Терроризм, спонсируемый государством, — это террористическое насилие, осуществляемое при активной поддержке национальных правительств, оказываемой негосударственным субъектам, применяющим насилие . Государства могут спонсировать террористические группы несколькими способами, включая, помимо прочего, финансирование террористических организаций, предоставление обучения, поставку оружия, предоставление другой логистической и разведывательной помощи и размещение групп на своих территориях. Из-за уничижительного характера этого слова, определение конкретных примеров часто является предметом политических споров и различных определений терроризма .
Широкий спектр государств как в развитых , так и в развивающихся регионах мира участвовал в спонсировании терроризма. В 1970-х и 1980-х годах государственное спонсирование терроризма было частой чертой международных конфликтов. С того времени и до 2010-х годов наблюдалась устойчивая тенденция к снижению распространенности и масштабов государственной поддержки. Тем не менее, из-за растущего уровня насилия, которому она потенциально могла способствовать, она остается вопросом, вызывающим весьма существенную международную обеспокоенность. [1]
В академической литературе, правительственных и межправительственных источниках имеется не менее 250 определений термина «терроризм», некоторые из которых включают упоминание о государственном спонсорстве. [2] В обзоре основных документов по международному праву, регулирующему вооруженные конфликты, Райзман и Антониу отмечают, что: [3]
Под терроризмом понимают преднамеренное применение насилия против гражданских и военных целей, как правило, за пределами признанной зоны военных действий, частными группами или группами, которые кажутся частными, но имеют некоторую степень скрытой государственной поддержки.
Комиссия Гилмора [а] Конгресса США дала следующее определение государственного терроризма: [4]
активное участие иностранного правительства в обучении, вооружении и предоставлении другой материально-технической и разведывательной помощи, а также убежища автономной террористической группе с целью совершения насильственных действий от имени этого правительства против ее врагов.
Правительство США , которое неоднократно занималось спонсированием терроризма в рамках своей внешней политики, [5] [6] [7] дает собственное определение в списке Государственного департамента США государств, спонсоров терроризма . [8] Такие авторитеты и исследователи терроризма и конфликтов, как Алекс П. Шмид (бывший ответственный сотрудник по предотвращению терроризма в Управлении ООН по наркотикам и преступности ), Дэниел Байман , Ричард Чазди и Фрэнк Шанти, указали на проблемы в определении США, в том числе на то, что оно политизировано, аналитически неясно [9] и по своей сути корыстно. [10]
Использование террористических организаций в качестве доверенных лиц в вооруженных конфликтах между государственными субъектами стало более привлекательным в середине 20-го века в результате событий после Второй мировой войны , таких как рост расходов на традиционные войны и риск ядерной войны . Говоря о влиянии ядерного потенциала на традиционный военный конфликт, агент КГБ Александр Сахаровский сказал, что «В сегодняшнем мире, когда ядерное оружие сделало военную силу устаревшей, терроризм должен стать нашим главным оружием». Хотя государственный терроризм сохраняется и в эпоху после 11 сентября, некоторые ученые утверждают, что он стал менее значимым в эпоху глобального джихадизма. С другой стороны, Дэниел Байман считает, что его важность возросла. Такие организации, как ХАМАС , Хезболла и Палестинский исламский джихад, в значительной степени зависят от государственной поддержки. По данным Управления координатора по борьбе с терроризмом США, эта поддержка может включать «финансы, оружие, материалы и безопасные зоны», которые организации используют для «планирования и проведения операций». [11]
Энциклопедия международного публичного права Макса Планка отмечает, что международные правовые институты в настоящее время не имеют механизма для преследования лидеров террористов, которые «инструктируют, поддерживают или помогают» терроризму. По завершении суда над Локерби некоторые комментаторы продолжали испытывать сомнения относительно легитимности единственного обвинительного приговора, вынесенного в ходе суда, и, следовательно, относительно участия Ливии . Внутреннего суда оказалось недостаточно для выявления тех, кто давал инструкции. [8]
Соединенные Штаты и Пакистан обвинили афганское агентство ХАД в ответственности за многочисленные террористические атаки на территории Пакистана в 1980-х и начале 1990-х годов.
Согласно отчету Министерства обороны США, приблизительно 90% из предполагаемых 777 актов международного терроризма, совершенных во всем мире в 1987 году, произошли в Пакистане. [12] К 1988 году агенты ХАД и КГБ смогли проникнуть глубоко в Пакистан и совершить нападения на убежища моджахедов и базы партизан. [13] Имелись веские косвенные доказательства причастности Москвы и Кабула к убийству Зии уль-Хака в августе 1988 года , поскольку Советы считали, что Зия хотел негативно повлиять на Женевский процесс . [14] WAD/ХАД также подозревались в убийстве палестинского джихадиста Абдуллы Юсуфа Аззама вместе с его сыном в 1989 году. [15] [16]
Афганская служба безопасности Афганистана (KHAD) была одной из четырех секретных служб, обвиняемых в совершении террористических актов в нескольких городах Пакистана, включая Исламабад , Лахор , Карачи и Равалпинди в начале 1980-х годов, что привело к сотням жертв среди гражданского населения. [17] К концу 1980-х годов Государственный департамент США обвинил WAD в совершении террористических актов в городах Пакистана. [18] [19] В период с конца 1970-х по начало 1990-х годов органы безопасности Афганистана поддерживали террористическую организацию под названием «Аль-Зульфикар» , группу, которая захватила самолет Pakistan International Airlines, следовавший из Карачи в Кабул в 1981 году. [20] Известные атаки включают взрыв автомобиля в Карачи и попытку взрыва автомобиля у консульства США в Пешаваре , в результате которого погибло более 30 человек в 1987 году. [21] ХАД также обвиняется в причастности к убийствам в Хатхоре, которые терроризировали Карачи в течение 2 лет в середине 1980-х годов. [22]
24 июня 2017 года глава пакистанской армии Камар Джавед Баджва председательствовал на встрече высокого уровня в Равалпинди и призвал Афганистан «сделать больше» в борьбе с терроризмом. Согласно ISPR , атаки в Кветте и Парачинаре были связаны с террористическими убежищами в Афганистане, которые пользовались «покровительством Национального управления безопасности Афганистана (NDS)» [23] [24]
Индия обвинила Китай в поддержке наксалитов в наксалитско-маоистском мятеже . [25] В 2011 году индийская полиция обвинила китайское правительство в предоставлении убежища лидерам движения и обвинила пакистанскую ISI в предоставлении финансовой поддержки. [26] Индия также сообщила о поддержке Китаем повстанческих групп в своих северо - восточных штатах Манипур , Нагаленд и Мизорам . [27] [28]
Китайское правительство заблокировало включение Масуда Азхара , основателя и лидера пакистанской террористической организации « Джайш-и-Мухаммед» , в список террористов, что помешало международным усилиям по пресечению деятельности его группировки. [29] [30] Начиная с 2009 года было предпринято 4 попытки включить Масуда Азхара в список антитеррористических санкций Совета Безопасности ООН. Все попытки были отклонены Китаем, сославшись на «отсутствие доказательств». Китай снова выступил в защиту Азхара в октябре 2016 года, когда он заблокировал обращение Индии в ООН с просьбой объявить его террористом. [31] Китай также заблокировал попытку США добиться запрета Азхара ООН в феврале 2017 года. [32] Последняя попытка была предпринята 13 марта 2019 года. [33] Однако в мае 2019 года Китай снял блокаду, что в конечном итоге привело к включению Масуда Азхара в список международных террористов. [34]
В середине 2020 года Мьянма обвинила Китай в вооружении Армии Аракана , которая с 2019 по 2021 год считалась правительством Мьянмы террористической организацией. Китай якобы предоставил Армии Аракана штурмовые винтовки, пулеметы и китайские ПЗРК FN-6, способные сбивать вертолеты, беспилотники и боевые самолеты. [35] [36] [37]
Исследовательско-аналитическое крыло Индии обучало и вооружало шри-ланкийскую тамильскую группировку ТОТИ , которая хотела создать независимое государство для тамилов Шри-Ланки, из-за постоянной дискриминации и жестоких преследований шри-ланкийских тамилов со стороны сингальского доминировавшего правительства Шри-Ланки в 1970-х годах, но позже оно прекратило свою поддержку в конце 1980-х годов, когда террористическая деятельность ТОТИ стала серьезной, и оно сформировало союзы с сепаратистскими группами в южном индийском штате Тамилнад. [38] [39] С августа 1983 года по май 1987 года Индия через свое разведывательное агентство Исследовательско-аналитическое крыло (R&AW) предоставляла оружие, обучение и денежную поддержку шести шри-ланкийским тамильским повстанческим группировкам, включая ТОТИ. В этот период в Индии было создано 32 лагеря подготовки террористов для обучения этих 495 повстанцев ТОТИ, [40] включая 90 женщин, которые прошли обучение в 10 группах. [41] Первая партия Тигров проходила подготовку в Учреждении 22, базирующемся в Чакрате , Уттаракханд. Вторая партия, включая начальника разведки ТОТИ Потту Аммана , [42] проходила подготовку в Химачал-Прадеше . Прабакаран посетил первую и вторую партию Тамильских Тигров, чтобы увидеть их подготовку. [ необходима цитата ] Восемь других партий ТОТИ проходили подготовку в Тамил Наду. [43] Тэнможи Раджаратнам , он же Дхану, который совершил убийство Раджива Ганди , и Сиварасан — ключевой заговорщик были среди боевиков, обученных R&AW, в Найнитале , Индия. [44] В апреле 1984 года ТОТИ официально присоединилась к общему боевому фронту, Фронту национального освобождения Илама (ENLF), союзу ТОТИ, Организации освобождения Тамил Илама (TELO), Революционной организации студентов Илама (EROS), Организации народного освобождения Тамил Илама (PLOTE) и Народного революционного фронта освобождения Илама (EPRLF). 4 июня 1987 года , когда полуостров Джафна, удерживаемый тамильскими тиграми, находился под осадой шри-ланкийской армии, Индия сбрасывала с воздуха гуманитарную помощь ТОТИ. [45]
Пакистан [46] [47] обвинил Индию в поддержке терроризма и проведении «экономического саботажа». [48]
В 2017 году Кулбхушан Джадхав , индийский военно-морской офицер, арестованный в марте 2016 года в Белуджистане и обвиненный в шпионаже и саботаже, был приговорен к смертной казни . Его обвинили в управлении тайной террористической сетью в Белуджистане. [49] Джадхав признался, что получил задание от индийского разведывательного агентства, Исследовательского и аналитического крыла (RAW), «планировать и организовывать шпионскую и диверсионную деятельность» в Белуджистане и Карачи . [50] [49]
В ноябре 2020 года Министерство иностранных дел Пакистана опубликовало досье, содержащее «неопровержимые доказательства» предполагаемого индийского спонсирования терроризма в Пакистане . [51] Оно содержало доказательства предполагаемого финансового и материального спонсирования Индией многочисленных террористических организаций, включая признанные ООН террористическими организации «Армия освобождения Белуджистана» , «Джамаат-уль-Ахрар» и «Техрик-и-Талибан Пакистан» . [52] [53] [54] Досье было передано Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций Антониу Гутерришу . [55]
Пакистан также обвинил индийские консульства в Кандагаре и Джелалабаде, Афганистан, в предоставлении оружия, обучения и финансовой помощи Армии освобождения Белуджистана (BLA) в попытке дестабилизировать Пакистан. [56] [57] Брахамдаг Бугти заявил в интервью 2008 года, что он примет помощь от Индии. [58] Пакистан неоднократно обвинял Индию в поддержке повстанцев-белуджей, [59] и Дэвид Райт-Невилл пишет, что за пределами Пакистана некоторые западные наблюдатели также считают, что Индия тайно финансирует BLA. [60] В августе 2013 года специальный представитель США Джеймс Доббинс заявил, что опасения Пакистана относительно роли Индии в Афганистане «не беспочвенны». [61] В просочившейся дипломатической телеграмме , отправленной 31 декабря 2009 года из консульства США в Карачи, говорилось, что «вероятно», что индийская разведка помогает белуджским повстанцам. В более ранней телеграмме 2008 года, в которой обсуждались атаки в Мумбаи, сообщалось об опасениях британских чиновников, что «интенсивное внутреннее давление заставит Дели отреагировать, как минимум, усилением скрытой поддержки националистических повстанцев, сражающихся с пакистанской армией в Белуджистане». [62] Другая телеграмма, датированная 2009 годом, показала, что чиновники ОАЭ считали, что Индия тайно поддерживает повстанцев и сепаратистов «Техрик-и-Талибан» на северо-западе Пакистана. [63]
Бывший президент США Джордж Буш-младший обвинил иранское правительство в том, что оно является «главным мировым государством-спонсором террора». [64] [65] [66]
Корпус стражей исламской революции Ирана сыграл важную роль в создании, обучении и снабжении Хезболлы , группировки, обозначенной Государственным департаментом США как «иностранная террористическая организация» [67] , а также названной террористической организацией Министерством иностранных дел Израиля [68] и Советом по сотрудничеству стран Персидского залива [69] . Однако эта точка зрения не является универсальной; например, Европейский союз различает политическое, социальное и военное крыло Хезболлы, называя террористической организацией только ее военное крыло [70] , в то время как различные другие страны поддерживают отношения с Хезболлой.
Государство Израиль обвиняется в государственном спонсорстве терроризма [71] , а также в совершении актов государственного терроризма [72] .
Несколько суверенных стран в какой-то момент официально заявили, что Израиль является сторонником государственного терроризма, включая Иран , Ливан , [73] Саудовскую Аравию , [74] Сирию , [75] Турцию , [76] и Йемен . [77]
Кувейт указан как источник денег боевиков в Афганистане и Пакистане . Кувейт описывается как «источник средств и ключевой транзитный пункт» для Аль-Каиды и других групп боевиков. [78] [79]
Соединенные Штаты и Израиль обвинили Ливан в поддержке «Хезболлы» . [80] [81]
После военного свержения короля Идриса в 1969 году Ливийская Арабская Республика (позднее Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия ), новое правительство поддержало (поставками оружия, учебными лагерями, расположенными на территории Ливии, и денежными финансами) множество вооруженных военизированных групп, в основном левых, а также некоторых правых . Левые и социалистические группы включали Временную Ирландскую республиканскую армию , Баскское отечество и свободу , Умконто Ве Сизве , Фронт ПОЛИСАРИО , Рабочую партию Курдистана , Революционное движение Тупака Амару , Организацию освобождения Палестины , Народный фронт освобождения Палестины , Движение за свободный Ачех , Движение за свободное Папуа , ФРЕТИЛИН , Канакский и Социалистический национальный фронт освобождения , Республику Южного Малуку и Национальный фронт освобождения моро Филиппин .
В 2006 году Ливия была исключена из списка стран, поддерживающих терроризм, составленного Соединенными Штатами , после того, как она прекратила всю поддержку вооруженных группировок и разработку оружия массового поражения . [82]
Ссылаясь на операцию «Мердека» , предполагаемый заговор Филиппин с целью спровоцировать беспорядки в Сабахе и вернуть себе спорную территорию, Малайзия в ответ финансировала и обучала сепаратистские группы, такие как Национальный фронт освобождения Моро . [83]
Пакистан обвинялся Индией , Афганистаном , Израилем , [ требуется ссылка ] Соединенным Королевством и Соединенными Штатами [84] [85] [86] в причастности к Джамму и Кашмиру, а также к Афганистану. [87] Польша также утверждала, что у террористов есть «друзья в пакистанских правительственных структурах». [88] В июле 2009 года тогдашний президент Пакистана Асиф Али Зардари признал, что пакистанское правительство «создавало и взращивало» террористические группы для достижения своих краткосрочных внешнеполитических целей в 80-х годах при Зии. [89] Согласно анализу, опубликованному Центром Сабан по ближневосточной политике при Институте Брукингса в 2008 году, Пакистан был «самым активным» государством в мире, спонсором терроризма, включая помощь группам, которые считались прямой угрозой Соединенным Штатам. [90]
Фронт освобождения Джамму и Кашмира (JKLF) заявил, что он обучал более 3000 боевиков разных национальностей. [91] [92] Согласно некоторым отчетам, опубликованным Советом по международным отношениям , пакистанские военные и ISI оказывали скрытую поддержку террористическим группам, действующим в Кашмире , включая филиал «Аль-Каиды» «Джайш-и-Мохаммед ». [93] [94] Пакистан отрицает какую-либо причастность к террористической деятельности в Кашмире , утверждая, что он оказывает только политическую и моральную поддержку сепаратистским группам, желающим избежать индийского правления. Многие кашмирские воинствующие группы также имеют свои штаб-квартиры в управляемом Пакистаном Кашмире , что приводится в качестве еще одного доказательства индийским правительством . Многие из террористических организаций запрещены ООН, но продолжают действовать под другими названиями. [95]
Организация Объединенных Наций публично усилила давление на Пакистан из-за его неспособности контролировать границу с Афганистаном и неспособности ограничивать деятельность лидеров Талибана , которые были признаны ООН террористами. [96] [97] Многие считают, что Пакистан играет на обеих сторонах в « войне с террором » США. [98] [99]
Ахмед Рашид , известный пакистанский журналист, обвинил пакистанскую ISI в оказании помощи Талибану. [100] Автор Тед Гален Карпентер повторил это заявление, заявив, что Пакистан «... помогал повстанческим силам в Кашмире, хотя эти группы совершали террористические акты против мирных жителей» [101] Автор Гордон Томас заявил, что, помогая в поимке членов Аль-Каиды, Пакистан «все еще спонсировал террористические группы в спорном штате Кашмир, финансируя, обучая и вооружая их в их войне на истощение против Индии». [102] Журналист Стивен Шварц отмечает, что несколько воинствующих и преступных групп «поддерживаются старшими офицерами пакистанской армии, разведывательным учреждением ISI страны и другими вооруженными органами государства». [103] По словам одного из авторов, Дэниела Баймана , «Пакистан, вероятно, является сегодня самым активным спонсором терроризма». [104]
Межведомственную разведку часто обвиняли в причастности к крупным террористическим атакам по всему миру, включая атаки 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах [105] , терроризм в Кашмире [106] [107] [108] взрывы поездов в Мумбаи [109] нападение на парламент Индии [110] взрывы в Варанаси [ 111] взрывы в Хайдарабаде [112] [113] и террористические атаки в Мумбаи [114] [115] ISI также обвиняют в поддержке сил Талибана [116] и вербовке и подготовке моджахедов [116] [117] для ведения боевых действий в Афганистане [118] [119] и Кашмире. [119] На основании перехватов сообщений американские разведслужбы пришли к выводу, что за нападением на посольство Индии в Кабуле 7 июля 2008 года стояла пакистанская ISI, обвинение, которое ранее выдвигали правительства Индии и Афганистана. [120] Президент Афганистана Хамид Карзай , который постоянно повторял обвинения в том, что боевики, управляющие тренировочными лагерями в Пакистане, использовали его в качестве стартовой площадки для атак на цели в Афганистане, призвал западных военных союзников нацелиться на укрытия экстремистов в соседнем Пакистане. [121] Когда Соединенные Штаты во время администрации Клинтона нанесли удары по лагерям «Аль-Каиды» в Афганистане крылатыми ракетами , Slate сообщил, что два офицера ISI были убиты. [122]
Пакистан обвиняется в предоставлении убежища и обучении Талибана в качестве стратегического актива [123] для операций, «которые включают в себя сбор средств для Талибана, финансирование операций Талибана, предоставление дипломатической поддержки в качестве фактических эмиссаров Талибана за рубежом, организацию обучения бойцов Талибана, набор квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы для службы в армиях Талибана, планирование и руководство наступлениями, предоставление и содействие поставкам боеприпасов и топлива, а в ряде случаев, по-видимому, прямое предоставление боевой поддержки», как сообщает Human Rights Watch .
Пакистан также был ответственен за эвакуацию около 5000 высших руководителей Талибана и Аль-Каиды, которые были окружены силами НАТО во время вторжения в Афганистан в 2001 году. Это событие, известное как воздушный мост Кундуз , который также широко называют «воздушным мостом зла», включало несколько транспортных самолетов ВВС Пакистана , совершивших несколько вылетов в течение нескольких дней.
1 мая 2011 года Усама бен Ладен был убит в Пакистане, он жил в безопасном доме менее чем в миле от того, что называется Вест-Пойнт Пакистана, Пакистанской военной академии . Это породило многочисленные обвинения в обширной системе поддержки Усамы бен Ладена со стороны правительства и военных Пакистана. [124] [125]
Бывший президент Афганистана Хамид Карзай обвинил Пакистан в поддержке ИГИЛ в интервью агентству ANI , в котором говорилось, что у Афганистана есть доказательства поддержки ИГИЛ Пакистаном . Он добавил, что приведенное выше утверждение не имеет под собой никаких оснований. [126]
Первез Мушарраф , бывший президент Пакистана, признал в 2016 году, что Пакистан поддерживал и обучал террористические группы, такие как Лашкар-и-Тайба, в 1990-х годах для осуществления воинственности в Кашмире, а Пакистан поддерживал религиозную воинственность в 1979 году. Он сказал, что Закиур Рехман Лахви и Хафиз Саид считались героями в Пакистане в 1990-х годах. Он добавил, что позже эта религиозная воинственность превратилась в терроризм, и они начали убивать своих собственных людей. Он также заявил, что Пакистан обучал Талибан воевать против России, заявив, что Талибан, Усама бен Ладен , Джалалуддин Хаккани и Айман аль-Завахири были героями для Пакистана, однако позже они стали злодеями. [127]
Операция «Мердека» была дестабилизирующим заговором, спланированным с целью установления филиппинского контроля над Сабахом. Операция не была проведена, что привело к резне в Джабиде . [128] [ не удалось проверить ]
В 2011 году газета Washington Times сообщила, что Катар поставлял оружие и финансирование Абдельхакиму Бельхаджу , лидеру ранее признанной США террористической группировки « Ливийская исламская боевая группа » (ЛИБГ), а затем лидеру консервативной исламистской партии «Аль-Ватан» . [129]
В декабре 2012 года New York Times опубликовала редакционную статью, в которой обвинила катарский режим в финансировании Фронта Аль-Нусра , террористической организации, признанной правительством США . [130] Financial Times отметила визит Эмира Хамада в Газу и встречу с ХАМАС , еще одной террористической организацией, признанной на международном уровне. [131] Испанский футбольный клуб FC Barcelona подвергался все большему давлению с целью разорвать контракт на спонсорство футболок на сумму 125 млн фунтов стерлингов с Qatar Foundation после заявлений о том, что так называемый благотворительный фонд финансирует ХАМАС. Новые споры последовали за заявлениями испанской газеты El Mundo о том, что Qatar Foundation передал деньги священнослужителю Юсуфу аль-Карадави , который, как утверждается, является сторонником терроризма, избиения жен и антисемитизма . [ требуется ссылка ]
В январе 2013 года французские политики снова обвинили правительство Катара в оказании материальной поддержки исламистским группировкам в Мали , а французская газета Le Canard Enchaîné процитировала неназванный источник во французской военной разведке, заявив, что « MNLA [светские сепаратисты-туареги], связанная с «Аль-Каидой» группировка «Ансар Дин» и Движение за единство и джихад в Западной Африке — все они получали деньги из Дохи». [132]
В марте 2014 года тогдашний премьер-министр Ирака Нури аль-Малики обвинил правительство Катара в спонсировании суннитских повстанцев, воюющих против иракских солдат в западной провинции Анбар. [133]
В октябре 2014 года выяснилось, что бывший сотрудник Министерства внутренних дел Катара Салим Хасан Халифа Рашид аль-Кувари был назван Министерством финансов США финансистом Аль-Каиды, с обвинениями в том, что он передал сотни тысяч долларов террористической группировке. Кувари работал в отделе гражданской обороны Министерства внутренних дел в 2009 году, за два года до того, как он был обозначен за поддержку Аль-Каиды. [134]
Ряд богатых катарцев обвиняются в спонсировании Исламского государства Ирака и Леванта . [135] [136] В ответ на публичную критику связей Катара с ИГИЛ правительство дало отпор и отрицало поддержку группировки. [137]
Советские (а позже и российские) секретные службы работали над созданием сети террористических организаций и были описаны как основные пропагандисты терроризма во всем мире. [138] [139] [140] По словам перебежчика Иона Михая Пачепы , генерал Александр Сахаровский из Первого главного управления КГБ однажды сказал: «В сегодняшнем мире, когда ядерное оружие сделало военную силу устаревшей, терроризм должен стать нашим главным оружием». [141] Пачепа далее утверждает, что Сахаровский заявил, что «угон самолета — это мое собственное изобретение», и что Джордж Хабаш , работавший под руководством КГБ, [142] объяснил: «Убийство одного еврея вдали от поля боя более эффективно, чем убийство сотни евреев на поле боя, потому что это привлекает больше внимания». [141]
Пачепа описал предполагаемую операцию «SIG» (« Сионистские правительства»), которая была разработана в 1972 году, чтобы настроить весь исламский мир против Израиля и Соединенных Штатов . Председатель КГБ Юрий Андропов якобы объяснил Пачепе, что «миллиард противников может нанести Америке гораздо больший ущерб, чем несколько миллионов. Нам нужно было привить нацистскую ненависть к евреям во всем исламском мире и превратить это оружие эмоций в террористическую кровавую баню против Израиля и его главного сторонника, Соединенных Штатов». [141]
Следующие организации предположительно были созданы при содействии служб безопасности Восточного блока : [143]
Лидер ООП Ясир Арафат установил тесное сотрудничество с румынской службой Секуритате и советским КГБ в начале 1970-х годов. [144] Секретная подготовка партизан ООП осуществлялась КГБ. [145] Однако основная деятельность КГБ и поставки оружия осуществлялись через Вади Хаддада из организации ДФОП, который обычно останавливался на даче КГБ БАРВИХА-1 во время своих визитов в Россию. Под руководством Карлоса Шакала группа бойцов НФОП совершила впечатляющий налет на штаб-квартиру ОПЕК в Вене в 1975 году. Предварительное уведомление об этой операции «почти наверняка» было передано КГБ. [144]
По приказу Коммунистической партии Советского Союза КГБ провел ряд заметных операций по поддержке международных террористов оружием , в том числе:
По данным Архива Митрохина [149], перебежчиков из ГРУ Виктора Суворова [140] и Станислава Лунева , а также бывшего офицера СВР Кузьминова , КГБ и ГРУ подготовили крупномасштабные террористические операции против США, Канады и Европы. [150] Среди запланированных операций были следующие:
Александр Дж. Мотыль , профессор политологии в Университете Ратгерса, утверждает, что прямое и косвенное участие России в насилии на востоке Украины квалифицируется как спонсируемый государством терроризм, а те, кто в нем участвует, квалифицируются как «террористические группы». [ требуется ссылка ] Поведение России по отношению к своим соседям, по утверждению президента Литвы Дали Грибаускайте , является доказательством государственного терроризма. Грибаускайте заявила, что «Россия демонстрирует качества террористического государства ». [153] Во время российского вторжения в Украину в 2022 году министр обороны Украины Алексей Резников определил российские силы как «не военные — они террористы, представители террористического государства, и эта метка останется с ними надолго». [154]
Сенаторы США Ричард Блюменталь и Линдси Грэм объявили о внесении резолюции, призывающей президента США Джо Байдена объявить Россию государством-спонсором терроризма со стороны США за ее войну на Украине и действия в других местах при Владимире Путине . [155] Во введении сенатор Грэм сказал: «Путин — террорист, и одна из самых разрушительных сил на планете — это путинская Россия ». [156]
Во время российского вторжения на Украину следующие страны и международные организации признали Россию «террористическим государством» или «государством-спонсором терроризма»: [157] [158]
В 2023 году польские службы безопасности задержали сеть агентов, завербованных ГРУ изначально для наблюдения за военными транспортами, а затем им было поручено совершать поджоги, убийства, террористические атаки и срывы транспортов с оружием, направлявшихся в Украину. [168]
В то время как Саудовская Аравия часто является второстепенным источником финансирования и поддержки террористических движений, которые могут найти более мотивированных и идеологически мотивированных благотворителей, Саудовская Аравия, вероятно, остается самым плодовитым спонсором международного исламистского терроризма , предположительно поддерживая такие разные группировки, как афганский Талибан , Аль-Каида , Лашкар-и-Тайба (LeT) и Фронт ан-Нусра . [169] [170]
Саудовская Аравия, как говорят, является крупнейшим в мире источником финансирования и пропагандистом салафитского джихадизма , [171] который формирует идеологическую основу таких террористических группировок, как «Аль-Каида» , «Талибан» , «Исламское государство Ирака и Леванта» и других. В дипломатической телеграмме от декабря 2009 года сотрудникам Госдепартамента США (которая была обнародована в результате утечки дипломатической телеграммы в следующем году) государственный секретарь США Хиллари Клинтон призвала американских дипломатов активизировать усилия по блокированию денег из арабских государств Персидского залива от поступления террористам в Пакистан и Афганистан, написав, что «Доноры в Саудовской Аравии являются наиболее значительным источником финансирования суннитских террористических группировок по всему миру» и что «необходимо сделать больше, поскольку Саудовская Аравия остается важнейшей финансовой базой поддержки для «Аль-Каиды» , «Талибана» , LeT и других террористических групп». [78] В телеграмме Госдепартамента от августа 2009 года также говорилось, что базирующаяся в Пакистане организация «Лашкар-и-Тайба» , которая осуществила атаки в Мумбаи в 2008 году , использовала подставную компанию, базирующуюся в Саудовской Аравии, для финансирования своей деятельности в 2005 году. [78] [172]
Насилие в Афганистане и Пакистане частично финансируется богатыми консервативными донорами по ту сторону Аравийского моря, правительства которых мало что делают, чтобы остановить его. [78] Три другие арабские страны, которые указаны как источники денег боевиков, это Катар , Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты , все соседи Саудовской Аравии. [78] [79]
Согласно двум исследованиям, опубликованным в 2007 году (одно Мохаммеда Хафеза из Университета Миссури в Канзас-Сити , а другое Роберта Пейпа из Чикагского университета ), большинство террористов-смертников в Ираке — саудовцы. [173] [174] [175]
Пятнадцать из 19 угонщиков четырех авиалайнеров, ответственных за теракты 11 сентября, были выходцами из Саудовской Аравии, двое — из Объединенных Арабских Эмиратов , один — из Египта и один — из Ливана. [176] Усама бен Ладен родился и получил образование в Саудовской Аравии .
Начиная с середины 1970-х годов исламское возрождение финансировалось за счет обилия денег от экспорта нефти из Саудовской Аравии. [177] Десятки миллиардов долларов « петроисламской » щедрости, полученные от недавно возросших цен на нефть, финансировали, по оценкам, «90% расходов всей веры». [178]
Во всем мире мусульман-суннитов религиозные учреждения для людей как молодых, так и старых, от детских медресе до стипендий высокого уровня получали саудовское финансирование, [179] «книги, стипендии, стипендии и мечети» (например, «более 1500 мечетей были построены и оплачены деньгами, полученными из государственных фондов Саудовской Аравии за последние 50 лет»), [180] наряду с обучением в Королевстве проповедников и учителей, которые продолжили преподавать и работать в этих университетах, школах, мечетях и т. д. [181] Финансирование также использовалось для вознаграждения журналистов и ученых, которые следовали строгому толкованию ислама саудовцами; и по всему Египту были построены кампусы-спутники для Аль-Азхара , старейшего и самого влиятельного исламского университета в мире. [182]
Интерпретация ислама, продвигаемая этим финансированием, была строгим, консервативным ваххабизмом или салафизмом, основанным на Саудовской Аравии . В своей самой жесткой форме он проповедовал, что мусульмане должны не только «всегда противостоять» неверным «во всех отношениях», но и «ненавидеть их за их религию ... ради Аллаха», что демократия «несет ответственность за все ужасные войны 20-го века», что шииты и другие не-ваххабитские мусульмане были « неверными » и т. д. [183] По словам бывшего премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю , хотя эти усилия никоим образом не обратили всех или даже большинство мусульман в ваххабитскую интерпретацию ислама, они во многом способствовали подавлению более умеренных местных интерпретаций ислама в Юго-Восточной Азии и продвижению саудовской интерпретации ислама как «золотого стандарта» религии в умах мусульман по всему миру. [184]
Патрик Кокберн обвинил Саудовскую Аравию в поддержке экстремистских исламистских группировок в гражданской войне в Сирии , написав: «В Сирии в начале 2015 года она поддержала создание Армии завоевания , в основном состоящей из филиала «Аль-Каиды» Фронта ан -Нусра и идеологически схожей Ахрар аш-Шам , которая одержала ряд побед над сирийской армией в провинции Идлиб ». [185]
В то время как правительство Саудовской Аравии отрицает заявления о том, что оно экспортирует религиозный или культурный экстремизм, утверждается, что по своей природе ваххабизм поощряет нетерпимость и способствует терроризму. [186] Бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси описал его как «почву, на которой процветают Аль-Каида и ее родственные террористические организации». [187] В 2015 году Зигмар Габриэль , вице-канцлер Германии , обвинил Саудовскую Аравию в поддержке нетерпимости и экстремизма, заявив: «Ваххабитские мечети по всему миру финансируются Саудовской Аравией. В Германии многие опасные исламисты происходят из этих общин». [188] [189] В мае 2016 года The New York Times в редакционной статье написала, что королевство, являющееся союзником США, «потратило неисчислимые миллионы на продвижение ваххабизма, радикальной формы суннитского ислама, которая вдохновила террористов 11 сентября и которая теперь подстрекает Исламское государство». [190] Иранский аналитик Хамидреза Тараги , придерживающийся жесткой линии и имеющий связи с верховным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи , сказал: «ИГИЛ идеологически , финансово и логистически полностью поддерживается и спонсируется Саудовской Аравией... Это одно и то же». [191]
В 2014 году бывший премьер-министр Ирака Нури аль-Малики заявил, что Саудовская Аравия и Катар начали гражданские войны в Ираке и Сирии , а также подстрекали и поощряли террористические движения, такие как ИГИЛ и Аль-Каида , поддерживая их политически и в СМИ, деньгами и покупая для них оружие. Саудовская Аравия отвергла обвинения, которые подверглись критике со стороны страны, Центра Карнеги на Ближнем Востоке и Королевского института оборонных исследований . [192] [193]
Одно из просочившихся писем Подесты от августа 2014 года, адресованное Джону Подесте , называет Саудовскую Аравию и Катар предоставляющими тайную финансовую и логистическую помощь ИГИЛ и другим «радикальным суннитским группировкам». В письме излагается план действий против ИГИЛ и содержится призыв оказать давление на Саудовскую Аравию и Катар , чтобы они прекратили предполагаемую поддержку группировки. [194] [195] Неясно, было ли письмо изначально написано Хиллари Клинтон , ее советником Сидни Блюменталем или другим лицом. [196]
После атак в Тегеране в 2017 году иранские власти, такие как члены Корпуса стражей исламской революции и министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф , обвинили Саудовскую Аравию в причастности к атакам. [197] [198] В сообщении в Twitter Зариф написал: «Спонсирующие террор деспоты угрожают перенести войну на нашу родину. Доверенные лица нападают на то, что их хозяева презирают больше всего: на оплот демократии». Его заявления ссылались на угрозы заместителя наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана в адрес страны примерно месяцем ранее, в которых бин Салман раскрыл их политику перетаскивания регионального конфликта на иранские границы. [197] [198] [199] Адель аль-Джубейр , министр иностранных дел Саудовской Аравии, отрицал причастность своей страны к атакам и сказал, что Эр-Рияд не знает, кто несет за них ответственность. [200] Он осудил террористические атаки и убийство невинных «где бы они ни происходили». [200]
В 2017 году Боб Коркер , тогдашний председатель Комитета Сената США по международным отношениям , заявил, что поддержка Саудовской Аравией терроризма «затмевает то, что делает Катар»; заявление было сделано после того, как Саудовская Аравия разорвала отношения с Катаром, сославшись на предполагаемую поддержку терроризма последним. [201]
По данным Newsweek , правительство Соединенного Королевства может решить сохранить в тайне результаты официального расследования в отношении сторонников исламистских группировок боевиков в стране. Предполагается, что результаты имеют отношение к Саудовской Аравии. [202]
После различных обвинений в спонсировании терроризма Саудовская Аравия с нетерпением ждала вступления в Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Однако обзор, проведенный FATF в отношении системы Саудовской Аравии по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, показал, что королевство не смогло справиться с риском финансирования терроризма третьими лицами и посредниками, а также лицами, финансирующими международные террористические организации. [203] [204]
В 2019 году Саудовская Аравия получила полное членство в Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), став первой арабской страной, получившей это полное членство. Это произошло после ежегодного генерального собрания группы в Орландо. Группа отвечает за разработку и выпуск стандартов и политик, которые противостоят отмыванию денег и финансированию терроризма. [205]
Адвокаты, которые защищали Саудовскую Аравию в судебных процессах по 9/11, как сообщается, представляют наследного принца Мухаммеда бин Салмана в предполагаемом нападении и убийстве бывшего сотрудника разведки из Саудовской Аравии. Дела, поданные в августе, обвиняли принца в нарушении прав человека, убийстве и пытках. [206]
Судан считался государством-спонсором терроризма правительством США с 1993 по 2020 год и попал под санкции Организации Объединенных Наций в 1996 году за его роль в укрытии подозреваемых в покушении на Хосни Мубарака , президента Египта. Судан подозревается в укрывательстве членов террористических организаций «Аль-Каида», «Хезболла», «Хамас», «Палестинский исламский джихад», «Организация Абу Нидаля», «Джамаат аль-Исламия» и « Египетский исламский джихад» , а также в поддержке мятежей в Уганде, Тунисе, Кении, Эфиопии и Эритрее. [207] Voice of America News сообщил, что американские чиновники подозревают Судан в том, что он позволяет « Армии сопротивления Бога» действовать на своей территории. [208]
В декабре 1994 года Эритрея разорвала дипломатические отношения с Суданом после длительного периода растущей напряженности между двумя странами из-за серии трансграничных инцидентов с участием Эритрейского исламского джихада (EIJ). Хотя нападения не представляли угрозы стабильности правительства Эритреи (инфильтраторы, как правило, были убиты или захвачены правительственными войсками), эритрейцы считают, что Национальный исламский фронт (NIF) в Хартуме поддерживал, обучал и вооружал повстанцев. После многих месяцев переговоров с суданцами с целью положить конец вторжениям правительство Эритреи пришло к выводу, что NIF не намерен менять свою политику, и разорвало отношения. Впоследствии правительство Эритреи провело конференцию лидеров суданской оппозиции в июне 1995 года, чтобы помочь оппозиции объединиться и предоставить достойную альтернативу нынешнему правительству в Хартуме. Эритрея возобновила дипломатические отношения с Суданом 10 декабря 2005 года. [209] С тех пор Судан обвиняет Эритрею, наряду с Чадом , в поддержке повстанцев. [210] Неразмеченная граница с Суданом ранее представляла проблему для внешних отношений Эритреи. [211]
Судан обвинялся в том, что он позволял членам ХАМАС приезжать в страну и жить в ней, а также собирать средства, [212] хотя присутствие террористов в Судане в значительной степени было второстепенной проблемой с точки зрения спонсирования Суданом террора по сравнению с содействием поставкам материалов террористическим группам [213] и использование Судана палестинскими террористическими организациями в последние годы сократилось. [214] Альянс демократических сил , признанный Угандой террористической организацией, как говорят, поддерживается Суданом и подозревается в связях с широко известной террористической группой «Аш-Шабааб» [215]
Говорят, что Усама бен Ладен и «Аль-Каида» ранее базировались в Судане в начале 1990-х годов. [216] США и Израиль проводили операции против суданских целей, связанных с террористическими группами, еще в 2012 году. [217]
После падения Омара аль-Башира с поста президента Судана и визита недавно назначенного премьер-министра Судана Абдаллы Хамдока в Вашингтон Соединенные Штаты согласились обменяться послами и заявили, что рассмотрят возможность исключения Судана из списка стран, спонсируемых государством терроризмом. [218]
14 декабря 2020 года США официально исключили Судан из списка после того, как он согласился установить отношения с Израилем и выплатить 335 миллионов долларов жертвам терактов в США. [219]
После захвата власти в 1970 году Хафез Асад тесно связал баасистскую Сирию с Восточным блоком и принял антисионистскую , антиамериканскую стратегию в регионе, милитаризовав сирийское государство. [220] Само баасистское правительство Сирии обвинялось в участии в спонсируемом государством терроризме президентом США Джорджем Бушем-младшим и Государственным департаментом США с 1979 года. [221] В 1979 году Соединенные Штаты назвали Сирию « государством-спонсором терроризма » за оккупационную политику Хафеза в Ливане и финансирование многочисленных боевых групп, таких как РПК , Хезболла и несколько поддерживаемых Ираном террористических групп. [222]
После распада Советского Союза сирийское правительство потеряло своего основного военного поставщика и геополитического союзника и стало государством-изгоем , изолированным на международной арене из-за своей дестабилизирующей политики и жестких внутренних репрессий. [223] 30-летнее правление Хафеза Асада широко рассматривалось как сила дестабилизации в регионе из-за сирийской военной оккупации Ливана и политики правительства Асада по содействию террористическим группам, связанным с Ираном. [224] Европейское сообщество собралось 10 ноября 1986 года, чтобы обсудить дело Хиндави , попытку взорвать рейс авиакомпании El Al из Лондона и последующий арест и суд в Великобритании над Низаром Хиндави, который предположительно получил поддержку сирийского правительства после бомбардировки, а возможно, и до нее. [225] Европейский ответ заключался в введении санкций против Сирии и заявлении, что эти меры были направлены на то, чтобы «послать Сирии максимально ясный сигнал о том, что произошедшее абсолютно неприемлемо». [226] [227]
После своего преемства в 2000 году Башар сохранил основные аспекты внешней политики своего отца. [228] 14 февраля 2005 года Рафик Харири , бывший премьер-министр Ливана, был убит в результате мощного взрыва грузовика с бомбой в Бейруте , в результате чего погибли 22 человека и 220 получили ранения. Сирийское правительство было широко обвинено в совершении террористического акта. [229] Широко распространено мнение, что Башар Асад отдал приказ о начале террористической операции, целью которой был Рафик Харири. Международные расследования выявили прямое участие членов высших эшелонов сирийского правительства. [230] [231] Отчет комиссии ООН по расследованию, опубликованный 20 октября 2005 года, показал, что высокопоставленные члены сирийской разведки и правящей семьи Асадов напрямую руководили убийством. [232] [233] [234]
После вторжения США в Ирак в 2003 году Башар поддержал иракское повстанческое движение против Соединенных Штатов и иракского временного правительства . [235] Сирийское правительство позволило многочисленным боевикам пройти через сирийские границы для борьбы с американскими оккупационными войсками . [236] Иззат Ибрагим ад-Дури , генеральный секретарь иракской партии Баас , имел тесные отношения с баасистской Сирией. После американского вторжения в Ирак в 2003 году ад-Дури, как сообщается, бежал в Дамаск , откуда он координировал действия с несколькими антиамериканскими военизированными группами во время иракского повстанческого движения . [237] [238] За годы антиамериканского повстанческого движения в Ираке тысячи боевиков «Аль-Каиды» проникли в Ирак через Сирию. [239] Согласно нескольким источникам, Асеф Шаукат , тогдашний глава сирийской военной разведки и племянник Башара Асада, как сообщается, был ключевым сирийским посредником логистических сетей Аль-Каиды в Ираке (АКИ). [240] Утечка телеграмм Госдепартамента США содержала замечания американского генерала Дэвида Петреуса , в которых говорилось, что «Башар Асад прекрасно знал, что его зять Асиф Шаукат, директор сирийской военной разведки , имел подробные сведения о деятельности посредника АКИ Абу Гадии , который использовал сирийскую территорию для доставки иностранных боевиков и террористов-смертников в Ирак». [241]
В 2016 году окружной суд США в Колумбии заявил, что финансовая и логистическая поддержка сирийского правительства имела решающее значение для создания хорошо структурированного пути для бойцов Аль-Каиды в Ираке для проведения антиамериканских боевых операций на протяжении всего иракского повстанческого движения . Суд также заявил, что Сирия «стала важной базой для АКИ», приняв у себя нескольких соратников Абу Мусаба аль-Заркави и ведущих командиров повстанческого движения, и заявил, что политика Сирии «привела к гибели сотен американцев в Ираке». Окружной суд также нашел доказательства того, что сирийская военная разведка помогала Аль-Каиде в Ираке и оказывала «важную материальную поддержку» боевикам АКИ, которые осуществили взрывы в Аммане в 2005 году . [242]
Фрэнсис Риккардоне , посол США в Турции с 2011 по 2014 год, утверждает, что Турция напрямую поддерживала и сотрудничала с Фронтом аль-Нусра и Ахрар аш-Шам в сирийском конфликте в течение определенного периода времени. [243] Сирия , Объединенные Арабские Эмираты , [244] Россия , [245] Иран и Египет признали Ахрар аш-Шам террористической организацией, [246] но США этого не сделали. [247] Совет Безопасности ООН и многие страны, включая США, классифицируют аль-Нусру как террористическую организацию; [248] она была официальным сирийским отделением Аль-Каиды до июля 2016 года, когда она якобы раскололась. [249] [250]
В 2013 году Al-Monitor заявил, что Турция пересматривает свою поддержку «Нусры», а признание Турцией «Фронта ан-Нусры» террористической группировкой с июня 2014 года было расценено как признак того, что она отказывается от этой группировки. [198] [251]
Турция, Катар и Саудовская Аравия поддержали Армию завоевания , коалицию салафитских и исламистских сирийских повстанческих группировок, сформированную в марте 2015 года [252] , в которую входили Фронт аль-Нусра и Ахрар аш-Шам, но в которую также входили не связанные с Аль-Каидой исламистские группировки, такие как Легион Шама , которые получали скрытую оружейную поддержку от Соединенных Штатов. [253] По данным The Independent , некоторые турецкие официальные лица признали, что оказывали логистическую и разведывательную поддержку командному центру коалиции, но отрицали оказание прямой помощи аль-Нусре, признав при этом, что группа будет бенефициаром. Также сообщалось, что некоторые повстанцы и официальные лица утверждают, что материальная поддержка в виде денег и оружия была предоставлена коалиции саудовцами, а Турция содействовала ее прохождению. [254]
Скандал с Национальной разведывательной организацией 2014 года вызвал серьезные споры в Турции. Критики правительства утверждали, что турецкое правительство поставляет оружие ИГИЛ, [255] [256] [257] [258] в то время как турецкое правительство утверждало, что грузовики предназначались для туркмен Байырбуджака , которые выступают против сирийского правительства. [259] Согласно более позднему академическому исследованию, оружие предназначалось для Свободной сирийской армии и мятежных сирийских туркмен. [260]
В 2014 году Sky News сообщил, что турецкое правительство проштамповало паспорта иностранцев, пытающихся пересечь границу и присоединиться к ИГИЛ. [261] Однако Sky News также сообщил, что члены ИГИЛ используют поддельные паспорта, чтобы попасть в Сирию, и турецкие власти не могут легко определить подлинность этих документов. [262]
Командир YPG Мейса Абдо в статье для NY Times от 28 октября заявил, что есть доказательства того, что турецкие силы позволили людям и технике Исламского государства перемещаться туда и обратно через границу. [263] 29 ноября Наваф Халиль, представитель сирийской Курдской партии демократического союза (PYD), как сообщается, заявил, что ИГИЛ впервые начало атаковать их со всех четырех сторон. [264] Нерешительность Турции в оказании помощи YPG и PYD в борьбе с ИГИЛ, как сообщается, была вызвана их принадлежностью к РПК , которая признана террористической организацией ООН, ЕС и многими странами, включая США, но позже Турция оказала поддержку курдским пешмерга из северного Ирака вместо YPG, позволив 155 пешмерга пройти через Турцию с оружием, которых, как сообщил президент Реджеп Тайип Эрдоган , изначально будет около 2000, но PYD не захотела принимать. [265] [266] Ахмет Герди, генерал Пешмерга, заявил турецкой прессе, что они ценят помощь Турции в борьбе с ИГИЛ. [267]
Премьер-министр России Дмитрий Медведев и президент Владимир Путин обвинили турецких чиновников в оказании помощи Исламскому государству Ирака и Леванта после сбития российского самолета Су-24 25 ноября. Эти обвинения были отвергнуты президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом . [268] В октябре 2015 года канцелярия премьер-министра Турции заявила, что, хотя контрабанда нефти между Турцией и Сирией имела место, стране удалось ее эффективно остановить. [269] В декабре 2015 года министерство обороны России заявило, что у него есть доказательства того, что президент Турции и его родственники причастны к торговле нефтью с Исламским государством. Оно также опубликовало фотографии, на которых якобы были изображены грузовики с нефтью, идущие с нефтяных установок, находящихся под контролем ИГИЛ, в Турцию. Марк Тонер , заместитель пресс-секретаря Госдепартамента США , отверг эти обвинения, заявив, что нет никаких доказательств, подтверждающих заявления о том, что турецкое правительство причастно к торговле нефтью с ИГИЛ, которое продавало нефть в Турции через посредников. Россия также обвинила Турцию в разрешении торговли оружием с ИГИЛ. Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест тем временем заявил, что у них есть разведданные о том, что большая часть нефти террористической группировки продается сирийскому правительству Башара Асада . [270]
Тем временем несколько аналитиков также заявили, что обвинения России в сотрудничестве с Турцией беспочвенны, а также заявили, что небольшое количество нефти может оказаться в Турции при содействии некоторых посредников и коррумпированных чиновников, но большая ее часть на самом деле продается в Сирии. [271] [272] [273] Тем временем американские официальные лица заявили, что контрабанда нефти ИГИЛ в Турцию была незначительной. [274] Адам Шубин , исполняющий обязанности заместителя министра финансов по терроризму и финансовой разведке , также заявил, что большая часть нефти продается в районах, находящихся под контролем сирийского правительства, и только часть отправляется в Турцию. [275] Министр обороны Израиля Моше Яалон также обвинил Турцию в покупке нефти у террористической группировки в январе 2016 года. [276] В декабре WikiLeaks опубликовал 57 000 электронных писем министра энергетики и природных ресурсов Турции Берата Албайрака, украденных RedHack , хактивистской группой. 32 из них включали его управление делами Powertrans , которую турецкие СМИ обвиняли в транспортировке нефти ИГИЛ в прошлом, и с которой Албайрак отрицал связь. Однако The Independent в прошлом заявляла, что сообщения о контрабанде Powertrans нефти ИГИЛ не имели конкретных доказательств. [277]
Некоторые арабские и сирийские СМИ утверждали, что деревня Аз-Занбаки (الزنبقي) в сельской местности Джиср-эш-Шугур стала базой для огромного количества уйгурских боевиков Туркестанской исламской партии и их семей в Сирии, численность которых оценивается примерно в 3500 человек. Они также обвинили турецкую разведку в причастности к переправке этих уйгуров через Турцию в Сирию с целью их использования сначала в Сирии для помощи Джабхат ан-Нусре и получения боевого опыта в борьбе с сирийской армией, прежде чем отправить их обратно в Синьцзян для борьбы с Китаем , если им удастся выжить. [278] [279]
В 2016 году король Иордании обвинил Турцию в помощи исламистским боевикам в Ливии и Сомали . [280]
В 2019 году Ливийская национальная армия обвинила турецкие власти в многолетней поддержке террористических группировок в Ливии . Они добавили, что турецкая поддержка превратилась из простой логистической поддержки в прямое вмешательство с использованием военных самолетов для перевозки наемников, а также судов, перевозящих оружие, бронетехнику и боеприпасы для поддержки терроризма в Ливии. [281]
В 2024 году Мали и Нигер разорвали отношения с Украиной , объявив ее спонсором терроризма, заявив, что она поддерживает террористические организации в признанном участии Украины в акте агрессии против Мали. [282] [283]
Не было обнаружено официальной связи между правительством Объединенных Арабских Эмиратов и террористами, спонсируемыми государством, [284] [285] однако ОАЭ были указаны как место, используемое инвесторами для сбора средств на поддержку боевиков в Афганистане и Пакистане . [78] Сообщалось, что Талибан и их партнеры-боевики, сеть Хаккани, собирали средства через компании, базирующиеся в ОАЭ . [79]
Исследовательский отдел Библиотеки Конгресса США в своем отчете за 2007 год сообщил, что ОАЭ являются основным транзитным пунктом для террористов, заявив, что более половины угонщиков самолетов 11 сентября вылетели напрямую из международного аэропорта Дубая в Соединенные Штаты. В отчете также указано, что угонщики использовали банки, базирующиеся в ОАЭ. [286]
Объединенные Арабские Эмираты сражались вместе с армией генерала Халифы Хафтара в войне в Ливии. Как упоминалось в отчете Международного института мира за декабрь 2019 года , армия, возглавляемая Хафтаром, состоит из ополченцев. [287] Между тем, согласно другому отчету, Организация Объединенных Наций обвинила ОАЭ в нарушении своего эмбарго на поставки оружия 1970 года, наложенного на Ливию, в 376-страничном отчете. Оружие, полученное армией Хафтара, представляло собой зенитно-ракетный комплекс «Панцирь С-1» , который является «конфигурацией, используемой только Объединенными Арабскими Эмиратами». [288] В результате авиаударов, проводимых Объединенными Арабскими Эмиратами, как сообщается, погибли и получили ранения более 100 мирных жителей, а 100 000 человек были перемещены. [289]
30 апреля 2020 года Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег заявила, что действия ОАЭ по борьбе с финансированием терроризма и отмыванием денег недостаточны. Надзорный орган объявил, что теперь он поместит региональный финансовый центр Дубай под годичное наблюдение и будет контролировать 10 из 11 недостающих показателей, необходимых для улучшения отмывания денег, а также финансирования терроризма и оружия массового поражения. [290]
OFAC ввело санкции против 16 юридических и физических лиц, занимающихся бизнесом в странах Африканского Рога, ОАЭ и на Кипре. Эта бизнес-сеть обвинялась в сборе и отмывании миллионов долларов для Al-Shabaab . Министерство финансов США заявило, что ключевым финансовым посредником Al-Shabaab является базирующаяся в Дубае Haleel Commodities LLC, а также ее дочерние компании и филиалы в Сомали, Кении, Уганде и на Кипре. Влиятельными бизнесменами, обслуживающими финансовых посредников Al-Shabaab, были: Qemat Al Najah General Trading и Mohamed Artan Robel из ОАЭ; Faysal Yusuf Dini и Mohamed Jumale Ali Awale из Кении; гражданин Сомали Хассан Абдирахман Махамед из Финляндии; и Abdikarin Farah Mohamed и Farhan Hussein Hayder из Сомали. [291]
Соединенное Королевство поддерживало военизированные формирования лоялистов Ольстера во время беспорядков в Северной Ирландии . [292] В 1970-х годах группа лоялистов, известная как « банда Гленанна », совершила многочисленные расстрелы и взрывы против ирландских католиков и ирландских националистов в районе Северной Ирландии, известном как «треугольник убийств». [293] Она также совершила несколько трансграничных нападений в Республике Ирландия . В состав группы входили члены военизированной группы Ольстерских добровольческих сил (UVF), а также солдаты Ольстерского оборонного полка (UDR) и полицейские Королевской полиции Ольстера (RUC). [294] [295] Предположительно ею командовал Корпус разведки и Специальное отделение RUC . [295] [296] Доказательства свидетельствуют о том, что группа несет ответственность за гибель около 120 мирных жителей. [297] В отчете Касселя расследовано 76 убийств, приписываемых группе, и найдены доказательства того, что солдаты UDR и полицейские RUC были замешаны в 74 из них. [298] Один из бывших членов, офицер RUC Джон Вейр , утверждал, что его начальники знали о деятельности группы, но позволяли ей продолжаться. [299] [300] К нападениям, приписываемым группе, относятся взрывы в Дублине и Монагане (в результате которых погибло 34 мирных жителя), убийства в Майами Шоубэнд и убийства Риви и О'Дауда . [295] [301] Великобритания также обвинялась в предоставлении разведывательных материалов, обучения, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и списков людей, которых члены сил безопасности хотели убить, военизированным формированиям лоялистов. [302]
Расследование Стивенса пришло к выводу, что Исследовательское подразделение сил (FRU), тайное подразделение Корпуса разведки, помогало лоялистам убивать людей, включая гражданских лиц. [303] [304] Командиры FRU говорят, что их план состоял в том, чтобы сделать группы лоялистов «более профессиональными», помогая им нацеливаться на активистов ИРА и не давая им убивать гражданских лиц. [305] Расследование Стивенса обнаружило доказательства того, что были спасены только две жизни, и что FRU участвовало по меньшей мере в 30 убийствах лоялистов и многих других нападениях — многие из жертв были не вовлеченными гражданскими лицами. [303] Одним из самых громких убийств стало убийство республиканского адвоката Пэта Финукейна . Двойной агент FRU также помогал поставлять оружие лоялистам из Южной Африки. [306] Стивенс позже утверждал, что сотрудники сил безопасности пытались помешать расследованию его команды. [304]
Начиная с 1979 года Великобритания сотрудничала с США и Саудовской Аравией в финансировании и вооружении моджахедов в рамках операции «Циклон» , которая, как утверждается, способствовала созданию Талибана и Аль -Каиды (более подробная информация о Соединенном Королевстве в советско-афганской войне здесь ). [307] [308]
Иран также обвинил Великобританию в поддержке арабского сепаратистского терроризма в южном городе Ахваз в 2006 году. [309]
Начиная с 1959 года, при администрации Эйзенхауэра , правительство США поручило Центральному разведывательному управлению вербовать оперативников на Кубе для совершения терактов и диверсий, убийства мирных жителей и причинения экономического ущерба. [310] [311] [312] После провалившегося вторжения в залив Свиней США значительно усилили свою поддержку терроризма против Кубы. В конце 1961 года, используя армию и Центральное разведывательное управление, правительство США начало масштабную кампанию государственного терроризма против гражданских и военных целей на Кубе. В результате террористических атак погибло значительное количество мирных жителей. США вооружали, обучали, финансировали и направляли террористов, большинство из которых были кубинскими эмигрантами. Террористические атаки планировались по указанию и при участии государственных служащих США и осуществлялись с территории США. [6] Террористические атаки, направляемые ЦРУ, продолжались по крайней мере до 1965 года, [318] и ЦРУ было приказано усилить кампанию в 1969 году. [319] Эндрю Басевич , профессор международных отношений и истории в Бостонском университете, писал о кампании: [320]
В своей решимости уничтожить Кубинскую революцию администрация Кеннеди безрассудно приступила к тому, что по сути было программой государственного терроризма... действия Соединенных Штатов в отношении Кубы в начале 1960-х годов можно сравнить с поддержкой Ираном и Сирией доверенных лиц, занимающихся террористической деятельностью против Израиля.
Соединенные Штаты подготовили воинствующих кубинских эмигрантов Луиса Посаду Каррилеса и Орландо Боша в рамках этой спонсируемой государством террористической кампании. Они, как широко известно, несут ответственность за взрыв Cubana 455 , самый смертоносный случай терроризма в авиалиниях в западном полушарии до атак в сентябре 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне. Министерство юстиции США зафиксировало, что Бош участвовал по меньшей мере в тридцати террористических атаках, и пыталось депортировать его, когда он нелегально въехал в США. Бош был освобожден правительством США без предъявления обвинений по указанию Джорджа Буша-старшего , и Бошу был предоставлен вид на жительство в стране. [321] [322] [323] [324]
Начиная с 1979 года, США работали вместе с Великобританией и Саудовской Аравией, финансируя и вооружая моджахедов в рамках операции «Циклон» в рамках доктрины Рейгана , что, возможно, способствовало созданию Талибана и Аль -Каиды . [307] [308] Однако такие ученые, как Джейсон Берк , Стив Колл , Питер Берген , Кристофер Эндрю и Василий Митрохин, утверждают, что Усама бен Ладен был «вне поля зрения ЦРУ » и что отсутствуют подтверждения из надежных источников «утверждению о том, что ЦРУ финансировало бен Ладена или любого другого арабского добровольца, приехавшего поддержать моджахедов». [325] [326] [327] [328] [329] [330]
США обвиняются в вооружении и обучении политической и боевой силы некоторых курдов в Сирии, Отрядов народной самообороны (YPG), которые являются родственной организацией Рабочей партии Курдистана (РПК) Турции. [331] [332] [333] РПК включена в список иностранных террористических организаций Госдепартамента США [334] и описана как «организация, признанная США террористической» в Мировой книге фактов ЦРУ [335] [336] [337], но YPG в него не входит.
В 2019 году Национальная ассамблея Венесуэлы признала «колективос» (нерегулярные левые венесуэльские общественные организации, поддерживающие Николаса Мадуро , Боливарианское правительство и Великое патриотическое движение ) террористическими группами из-за их «насилия, военизированных действий, запугивания, убийств и других преступлений», объявив их действия спонсируемым государством терроризмом. [338]
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)и шиитскими террористами Израиль в основном полагался на убийства, осуществляемые его спецподразделениями, или на военные репрессии, но также предоставлял оружие, обучение и военную помощь местным ополчениям, таким как правая Фаланга. Как и другие ополчения, участвовавшие в гражданской войне в Ливане, Фаланга совершила множество террористических атак. Наиболее печально известной была резня палестинских мирных жителей в лагерях беженцев Сабра и Шатилла недалеко от Бейрута в 1982 году.
страна, которая довела государственный терроризм до крайности, получила от Америки больше военной и экономической помощи, чем любая другая страна в мире, что позволило продолжить оккупацию Палестины и жестоко подавить сопротивление.
что Израиль ежедневно совершает акты государственного террора самых разных видов на оккупированных территориях... Разумно сделать вывод, что до тех пор, пока властями не будут приняты все необходимые меры для предотвращения злоупотреблений со стороны Армии обороны Израиля в отношении безоружных палестинских гражданских лиц, Израиль будет виновен в использовании тактики государственного террора.
Король Саудовской Аравии Абдалла в пятницу нарушил свое молчание по поводу трехнедельного конфликта в Газе, осудив то, что он считал международным молчанием по поводу наступления Израиля, и назвав это военным преступлением и «государственным терроризмом».
очевидно, считает Израиль террористическим государством и даже предложила Вашингтону добавить Израиль в список государств-спонсоров правительства США.
Кровопролитие вызвало международный резонанс и обострило отношения между Израилем и его некогда близким мусульманским союзником Турцией. Израиль назвал действия войск «самообороной». Турция охарактеризовала убийства как «государственный терроризм».
Мы требуем, чтобы Совет Безопасности обеспечил физическую безопасность президента Палестины Ясира Арафата и предоставил защиту палестинскому народу от спонсируемого Израилем государственного терроризма, в дополнение к проявлению уважения к желаниям и воле палестинского народа.
{{cite book}}: CS1 maint: location (link)Что пережил революционный народ Кубы? В течение шести десятилетий карибский остров выдерживал многочисленную и беспощадную агрессию со стороны доминирующей экономической и политической державы мира: открытые и скрытые военные действия; саботаж и терроризм со стороны властей США и союзных изгнанников... ЦРУ вербовало агентов на Кубе для осуществления терроризма и саботажа, убийства мирных жителей и нанесения экономического ущерба.
В международном плане кубинская революция нанесла ущерб сфере влияния США, ослабив позиции США как мировой державы. Таковы были структурные геополитические мотивы противодействия с трудом завоеванной независимости Кубы. Частью реакции Вашингтона было вторжение в залив Свиней (Плайя-Хирон) и многочисленные планы военного вторжения, программы терроризма, саботажа и подрывной деятельности.
Днем 16 октября... Генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди созвал в своем офисе совещание по операции «Мангуст» — кодовое название политики США по саботажу и связанным с ней тайным операциям, направленным против Кубы... Администрация Кеннеди вернулась к своей политике спонсирования терроризма против Кубы, поскольку конфронтация с Советским Союзом ослабла... Только один раз на этой почти тысяче страниц документации американский чиновник высказал что-то, что напоминало слабое моральное возражение против спонсируемого правительством США терроризма.
Что еще можно сделать? Как насчет программы саботажа, направленной на подрыв «таких целей, как нефтеперерабатывающие заводы, электростанции, микроволновые станции, радио- и телевизионные установки, стратегические автодорожные мосты и железнодорожные объекты, военные и военно-морские установки и оборудование, определенные промышленные предприятия и сахарные заводы». ЦРУ предложило именно такой подход через месяц после залива Свиней, и Государственный департамент одобрил это предложение... В начале ноября, через шесть месяцев после залива Свиней, Кеннеди санкционировал «Программу тайных действий» ЦРУ, теперь называемую операцией «Мангуст», и назначил Лэнсдейла ее начальником операций. Несколько дней спустя президент Кеннеди сказал аудитории в Сиэтле: «Мы не можем, как свободная страна, конкурировать с нашими противниками в тактике террора, убийств, ложных обещаний, поддельных толп и кризисов». Возможно, но решение по делу «Мангуста» показало, что он готов попробовать.
В меморандуме не было отмечено никакой обеспокоенности международным правом или негласным характером этих операций как террористических атак.
Официально Соединенные Штаты отдавали предпочтение только мирным средствам давления на Кубу. В действительности лидеры США также использовали жестокую террористическую тактику... Операция «Мангуст» началась в ноябре 1961 года... Американские оперативники атаковали гражданские объекты, включая сахарные заводы, лесопильные заводы и резервуары для хранения патоки. Около 400 сотрудников ЦРУ работали над проектом в Вашингтоне и Майами... Операция «Мангуст» и различные другие террористические операции нанесли ущерб имуществу, а также ранили и убивали кубинцев. Но они не смогли достичь своей цели — смены режима.
октябре 1962 года Соединенные Штаты вели войну против Кубы, которая включала несколько покушений на кубинского лидера, террористические акты против кубинских мирных жителей и саботаж кубинских заводов.
Хотя операция «Мангуст» была прекращена в начале 1963 г., террористические действия были повторно разрешены президентом. В октябре 1963 г. было одобрено 13 крупных операций ЦРУ против Кубы только на следующие два месяца, включая саботаж электростанции, сахарного завода и нефтеперерабатывающего завода. Санкционированные рейды ЦРУ продолжались по крайней мере до 1965 г.
Одним из первых действий Никсона на посту президента в 1969 г. было указание ЦРУ активизировать тайные операции против Кубы.
В своей решимости уничтожить Кубинскую революцию администрация Кеннеди безрассудно приступила к тому, что по сути было программой государственного терроризма... действия Соединенных Штатов в отношении Кубы в начале 1960-х годов можно сравнить с поддержкой Ираном и Сирией доверенных лиц, занимающихся террористической деятельностью против Израиля.
, опубликованные Архивом национальной безопасности Университета Джорджа Вашингтона, показывают, что г-н Посада, которому сейчас за 70, состоял на зарплате в ЦРУ с 1960-х до середины 1976 г.
Среди опубликованных документов есть аннотированный список из четырех томов все еще секретных записей о карьере Посады в ЦРУ, его актах насилия и его предполагаемой причастности к бомбардировке рейса 455 авиакомпании Cubana 6 октября 1976 г., в результате которой погибли все 73 человека на борту, многие из которых были подростками.