Законы войны являются частью международного права , которая регулирует условия начала войны ( jus ad bellum ) и ведения военных действий ( jus in bello ). Законы войны определяют суверенитет и государственность, государства и территории, оккупацию и другие важнейшие термины права.
Среди прочих вопросов современные законы войны касаются объявления войны , принятия капитуляции и обращения с военнопленными , военной необходимости , а также различия и соразмерности ; и запрета определенных видов оружия , которые могут причинить ненужные страдания. [1] [2]
Право войны считается отличным от других отраслей права, таких как внутреннее право конкретной воюющей стороны в конфликте, которое может предусматривать дополнительные правовые ограничения для ведения или оправдания войны.
Первые следы закона войны идут от вавилонян. Это Кодекс Хаммурапи , [3] царя Вавилона, который в 1750 году до нашей эры излагает свои законы, устанавливающие кодекс поведения в случае войны:
Я предписываю эти законы, чтобы сильные не угнетали слабых.
В древней Индии Махабхарата и тексты закона Ману призывали к милосердию к безоружным или раненым врагам. Библия и Коран также содержат правила уважения к противнику. Всегда речь идет об установлении правил, которые защищают мирных жителей и побежденных.
Попытки определить и регулировать поведение отдельных лиц, наций и других агентов на войне и смягчить наихудшие последствия войны имеют долгую историю. Самые ранние известные примеры встречаются в Махабхарате и Ветхом Завете ( Торе ). На Индийском субконтиненте Махабхарата описывает дискуссию между правящими братьями относительно того, что представляет собой приемлемое поведение на поле боя, ранний пример правила пропорциональности: [ необходима цитата ]
Не следует нападать на колесницы с кавалерией; воины на колесницах должны нападать на колесницы. Не следует нападать на того, кто находится в беде, ни для того, чтобы напугать его, ни для того, чтобы победить его... Войну следует вести ради завоевания; не следует злиться на врага, который не пытается убить его.
Пример из Книги Второзакония 20:19–20 ограничивает размер ущерба окружающей среде, разрешая вырубку только неплодоносных деревьев для использования в осадных операциях, в то время как плодоносные деревья следует сохранять для использования в качестве источника пищи. [ необходима цитата ] Аналогичным образом, Второзаконие 21:10–14 требует, чтобы пленницы, которых заставили выйти замуж за победителей войны, а затем они стали нежеланными, были отпущены туда, куда они захотят, и требует, чтобы с ними не обращались как с рабынями и не продавали их за деньги. [ необходима цитата ]
В начале 7-го века первый суннитский мусульманский халиф Абу Бакр , инструктируя свою мусульманскую армию , установил правила против надругательства над трупами, убийства детей, женщин и стариков. Он также установил правила против нанесения вреда окружающей среде деревьям и убийства животных противника:
Остановитесь, о люди, чтобы я мог дать вам десять правил для вашего руководства на поле битвы. Не совершайте предательства и не отклоняйтесь от правильного пути. Вы не должны уродовать мертвые тела. Не убивайте ни ребенка, ни женщину, ни старика. Не причиняйте вреда деревьям, не сжигайте их огнем, особенно те, которые плодоносны. Не убивайте никого из стада врага, кроме как для своей пищи. Вы, вероятно, пройдете мимо людей, которые посвятили свою жизнь монашескому служению; оставьте их в покое. [4] [5]
В истории ранней христианской церкви многие христианские писатели считали, что христиане не могут быть солдатами или вести войны. Августин Гиппонский противоречил этому и писал о доктрине « справедливой войны », в которой он объяснял обстоятельства, когда война могла или не могла быть морально оправдана.
В 697 году Адомнан Ионский собрал королей и церковных лидеров со всей Ирландии и Шотландии в Бирре , где он дал им « Закон невинных », который запрещал убивать женщин и детей на войне и разрушать церкви. [6]
Помимо рыцарства в средневековой Европе , Римско-католическая церковь также начала пропагандировать учения о справедливой войне , отраженные в некоторой степени в таких движениях, как « Мир и перемирие Бога» . Импульс ограничить масштабы войны и особенно защитить жизни и имущество невоюющих продолжился у Гуго Гроция и его попыток написать законы войны.
Современное право войны состоит из трех основных источников: [1]
Позитивное международное гуманитарное право состоит из договоров (международных соглашений), которые напрямую влияют на законы войны, связывая согласные нации и добиваясь всеобщего согласия.
Противоположностью позитивным законам войны являются обычные законы войны, [1] многие из которых были исследованы на Нюрнбергском военном процессе . Эти законы определяют как разрешительные права государств, так и запреты на их поведение при работе с нерегулярными силами и не подписавшими сторонами.
Договор о перемирии и упорядочении войны, подписанный 25 и 26 ноября 1820 года между президентом Республики Колумбия Симоном Боливаром и главнокомандующим вооруженными силами Испанского королевства Пабло Морильо , является предшественником международного гуманитарного права. [7] Договор Гваделупе-Идальго , подписанный и ратифицированный Соединенными Штатами и Мексикой в 1848 году, формулирует правила для любых будущих войн, включая защиту гражданских лиц и обращение с военнопленными. [8] Кодекс Либера , принятый Союзом во время Гражданской войны в США , сыграл решающую роль в развитии законов сухопутной войны. [9]
Историк Джеффри Бест назвал период с 1856 по 1909 год «эпохой наивысшей репутации» права войны. [10] Определяющим аспектом этого периода было создание государствами позитивной правовой или законодательной основы (т. е. письменной), заменяющей режим, основанный в первую очередь на религии, рыцарстве и обычаях. [11] Именно в эту «современную» эпоху международная конференция стала форумом для дискуссий и соглашений между государствами, а «многосторонний договор» служил позитивным механизмом кодификации.
Решение Нюрнбергского военного процесса по «Праву, касающемуся военных преступлений и преступлений против человечности» [12] в соответствии с руководящими принципами Нюрнбергского процесса постановило , что договоры, подобные Гаагской конвенции 1907 года , будучи широко принятыми «всеми цивилизованными странами» в течение примерно полувека, к тому времени стали частью обычных законов войны и обязательными для всех сторон, независимо от того, подписала ли сторона конкретный договор или нет.
Интерпретации международного гуманитарного права со временем меняются, и это также влияет на законы войны. Например, Карла Дель Понте , главный прокурор Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии, указала в 2001 году, что, хотя нет конкретного договорного запрета на использование снарядов с обедненным ураном , развиваются научные дебаты и выражается обеспокоенность относительно последствий использования таких снарядов, и возможно, что в будущем в международных правовых кругах может возникнуть консенсус относительно того, что использование таких снарядов нарушает общие принципы права, применимого к использованию оружия в вооруженном конфликте. [13] Это связано с тем, что в будущем может сложиться единое мнение о том, что снаряды с обедненным ураном нарушают один или несколько из следующих договоров: Всеобщая декларация прав человека , Устав Организации Объединенных Наций , Конвенция о геноциде , Конвенция Организации Объединенных Наций против пыток , Женевские конвенции, включая Протокол I , Конвенция об обычных видах оружия 1980 года, Конвенция о химическом оружии и Конвенция о физической защите ядерного материала . [14]
Часто высказывалось мнение, что создание законов для чего-то столь изначально беззаконного, как война, кажется уроком абсурда. Но, основываясь на приверженности к тому, что составляло обычное международное гуманитарное право воюющими сторонами на протяжении веков, многие, особенно после восемнадцатого века, считали, что кодификация законов войны будет полезной. [15]
Некоторые из основных принципов, лежащих в основе законов войны: [ необходима ссылка ]
С этой целью законы войны призваны смягчить тяготы войны путем:
Идея о том, что существует право на войну, касается, с одной стороны, jus ad bellum, права вести войну или вступать в войну, предполагая мотив, такой как защита себя от угрозы или опасности, предполагает объявление войны, которое предупреждает противника: война - это лояльный акт, и, с другой стороны, jus in bello, закона войны, способа ведения войны, который подразумевает поведение солдат, наделенных миссией, для которой любое насилие недопустимо. В любом случае, сама идея права на войну основана на идее войны, которую можно определить как вооруженный конфликт, ограниченный в пространстве, ограниченный во времени и его целями. Война начинается с объявления (войны), заканчивается договором (мира) или соглашением о капитуляции, актом разделения и т. д. [16]
.jpg/1280px-A_FEW_POINTS_OF_INTERNATIONAL_LAW_GOVERNING_MODERN_WARFARE_(1904).jpg)
Военная необходимость , а также различие , соразмерность , гуманность (иногда называемая излишними страданиями) и честь (иногда называемая рыцарством) являются пятью наиболее часто упоминаемыми принципами международного гуманитарного права, регулирующими законное применение силы в вооруженном конфликте.
Военная необходимость регулируется несколькими ограничениями: нападение или действие должны быть направлены на помощь в разгроме противника; это должно быть нападение на законную военную цель , [17] а ущерб, причиненный защищаемым гражданским лицам или гражданскому имуществу, должен быть пропорционален и не должен быть чрезмерным по отношению к конкретному и прямому военному преимуществу, которое предполагается получить. [18]
Различие — это принцип международного гуманитарного права, регулирующий законное применение силы в вооруженном конфликте, в соответствии с которым воюющие стороны должны проводить различие между комбатантами и защищаемыми гражданскими лицами . [a] [19]
Пропорциональность — это принцип международного гуманитарного права, регулирующий законное применение силы в вооруженном конфликте, в соответствии с которым воюющие стороны должны убедиться, что вред, причиненный защищаемым гражданским лицам или гражданскому имуществу, не будет чрезмерным по отношению к конкретному и прямому военному преимуществу, ожидаемому от нападения на законную военную цель. [18] Однако, как отмечает Робби Сейбл, профессор международного права в Еврейском университете, который писал на эту тему: «Любой, кто имеет опыт в вооруженном конфликте, знает, что вы хотите поразить силы противника сильнее, чем они по вам... если на вас нападают с винтовкой, нет правила, которое предусматривает, что вы можете стрелять в ответ только из винтовки, но использование пулемета было бы несправедливым, или что если на вас нападают только с одним танком, вы не можете стрелять в ответ из двух». [20]
Гуманность — это принцип, основанный на Гаагской конвенции IV 1907 года «Законы и обычаи сухопутной войны», ограничивающей применение оружия, снарядов или материалов, рассчитанных на причинение страданий или увечий, явно несоразмерных военному преимуществу, достигаемому путем использования оружия в законных военных целях. В некоторых странах оружие перед его использованием в бою проверяется, чтобы определить, соответствует ли оно законам войны и не предназначено ли оно для причинения ненужных страданий при использовании по назначению. Этот принцип также запрещает использование в противном случае законного оружия способом, вызывающим ненужные страдания. [21]
Честь — это принцип, который требует определенной доли справедливости и взаимного уважения между противниками. Стороны конфликта должны признать, что их право выбирать средства нанесения вреда друг другу не является неограниченным, они должны воздерживаться от использования приверженности противника закону путем ложного утверждения о защите закона, и они должны признать, что они являются представителями общей профессии, которая сражается не из личной враждебности, а от имени своих государств. [21]
Для достижения указанных выше целей законы войны накладывают существенные ограничения на законное осуществление власти воюющей стороны. В целом законы требуют, чтобы воюющие стороны воздерживались от применения насилия , которое не является разумно необходимым для военных целей, и чтобы воюющие стороны вели военные действия с учетом принципов гуманности и рыцарства .
Однако, поскольку законы войны основаны на консенсусе (поскольку природа международного права часто полагается на самоконтроль со стороны отдельных государств), содержание и толкование таких законов являются обширными, спорными и постоянно меняются. [22]
Ниже приведены конкретные примеры некоторых положений законов войны, как они трактуются сегодня.
Раздел III Гаагской конвенции 1907 года требовал, чтобы военным действиям предшествовало мотивированное объявление войны или ультиматум с условным объявлением войны.
Некоторые договоры, в частности, Устав Организации Объединенных Наций (1945 г.), статья 2 [23] и другие статьи Устава, направлены на ограничение права государств-членов объявлять войну; как и более старый Пакт Келлога-Бриана 1928 г. для тех стран, которые его ратифицировали. См. заверенную копию текста договора в Лиге Наций, Серия договоров, т. 94, стр. 57 (№ 2137).
Современные законы войны, касающиеся поведения во время войны ( jus in bello ), такие как Женевские конвенции 1949 года , предусматривают, что воюющим сторонам запрещено вступать в бой без соблюдения определенных требований. Статья 4(a)(2) Женевской конвенции об обращении с военнопленными признает законных комбатантов по следующим характеристикам:
Выдавать себя за вражеских бойцов, надевая форму противника, возможно, разрешено, однако этот вопрос не решен. Сражаться в этой форме — незаконное вероломство , [25] как и захват заложников [ требуется ссылка ] .
Воюющие также должны находиться под командованием ответственного офицера. То есть командир может быть привлечен к ответственности в суде за неправомерные действия своих подчиненных. Исключение из этого правила есть, если война началась так внезапно, что не было времени организовать сопротивление, например, в результате иностранной оккупации . [ требуется цитата ]
Современные законы войны, в частности, в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям 1949 года, запрещают нападать на людей, прыгающих с парашютом с терпящего бедствие самолета, независимо от того, над какой территорией они находятся. После того, как они приземлятся на территории, контролируемой противником, им должна быть предоставлена возможность сдаться до того, как они будут атакованы, если только не будет очевидно, что они участвуют во враждебных действиях или пытаются скрыться. Этот запрет не распространяется на выброску воздушно-десантных войск , спецподразделений , коммандос , шпионов , диверсантов , офицеров связи и агентов разведки . Таким образом, такой персонал, спускающийся на парашютах, является законной целью и, следовательно, может быть атакован, даже если их самолет терпит бедствие.
Современные законы войны, такие как Женевские конвенции 1949 года, также включают запреты на нападение на врачей , машины скорой помощи или госпитальные суда, на которых изображены Красный Крест , Красный Полумесяц , Маген Давид Адом , Красный Кристалл или другая эмблема, связанная с Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца . Также запрещено стрелять в человека или транспортное средство с белым флагом , поскольку это указывает на намерение сдаться или желание общаться. [26]
В любом случае, люди, защищенные Красным Крестом/Полумесяцем/Звездой или белым флагом, должны сохранять нейтралитет и не могут участвовать в военных действиях. Фактически, участие в военных действиях под защищенным символом само по себе является нарушением законов войны, известным как вероломство . Несоблюдение этих требований может привести к потере статуса защищенного и сделать человека, нарушившего требования, законной целью. [26]
Законы войны обязательны не только для государств как таковых, но и для отдельных лиц и, в частности, для членов их вооруженных сил . Стороны связаны законами войны в той мере, в которой их соблюдение не мешает достижению законных военных целей. Например, они обязаны приложить все усилия, чтобы избежать нанесения ущерба людям и имуществу, не участвующим в боевых действиях или военных действиях , но они не виновны в военном преступлении, если бомба по ошибке или случайно попадает в жилой район. [ требуется ссылка ]
Подобным же образом, комбатанты, которые намеренно используют защищенных людей или имущество в качестве живого щита или камуфляжа, виновны в нарушении законов войны и несут ответственность за ущерб тем, кто должен быть защищен. [26]
Использование контрактных бойцов в войне было особенно сложной ситуацией для законов войны. Некоторые ученые утверждают, что частные охранные подрядчики кажутся настолько похожими на государственные силы, что неясно, совершаются ли военные действия частными или государственными агентами. [27] Международное право еще не пришло к консенсусу по этому вопросу.
Во время конфликта наказание за нарушение законов войны может состоять в конкретном, преднамеренном и ограниченном нарушении законов войны в качестве ответной меры . [ необходима ссылка ]
После окончания конфликта лица, совершившие или отдавшие приказ о каком-либо нарушении законов войны, особенно о зверствах, могут быть привлечены к индивидуальной ответственности за военные преступления . Кроме того, страны, подписавшие Женевские конвенции, обязаны разыскивать, судить и наказывать любого, кто совершил или отдал приказ о совершении определенных «серьезных нарушений» законов войны. ( Третья Женевская конвенция , статья 129 и статья 130.)
Комбатанты, нарушающие конкретные положения законов войны, называются незаконными комбатантами . Незаконные комбатанты, попавшие в плен, могут лишиться статуса и защиты, которые в противном случае были бы предоставлены им как военнопленным , но только после того, как « компетентный трибунал » определит, что они не имеют права на статус военнопленного (например, Третья Женевская конвенция, статья 5). В этот момент незаконный комбатант может быть допрошен, предан суду, заключен в тюрьму и даже казнен за нарушение законов войны в соответствии с внутренним законодательством страны, взявшей его в плен, но они по-прежнему имеют право на определенную дополнительную защиту, включая то, что с ними «обращаются гуманно, и в случае суда они не должны быть лишены права на справедливое и нормальное судебное разбирательство ». ( Четвертая Женевская конвенция, статья 5).
Список деклараций, конвенций, договоров и решений по законам войны: [28] [29] [30]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .Однако их применение запрещено во время боя, то есть открытие огня под видом противника. Но нет единого мнения относительно того, можно ли носить униформу противника и вывешивать его флаг с целью приближения или отступления.
