Экологическая справедливость или эко-справедливость — это общественное движение, направленное на борьбу с экологической несправедливостью , которая возникает, когда бедные или маргинализированные сообщества страдают от опасных отходов , добычи ресурсов и других видов землепользования , от которых они не получают выгоды. [1] [2] Движение породило сотни исследований, показывающих, что воздействие экологического вреда распределяется неравномерно. [3]
Движение зародилось в Соединенных Штатах в 1980-х годах. Оно находилось под сильным влиянием американского движения за гражданские права и было сосредоточено на экологическом расизме в богатых странах. Позднее движение было расширено, чтобы рассмотреть гендер, международную экологическую несправедливость и неравенство внутри маргинализированных групп. Поскольку движение достигло определенного успеха в богатых странах, экологическое бремя было перенесено на Глобальный Юг (например, через экстрактивизм или глобальную торговлю отходами ). Таким образом, движение за экологическую справедливость стало более глобальным, и некоторые из его целей теперь сформулированы Организацией Объединенных Наций . Движение пересекается с движениями за права коренных народов на землю и за право человека на здоровую окружающую среду . [4]
Целью движения за экологическую справедливость является достижение права маргинализированных сообществ принимать экологические решения, которые влияют на их жизнь. Глобальное движение за экологическую справедливость возникает из локальных экологических конфликтов , в которых защитники окружающей среды часто сталкиваются с многонациональными корпорациями в сфере добычи ресурсов или других отраслей промышленности. Локальные результаты этих конфликтов все больше зависят от транснациональных сетей экологической справедливости. [5] [6]
Ученые, занимающиеся вопросами экологической справедливости, создали большой междисциплинарный корпус литературы по социальным наукам , который включает в себя вклад в политическую экологию , экологическое право и теории справедливости и устойчивого развития . [2] [7] [8]
Агентство по охране окружающей среды США определяет экологическую справедливость как: [9]
справедливое отношение и значимое участие всех людей независимо от расы, цвета кожи, национального происхождения или дохода в отношении разработки, внедрения и обеспечения соблюдения экологических законов, правил и политик. Справедливое отношение означает, что ни одна группа людей, включая расовые, этнические или социально-экономические группы, не должна нести непропорционально большую долю негативных экологических последствий, возникающих в результате промышленных, муниципальных и коммерческих операций или выполнения федеральных, государственных, местных и племенных программ и политик
Экологическая справедливость также обсуждается как экологический расизм или экологическое неравенство . [10]
Экологическая справедливость обычно определяется как распределительная справедливость , которая является справедливым распределением экологических рисков и выгод . [11] Некоторые определения касаются процедурной справедливости , которая является справедливым и значимым участием в принятии решений . Другие ученые подчеркивают справедливость признания , которая является признанием угнетения и различий в сообществах экологической справедливости . Способность людей преобразовывать социальные блага в процветающее сообщество является еще одним критерием справедливого общества. [2] [11] [12] Однако были предприняты инициативы по расширению понятия экологической справедливости за пределы трех столпов распределения, участия и признания, чтобы также включить измерения самоуправления, реляционных онтологий и эпистемической справедливости. [13]
Роберт Д. Буллард пишет, что экологическая справедливость как социальное движение и идеологическое управление может рассматриваться как разговор о справедливости. Буллард пишет, что справедливость делится на три категории: процедурную, географическую и социальную. [1] В своей публикации «Противостояние экологическому расизму в XXI веке» он проводит различие между тремя категориями в контексте экологической несправедливости:
Процедурное равенство относится к вопросу «справедливости»: степени, в которой правила, положения, критерии оценки и обеспечение соблюдения применяются единообразно по всем направлениям и недискриминационным образом. Неравная защита может возникнуть из-за ненаучных и недемократических решений, исключающей практики, публичных слушаний, проводимых в отдаленных местах и в неудобное время, а также использования материалов только на английском языке в качестве языка общения и проведения слушаний для неанглоговорящей публики.
Географическое равенство относится к расположению и пространственной конфигурации сообществ и их близости к экологическим опасностям, вредным объектам и локально нежелательным видам землепользования (Lulus), таким как свалки, мусоросжигательные заводы, очистные сооружения, свинцовые плавильные заводы, нефтеперерабатывающие заводы и другие вредные объекты. Например, неравная защита может быть результатом решений о землепользовании, которые определяют расположение жилых удобств и недостатков. Бедные и цветные сообщества часто страдают от «тройной» уязвимости вредного размещения объектов, как и некорпоративные — малонаселенные сообщества, которые юридически не зарегистрированы как города или муниципалитеты и поэтому обычно управляются отдаленными окружными органами власти, а не имеют собственных местных выборных должностных лиц.
Социальное равенство оценивает роль социологических факторов (раса, этническая принадлежность, класс, культура, образ жизни, политическая власть и т. д.) в принятии экологических решений. Бедные и цветные люди часто работают на самых опасных работах и живут в самых загрязненных районах, их дети подвергаются воздействию всех видов экологических токсинов на игровых площадках и в своих домах.
В некоренных общинах, где токсичные производства и другие дискриминационные практики непропорционально распространены, жители полагаются на законы и нормативные рамки, изложенные EPA. Они полагаются на распределительную справедливость , сосредоточенную вокруг природы частной собственности. Коренные американцы не подпадают под те же нормативные рамки, поскольку они являются гражданами коренных народов, а не этническими меньшинствами. Как личности, они подчиняются американским законам. Как нации, они подчиняются отдельному правовому режиму, построенному на основе ранее существовавшего суверенитета, признанного договором и Конституцией США. Экологическая справедливость по отношению к коренным народам понимается не юридическими лицами, а скорее их отдельными культурными и религиозными доктринами. [14]
Экологическая справедливость для коренных народов следует модели, которая формулирует проблемы с точки зрения их колониального положения и может подтвердить деколонизацию как потенциальную основу в рамках экологической справедливости. [15] Хотя жизненный опыт коренных народов различается от места к месту, Дэвид Пеллоу пишет, что существуют «общие реалии, которые они все разделяют в своем опыте колонизации, что позволяет обобщить методологию коренных народов, признавая при этом конкретные, локализованные условия». [15] Даже абстрактные идеи, такие как право на чистую окружающую среду, право человека по определению Организации Объединенных Наций, [16] противоречат пониманию коренными народами экологической справедливости, поскольку она отражает коммерциализацию земли, если рассматривать ее в свете стоимости собственности. [14]
Влиятельная концепция Джоан Мартинес-Альер об энвайронментализме бедных подчеркивает, каким образом маргинализированные сообщества, особенно на Глобальном Юге, непропорционально страдают от ухудшения состояния окружающей среды, а также важность включения их точек зрения и потребностей в процесс принятия экологических решений. Работа Мартинес-Альер также вводит концепцию «конфликтов экологического распределения», которые представляют собой конфликты из-за доступа к природным ресурсам и контроля над ними, а также воздействия на окружающую среду, являющегося результатом их использования, и которые часто коренятся в социальном и экономическом неравенстве. [4]
Насилие, вызванное изменением климата, токсичным дрейфом, вырубкой лесов, разливами нефти и экологическими последствиями войны, можно охарактеризовать как медленное насилие . Термин «медленное насилие» был придуман автором Робом Никсоном в его книге 2011 года « Медленное насилие и энвайронментализм бедных» . [17] Медленное насилие определяется как «насилие, которое происходит постепенно и вне поля зрения, насилие отсроченного разрушения, которое рассеивается во времени и пространстве, изнуряющее насилие, которое обычно вообще не рассматривается как насилие». [17] Экологическая справедливость как общественное движение решает экологические проблемы, которые могут быть определены как медленное насилие и в противном случае не могут быть решены законодательными органами. Медленное насилие усугубляет уязвимость экосистем и людей, которые бедны, бесправны и часто недобровольно перемещены, одновременно подпитывая социальные конфликты, возникающие из отчаяния. [17]
Опираясь на концепции анархизма , постгуманизма , критической теории [18] и интерсекционального феминизма , автор Дэвид Нагиб Пеллоу создал концепцию критической экологической справедливости (КЭС) в своей работе « Что такое критическая экологическая справедливость» . [19] Критическая ЭС — это перспектива, призванная устранить ряд ограничений и противоречий в исследованиях ЭС. Критическая ЭС призывает к научным исследованиям, которые основываются на исследованиях в области экологической справедливости, подвергая сомнению предположения и пробелы в более ранних работах в этой области, охватывая большую междисциплинарность и двигаясь к методологиям и эпистемологиям, включая и за пределами социальных наук. [20] Ученые, изучающие КЭС, считают, что, поскольку множественные формы неравенства стимулируют и характеризуют опыт экологической несправедливости, область ЭС выиграет от расширения в этом направлении. [21]
Дифференциация между традиционными экологическими исследованиями и критическими исследованиями EJ осуществляется с помощью четырех отличительных «столпов». К ним относятся, согласно работе Дэвида Пеллоу: (1) вопросы, касающиеся степени, в которой ученые должны делать акцент на одной или нескольких социальных категориях различий (например, раса, класс, пол, сексуальная ориентация, вид и т. д.) по сравнению с фокусом на множественных формах неравенства; (2) степень, в которой ученые, изучающие проблемы EJ, должны сосредоточиться на одномасштабном или многомасштабном анализе причин, последствий и возможных решений борьбы EJ; (3) степень, в которой различные формы социального неравенства и власти, включая государственную власть, рассматриваются как укоренившиеся и встроенные в общество; и (4) в значительной степени неисследованный вопрос о расходуемости человеческих и нечеловеческих популяций, сталкивающихся с социоэкологическими угрозами со стороны государств, отраслей промышленности и других политико-экономических сил. [21]
В своей публикации 2017 года « Что такое критическая экологическая справедливость » Дэвид Пеллоу приводит пример четырех столпов, работающих в тандеме: [20]
Там, где мы видим реки, перекрытые плотинами для строительства гидроэлектростанций, мы также, как правило, обнаруживаем коренные народы и рыбаков, а также других трудящихся, чьи средства к существованию и здоровье в результате страдают; когда морская жизнь страдает от воздействия токсинов, таких как ртуть, мы обнаруживаем, что люди также страдают от воздействия ртути, когда потребляют этих животных; и пересекающийся характер множественных форм неравенства раскрывается, когда ядерная радиация или изменение климата затрагивают все виды и людей всех уровней социального класса, расовых/этнических групп, полов, способностей и возрастов.
Дэвид Пеллоу применяет свою концепцию критического экологического правосудия к современным движениям в своей публикации «К критическим исследованиям экологической справедливости» , в которой он применил вышеупомянутые столпы к движению Black Lives Matter и проблеме государственного насилия. [21] Пеллоу утверждает, что в рамках традиционных исследований «движение Black Lives Matter и борьба с экологическим расизмом… являются связью, которую многие ученые могут не заметить на первый взгляд, поскольку жестокость полиции и экологическая политика кажутся связанными лишь косвенно». [21] Следуя своим четырем столпам критического экологического правосудия, он связывает концепцию с движением Black Lives Matter и связанными с ним движениями, демонстрируя: [21]
(1) как внимание к многочисленным категориям различий и неравенства (включая виды, выходящие за рамки человеческого, и искусственную среду); (2) акцент на роли масштаба как способа понимания насилия расизма и перспектив движений сопротивления; (3) фокус на связи укоренившегося характера социального неравенства с преобразовательными, антиавторитарными и анархистскими перспективами; (4) и применение концепций расовой и социально-экологической незаменимости может привести к обогащенному описанию основных проблем этого движения, его ограничений и возможностей.
Первый столп критических исследований EJ включает признание того, что социальное неравенство и угнетение во всех формах пересекаются, и что субъекты в мире, выходящем за рамки человеческого, являются субъектами угнетения и часто агентами социальных изменений. [20] Разработанная Кимберли Креншоу в 1989 году, теория интерсекциональности утверждает, что индивиды существуют на перекрестке всех своих идентичностей, с привилегиями и маргинализацией на пересечении их класса, расы, пола, сексуальности, квирности, цис- или трансгендерности, этнической принадлежности, способностей и других фактов идентичности. [22] [23] Как выразили Дэвид Ниберт и Майкл Фокс в контексте несправедливости, «угнетение различных обесцененных групп в человеческих обществах не является независимым и несвязанным; скорее, договоренности, которые приводят к различным формам угнетения, интегрированы таким образом, что эксплуатация одной группы часто усиливает и усугубляет плохое обращение с другими». Таким образом, Критический EJ рассматривает расизм, гетеропатриархат, классизм, нативизм, эйблизм, эйджизм, специализм (убеждение, что один вид превосходит другой) и другие формы неравенства как пересекающиеся оси господства и контроля. [20]
Организация Intersectional Environmentalism, основанная Лией Томас в 2020 году, основывается на этой теории, утверждая, что интерсекциональный энвайронментализм означает, что «социальная [и] экологическая справедливость тесно переплетены, и защита окружающей среды, которая игнорирует эту связь, является вредной и неполной». [23]
Вторым столпом критического EJ является акцент на роли масштаба в производстве и возможном разрешении экологической несправедливости. [20] Критический EJ охватывает многомасштабные методологические и теоретические подходы, чтобы лучше понять сложные пространственные и временные причины, последствия и возможные решения проблем EJ. [21] Джули Сзе пишет: «Глобальное мышление и локальные действия также требуют, чтобы люди более полно понимали связь между локальным и глобальным или, другими словами, учитывали масштаб». [20] Масштаб глубоко расизирован, гендерен и классифицирован. В то время как выводы климатологов удивительно ясны, что антропогенное изменение климата происходит резкими темпами и с возрастающей интенсивностью. Дэвид Пеллоу пишет в своей публикации 2016 года « К критическим исследованиям экологической справедливости », что «это также происходит неравномерно, причем больше всего страдают цветные люди, бедные, коренные народы, народы глобального Юга и женщины». [21]
Пеллоу далее контекстуализирует масштаб через временные измерения. Например, как появление и использование угольных электростанций и экономики, основанной на нефти, развиваются и изменяются в течение исторических периодов, и, в свою очередь, раскрывают социальные причины наших экологических кризисов. [20] Пеллоу отмечает в своей публикации 2017 года «Что такое критическая экологическая справедливость» , что, хотя «молекула углекислого газа или закиси азота может возникнуть в одно мгновение, … она остается в атмосфере более столетия, поэтому решения, которые мы принимаем в определенный момент времени, могут иметь драматические последствия для будущих поколений». [20] Загрязнение не остается там, где оно началось, и поэтому необходимо учитывать масштаб проблемы, а не только ее последствия.
Третий столп Critical EJ заключается в том, что социальное неравенство — от расизма до спесишизма — глубоко укоренилось в обществе и подкрепляется государственной властью, и поэтому нынешний социальный порядок является фундаментальным препятствием для социальной и экологической справедливости. [20] Пеллоу утверждает в своей публикации 2017 года « Что такое критическая экологическая справедливость» , что движениям за социальные изменения, возможно, будет лучше думать и действовать за пределами государства и капитала в качестве целей реформ и/или надежных партнеров. [21] Более того, ученые и активисты не спрашивают, как они могут построить экологически устойчивые сообщества, которые существуют за пределами государства, а скорее как они могут сделать это с другой моделью государственного вмешательства. ИСТОЧНИК Пеллоу считает, что, создавая и поддерживая сильные демократические практики, отношения и институты, движения за социальные изменения станут менее зависимыми от государства, в то время как любые элементы государства, через которые они работают, могут стать более прочно демократическими. [20]
Он связывает этот столп с активистской организацией Common Ground Collective , вдохновленной анархизмом , которая была создана Скоттом Кроу для предоставления услуг выжившим после урагана Катрина на побережье Мексиканского залива в 2005 году. [20] Кроу дал представление о том, как выглядят изменения за пределами государственной власти, сказав Пеллоу: [20]
Мы занимались служением, но это был революционный анализ и практика. Мы создали горизонтальную организацию, которая бросила вызов государству и делала свою работу вопреки государству... мы не только кормили людей и давали им аптечки и гигиенические наборы и тому подобное, но и остановили снос жилья бульдозерами, мы сняли замки со школ, когда они сказали, что школы не могут быть открыты, и мы очистили школы, потому что ученики и учителя хотели, чтобы это произошло. И мы не делали все по одному шаблону, как это сделал бы Красный Крест, — мы спрашивали сообщества, каждое сообщество, в которое мы заходили, мы спрашивали многих людей, уличных секс-работников, гангстеров, церковных лидеров, всех, мы говорили с ними: что мы можем сделать, чтобы помочь вашему району, помочь вашему сообществу, помочь вам? И это отличало нас, потому что для меня это наложение анархизма. Вместо того, чтобы иметь одну франшизу, у вас просто есть концепции, и вы просто выбираете компоненты, которые соответствуют потребностям людей там.
Четвертый столп Critical EJ сосредоточен на концепции, которую Дэвид Пеллоу называет «Незаменимостью». Хоэн Маркес вводит концепцию «расовой расходуемости» в своей книге « Солидарность черных и коричневых » , в которой он утверждает, что «черные и смуглые тела, в глазах государства и его правовой системы, как правило, рассматриваются как преступные, неполноценные, угрожающие и заслуживающие жестокой дисциплины и даже уничтожения». [20] Critical EJ строит свою работу на этой работе, противодействуя идеологии превосходства белой расы и человеческого доминионизма и формулируя точку зрения, что исключенные, маргинализированные и другие группы населения, существа и вещи — как человеческие, так и нечеловеческие — должны рассматриваться не как расходные материалы, а как необходимые для нашего коллективного будущего. [21] Пеллоу использует расовую незаменимость, когда ссылается на цветных людей, и социально-экологическую незаменимость, когда ссылается на более широкие сообщества внутри и за пределами человеческого/нечеловеческого разделения и их отношений друг с другом. [21] Пеллоу развивает мысль в своей книге «К критическим исследованиям экологической справедливости» , в которой говорится, что «теория расовой незаменимости призвана бросить вызов логике расовой расходуемости и заключается в том, что институты, политика и практика, которые поддерживают и осуществляют античерный расизм, страдают от ошибочного предположения, что будущее афроамериканцев каким-то образом отделено от будущего белых общин». [21]
Следы экологической несправедливости охватывают тысячелетия незафиксированной истории. Коренные народы пережили экологическое опустошение геноцидного типа до федерального признания. Истоки движения за экологическую справедливость можно проследить до движения коренных народов по охране окружающей среды, которое на протяжении сотен лет вовлекало коренное население в борьбу против перемещения и ассимиляции за суверенитет и права на землю .
Термины «экологическая справедливость» и « экологический расизм » не вошли в обиход до тех пор, пока жители округа Уоррен, Северная Каролина, не выступили против свалки, предназначенной для приема полихлорированных бифенилов, во время протестов против ПХБ в 1982 году .
Тридцать тысяч галлонов жидкости ПХБ вылились на 270 миль дорог в четырнадцати округах Северной Каролины, и штат объявил, что вместо постоянной детоксикации будет построен полигон. [24] Был выбран округ Уоррен, самый бедный округ в штате с доходом на душу населения около 5000 долларов в 1980 году [1] , и место было отведено для преимущественно черного сообщества Афтон. Его жители протестовали в течение шести недель, что привело к более чем 500 арестам. [25] [26]
Тот факт, что протесты в округе Уоррен возглавляли гражданские лица, привел к созданию будущих и современных экологических низовых организаций, борющихся за экологическую справедливость. Дебора Ферруччо, участница протеста, объяснила в интервью The Warren Record, что присутствовавшие были обычными людьми. [27] Ее муж Кен Ферруччо узнал о сбросе ПХБ после прочтения газет, предназначенных для их садовой мульчи, [27] и несколько дней спустя он и преподобный Леон Уайт возглавили «гуманную блокаду», чтобы не допустить прибытия грузовиков на свалку. [28] После ареста за демонстрацию Фурриччо продолжил свое неповиновение округу, отказавшись внести залог и объявив девятнадцатидневную голодовку. [28]
Преподобный Бенджамин Чавис служил в Комиссии по расовой справедливости Объединенной церкви Христа (UCC), когда его отправили в округ Уоррен для участия в протестах. Чавис был среди 500 арестованных за участие в ненасильственных протестах, и ему приписывают введение термина «экологический расизм», находясь в тюрьме округа Уоррен. [29] Его участие, наряду с преподобным Леоном Уайтом, который также служил в UCC, заложило основу для большего активизма и повышения сознательности. [30] Позже Чавис вспоминал в статье New Yorker под названием «Борьба с экологическим расизмом в Северной Каролине», что, хотя «округ Уоррен попал в заголовки газет… [он] знал, что в восьмидесятых нельзя просто сказать, что есть дискриминация. Это нужно было доказать». [31] Борьба за перемены, а не за признание, является дополнительным фактором экологической справедливости как общественного движения.
В ответ на протесты в округе Уоррен были проведены два поперечных исследования для определения демографических характеристик лиц, подвергшихся воздействию неконтролируемых свалок токсичных отходов и коммерческих объектов по переработке опасных отходов. Комиссия по расовой справедливости Объединенной церкви Христа изучила размещение объектов по переработке опасных отходов в США и обнаружила, что раса является наиболее важным фактором, предсказывающим размещение этих объектов. [32] За этими исследованиями последовали широко распространенные возражения и судебные иски против утилизации опасных отходов в бедных, в основном черных, общинах. [33] [34] Основное экологическое движение начало подвергаться критике за его преимущественно белое богатое руководство, акцент на сохранении и неспособность решать проблемы социальной справедливости. [35] [36]
В 1990 году EPA создало Рабочую группу по вопросам экологической справедливости (EEWG) в ответ на дополнительные выводы социологов о том, что «расовые меньшинства и малообеспеченные слои населения несут более высокую нагрузку на окружающую среду, чем население в целом», и что инспекции EPA не смогли адекватно защитить малообеспеченные цветные сообщества». [15] В 1992 году EPA опубликовало «Экологическая справедливость: снижение рисков для всех сообществ » — это был первый раз, когда агентство приступило к систематическому изучению экологических рисков для цветных сообществ. Это стало их направлением в решении вопросов экологической справедливости. [15]
В 1993 году EPA основало Национальный консультативный совет по вопросам экологической справедливости (NEJAC). В 1994 году название офиса было изменено на Управление по вопросам экологической справедливости в результате общественной критики разницы между равенством и справедливостью. ИСТОЧНИК В том же году президент Билл Клинтон издал Указ 12898, в соответствии с которым была создана Межведомственная рабочая группа по вопросам экологической справедливости. [15] Рабочая группа стремилась решать вопросы экологической справедливости в отношении меньшинств и малообеспеченных слоев населения. [15] Дэвид Пеллоу пишет, что указ «остается краеугольным камнем регулирования экологической справедливости в США, а EPA является его вентральным арбитром». [15]
На протяжении 1970-х и 1980-х годов низовые движения и экологические организации выступали за правила, которые увеличили бы стоимость утилизации опасных отходов в США и других промышленно развитых странах. Однако это привело к резкому росту экспорта опасных отходов на Глобальный Юг в 1980-х и 1990-х годах. Эта глобальная экологическая несправедливость, включая утилизацию токсичных отходов, присвоение земель и добычу ресурсов, послужила толчком к формированию глобального движения за экологическую справедливость.
Экологическая справедливость как международная тема началась на Первом национальном саммите лидеров цветного населения в области охраны окружающей среды в 1991 году, который состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия. Четырехдневный саммит был спонсирован Комиссией по расовой справедливости Объединенной церкви Христа. На нем присутствовало около 1100 человек, в том числе представители всех 50 штатов, а также Пуэрто-Рико, Бразилии, Чили, Мексики, Ганы, Либерии, Нигерии и Маршалловых островов. [37] [38] Саммит расширил движение за экологическую справедливость за пределы его антитоксинной направленности, включив в него вопросы общественного здравоохранения, безопасности труда, землепользования, транспорта, жилья, распределения ресурсов и расширения прав и возможностей сообществ. [38] На саммите были приняты 17 принципов экологической справедливости, которые позднее были распространены на Саммите Земли 1992 года в Рио, Бразилия. 17 принципов имеют сходство с Декларацией Рио по окружающей среде и развитию. [39]
Летом 2002 года коалиция неправительственных организаций встретилась на Бали, чтобы подготовить окончательные переговоры для Саммита Земли 2002 года . В число организаций входили CorpWatch, World Rainforest Movement, Friends of the Earth International, Third World Network и Indigenous Environmental Network. [40] Они стремились сформулировать концепцию климатической справедливости. [41] За время своей совместной работы организации кодифицировали Балийские принципы климатической справедливости, программу из 27 пунктов, определяющую и организующую движение за климатическую справедливость. Мина Раман, руководитель программ в Third World Network, объяснила, что в своих работах они «в значительной степени опирались на концепцию экологической справедливости, при значительном вкладе движений в Соединенных Штатах, и признали, что экономическое неравенство, этническая принадлежность и география играют роль в определении того, кто несет основную тяжесть загрязнения окружающей среды». На Климатической конференции ООН 2007 года , или COP13, на Бали, представители Глобального Юга и малообеспеченных общин Севера создали коалицию под названием « Климатическая справедливость сейчас! ». CJN! Выпустила ряд «истинных решений», которые перекликались с Балийскими принципами. [40]
Первоначально движение за экологическую справедливость было сосредоточено на решении проблем токсичных опасностей и несправедливости, с которыми сталкивались маргинализированные расовые группы в богатых странах. Однако во время саммита лидеров 1991 года его сфера охвата расширилась и охватила общественное здравоохранение, безопасность труда, землепользование, транспорт и другие вопросы. Со временем движение расширилось и стало включать в себя вопросы гендера, международной несправедливости и внутригруппового неравенства среди обездоленных слоев населения.
Экологическая справедливость превратилась в комплексное глобальное движение, вносящее многочисленные концепции в политическую экологию, включая экологический долг, экологический расизм, климатическую справедливость, продовольственный суверенитет, корпоративную ответственность, экоцид, зоны жертвоприношения и защиту окружающей среды бедных. Она направлена на усиление права прав человека, которое традиционно игнорировало связь между окружающей средой и правами человека. Несмотря на попытки интегрировать защиту окружающей среды в право прав человека, проблемы сохраняются, особенно в отношении климатической справедливости.
Такие ученые, как Кайл Поуис Уайт и Дина Джилио-Уитакер, расширили дискурс об экологической справедливости, касающийся коренных народов и поселенческого колониализма. Джилио-Уитакер критикует распределительную справедливость, которая предполагает капиталистическую коммерциализацию земли, несовместимую с мировоззрением коренных народов. Уайт исследует экологическую справедливость в контексте катастрофических экологических последствий колониализма для традиционных средств к существованию и идентичности коренных народов.
Движение за экологическую справедливость стремится бороться с экологической дискриминацией и экологическим расизмом, связанными с утилизацией опасных отходов, добычей ресурсов, присвоением земель и другими видами деятельности. [42] Эта экологическая дискриминация приводит к утрате традиций и экономик, основанных на земле, [43] вооруженному насилию (особенно в отношении женщин и коренных народов) [44] ухудшению состояния окружающей среды и экологическому конфликту . [45] Глобальное движение за экологическую справедливость возникает из этих локальных конфликтов, в которых местные защитники окружающей среды часто сталкиваются с многонациональными корпорациями. Локальные результаты этих конфликтов все больше зависят от транснациональных сетей экологической справедливости. [5] [6]
Существует множество разделений, по которым может происходить несправедливое распределение экологических тягот. В США раса является наиболее важным фактором экологической несправедливости. [46] [47] В других странах важными показателями являются бедность или каста (Индия). [48] Племенная принадлежность также важна в некоторых странах. [48] Ученые, занимающиеся вопросами экологической справедливости, Лора Пулидо и Дэвид Пеллоу утверждают, что признание экологического расизма как элемента, вытекающего из укоренившегося наследия расового капитализма , имеет решающее значение для движения, поскольку превосходство белой расы продолжает формировать человеческие отношения с природой и трудом. [49] [50] [51]
Экологический расизм — это всепроникающая и сложная проблема, которая затрагивает сообщества по всему миру. Это форма системной дискриминации, которая основана на пересечении расовых, классовых и экологических факторов. [34] По своей сути экологический расизм относится к непропорциональному воздействию на определенные сообщества, в основном маргинализированные, экологических опасностей, таких как загрязнение, токсичные отходы и другие экологические риски. Эти сообщества часто расположены вблизи промышленных площадок, мусороперерабатывающих предприятий и других источников загрязнения, которые могут иметь серьезные последствия для здоровья. Экологический расизм имеет долгую и тревожную историю, со многими примерами, восходящими к началу 20-го века. Например, практика «красной черты» в США, которая включала отказ в кредитах и страховании цветным сообществам, часто приводила к тому, что эти сообщества располагались в районах с высоким уровнем загрязнения и экологическими опасностями. [52] Сегодня экологический расизм продолжает оставаться важной проблемой экологической справедливости, при этом многие малообеспеченные и цветные сообщества сталкиваются с непропорциональной подверженностью загрязнению и другим экологическим рискам. Это может иметь серьезные последствия для здоровья и благополучия этих сообществ, приводя к более высоким показателям астмы, рака и других заболеваний. [34] Для решения проблемы экологического расизма требуется многогранный подход, который затрагивает основные социальные, экономические и политические факторы, способствующие его сохранению. В частности, ученые, занимающиеся вопросами экологической справедливости из Латинской Америки и других стран, выступают за то, чтобы рассматривать эту проблему через призму деколонизации. [53] [54] Последнее лежит в основе того факта, что экологический расизм исходит из колониальных проектов Запада и его нынешнего воспроизводства колониальной динамики.
Поскольку группы по защите окружающей среды стали более успешными в развитых странах, таких как США, бремя глобального производства было перенесено на Глобальный Юг, где менее строгие правила делают утилизацию отходов более дешевой. Экспорт токсичных отходов из США возрос в течение 1980-х и 1990-х годов. [55] [42] Во многих затронутых странах нет адекватных систем утилизации этих отходов, а затронутые сообщества не информированы об опасностях, которым они подвергаются. [56] [57]
Инцидент с утилизацией отходов в море Хиан стал ярким примером проблем экологической справедливости, возникающих в связи с международным перемещением токсичных отходов. Подрядчики, утилизирующие золу из мусоросжигательных заводов в Филадельфии, штат Пенсильвания, незаконно сбросили отходы на пляж в Гаити после того, как несколько других стран отказались их принять. После более чем десяти лет дебатов отходы в конечном итоге были возвращены в Пенсильванию. [56] Инцидент способствовал созданию Базельской конвенции , которая регулирует международное перемещение токсичных отходов. [58]
Страны Глобального Юга непропорционально несут экологическое бремя мирового производства и издержки чрезмерного потребления в западных обществах. Это бремя усугубляется изменениями в землепользовании, которые перемещают огромные участки земли из семейного и натурального хозяйства в сторону многонациональных инвестиций в спекуляцию землей, сельское хозяйство, добычу полезных ископаемых или охрану природы. [43] Захваты земель в Глобальном Юге порождаются неолиберальной идеологией и различиями в правовых рамках, ценах на землю и нормативных практиках, которые делают страны Глобального Юга привлекательными для иностранных инвестиций. [43] Эти захваты земель ставят под угрозу средства к существованию коренных народов и непрерывность социальных, культурных и духовных практик. Сопротивление присвоению земли посредством преобразующих социальных действий также затрудняется уже существующим социальным неравенством и лишениями; затронутые сообщества часто уже борются за то, чтобы просто удовлетворить свои основные потребности.
Доступ к чистой воде является неотъемлемым аспектом человеческой жизни, однако он остается очень неравным, непропорционально затрагивая маргинализированные сообщества во всем мире. Бремя нехватки воды особенно заметно в бедных городских условиях и отдаленных сельских районах, где неадекватная инфраструктура, ограниченные финансовые ресурсы и ухудшение состояния окружающей среды объединяются, чтобы создать серьезные проблемы. Маргинализированные группы населения, часто уже борющиеся с системным неравенством, сталкиваются с повышенной уязвимостью, когда дело доходит до обеспечения безопасных и надежных источников воды. Дискриминационная практика может еще больше усугубить эти проблемы. [59] Последствия ограниченного доступа к воде глубоки и пронизывают различные аспекты повседневной жизни, включая здравоохранение, образование и общее благополучие. Признание и устранение этих различий является не только вопросом справедливости, но и имеет решающее значение для устойчивого развития. Следовательно, должны быть предприняты усилия по внедрению инклюзивных стратегий управления водными ресурсами, которые отдают приоритет конкретным потребностям маргинализированных сообществ, обеспечивая равный доступ к этому основополагающему ресурсу и способствуя устойчивости перед лицом глобальных водных проблем. Один из предложенных способов — это развитие на основе участия в сообществе. Когда это применялось, как в случае коренных народов Шести Наций в Канаде, работающих с исследователями Университета Макмастера, это показало, как совместное использование и интеграция науки и местных знаний под руководством сообщества могут быть объединены в ответ на качество воды. [60]
Добыча ресурсов является ярким примером инструмента, основанного на колониальной динамике, который порождает экологический расизм. [61] Сотни исследований показали, что маргинализированные сообщества, часто коренные сообщества, непропорционально обременены негативными экологическими последствиями добычи ресурсов. [3] Сообщества, расположенные вблизи ценных природных ресурсов, часто обременены ресурсным проклятием , когда они несут экологические издержки добычи и кратковременный экономический подъем, который приводит к экономической нестабильности и в конечном итоге к нищете. [3] Коренные сообщества, живущие вблизи ценных природных ресурсов, сталкиваются с еще большей дискриминацией, поскольку в большинстве случаев их просто выселяют из их домов. [61] Неравенство сил между добывающими отраслями и затронутыми сообществами приводит к острой процедурной несправедливости, при которой местные сообщества не могут осмысленно участвовать в принятии решений, которые будут определять их жизнь.
.jpg/1280px-Day_of_Awareness_for_Missing_and_Murdered_Native_American_Women_and_Girls_2_(40933956505).jpg)
Исследования также показали, что добыча критически важных минералов, древесины и нефти может быть связана с вооруженным насилием в общинах, где ведутся горнодобывающие работы. [44] Правительство Канады обнаружило, что добыча ресурсов приводит к пропаже и убийствам женщин из числа коренного населения в общинах, затронутых шахтами и инфраструктурными проектами, такими как трубопроводы. [62] Атлас экологической справедливости , документирующий конфликты экологической справедливости, демонстрирует многочисленные конфликты с высоким уровнем насилия в отношении коренного населения вокруг добычи ресурсов. [63]
Неравный обмен — это термин, используемый для описания неравных экономических и торговых отношений между странами Глобального Севера и Глобального Юга. Идея заключается в том, что обмен товарами и услугами между этими странами не является равным, и страны Глобального Севера получают больше выгоды, чем другие. [64] Это происходит по разным причинам, таким как разница в стоимости рабочей силы, технологиях и доступе к ресурсам. Неравный обмен воспринимает эту структуру торговли через призму деколонизации: динамика колониальной власти привела к торговой системе, в которой северные страны могут торговать своими знаниями и технологиями по очень высокой цене в обмен на природные ресурсы, материалы и рабочую силу по очень низкой цене из южных стран. [65] Это поддерживается такими механизмами, как подлежащие принудительному исполнению патенты, торговые правила и установление цен такими институтами, как Всемирный банк или Международный валютный фонд, где северные страны имеют большую часть права голоса. [66] Таким образом, неравный обмен — это явление, которое основано на колониальных отношениях и увековечивает их, поскольку оно приводит к эксплуатации и усиливает существующее неравенство между странами Глобального Севера и Глобального Юга. Эта взаимозависимость также объясняет различия в выбросах CO2 между северными и южными странами: очевидно, поскольку северные страны используют много ресурсов и материалов Юга, они производят и загрязняют больше. [67] [64]
Сообщества, выступающие за экологическую справедливость, которые непропорционально подвержены химическому загрязнению, ухудшению качества воздуха и загрязнению источников воды, могут испытывать общее ухудшение здоровья. [68] Бедность в этих сообществах может быть фактором, который увеличивает их подверженность профессиональным опасностям, таким как химикаты, используемые в сельском хозяйстве или промышленности. [69] Когда работники покидают рабочее место, они могут приносить с собой химикаты на своей одежде, обуви, коже и волосах, создавая дальнейшее воздействие на их семьи, включая детей. [69] Дети в сообществах EJ подвергаются уникальному воздействию, поскольку они метаболизируют и поглощают загрязняющие вещества иначе, чем взрослые. [69] Эти дети подвергаются воздействию более высокого уровня загрязняющих веществ на протяжении всей своей жизни, начиная с внутриутробного развития (через плаценту), и подвергаются большему риску неблагоприятных последствий для здоровья, таких как респираторные заболевания, желудочно-кишечные заболевания и психические состояния. [69]
Быстрая мода подвергает сообщества, борющиеся за экологическую справедливость, профессиональным опасностям, таким как плохая вентиляция, которая может привести к респираторным заболеваниям из-за вдыхания синтетических частиц и хлопковой пыли. [70] Окрашивание текстиля также может подвергать сообщества EJ воздействию токсинов и тяжелых металлов, когда неочищенные сточные воды попадают в водные системы, используемые жителями и скотом. [70] 95% производства одежды осуществляется в странах с низким или средним уровнем дохода, где рабочие испытывают нехватку ресурсов. [70]
Хотя движение за экологическую справедливость стремится бороться с дискриминацией, женщины исторически подвергались дискриминации по мере того, как движение развивалось от пропаганды к институциональным изменениям. В то время как низовые агитационные мероприятия часто доминируют среди женщин, гендерное неравенство более распространено в институционализированной деятельности организаций, в которых доминируют наемные специалисты. [71] Женщины боролись с этой тенденцией, создавая собственные внутренние и международные неправительственные организации, такие как Сеть действий женщин за Землю и климат (WECAN) и Альянс женщин за Землю (WEA).
Определение экологической несправедливости, данное Агентством по охране окружающей среды США, не включает гендер, вместо этого упоминая экологическую несправедливость, касающуюся расы, цвета кожи, национального происхождения и дохода. Было отмечено, что гендерное неравенство в руководящих органах оказывает влияние на характер принимаемых решений, и поэтому федеральное законодательство и обсуждения, касающиеся экологической справедливости, часто не включают факторы пола. Авторы Дэвид Пеллоу и Роберт Брюлле пишут в «Экологической справедливости: здоровье человека и экологическое неравенство», что экологическая несправедливость «влияет на людей неравномерно по признаку расы, пола, класса и нации, поэтому акцент на любом из них ослабит объяснительную силу любого аналитического подхода». [71] [72]
Эти неравенства привели к созданию Глобального альянса по гендеру и климату, совместно созданного Организацией Объединенных Наций, МСОП (Международным союзом охраны природы) и WEDO (Организацией по делам женщин, окружающей среды и развития). Все они были созданы для того, чтобы повысить значимость гендерных вопросов в разработке политики в области изменения климата. [71]
Одним из существенных препятствий для участия меньшинств в экологическом правосудии являются первоначальные затраты на попытки изменить систему и помешать компаниям сбрасывать свои токсичные отходы и другие загрязняющие вещества в районах с большим количеством проживающих там меньшинств. Существуют огромные судебные издержки, связанные с борьбой за экологическую справедливость и попыткой искоренить экологический расизм. [73] Например, в Соединенном Королевстве существует правило, согласно которому истец, возможно, должен будет покрыть издержки своих оппонентов, что еще больше усугубляет любые проблемы с издержками, особенно с малообеспеченными группами меньшинств; кроме того, единственный способ для групп экологической справедливости привлечь компании к ответственности за их загрязнение и нарушение любых лицензионных вопросов по утилизации отходов — это подать в суд на правительство за неисполнение правил. Это привело бы к запретительным судебным издержкам, которые большинство не могло себе позволить. [74] Это можно увидеть из того факта, что из 210 дел о судебном пересмотре в период с 2005 по 2009 год 56% не были рассмотрены из-за издержек. [75]
_emissions_per_person_versus_GDP_per_person_-_scatter_plot.svg/1280px-2021_Carbon_dioxide_(CO2)_emissions_per_person_versus_GDP_per_person_-_scatter_plot.svg.png)
Изменение климата и климатическая справедливость также были компонентом при обсуждении экологической справедливости и большего влияния, которое она оказывает на сообщества, отстаивающие экологическую справедливость. [79] Загрязнение воздуха и загрязнение воды являются двумя факторами изменения климата, которые могут иметь пагубные последствия, такие как экстремальные температуры, увеличение количества осадков и повышение уровня моря. [79] [80] Из-за этого сообщества более уязвимы к событиям, включая наводнения и засухи, которые потенциально приводят к нехватке продовольствия и повышению подверженности инфекционным, связанным с пищей и водой заболеваниям. [79] [80] [81] В настоящее время без достаточной очистки более 80% всех сточных вод, образующихся в мире, сбрасываются в окружающую среду. Согласно данным ООН по водным ресурсам, страны с высоким уровнем дохода очищают в среднем 70% производимых ими сточных вод. [82] [83] [84]
Прогнозируется, что изменение климата окажет наибольшее влияние на уязвимые группы населения. [81]
Климатическая справедливость находится под влиянием экологической справедливости, особенно низовой климатической справедливости. [85]
Руководитель « Ocean Collectiv » и «Urban Ocean Lab», морской биолог Аяна Элизабет Джонсон описывает справедливость в отношении океана как: «там, где встречаются вопросы сохранения океана и социального равенства: кто больше всего страдает от наводнений и загрязнения, а кто выигрывает от мер по сохранению? По мере повышения уровня моря и усиления штормов такие вопросы будут становиться все более актуальными, и справедливость должна стать центральным соображением, поскольку общества пытаются найти на них ответы» [86]
В декабре 2023 года администрация Байдена представила целую стратегию по улучшению правосудия в отношении океана. Основные цели этой стратегии:
Экологические группы поддержали это решение. По словам Бет Лоуэлл, вице-президента Oceana (некоммерческая группа) : « Бурение на шельфе , управление рыболовством и сокращение загрязнения пластиком — вот лишь некоторые из областей, где нужны эти голоса». [87]
В официальном документе, обобщающем новую стратегию, администрация привела несколько примеров реализации этих принципов в прошлом. Одним из них является Mai Ka Po Mai — стратегия управления морским национальным памятником Папаханаумокуакеа около Гавайских островов, разработанная после консультаций с коренными общинами. [88]
По сравнению с общим движением за охрану окружающей среды, экологическая справедливость рассматривается как имеющая больший фокус на жизни обычных людей и более низовая . [89] Сторонники экологической справедливости утверждают, что основные движения за охрану окружающей среды иногда были расистскими и элитарными. [89] [90]
Многие участники Движения за репродуктивную справедливость считают, что их борьба связана с борьбой за экологическую справедливость, и наоборот. Лоретта Росс описывает концепцию репродуктивной справедливости как решение «способности любой женщины определять свою собственную репродуктивную судьбу» и утверждает, что это «непосредственно связано с условиями в ее сообществе — и эти условия не являются просто вопросом индивидуального выбора и доступа». [91] К таким условиям относятся те, которые имеют решающее значение для экологической справедливости — включая размещение токсичных отходов и загрязнение продуктов питания, воздуха и водных путей.
Акушерка племени Мохоук Катси Кук основала проект «Молоко матери» в 1980-х годах для решения проблемы токсического загрязнения материнских тел через воздействие рыбы и воды, загрязненных сайтом General Motors Superfund . Подчеркивая, как загрязнение непропорционально повлияло на женщин Аквесасне и их детей через беременность и грудное вскармливание, этот проект иллюстрирует пересечение репродуктивной и экологической справедливости. [92] Кук объясняет, что «в груди женщин течет связь этих поколений как с обществом, так и с природным миром». [93]
Экофеминисты находят пересечение между защитой окружающей среды и феминистской философией. Экофеминизм не следует путать с движениями или исследованиями о влиянии женщин на здоровье в окружающей среде. Исследователь и автор Сара Бакингем объясняет, что основа экофеминизма коренится в аргументе о том, что «равенство женщин не должно достигаться за счет ухудшения окружающей среды, и также не должны экологические улучшения достигаться за счет женщин». [94] Его истоки берут начало в феминистской теории, феминистской духовности, правах животных, социальной экологии и антиядерной, антимилитаристской организации. [95] Из-за своего диапазона интерсекциональности экофеминизм подвергался критике за свою непоследовательность и отсутствие потенциала в решении климатического кризиса. [96]
Экофеминистские проблемы поднимаются исследователями-феминистками, которые участвуют в экологических организациях или вносят вклад в национальные и международные дебаты. Примерами таких исследований являются исследования Национальной сети женского здоровья в области промышленного и экологического здоровья; критика репродуктивных технологий и генной инженерии Феминистской сетью сопротивления репродуктивной и генной инженерии (FINRRAGE); и критика экологических подходов к контролю численности населения Комитетом по делам женщин, населения и окружающей среды. [95]
Кампании за экологическую справедливость возникли из-за локальных конфликтов по всему миру. Атлас экологической справедливости задокументировал 3100 экологических конфликтов по всему миру по состоянию на апрель 2020 года и подчеркнул, что еще больше конфликтов остались незадокументированными. [5]
Добыча кобальта и меди в Демократической Республике Конго (ДРК) привела к экологической несправедливости и многочисленным экологическим конфликтам, включая
Конфликтные минералы, добываемые в ДРК, способствуют продолжению вооруженного конфликта.
Добыча золота и других полезных ископаемых привела к экологической несправедливости и экологическому конфликту в Эфиопии, в том числе
Кения , с момента обретения независимости в 1963 году, сосредоточилась на экологическом протекционизме. Экологические активисты, такие как Вангари Маатаи, отстаивали и защищали природные и экологические ресурсы, часто вступая в конфликт с Даниэлем Арап Мои и его правительством. Страна страдала от экологических проблем, возникающих из-за быстрой урбанизации, особенно в Найроби, где общественное пространство, парк Ухуру и игровые парки, такие как Национальный парк Найроби, пострадали от посягательств, чтобы проложить путь для инфраструктурных разработок, таких как железная дорога Standard Gage и скоростная автомагистраль Найроби. Один из юристов по охране окружающей среды, Кариуки Муигуа, отстаивал экологическую справедливость и доступ к информации и правовой защите, написав «Тезис об экологической справедливости» о вехах Кении. [98]
С 1956 по 2006 год в дельте Нигера было разлито до 1,5 миллионов тонн нефти (в 50 раз больше объема, разлитого при катастрофе Exxon Valdez ). [99] [100] Коренные народы региона понесли убытки из-за этих экологических проблем , и они не получили никакой выгоды взамен огромных доходов от продажи нефти, извлекаемых из их земель. Экологические конфликты усугубили продолжающийся конфликт в дельте Нигера . [101] [102] [103]
Народ огони , коренные жители богатого нефтью региона Дельта в Нигерии, протестовали против катастрофических экологических и экономических последствий бурения Shell Oil и осудили нарушения прав человека нигерийским правительством и Shell. Их международный призыв резко усилился после казни в 1995 году девяти активистов огони , включая Кена Саро-Виву , основателя ненасильственного Движения за выживание народа огони (MOSOP). [104] [101] [102] [103]
При колониальном и апартеидном правительствах Южной Африки тысячи чернокожих южноафриканцев были выселены со своих исконных земель, чтобы освободить место для игровых парков. Earthlife Africa была образована в 1988 году, став первой в Африке организацией по защите окружающей среды. В 1992 году был создан Форум по защите окружающей среды (EJNF) — общенациональная зонтичная организация, призванная координировать деятельность экологических активистов и организаций, заинтересованных в социальной и экологической справедливости. К 1995 году сеть расширилась и включила в себя 150 организаций-членов, а к 2000 году в нее вошло более 600 организаций-членов. [105]
С избранием Африканского национального конгресса (АНК) в 1994 году движение за экологическую справедливость получило союзника в правительстве. АНК отметил, что «бедность и ухудшение состояния окружающей среды тесно связаны» в Южной Африке. [ требуется указание источника ] АНК ясно дал понять, что экологическое неравенство и несправедливость будут рассматриваться в рамках мандата партии по восстановлению и развитию после апартеида. Новая Конституция Южной Африки, окончательно утвержденная в 1996 году, включает Билль о правах, который предоставляет южноафриканцам право на «окружающую среду, которая не наносит вреда их здоровью или благополучию» и «на защиту окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений посредством разумных законодательных и других мер, которые
Горнодобывающая промышленность Южной Африки является крупнейшим производителем твердых отходов , на долю которых приходится около двух третей от общего объема отходов. [ неопределенно ] За последнее столетие в результате несчастных случаев погибли десятки тысяч рабочих шахт. [106] Было несколько случаев смерти и тяжелых заболеваний, связанных с работой, таких как асбестоз . [ нужна цитата ] Для тех, кто живет рядом с шахтой, качество воздуха и воды плохое. Шум, пыль, опасное оборудование и транспортные средства также могут представлять угрозу безопасности тех, кто живет рядом с шахтой. [ нужна цитата ] Эти сообщества часто бедны и чернокожи и не имеют большого выбора в отношении размещения шахты рядом с их домами. Национальная партия ввела новый Закон о полезных ископаемых, который начал решать экологические проблемы, признавая проблемы со здоровьем и безопасностью рабочих и необходимость рекультивации земель во время и после горных работ. В 1993 году в Закон были внесены поправки, требующие, чтобы каждая новая шахта имела отчет о программе управления окружающей средой (EMPR), подготовленный до начала работ. Эти EMPR были призваны заставить горнодобывающие компании описать все возможные экологические последствия конкретной горнодобывающей операции и предусмотреть меры по управлению окружающей средой. [105]
В октябре 1998 года Департамент минеральных ресурсов и энергетики выпустил Белую книгу под названием « Политика в области минеральных ресурсов и горнодобывающей промышленности для Южной Африки », которая включала раздел об управлении окружающей средой. В Белой книге говорится: «Правительство, признавая ответственность государства как хранителя природных ресурсов страны, обеспечит, чтобы существенное развитие минеральных ресурсов страны происходило в рамках устойчивого развития и в соответствии с национальной экологической политикой, нормами и стандартами». В ней также говорится, что любая экологическая политика «должна обеспечивать экономически эффективную и конкурентоспособную горнодобывающую промышленность». [105]
Ноа Диффенбо и Маршалл Берк в своем исследовании неравенства в Азии продемонстрировали интеракционализм экономического неравенства и глобального потепления. Например, глобализация и индустриализация увеличили вероятность глобального потепления. Однако индустриализация также позволила неравенству богатства увековечиться. Например, Нью-Дели является эпицентром промышленной революции на индийском континенте, но существует значительное неравенство богатства. Кроме того, из-за глобального потепления такие страны, как Швеция и Норвегия, могут извлечь выгоду из более высоких температур, в то время как большинство беднейших стран мира значительно беднее, чем они были бы, если бы не произошло глобальное потепление. [107] [108]
В Китае фабрики создают вредные отходы, такие как оксид азота и диоксид серы, которые представляют опасность для здоровья. Журналист и научный писатель Фред Пирс отмечает, что в Китае «большая часть мониторинга городского воздуха по-прежнему сосредоточена на одном или максимум двух загрязняющих веществах, иногда на твердых частицах, иногда на оксидах азота или диоксидах серы или озоне. Аналогичным образом, большинство медицинских исследований воздействия этих токсинов ищут связи между отдельными загрязняющими веществами и предполагаемыми последствиями для здоровья, такими как респираторные заболевания и сердечно-сосудистые заболевания». [ 109] Страна выбрасывает около трети всех антропогенных выбросов диоксида серы ( SO2 ), оксидов азота ( NOx ) и твердых частиц в мире. [109] Глобальное исследование бремени болезней , международное сотрудничество, оценивает, что 1,1 миллиона китайцев умирают от последствий этого загрязнения воздуха каждый год, что составляет примерно треть от мирового числа смертей». [109] Экономические издержки смертей из-за загрязнения воздуха оцениваются в 267 миллиардов юаней (38 миллиардов долларов США) в год. [110]
Экологические конфликты в Индонезии включают в себя:
Движения за экологическую справедливость в Малайзии возникли в результате следующих конфликтов:
Движения за экологическую справедливость в Южной Корее возникли в результате таких конфликтов, как:
Австралия пострадала от ряда экологических несправедливостей, которые обычно были вызваны загрязняющими корпоративными проектами, направленными на добычу природных ресурсов. Например, дискриминационное размещение объектов ядерных и опасных отходов. [112] [113] Эти проекты нанесли ущерб местному климату, биоразнообразию и здоровью местного населения из более бедных экономических районов. Они также не встретили большого сопротивления со стороны местных и национальных правительств, которые, как правило, ссылаются на их «экономические» выгоды. Однако эти проекты столкнулись с сильным сопротивлением со стороны организаций, занимающихся вопросами экологической справедливости, сообщества и коренных групп. [114] В Австралии проживает значительное количество коренного населения, и они часто непропорционально сталкиваются с некоторыми из наихудших последствий этих проектов.
Проект шоссе WestConnex появился как ответ на нехватку инфраструктуры в Сиднее, чтобы справиться с быстрорастущим городом. Проект шоссе в настоящее время находится в стадии строительства, охватывает 33 км нового и улучшенного шоссе и будет соединяться с городскими шоссе M4 и M5. Новейшие платные дороги WestConnex открылись в 2019 году. Правительство Нового Южного Уэльса считает, что шоссе является «недостающим звеном» в решении проблемы пробок на дорогах города, и утверждает, что проект обеспечит дополнительные экономические выгоды, такие как создание рабочих мест.
Группа действий WestConnex (WAG) заявила, что жители, проживающие вблизи шоссе, пострадали от высокого уровня загрязнения воздуха, вызванного увеличением трафика и непроветриваемых дымовых труб в туннелях. Протестующие также утверждали, что непосредственная близость шоссе подвергнет детей особому риску.
Шоссе столкнулось с сопротивлением в различных формах, включая долгосрочный лагерь оккупации в Сиднейском парке, а также столкновения с полицией и строителями, которые привели к арестам. WAG создала реестр ущерба для людей, чье имущество было повреждено шоссе, чтобы документировать масштаб ущерба и оказывать поддержку пострадавшим. WAG сделала это посредством кампании за фонд возмещения ущерба, независимой оценки ущерба и потенциального коллективного иска. [115]
Урановый рудник Йелирри был построен при содействии канадской компании Cameco . Целью рудника было вырыть 9-километровый карьер и уничтожить 2400 гектаров традиционных земель, включая Seven Sisters Dreaming Songline, важную для народа тдживарл. Рудник столкнулся с сильным сопротивлением народа тдживарл, особенно его женщин, на протяжении более десятилетия.
Рудник является крупнейшим урановым месторождением в стране и использует девять миллионов литров воды, при этом производя миллионы тонн радиоактивных отходов. Около 36 миллионов тонн этих отходов будет произведено за время эксплуатации рудника, которая, как ожидается, продлится до 2043 года.
Группа женщин из племени тдживраль подала на Cameco в суд, что поначалу увенчалось успехом. Управление по охране окружающей среды (EPA) остановило разработку рудника, поскольку он с большой вероятностью уничтожит несколько видов, включая редкую стигофауну , всю западную популяцию редкого соляного куста, а также нанесет вред другим диким животным, таким как мальфеф , попугай-принцесса и большой билби . Однако государственные и федеральные власти выступили против EPA и одобрили разработку рудника в 2019 году. [116]
В марте 2021 года компания South Australia Northern Territory Oil Search (SANTOS) инвестировала в газовое месторождение Баросса в Тиморском море , Северная территория , что вызвало большой интерес у правительства Северной территории, заявив, что это обеспечит рабочие места для местного населения. Этот шаг был осужден организациями по защите окружающей среды, заявив, что он окажет серьезное воздействие на климат и биоразнообразие. Что особенно важно, они подчеркнули, что с народом Тиви , владельцами местных островов, не консультировались должным образом, и они были обеспокоены тем, что любые разливы нанесут ущерб местным популяциям черепах плоскоспинного и оливкового ридлея.
Это пренебрежение к народу тиви вызвало протесты ряда групп, в том числе протесты перед штаб-квартирой SANTOS Darwin, требующей положить конец газовому проекту Баросса. В сентябре 2021 года коалиция организаций по защите окружающей среды из Австралии, Южной Кореи и Японии объединилась под названием Stop Barossa Gas, чтобы выступить против проекта. [117] В марте 2022 года народ тиви подал в суд на запрет, чтобы KEXIM и Korea Trade and Investment Corporation (корейские институты финансирования развития) финансировали проект почти на 1 млрд долларов. Народ тиви сделал это на основании отсутствия консультаций с SANTOS и пагубных экологических последствий, которые проект будет иметь. В июне 2022 года народ тиви подал еще один иск по тем же причинам, но на этот раз непосредственно против SANTOS. [118]
Европейское агентство по окружающей среде (ЕАОС) сообщает, что воздействие экологического вреда, такого как загрязнение, коррелирует с бедностью, [119] и что более бедные страны страдают от экологического вреда, в то время как страны с более высоким уровнем дохода производят большую часть загрязнения. В Западной Европе имеются более обширные доказательства экологического неравенства. [119]
Цыгане — это этнические меньшинства, которые подвергаются экологической дискриминации. Дискриминационные законы вынуждают цыган во многих странах жить в трущобах или гетто с плохим доступом к проточной воде и канализации или там, где они подвергаются воздействию опасных отходов. [120]
Европейский союз пытается стремиться к экологической справедливости, реализуя декларации, в которых говорится, что все люди имеют право на здоровую окружающую среду . Стокгольмская декларация, доклад Комиссии Брундтланд 1987 года — « Наше общее будущее », Декларация Рио и статья 37 Хартии основных прав Европейского союза — все это способы, которыми европейцы ввели законы для работы в направлении экологической справедливости. [120]
Швеция стала первой страной, запретившей ДДТ в 1969 году. [121] В 1980-х годах женщины-активистки организовали приготовление джема из отравленных пестицидами ягод, который они предложили членам парламента. [122] [123] Члены парламента отказались, и это часто приводилось в качестве примера прямого действия в рамках экофеминизма .
В то время как основная повестка дня движения за экологическую справедливость в Соединенных Штатах была направлена на решение проблем расы, неравенства и окружающей среды, кампании за экологическую справедливость по всему миру развивались и меняли фокус. Например, движение EJ в Соединенном Королевстве совершенно иное. Оно фокусируется на проблемах бедности и окружающей среды, но также решает проблемы неравенства в области здравоохранения и социальной изоляции . [124] Базирующаяся в Великобритании неправительственная организация под названием Фонд экологической справедливости стремилась установить прямую связь между необходимостью обеспечения экологической безопасности и защитой основных прав человека. [125] Они запустили несколько громких кампаний, связывающих экологические проблемы и социальную несправедливость. Кампания против незаконного, несообщаемого и нерегулируемого ( ННН ) промысла подчеркнула, как «пиратские» рыбаки крадут еду у местных общин, занимающихся кустарным рыболовством. [126] [127] Они также запустили кампанию, разоблачающую нарушения прав человека и окружающей среды, связанные с производством хлопка в Узбекистане . Хлопок, произведенный в Узбекистане, часто собирают дети за небольшую плату или вообще бесплатно. Кроме того, неэффективное управление водными ресурсами для орошения сельскохозяйственных культур привело к почти полному исчезновению Аральского моря . [128] Фонд экологической справедливости успешно подал петицию крупным розничным торговцам, таким как Wal-mart и Tesco, с требованием прекратить продажу узбекского хлопка . [129]
Во Франции многочисленные мероприятия Alternatiba , или деревни альтернатив, предлагают сотни альтернатив изменению климата и отсутствию экологической справедливости, как для повышения осведомленности людей, так и для стимулирования изменения поведения. Они были или будут организованы в более чем шестидесяти различных французских и европейских городах, таких как Бильбао , Брюссель , Женева , Лион или Париж .
Движения за экологическую справедливость, возникшие в результате локальных конфликтов в Белизе, включают:
Движения за экологическую справедливость, возникшие в результате локальных конфликтов в Канаде, включают:
Движения за экологическую справедливость, возникающие в результате локальных конфликтов в Доминиканской Республике:
Движения за экологическую справедливость, возникающие в результате локальных конфликтов в Гватемале, включают:
Движения за экологическую справедливость, возникшие в результате локальных конфликтов в Сальвадоре, включают:
Канадская компания Pacific Rim Mining Corporation эксплуатирует золотой рудник на участке Эль-Дорадо, Сан-Исидро, в департаменте Кабаньяс. Рудник оказал крайне негативное воздействие на местную окружающую среду, включая сокращение доступа к пресной воде из-за водоемкого процесса добычи, а также загрязнение местного водоснабжения, что негативно отразилось на здоровье местных жителей и их скота. Кроме того, сальвадорские следователи обнаружили опасно высокие уровни мышьяка в двух реках недалеко от рудника.
The operations of the mine has caused conflicts, increased divisions in the community, and prompted threats and violence against opposition to the mine. Following the suspension of the project in 2008 due to resistance from local groups, this violence escalated. As of today, at least half a dozen deaths among local group opposing the mine have been related with the presence of Pacific Rim. The strength of opposition to the mine contributed towards a national movement against the project. In 2008 and 2009, both the incumbent and elected Salvadorian presidents agreed publicly to deny the extension of the licence to Pacific Rim to connote its operations. More recently, the new president Sanchéz Cerén stated “mining is not viable in El Salvador.”[131]
Honduras has experienced a number of environmental justice struggles, particularly related to the mining, hydroelectric, and logging industries. One of the most high-profile cases was the assassination of Berta Caceres, a Honduran indigenous and environmental rights activist who opposed the construction of the Agua Zarca Dam on the Gualcarque River. Caceres' murder in 2016 sparked widespread outrage and drew international attention to the risks faced by environmental and indigenous activists in Honduras.[132]
Environmental justice movements arising from local conflicts in Mexico include
Environmental justice movements arising from local conflicts in Nicaragua include:
In 2012, the Nicaraguan government approved the construction of the Grand Canal, which will be 286 km long. A large section of the new canal will run through Lake Nicaragua, which is an important source of fresh water for the country. The canal will also have a width of 83 meters, and depth of 27.5 meters, making it suitable for large-range ships. Related infrastructures include two ports, an airport and an oil pipeline.
Opponents to the construction of the canal, such as the Coordinadora de la comunidad negra creole indígena de Bluefields (CCNCB), fear the impacts it will have on the biodiversity, and protected areas like Bosawás and the Bluefields wetlands. Opponents also fear the impacts on the Indigenous and tribal people that the canal would displace, such as the Miskito, Ulwa and Creole. To date, the Nicaraguan government has not made public the results of various viability studies.
Since the approval of the construction of the canal, environmental justice and indigenous groups have presented petitions for review to national courts, as well as one to the International Human Rights Commission. In 2017, these groups suffered a setback, when the National Court rejected the petition to refuse the "Law of the Grand Canal”.[133]
Definitions of environmental inequality typically emphasize either 'disparate exposure' (unequal exposure to environmental harm) or 'discriminatory intent' (often based on race). Disparate exposure has health and social impacts.[134] Poverty and race are associated with environmental injustice. Poor people account for more than 20% of the human health impacts from industrial toxic air releases, compared to 12.9% of the population nationwide.[135] Some studies that test statistically for effects of race and ethnicity, while controlling for income and other factors, suggest racial gaps in exposure that persist across all bands of income.[136]
States may also see placing toxic facilities near poor neighborhoods as preferential from a Cost Benefit Analysis (CBA) perspective. A CBA may favor placing a toxic facility near a city of 20,000 poor people than near a city of 5,000 wealthy people.[137] Terry Bossert of Range Resources reportedly has said that it deliberately locates its operations in poor neighborhoods instead of wealthy areas where residents have more money to challenge its practices.[138] Northern California's East Bay Refinery Corridor is an example of the disparities associated with race and income and proximity to toxic facilities.[139]
In Seattle, Washington, the Duwamish River Community Coalition (DRCC) was formed in 2001 in response to the designation of the Duwamish River as a Superfund site.[140] DRCC works with local communities and both private and public organizations to address the disparate exposure to air and water pollution families of the Duwamish Valley face. Residents of the Duwamish Valley are a population made of primarily South and Central American immigrants of low income, indigenous peoples, and refugees.[141]
African-Americans are affected by a variety of Environmental Justice issues. One notorious example is the "Cancer Alley" region of Louisiana.[142] This 85-mile stretch of the Mississippi River between Baton Rouge and New Orleans is home to 125 companies that produce one quarter of the petrochemical products manufactured in the United States. The nickname was given due to the high rates of residents diagnosed with cancer compared to the United States average.[143] The United States Commission on Civil Rights has concluded that the African-American community has been disproportionately affected by Cancer Alley as a result of Louisiana's current state and local permit system for hazardous facilities, as well as their low socio-economic status and limited political influence.[144] Another incidence of long-term environmental injustice occurred in the "West Grove" community of Miami, Florida. From 1925 to 1970, the predominately poor, African American residents of the "West Grove" endured the negative effects of exposure to carcinogenic emissions and toxic waste discharge from a large trash incinerator called Old Smokey.[145] Despite official acknowledgement as a public nuisance, the incinerator project was expanded in 1961. It was not until the surrounding, predominantly white neighborhoods began to experience the negative impacts from Old Smokey that the legal battle began to close the incinerator.
More so, many African-American residents have experienced missed or overlooked health issues that were cause by the environmental disparity of their communities. Unfortunately, many of these complications were overlooked by the healthcare industry and comprised the health of those struggling with respiratory and heart problems. The American Heart Association has compiled data analysis that shows the relationship between air pollution exposure and cardiovascular illness and death.[146]
Indigenous groups are often the victims of environmental injustices. Native Americans have suffered abuses related to uranium mining in the American West. Churchrock, New Mexico, in Navajo territory was home to the longest continuous uranium mining in any Navajo land. From 1954 until 1968, the tribe leased land to mining companies who did not obtain consent from Navajo families or report any consequences of their activities. Not only did the miners significantly deplete the limited water supply, but they also contaminated what was left of the Navajo water supply with uranium. Kerr-McGee and United Nuclear Corporation, the two largest mining companies, argued that the Federal Water Pollution Control Act did not apply to them, and maintained that Native American land is not subject to environmental protections. The courts did not force them to comply with US clean water regulations until 1980.[144]
The Inuit community in northern Quebec have faced disproportionate exposure to persistent organic pollutants (POPs) including dioxins and polychlorinated biphenyls (PCBs). Some of these pollutants may include pesticides used decades before in the United States.[147] PCBs bioaccumulate and biomagnify within the fatty tissues of organisms, so the traditional high-fat sea animal diet of the Inuit has posed significant health impacts to both adults and unborn infants.[147] Although the production of PCBs was banned internationally in 2001 by the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, they can exist in the environment and biosphere for decades or longer. They pose a significant risk to newborns due to intrauterine exposure and concentration within breast milk.[148]
The most common example of environmental injustice among Latinos is the exposure to pesticides faced by farmworkers. After DDT and other chlorinated hydrocarbon pesticides were banned in the United States in 1972, farmers began using more acutely toxic organophosphate pesticides such as parathion. A large portion of farmworkers in the US are working as undocumented immigrants, and as a result of their political disadvantage, are not able to protest against regular exposure to pesticides or benefit from the protections of Federal laws.[144] Exposure to chemical pesticides in the cotton industry also affects farmers in India and Uzbekistan. Banned throughout much of the rest of the world because of the potential threat to human health and the natural environment, Endosulfan is a highly toxic chemical, the safe use of which cannot be guaranteed in the many developing countries it is used in. Endosulfan, like DDT, is an organochlorine and persists in the environment long after it has killed the target pests, leaving a deadly legacy for people and wildlife.[149]
Residents of cities along the US-Mexico border are also affected. Maquiladoras are assembly plants operated by American, Japanese, and other foreign countries, located along the US-Mexico border. The maquiladoras use cheap Mexican labor to assemble imported components and raw material, and then transport finished products back to the United States. Much of the waste ends up being illegally dumped in sewers, ditches, or in the desert. Along the Lower Rio Grande Valley, maquiladoras dump their toxic wastes into the river from which 95 percent of residents obtain their drinking water. In the border cities of Brownsville, Texas, and Matamoros, Mexico, the rate of anencephaly (babies born without brains) is four times the national average.[150]
Held v. Montana was the first state constitutional law climate lawsuit to go to trial in the United States, on June 12, 2023.[151] The case was filed in March 2020 by sixteen youth residents of Montana, then aged 2 through 18,[152] who argued that the state's support of the fossil fuel industry had worsened the effects of climate change on their lives, thus denying their right to a "clean and healthful environment in Montana for present and future generations"[153]:Art. IX, § 1 as required by the Constitution of Montana.[154] On August 14, 2023, the trial court judge ruled in the youth plaintiffs' favor, though the state indicated it would appeal the decision.[155] Montana's Supreme Court heard oral arguments on July 10, 2024, its seven justices taking the case under advisement.[156]
Environmental justice struggles have been a significant feature of social and political movements in South America, where communities have faced the impacts of environmental degradation and resource extraction for decades. In particular, mining in South America has led to conflicts between mining companies, governments, and local communities over issues such as land rights, water use, and pollution. Indigenous peoples in particular have been disproportionately affected by mining, with many communities experiencing displacement, loss of traditional livelihoods, and negative health impacts from exposure to toxic chemicals and pollution. A report by Global Witness identifies South America as the most dangerous region in the world for environmental activists, with at least 98 people killed in 2019.[157]
Environmental justice movements arising from local conflicts in Argentina include
Environmental justice movements arising from local conflicts in Brazil include
Notable environmental justice movements in Ecuador have arisen from several local conflicts:
Notable environmental justice conflicts in Peru include
In late March, 2024, the Inter-American Court of Human Rights, based in Costa Rica, ruled that the government of Peru is liable for physical and mental harm to people caused by a metallurgical facility’s pollution, and ordered the government to provide free medical care and monetary compensation to victims.[162]
Many of the Environmental Justice Networks that began in the United States expanded their horizons to include many other countries and became Transnational Networks for Environmental Justice. These networks work to bring Environmental Justice to all parts of the world and protect all citizens of the world to reduce the environmental injustice happening all over the world. Listed below are some of the major Transnational Social Movement Organizations.[56]
Global Environmental Activism and Policy
Global environmental inequality is evidence that vulnerable populations are disproportionately victimized by environmental degradation as a result of global capitalism and land exploitation.[167] Yet, studies prove these groups have pioneered the need for intersection between human and environmental rights in activism and policy because of their close proximity to environmental issues.[168][167] It is important for environmental regulation to acknowledge the value of this global grassroots movement, led by indigenous women and women of the global south, in determining how institutions such as the United Nations can best deliver environmental justice.[169][170][171] In recent years, the United Nations' approach to issues concerning environmental health has begun to acknowledge the native practices of indigenous women and advocacy of women in vulnerable positions.[167][168][172] Further research by the science community and analysis of environmental issues through a gendered lens are essential next steps for the UN and other governing bodies to curate policy that meets the needs of the women activists leading the environmental justice movement.[173][174][169]
Over recent years social scientists have begun to view outer space in an environmental conceptual framework.[175] Klinger, an environmental geographer, analyses the environmental features of outer space from the perspective of several schools of geopolitical.[176] From a classical geopolitical approach, for instance, people's exploration of the outer space domain is, in fact, a manifestation of competing and conflicting interests between states, i.e., outer space is an asset used to strengthen and consolidate geopolitical power and has strategic value.[177] From the perspective of environmental geopolitics, the issue of sustainable development has become a consensus politics.[178] Countries thus cede power to international agreements and supranational organizations to manage global environmental issues.[179] Such co-produced practices are followed in the human use of outer space, which means that only powerful nations are capable of reacting to protect the interests of underprivileged countries, so far from there being perfect environmental justice in environmental geopolitics.[180]
Human interaction with outer space is environmentally based since a measurable environmental footprint will be left when modifying the Earth's environment (e.g., local environmental changes from launch sites) to access outer space, developing space-based technologies to study the Earth's environment, exploring space with spacecraft in orbit or by landing on the Moon, etc.[176] Different stakeholders have competing territorial agendas for this vast space; thus, the ownership of these footprints is governed by geopolitical power and relations, which means that human involvement with outer space falls into the field of environmental justice.[176]
On Earth, the environmental geopolitics of outer space is directly linked to issues of environmental justice - the launch of spacecraft and the impact of their launch processes on the surrounding environment, and the impact of space-based related technologies and facilities on the development process of human society.[176] As both processes require the support of industry, infrastructure, and networks of information and take place in specific locations, this leads to continuous interaction with local territorial governance.[181]
Rockets are generally launched in areas where conventional and potentially catastrophic blast damage can be controlled, generally in an open and unoccupied territory.[182] Despite the absence of human life and habitation, other forms of life exist in these open territories, maintaining the local ecological balance and material cycles.[182] Toxic particulate matter from rocket launches can cause localized acid rain, plant and animal mortality, reduced food production, and other hazards.[183]
Moreover, space activities result in environmental injustice on a global scale. Spacecraft are the only contributors to direct human-derived pollution in the stratosphere, which comes mostly from the launch activities of rich economies in the northern hemisphere, while the global north bears more of the environmental consequences.[184][185]
Environmental injustice is further evidenced by the limited research into the effects on downstream human and non-human communities and the inadequate tracking of pollutants in ecological chains and environments.[186]
While space-based technologies have been applied to tracking natural disasters and the spread of pollutants,[187] access to these technologies and the monitoring of data is deeply uneven within and between countries, exacerbating environmental injustice. Further, the use of technology by powerful countries can even lead to the creation of policies and institutions in less privileged nations, changing land-use regimes to favor or disadvantage the survival of certain human groups. For example, in the decades following the publication of the first report on the use of satellite imagery to measure rainforest deforestation in the 1980s, several environmental groups rose to prominence and also influenced changes in domestic policy in Brazil.[188]
In Sweden, feminists prepare jam from berries sprayed with herbicides and offer a taste to members of parliament: they refuse.
