть человек были вынуждены покидать свои дома каждые 60 секунд, но в 2015 году войны вынуждали в среднем 24 человека покидать свои дома каждую минуту. [6] В своей серии «Пограничные войны» Транснациональный институт изучает роль оружейной промышленности в создании и получении прибыли от принудительного перемещения, подчеркивая, что «некоторые из бенефициаров контрактов на обеспечение безопасности границ являются одними из крупнейших продавцов оружия на Ближнем Востоке и в Северной Африке, подпитывая конфликты в регионе, которые заставили беженцев покинуть свои дома. Другими словами, компании, способствующие кризису беженцев, теперь получают прибыль от последствий». [7]
Дискриминация и неравенство также могут привести к тому, что многие люди и семьи будут покидать свои родные места и переезжать в другие страны или регионы (например, в Австралию , Европу , Новую Зеландию , Нигерию и Северную Америку ). [8]
Хотя они не соответствуют определению беженцев, изложенному в Конвенции ООН , людей, перемещенных в результате изменения климата , часто называют «климатическими беженцами» [9] или «беженцами из-за изменения климата». [10] Термин «экологический беженец» также широко используется, и в настоящее время к ним можно отнести около 25 миллионов человек. [11] Тревожные прогнозы ООН, благотворительных организаций и некоторых экологов о том, что от 200 миллионов до 1 миллиарда человек могут пересечь международные границы, чтобы спастись от последствий изменения климата в течение следующих 40 лет, являются реалистичными. [12] Исследования случаев из Боливии, Сенегала и Танзании, трех стран, которые, как говорят, подвержены последствиям изменения климата, показывают, что люди, пострадавшие от ухудшения состояния окружающей среды, редко пересекают границы. Вместо этого они адаптируются к новым обстоятельствам, перемещаясь на короткие расстояния в течение коротких периодов времени, часто в города. [13] Миллионы людей живут в местах, уязвимых для последствий изменения климата. Они сталкиваются с экстремальными погодными условиями, такими как засухи или наводнения. Их жизни и средства к существованию могут оказаться под угрозой по-новому и создать новые уязвимости. [14]
После последствий урагана Катрина в 2005 году термин «беженец» иногда использовался для описания людей, перемещенных из-за шторма и его последствий. Возникли протесты против того, что этот термин не должен использоваться для описания американцев, перемещенных в пределах их собственного округа, и вместо него был использован термин «эвакуируемый» . [15] УВКБ ООН также выступает против использования термина «беженец» в отношении экологических мигрантов, поскольку этот термин имеет строгое юридическое определение. [16]
Беженцы часто сталкиваются с языковыми барьерами, травмами и проблемами психического здоровья, а также с ограниченными социальными сетями. [17] Интеграция беженцев на рынке труда сложнее, чем у экономических мигрантов, поскольку они, как правило, пережили травму в своей стране происхождения или прошли через длительные периоды путешествий или пребывания во временных поселениях (например, лагерях беженцев) по пути. [17]
Насильно перемещенное лицо отличается от экономического мигранта. В 2008 году Управление ООН по координации гуманитарных вопросов предложило более удачный термин для мигрантов, которые бежали с целью выживания для себя и своих иждивенцев, — «вынужденные гуманитарные мигранты». [18] Эти экономические мигранты не подпадают под мандаты структур поддержки, предлагаемых правительствами и неправительственными организациями для беженцев . [ требуется ссылка ]
Даже экономическая миграция требует определенного уровня «богатства», поскольку миграция всегда является избирательным процессом, и самые бедные и уязвимые слои населения часто исключаются, поскольку для них практически невозможно переехать из-за отсутствия необходимых средств или социальной поддержки. [11]
Примером может служить массовое перемещение зимбабвийцев в соседние страны в 2008-2009 годах. Большинство мигрантов не подходили ни под одну из категорий и имели более общие потребности, которые выходили за рамки конкретного мандата УВКБ ООН. [19]
Женщины и дети-беженцы сталкиваются с непропорционально высокой угрозой насилия во время миграционных поездок и в лагерях беженцев . [20] Насилие в отношении женщин, путешествующих в одиночку, и женщин, путешествующих с детьми, является примером гендерного насилия . [21] Наиболее распространенные формы гендерного насилия включают изнасилование и другие формы сексуального насилия , торговлю людьми и принудительный секс , часто в обмен на проезд в Европу через контрабандистов . [21]
Лагерь беженцев Мория является крупнейшим лагерем беженцев в Европе и расположен на острове Лесбос , Греция . Лагерь беженцев Мория изначально был рассчитан на 3500 человек, однако в настоящее время в нем проживает более 20 000 человек. [22] Многие в международном сообществе считают лагерь беженцев Мория небезопасной средой для женщин и детей. 29 сентября 2019 года в лагере беженцев Мория вспыхнул смертоносный пожар, в результате которого погиб по меньшей мере один человек. [23] После пожара жители лагеря начали протестовать против бесчеловечных условий в лагере беженцев Мория, и вспыхнул бунт, в результате которого погибли одна женщина и ребенок. [23] Несколько неправительственных организаций продолжают работать в лагере беженцев Мория в ответ на опасные условия, которые непропорционально затрагивают женщин и детей, с целью сокращения гендерного насилия в лагере беженцев.
Большие группы перемещенных лиц могут быть использованы в качестве «оружия» для угроз политическим врагам или соседним странам. Беженцы как оружие — это массовый исход беженцев из государства во враждебное государство в качестве «оружия» против врага. Вооруженная миграция происходит, когда бросающее вызов государство или негосударственный субъект эксплуатирует человеческую миграцию — добровольную или вынужденную — для достижения политических, военных и/или экономических целей. Понятие подразделяется на инфильтрационное, принудительное, лишение собственности, экспортное, пятая колонна.
С момента создания Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев зарегистрированные неправительственные организации (НПО) выявили случаи перемещения населения в странах, где местные органы власти не в состоянии обеспечить или защитить экономические средства и социальные права своих граждан. [ необходима ссылка ] В 1963 году принц Садруддин Ага Хан , тогдашний заместитель Верховного комиссара, заявил — после посещения Африки — что некоторые беженцы являются «побочным продуктом» и, вероятно, «не будут иметь особых шансов вернуться в свою страну». [24]
Сеть развития Ага Хана , возглавляемая нынешним исмаилитским имамом Ага Ханом IV , занимается «расширенным сотрудничеством» с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, чтобы «помочь расширить способы реагирования международного сообщества на современные кризисы». [25]
После вмешательства США в Афганистан в 2001 году НАТО объединило свои силы для решения нестабильной ситуации. К концу 2014 года, когда силы НАТО были выведены, Афганистан столкнулся с политическими проблемами, несмотря на проведение выборов и избрание президента. [26] Признавая сохраняющуюся слабость политической инфраструктуры, Организация Объединенных Наций отреагировала созданием Миссии Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану. МООНСА сотрудничала с Управлением Верховного комиссара по правам человека и различными афганскими организациями. Основное внимание уделялось мониторингу положения гражданского населения с учетом усилий по содействию защите и оказанию помощи в полной реализации основных свобод и положений о правах человека Конституции Афганистана и международных договоров, государством-участником которых является Афганистан. [27]
Поток мигрантов можно сократить, устранив причины миграции, например, войны. Организация Объединенных Наций призывает приложить больше усилий для достижения такого рода решений. [28]
У Европейского союза есть много инструментов для устранения коренных причин кризиса: «такие как целевые фонды для Африки и для кризиса сирийских беженцев, Фонд для беженцев в Турции и План внешних инвестиций ЕС» [29] Однако, как критиковал Транснациональный институт в отчете за 2021 год, «Европа создает беженцев посредством торговли оружием. Если ЕС и его государства-члены действительно хотят решить то, что они воспринимают как «миграционный кризис», они должны ограничить экспорт оружия, улучшить механизмы подотчетности и положить конец необузданным лоббистским усилиям оружейных компаний в коридорах власти в Брюсселе и других европейских столицах». [30]
Германия пытается предотвратить коренные причины миграционного кризиса в Африке. Она создала «План Маршалла с Африкой» (Eckpunkte für einen Marshallplan mit Afrika). Главные цели плана: «увеличение торговли и развития на континенте и, как мы надеемся, сокращение массовых миграционных потоков на север через Средиземноморье». Он будет сосредоточен на «справедливой торговле, увеличении частных инвестиций, экономическом развитии снизу вверх, предпринимательстве, создании рабочих мест и занятости». Европейский союз предложил пакет помощи Мали в обмен на возвращение ее беженцев. [31] Среди других способов, он пытается сократить поток мигрантов из Ганы, помогая населению найти работу в этой стране [32]
Другим примером устранения коренных причин кризиса является Месопотамское экологическое движение (MEM), которое пытается сохранить водные ресурсы региона различными методами, включая «возвращение к традиционным водосберегающим методам выращивания», а также «коммунальную экономику». Политическая стабильность и мир в регионе важны для достижения этой цели [33] [34] Курдистан — это регион, относительно богатый водой, особенно для региона Ближнего Востока . Большая часть воды Ирака , Ирана , Сирии , Турции поступает из него. Это означает, что сохранение водных ресурсов в нем важно для водоснабжения региона, что может помочь предотвратить войны и достичь стабильности. К 2015 году Курдистан принял 2 250 000 беженцев, спасающихся из зон конфликта в других местах Ирака и Сирии. [35] [36] Это может помочь предотвратить волны беженцев в Европу и Соединенные Штаты. [6] [37]
Были предложены и реализованы различные методы для прогнозирования тенденций миграции беженцев в различные страны и из них, включая структурирование аспектов [38] и байесовский полупараметрический подход. [39] Прогнозирование тенденций миграции беженцев полезно для национальной и международной иммиграционной политики, усилий по оказанию помощи и экономических прогнозов, включая уровень безработицы.
Термин «люди в лодках» вошел в обиход в 1970-х годах с массовым исходом вьетнамских беженцев после войны во Вьетнаме . Это широко используемая форма миграции для людей, мигрирующих с Кубы , Гаити , Марокко , Вьетнама или Албании . Они часто рискуют своей жизнью на опасно грубых и переполненных лодках, чтобы избежать угнетения или нищеты в своих родных странах. События, вызванные войной во Вьетнаме, привели к тому, что многие люди в Камбодже , Лаосе и особенно во Вьетнаме стали беженцами в конце 1970-х и 1980-х годах. В 2001 году 353 просителя убежища, плывших из Индонезии в Австралию, утонули, когда их судно затонуло .
f 5 кубинских беженцев попытались (безуспешно, но не пострадали) добраться до Флориды в пикапе 1950-х годов, который держался на плаву благодаря бочкам с нефтью, привязанным к его бортам. [ необходима цитата ]
Люди на лодках часто становятся источником противоречий в стране, куда они стремятся иммигрировать, например, в США, Новой Зеландии, Германии, Франции, России, Канаде, Италии, Японии, Южной Корее , Испании и Австралии. Людей на лодках часто насильно не допускают к месту назначения, например, в рамках австралийского Тихоокеанского решения (которое действовало с 2001 по 2008 год), или их подвергают обязательному задержанию после прибытия.
Существует три средиземноморских маршрута беженцев: Восточный, Центральный и Западный. [ требуется ссылка ] С 2015 года более 700 000 беженцев и других мигрантов использовали эти маршруты (т. е. Восточно-Балканский маршрут и Западно-Балканский маршрут) из Греции через Балканы , чтобы попасть в страны Центральной Европы. С марта 2016 года Восточный маршрут почти закрыт, но Западный маршрут все еще [ когда? ] занят. [ требуется ссылка ]
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), по состоянию на 2018 год [update]70,8 миллионов человек были насильственно перемещены по всему миру из-за преследований, конфликтов, насилия или нарушений прав человека. Из них 5,5 миллионов были палестинскими беженцами, которые не находятся под мандатом УВКБ ООН, но находятся под мандатом БАПОР .
С 2007 года оценки беженцев включают не только беженцев согласно узкому определению ООН 1951 года, но и людей в ситуациях, подобных беженцам, поэтому цифры до 2007 года не полностью сопоставимы. Эта цифра также включает внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в пределах своей страны и людей в ситуациях, подобных ВПЛ, что является описательным и включает группы лиц, которые находятся в стране своего гражданства или обычного проживания и сталкиваются с рисками защиты, аналогичными рискам ВПЛ, но которые по практическим или иным причинам не могли быть зарегистрированы как таковые, а также лиц без гражданства. [40]
Начиная с 1950-х годов многие страны Африки страдали от гражданских войн и этнических распрей, что привело к появлению огромного количества беженцев самых разных национальностей и этнических групп . Число беженцев в Африке увеличилось с 860 000 в 1968 году до 6 775 000 к 1992 году. [51] К концу 2004 года это число сократилось до 2 748 400 беженцев, согласно данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев . [52] (Эта цифра не включает внутренне перемещенных лиц , которые не пересекают международные границы и поэтому не соответствуют официальному определению беженца.)
Многие беженцы в Африке переходят в соседние страны в поисках убежища; часто африканские страны одновременно являются странами происхождения для беженцев и странами убежища для других беженцев. Например, Демократическая Республика Конго была страной происхождения для 462 203 беженцев в конце 2004 года, но страной убежища для 199 323 других беженцев. Наибольшее число беженцев в 2004 году было из Судана, они бежали либо от давней и недавно завершившейся гражданской войны в Судане , либо от войны в Дарфуре и в основном находятся в Чаде , Уганде , Эфиопии и Кении .
Международная организация по миграции заявила, что миграция беженцев в Алжир заметно возросла с 2014 года, при этом большинство беженцев прибывают из Нигера. [53] По данным Associated Press, более 14 000 беженцев были высланы из Алжира в период с августа 2017 года по июнь 2018 года, и беженцы были вынуждены идти пешком через Сахару в небольшие города в Нигере. AP сообщило, что около 30 000 беженцев погибли в пустыне в Алжире, Нигере и соседних странах с 2014 года. [53]
Беженцы гражданской войны в Ливии 2011 года — это люди, в основном ливийской национальности , которые бежали или были изгнаны из своих домов во время гражданской войны в Ливии 2011 года из границ Ливии в соседние государства Тунис, Египет и Чад, а также в европейские страны через Средиземное море в качестве « людей-лодок» . Большинство ливийских беженцев — арабы и берберы, хотя многие представители других этнических групп, временно проживающие в Ливии, выходцы из стран Африки к югу от Сахары, также были среди первых волн беженцев, покинувших страну. Общее число ливийских беженцев оценивается примерно в один миллион человек по состоянию на июнь 2011 года. Около половины из них вернулись на территорию Ливии летом 2011 года, хотя крупные лагеря беженцев на границе Туниса и Чада продолжали быть переполненными.
По оценкам, от 165 000 до 200 000 сахарцев — жителей спорной территории Западной Сахары — проживали в пяти крупных лагерях беженцев недалеко от Тиндуфа в алжирской части пустыни Сахара с 1975 года. [54] [55] УВКБ ООН и ВПП в настоящее время оказывают поддержку тем, кого они называют «90 000 наиболее уязвимых» беженцев, не давая никакой оценки общего числа беженцев. [56]
Деколонизация в 1960-х и 1970-х годах часто приводила к массовому исходу поселенцев европейского происхождения из Африки, особенно из Северной Африки (1,6 миллиона европейских «черных людей» ), [57] Конго, Мозамбика и Анголы. [58] К середине 1970-х годов африканские территории Португалии были потеряны, и около миллиона португальцев или лиц португальского происхождения покинули эти территории (в основном португальскую Анголу и Мозамбик ) в качестве обездоленных беженцев — реторнадос . [59]
Гражданская война в Анголе ( 1975–2002), один из крупнейших и самых смертоносных конфликтов Холодной войны, разразилась вскоре после этого и распространилась по всей новой независимой стране. По меньшей мере один миллион человек были убиты, четыре миллиона были перемещены внутри страны, а еще полмиллиона бежали в качестве беженцев. [60]
После геноцида в Руанде в 1994 году более двух миллионов человек бежали в соседние страны, в частности в Заир . Лагеря беженцев вскоре перешли под контроль бывшего правительства и боевиков хуту , которые использовали лагеря в качестве баз для совершения нападений на новое правительство в Руанде . Для разрешения ситуации было предпринято мало действий, и кризис не закончился, пока поддерживаемые Руандой повстанцы не заставили беженцев вернуться через границу в начале Первой конголезской войны .
В Египте находятся десятки тысяч суданских беженцев, большинство из которых ищут убежища от продолжающихся военных конфликтов в их родной стране Судане. Их официальный статус беженцев весьма спорен, и они подвергались расовой дискриминации и насилию со стороны полиции. Они живут среди гораздо большего количества суданских мигрантов в Египте, более двух миллионов человек суданской национальности (по большинству оценок; полный диапазон составляет от 750 000 до 4 миллионов (FMRS 2006:5), которые живут в Египте. Комитет США по делам беженцев и иммигрантов считает, что гораздо больше этих мигрантов на самом деле являются беженцами, но не видят особой выгоды в поиске признания.
По оценкам, 2,5 миллиона человек, что составляет примерно треть населения региона Дарфур , были вынуждены покинуть свои дома после нападений со стороны арабских формирований «Джанджавид» , поддерживаемых суданскими войсками, во время продолжающейся войны в Дарфуре на западе Судана примерно с 2003 года. [61] [62]
После насилия со стороны «Боко Харам» тысячи нигерийцев бежали в Нигер и Камерун
После начала гражданской войны в Сомали многие жители страны покинули страну в поисках убежища. По данным УВКБ ООН, по состоянию на 2016 год в соседних штатах было зарегистрировано около 976 500 беженцев из страны. [63] Большинство из этих людей были зарегистрированы в Кении (413 170: 326 611 в Дадаабе , 54 550 в Какуме , 32 009 в Найроби ), [64] Йемене (253 876 в центрах УВКБ ООН и городских районах), [63] и Эфиопии (213 775 в пяти лагерях в Долло Адо ). [65] Кроме того, 1,1 миллиона человек были внутренне перемещенными лицами (ВПЛ). [66] Большинство ВПЛ были банту и другими этническими меньшинствами, происходящими из южных регионов, включая перемещенных на севере. [ необходима цитата ] По оценкам, 60% ВПЛ были детьми. [67] Причинами перемещения стали вооруженное насилие, перенаправление потоков помощи и стихийные бедствия, которые препятствовали доступу ВПЛ к безопасному убежищу и ресурсам. [68] Поселения ВПЛ были сосредоточены в южно-центральной части Сомали (893 000), за которыми следовали северные регионы Пунтленда (129 000) и Сомалиленда (84 000). [67] Кроме того, в Сомали было около 9 356 зарегистрированных беженцев и 11 157 зарегистрированных просителей убежища. [63] Большинство из этих иностранных граждан эмигрировали из Йемена в северную часть Сомали после мятежа хуситов в 2015 году. [69]
В 1970-х годах Уганда и другие страны Восточной Африки проводили расистскую политику, направленную против азиатского населения региона. Уганда под руководством Иди Амина была особенно яростной в своей антиазиатской политике, что в конечном итоге привело к изгнанию и этнической чистке азиатского меньшинства Уганды . [70] 80 000 азиатов Уганды были в основном индийцами, родившимися в стране. Индия отказалась их принять. [71] Большинство изгнанных индийцев в конечном итоге поселились в Великобритании, Канаде и Соединенных Штатах. [72]
Мятеж Армии сопротивления Господа вынудил многих мирных жителей жить в лагерях для внутренне перемещенных лиц.
Программа приема беженцев в США (USRAP) предоставляет новые возможности для беженцев, чтобы помочь им интегрироваться в общество, дать надежду беженцам, живущим в сложных обстоятельствах за границей, и спасти жизни. По статистике, беженцы сообщают, что программа позволила им обеспечить себя вскоре после прибытия (92%), помогла им интегрироваться (77%) и оказала положительное экономическое влияние на местное сообщество (71%). (Кервин, 2021) [73]
Во время войны во Вьетнаме многие граждане США, отказывавшиеся от военной службы по соображениям совести и желавшие избежать призыва, искали политического убежища в Канаде. Президент Джимми Картер объявил амнистию . С 1975 года США переселили около 2,6 миллионов беженцев, из которых почти 77% были выходцами из Индокитая или гражданами бывшего Советского Союза. С момента принятия Закона о беженцах 1980 года ежегодные показатели приема варьировались от максимума в 207 116 в 1980 году до минимума в 27 100 в 2002 году.
В настоящее время девять национальных добровольных организаций занимаются переселением беженцев по всей стране от имени правительства США: Всемирная церковная служба , Совет по развитию эфиопских общин, Епископальные миграционные министерства, Общество помощи еврейским иммигрантам , Международный комитет спасения , Комитет США по делам беженцев и иммигрантов , Лютеранская служба иммиграции и беженцев, Конференция католических епископов США и Всемирная организация помощи .
Jesuit Refugee Service/USA (JRS/USA) работала над тем, чтобы помочь переселить бутанских беженцев в Соединенные Штаты. Миссия JRS/USA заключается в сопровождении, обслуживании и защите прав беженцев и других насильственно перемещенных лиц. JRS/USA является одним из 10 географических регионов Jesuit Refugee Service, международной католической организации, спонсируемой Обществом Иисуса. В сотрудничестве с Международным офисом JRS в Риме JRS/USA предоставляет адвокационные, финансовые и человеческие ресурсы для регионов JRS по всему миру.
Управление по переселению беженцев США (ORR) финансирует ряд организаций, которые оказывают техническую помощь добровольным агентствам и местным организациям по переселению беженцев. [74] RefugeeWorks, со штаб-квартирой в Балтиморе, штат Мэриленд, является подразделением ORR по обучению и технической помощи для трудоустройства и самообеспечения, например. Эта некоммерческая организация помогает поставщикам услуг для беженцев в их усилиях по оказанию помощи беженцам в достижении самообеспечения. RefugeeWorks публикует официальные документы, информационные бюллетени и отчеты по темам трудоустройства беженцев. [75]
Позиция правительства США по беженцам гласит, что на Ближнем Востоке и в Пакистане имеют место репрессии в отношении религиозных меньшинств , таких как христиане, индуисты, а также ахмадийские и зикрийские конфессии ислама. В Судане, где ислам является государственной религией, мусульмане доминируют в правительстве и ограничивают деятельность христиан, последователей традиционных африканских коренных религий и других немусульман. [76] Вопрос о еврейских, христианских и других беженцах из арабских и мусульманских стран был представлен в марте 2007 года в Конгрессе США . [77]
В 2016 году администрация Обамы объявила о своей приверженности увеличению числа беженцев, принятых в США, до 110 000 в 2017 году по сравнению с показателем в 85 000 в 2016 финансовом году, в дополнение к призыву частного сектора к действию в рамках Партнерства ради беженцев . [78]
В 2022 году, после полномасштабного вторжения России в Украину и волны украинцев, въехавших в США через Мексику, правительство США создало программу Uniting for Ukraine (U4U). Эта программа предоставляет украинцам двухлетний период условно-досрочного освобождения , если спонсор из США соглашается оказать им финансовую поддержку. [79] Украинцы на U4U не классифицируются как беженцы в соответствии с законодательством США, и большинство из них не соответствуют требованиям законодательства США для получения убежища, [80] что означает, что у большинства нет законного пути для длительного пребывания в США. [81] Не существует ограничения на количество людей, которые могут приехать в США по U4U; по состоянию на декабрь 2023 года приехало более 170 000 человек. [82]
В конце 2022 года и начале 2023 года правительство США создало еще одну программу условно-досрочного освобождения, на этот раз для кубинцев, гаитян, никарагуанцев и венесуэльцев . [83] Эта программа похожа на Uniting for Ukraine, за исключением того, что количество бенефициаров ограничено 30 000 в месяц, что приводит к многолетнему ожиданию. [84]
В 1982 году в Коста-Рике находилось значительное количество беженцев из Никарагуа, Гватемалы, Кубы, Гаити, Сальвадора и других стран Южной Америки, которые либо оставались в Коста-Рике, либо ждали приема в другой стране. [85]
Более миллиона сальвадорцев были перемещены во время гражданской войны в Сальвадоре с 1975 по 1982 год. Около половины отправились в Соединенные Штаты, большинство поселились в районе Лос-Анджелеса .
В 1980-х годах произошел большой исход гватемальцев , пытавшихся спастись от гражданской войны. Конфликт между гватемальскими военными и партизанскими силами привел к большому числу жертв и считается основной причиной смерти в начале 1980-х годов. [85] В 1984 году в Мексике в среднем находилось 46 000 гватемальских беженцев, что значительно превышает количество соседних стран Центральной Америки, которые принимали лишь небольшое количество гватемальских беженцев. [86]
Победа сил во главе с Фиделем Кастро в Кубинской революции привела к массовому исходу кубинцев между 1959 и 1980 годами. Тысячи кубинцев ежегодно продолжают рисковать водами Флоридского пролива в поисках лучших экономических и политических условий в США. В 1999 году широко разрекламированный случай шестилетнего Элиана Гонсалеса привлек международное внимание к скрытой миграции. Меры, принятые обоими правительствами, были попыткой решить эту проблему. Правительство США ввело политику «мокрые ноги, сухие ноги», предоставляя убежище тем путешественникам, которым удается завершить свое путешествие, а кубинское правительство периодически разрешало массовую миграцию, организуя пункты отъезда. Самой известной из этих согласованных миграций была переброска лодок в Мариэль в 1980 году.
С 1991 по 1994 год, после военного переворота против президента Жана-Бертрана Аристида , тысячи гаитян бежали от насилия и репрессий на лодках. Хотя большинство из них были репатриированы на Гаити правительством США, другие прибыли в Соединенные Штаты в качестве беженцев. Гаитян в первую очередь считали экономическими мигрантами из ужасающей нищеты Гаити, беднейшей страны в Западном полушарии .
В Колумбии проживает одно из самых больших в мире популяций внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), по оценкам от 2,6 до 4,3 миллионов человек из-за продолжающегося колумбийского вооруженного конфликта . Большая цифра является совокупной с 1985 года. [87] [88] В настоящее время Комитет США по делам беженцев и иммигрантов оценивает , что в Соединенных Штатах в «ситуациях, подобных беженцам» находятся около 150 000 колумбийцев , которые не признаны беженцами и не подлежат какой-либо формальной защите.
Венесуэльская диаспора — это крупномасштабная эмиграция миллионов венесуэльцев после начала Боливарианской революции Уго Чавеса и ее продолжения преемником Чавеса Николасом Мадуро . [89] [90] [91] [92] Политика боливарианского правительства привела к росту преступности , [93] нищете , [94] [95] [96] нехватке продовольствия , [97] и широко распространенной коррупции , [98] все это привело к кризису в Боливарианской Венесуэле . Диаспора привела к крупнейшему зарегистрированному кризису беженцев в Америке . [99] [100] В период с 1998 по 2018 год около 4 миллионов венесуэльцев — более 10% всего населения Венесуэлы — эмигрировали из этой латиноамериканской страны из-за кризиса. [101]
С советского вторжения в 1979 году до вторжения под руководством США в конце 2001 года , в общей сложности шесть миллионов граждан Афганистана мигрировали в соседние части Пакистана и Ирана . Однако с начала 2002 года более 4 миллионов этих афганских беженцев добровольно репатриировались через УВКБ ООН из Пакистана в Афганистан. [102] [103] [104]
По состоянию на конец 2016 года в Пакистане по-прежнему оставалось около 1,3 миллиона зарегистрированных афганских беженцев. [105] [106] Большинство из них родились и выросли в Пакистане в течение последних 35 лет, но по-прежнему считаются гражданами Афганистана. [107] Им было разрешено проживать и работать в Пакистане до конца 2018 года. [108]
В то же время, около миллиона афганских беженцев остаются в Иране , в том числе многие, кто родился в Иране за последние 35 лет. [109] Число афганских беженцев значительно уменьшается с каждым годом из-за добровольной репатриации. Например, только в 2017 году более полумиллиона из них вернулись в Афганистан из Пакистана и Ирана. [110]
Данные о предоставлении убежища в промышленно развитых странах за 2011 год отмечают 30%-ный рост числа заявлений от афганцев с 2010 по 2011 год, в основном в Германию и Турцию. [111]
С начала военной интервенции США против Талибана в Пакистане более 1,2 миллиона человек были перемещены по всей стране, к ним присоединились еще 555 000 пакистанцев, покинувших свои дома в результате боевых действий с августа 2008 года.
Раздел британских провинций Пенджаб и Бенгалия и последующее обретение независимости Пакистаном и на день позже Индией в 1947 году привели к крупнейшему перемещению людей в истории. В этом обмене населением около 7 миллионов индуистов и сикхов из Бангладеш и Пакистана переехали в Индию, а около 7 миллионов мусульман из Индии переехали в Пакистан. Около миллиона мусульман, индуистов и сикхов погибли во время этого события. [ необходима цитата ]
В результате войны за освобождение Бангладеш 27 марта 1971 года премьер-министр Индии Индира Ганди выразила полную поддержку своего правительства борьбе Бангладеш за свободу. Граница между Бангладеш и Индией была открыта, чтобы позволить охваченным паникой бангладешцам найти безопасное убежище в Индии. Правительства Западной Бенгалии , Бихара , Ассама , Мегхалаи и Трипуры создали лагеря беженцев вдоль границы. Изгнанные офицеры бангладешской армии и индийские военные немедленно начали использовать эти лагеря для вербовки и обучения членов Mukti Bahini . Во время войны за независимость Бангладеш около 10 миллионов бангладешцев бежали из страны, спасаясь от убийств и зверств, совершенных пакистанской армией . Беженцы из Бангладеш известны в Индии как « чакмы ». Помимо чакм есть также бенгальские индуистские беженцы, которые остались в Индии после войны.
Гражданская война в Шри-Ланке с 1983 по 2009 год породила тысячи внутренне перемещенных лиц, а также беженцев, большинство из которых были тамилами . Многие жители Шри-Ланки бежали в соседнюю Индию и западные страны, такие как Канада, Франция, Дания, Великобритания и Германия.
В то время как последовательная политика дискриминации и запугивания тамилов заставила тысячи людей бежать в поисках убежища, жестокое окончание гражданской войны и продолжающиеся репрессии вынудили волну из тысяч беженцев мигрировать [112] в такие страны, как Канада, Великобритания и особенно Австралия. Австралия, в частности, принимает сотни беженцев каждый месяц.
Около 94 000 беженцев-тамилов из Шри-Ланки проживают в 107 лагерях в южноиндийском штате Тамилнад. [113]
По данным Национальной комиссии по правам человека (NHRC), около 300 000 индуистских кашмирских пандитов были вынуждены покинуть штат Джамму и Кашмир из-за исламской воинственности и религиозной дискриминации со стороны мусульманского большинства, что сделало их беженцами в их собственной стране. [114] Некоторые нашли убежище в Джамму и прилегающих к нему районах, в то время как другие — в лагерях в Дели , а третьи — в других штатах Индии и других странах. Кашмирские группы оценивают число мигрантов ближе к 500 000. [115]
В период единого Пакистана (1947–1971) урду -говорящие бихарцы не ассимилировались в обществе Бангладеш и с тех пор остаются отдельной культурно-языковой группой. После войны за освобождение Бангладеш в 1971 году эта другая языковая группа подверглась нападкам со стороны бенгальцев из-за их [ кого? ] активного участия в пакистанских вооруженных силах в совершении геноцида местного населения. Некоторые зверства имели место в отношении бихарцев. В конце войны многие бихарцы нашли убежище в лагерях беженцев в разных городах, крупнейшим из которых был Женевский лагерь в Дакке . По оценкам, сегодня в этих лагерях и в округах Рангпур и Динаджпур проживает около 250 000 бихарцев. После 1971 года многие из них все еще живут в Бангладеш, решив репатриироваться в Пакистан. [ необходима ссылка ]
В Бангладеш проживает около 860 000 мусульманских беженцев рохинджа , которые были вынуждены покинуть свои дома в западной Бирме (Мьянме) и бежали в 2017 году и ранее в [116] 1991-92 годах, чтобы избежать преследований со стороны бирманской военной хунты. [117] Многие из них прожили там около двадцати лет. Правительство Бангладеш делит рохинджа на две категории — признанные беженцы, живущие в официальных лагерях, и непризнанные беженцы, живущие в неофициальных местах или среди бангладешских общин. Около 30 000 рохинджа проживают в двух лагерях в районах Наяпара и Кутупалонг округа Кокс-Базар в Бангладеш. Эти жители лагерей имеют доступ к основным услугам, а те, кто находится за их пределами, — нет. Поскольку в Бирме не предвидится никаких изменений, Бангладеш должен смириться с долгосрочными потребностями всех беженцев рохинджа в стране и разрешить международным организациям расширять услуги, которые приносят пользу как рохинджа, так и местным общинам.
Агентство оказывало поддержку беженцам рохинджа, находящимся в лагерях. С другой стороны, оно не получает заявлений на получение статуса беженца от недавно прибывших рохинджа. Это равносильно компромиссу его мандата. Жестокая кампания этнической чистки против мусульман в штате Аракан, проводимая бирманскими военными в 1991-92 годах, вызвала кризис беженцев, в результате которого тысячи людей были задержаны в переполненных лагерях беженцев в Бангладеш, а десятки тысяч других были репатриированы в Бирму, где они сталкиваются с дальнейшими репрессиями. Широко распространены обвинения в религиозных преследованиях , использовании принудительного труда и отказе в гражданстве многим рохинджа, которые были вынуждены вернуться в Бирму с 1996 года. Многие снова бежали в Бангладеш в поисках работы или убежища или спасаясь от бирманского военного гнета, а некоторых силой заставляют пересекать границу бирманские силы безопасности. В последние несколько месяцев продолжались злоупотребления в отношении рохинджа в штате Аракан , включая строгие законы о регистрации, которые продолжают лишать рохинджа гражданства, ограничения на их передвижение, конфискацию земель и принудительные выселения для освобождения места для буддийских бирманских поселений, широко распространенный принудительный труд в инфраструктурных проектах и закрытие некоторых мечетей, в том числе девяти в городке Северный Бутидаунг в штате Западный Аракан во второй половине 2006 года. [118] [119] [120]
По оценкам, 90 000 человек были перемещены в результате религиозного насилия между мусульманами-рохинджа и буддистами в западном штате Ракхайн в Бирме в 2012 году . [121]
В Пакистане также находится большое количество беженцев-мусульман рохинджа . Большинство из них совершили опасные путешествия через Бангладеш и Индию и поселились в Карачи .
После исхода тибетцев в 1959 году в Непале проживает более 150 000 тибетцев . В их число входят люди, бежавшие из Тибета через Гималаи , а также их дети и внуки. В Непале подавляющее большинство тибетцев, родившихся в Непале, по-прежнему не имеют гражданства и имеют документ, называемый удостоверением личности, выданный непальским правительством вместо паспорта. В этом документе указано гражданство владельца как тибетца. Это документ, который часто отклоняется как действительный проездной документ многими таможенными и иммиграционными службами. Тибетские беженцы также владеют Зеленой книгой, выданной тибетским правительством в изгнании для прав и обязанностей по отношению к этой администрации.
В 1991–92 годах Бутан выслал из южной части страны около 100 000 этнических непальцев , известных как лхотшампы . Большинство из них с тех пор живут в семи лагерях беженцев, которыми управляет УВКБ ООН в восточном Непале. В марте 2008 года эта группа населения начала многолетнее переселение в другие страны, включая США, Новую Зеландию, Данию, Канаду, Норвегию и Австралию. В настоящее время Соединенные Штаты работают над переселением более 60 000 этих беженцев в США в рамках программы поселения в третьих странах. [122]
Между тем, около 200 000 непальцев были перемещены во время маоистского мятежа и гражданской войны в Непале, которая закончилась в 2006 году.
К 2009 году более 3 миллионов мирных жителей были перемещены в результате повстанческого движения в Хайбер-Пахтунхве (с 2004 года по настоящее время). [123]
С 1991 года большая часть немусульманского населения страны, включая неэтнических таджикских русских и бухарских евреев , покинули Таджикистан из-за крайней нищеты, нестабильности и гражданской войны в Таджикистане (1992–1997). В 1992 году большая часть еврейского населения страны была эвакуирована в Израиль. [124] Большая часть этнического русского населения бежала в Россию. К концу гражданской войны Таджикистан находился в состоянии полной разрухи. Около 1,2 миллиона человек были беженцами внутри страны и за ее пределами. [125] Из-за крайней нищеты многим таджикам пришлось мигрировать в Россию. 47% ВВП Таджикистана поступает за счет денежных переводов иммигрантов (от таджиков, работающих в России). [126] [127]
В 1989 году после кровавых погромов турок-месхетинцев в Ферганской долине Средней Азии , около 90 000 турок-месхетинцев покинули Узбекистан . [128] [129]
В результате этнического насилия в Кыргызстане в 2010 году около 300 000 человек стали внутренне перемещенными лицами, а около 100 000 нашли убежище в Узбекистане. [130]
После коммунистического переворота во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе в 1975 году, около трех миллионов человек пытались бежать в последующие десятилетия. С массовым притоком беженцев ежедневно ресурсы принимающих стран были серьезно напряжены. Бедственное положение людей в лодках стало международным гуманитарным кризисом. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) создало лагеря беженцев в соседних странах для обработки людей в лодках. Бюджет УВКБ ООН увеличился с 80 миллионов долларов в 1975 году до 500 миллионов долларов в 1980 году. Частично за свою работу в Индокитае УВКБ ООН было удостоено Нобелевской премии мира 1981 года.
Массовый исход нееврейского населения Палестины произошел в 1948 году. Хотя обычно его описывают как побочный продукт арабо-израильской войны 1948 года , первая и самая большая волна палестинских беженцев произошла в начале 1948 года, вскоре после резни в Дейр-Ясине — предшествовавшей, таким образом, этой войне, [138] причем изгнание палестинцев продолжалось в течение нескольких лет после этого. Согласно файлам, принадлежащим израильской армии , которые попали в поле зрения израильских историков, таких как Бенни Моррис , подавляющее большинство (около 73%) палестинских беженцев покинули страну в результате действий, предпринятых сионистскими ополченцами и еврейскими властями, с меньшим процентом, около 5%, уехавших добровольно. [139] [140] [141] К концу 1948 года насчитывалось около 700 000 палестинских беженцев. [138]
После отъезда беженцев имущество, земли, деньги и банковские счета, принадлежащие палестинцам, были заморожены и конфискованы. [142] Еврейское владение землей, которое к концу 1947 года составляло менее 6% подмандатной Палестины и менее 10% территории, выделенной ООН еврейскому государству, увеличилось. [143]
Лишение собственности и перемещение палестинцев продолжалось в течение десятилетий после обретения Израилем независимости, а также возобновления конфликтов между Израилем и его соседями. Во время войны 1967 года около 400 000 палестинцев, половина из которых были беженцами 1948 года, покинули свои земли на Западном берегу после наступления израильской армии и поселились в Иордании. [144] В 2000-х годах Израиль внес беженцев с той войны в черный список, чтобы помешать им вернуться и вернуть себе свою собственность и земли, которые были выделены еврейским поселениям и израильским военным базам. [ 145] Израиль также признал отмену прав на жительство 250 000 палестинцев на оккупированных территориях в период между 1967 и 1994 годами, годом создания Палестинской автономии, после того, как они временно уехали учиться и работать за границу. [146]
Палестинские беженцы и их потомки расселились по всему арабскому миру; самые большие популяции находятся в соседних левантийских странах — Сирии, Ливане и Иордании. Население Западного берега и Газы также в значительной степени состоит из беженцев и их потомков. [147] До 1967 года Западный берег и Газа официально управлялись соответственно Иорданией и Египтом. Иорданское Хашимитское Королевство было единственным арабским правительством, предоставившим гражданство палестинским беженцам.
Палестинские беженцы с 1948 года и их потомки не подпадают под Конвенцию ООН о статусе беженцев 1951 года , но подпадают под Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ , которое создало свои собственные критерии классификации беженцев. Подавляющее большинство палестинских беженцев сохраняли статус беженца на протяжении поколений, в соответствии со специальным указом ООН, [148] [149] и юридически определены как включающие потомков беженцев, а также других лиц, которые в противном случае могли бы считаться внутренне перемещенными лицами . [ требуется ссылка ]
По данным Всемирного обзора беженцев Комитета США по делам беженцев и иммигрантов, по состоянию на декабрь 2005 года общее число палестинских беженцев и их потомков составляло 2 966 100 человек. Палестинские беженцы составляют почти половину населения Иордании, однако они ассимилировались в иорданском обществе, получив полноценное гражданство. В Сирии, хотя официально они и не стали гражданами, большинство палестинских беженцев получили права резидентов и выдали проездные документы. После соглашений в Осло были предприняты попытки интегрировать перемещенных палестинцев и их потомков в палестинское сообщество. Кроме того, Израиль предоставил разрешения на воссоединение семей и возвращение на Западный берег только около 10 000 членов ФАТХ. Ситуация с беженцами и наличие многочисленных лагерей беженцев продолжают оставаться предметом спора в израильско-палестинском конфликте .
Исход палестинцев из Кувейта произошел во время и после войны в Персидском заливе . До войны в Персидском заливе в Кувейте проживало 400 000 палестинцев. Во время войны в Персидском заливе более 200 000 палестинцев бежали из Кувейта во время иракской оккупации Кувейта из-за преследований и запугиваний со стороны иракских сил безопасности , [150] в дополнение к увольнению с работы иракскими властями в Кувейте. [150] После войны в Персидском заливе в 1991 году кувейтские власти оказали давление на почти 200 000 палестинцев, чтобы они покинули Кувейт. [151] Политика, которая частично привела к этому исходу, была ответом на союз лидера ООП Ясира Арафата с Саддамом Хусейном .
По состоянию на январь 2024 года более 85% палестинцев в секторе Газа , около 1,9 миллиона человек, были внутренне перемещены во время войны Израиля и ХАМАС в 2023 году . [152]
.jpg/1280px-Op_Magic_Carpet_(Yemenites).jpg)
Исход евреев из мусульманского мира был отъездом, бегством, изгнанием, эвакуацией и миграцией 850 000 евреев, [153] [154] в основном сефардского и мизрахийского происхождения, из арабских и мусульманских стран , в основном с 1948 по начало 1970-х годов. Они и их потомки составляют большинство израильских евреев .
Несколько небольших еврейских исходов начались во многих странах Ближнего Востока в начале 20-го века, и единственная существенная алия пришла из Йемена и Сирии. [155] До создания Израиля в 1948 году около 800 000 евреев жили на землях, которые сейчас составляют арабский мир . Из них чуть менее двух третей жили в контролируемой Францией и Италией Северной Африке , 15–20% в Королевстве Ирак , около 10% в Королевстве Египет и около 7% в Королевстве Йемен . Еще 200 000 жили в Пехлевийском Иране и Турецкой Республике .
Первые крупномасштабные исходы имели место в конце 1940-х и начале 1950-х годов, в основном из Ирака, Йемена и Ливии. В этих случаях более 90% еврейского населения уехали, несмотря на необходимость оставить свое имущество. [156] Двести шестьдесят тысяч евреев из арабских стран иммигрировали в Израиль между 1948 и 1951 годами, что составило 56% от общего числа иммигрантов в недавно созданное государство. [157] После создания Государства Израиль израильское правительство представило в Кнессет план по размещению 600 000 иммигрантов в течение четырех лет, что удвоило существующее еврейское население. [158] Однако этот план вызвал неоднозначную реакцию; были те в Еврейском агентстве и правительстве, кто выступал против поощрения широкомасштабного движения эмиграции среди евреев, чьи жизни не подвергались опасности. [158]
Более поздние волны достигли пика в разное время в разных регионах в течение последующих десятилетий. Пик исхода из Египта пришелся на 1956 год после Суэцкого кризиса . Исход из других североафриканских арабских стран достиг пика в 1960-х годах. Ливан был единственной арабской страной, которая увидела временное увеличение своего еврейского населения в этот период из-за притока евреев из других арабских стран, хотя к середине 1970-х годов еврейская община Ливана также сократилась. Шестьсот тысяч евреев из арабских и мусульманских стран прибыли в Израиль к 1972 году. [159] [160] [161] В общей сложности из 900 000 евреев, покинувших арабские и другие мусульманские страны, 600 000 поселились в новом государстве Израиль, а 300 000 иммигрировали во Францию и Соединенные Штаты. Потомки еврейских иммигрантов из региона, известные как евреи-мизрахи («восточные евреи») и евреи-сефарды («испанские евреи»), в настоящее время составляют более половины всего населения Израиля, [162] отчасти из-за их более высокого уровня рождаемости . [163] В 2009 году в арабских странах и Иране оставалось всего 26 000 евреев [164] и 26 000 в Турции [165] .
Причины исхода включали факторы выталкивания, такие как преследования , антисемитизм , политическая нестабильность, [166] бедность [166] и изгнание, вместе с факторами притяжения, такими как желание удовлетворить сионистские стремления или найти лучший экономический статус и безопасный дом в Европе или Америке. История исхода была политизирована, учитывая ее предполагаемую связь с историческим повествованием об арабо-израильском конфликте .
После войны 1967 года, когда Израиль начал упреждающие атаки на Египет и Сирию и аннексировал Голанские высоты . Израиль уничтожил 139 сирийских деревень на оккупированной территории Голанских высот , и 130 000 ее жителей бежали или были изгнаны со своих земель, которые теперь служат поселениями и военными базами. Около 9 000 сирийцев, все из которых принадлежали к этнорелигиозной группе друзов , получили разрешение остаться на своих землях. [167]
По оценкам, 40% греческого населения Кипра , а также более половины турецкого населения Кипра были перемещены во время турецкого вторжения на Кипр в 1974 году. Цифры по внутренне перемещенным киприотам разнятся, Объединенные миротворческие силы на Кипре ( ВСООНК ) оценивают 165 000 греков-киприотов и 45 000 турок-киприотов. УВКБ ООН регистрирует немного более высокие цифры в 200 000 и 65 000 соответственно, частично основанные на официальной кипрской статистике, которая регистрирует детей перемещенных семей как беженцев. [168] Разделение двух общин через патрулируемую ООН Зеленую линию запретило возвращение всех внутренне перемещенных лиц.
По оценкам, около 900 000 человек, что составляет одну пятую часть довоенного населения, были перемещены из своих домов во время гражданской войны в Ливане . [169]
Между 1984 и 1999 годами турецкие вооруженные силы и различные группы, заявляющие, что представляют курдский народ, вели открытую войну , и большая часть сельской местности на юго-востоке была обезлюдела, а курдское гражданское население перебралось в местные оборонительные центры, такие как Диярбакыр , Ван и Ширнак , а также в города западной Турции и даже в Западную Европу. Причинами обезлюживания стали зверства Курдской рабочей партии против курдских кланов, которые они не могли контролировать, бедность юго-востока и военные операции турецкого государства. [170] Human Rights Watch задокументировала множество случаев, когда турецкие военные принудительно эвакуировали деревни, разрушая дома и оборудование, чтобы не допустить возвращения жителей. По оценкам, 3000 курдских деревень в Турции были фактически стерты с карты, что представляет собой перемещение более 378 000 человек. [171] [172] [173] [174]
Ирано -иракская война с 1980 по 1988 год, иракское вторжение в Кувейт в 1990 году , первая война в Персидском заливе и последующие конфликты — все это породило сотни тысяч, если не миллионы беженцев. Иран также предоставил убежище 1 400 000 иракским беженцам, которые были изгнаны в результате восстаний 1991 года в Ираке (1990–91). По меньшей мере один миллион иракских курдов были перемещены во время кампании Анфал (1986–1989).
Война в Ираке породила миллионы беженцев и внутренне перемещенных лиц . По состоянию на 2007 год больше иракцев потеряли свои дома и стали беженцами, чем население любой другой страны. Более 4 700 000 человек, более 16% населения Ирака, были изгнаны. [175] Из них около 2 миллионов бежали из Ирака и наводнили другие страны, и 2,7 миллиона, по оценкам, являются беженцами внутри Ирака, причем почти 100 000 иракцев бегут в Сирию и Иорданию каждый месяц. [176] [177] [178] По оценкам, только 1% от общего числа перемещенных лиц Ирака находится в западных странах . [179]
По данным ООН, около 40% представителей среднего класса Ирака , как полагают, бежали. Большинство из них спасаются от систематических преследований и не хотят возвращаться. Всевозможные люди, от университетских профессоров до пекарей, подвергались нападениям со стороны ополченцев , повстанцев и преступников. По оценкам Human Rights Watch , за первые четыре месяца 2006 года было убито 331 школьный учитель , и по меньшей мере 2000 иракских врачей были убиты и 250 похищены после вторжения США в 2003 году . [180] Иракские беженцы в Сирии и Иордании живут в бедных общинах, где международное сообщество уделяет мало внимания их бедственному положению и практически не имеют правовой защиты. [ требуется ссылка ] Только в Сирии около 50 000 иракских девушек и женщин, многие из которых вдовы, вынуждены заниматься проституцией , чтобы выжить. [181] [182]
По данным Refugees International, базирующейся в Вашингтоне , из 4,2 миллионов беженцев менее 800 получили разрешение на въезд в США после вторжения 2003 года. Швеция приняла 18 000, а Австралия переселила почти 6 000. [183] К 2006 году Швеция предоставила защиту большему количеству иракцев, чем все остальные государства-члены ЕС вместе взятые. Однако, после неоднократных безответных призывов к своим европейским партнерам к большей солидарности, в июле 2007 года Швеция ввела более ограничительную политику в отношении иракских просителей убежища, что, как ожидается, снизит уровень признания в 2008 году. [184]
По состоянию на сентябрь 2007 года Сирия решила ввести строгий визовый режим, чтобы ограничить число иракцев, въезжающих в страну, до 5000 в день, что лишило тысячи беженцев, спасающихся от гражданской войны в Ираке, единственного доступного пути эвакуации . Правительственный указ, вступивший в силу 10 сентября 2007 года, запрещает владельцам иракских паспортов въезжать в Сирию, за исключением бизнесменов и ученых. До этого Сирия была единственной страной, которая сопротивлялась строгим правилам въезда для иракцев. [185] [186]
В июне 2014 года более 500 000 человек покинули Мосул , спасаясь от наступающего Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ). [187]
С 2007 года небольшие общины мандеев и езидов находятся под угрозой уничтожения из-за этнических чисток, проводимых исламскими боевиками. [188] [189] Целые кварталы в Багдаде подверглись этнической чистке со стороны шиитских и суннитских ополченцев. [190] [191] Спутниковые снимки показывают, что этнические чистки в Ираке были ключевым фактором успеха «всплеска». [192]
Иордания имеет одно из самых больших иммигрантских сообществ в мире [ когда? ] , некоторые источники оценивают процент иммигрантов в 60%. Иракских беженцев в Иордании насчитывается от 750 000 до 1 миллиона, большинство из них проживает в Аммане. [ нужна цитата ] В Иордании также есть армянские, чеченские, черкесские меньшинства, и около половины ее населения, как говорят, составляют палестинские беженцы и их потомки.
Чтобы избежать насилия, около 4 088 078 сирийских беженцев [ когда? ] покинули страну и отправились в соседние Иорданию, Ливан , Турцию и Ирак . [193]
С 2003 года из разных африканских стран в Израиль нелегально прибыло около 70 000 иммигрантов . [194] Около 600 беженцев из региона Дарфур в Судане получили временный статус резидента, который должен продлеваться каждый год, хотя это и не официальный статус беженца. [195] Еще 2000 беженцев из конфликта между Эритреей и Эфиопией получили временный статус резидента по гуманитарным соображениям. Израиль предпочитает не признавать их беженцами, чтобы не оскорблять Эритрею и Эфиопию. Суданцы, которые являются выходцами из вражеского государства, также не признаются беженцами. По сути, израильские политики, включая нынешнего премьер-министра Биньямина Нетаньяху , называли беженцев угрозой «еврейскому характеру» Израиля. [196] Африканские беженцы иногда подвергаются расизму и расовым беспорядкам, а также физическим нападениям. Эти нападения происходят в Израиле, особенно в южном Тель-Авиве , с середины 2012 года. [197]
За последние годы в южном Тель-Авиве произошли конфликты между израильтянами и африканскими иммигрантами , в основном из-за проблем бедности с обеих сторон. Местные жители обвиняют африканских иммигрантов в изнасилованиях, [198] воровстве [199] и нападениях, что привело к возникновению расовых проблем в южной части Тель-Авива, которая стала районом, населенным иммигрантами. [ необходима цитата ]
В 2012 году агентство Reuters сообщило, что Израиль может посадить «нелегальных иммигрантов» в тюрьму на срок до трех лет в соответствии с законом, принятым для прекращения потока африканцев через пустынную границу с Египтом. [200] Нетаньяху фактически заявил, что «если мы не остановим их въезд, то проблема, которая в настоящее время составляет 60 000 человек, может вырасти до 600 000 человек, и это угрожает нашему существованию как уникального еврейского и демократического государства». [201]
Между первой и второй мировыми войнами сотни тысяч европейских евреев, в основном из Германии и Австрии, пытались бежать от антисемитской политики немецкого правительства, которая достигла кульминации в Холокосте и массовом убийстве миллионов европейских евреев. Этим евреям часто было трудно или невозможно иммигрировать в другие европейские страны. Эвианская конференция 1938 года , Бермудская конференция 1943 года и другие попытки не смогли решить проблему еврейских беженцев, что широко использовалось в нацистской пропаганде . [202]
С момента своего основания в начале 1900-х годов еврейская иммиграция в Британский мандат в Палестине поощрялась зарождающимся сионистским движением , но иммиграция была ограничена британским правительством под давлением палестинских арабов . После своего образования в 1948 году, согласно Плану раздела ООН 1947 года , Израиль принял Закон о возвращении , предоставляющий израильское гражданство любому еврейскому иммигранту. Массовые беспорядки и нападения на евреев по всему мусульманскому миру после создания государства Израиль привели к исходу евреев из арабских и мусульманских стран , в ходе которого 850 000 евреев бежали в Израиль между 1948 и началом 1970-х годов. [203] [154]
По данным Европейского совета по делам беженцев и изгнанников , сети европейских неправительственных организаций (НПО), помогающих беженцам, существуют огромные различия между национальными системами предоставления убежища в Европе, что делает систему предоставления убежища «лотереей» для беженцев. Например, иракцы, которые бегут из своей родной страны и оказываются в Германии, имеют 85% шансов быть признанными беженцами, а те, кто подает заявление на получение убежища в Словении, вообще не получают статуса защиты. [204]
В Соединенном Королевстве в 2012 году было создано Партнерство по поддержке просителей убежища , чтобы дать возможность всем агентствам, работающим над поддержкой и помощью просителям убежища в подаче заявлений на предоставление убежища, и оно частично финансируется Министерством внутренних дел. [205]
В 2010 году президент Николя Саркози начал систематическую ликвидацию незаконных цыганских лагерей и сквотов во Франции, депортировав тысячи цыган, нелегально проживающих во Франции, в Румынию , Болгарию или другие страны. [206]
С 1980-х годов Испания перешла из страны, чьи люди эмигрировали в другие страны, в страну иммиграции. Иммигранты, прибывающие в Испанию, классифицируются и ранжируются по стране происхождения в соответствии с испанским иммиграционным законодательством. В зависимости от страны происхождения человека они могут получить «предпочтительный» статус по сравнению с другими иммигрантами, которым предоставлен статус «чужака» из-за страны происхождения, например, страны третьего мира . [207] Испания также добавила больше шагов к своим процедурам предоставления убежища, что, по мнению некоторых критиков, делает въезд беженцев и просителей убежища слишком сложным и, таким образом, служит сдерживающим инструментом, который нарушает международное обязательство Испании по защите этой группы людей. [208] [209]
С 2014 года число беженцев, ищущих убежища в Испании, значительно возросло, и Испания подверглась критике за то, что воспринималось как неспособность идти в ногу с этими цифрами. Испания предложила предоставить убежище 17 337 беженцам к сентябрю 2017 года, однако только 744 из них получили продленный статус убежища в стране к июлю 2017 года. [210] В 2016 году исследовательский центр Pew обнаружил, что с июля 2015 года по май 2016 года наблюдалось увеличение процентного пункта численности беженцев во многих европейских странах, однако Испания была одной из немногих, где наблюдалось снижение. [211] Трудности с успешной иммиграцией беженцев в Испанию привели к тому, что некоторые исследователи, такие как Китти Калавита, предположили, что маргинализация страны и социальное и экономическое исключение в первую очередь вызваны законом, а не культурой. [207]
В 1956–57 годах после Венгерской революции 1956 года около 200 000 человек, около двух процентов населения Венгрии, бежали в Австрию и Западную Германию . [212]
За вторжением Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году последовала волна эмиграции, невиданная ранее. Она вскоре прекратилась (оценка: 70 000 сразу, 300 000 всего). [213]
После гражданской войны в Греции (1946–1949) сотни тысяч греков и этнических македонцев были изгнаны или бежали из страны. Число беженцев варьировалось от 35 000 до более 213 000. Более 28 000 детей были эвакуированы партизанами в Восточный блок и Социалистическую Республику Македонию . Это привело к тому, что тысячи греков и эгейских македонцев оказались разбросанными по всему миру.
Кампания принудительной ассимиляции конца 1980-х годов, направленная против этнических турок, привела к эмиграции около 300 000 болгарских турок в Турцию.
Начиная с 1991 года политические потрясения в Юго-Восточной Европе , такие как распад Югославии , привели к перемещению около 2 700 000 человек к середине 1992 года, из которых более 700 000 искали убежища в государствах-членах Европейского Союза . [214] [215] В 1999 году около миллиона албанцев бежали от сербских преследований.
Сегодня в Юго-Восточной Европе все еще находятся тысячи беженцев и внутренне перемещенных лиц , которые не могут вернуться в свои дома. Большинство из них — сербы , которые не могут вернуться в Косово и которые до сих пор живут в лагерях беженцев в Сербии. Более 200 000 сербов и других неалбанских меньшинств бежали или были изгнаны из Косово после войны в Косово в 1999 году . [216] [217]
В 2009 году от 7% до 7,5% населения Сербии составляли беженцы и ВПЛ. Около 500 000 беженцев, в основном из Хорватии и Боснии и Герцеговины , прибыли после югославских войн . ВПЛ были в основном из Косово . [218] По состоянию на 2007 год [update]Сербия имела самое большое количество беженцев в Европе. [219]
С 1992 года в Северо-Кавказском регионе России продолжается конфликт . После распада Советского Союза Чечня отделилась и стала фактически независимым государством . Этот шаг не был признан Российской Федерацией , которая вторглась, что привело к первой чеченской войне . В результате около 2 миллионов человек были перемещены и до сих пор не могут вернуться в свои дома. Из-за широко распространенного беззакония и этнических чисток при правительстве Джохара Дудаева большинство нечеченцев (и многие чеченцы ) бежали из страны в 1990-х годах или были убиты. [220] [221]
Сирийский кризис беженцев вызвал рост и оказывает давление на ресурсы, связанные с жильем, рабочими местами, здравоохранением и образованием. Возросший спрос часто создает напряжение в этих системах, затрудняя беженцам и принимающим сообществам доступ к ресурсам и их распределение. [222] Социальная структура принимающих сообществ может быть затронута изменениями в населении, вызванными кризисом беженцев. Политика и действия, принятые принимающими странами в ответ на приток беженцев, оказывают влияние на внутреннюю динамику и политическую стабильность. Когда эти препятствия устраняются должным образом, проактивная политика и интеграционные инициативы могут привести к долгосрочным преимуществам, таким как экономический рост и более разнообразное общество. [222] Миграционный кризис в Турции — это период в 2010-х годах, который характеризуется большим количеством людей, прибывающих в Турцию.
Турция сильно пострадала от сирийского кризиса и стала страной с одним из крупнейших популяций беженцев в мире. Помимо налогообложения ресурсов страны. [223] Таблица в Statista демонстрирует крупнейшие страны, принимающие сирийских беженцев в 2022 году, содержащая следующую информацию: Турция приняла 3 535 898 человек, Ливан принял 814 715 человек и Иордания приняла 660 892 человека. (Statista, 25 августа 2023 г.). [224] Этот кризис беженцев создал социальные и экономические проблемы. По данным УВКБ ООН в 2018 году, Турция принимает 63,4% всех беженцев (с Ближнего Востока, Африки и Афганистана) в мире. По состоянию на 2019 год беженцы гражданской войны в Сирии в Турции (3,6 миллиона) являются самыми «зарегистрированными» беженцами.
Европейский союз (ЕС) и Турция имеют сложные и многогранные отношения, которые охватывают ряд областей, включая торговлю, иммиграцию, политическое сотрудничество и переговоры о вступлении. [225] Соглашение о миграции между ЕС и Турцией направлено на контроль потока беженцев и мигрантов в Европу. В соответствии с этим соглашением Турция вернет нелегальных мигрантов в Грецию в обмен на финансовую поддержку, смягчение визовых требований для граждан Турции и возобновление переговоров о вступлении в ЕС. [225]
Турция также является «транзитной страной» (воротами в Европу) в рамках модели, сложившейся во время европейского миграционного кризиса с других континентов, когда в середине 20-го века начались « крупные потоки беженцев ».
Обмен населением между Грецией и Турцией в 1923 году был обусловлен « Конвенцией об обмене греческим и турецким населением », подписанной в Лозанне , Швейцария , 30 января 1923 года правительствами Греции и Турецкой Республики . В нем участвовало около 2 миллионов человек (около 1,5 миллиона анатолийских греков и 500 000 мусульман в Греции), большинство из которых были насильно превращены в беженцев и де-юре лишены гражданства своих родных земель.
К концу 1922 года подавляющее большинство коренных греков Малой Азии уже бежали от греческого геноцида (1914–1922) и последующего поражения Греции в греко-турецкой войне (1919–1922) . [226] По некоторым подсчетам, осенью 1922 года в Грецию прибыло около 900 000 греков. [227] Турция рассматривала обмен населением как способ формализовать и сделать постоянным исход греков из Турции, одновременно инициируя новый исход меньшего числа мусульман из Греции для поставки поселенцев для оккупации недавно обезлюдевших регионов Турции, в то время как Греция видела в этом способ предоставить своим массам новых бездомных греческих беженцев из Турции земли для поселения за счет обмененных мусульман Греции. [228]
Этот крупный принудительный обмен населением , или согласованное взаимное изгнание, был основан не на языке или этнической принадлежности, а на религиозной идентичности, и в нем участвовали почти все православные христиане- граждане Турции, включая ее коренных турецкоязычных православных граждан, и большинство мусульманских граждан Греции, включая ее коренных грекоязычных мусульманских граждан. [ необходима ссылка ]
Нагорно -карабахский конфликт привел к перемещению 528 000 азербайджанцев (в эту цифру не входят новорожденные дети этих ВПЛ ) с оккупированных Арменией территорий, включая Нагорный Карабах, а 220 000 азербайджанцев и 18 000 курдов бежали из Армении в Азербайджан с 1988 по 1989 год. [229] 280 000 человек — практически все этнические армяне — бежали из Азербайджана во время войны 1988–1993 годов из-за спорного региона Нагорный Карабах. [230] К тому времени, когда и Азербайджан, и Армения наконец согласились на прекращение огня в 1994 году, по оценкам, 17 000 человек были убиты, 50 000 получили ранения и более миллиона были перемещены. [231]
Более 250 000 человек являются грузинами , но некоторые другие также стали жертвами насильственного перемещения и этнической чистки из Абхазии во время войны в Абхазии между 1992 и 1993 годами, а затем в 1993 и 1998 годах. [232]
В результате войны в Южной Осетии 1991–1992 годов около 100 000 этнических осетин бежали из Южной Осетии и собственно Грузии, большинство через границу в российскую Северную Осетию. Еще 23 000 этнических грузин бежали из Южной Осетии и поселились в других частях Грузии . [233]
По оценкам Организации Объединенных Наций [ когда? ] 100 000 грузин были изгнаны из своих домов в результате войны в Южной Осетии в 2008 году ; около 30 000 жителей Южной Осетии бежали в соседнюю российскую провинцию Северная Осетия . [234]
По данным Организации Объединенных Наций (европейский директор УВКБ ООН Винсент Коштель), с начала 2014 года в Россию бежало 814 000 украинцев, включая тех, кто не зарегистрировался в качестве просителей убежища, а 260 000 уехали в другие части Украины . [235] Однако, также цитируя УВКБ ООН, Deutsche Welle сообщает, что к 20 августа 2014 года в Россию бежало 197 000 украинцев, а не менее 190 000 бежали в другие части Украины, 14 000 — в Беларусь и 14 000 — в Польшу. [236] [237] В России многие были переселены в специально построенные поселки для беженцев в Сибири . В октябре 2015 года Россия также зарегистрировала 2 миллиона новых граждан Украины, которые прибыли с 1 января 2014 года. [ необходима ссылка ]
Согласно отчету Организации Объединенных Наций по состоянию на начало марта 2016 года, 1,6 миллиона человек были зарегистрированы как внутренне перемещенные лица украинским правительством. [238] От 800 000 до 1 миллиона из них проживали на территории Украины, контролируемой украинским правительством. [238]
Продолжающийся кризис беженцев начался в Европе в конце февраля 2022 года после вторжения России в Украину . Более 8,2 миллиона беженцев, покидающих Украину, были зарегистрированы по всей Европе, [239] в то время как, по оценкам, 8 миллионов других были перемещены внутри страны к концу мая 2022 года. [240]
По оценкам, около 167 стран по всему миру полностью или частично закрыли свои границы во время пандемии COVID-19 [1]. 57 государств не сделали исключения для людей, ищущих убежища . Многие страны используют пандемию как предлог, чтобы отказать беженцам во въезде на сухопутные и водные границы. Такие страны, как Италия и Мальта, закрыли свои порты для беженцев. Большинство беженцев, достигающих европейских морских берегов (до 90%), отправляются из Ливии, где они спасаются от гражданской войны в Ливии [2]. Беженцы, которые вынуждены возвращаться, часто сталкиваются с угрозами для своей жизни и свободы в своих странах, раздираемых войнами [3]. Большинство стран, в которых перемещаются беженцы, являются странами с низким или средним уровнем дохода, что создает больше проблем в области здравоохранения и продовольствия, с которыми сталкиваются беженцы в этих странах с недостаточно финансируемой системой здравоохранения и слаборазвитой экономикой [4]. Продолжающиеся конфликты в странах Ближнего Востока и Северной Африки ( MENA ) Йемене, Сирии и Ливии очень затрудняют проведение широкомасштабного регулярного тестирования на COVID-19 среди населения этих стран [5]. Отсутствие санитарных условий , отсутствие доступа к услугам здравоохранения, информации, а также отсутствие социальной дистанции и условия в странах, охваченных войной, и центрах для беженцев ставят под угрозу жизни миллионов людей, живущих в зонах военных действий [6]
Массовая эмиграция венесуэльцев, беспрецедентная тенденция в республиканской истории страны, в основном мотивирована личной незащищенностью, правовой незащищенностью и отсутствием возможностей для продвижения при боливарианском режиме.
ученые называют исход в его совокупности Боливарианской диаспорой.
И по мере ухудшения условий в Венесуэле «боливарианская диаспора», скорее всего, продолжит расти. Один из показателей отчаяния: число венесуэльцев, ищущих убежища за границей, утроилось с 2015 по 2016 год.
и остальная часть «боливарианской диаспоры», разбросанной по всему миру, невозможно было избежать удушающей драмы
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)отток людей, ... является крупнейшим перемещением людей в истории Латинской Америки
Венесуэла — самая серьезная гуманитарная катастрофа в Западном полушарии, вызвавшая самый большой исход беженцев в истории Америки
С марта по сентябрь 1991 года около 200 000 палестинцев были изгнаны из эмирата в ходе систематической кампании террора, насилия и экономического давления, в то время как еще 200 000, бежавшим во время иракской оккупации, было отказано в возвращении.
После обретения независимости правительство представило Кнессету план удвоения еврейского населения в течение четырех лет. Это означало прибытие 600 000 иммигрантов за четырехлетний период. или 150 000 в год. Прием 150 000 новоприбывших ежегодно в тяжелых условиях, с которыми столкнулось новое государство, был действительно тяжелым бременем. Противники массовой иммиграции в Еврейском агентстве и правительстве утверждали, что нет никаких оснований для организации крупномасштабной эмиграции среди евреев, чьи жизни не подвергались опасности, особенно когда желание и мотивация не были их собственными.
...экономические трудности, поскольку их традиционная роль была сведена на нет, голод, болезни, растущее политическое преследование и возросшая общественная враждебность, состояние анархии после
убийства Яхьи
, желание воссоединиться с членами семьи, подстрекательство и поощрение к отъезду со стороны [сионистских агентов, которые] играли на их религиозных чувствах, обещания, что им оплатят проезд в Израиль и что еврейское государство позаботится об их материальных трудностях, чувство, что Земля Израиля была настоящим Эльдорадо, чувство, что история исполняется, страх упустить свой шанс, чувство, что жалкая жизнь в качестве зимми в исламском государстве больше не предопределена Богом, чувство, что как народ они достаточно долго подвергались травле историей: все это сыграло свою роль. ... Чисто религиозные, мессианские настроения также имели свое значение, но в целом им придали слишком большое значение.