.jpg/1280px-John_McCain_speaks_at_an_NCO_leadership_development_class_at_Fort_Dix_2001_(cropped).jpg)
Сенатор США Джон Маккейн , политик -республиканец из Аризоны , который был членом Конгресса США с 1983 года до своей смерти на этом посту в 2018 году, дважды кандидат в президенты США и номинант Республиканской партии на президентских выборах в США 2008 года , занимал позицию по многим политическим вопросам посредством своих публичных комментариев, заявлений в ходе президентской кампании и результатов голосования на выборах сенатора.
В Интернете Маккейн использовал свой веб-сайт Сената [1] и веб-сайт своей кампании 2008 года [2] для описания своих политических позиций.
Что касается общего понятия последовательности политических позиций с течением времени, Маккейн сказал в июне 2008 года: «Мои принципы, моя практика и мои результаты голосования очень ясны. Не только с 2000 года, но и с 1998, 1992 и 1986 годов. И вы знаете, это своего рода любимый тактический прием, который сейчас используют оппоненты, — говорить, что человек изменился. Смотрите, ни один из моих принципов или ценностей не изменился. Изменил ли я позицию по каким-то конкретным вопросам из-за изменившихся обстоятельств? Я надеюсь на это! Я надеюсь на это!» [3] Маккейна считали умеренным или центристом в разные периоды его карьеры, например, когда он выступал против запланированного внедрения налоговых льгот Буша в 2004 году. [4] [5] Часто сообщалось, что Маккейн стал более консервативным за время своего пребывания в Сенате , согласно различным исследованиям. [6] Во время президентства Барака Обамы Маккейн был одним из пяти республиканцев, которые, скорее всего, голосовали в соответствии с позицией президента Обамы по законодательству; В 2013 году он голосовал в поддержку позиции Обамы более чем в половине случаев. [7]
Непартийный National Journal опубликовал анализ членов Конгресса, в котором он дал Маккейну составной идеологический рейтинг 60% консерваторов и 40% либералов в 2013 году. [8] On The Issues , беспартийная и некоммерческая организация, определяет Маккейна как «либертарианского консерватора» . [9] В 2017 году Американский консервативный союз дал Маккейну оценку 57% на основе их позиций, а ACU дает ему пожизненный консервативный балл 81%; Американский союз защиты гражданских свобод , который фокусируется на гражданских правах и свободах, дал Маккейну рейтинг 53% в 2014 году. [8] В 2013 году Американцы за демократические действия , прогрессивный политический комитет действий, дал ему рейтинг 20% в соответствии со своими позициями. [10]
Он был членом Республиканского партнерства Main Street Partnership , республиканской группы, которая представляет то, что она называет центристскими республиканскими решениями в политике. [11]
Рейтинг Маккейна 2006 года по экономической политике, составленный The Almanac of American Politics (2008), составил 64% консерваторов, 35% либералов (52% консерваторов, 47% либералов в 2005 году). [12] Маккейн изложил основные пункты своего экономического плана в речи 15 апреля 2008 года в Университете Карнеги-Меллона в Пенсильвании. [13] [14] Подводя итог, Маккейн хотел бы сделать налоговые льготы Буша постоянными, а не позволить им истечь, он бы отменил альтернативный минимальный налог , чтобы помочь среднему классу, он бы удвоил личное освобождение для иждивенцев, снизил бы ставку корпоративного налога и предложил бы новый налоговый кредит на исследования и разработки . [14] В то же время он обещает ликвидировать расходы на свинину , заморозить дискреционные расходы, не связанные с обороной , на год или более и сократить рост Medicare . [14] Он также выступал против чрезмерных зарплат и выходных пособий для генеральных директоров корпораций. [14] [15] В 2013 году National Journal дал Маккейну экономический рейтинг 61% консерваторов и 38% либералов. [16]
Хотя Маккейн исторически выступал против снижения налогов в пользу сокращения дефицита, [22] [23] он поддержал снижение налогов в рамках своей президентской кампании. [24] Он сказал, что сократит государственные расходы, чтобы компенсировать снижение налогов.
Маккейн отказался подписать обещание группы «Американцы за налоговую реформу» не вводить никаких новых налогов и не увеличивать существующие налоги. [25] Однако после того, как он проиграл президентские выборы в 2008 году, Маккейн стал подписчиком Обещания защиты налогоплательщиков от « Американцев за налоговую реформу » . [26] В 2002 году сенатор Маккейн был одним из двух республиканцев, дважды проголосовавших против постоянной отмены налога на имущество, [22] и недавно заявил о своем несогласии с постоянной отменой налога на имущество. [27] Маккейн был одним из двух республиканцев, проголосовавших против налоговых льгот Буша в 2001 году. Он выступил против ускорения сокращений в 2003 году, заявив, что он не поддерживает сокращение налогов во время войны. [23] [25] В 2004 году Маккейн появился на Meet The Press with Tim Russert , где его спросили о его несогласии с налоговыми льготами Буша. Маккейн объяснил себя, сказав: «Я голосовал против налоговых льгот из-за непропорциональной суммы, которая досталась самым богатым американцам. Я бы однозначно поддержал непродление этих налоговых льгот, чтобы помочь решить проблему дефицита». [28] Однако Маккейн поддержал продление налоговых льгот Буша в мае 2006 года, [29] а в январе 2008 года он сказал Рассерту, что он выступает за то, чтобы сделать эти налоговые льготы постоянными, чтобы предотвратить рост налогов, пока экономика «шаткая». Он также сказал, что его налоговое предложение будет больше сосредоточено на американцах со средним доходом, чем на богатых. [30]
Маккейн заявил, что он верит в сохранение низких предельных налоговых ставок, но что более низкие налоги работают лучше всего, «когда сопровождаются более низкими расходами». [31]
В январе 2008 года Маккейн сказал: «Люди говорят о пакете мер стимулирования. Хорошо, если это то, что мы хотим предложить. Но сначала прекратите расходы». [32]
В своей важной экономической речи 15 апреля 2008 года Маккейн предложил ряд налоговых льгот и отказался от своего обещания сбалансировать бюджет к концу своего первого срока, заявив, что на это у него уйдет восемь лет. Его речь была сосредоточена на снижении ставок корпоративного налога и продлении налоговых льгот Буша , а также призвал к отмене альтернативного минимального налога и удвоению размера льгот для иждивенцев до 7000 долларов. Это контрастировало с историческим акцентом Маккейна на сокращении дефицита вместо налоговых льгот. [24] Предложение Маккейна по сокращению дефицита федерального бюджета включает реформирование «эгоистичной щедрости, которая определяет текущий бюджетный процесс». В своей речи Маккейн сказал, что экономия от отмены целевых ассигнований, пересмотра федеральных программ и других бюджетных реформ составит «порядка 100 миллиардов долларов ежегодно». [33]
8 июля 2008 года в интервью Маккейн сказал, что «исторически, когда вы повышаете налоги для людей, доходы снижаются. Каждый раз, когда мы снижаем налоги на прирост капитала, доходы увеличиваются». [34]
Маккейн поддерживает прекращение разработки Boeing C-17 Globemaster III , авиационного лазера Boeing YAL-1 и будущих боевых систем Boeing и Science Applications International Corporation . [35]
В 2016 году Маккейн назвал программу F-35 «скандалом и трагедией», отметив изменение своей позиции по этому вопросу по сравнению с его позицией 2012 года, как это было видно, когда для самолета была выбрана авиабаза в Аризоне, которую он восхвалял как «величайший боевой самолет в истории мира». [36] [37]
Маккейна называли одним из самых ярых критиков сената расходов на свинину . [38] 16 апреля 2007 года Маккейн выступил с речью об экономике США в Экономическом клубе Мемфиса. Он раскритиковал расточительные расходы и повторил свое обещание сделать всех спонсоров свинины или целевых взносов «знаменитыми», когда он станет президентом. [39]
В марте 2008 года служба новостей Gannett сообщила, что родной штат Маккейна Аризона занял последнее место по федеральным ассигнованиям, потому что трое из десяти законодателей штата в Вашингтоне — Маккейн и республиканцы Палаты представителей Джефф Флейк и Джон Шадегг — отказались просить какие-либо федеральные деньги на местные проекты. [40] В марте 2008 года он был одним из двадцати девяти сенаторов США, включая Обаму и Клинтон , которые проголосовали за однолетний мораторий на ассигнования. [41]
Маккейн говорит, что он надеется остановить особые интересы от лоббирования особых проектов. На его предвыборном сайте 2008 года есть заявление о том, что «Федеральное правительство тратит слишком много денег, растрачивает драгоценные ресурсы на сомнительные проекты, продвигаемые особыми интересами, и игнорирует приоритеты американских налогоплательщиков». [42] Согласно независимым оценкам, ассигнования составляют около 18 миллиардов долларов в год. [43] Однако 2 августа 2007 года он проголосовал против двухпартийного законопроекта, чтобы обеспечить большую прозрачность в законодательном процессе и регулировать лоббистов. [44] [45]
Маккейн был ярым сторонником свободной торговли . [46] Он поддерживал Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), существующие соглашения Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), участие США во Всемирной торговой организации , [46] и выступал против пересмотра торговых соглашений, [47] говоря: «...США должны участвовать в многосторонних, региональных и двусторонних усилиях по снижению барьеров в торговле, выравниванию глобальных условий игры и созданию эффективного обеспечения соблюдения правил глобальной торговли». [48] В 2004 году, когда Маккейна спросили: «Должны ли торговые соглашения включать положения, направленные на решение экологических проблем и защиту прав трудящихся?», он ответил: «Нет» . [47]
Что касается протекционизма , в 2007 году Маккейн сказал: «Я изучаю историю. Каждый раз, когда Соединенные Штаты становились протекционистами... мы платили очень высокую цену. Законы о тарифах Смута-Хоули в 1930-х годах были прямыми факторами Второй мировой войны. Звучит как большое удовольствие ругать Китай и других, но свободная торговля была двигателем нашей экономики. Свободная торговля должна быть постоянным принципом, который направляет экономику этой страны». [46]
В июне 1999 года Маккейн сказал: «Единственный способ увеличить доходность долларов социального обеспечения — это позволить работникам принимать инвестиционные решения самостоятельно; предоставив американским семьям возможность инвестировать в наиболее надежные портфели часть своих доходов в социальное обеспечение, которые они в противном случае заплатили бы в виде налогов в социальное обеспечение». [49] В январе 2000 года он повторил свою решительную поддержку созданию частично частных счетов социального обеспечения. [50] В 2004 году он сказал: «Без приватизации я не вижу, как вы сможете со временем гарантировать, что молодые американцы смогут получать пособия социального обеспечения». [51] [52]
В апреле 2008 года Маккейн предложил, чтобы пожилые люди с более высокими доходами платили более высокие взносы за предоставляемые государством льготы на рецептурные препараты ( Medicare Часть D ) в качестве способа сокращения федеральных расходов на здравоохранение. [53]
По состоянию на май 2008 года на веб-сайте Маккейна говорится:
Джон Маккейн будет бороться за спасение будущего социального обеспечения и считает, что мы можем выполнить наши обязательства перед пенсионерами сегодня и в будущем без повышения налогов. Джон Маккейн поддерживает дополнение текущей системы социального обеспечения персональными счетами, но не в качестве замены для решения обещаний по пособиям, которые не могут быть выполнены. [54]
12 июня 2008 года Маккейн ответил на вопрос на собрании мэрии, заявив: «Но я не сторонник приватизации социального обеспечения, никогда не был и никогда не буду». [55]
7 июля 2008 года Маккейн раскритиковал традиционную систему финансирования социального обеспечения по принципу «распределяй по факту», заявив: «Американцы должны понять, что мы платим нынешним пенсионерам из налогов, которые платят сегодняшние молодые работники в Америке. И это позор». [56] [57] На следующий день он повторил, что социальное обеспечение использует налоговые выплаты нынешних работников для финансирования пособий нынешних пенсионеров, и сказал: «Вот почему оно сломалось, вот почему мы можем его починить». [58]
Маккейн не предложил конкретного плана по устранению возможного дефицита социального обеспечения, предпочел не повышать налоги, и все варианты, включая повышение налога на заработную плату, «рассматриваются». [59]
Что касается кризиса субстандартного ипотечного кредитования , Маккейн сказал, что его первопричина — это невыплаченные кредиты и жадность. 31 января 2008 года он сказал: «Я думаю, что на Уолл-стрит есть некоторые жадные люди, которых, возможно, следует наказать». Он также похвалил действия администрации Джорджа Буша-младшего по урегулированию кризиса. [60] Позже Маккейн прокомментировал ситуацию в своей речи:
Я не буду играть в политику предвыборного года с жилищным кризисом. Я буду оценивать все с точки зрения того, может ли это быть вредным или полезным для наших усилий по преодолению кризиса, с которым мы сталкиваемся сейчас. Я всегда был привержен принципу, что правительство не обязано спасать и вознаграждать тех, кто действует безответственно, будь то крупные банки или мелкие заемщики. Государственная помощь банковской системе должна основываться исключительно на предотвращении системного риска , который может поставить под угрозу всю финансовую систему и экономику.
Маккейн продолжил, сказав, что он бы поддержал идею о предоставлении временной помощи только домовладельцам для их основного жилья, но не другим владельцам домов для сдачи в аренду или спекулянтам. Он также предложил, чтобы ипотечные кредиторы делали больше для помощи экономике, помогая своим клиентам. Он предложил подход, который General Motors применила после атак 11 сентября , когда они снизили процентные ставки для своих клиентов. «Нам нужна аналогичная реакция ипотечных кредиторов. Они просили правительство помочь им. Теперь я призываю их помочь своим клиентам и своей стране. Пришло время помочь американским семьям». [61]
Речь Маккейна в Сенате во время дебатов по Федеральному закону о регулировании жилищного строительства 2005 года:
Отчет OFHEO подтверждает мое мнение о том, что GSE необходимо реформировать без промедления. Я присоединяюсь к числу соавторов Закона о реформе регулирования федерального жилищного хозяйства 2005 г., S. 190, чтобы подчеркнуть свою поддержку скорейшего принятия законодательства о реформе регулирования GSE. Если Конгресс не примет мер, американские налогоплательщики будут по-прежнему подвергаться огромному риску, который Fannie Mae и Freddie Mac представляют для рынка жилья, общей финансовой системы и экономики в целом.
S.190 был законопроектом, направленным на регулирование предприятий вторичного рынка ипотечного кредитования и для других целей. Внесен в январе 2005 г. Маккейн был одним из соавторов. [62] [63]
По состоянию на середину сентября 2008 года Маккейн не внес ни одного законопроекта о банковской деятельности или жилищном строительстве в 110-й Конгресс, который начал свою работу в январе 2007 года. [64]
В октябре 2008 года Маккейн предложил, чтобы федеральное правительство выкупило проблемные ипотечные кредиты и предоставило ипотечные кредиты с низкими процентами квалифицированным домовладельцам. Для людей с планами 401(k) он хотел предоставить больше гибкости в отношении того, когда деньги могут быть сняты, и снизил бы налог на эти деньги, а также снизил бы налог на пособия по безработице . Маккейн также предложил сократить налог на прирост капитала на акции, удерживаемые более одного года, одновременно увеличив налоговое списание на убытки по акциям. [65]
В 1999 году Маккейн проголосовал за Закон Грэмма-Лича-Блайли , который был принят в Сенате 54 голосами против 44. [66] Законопроект о дерегулировании ослабил ограничения на деятельность банков, брокерских домов и страховых компаний. В 2002 году он проголосовал за Закон Сарбейнса-Оксли , который был принят Сенатом без оппозиции. [67] Однако в 2007 году Маккейн заявил, что сожалеет о своем голосовании в пользу Закона Сарбейнса-Оксли, [68] который ужесточил требования к финансовой отчетности для публичных компаний, но который стал предметом жалоб со стороны предприятий.
В 2008 году Маккейн выразил одобрение результатам финансового дерегулирования, указав на него как на модель для политики здравоохранения, написав: «Открытие рынка медицинского страхования для более активной общенациональной конкуренции, как мы делали в банковской сфере в течение последнего десятилетия, обеспечит больший выбор инновационных продуктов, менее обремененных худшими крайностями государственного регулирования». [69]
Позже в 2008 году, в связи с широко разрекламированными кризисами, связанными со страховой компанией American International Group и брокерскими домами Lehman Brothers и Merrill Lynch , Маккейн заявил: «В моей администрации мы собираемся призвать к ответственности людей на Уолл-стрит . И мы собираемся принять и провести реформы, чтобы гарантировать, что эти безобразия никогда не произойдут в первую очередь». [68]
В 2009 году Маккейн временно выразил поддержку восстановлению закона Гласса-Стиголла , за отмену которого он голосовал в ответ на сбои в банковском регулировании в условиях финансового кризиса, хотя в конечном итоге он также проголосовал против поддержанного администрацией Обамы закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей .
[В обществе собственности ] ключом к реформе здравоохранения является восстановление контроля со стороны самих пациентов.
Маккейн был против финансируемого государством здравоохранения , всеобщего здравоохранения или обязательного медицинского страхования. [70] Вместо этого он выступал за налоговые льготы в размере до 5000 долларов для семей, желающих получить медицинскую страховку. [71] Его план был сосредоточен на усилении конкуренции в отрасли здравоохранения как способе снижения затрат. [72] С этой целью Маккейн выступал за Закон о выборе медицинской страховки , [73] который позволил бы гражданам приобретать медицинскую страховку по всей стране, а не ограничивать их компаниями в пределах штата, и покупать страховку через любую организацию или ассоциацию по своему выбору, а также через своих работодателей или напрямую у страховой компании. В заявлении от октября 2007 года Маккейн сказал: «В здравоохранении мы верим в расширение свободы людей получать необходимую и желаемую помощь. Мы не верим в принуждение и использование государственной власти для предписания ухода, покрытия или расходов». [71] В 2001 году Маккейн совместно с сенаторами-демократами Джоном Эдвардсом и Тедом Кеннеди выступил соавтором законопроекта о правах пациентов , и законопроект получил поддержку восьми других сенаторов-республиканцев. [74] [75]
29 апреля 2008 года Маккейн подробно изложил свой план здравоохранения в контексте своей предвыборной кампании. Его план был сосредоточен на конкуренции на открытом рынке, а не на государственном финансировании или контроле. В основе его плана лежат налоговые льготы — 2500 долларов для отдельных лиц и 5000 долларов для семей, которые не подписаны или не имеют доступа к медицинскому обслуживанию через своего работодателя. Он говорит, что деньги могут быть использованы для покупки страховки и заставить страховые компании быть конкурентоспособными по своим ценам, чтобы привлечь потребителей. [76] Чтобы помочь людям, которым страховые компании отказывают в покрытии из-за уже существующих заболеваний, Маккейн будет работать со штатами, чтобы создать то, что он называет «Планом гарантированного доступа». Он не предоставил подробностей, но указал на такие штаты, как Флорида и Северная Каролина, где такие системы существуют. [77] По оценкам экспертов Маккейна по политике здравоохранения, его план здравоохранения имеет ежегодную стоимость в 7 миллиардов долларов. [78] 30 апреля его кампания признала, что предложенный им план медицинского страхования приведет к увеличению налоговых выплат для некоторых работников, в первую очередь тех, у кого высокие доходы и дорогие планы медицинского страхования. [79]
Маккейн заплатил бы за индивидуальные налоговые льготы в первую очередь за счет отмены налоговых льгот, которые в настоящее время предоставляются работодателям за предоставление медицинской страховки сотрудникам. [80] 5 октября 2008 года Дуглас Хольц-Икин , старший политический советник Маккейна, сказал, что налоговые льготы также будут частично финансироваться за счет устранения мошенничества в Medicare и за счет изменения политики выплат Medicare и Medicaid с целью снижения общей стоимости медицинской помощи. [81]
В 2017 году Маккейн проголосовал за продолжение обсуждения законопроекта о здравоохранении. [82] Впоследствии Маккейн проголосовал против законопроекта об отмене Закона о доступном медицинском обслуживании без замены. [83] 28 июля 2017 года Маккейн проголосовал против законопроекта Сената об отмене ACA. [84]
Маккейн голосовал против Закона о телекоммуникациях 1996 года (который включает в себя раздел 230 Закона о благопристойности в сфере коммуникаций ) на том основании, что он не обеспечит достаточной конкуренции на практике, что сделало его и сенатора от Орегона Боба Паквуда единственными республиканцами, проголосовавшими против этой меры. [85] [86]
14 августа 2008 года Маккейн опубликовал программный документ под названием «Джон Маккейн и американские инновации», в котором предлагалось ввести налоговую льготу в размере 10% для заработной платы сотрудников, занимающихся исследованиями и разработками . В плане были повторены позиции Маккейна против налогов на Интернет и против законов, гарантирующих сетевой нейтралитет . [87]
Crypto отмечает, что сенатор Маккейн и сенатор [Боб Керри] внесли законопроект в середине 1997 года, который бы отказывал в услугах будущих спонсируемых правительством центров сертификации тем, кто отказывался от депонирования ключей. Однако, он отмечает, что к 1999 году Маккейн изменил свое отношение к вопросу шифрования, став «Мистером Крипто». [88]
В 2002 году Маккейн представил Закон о дерегулировании потребительского широкополосного доступа 2002 года, меру дерегулирования, направленную на то, чтобы помешать правительству требовать от провайдеров широкополосного доступа предоставлять доступ конкурирующим интернет-провайдерам на рынке широкополосного доступа в дома. [89] [90]
В 2006 году Маккейн выступал за смягчение правил, чтобы позволить компаниям кабельного телевидения предлагать программы по выбору на основе каналов, в соответствии с Законом о выборе семьи и потребителей 2007 года . [85]
Маккейн был против государственного регулирования нейтральности сети , если только не будет доказательств злоупотреблений. [91] Его цитировали, заявив: «Давайте посмотрим, чем все это обернется, а не будем предвидеть проблему, которая до сих пор не возникла каким-либо существенным образом». До этого времени он поддерживал разрешение владельцам сетей контролировать, какие сайты просматривают потребители, заявив в мае 2007 года: «Когда вы контролируете канал, вы должны иметь возможность получать прибыль от своих инвестиций». [92]
В октябре 2009 года Маккейн представил Закон о свободе Интернета, который не позволял Федеральной комиссии по связи (FCC) регулировать провайдеров широкополосного доступа и обеспечивать соблюдение правил сетевого нейтралитета, и охарактеризовал такое регулирование как «обременительное», равносильное поглощению правительства. [93] [94] За время своей карьеры Маккейн получил более 890 000 долларов в качестве пожертвований на избирательную кампанию от компаний, выступавших против сетевого нейтралитета. [94]
9 мая 2013 года Маккейн представил Закон о свободе потребителей телевидения, который требовал от кабельных и спутниковых провайдеров предлагать услуги a la carte или лишаться обязательной лицензии на ретрансляцию телевизионных станций, требовал от вещателей предлагать трансляцию своих каналов на аналогичной основе a la carte, запрещал отключения спортивных мероприятий на любых площадках, построенных за счет налогоплательщиков, и позволял Федеральной комиссии по связи (FCC) отзывать и выставлять на аукцион лицензии на вещание любого вещателя, который переводит свои эфирные программы только на кабельное вещание (в ответ на аналогичные угрозы в ответ на споры вокруг сервиса Aereo ). [95] [96]
Маккейн выступал против федерального финансирования Amtrak . Он считал это « проектом свиной бочки », особенно в том, что касается поездов дальнего следования. [97] [98] Он также выступал за более строгие стандарты безопасности в отношении автомобилей. [99]
Будучи членом Палаты представителей, Маккейн спонсировал ряд законопроектов по делам индейцев, в основном касающихся распределения земель резервациям и статуса племенного налога; большинство этих законопроектов не были приняты. [100] Затем он добился принятия Закона об экономическом развитии индейцев 1985 года. [101]
Будучи сенатором, Маккейн часто поддерживал повестку дня коренных американцев, выступая за самоуправление, суверенитет и племенной контроль над усыновлением. Вместе с сенатором Дэниелом Иноуэ и представителем Мо Удаллом Маккейн был одним из главных авторов Закона о регулировании игорного бизнеса индейцев 1988 года , [102] [103] который кодифицировал правила, касающиеся игорных предприятий коренных американцев , и установил баланс между племенным суверенитетом индейцев и регулирующим надзором со стороны штатов за такой деятельностью. [104] Закон способствовал росту того, что спустя два десятилетия станет индустрией игорного бизнеса индейцев стоимостью 23 миллиарда долларов. [103]
В конце 2004 года Маккейн помог принять Закон о водных поселениях Аризоны, самое обширное индейское водное поселение в истории страны. [85] В ответ на скандал с лоббированием индейцев Джеком Абрамоффом и другие события, касающиеся индейских азартных игр , к 2005 и 2006 годам Маккейн продвигал поправки к Закону о регулировании индейских азартных игр, которые ограничили бы создание индейскими племенами казино за пределами резерваций [103], а также племенами, перемещающимися через границы штата. [105] В течение 2007 года он продолжал вносить ряд законов, связанных с делами индейцев. [106]
Маккейн изначально выступал против Закона о помощи ветеранам в образовании после 11 сентября, представленного сенатором Джимом Уэббом , который предоставляет ветеранам льготы на обучение в колледже таким же образом, как и первоначальный законопроект о военнослужащих для ветеранов Второй мировой войны. [107] Маккейн поддержал утверждение некоторых в Министерстве обороны о том, что положение первоначального законопроекта о предоставлении четырех лет полного обучения в колледже после всего лишь трех лет действительной службы побудит военнослужащих покинуть армию раньше, чем они могли бы в противном случае. [107] Маккейн и сенатор Линдси Грэм вместо этого представили конкурирующий законопроект, который стремился улучшить текущие льготы по законопроекту о военнослужащих Монтгомери, но предусматривал меньшую общую сумму льгот, чем предлагал Уэбб. [108] Предложение Маккейна подчеркивало льготы для военнослужащих, которые все еще были активны. [109] Маккейн сказал:
Я хочу убедиться, что у нас есть стимулы для людей оставаться в армии, а также для людей вступать в армию. Я много говорил о медицинском обслуживании ветеранов, поэтому мы продолжим говорить об этих проблемах и о том, как заботиться о ветеранах. Я знаю, что могу это сделать, будучи одним из них. [107] [110]
Альтернатива Маккейна имела бы скользящую шкалу льгот для поощрения сохранения, предлагая максимальный уровень льгот только тем, кто остается на должности в течение шести лет. [108] Маккейн также утверждал, что его версия будет включать меньше новой бюрократии, чем законопроект Уэбба. [108] Голосование по законопроекту Уэбба в конце мая прошло 75 голосами против 22, а Маккейн не смог принять участие в голосовании из-за того, что находился вдали от Вашингтона. [111]
В начале июня 2008 года Белый дом дал понять, что президент может быть готов подписать измененную версию законопроекта Уэбба вместе с законопроектом о финансировании войны, если в новый законопроект о военнослужащих будет добавлена возможность перевода между супругами и иждивенцами. Это сделало бы льготы более ценными для кадровых военных, которые хотели бы платить за образование своих супругов или детей. [112] 19 июня это положение было добавлено в законопроект о финансировании войны. С добавлением положений о переводе для продолжения военной службы Маккейн сказал, что теперь он поддерживает законопроект, потому что он поощряет дополнительную службу сверх трех лет, смягчая его прежние опасения. [113] Маккейн, который не голосовал в Сенате с 8 апреля, проводил кампанию в Огайо 26 июня и не присутствовал на окончательном голосовании в Сенате по законопроекту, который был принят 92–6 (единственным другим сенатором, не голосовавшим, был Тед Кеннеди , который восстанавливался после операции по удалению опухоли мозга). [114] Буш подписал законопроект о финансировании войны, а также о льготах на образование для ветеранов, 30 июня 2008 года. [115]
В 2014 году Маккейн призвал к частному варианту медицинского обслуживания ветеранов. [116]
Маккейн выступал против федеральной минимальной заработной платы; вместо этого он считал, что каждый штат должен сам определять свою минимальную заработную плату . 24 января 2007 года он проголосовал «за» за законопроект, который позволил бы работодателям платить меньше федеральной минимальной заработной платы, если штат установил более низкий минимум. [117] [118] Он также голосовал за сохранение обструкции против законопроекта об увеличении федеральной минимальной заработной платы с 5,15 долларов в час до 7,25 долларов. [119] Это фактически отменило бы федеральную минимальную заработную плату. [120] Маккейн 19 раз голосовал против повышения минимальной заработной платы. [121] [122]
Маккейн сказал, что он поддерживает концепцию равной оплаты труда (отмену различий в оплате труда по признаку пола). [123] Однако он выступил против конкретного законодательства, которое дало бы работникам больше времени для обнаружения дискриминации по признаку пола, прежде чем подавать иск в соответствии с Законом о равной оплате труда 1963 года . [124] В 2007 году Палата представителей приняла Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер, который, по данным Национальной федерации независимого бизнеса , позволил бы «работникам подавать обвинения в дискриминации в оплате труда в течение 180 дней с момента получения последней полученной зарплаты, затронутой предполагаемым дискриминационным решением». [125] Законопроект отменил бы решение Верховного суда по делу Ледбеттер против Гудиера . Там суд отклонил иск женщины о дискриминации, поскольку она подала его более чем через 180 дней после получения первой затронутой зарплаты. Маккейн, заявивший, что выступает против законопроекта, проводил кампанию в Новом Орлеане, штат Луизиана, во время голосования в Сенате в 2008 году, когда законопроект был отклонен, поскольку демократы не смогли остановить республиканское обструкционистское движение (голоса в пользу законопроекта составили 56–42, для прекращения дискуссии требовалось 60 ). [126]
Маккейн выступал за вывод войск США из Ливана в 1982 году (до нападения на казармы морской пехоты ), [127] из Сомали в 1993 году и с Гаити в 1994 году. Он был одним из 27 республиканцев, проголосовавших против решения президента Рональда Рейгана о вводе «миротворческих» войск в Ливан, заявив в своей речи в Палате представителей, что:
Основной вопрос: в чем интерес Соединенных Штатов в Ливане? Говорят, что мы там, чтобы поддерживать мир. Я спрашиваю, какой мир? Говорят, что мы там, чтобы помогать правительству. Я спрашиваю, какому правительству? Говорят, что мы там, чтобы стабилизировать регион. Я спрашиваю, как присутствие США может стабилизировать регион? ... Чем дольше мы остаемся в Ливане, тем сложнее нам будет уйти. Мы окажемся в ловушке того, что мы изначально выдвигаем аргументы в пользу присутствия там наших войск. Чего мы можем ожидать, если уйдем из Ливана? Того же, что произойдет, если мы останемся. Я признаю, что уровень боевых действий возрастет, если мы уйдем. Я с сожалением признаю, что пострадает много невинных мирных жителей. Но я твердо верю, что это произойдет в любом случае. [128]
В феврале 2000 года во время республиканских дебатов Маккейну и другим кандидатам задали вопрос о том, какую внешнюю политику они немедленно изменят, если станут президентом . «Я бы ввел политику, которую я называю «откатом государства-изгоя», — сказал Маккейн. «Я бы вооружил, обучил, оснастил, как извне, так и изнутри, силы, которые в конечном итоге свергнут правительства и установят свободные и демократически избранные правительства». [129]
Рейтинг внешней политики Маккейна за 2006 год, составленный Альманахом американской политики (2008) , составил 58% консерваторов, 40% либералов. Цифры за 2005 год были схожими: 54% консерваторов, 45% либералов. [12]
В марте 2008 года Маккейн заявил, что США должны «укреплять наши глобальные альянсы как ядро нового глобального договора — Лиги демократий — который может использовать огромное влияние более ста демократических стран по всему миру для продвижения наших ценностей и защиты наших общих интересов». Он сказал, что США не в одиночку выиграли Холодную войну , а скорее альянс НАТО сделал это «совместно с партнерами по всему миру». [130] В 2013 году National Journal дал Маккейну рейтинг 60% консерваторов и 39% либералов. [16]
Среди советников Маккейна были Роберт Каган и Уильям Кристол , соучредители PNAC и неоконсерваторы , которые оказали влияние на реализацию войны в Ираке . Маккейн вступил в союз с президентом Джорджем Бушем-младшим , который привлек в свою администрацию большое количество членов PNAC и неоконсерваторов .
Маккейн был ярым сторонником Израиля. В своей речи перед Американо-израильским комитетом по связям с общественностью 23 апреля 2002 года Маккейн сказал, что «ни один американский лидер не должен продавать ложный мир нашему союзнику, считать право Израиля на самооборону менее законным, чем наше, или настаивать на том, чтобы Израиль вел переговоры по политическому урегулированию, в то время как терроризм остается предпочтительным инструментом торга палестинцев». [131] Во время Ливанской войны 2006 года Маккейн сказал относительно роли Израиля в конфликте с Ливаном и «Хезболлой» : «Что бы мы сделали, если бы кто-то пересек наши границы и убил наших солдат и захватил наших солдат? Вы думаете, мы бы проявили полную сдержанность?» [132]
Во время президентских выборов 2008 года, когда его спросили, было ли сионистское дело справедливым и успешным, Маккейн ответил: «Я так думаю. Я изучаю историю, и любой, кто знаком с историей еврейского народа и с сионистской идеей, не может не восхищаться теми, кто создал еврейскую родину. Я думаю, примечательно, что сионизм оказался посреди войн и великих испытаний и твердо придерживался идеалов демократии, социальной справедливости и прав человека. Я думаю, что Государство Израиль по-прежнему находится под значительной угрозой со стороны террористических организаций, а также из-за продолжающейся пропаганды иранцев стереть Израиль с карты мира». [133]
Маккейн призвал к досрочному освобождению осужденного израильского шпиона Джонатана Полларда , который отбыл 30-летний тюремный срок за передачу секретных сведений США Израилю. [134]
Во время президентской кампании 2008 года советники Маккейна заявили, что они не поддерживают мирные переговоры, которые тогда шли между Израилем и Сирией. [135]
Маккейн добивался поддержки отдельных лиц и групп, выступавших против создания палестинского государства . [136] В 2008 году советники Маккейна заявили, что они не поддерживают продолжение мирного процесса между Израилем и палестинцами. [135]
В октябре 2005 года Маккейн, бывший военнопленный , внес поправку в законопроект об ассигнованиях на оборону на 2005 год. В том же месяце Сенат США проголосовал 90–9 за поддержку поправки. [137] Поправка обычно упоминалась как Поправка к (1) Полевому уставу армии и (2) Жестокому, бесчеловечному, унижающему достоинство обращению, поправка № 1977, а также была известна как Поправка Маккейна 1977 года. Она стала Законом об обращении с задержанными 2005 года как Раздел X законопроекта о разрешении Министерства обороны. Поправка запрещает бесчеловечное обращение с заключенными, включая заключенных в заливе Гуантанамо , ограничивая допросы методами, изложенными в Полевом уставе армии 34–52, «Допрос разведданных» .
15 декабря 2005 года Буш объявил, что он принимает условия Маккейна и «даст понять миру, что это правительство не применяет пытки и что мы придерживаемся международной конвенции о пытках , будь то здесь, дома или за рубежом». [138] Буш ясно дал понять свою интерпретацию этого законодательства 30 декабря 2005 года в заявлении о подписании , оставив за собой то, что он истолковал как свои президентские конституционные полномочия, чтобы избежать дальнейших террористических атак. [139]
Маккейн утверждает, что американские военные и сотрудники разведки в будущих войнах пострадают за злоупотребления, совершенные в 2006 году США во имя борьбы с терроризмом. Он опасается, что политика администрации подвергнет американских заключенных риску пыток, суммарных казней и других зверств, отходя от Женевских конвенций . Он утверждает, что его законопроект, конкурирующий с планом Буша, дает обвиняемым доступ к секретным доказательствам, используемым для их осуждения, и установит жесткие ограничения на использование показаний, полученных под принуждением. Кроме того, он предоставляет следователям ЦРУ некоторую правовую защиту от обвинений в злоупотреблениях, но отвергает план администрации более узко определить стандарты Женевских конвенций для гуманного обращения с заключенными. Маккейн настаивает, что этот вопрос важнее политики. [ необходима цитата ]
Маккейн, чье 5 с половиной лет плена и пыток во Вьетнаме сделали его национальной знаменитостью, договорился (в сентябре 2006 года) о компромиссе в Сенате по Закону о военных комиссиях 2006 года , приостановив действие положений habeas corpus для любого, кого исполнительная власть считает «незаконным вражеским комбатантом», и запретив им оспаривать свое задержание в суде. Вслед за решением Верховного суда, неблагоприятным для Белого дома, компромисс Маккейна предоставил ретроактивный девятилетний иммунитет должностным лицам США, которые санкционировали, приказали или совершили акты пыток и насилия, и разрешил использовать заявления, полученные под пытками, в военных трибуналах, при условии, что насилие имело место до 30 декабря 2005 года. [140] Компромисс Маккейна позволил президенту установить допустимые методы допроса и «интерпретировать значение и применение» международных стандартов Женевской конвенции , при условии, что принуждение не было «серьезным» телесным или психологическим повреждением. [141] Этот законопроект, который широко называют «пыточным компромиссом» Маккейна, был подписан Джорджем Бушем-младшим 17 октября 2006 года, незадолго до промежуточных выборов 2006 года .
В марте 2007 года Маккейн заявил, что он «немедленно закроет тюрьму в Гуантанамо , переведет всех заключенных в Форт-Ливенворт и действительно ускорит судебные разбирательства по их делам». [142] 19 сентября 2007 года он проголосовал против восстановления habeas corpus для задержанных. [143]
В октябре 2007 года Маккейн сказал о пытках водой , что «Они [другие кандидаты в президенты] должны знать, что это такое. Это не сложная процедура. Это пытка». [144] В феврале 2008 года он проголосовал против HR 2082, Закона о полномочиях разведки на 2008 финансовый год , который включал положения, которые не позволяли бы ЦРУ применять пытки водой к заключенным. [145] [146] В рассматриваемом законопроекте содержались и другие положения, против которых возражал Маккейн, а его пресс-секретарь заявил: «Это было не голосование по пыткам водой. Это было голосование по применению стандартов полевого устава [армии] к персоналу ЦРУ». [147]
Маккейн назвал кризис с Ираном «самым серьезным кризисом, с которым мы столкнулись — за пределами всей войны с террором — с момента окончания холодной войны ». «Ядерный потенциал Ирана неприемлем», — сказал Маккейн. Маккейн раскритиковал Россию и Китай за создание «тупика» в Совете Безопасности ООН и предотвращение санкций против Ирана, а также других зон конфликта, таких как Дарфур и Бирма . В случае избрания Маккейн обещает создать «лигу демократий» с целью решения этих конфликтов без одобрения Китая и России. [148]
Маккейн сослался на позицию Ирана по отношению к Израилю как на оправдание своей агрессивной политики в отношении Ирана, заявив: «Иран нацелен на уничтожение Израиля. Это само по себе должно нас беспокоить, но теперь они пытаются получить ядерный потенциал. Я полностью поддерживаю президента, когда он говорит, что мы не позволим Ирану уничтожить Израиль». [149]
Что касается военных действий против Ирана, Маккейн сказал: «Я молюсь каждую ночь, чтобы мы избежали конфликта с Ираном». Он также сказал: «Есть много вещей, которые мы можем сделать, прежде чем серьезно рассматривать военный вариант», но пояснил: «Я все еще говорю, что есть только одна вещь хуже военных действий против Ирана , и это ядерный Иран». Его комментарии относительно «бомбардировки Ирана», сделанные ветеранам в Южной Каролине, подверглись критике, несмотря на заявление Маккейна о том, что комментарии были сделаны в шутку. [150]
Маккейн пытался убедить ФИФА отстранить Иран от участия в чемпионате мира 2006 года , ссылаясь на отрицание Холокоста президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом как на причину, поскольку подобные отрицания в Германии, где проводились соревнования, являются незаконными. [151]
В июне 2008 года группа конгрессменов- демократов раскритиковала Маккейна за голосование против законопроекта 2005 года, который ужесточил бы санкции против Ирана . «Маккейн пытается создать впечатление, что он жесткий по отношению к Ирану, но когда пришло время противостоять лидерам партии и Большой нефти , Джон Маккейн отступил», — сказал сенатор Фрэнк Лаутенберг . [152]
После протестов на выборах в Иране в 2009 году Маккейн сказал: «Это действительно обман, который [иранские правители] провернули, и я надеюсь, что мы будем действовать». [153] Он также написал в Твиттере на эту тему, сказав репортеру: «@jaketapper США всегда выступают за свободу и демократию!!». [154] Будучи сторонником Народных моджахедов Ирана (MEK), Маккейн появлялся на их собраниях. [155]
В феврале 2000 года Маккейн заявил: «Пока Саддам Хусейн у власти, я убежден, что он будет представлять угрозу нашей безопасности». [129]
Маккейн поддержал вторжение в Ирак в 2003 году и решение США свергнуть Саддама Хусейна . [156]
В апреле 2004 года Питер Г. Питерсон спросил Маккейна, что должны делать Соединенные Штаты, если «иракское правительство попросит нас уйти, даже если мы недовольны ситуацией с безопасностью там?» Маккейн ответил: «Я думаю, очевидно, что нам придется уйти, потому что — если бы это было избранное правительство Ирака...» [157]
После вторжения он критиковал действия администрации Буша по оккупации, а позднее настаивал на «существенных изменениях политики» в войне в Ираке . [158] Он критиковал Пентагон в ряде случаев, особенно в декабре 2004 года, относительно низкой численности войск в Ираке, [159] и призывал к диверсификации иракских национальных сил, чтобы лучше представлять многочисленные этнические группы, проживающие в стране.
В январе 2005 года Маккейн заявил, что «одной из наших больших проблем является тот факт, что многие иракцы возмущены американским военным присутствием. ... чем больше мы сможем уменьшить нашу заметность, тем лучше, я думаю, будет». [160]
В ноябре 2005 года Маккейн сказал в своей речи, что правительство США должно сделать больше, чтобы поддерживать общественную поддержку войны на высоком уровне, и что необходимо больше войск, а также ряд других изменений в подходе США к войне. Он завершил свою речь, сказав, что «Америке, Ираку и миру лучше, если Саддам Хусейн будет в тюрьме, а не у власти... и мы должны почтить их жертву, доведя эту миссию до победы». [161]
В октябре 2006 года Маккейн заявил, что у него «нет доверия» к тогдашнему министру обороны Дональду Рамсфелду , но в то время не призывал к его отставке, заявив, что «президент выбирает свою команду, и президент имеет право оставаться с этой командой, если он этого хочет». [162]
10 января 2007 года Буш объявил о выделении более 20 000 дополнительных солдат в рамках наращивания численности войск в Ираке в 2007 году . Маккейн был ведущим сторонником этого шага, что привело к тому, что некоторые демократы назвали эту политику «доктриной Маккейна». Через несколько дней после объявления Маккейн появился в программе Face the Nation на CBS и сказал: «Это шанс под новым руководством генерала Петреуса и адмирала Фэллона добиться успеха. Верю ли я, что это может быть успешным? Да, верю». [163] 4 февраля он раскритиковал двухпартийную необязательную резолюцию, выступающую против наращивания войск, назвав ее «вотумом недоверия» американским военным. [164]
Речь Маккейна об Ираке 11 апреля 2007 года была произнесена перед кадетским корпусом Военного института Вирджинии после его возвращения из Ирака. Он поддержал новую стратегию в Ираке и выступил против усилий демократов по выводу войск. [165] Маккейн повторил свою критику действий администрации Буша в войне в Ираке 29 апреля в Элко, штат Невада , и заявил, что Рамсфелда будут помнить как «одного [из] худших министров обороны в истории». [166]
19 сентября 2007 года Маккейн проголосовал против требования минимальных периодов между развертываниями. [167]
В ноябре 2007 года в шоу Чарли Роуза на PBS Роуз спросил, может ли Южная Корея быть аналогией того, где может быть Ирак, с точки зрения американского присутствия, в течение следующих 20-25 лет. Маккейн ответил, что он так не думает – даже если не будет (продолжающихся) жертв, сказав: «Я могу видеть американское присутствие некоторое время. Но в конечном итоге я думаю, что из-за природы общества в Ираке и его религиозных аспектов Америка в конечном итоге уйдет. [168]
3 января 2008 года во время предвыборной остановки в Дерри, штат Нью-Гемпшир , когда один из опрошенных сказал: «Президент Буш говорил о нашем пребывании в Ираке в течение 50 лет», Маккейн ответил:
Пусть будет сто. Мы были в Японии 60 лет, мы были в Южной Корее 50 лет или около того. Это было бы нормально для меня, пока американцы не получают ранения или вреда, не получают ранения или не убиваются. Это нормально для меня. Я надеюсь, что это будет нормально для вас, если мы сохраним присутствие в очень нестабильной части мира, где Аль-Каида тренирует, вербует, оснащает и мотивирует людей каждый день. [169]
В марте 2008 года Маккейн сказал об Ираке и терроризме, что « Генерал Петреус прав, когда говорит, что центральным полем битвы в борьбе с Аль-Каидой является Ирак, и Усама бен Ладен только что подтвердил это снова своими комментариями на прошлой неделе». [170] В апреле 2008 года он сказал: «Впереди нас ждут трудные решения, и Америка заслуживает лидеров, которые готовы принять вызов. Как президент, я обеспечу, чтобы наши войска вернулись домой победителями в этой войне, которая является частью более масштабной борьбы с радикальным исламским экстремизмом, и продолжу делать сохранение безопасности нашей страны своим главным приоритетом». [171]
В своей речи 15 мая 2008 года в Колумбусе, штат Огайо , Маккейн сказал:
К январю 2013 года Америка приветствовала дома большинство военнослужащих, которые пожертвовали собой ради того, чтобы Америка могла быть в безопасности в своей свободе. Война в Ираке была выиграна. ... Ирак является функционирующей демократией, хотя и страдающей от затяжных последствий десятилетий тирании и столетий религиозной напряженности. Насилие все еще имеет место, но оно скачкообразно и значительно сокращено. ... Соединенные Штаты сохраняют там военное присутствие, но гораздо меньшее, и оно не играет прямой боевой роли. [172] [173]
В интервью 11 июня 2008 года на Today Show на канале NBC Маккейну был задан вопрос, имеет ли он, в свете недавнего прогресса в увеличении численности войск в Ираке, более четкое представление о том, когда американские войска могут начать вывод. Он ответил: [174]
Нет, но это не так уж и важно. Важны потери в Ираке. Американцы в Южной Корее. Американцы в Японии. Американские войска в Германии. Это все нормально. Американские потери и возможность отступить. Мы сможем отступить. ... Но ключ к этому в том, что мы не хотим, чтобы еще больше американцев подвергались опасности.
В своей книге 2018 года «Беспокойная волна: хорошие времена, справедливые причины, великие бои и другие признания » Маккейн критиковал войну в Ираке: [175]
Основная причина вторжения в Ирак, что у Саддама было ОМП, была ошибочной. Война, с ее ценой в жизнях, сокровищах и безопасности, не может быть оценена иначе, как ошибка, очень серьезная ошибка, и я должен принять свою долю вины за нее.
Маккейн был сторонником жестких военных мер против ответственных за атаки 11 сентября 2001 года и поддерживал войну под руководством США в Афганистане . [176] В конце октября 2001 года в редакционной статье Wall Street Journal он написал: «Америка подвергается нападению со стороны порочной, злобной силы, которая выступает против всех наших интересов и ненавидит все ценности, которыми мы дорожим». Он выступал за подавляющий, а не постепенный подход против Талибана в Афганистане, включая использование наземных войск, говоря: «Война — жалкое дело. Давайте займемся этим». [177]
В октябре 2005 года Маккейн сказал: «Мы больше не читаем об Афганистане, потому что он преуспел. И, кстати, есть несколько причин, включая участие НАТО и другие причины, почему Афганистан преуспевает так хорошо». [178]
В декабре 2006 года, отвечая на вопрос, отправят ли США больше войск в Афганистан, Маккейн сказал: «Британцы заявили, что отправят дополнительные войска, выведут войска из Ирака в Афганистан. Если это будет необходимо, мы это сделаем, и я уверен, что мы будем согласны, но основное внимание здесь уделяется обучению Афганской национальной армии и полиции, а не увеличению присутствия войск США». [179]
В июле 2008 года Маккейн заявил, что сокращение американских войск в Ираке высвободит войска для Афганистана, куда необходимо отправить «по крайней мере» три дополнительные бригады, или около 15 000 солдат. Помощник по предвыборной кампании позже сказал, что предложение Маккейна включало комбинацию сил США и НАТО. [180]
14 августа 2009 года Маккейн вместе с сенаторами Джо Либерманом и Линдси Грэмом встретился с ливийским лидером Муаммаром Каддафи в Триполи, «чтобы обсудить... передачу американского военного оборудования». [181] На встрече сын Каддафи Муатассим «подчеркнул заинтересованность Ливии в покупке американского летального и нелетального военного оборудования», а Маккейн «заверил Муатассима, что Соединенные Штаты хотят предоставить Ливии необходимое ей оборудование». [181] После встречи Маккейн разместил твит, в котором заявил, что провел «интересный вечер с интересным человеком». [181] Во время гражданской войны в Ливии в 2011 году Маккейн призвал к отстранению Каддафи от власти, поскольку на руках Каддафи «была „американская кровь“ после взрыва над Локерби в 1988 году ». [181] В апреле 2011 года он стал «самым известным западным политиком», посетившим повстанцев в Ливии, призвав Вашингтон рассмотреть возможность наземной атаки, направленной на полное устранение Каддафи. [182] Позже он сказал, что политика применения военно-воздушных сил, проводимая Обамой, должна стать моделью для действий Америки против других стран региона. [183]
«Пришло время вывести Косово – и Балканы вместе с ним – из 1990-х годов в 21-й век, признав независимость Косово . Одиннадцать лет назад этот регион был охвачен пламенем, характеризовался этническими чистками и широкомасштабным насилием. Впервые регион сегодня готов двигаться вперед, с окончательным статусом Косово и передачей продолжающихся обязанностей там к усилению европейского контроля – в конечном итоге закрыв дверь в болезненное прошлое региона», – заявил Маккейн на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2008 года . [184] Во время кризиса в сербской сепаратистской провинции Косово в 1999 году Маккейн призвал президента Клинтона применить всю необходимую силу. [185]
В октябре 2006 года Маккейн заявил, что, по его мнению, бывший президент Билл Клинтон и его администрация были виновны в наличии у Северной Кореи оружия массового поражения . Он сказал, что США «заключили неисполнимое и непрозрачное соглашение», позволив Северной Корее хранить плутониевые стержни в реакторе. [186] В статье, написанной им для выпуска Foreign Affairs за ноябрь/декабрь 2007 года , он назвал Северную Корею «тоталитарным режимом» и сказал, что Северной Корее необходимо взять на себя обязательство по «проверяемой денуклеаризации» и «полному учету всех ее ядерных материалов и объектов» до того, как «можно будет достичь какого-либо прочного дипломатического соглашения». [187]
В интервью программе Frontline на канале PBS в 2003 году он назвал политику Клинтона в отношении Северной Кореи «политикой умиротворения» и заявил, что США должны были напасть на Северную Корею еще во времена Клинтона, чтобы предотвратить создание ядерного оружия.
[188] МАРТИН СМИТ: Вы назвали Клинтона умиротворителем.
Сенатор ДЖОН МАККЕЙН: Ну, знаете, если что-то крякает как утка и ходит как утка, это умиротворение.
МАРТИН СМИТ: Так какая же была альтернатива?
Сенатор ДЖОН МАККЕЙН: Альтернативой было сказать: «Вы останавливаете эту разработку ядерного оружия, или мы используем все имеющиеся у нас возможности», не исключая военный вариант, санкции, переговоры с японцами, китайцами, южнокорейцами, русскими. Использовать все возможности. Не заниматься взяточничеством, что и было. Это было взяточничеством.
МАРТИН СМИТ: Но оглядываясь назад, можно сказать, что к настоящему моменту у них было бы 50-60 бомб, но их нет.
Сенатор ДЖОН МАККЕЙН: Оглядываясь назад — оглядываясь назад, если бы они не прекратили это делать, мы бы действовали военным путем. И мы бы не столкнулись с той масштабной угрозой, с которой сталкиваемся сейчас».
Маккейн голосовал за Совместное сокращение угрозы Нанна-Лугара в 1991 году. [189] Он голосовал за ратификацию Договора об ограничении стратегических вооружений СНВ-2 в 1996 году. [190]
Маккейн голосовал против Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний в 1999 году. [191]
В марте 2008 года Маккейн заявил, что США должны сократить свой ядерный арсенал , чтобы побудить другие страны сократить свои арсеналы:
Сорок лет назад пять объявленных ядерных держав объединились в поддержку Договора о нераспространении ядерного оружия и обязались прекратить гонку вооружений и двигаться к ядерному разоружению. Пришло время возобновить это обязательство. Нам не нужно все оружие, которое сейчас находится в нашем арсенале. Соединенные Штаты должны возглавить глобальные усилия по ядерному разоружению, соответствующие нашим жизненно важным интересам и делу мира. [192]
Маккейн придерживался относительно умеренной позиции в отношении Пакистана , хотя он признал южноазиатскую страну важной частью внешней политики США. После убийства бывшего премьер-министра Пакистана Беназир Бхутто (в декабре 2007 года) Маккейн, по-видимому, исключил возможность ввода американских войск в Пакистан, заявив, что сейчас неподходящее время «угрожать» Пакистану. [193]
Маккейн был одним из главных критиков президента России Владимира Путина в Сенате : «Я посмотрел ему в глаза и увидел три буквы: К, Г и Б », намекая на членство Путина в КГБ в советское время. Он сказал, что Путин «собирается вызвать много трудностей» и что он «пытается восстановить Российскую империю ». [194] В январе 2007 года Маккейн сказал, что, по его мнению, Путин использовал энергетические ресурсы России в качестве политического оружия. [195]
Он запугивает своих соседей и хочет получить контроль над энергоснабжением Западной Европы . Это опасный человек. И он должен понимать, что некоторые его действия имеют свою цену. И первое, что я бы сделал, это обеспечил бы наличие у нас системы противоракетной обороны в Чехословакии и Польше , и мне все равно, какие у него возражения по этому поводу. [196]
Маккейн был ярым противником вторжения Путина в Чечню, описывая его как «кровавую войну против гражданского населения Чечни ». Он заявил: «Да, есть чеченские террористы, но есть много чеченцев, которые взяли в руки оружие только после зверств, совершенных российскими войсками, служившими сначала по приказу Бориса Ельцина, а затем Путина». Как и другие, он оспаривает, что взрывы жилых домов в России имели какое-либо отношение к чеченцам , и что вместо этого «остаются достоверные утверждения о том, что ФСБ России приложила руку к осуществлению этих атак». Он также обвинил российские службы безопасности в политических убийствах, а также в убийствах независимых журналистов . [197]
Тем временем ФСБ не смогла раскрыть убийство ведущих независимых журналистов. Она не смогла привлечь к ответственности ни одного подозреваемого в убийстве демократических политиков. Она не смогла выявить ни одного случая коррупции внутри российского правительства. Ни один россиянин не был привлечен к ответственности за совершение преступлений против человечности в советском ГУЛАГе . ФСБ не может сделать ничего из этого — но она может арестовать Михаила Ходорковского . Какими храбрецами они должны быть, чтобы выбить двери частного самолета и арестовать безоружного человека.
В 2005 году Маккейн и сенатор от Коннектикута Джозеф Либерман внесли проект резолюции с требованием приостановить членство России в G8 , международном форуме. В том же году он инициировал принятие Сенатом резолюции, обвиняющей российское правительство в «политических мотивах» в судебном разбирательстве в отношении Михаила Ходорковского и Платона Лебедева . [ необходима цитата ] В октябре 2007 года Маккейн снова призвал исключить Россию из G8:
Сегодня мы видим в России сокращение политических свобод, руководство, в котором доминирует клика бывших офицеров разведки, попытки запугать демократических соседей, таких как Грузия , и попытки манипулировать зависимостью Европы от российской нефти и газа. Нам нужен новый западный подход к этой реваншистской России. G8 должна снова стать клубом ведущих рыночных демократий: она должна включать Бразилию и Индию , но исключать Россию. [198]
Маккейн был ярым сторонником национальной противоракетной обороны . [199] [200] Россия пригрозила разместить ядерные ракеты малой дальности на границе России с НАТО , если США откажутся отказаться от планов по размещению 10 ракет-перехватчиков и радара в Польше и Чехии . [201] [202] В апреле 2007 года Путин предупредил о новой холодной войне , если американцы разместят щит в бывшем Восточном блоке . [203] Путин также заявил, что Россия готова отказаться от своих обязательств по Договору о ядерных силах 1987 года с США. [204]
В 2008 году Маккейн обвинил российского лидера Владимира Путина в явных стремлениях восстановить царскую империю . Маккейн сказал, что Путин все еще управляет Россией, заявив, что он «по-прежнему является самым могущественным и влиятельным человеком в России», и что «совершенно очевидно, что российские амбиции направлены на восстановление старой Российской империи. Не Советского Союза, а именно Российской империи». [205] Нападая на Грузию, российские лидеры рискуют «выгодами, которые они получают от принадлежности к цивилизованному миру». [205] В своей речи о выдвижении кандидатом от республиканцев Маккейн сказал о России относительно российско-грузинского конфликта, что «они вторглись в маленького демократического соседа, чтобы получить больше контроля над мировыми поставками нефти». [206]
В 2013 году, после того как президент России Владимир Путин написал статью в The New York Times в поддержку президента Сирии Башара Асада , [207] Маккейн написал ответную статью на Pravda.ru , обвинив российские власти в коррупции и авторитаризме. [208] Статья вызвала споры, поскольку Маккейн изначально намеревался написать свою статью в коммунистической газете Pravda.ru , но по ошибке опубликовал ее на Pravda.ru , которая не связана с Коммунистической партией Российской Федерации . [209] Позже Маккейн попытался опубликовать свою статью и в Коммунистической Правде , но газета отказалась ее публиковать, так как она не соответствовала политическим позициям Коммунистической партии. [209]
Во время войны в Южной Осетии 2008 года Маккейн резко отреагировал на расширяющееся наступление России на Грузию . Маккейн сказал, что Европа и другие страны должны объединиться против таких действий, и провозгласил поддержку ближайшего союзника США среди демократизирующихся бывших советских республик. Он также указал, что НАТО следует пересмотреть свое решение отказать Грузии в ускоренном членстве в НАТО . Это решение «могло быть расценено Россией как зеленый свет для ее нападений на Грузию», сказал Маккейн. [210]
Маккейн также заявил, что американцы поддерживают «храбрую маленькую нацию» Грузии против военных атак России. [205] Маккейн поговорил с президентом Грузии Михаилом Саакашвили и сказал ему: «Я знаю, что говорю от имени каждого американца, когда говорю: «Сегодня мы все грузины». [205] «Россия должна немедленно и безоговорочно прекратить свои военные операции и вывести все войска с суверенной территории Грузии. Сейчас самое важное — избежать дальнейшей конфронтации между российскими и грузинскими военными силами», — сказал Маккейн 8 августа 2008 года. [211]
8 августа 2008 года он заявил: «Мы должны немедленно созвать заседание Североатлантического совета для оценки безопасности Грузии и рассмотрения мер, которые НАТО может предпринять для содействия стабилизации этой очень опасной ситуации». [211]
14 июля 2008 года Маккейн выразил обеспокоенность по поводу сокращения Россией поставок энергоносителей в Чехию : «Я был обеспокоен парой шагов, которые российское правительство предприняло за последние несколько дней. Одним из них было сокращение поставок энергоносителей в Чехословакию [ так в оригинале ] . Очевидно, это реакция на соглашение Чехии с нами по противоракетной обороне , и опять же, некоторые заявления России о том, что они теперь перенацеливают новые цели, от чего они отказались в конце холодной войны, также вызывают беспокойство». [212]
Когда Маккейн баллотировался на пост президента в 2000 году, он поддерживал нормализацию отношений с Кубой , даже если Фидель Кастро останется у власти, при условии, что кубинское правительство предпримет определенные шаги для демократизации Кубы. Маккейн сравнил ситуацию с нормализацией отношений с Вьетнамом. [213]
По данным JohnMcCain.com : «Существуют тревожные свидетельства того, что Россия уже закладывает основу для применения тех же аргументов, которые использовались для оправдания ее вмешательства в Грузию, к другим частям ее ближнего зарубежья – наиболее зловеще в Крыму . Этот стратегически важный полуостров является частью Украины , но с большим этническим русским населением и штаб-квартирой российского Черноморского флота в Севастополе ». [214] «Теперь, я думаю, русские должны понять, что мы поддержим – мы, Соединенные Штаты, – поддержим включение Грузии и Украины в естественный процесс, включение в НАТО ». «И следите за Украиной. Все это во многом связано с Украиной, Крымом , базой российского флота в Севастополе», – сказал Маккейн во время первых президентских дебатов 2008 года 26 сентября. [215]
Маккейн написал в Твиттере: «К сожалению, пришло время президенту Мубараку уйти в отставку и отказаться от власти. Это в интересах Египта, его народа и его армии».
На следующее утро в интервью Good Morning America он сказал следующее о Египте: «Этот вирус, распространяющийся по всему Ближнему Востоку, доказывает универсальность человеческих стремлений, и, вероятно, единственное место, где вы не увидите этих демонстраций, — это Ирак». [216] Он также сказал на Fox News Гретте Ван Састерен: «Этот вирус распространяется по всему Ближнему Востоку. Президент Йемена, как вы знаете, только что сделал заявление о том, что он больше не будет баллотироваться. Я бы сказал, что это, вероятно, самый опасный период истории — всего нашего участия на Ближнем Востоке, по крайней мере, в наше время. Израилю грозит опасность оказаться в окружении стран, которые выступают против самого существования Израиля и управляются радикальными организациями». [217]
Во время гражданской войны в Сирии , которая началась в 2011 году, Маккейн был ярым сторонником военного вмешательства США в конфликт на стороне антиправительственных сил. Он призывал вооружить Свободную сирийскую армию тяжелым оружием и создать бесполетную зону над страной. [218]
Маккейн верил в судей, которые, по его мнению, «строго интерпретируют Конституцию» [219], и был против того, что он считал «систематическим злоупотреблением нашими федеральными судами» со стороны судей, которые «превентивно» решают американскую социальную политику. [220]
В 1987 году он поддержал неудавшееся утверждение кандидатуры Рейгана Роберта Борка . [219] Затем он поддержал и проголосовал за назначения обоих кандидатов Буша Дэвида Саутера , Кларенса Томаса , Джона Робертса и Сэмюэля Алито . [219] В 1993 и 1994 годах Маккейн голосовал за утверждение кандидатур Клинтона Стивена Брейера и Рут Бейдер Гинзбург , [221] [222] которых он считал подходящими для Верховного суда. Позже он объяснил, что «согласно нашей Конституции, это решение президента». [223] Однако он ясно дал понять, что никогда бы сам не выдвинул кандидатуру Брайера или Гинзбург (или назначенного Саутером или Джеральдом Фордом Джона Пола Стивенса ). [224] Он также заявил, что некоторые из его любимых прошлых судей Верховного суда включают Сандру Дэй О'Коннор , Уильяма Ренквиста и Джона Маршалла . [ необходима цитата ] Он описал Алито и, особенно, Джона Робертса как действующих судей, которые ему нравятся; [219] он сказал, что эти двое «послужат моделью для моих собственных кандидатов, если эта ответственность выпадет на меня». [223]
Он сказал, что в суды низшей инстанции он назначит смешанный состав из умеренных и консерваторов. [ необходима цитата ] Хотя Маккейн был противником абортов, он сказал, что не будет использовать аборты в качестве лакмусовой бумажки. [ необходима цитата ]
23 мая 2005 года Маккейн привел четырнадцать сенаторов к достижению компромисса по использованию демократами судебного обструкционизма , тем самым исключив необходимость попытки руководства республиканцев реализовать так называемый « ядерный вариант » (также известный как «конституционный вариант»). В соответствии с соглашением сенаторы сохранят право обструкционизма против судебного кандидата, демократы согласятся использовать это право против кандидатов Буша только в «чрезвычайных обстоятельствах», вовлеченные республиканцы согласятся голосовать против ядерного варианта в случае его реализации, а три из наиболее оспариваемых кандидатов в апелляционный суд Буша ( Джанис Роджерс Браун , Присцилла Оуэн и Уильям Х. Прайор-младший ) получат голоса всего Сената. Соглашение могло повлиять на вероятность того, что меньшинство в Сенате отклонит последующие выдвижения кандидатур в Верховный суд США (например, выдвижения Джона Робертса и Сэмюэля Алито ). Такое поражение от флибустьерского меньшинства в Сенате могло бы стать менее вероятным , если бы так называемый «ядерный вариант» оказался успешным, но такое поражение могло бы стать более вероятным, если бы ядерный вариант был отклонен. [225]
28 февраля 2000 года во время своей предвыборной кампании Маккейн резко раскритиковал лидеров религиозных правых как «агентов нетерпимости», связанных с его соперником, губернатором Джорджем Бушем-младшим, и осудил то, что он назвал тактикой «разделения и клеветы». Маккейн выделил евангелистов Пэта Робертсона и Джерри Фолвелла как «развращающих влияние на религию и политику» и сказал, что некоторые религиозные правые сеют раскол. [226] [227]
В интервью в марте 2007 года Дэвид Броди для CBN news спросил Маккейна об этих комментариях: «Вы жалеете, что сказали это? Вы чувствуете, что вам нужно извиниться за это?», на что Маккейн ответил: «... Я был зол. А иногда вы говорите в гневе вещи, которые не имеете в виду. Но я оставил это позади. Все кончено». [228]
В интервью 2007 года Beliefnet , веб-сайту, освещающему религиозные вопросы, Маккейна спросили, считает ли он, что нехристианин должен быть президентом Соединенных Штатов. Он ответил: «Я просто должен сказать со всей откровенностью, что, поскольку эта страна была основана в первую очередь на христианских принципах, лично я предпочитаю того, кто имеет основу в моей вере». Маккейн также заявил о своем согласии с убеждением, что США являются «христианской страной». 30 сентября 2007 года он пояснил свои замечания, сказав: «Я имею в виду, что Соединенные Штаты Америки были основаны на ценностях иудео-христианских ценностей, которые были переведены нашими отцами-основателями, что в основном является правом на человеческое достоинство и правами человека». [229] Маккейн также заявил: «Я бы проголосовал за мусульманина, если бы он или она были кандидатом, наилучшим образом способным руководить страной и защищать наши политические ценности». [230]
В феврале 2013 года Маккейн вновь подтвердил свою убежденность в том, что Америка является «иудео-христианской нацией». [231]
Сторонник правительственных ограничений на расходы и пожертвования на избирательные кампании, Маккейн сделал реформу финансирования избирательных кампаний центральным вопросом в своей президентской гонке 2000 года. Совместно с сенатором-демократом Рассом Файнгольдом из Висконсина он протолкнул Закон о реформе двухпартийной кампании 2002 года , который запрещал неограниченные пожертвования национальным политическим партиям ( мягкие деньги ) и ограничивал рекламу, пропагандирующую проблемы. [232] Из-за участия Маккейна и Файнгольда закон обычно называли «Законом Маккейна-Файнгольда».
В мае 2008 года Маккейн заявил о своем намерении, в случае избрания, создать президентский эквивалент британского конституционного собрания вопросов премьер-министру . [233] В политической речи 15 мая, в которой изложил ряд идей, Маккейн сказал: «Я попрошу Конгресс предоставить мне привилегию выступать перед обеими палатами, чтобы отвечать на вопросы и отвечать на критику, во многом так же, как премьер-министр Великобритании [ sic ] регулярно выступает перед Палатой общин ». [234]
Джордж Ф. Уилл из The Washington Post раскритиковал это предложение в статье-редакции , заявив, что президентское время вопросов поставит под угрозу разделение властей , поскольку президент Соединенных Штатов, в отличие от премьер-министра Соединенного Королевства , не является членом законодательного органа. Уилл закончил статью словами: «Конгресс должен напомнить президенту Маккейну, что 16 кварталов, разделяющих Капитолий и Белый дом, прекрасно отражают конституционную географию страны». [235]
Маккейн имел пожизненный рейтинг защиты окружающей среды 24 по 100-балльной шкале в Национальной экологической оценочной карте Лиги избирателей по охране природы , которая отражает консенсус экспертов из примерно 20 ведущих экологических организаций. [236] Согласно Национальной экологической оценочной карте Лиги избирателей по охране природы 2006 года, Маккейн занял «антиэкологическую» позицию по четырем из семи экологических резолюций во время второй сессии 109-го конгресса. Четыре резолюции касались таких вопросов, как бурение на шельфе, национальный заповедник дикой природы в Арктике, энергетическая помощь малоимущим и экологическое финансирование. [237]
Маккейн был членом Почетного совета организации «Республиканцы за защиту окружающей среды» . [238]
В анализе позиций Маккейна, проведенном в июне 2008 года, газета Los Angeles Times заявила, что «сенатор Аризоны на протяжении многих лет переходил от одной позиции к другой, занимая зачастую противоречивые позиции относительно роли федерального правительства в энергетической политике». [239]
23 апреля 2007 года Маккейн выступил с важной речью о своей энергетической политике в Центре стратегических и международных исследований в здании Рональда Рейгана и Международном торговом центре в Вашингтоне, округ Колумбия. Он сказал, что зависимость США от иностранной нефти является «главной стратегической уязвимостью, серьезной угрозой нашей безопасности, нашей экономике и благополучию нашей планеты» [240] [241], явно связав энергетическую независимость с национальной безопасностью, изменением климата и окружающей средой. [242]
В 2008 году он заявил, что эта зависимость «создавалась на протяжении тридцати лет и была вызвана неспособностью политиков в Вашингтоне думать о долгосрочном будущем страны». [243]
Маккейн в целом поддерживал повышение энергоэффективности , но не объявлял конкретных целей. Он призвал повысить стандарты расхода бензина до 35 миль на галлон. [244]
«Я считаю, что необходимо провести тщательное и полное расследование в отношении спекулянтов, чтобы выяснить, имели ли место спекуляции, и если да, то насколько они повлияли на цену барреля нефти ». «Я очень зол, честно говоря, на нефтяные компании . Не только из-за их неприличных прибылей, но и из-за их неспособности инвестировать в альтернативные источники энергии, чтобы помочь нам избавиться от зависимости от иностранной нефти », — заявил Маккейн 13 июня 2008 года. [245]
В ходе президентской кампании Маккейна в 2000 году он поддержал федеральный запрет на бурение нефтяных скважин на шельфе . [246] В июне 2008 года Маккейн отменил свое давнее возражение против бурения на шельфе. Заявив, что он изменил свои взгляды из-за высоких цен на газ и зависимости от импорта, он поддержал законодательство, которое предоставило бы каждому прибрежному штату право решать, разрешать ли бурение на шельфе. [247]
В мае 2017 года Маккейн присоединился к двум другим республиканцам, проголосовавшим вместе с демократами против отмены постановления Обамы о бурении на государственных землях. «Сенатор Джон Маккейн (республиканец, Аризона) неожиданно проголосовал против предложения продолжить рассмотрение резолюции вместе с сенаторами-республиканцами Сьюзан Коллинз (Мэн) и Линдси О. Грэм (Южная Каролина)». [248]
Маккейн в целом выступал против бурения в Арктическом национальном заповеднике дикой природы , но голосовал за сохранение бюджета на бурение нефтяных скважин в ANWR. [244]
Маккейн проголосовал за сокращение федерального финансирования возобновляемой и солнечной энергии. [249] В 2001 и 2006 годах он выступал против налоговых льгот для компаний, которые генерируют электроэнергию из солнечной, ветровой, геотермальной и океанской волновой энергии. [239]
В 2000 году Маккейн пропустил большинство собраний в Айове во время своей президентской кампании, во многом потому, что его оппозиция субсидиям на этанол не имела успеха в штате, где переработка кукурузы в топливо была крупным и прибыльным бизнесом. [250]
Во время предвыборной кампании 2006 года на Среднем Западе Маккейн назвал этанол «жизненно важным альтернативным источником энергии». [239]
В апреле 2007 года Маккейн предложил увеличить импорт этанола. [242]
В мае 2008 года в ответ на рост цен на продукты питания, связанный с ростом производства этанола, Маккейн вместе с 23 другими сенаторами-республиканцами попросил Агентство по охране окружающей среды снизить требования, установленные Конгрессом в 2007 году, согласно которым в бензин, поставляемый США, должно быть добавлено больше этанола и других возобновляемых видов топлива. [251] Группа написала:
Хотя многие факторы могут способствовать высоким ценам на продукты питания , требования по превращению продуктов питания в топливо являются единственными факторами, которые могут быть пересмотрены в свете текущих обстоятельств. [252]
Маккейн голосовал пять раз в 1990-х годах против помощи налогоплательщиков на исследования ядерных реакторов нового поколения. В течение 2003 года он выступал против федеральных гарантий по займам, чтобы помочь ядерной промышленности финансировать новые заводы. [239]
В 2005 году Маккейн начал поддерживать большую помощь налогоплательщиков ядерной энергетике в рамках предложенного им законодательства по ограничению выбросов парниковых газов. [239] В апреле 2007 года Маккейн предложил более эффективно использовать ядерную энергетику, во многом как это удалось сделать Европе. [242] Позже Маккейн призвал построить 45 новых ядерных реакторов в Соединенных Штатах к 2030 году. [253] В 2008 году Исследовательская группа по общественным интересам США и Public Citizen подсчитали, что одна версия законопроекта Маккейна санкционирует более 3,7 млрд долларов в виде субсидий на новые атомные электростанции. [239]
Маккейн поддержал предложенное хранилище ядерных отходов Yucca Mountain в Неваде . Однако в 2008 году, накануне предвыборной кампании в Неваде, он призвал к созданию «международного хранилища отработанного ядерного топлива», что, по его словам, может сделать ненужным открытие Yucca Mountain. [254]
Sierra Club , League of Conservation Voters и кампания Обамы заявили, что в видеоинтервью 2007 года Маккейн вновь заявил о своей поддержке транспортировки ядерных отходов в Юкка-Маунтин, но сказал, что ему было бы некомфортно, если бы такие перевозки проходили через Финикс, штат Аризона . [255] [256] [257] Кампания Маккейна ответила критикой деятельности Обамы по вопросам энергетики. [258]
Маккейна критиковали за неспособность справиться с проблемами загрязнения ядерными отходами в его родном штате Аризона. [259]
Маккейн неоднократно приводил Францию в качестве образца для подражания, поскольку она получает почти 80% своей электроэнергии от атомной энергетики, что помогает стране сократить выбросы углекислого газа и делает ее одним из ведущих мировых экспортеров энергии. [260]
Закон Маккейна- Либермана о попечении об изменении климата 2003 года был отклонен в октябре 2004 года с перевесом 43–55. [261] Однако этот законопроект потребовал бы от электростанций сократить свои выбросы до тех же уровней, что и в 2000 году, тремя годами ранее, к 2010 году. Акт, который, хотя и был заявлен как «очень минимальное предложение» сенатора Маккейна Сенату, «который, хотя и крайне недостаточен, должен стать первым шагом». Закон о попечении об изменении климата и инновациях 2007 года [262] был представлен сенатором Джозефом Либерманом, Маккейном и другими соавторами в январе 2007 года, при этом Маккейн прокомментировал: «Мы продолжаем узнавать больше о науке изменения климата и опасном прецеденте нерешения этой экологической проблемы. Наука говорит нам, что необходимы срочные и существенные действия». [263]
В апреле 2007 года Маккейн назвал глобальное потепление «серьезной и неотложной экономической, экологической и национальной проблемой безопасности» и сказал, что эта проблема «не является выдумкой Голливуда». [264]
В сентябре 2007 года Маккейн заявил, что поддерживает сокращение выбросов углерода на 65% к 2050 году. [265]
В предвыборном видеоролике в январе 2008 года Маккейн сказал: «Я считаю, что Америка поступила правильно, не присоединившись к Киотскому протоколу, но я считаю, что если мы смогли привлечь к нему Китай и Индию, то США должны серьезно рассмотреть на наших условиях возможность присоединения к любой другой стране мира, чтобы попытаться сократить выбросы парниковых газов. Это должны быть глобальные усилия». [266] [267]
Позиция Маккейна по выбросам парниковых газов призывает к графику, предписанному Агентством по охране окружающей среды, который постепенно снижает потолки парниковых газов. Позиция Маккейна также включает систему кредитов на выбросы, которая регулирует каждую метрическую тонну парниковых газов, производимых компанией. Этот план должен был быть введен в действие к 2012 году. [268]
Маккейн был одним из спонсоров законопроекта Сената о торговле квотами на выбросы , призванного ограничить выбросы парниковых газов, [269] и считался двухпартийным лидером по этому вопросу. [244] Однако в радиоинтервью в феврале 2010 года он отрицал, что когда-либо поддерживал торговлю квотами на выбросы. [270]
К сентябрю 2009 года Маккейн в значительной степени отошел от дебатов по изменению климата и раскритиковал законопроект Ваксмана-Марки об изменении климата в Палате представителей, заявив, что «кажется, что это законопроект о квотах и налогах, который я не поддержу», и что он «предлагает множество специальных сделок для множества особых интересов». [271] У сенатора также были как существенные, так и процедурные возражения против законопроекта о квотах и торговле, который разрабатывался в Сенате. [271]
В феврале 2007 года Маккейн и губернатор Арнольд Шварценеггер призвали к общенациональному внедрению нового стандарта низкоуглеродного топлива в Калифорнии. [ необходима цитата ] В апреле 2007 года Маккейн предложил перейти от разведки к производству подключаемых электромобилей. [242]
В конце июня 2008 года Маккейн заявил, что он выступает за общенациональные ограничения на выбросы углерода автомобилями, заявив: «Моей целью было бы увидеть федеральный стандарт, который каждый штат мог бы принять». [272] В середине июля Маккейн, касаясь вопроса о том, следует ли разрешить таким штатам, как Калифорния, устанавливать жесткие ограничения на выбросы парниковых газов для транспортных средств, сказал: «Мне трудно сказать штатам, что они не могут навязывать ... какие-либо стандарты, которые будут применяться в их собственных штатах». [273] Он сказал: «Я думаю, в конечном итоге я поддерживаю то, что штаты могут это делать». [274]
В 2007 году Маккейн встал на сторону Буша против республиканцев Флориды, выступая против отмены Конгрессом вето Буша на законопроект о водных проектах, который одобрил бы 2 миллиарда долларов на восстановление Эверглейдс , несмотря на 7,8 миллиарда долларов, которые были выделены на Комплексный план восстановления Эверглейдс (CERP) в 2000 году. Штат Флорида, с момента принятия CERP, потратил 2 миллиарда долларов на инициативы CERP, хотя федеральное правительство отказалось финансировать инициативы, написанные в CERP. [275] В 2004 году группа застройщиков недвижимости во главе с крупным сборщиком средств для кампании Маккейна Элом Хоффманом, пыталась заблокировать усилия штата по выполнению восстановительных работ. [276] Маккейн заявил 4 июня 2008 года во время посещения Эверглейдс, что он поддерживает «адекватное финансирование» реставрации, но что это должно быть достигнуто «без ущерба для финансовой ответственности», хотя он отказался назвать, какие именно программы CERP были безответственными. [276]
Соглашение о реке Колорадо распределяет воду реки Колорадо между семью штатами. Маккейн призвал к пересмотру Соглашения, [277] заявление, которое было истолковано как предложение о том, чтобы меньше воды было зарезервировано для штатов Верхнего бассейна ( Колорадо , Юта , Нью-Мексико и Вайоминг ), чтобы предоставить больше для штатов Нижнего бассейна (Калифорния, Аризона и Невада ). [278]
Рейтинг Маккейна 2006 года по социальной политике в Альманахе американской политики (2008) составил 46% консерваторов, 53% либералов. (2005: 64% консерваторов, 23% либералов.) [12] Маккейн также имеет рейтинг 83% от Христианской коалиции , что указывает на многие социально консервативные взгляды, такие как голосование «за» на 75 миллионов долларов на образование в области воздержания, «за» на рекомендацию конституционного запрета на осквернение флага и голосование «за» на поминальные молитвы и религиозные символы в школах. В 2013 году National Journal дал Маккейну рейтинг 58% консерваторов и 41% либералов по социальной политике. [16]
Маккейн указал, что он верит в то, что жизнь начинается в момент зачатия , и считает, что эмбрионам должны быть предоставлены все права человека. [279] Однако Маккейн поддержал использование эмбрионов в исследованиях стволовых клеток. [280] Маккейн также был одобрен Национальным комитетом по праву на жизнь , политическим комитетом действий против абортов , который выступает против легальных абортов. [281] В 2012 году, говоря об абортах, сенатор Маккейн сказал, что Республиканская партия должна «оставить этот вопрос в покое», и что он уважает взгляды противников абортов и сторонников права выбора. [282]
В июне 1984 года Маккейн проголосовал за H.AMDT.942, поправку Сильяндера , к HR5490, «Поправка, определяющая понятие «лицо» как включающее нерожденных детей с момента зачатия» [283] .
В 1999 году Маккейн сказал о деле Роу против Уэйда : «Я бы хотел увидеть момент, когда это станет неактуальным и может быть отменено, потому что аборт больше не нужен. Но, конечно, в краткосрочной перспективе или даже в долгосрочной перспективе я бы не поддержал отмену дела Роу против Уэйда , что тогда заставило бы X женщин в Америке [подвергнуться] незаконным и опасным операциям». [284] [285] В 2000 году Маккейн сказал, что поддержит свою дочь-подростка, которая примет собственное решение об аборте, но позже уточнил, что это будет решение семьи. [286]
Однако 18 февраля 2007 года он заявил: «Я не поддерживаю решение по делу Роу против Уэйда. Его следует отменить». [287] Маккейн заявил, что поддерживает внесение поправок в Конституцию США, запрещающих аборты, за исключением случаев изнасилования, инцеста или риска для жизни матери. [288] В 2008 году он заявил, что не будет использовать аборты в качестве критерия для выдвижения кандидатур в Верховный суд. [289] Маккейн проголосовал в Сенате против абортов 115 из 119 голосов [290], включая соавторство Федерального запрета абортов. В 2012 году Джон Маккейн проголосовал вместе с демократами за то, чтобы разрешить женщинам-военнослужащим использовать свое страховое покрытие для аборта в случаях изнасилования и инцеста. [291] [292]
Маккейн в основном имел рейтинг 0% от группы по правам на аборты NARAL Pro-Choice America и рейтинг 75% от Национального комитета по праву на жизнь (NRLC). [293] С 2001 по 2002 год Национальное право на жизнь , выступающее против абортов, давало Маккейну оценку 33%. [294] Это был один из самых низких показателей от этой организации. В 2015 году и в большинство лет с 2002 года Маккейн получал 100% рейтинг от Национального права на жизнь. [295] И наоборот, Маккейн получил 9% рейтинг от Planned Parenthood в 2018 году, 33% от права на аборт Population Connection в 2014 году, 29% от Национальной организации женщин в 2008 году, 20% от NARAL Pro-Choice America и 50% от Института народонаселения в 2005 году, который выступает за репродуктивные права. [296] В 2017 году Маккейн получил рейтинг 24% от NARAL Pro-Choice America, один из его самых высоких рейтингов в области прав сторонников выбора. [297]
Маккейн был против федерального финансирования контроля рождаемости и полового воспитания ; его оппозиция включала голосование против траты 100 миллионов долларов на сокращение подростковой беременности с помощью образования и контрацептивов. [249]
Маккейн голосовал в 2003 и 2005 годах против законодательства, требующего, чтобы страховые планы, покрывающие рецептурные препараты, также покрывали расходы на противозачаточные средства. [298]
В 1998 году Маккейн выступил против предложения о голосовании в Аризоне, чтобы положить конец позитивным действиям . Он заявил: «Вместо того, чтобы участвовать в разделительных избирательных инициативах, мы должны вести диалог, сотрудничать и прилагать совместные усилия, чтобы обеспечить каждому ребенку в Америке возможность оправдать свои ожидания». [299] В том же году Маккейн проголосовал за сохранение программы, которая направляла десять процентов федеральных средств на наземный транспорт фирмам, принадлежащим женщинам и расовым меньшинствам. [300] В 1999 году Маккейн протолкнул законопроект, который предоставил бы компаниям налоговые льготы за продажу собственности СМИ меньшинствам. [301] В 2003 году Маккейн вновь внес законопроект. [302]
В июле 2008 года USA Today сообщила, что «Маккейн заявил в воскресенье, что он поддерживает предложенный референдум в Аризоне, который запретит позитивную дискриминацию, изменив позицию, которую он занял десять лет назад». Он также сказал, что всегда был против квот. [303] [304]
Маккейн поддерживает повторное принятие Закона об американцах с ограниченными возможностями , заявив в своем обращении к Конференции американцев с ограниченными возможностями 26 июля 2008 года, что он поддержит Закон о поправках к ADA 2008 года, принятый Палатой представителей, когда дело дойдет до голосования в Сенате. [305] Маккейн так и не заполнил анкету по вопросам инвалидности, предоставленную его кампании Американской ассоциацией людей с ограниченными возможностями . [306]
Семья Маккейна имеет тесные связи с Anheuser-Busch через ее дистрибьютора Hensley & Co. [307] Маккейн отказался от голосования по законопроектам в Конгрессе, касающимся вопросов, связанных с алкоголем. [307]
Маккейн проголосовал «за» законопроект о борьбе с преступностью 2004 года, который предусматривал тюремное заключение за преступления, связанные с огнестрельным оружием, и более строгие наказания за другие нарушения законов об оружии и наркотиках. [308]
Маккейн указал, что он поддерживает применение смертной казни, обязательное тюремное заключение за продажу запрещенных наркотиков и более строгие ограничения на покупку и хранение оружия. [309] [310] [311] Маккейн был сторонником обязательного вынесения приговора в целом. [312]
Маккейн проголосовал в поддержку Закона США о патриотизме . [313] В своей речи в Уэстпорте, штат Коннектикут , он сказал, что «иногда демократии чрезмерно реагируют» во время кризисов национальной безопасности, и пообещал периодически пересматривать Закон о патриотизме, чтобы защитить гражданские свободы. [314]
Маккейн проголосовал за повторное принятие Patriot Act, расширив эту меру некоторыми поправками, разъясняющими права лица, получившего приказы FISA, оспаривать требования о неразглашении и отказываться раскрывать имя своего адвоката. Голосование против этого законопроекта прекратило бы действие Patriot Act. [315]
Маккейн проголосовал за продление положения Patriot Act о прослушивании телефонных разговоров. Этот законопроект позволит ФБР использовать роуминговые прослушивания телефонных разговоров жителей США и предоставит федеральным агентам доступ к корпоративным счетам. Голосование за этот законопроект продлит действие Patriot Act до 31 декабря 2009 года, тем самым сделав его положения постоянными, тогда как голосование против этого законопроекта оставит Patriot Act временным. [315]
В 2010 году Маккейн был одним из спонсоров законопроекта « О допросе, задержании и судебном преследовании воюющих сторон противника» , который разрешал бы американским военным арестовывать любого человека, будь то гражданин США или кто-либо другой, подозреваемого в террористических связях, и задерживать его на неопределенный срок без права на суд или адвоката. [316] [317] [318]
В 1999 году, когда армия США испытывала существенный дефицит призывников, Маккейн был одним из нескольких членов Конгресса, которые публично размышляли о восстановлении призыва . [319]
В интервью в декабре 2007 года Маккейн сказал, что восстановление призыва было бы «ужасной ошибкой» и что «полностью добровольческая армия работает, и это самые профессиональные, лучше всего подготовленные и оснащенные силы, которые у нас когда-либо были». [320]
В статье в журнале Foreign Affairs за ноябрь/декабрь 2007 года Маккейн писал: «В 1947 году администрация Трумэна начала масштабную перестройку внешней политики, обороны и разведывательных агентств страны, чтобы ответить на вызовы холодной войны. Сегодня мы должны сделать то же самое, чтобы ответить на вызовы двадцать первого века. Наши вооруженные силы серьезно перегружены и не имеют достаточных ресурсов. Став президентом, я увеличу численность армии и корпуса морской пехоты США с нынешнего запланированного уровня примерно в 750 000 человек до 900 000 человек. Расширение набора потребует больше ресурсов и времени, но это должно быть сделано как можно скорее». [321]
На собрании городского совета 24 июня 2008 года Маккейн заявил: «Я не знаю, что могло бы заставить провести призыв, если бы мы не находились в состоянии тотальной Третьей мировой войны». [322] Далее он заявил: «Я не верю, что призыв вообще осуществим или желателен». [322]
В сентябре 2007 года, говоря о введении призыва, Маккейн сказал: «Во-первых, это лучшая армия, которая у нас когда-либо была, просто она недостаточно большая. Во-вторых, я никогда не слышал о призыве со времен Второй мировой войны, который был бы справедливым. Мы обнаружили, что богатые люди находят выход, а служат люди с низким доходом. Я мог бы рассмотреть это, я не думаю, что это необходимо, но я мог бы рассмотреть это, если бы вы могли разработать призыв, где все будут служить в равной степени. Но этого просто не происходит. И еще одно, потому что, как вы знаете здесь, в Браумане, требуется интенсивная подготовка с оборудованием и техническими навыками, которые теперь требуются от наших людей, что делает это неподходящим для короткого срока. Теперь они зачисляются на 4 года. Раньше мы призывали людей почти на 2 года или даже на 18 месяцев, так что это намного сложнее». [323] [324]
Маккейн поддержал использование школьных ваучеров . [325] Некоторые из голосов Маккейна включают в себя голосование «за» по школьным ваучерам в округе Колумбия, «за» по счетам сбережений на образование, «за» по предоставлению большей гибкости в федеральных школьных правилах и голосование «против» по 5 миллиардам долларов на гранты местным образовательным агентствам. [325] Он поддерживал оплату труда учителей по заслугам, а также их увольнение, если они не соответствуют определенным стандартам. Он спонсировал законопроект об образовании A-Plus в 1997 году и снова в 1999 году, который позволил бы родителям открывать необлагаемые налогом сберегательные счета для школьных расходов своих детей, таких как репетиторство, компьютеры и книги. Маккейн был соавтором Закона о детском питании, который предоставил бы федеральное финансирование детям из группы риска. Он сказал, баллотируясь на пост президента в 2000 году, что он изымет 5,4 миллиарда долларов из субсидий на сахар, газ и этанол и вложит эти деньги в программу тестовых ваучеров для каждого бедного школьного округа в Америке. Он проголосовал против изъятия 51,9 млн долларов из бюджета Министерства труда и направления их в общественные центры послешкольного обучения, а также против поправки, которая предусматривала бы финансирование классов меньшего размера вместо предоставления средств частным репетиторам.
В 2005 году Маккейн объявил, что поддерживает включение преподавания разумного замысла в школы. [326] Он сказал Arizona Daily Star , что «я думаю, что должны быть представлены все точки зрения. Но они должны быть представлены тщательно. Так что, говоря, что вы можете преподавать только одну линию мышления... или одно убеждение о том, как были созданы люди и мир, я думаю, что нет ничего плохого в преподавании разных школ мысли». [326] [327] В 2006 году он, казалось, немного отступил от своей позиции, заявив: «Следует ли [преподавать разумный замысел] как предмет по науке? Вероятно, нет». [327] В книгу Маккейна 2005 года «Характер — это судьба» была включена весьма лестная глава о Чарльзе Дарвине , в которой Маккейн писал: «Дарвин помог объяснить законы природы. Он не рассуждал, по крайней мере в своих опубликованных теориях, о происхождении жизни. Единственный неоспоримый вызов, который теория эволюции бросает христианским верованиям, — это ее очевидное противоречие идее о том, что Бог создал мир таким, какой он есть, менее чем за неделю». [327]
В 2006 году Маккейн проголосовал за увеличение стипендии Пелла Гранта до максимума в 4500 долларов, увеличение списания студенческих кредитов будущим учителям математики и естественных наук до 23 000 долларов и восстановление сокращений образовательных программ, запланированных для профессионального образования, образования взрослых, GEAR UP и TRIO. [328] [329] 29 июля 2007 года Маккейн проголосовал против законопроекта об увеличении федеральных студенческих кредитов и грантов Пелла , а также расширении права на финансовую помощь. [330] [331] В 2008 году он выразил поддержку увеличению финансирования грантов Пелла, заявив: «Мы не должны обременять наших молодых мужчин и женщин после колледжа долгами». [332]
В своей речи перед Национальной стрелковой ассоциацией в сентябре 2007 года Маккейн сказал: «Более двух десятилетий я выступал против усилий антиоружейной толпы запретить оружие, запретить боеприпасы, запретить магазины и владельцев оружия с краской как некую маргинальную группу; опасную в «современной» Америке. Некоторые даже называют вас «экстремистами». Мои друзья, владельцы оружия не являются экстремистами, вы — ядро современной Америки». [333] Маккейн подписал amicus brief (друг суда), поданное от имени 55 сенаторов США, 250 представителей и вице-президента Дика Чейни, в котором рекомендовалось утвердить дело Верховного суда « Округ Колумбия против Хеллера », отменив запрет на короткоствольное оружие, который не был иным образом ограничен Конгрессом.
Маккейн получил оценки от «удовлетворительно» до «плохо» по вопросам оружия от NRA Political Victory Fund , получив оценку C+ в 2007 году. [334] Согласно обзору Gun Owners of America (GOA), «в 2001 году Маккейн прошел путь от сторонника антиоружейных законопроектов до главного спонсора». [335] Рейтинг Маккейна GOA изменился с «C−» в 2000 году до «F−» в 2006 году. [336] Однако в 2008 году он получил 10 миллионов долларов поддержки от NRA во время своей президентской кампании . [337] На своих выборах 2016 года он получил 7 740 521 доллар от NRA. [338]
17 апреля 2013 года Маккейн проголосовал за поправку Мэнчина-Туми, расширяющую проверку биографических данных при покупке оружия. [339]
Маккейн сказал, что будучи президентом он бы добивался большего количества денег и военной помощи странам-поставщикам наркотиков, таким как Колумбия . Он поддерживал расширение использования финансируемых из федерального бюджета программ лечения и профилактики наркомании и налаживание государственно-частного партнерства. Маккейн поддержал Закон о границах без наркотиков 1999 года, который предоставил 1 миллиард долларов на улучшение обнаружения нелегальных наркотиков, ввозимых в страну, а также поддержал разрешение на 53 миллиона долларов в международных фондах развития для прекращения незаконного оборота наркотиков. [340]
В 1999 году на республиканских президентских дебатах в Дартмутском колледже Маккейн выступил против легализации марихуаны . Он сказал: «Мы проигрываем войну с наркотиками . Мы должны сказать: «Это больше не война», или мы действительно должны начать ее. И было время в нашей истории, когда мы не всегда проигрывали войну с наркотиками. Это было, когда у Нэнси Рейган была очень простая программа под названием « Просто скажи нет ». И молодые американцы сокращали употребление наркотиков в Америке». На дебатах Маккейн назвал марихуану «наркотиком-шлюзом». [340]
Маккейн продвигал законодательство и в конечном итоге предоставление гражданства приблизительно 12–20 миллионам нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах и создание дополнительной программы для иностранных рабочих с возможностью постоянной иммиграции . Его выдающаяся роль в продвижении иммиграционного законодательства Сената 2006 года , включая первоначальную роль соавтора с Тедом Кеннеди , сделала его центром дебатов в 2006 году, а его поддержка законопроекта S.1348 снова сделала это в 2007 году. Вопрос иммиграции вызвал сильные трения внутри его собственной партии, например, когда The Washington Times сообщила, что Маккейн и сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм «сначала посоветовались с г-ном Кеннеди, прежде чем решили проголосовать с демократом Массачусетса по поправке к законопроекту Сената». [341] Иммиграционная позиция Маккейна широко упоминалась как главная причина трудностей его президентской кампании в течение большей части 2007 года. Маккейн имел смешанные рейтинги от политических комитетов действий, как тех, кто поддерживал иммиграционную реформу, так и тех, кто выступал против нелегальной иммиграции; Numbers USA , который стремится сократить нелегальную и легальную иммиграцию, дал Маккейну рейтинг 0% в 2018 году, а Федерация за американскую иммиграционную реформу , которая также выступает против нелегальной иммиграции и хочет сократить легальную иммиграцию, дала ему рейтинг 100% в 2016 году. [342] Американская ассоциация иммиграционных юристов, которая поддерживала иммиграционную реформу, дала Маккейну оценку 100% в 2014 году. [342]
В своей заявке на выдвижение кандидатуры на пост президента в 2000 году Маккейн поддержал расширение программы виз H-1B , временной визы для квалифицированных рабочих. [343] В 2005 году он совместно с Тедом Кеннеди выступил соавтором законопроекта , который расширил бы использование виз для иностранных рабочих. [344]
Маккейн вел кампанию против Предложения 200 , инициативы штата Аризона 2004 года, направленной на то, чтобы не допустить нелегальных иммигрантов к голосованию, получению социальных пособий и обязать государственные агентства сообщать о нелегалах федеральному правительству. Маккейн утверждал, что Предложение 200 будет слишком дорогим для исполнения, что оно будет неэффективным, и что регулирование иммиграции относится только к компетенции федерального правительства. [345]
Маккейн неоднократно утверждал, что низкоквалифицированный труд иммигрантов был необходим для выполнения обязанностей, от которых отказываются коренные американцы. В одном широко отмеченном инциденте он настаивал перед профсоюзной группой, что никто из них не захочет собирать салат за пятьдесят долларов в час. Аудитория прерывала его предложениями, и несколько недель спустя демонстранты пришли в его офис в Финиксе, чтобы подать заявку на работу по сбору салата. [346]
В мае 2007 года Маккейн признался Биллу О'Рейли из Fox News Channel , что принятие амнистии навсегда изменит этнический состав страны. Он поддержал путь к гражданству для приблизительно двенадцати-двадцати миллионов иммигрантов при условии тринадцатилетнего периода ожидания. [347]
В июне 2007 года Маккейн проголосовал за объявление английского языка официальным языком федерального правительства. [348]
Маккейн впоследствии заявил, что первоочередной задачей страны должно быть обеспечение безопасности границ, а дебаты по поводу иммиграции являются второстепенным вопросом. [349]
Незадолго до его принятия в апреле 2010 года в Сенате штата Аризона Маккейн поддержал законопроект SB1070 штата Аризона , который привлек к себе внимание всей страны как самая широкая и строгая мера по борьбе с нелегальной иммиграцией за десятилетия в Соединенных Штатах. [350] Маккейн также голосовал против закона DREAM в 2010 году. [351]
В 2013 году Джон Маккейн был одним из четырнадцати сенаторов-республиканцев, проголосовавших за всеобъемлющий иммиграционный законопроект, предлагающий путь к гражданству для некоторых нелегальных иммигрантов. [352] После того, как Трамп предложил депортировать получателей DACA и других Мечтателей в 2017 году, Маккейн сказал, что депортировать Мечтателей «недобросовестно». [353] В 2018 году Маккейн представил двухпартийный всеобъемлющий иммиграционный законопроект, предложение Маккейна/Кунса, который предлагал бы путь к гражданству для получателей DACA и не включал бы финансирование пограничной стены. [354] Этот законопроект встретил противодействие со стороны администрации Трампа. [355]
У Маккейна неоднозначная репутация в отношении прав ЛГБТ, хотя его позиция по правам ЛГБТ была гораздо более либеральной, чем у большинства его других коллег-республиканцев. Маккейн сказал, что он выступает против однополых браков или гражданских союзов , но «Маккейн, который также выступает против поправки к Конституции США о запрете однополых союзов, сказал, что людей следует поощрять заключать юридические соглашения , особенно в отношении страхования и других областей, где необходимо принимать решения». [356] В 2013 году он сказал Андерсону Куперу, что не изменил своей позиции, но Маккейн сказал: «Я восхищаюсь вашей передовой позицией и позицией по этому вопросу». [357] Маккейна поддержала партия Log Cabin Republicans , республиканский комитет политических действий, поддерживающий однополые браки и права геев. [358]
В 1996 году Маккейн проголосовал против Закона о недискриминации при трудоустройстве (ENDA), который запрещал бы дискриминацию в отношении сотрудников по признаку сексуальной ориентации . [359] Когда законопроект был повторно представлен в 2006 году, Маккейн сказал в программе This Week на канале ABC : «Я не думаю, что нам нужны специальные законы, которые обязательно применялись бы к людям, являющимся геями». [359] 7 ноября 2013 года он проголосовал за ENDA. [360]
В октябре 2006 года Маккейн заявил, что рассмотрит возможность изменения политики вооруженных сил США « не спрашивай, не говори »: «В тот день, когда руководство вооруженных сил придет ко мне и скажет: «Сенатор, мы должны изменить политику», тогда, я думаю, нам следует серьезно рассмотреть возможность ее изменения». [361] В декабре 2007 года Маккейн заявил, что поддерживает политику, сославшись на сообщения военных лидеров о том, что «эта политика должна быть продолжена, потому что она работает». [362] В январе 2010 года, когда министр обороны Роберт М. Гейтс и председатель Объединенного комитета начальников штабов Майк Маллен — высшее гражданское и военное руководство вооруженных сил — выступили в пользу отмены политики, Маккейн заявил, что он «разочарован» их позицией: «В этот момент огромных трудностей для наших вооруженных сил мы не должны пытаться отменить политику « не спрашивай, не говори », которую он охарактеризовал как «несовершенную, но эффективную». [361] Маккейн также критиковал Гейтса за то, что он считал попыткой узурпировать полномочия Конгресса в отношении политики. В декабре 2010 года Маккейн проголосовал против отмены политики. [363]
Маккейн не раз порывал со своей партией, выступая против федерального запрета на однополые браки. [364] В 2004 году Маккейн голосовал против Федеральной поправки о браке , поправки, призванной запретить однополые браки, утверждая, что каждый штат должен иметь возможность выбирать, признавать ли однополые браки . [365] [366] Он поддержал провалившуюся инициативу Аризоны 2006 года по запрету однополых браков [367] и успешное Предложение 8 Калифорнии . [368] Он также голосовал за Закон о защите брака 1996 года , который запрещал федеральному правительству признавать однополые браки . [369] В 2006 году Маккейн снова проголосовал против Федеральной поправки о браке, став одним из семи республиканцев, порвавших со своей партией, повторив, что этот вопрос должен быть оставлен на усмотрение штатов. [370] Сенатор Джон Корнин , консервативный республиканец из Техаса, раскритиковал демократов и республиканцев, голосующих против прекращения прений, заявив, что голосование «против» по этому предложению было «голосованием «против» традиционного брака». [371]
Когда Маккейна спросили, поддерживает ли он гражданские союзы гомосексуалистов, он ответил: «Я этого не делаю». [372] Тем не менее, на шоу Эллен ДеДженерес 22 мая 2008 года Маккейн сказал, что люди должны иметь возможность заключать «юридические соглашения... особенно в случае страхования и других областях», но что «уникальный статус брака» должен быть сохранен между мужчиной и женщиной». [373]
В июле 2008 года Маккейн сказал The New York Times , что «я думаю, что мы доказали, что оба родителя важны для успеха семьи, поэтому, нет, я не верю в усыновление детей геями». [374] Два дня спустя директор по связям с общественностью Маккейна сказал: «Маккейн мог бы быть яснее в интервью, заявив, что его позиция по усыновлению детей геями заключается в том, что это вопрос штата, так же как он ясно дал понять в интервью, что брак — это вопрос штата». [375] Маккейн также пояснил, что он не поддерживает федеральный запрет на усыновление детей родителями-геями. [376]
Позиция Маккейна по правам ЛГБТ значительно смягчилась в последние годы его жизни. В 2013 году Маккейн раскритиковал отношение России к ЛГБТ. [377] Human Rights Campaign ( HRC ), которая оценивает поддержку политиков в вопросах ЛГБТ , дала Маккейну 0% во время 114-го Конгресса и 25% во время 113-го Конгресса. [378] С 2005 по 2006 год Human Rights Campaign дала ему рейтинг 33%. [379] Его наивысшая оценка от HRC составляла 50% с 1997 по 1998 год. [380] В 2014 году Маккейн выступил против законопроекта Arizona SB 1062 , который внес бы поправки в версию федерального Закона о восстановлении религиозной свободы штата , чтобы позволить верующим в штате отказываться от услуг, которые нарушают их религиозные убеждения. [381] Законопроект, вызвавший значительную негативную реакцию со стороны корпораций и активистов движения за права ЛГБТ, был воспринят как лицензия на дискриминацию ЛГБТ-жителей Аризоны. [382]
В апреле 2016 года Маккейн поддержал выдвижение открытого гея Эрика Фэннинга на пост министра армии и поддержал защиту ЛГБТ в законопроектах об обороне. [383] В июле 2017 года, после того как президент Дональд Трамп опубликовал заявление в Twitter , в котором объявил, что запрет на военную службу трансгендерных лиц будет восстановлен, Маккейн опубликовал заявление, в котором раскритиковал заявление Трампа как «неясное» и «еще один пример того, почему важные политические заявления не должны делаться через Twitter», добавив, что «нет никаких причин заставлять военнослужащих, которые могут сражаться, тренироваться и отправляться в армию, покидать армию — независимо от их гендерной идентичности». [384] Маккейн также выступил соавтором «законопроекта в поддержку службы трансгендерных людей в армии. ... » [385]
В 1983 году Маккейн выступил против создания федерального праздника в честь Мартина Лютера Кинга-младшего. [386]
Маккейн продолжил выступать против установления праздника в честь Кинга, поддержав отмену губернатором Аризоны Эваном Мечамом государственного праздника в честь Кинга в 1987 году. [387] К 1989 году Маккейн вновь заявил о своем несогласии с федеральным праздником, [387] но изменил позицию по государственному празднику из-за экономических бойкотов и проблем с имиджем, которые Аризона получала из-за отсутствия такового. [387]
В 1990 году Маккейн убедил Рейгана выступить с заявлением в поддержку праздника через офис Маккейна, попросив жителей Аризоны «присоединиться ко мне в поддержке праздника в память об этих идеалах, которым доктор Кинг посвятил свою жизнь». [388] [389] [390] Референдум 1990 года провалился, и в 1992 году Маккейн поддержал еще один референдум о государственном празднике, который был принят. [390] [391]
В апреле 2008 года Маккейн сказал:
Мы также можем быть медлительными, чтобы воздать должное величию, ошибка, которую я совершил сам давным-давно, когда голосовал против федерального праздника в память о докторе Кинге. Я был неправ и в конце концов понял это, вовремя, чтобы полностью поддержать государственный праздник в Аризоне. Мы все иногда можем немного опоздать, делая правильные вещи, и доктор Кинг понимал это в отношении своих соотечественников-американцев. [392]
Маккейн увидел запись первых мероприятий UFC и сразу же нашел ее отвратительной. Сам Маккейн возглавил кампанию за запрет UFC, назвав это «человеческими петушиными боями», и отправил письма губернаторам всех пятидесяти штатов США с просьбой запретить мероприятие. [393]
Маккейн считал, что больше американцев должны участвовать в общественной службе. «Если вы находите недостатки в нашей стране, сделайте ее лучше... Когда здоровый скептицизм сводится к разъедающему цинизму, наши ожидания от нашего правительства сводятся к предоставлению услуг. Для слишком многих американцев идея хорошего гражданства не простирается дальше того, чтобы заходить в кабинку для голосования каждые два или четыре года и дергать рычаг – и слишком мало американцев требуют от себя даже этого первого обязательства самоуправления». [394]
Маккейн выразил свою решительную поддержку НАСА и космической программе. [395]
Маккейн был членом Республиканского партнерства Main Street и поддерживал исследования эмбриональных стволовых клеток . Маккейн ранее выступал против исследований эмбриональных стволовых клеток [396] и отдает должное бывшей первой леди Нэнси Рейган , видной стороннице таких исследований среди республиканцев, за то, что она изменила его мнение в 2001 году. [397] Он заявляет, что, по его мнению, исследования стволовых клеток, и в действительности исследования эмбриональных стволовых клеток, будут продолжаться независимо от того, санкционируют ли их США или нет, и поэтому было бы самым мудрым курсом действий поддержать их в той мере, в которой Соединенные Штаты смогут регулировать и контролировать их использование. [ необходима цитата ] В июле 2008 года он сказал: «В настоящий момент я поддерживаю исследования стволовых клеток [из-за] их потенциала для лечения некоторых из самых страшных болезней, поражающих человечество». [398]
Маккейн выступал против исследований эмбриональных стволовых клеток, в которых используются клонированные человеческие эмбрионы. В 2006 году он поддержал три законопроекта Сената США, направленных на увеличение федерального финансирования исследований взрослых стволовых клеток, запрет создания эмбрионов для исследований и предложение федеральной поддержки исследований с использованием эмбрионов, предназначенных для уничтожения клиниками по лечению бесплодия. В 2007 году, в том, что он описал как «очень мучительное и трудное решение», он проголосовал за разрешение исследований с использованием человеческих эмбрионов, оставшихся после лечения бесплодия. [399]
В 1998 году Маккейн поддержал неудачный законопроект, который бы ввел федеральный налог в размере 1,10 доллара за пачку сигарет для финансирования программ по сокращению курения среди несовершеннолетних. «Я все еще сожалею, что мы не добились успеха», — сказал он в октябре 2007 года. В 2007 году Маккейн проголосовал против законопроекта, который бы использовал налог в размере 61 цента за пачку для расширения программы детского здравоохранения, заявив, что он не согласен с этой концепцией: «Мы пытаемся заставить людей не курить, и при этом мы зависим от табака для финансирования программы, которая разработана для детского здравоохранения?» [400] В феврале 2008 года он сказал, что у него будет политика «никаких новых налогов» как у президента. [401]
28 февраля 2008 года Маккейн сказал Брету Ховеллу из ABC News : «Неоспоримо, что аутизм среди детей растет, вопрос в том, что его вызывает. И мы идем туда-сюда, и есть веские доказательства, указывающие на то, что это связано с консервантом в вакцинах ». [402] Однако это было до того, как статья, опубликованная в Lancet, была официально отозвана.
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Я попрошу Конгресс предоставить мне привилегию выступить перед обеими палатами, чтобы ответить на вопросы и высказать критику, подобно тому, как премьер-министр Великобритании регулярно выступает перед Палатой общин
.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )В следующей таблице приведены внешние ссылки на законопроекты и поправки, которые Джон Маккейн либо спонсировал , либо был соавтором за годы своего пребывания в Конгрессе (предоставлены Библиотекой Конгресса) .