Такие объекты и услуги, как жилье , здравоохранение , образование , занятость и транспорт, систематически разделялись в Соединенных Штатах на основе расовой категоризации . Сегрегация была юридически или социально принудительным отделением афроамериканцев от белых , а также отделением других этнических меньшинств от большинства и основных сообществ. [1] Хотя в основном это относится к физическому разделению и предоставлению отдельных объектов, это также может относиться к другим проявлениям, таким как запреты на межрасовые браки (усиленные законами против смешанных браков ) и разделение ролей внутри учреждения. Вооруженные силы США были формально сегрегированы до 1948 года , поскольку черные подразделения были отделены от белых, но все еще, как правило, возглавлялись белыми офицерами. [2]
В деле Дреда Скотта 1857 года ( Dred Scott v. Sandford ) Верховный суд США постановил, что чернокожие люди не являются и никогда не могли быть гражданами США и что Конституция США и гражданские права не применимы к ним. Конгресс принял Закон о гражданских правах 1875 года , но он был отменен Верховным судом США в 1883 году в Делах о гражданских правах . Верховный суд США подтвердил конституционность сегрегации в деле Плесси против Фергюсона (1896), при условии предоставления « отдельных, но равных » помещений, что редко выполнялось. [4] Применимость доктрины к государственным школам была единогласно отменена в деле Браун против Совета по образованию (1954). В последующие годы суд также вынес решение против расовой сегрегации в нескольких знаковых делах, включая дело Heart of Atlanta Motel, Inc. v. United States (1964), которое помогло положить конец законам Джима Кроу . [5] [6] [7] [8]
Сегрегация применялась на всей территории США на протяжении большей части их истории. Расовая сегрегация имеет две формы: де-юре и де-факто . Де-юре сегрегация предписывала разделение рас по закону и была формой, навязанной кодексами рабов до Гражданской войны и Черными кодексами и законами Джима Кроу после войны. Де-юре сегрегация была запрещена Законом о гражданских правах 1964 года , Законом об избирательных правах 1965 года и Законом о справедливом жилье 1968 года. [9] Де-факто сегрегация, или сегрегация «на самом деле», — это то, что существует без санкции закона. Де-факто сегрегация продолжается и сегодня в таких тесно связанных областях, как жилищная сегрегация и школьная сегрегация, как из-за современного поведения, так и из-за исторического наследия де-юре сегрегации. [10]
В США школы были сегрегированы, а возможности получения образования для чернокожих были ограничены. Попытки создать для них школы столкнулись с яростным сопротивлением общественности. Правительство США основало школу-интернат для индейцев , куда отправляли коренных американцев.
В 18 веке в Нью-Йорке была основана африканская свободная школа. Образование в период рабства в Соединенных Штатах было ограничено. Ричард Хамфрис , Сэмюэл Пауэрс Эмлен-младший и Пруденс Крэндалл основали школы для афроамериканцев в десятилетия, предшествовавшие Гражданской войне.
В 1832 году Пруденс Крэндалл приняла афроамериканскую девочку в свою полностью белую школу-интернат для женщин Кентербери в Кентербери, штат Коннектикут , что вызвало общественную реакцию и протесты. Она переделала школу-интернат в школу только для афроамериканских девочек, но Крэндалл была заключена в тюрьму за свои усилия по нарушению закона о чернокожих . В 1835 году антиаболиционистская толпа напала и разрушила Академию Нойеса , интегрированную школу в Канаане, штат Нью-Гемпшир, основанную аболиционистами в Новой Англии . В деле 1849 года Робертс против города Бостон Верховный суд Массачусетса постановил, что сегрегированные школы разрешены в соответствии с Конституцией Массачусетса . [11] Институт Эмлена был школой-интернатом для сирот афроамериканцев и коренных американцев в Огайо, а затем в Пенсильвании. [12] [13] Ричард Хамфрис завещал деньги на создание Института цветной молодежи в Филадельфии. [14] Соучредитель Йельской школы права, судья и мэр Нью-Хейвена Дэвид Даггетт был лидером в борьбе против школ для афроамериканцев и помог заблокировать планы по созданию колледжа для афроамериканцев в Нью-Хейвене, штат Коннектикут.
Черные школы были основаны некоторыми религиозными группами и филантропами для обучения афроамериканцев. Oberlin Academy была одной из первых школ, которая интегрировалась. Lowell High School также принимала афроамериканских студентов.
Калифорния приняла закон, запрещающий «неграм, монголам и индейцам» посещать государственные школы. [16] Для подачи петиции о создании сегрегированной школы требовалось десять или более представителей меньшинств в общине, иначе этим группам отказывали в доступе к государственному образованию. Суперинтендант школ штата Эндрю Молдер заявил: «Большая часть наших граждан не будет ассоциироваться с этими низшими расами на условиях равенства и не согласятся, чтобы их дети делали это». [16]
В Колорадо сегрегация в сфере жилья и школ продолжалась до 1960-х годов. [17]
В 1867 году Портленд, штат Орегон, запретил чернокожему ученику посещать свои государственные начальные школы и вместо этого создал отдельную сегрегированную школу, когда против него подали в суд. [18] Государственные школы Портленда были объединены в 1872 году.
Конгресс принял Законы о реконструкции 1867 года, ратифицировал Пятнадцатую поправку к Конституции США в 1870 году, предоставив афроамериканцам право голоса, а также принял Закон о гражданских правах 1875 года, запрещающий расовую сегрегацию в жилых помещениях. Федеральная оккупация на Юге помогла многим чернокожим людям голосовать и выбирать своих собственных политических лидеров. Поправки о реконструкции утверждали верховенство национального государства, а также утверждали, что все в нем формально равны перед законом. Однако они не запрещали сегрегацию в школах. [19]
Когда республиканцы пришли к власти в южных штатах после 1867 года, они создали первую систему государственных школ, финансируемых налогоплательщиками. Чернокожие жители юга хотели государственные школы для своих детей, но они не требовали расово интегрированных школ. Почти все новые государственные школы были сегрегированными, за исключением нескольких в Новом Орлеане . После того, как республиканцы потеряли власть в середине 1870-х годов, южные демократы сохранили государственные школьные системы, но резко сократили их финансирование. [20]
Почти все частные академии и колледжи на Юге были строго разделены по расовому признаку. [21] Американская миссионерская ассоциация поддержала развитие и создание нескольких исторически черных колледжей, включая Университет Фиска и Университет Шоу . В этот период несколько северных колледжей приняли черных студентов. Северные конфессии и особенно их миссионерские ассоциации основали частные школы по всему Югу, чтобы обеспечить среднее образование. Они предоставляли небольшое количество коллегиальной работы. Обучение было минимальным, поэтому церкви финансово поддерживали колледжи, а также субсидировали оплату труда некоторых учителей. В 1900 году церкви, в основном базирующиеся на Севере, управляли 247 школами для черных людей по всему Югу с бюджетом около 1 миллиона долларов. Они наняли 1600 учителей и обучили 46 000 студентов. [22] [23] Известные школы включали Университет Говарда , частное, федерально зарегистрированное учреждение, базирующееся в Вашингтоне, округ Колумбия; Университет Фиска в Нэшвилле, Университет Атланты , Институт Хэмптона в Вирджинии и другие.
К началу 1870-х годов Север потерял интерес к дальнейшим усилиям по реконструкции, и, когда федеральные войска были выведены в 1877 году, Республиканская партия на Юге раскололась и потеряла поддержку, что привело к тому, что консерваторы (называвшие себя « Спасителями ») взяли под контроль все южные штаты. Сегрегация «Джим Кроу» началась несколько позже, в 1880-х годах. [24] Лишение избирательных прав чернокожих началось в 1890-х годах. Хотя Республиканская партия отстаивала права афроамериканцев во время Гражданской войны и стала платформой для политического влияния чернокожих во время Реконструкции, негативная реакция среди белых республиканцев привела к росту движения « лилий-белых», направленного на отстранение афроамериканцев от руководящих должностей в партии и разжигание беспорядков для раскола партии с конечной целью устранения влияния чернокожих. [25] К 1910 году сегрегация прочно утвердилась на Юге и в большинстве приграничных регионов, и только небольшому числу чернокожих лидеров было разрешено голосовать на Глубоком Юге . [26] : 117
Законность законов, требующих сегрегации чернокожих, была подтверждена Верховным судом США в деле 1896 года Плесси против Фергюсона , 163 US 537. Верховный суд подтвердил конституционность закона Луизианы, который требовал от железнодорожных компаний предоставлять « отдельные, но равные » условия для белых и черных пассажиров, и запрещал белым и черным людям пользоваться железнодорожными вагонами, которые не были предназначены для их расы. [28]
Таким образом, Плесси допустил сегрегацию, которая стала стандартом на всем юге Соединенных Штатов и представляла собой институционализацию периода Джима Кроу . Все должны были получать одинаковые государственные услуги (школы, больницы, тюрьмы и т. д.), но с отдельными учреждениями для каждой расы. На практике услуги и учреждения, зарезервированные для афроамериканцев, почти всегда были более низкого качества, чем те, что были зарезервированы для белых людей, если они вообще существовали; например, большинство афроамериканских школ получали меньше государственного финансирования на одного ученика, чем близлежащие белые школы. Сегрегация не была предписана законом в северных штатах, но де-факто система выросла для школ, в которых почти все чернокожие ученики посещали школы, которые были почти полностью чернокожими. На Юге в белых школах были только белые ученики и учителя, в то время как в черных школах были только чернокожие учителя и чернокожие ученики. [29]
Президент Вудро Вильсон , южный демократ, инициировал сегрегацию федеральных рабочих мест в 1913 году. [30]
Некоторые трамвайные компании не проводили сегрегацию добровольно. Правительству потребовалось 15 лет, чтобы сломить их сопротивление. [31]
По крайней мере шесть раз за почти 60 лет Верховный суд постановил, либо явно, либо с необходимым подразумеванием, что правило «отдельные, но равные», объявленное в Плесси, было правильным верховенством права, [32] хотя к концу этого периода Суд начал сосредотачиваться на том, были ли отдельные учреждения на самом деле равными. Отмена законов «отдельные, но равные» была основным направлением движения за гражданские права . В деле Браун против Совета по образованию , 347 US 483 (1954), Верховный суд запретил сегрегированные государственные образовательные учреждения для чернокожих и белых людей на уровне штата. Закон о гражданских правах 1964 года заменил все государственные и местные законы, требующие сегрегации. Соблюдение нового закона происходило медленно, и потребовались годы с множеством дел в низших судах, чтобы обеспечить его соблюдение. [ необходима цитата ]
В некоторых частях Соединенных Штатов, особенно на юге, использовались знаки, указывающие, где афроамериканцы могли законно ходить, разговаривать, пить, отдыхать или есть. [33] [34]
С принятием Национального закона о жилищном строительстве 1934 года правительство Соединенных Штатов начало предоставлять семьям ипотечные кредиты с низкими процентными ставками через Федеральное жилищное управление (FHA).
Чернокожим семьям было прямо отказано в этих кредитах. Хотя технически юридически эти кредиты были разрешены, на практике они были запрещены. Это было связано с тем, что право на федерально обеспеченные кредиты в значительной степени определялось картами с красными линиями , созданными Корпорацией по кредитованию домовладельцев (HOLC). [35]
Любой район с «несоответствующими расовыми группами» будет отмечен красным или желтым цветом в зависимости от доли чернокожих жителей. [35] Это было четко указано в руководстве по андеррайтингу FHA, которое HOLC использовала для своих карт. [36]
Для проектов по застройке районов существовало похожее требование. Федеральное правительство требовало, чтобы они были явно сегрегированы, чтобы получить федеральную поддержку. [35] Финансовая поддержка федерального правительства также требовала использования расово-ограничительных соглашений , которые запрещали белым домовладельцам перепродавать свои дома любым черным покупателям, фактически блокируя чернокожих американцев от рынка жилья. [35]
Правительство поощряло переезд белых семей в пригороды, предоставляя им кредиты, в которых отказывали чернокожим американцам. Многие устоявшиеся афроамериканские общины были разрушены из-за прокладки межштатных автомагистралей через их районы. [37] Чтобы построить эти надземные автомагистрали, правительство разрушило десятки тысяч односемейных домов. [38] Поскольку эти объекты недвижимости были без промедления объявлены «находящимися в упадке», семьям давали гроши за их недвижимость и заставляли переезжать в финансируемое федеральным правительством жилье, которое называлось « проектами ». Чтобы построить эти проекты, было снесено еще больше односемейных домов. [39]
Новый курс 1930-х годов в целом был расово сегрегированным; чернокожие и белые редко работали бок о бок в программах Нового курса. Самой крупной программой помощи на тот момент была Администрация прогресса работ (WPA); она управляла сегрегированными подразделениями, как и ее молодежный филиал, Национальная администрация молодежи (NYA). [40] Чернокожие люди были наняты WPA в качестве руководителей на Севере; из 10 000 руководителей WPA на Юге только 11 были чернокожими. [41] Историк Энтони Баджер утверждает: «Программы Нового курса на Юге регулярно дискриминировали чернокожих и увековечивали сегрегацию». [42] В первые несколько недель работы лагеря Корпуса гражданской охраны природы (CCC) на Севере были объединены. К июлю 1935 года практически все лагеря CCC в Соединенных Штатах были сегрегированы, и чернокожие люди были строго ограничены в назначенных им руководящих ролях. [43] Филип Клинкнер и Роджерс Смит утверждают, что «даже самые видные расовые либералы в Новом курсе не осмеливались критиковать Джима Кроу». [44] Министр внутренних дел Гарольд Икес был одним из самых видных сторонников чернокожих в администрации Рузвельта и бывшим президентом чикагского отделения NAACP . В 1937 году, когда сенатор Джозайя Бейли , демократ из Северной Каролины, обвинил его в попытке сломать законы сегрегации, Икес написал ему, чтобы отрицать это:
Новый курс, тем не менее, также предоставлял федеральные льготы чернокожим американцам. Это привело к тому, что многие стали частью коалиции Нового курса из своих северных и западных городов, где они теперь могли голосовать, поскольку в большом количестве покинули Юг во время Великой миграции . [47] Отчасти под влиянием советников « Черного кабинета » и движения «Марш на Вашингтон» , незадолго до вступления Америки во Вторую мировую войну, Рузвельт издал Указ 8802 , первый антидискриминационный указ на федеральном уровне, и учредил Комитет по справедливой практике трудоустройства . [48] [47] Преемник Рузвельта, президент Гарри Трумэн назначил Президентский комитет по гражданским правам и издал Указ 9980 и Указ 9981, предусматривающие десегрегацию во всем федеральном правительстве и вооруженных силах. [49]
В часто цитируемом исследовании 1988 года Дуглас Мэсси и Нэнси Дентон собрали 20 существующих мер сегрегации и свели их к пяти измерениям жилой сегрегации. [50] Дадли Л. Постон и Майкл Миклин утверждают, что Мэсси и Дентон «внесли концептуальную ясность в теорию измерения сегрегации, определив пять измерений». [51]
Афроамериканцы считаются расово сегрегированными, поскольку к ним применяются все пять измерений сегрегации в этих внутренних городах по всей территории США. Эти пять измерений — равномерность, кластеризация, подверженность воздействию, централизация и концентрация. [52]
Равномерность — это разница между процентом меньшинства в определенной части города по сравнению с городом в целом. Подверженность — это вероятность того, что меньшинство и партия большинства вступят в контакт друг с другом. Кластеризация — это сбор различных групп меньшинств в одном пространстве; кластеризация часто приводит к одному большому гетто и образованию «гипергеттоизации». Централизация измеряет тенденцию членов группы меньшинства располагаться в центре городской зоны, часто вычисляемую как процент группы меньшинства, проживающей в центре города (в отличие от окраинных районов). Концентрация — это измерение, которое относится к фактическому количеству земли, на которой проживает меньшинство в пределах своего конкретного города. Чем выше сегрегация в пределах этой конкретной зоны, тем меньшее количество земли будет контролировать группа меньшинства. [52] : 373 (2 в pdf)
В 1980-х годах рост гиперсегрегации был особенно заметен в черных кварталах. Крайняя сегрегация афроамериканцев привела к тому, что в разных обществах жили черные и белые жители. Изоляция афроамериканского сообщества была очевидна в условиях жизни, продуктовых рынках, заявлениях о приеме на работу и т. д. Поскольку сегрегация формировала иной образ жизни у тех, кто живет в пригородах по сравнению с районами с государственным жильем, измерение концентрации сегрегации играло значительную роль. Концентрация увеличивала бедность в черных кварталах, предоставляя афроамериканцам более дорогие и менее идеальные условия проживания. Этот рост бедности создал невыгодное положение на рынке труда, что привело к снижению уровня браков в черном сообществе из-за большого количества мужчин, которые не были достаточно финансово обеспечены, чтобы заботиться о семье. Гиперсегрегация сыграла важную роль в создании изолированного сообщества для афроамериканцев в Соединенных Штатах. Эта модель последовательно делала афроамериканских жителей финансово нестабильными, что распространялось на другие плохие условия жизни.
Модель гиперсегрегации началась в начале 20-го века. Афроамериканцы, которые переезжали в крупные города, часто переезжали в центр города, чтобы получить работу в промышленности. Приток новых афроамериканских жителей заставил многих белых жителей переехать в новые пригороды (субсидируемые на федеральном уровне только для белых семей [35] ) в случае бегства белых . Это поощрялось правительством, так как многие из них были белыми семьями среднего класса, которые жили в сегрегированном государственном жилье, впервые созданном в 1930-х годах . Правительство США активно рекламировало им пригороды, и субсидируемые ипотечные кредиты, предоставляемые правительством, обычно были дешевле ежемесячной арендной платы. [35] Эти же ипотечные кредиты не предоставлялись чернокожим американцам в государственном жилье , что приводило к перенаселению, в то время как белое государственное жилье оставалось вакантным. [35]
Поскольку промышленность начала перемещаться из центра города, афроамериканские жители потеряли стабильную работу, которая привела их в этот район. Многие не смогли покинуть центр города и стали все более бедными. [53] Это создало городские гетто, которые составляют ядро гиперсегрегации. Хотя Закон о гражданских правах 1968 года запретил дискриминацию в жилищном вопросе, жилищные модели, установленные ранее, привели к сохранению гиперсегрегации. [54] Данные переписи 2000 года показывают, что 29 мегаполисов демонстрируют черно-белую гиперсегрегацию. Два района — Лос-Анджелес и Нью-Йорк — демонстрируют испано-белую гиперсегрегацию. Ни один мегаполис не демонстрирует гиперсегрегации для азиатов или для коренных американцев. [55]
Президент Вудро Вильсон уволил многих чернокожих с государственных должностей. Он не выступал против практики сегрегации, проводимой автономными главами департаментов федеральной гражданской службы , согласно Брайану Дж. Куку в его работе « Демократия и администрация: идеи Вудро Вильсона и проблемы государственного управления» . [56] Белые и чернокожие люди иногда должны были есть отдельно, ходить в разные школы, пользоваться отдельными общественными туалетами, скамейками в парках, поездами, автобусами и питьевыми фонтанчиками и т. д. В некоторых местах магазины и рестораны отказывались обслуживать разные расы под одной крышей. [56]
Отдельные граждане в редких случаях оспаривали публичную сегрегацию, но она оказывала минимальное влияние на вопросы гражданских прав, пока в декабре 1955 года в Монтгомери, штат Алабама, Роза Паркс не отказалась пересесть в заднюю часть автобуса для белого пассажира. Гражданское неповиновение Паркс имело эффект разжигания автобусного бойкота в Монтгомери . Акт неповиновения Паркс стал важным символом современного Движения за гражданские права , а Паркс стала международной иконой сопротивления расовой сегрегации.
Сегрегация также была распространена в жилищном секторе. В конституциях штатов (например, в конституции Калифорнии ) были пункты, дающие местным юрисдикциям право регулировать, где могут жить представители определенных рас. В 1917 году Верховный суд в деле Бьюкенен против Уорли объявил постановления о сегрегации муниципальных жителей неконституционными. В ответ белые прибегли к ограничительному соглашению , формальному ограничению акта, обязывающему белых владельцев недвижимости в данном районе не продавать ее черным. Белые, нарушившие эти соглашения, могли быть привлечены к ответственности «пострадавшими» соседями. [57] В деле Шелли против Кремера 1948 года Верховный суд США наконец постановил, что такие соглашения не подлежат исполнению в суде. Модели сегрегации жилья уже устоялись в большинстве американских городов и часто сохраняются до настоящего времени из-за влияния бегства белых и проведения красной черты .
В большинстве городов единственным способом, которым чернокожие могли облегчить давление скученности, вызванное растущей миграцией, было расширение жилых границ в прилегающие ранее белые кварталы, процесс, который часто приводил к притеснениям и нападениям со стороны белых жителей, чье нетерпимое отношение усиливалось страхами, что черные соседи приведут к снижению стоимости недвижимости. Более того, возросшее присутствие афроамериканцев в городах, как на Севере, так и на Юге, а также их конкуренция с белыми за жилье, работу и политическое влияние спровоцировали серию расовых беспорядков. В 1898 году белые граждане Уилмингтона, Северная Каролина , возмущенные участием афроамериканцев в местном самоуправлении и разгневанные редакционной статьей в афроамериканской газете, обвинявшей белых женщин в распущенном сексуальном поведении, устроили беспорядки и убили десятки чернокожих. В результате этой ярости сторонники превосходства белой расы свергли городское правительство , изгнав чернокожих и белых должностных лиц, и ввели ограничения, чтобы помешать чернокожим голосовать . В Атланте в 1906 году газетные сообщения о предполагаемых нападениях черных мужчин на белых женщин спровоцировали вспышку стрельбы и убийств, в результате которой двенадцать черных погибли и семьдесят получили ранения. Приток неквалифицированных черных штрейкбрехеров в Ист-Сент-Луис, штат Иллинойс , усилил расовую напряженность в 1917 году. Слухи о том, что черные вооружаются для нападения на белых, привели к многочисленным нападениям белых толп на черные кварталы. 1 июля черные открыли огонь по машине, пассажиры которой, как они считали, стреляли в их дома и по ошибке убили двух полицейских, ехавших в машине. На следующий день вспыхнул полномасштабный бунт, который закончился только после того, как были убиты девять белых и тридцать девять черных, а также было разрушено более трехсот зданий.
Законы против смешанных браков (также известные как законы о смешанных браках) запрещали белым и не-белым вступать в брак друг с другом. Первый в истории закон против смешанных браков был принят Генеральной Ассамблеей Мэриленда в 1691 году, криминализировав межрасовые браки. [58] Во время одного из своих знаменитых дебатов со Стивеном А. Дугласом в Чарльстоне, штат Иллинойс , в 1858 году Авраам Линкольн заявил: «Я не поддерживаю и никогда не поддерживал предоставление неграм права голоса или членства в жюри, а также предоставление им права занимать государственные должности или вступать в браки с белыми людьми». [59] К концу 1800-х годов в 38 штатах США были законы против смешанных браков. [58] К 1924 году запрет на межрасовые браки все еще действовал в 29 штатах. [58]
Хотя межрасовые браки были легальны в Калифорнии с 1948 года, в 1957 году актер Сэмми Дэвис-младший столкнулся с негативной реакцией из-за своей связи с белой актрисой Ким Новак . [60] Гарри Кон , президент Columbia Pictures (с которой у Новак был контракт), поддался своим опасениям, что расистская реакция на отношения может навредить студии. [60] Дэвис недолгое время женился на чернокожей танцовщице Лорей Уайт в 1958 году, чтобы защитить себя от насилия толпы. [60] Напившись на свадебной церемонии, Дэвис в отчаянии сказал своему лучшему другу Артуру Силберу-младшему: «Почему они не позволяют мне жить своей жизнью?» [60] Пара никогда не жила вместе и начала бракоразводный процесс в сентябре 1958 года. [60] Когда в 1963 году репортер спросил бывшего президента Гарри С. Трумэна , станут ли межрасовые браки широко распространенными в США, он ответил: «Надеюсь, что нет; я в это не верю», прежде чем задать вопрос, часто адресованный любому, кто выступает за расовую интеграцию: «Вы бы хотели, чтобы ваша дочь вышла замуж за негра? Она не полюбит человека, который не ее цвета кожи». [61]
В 1958 году офицеры полиции в Вирджинии вошли в дом Ричарда и Милдред Лавинг и вытащили их из постели за совместное проживание как межрасовая пара, на том основании, что «любой белый человек, вступающий в брак с цветным человеком» — или наоборот — каждая из сторон «будет виновна в совершении тяжкого преступления» и приговорена к пяти годам тюремного заключения. [58] В 1965 году судья суда первой инстанции Вирджинии Леон Базиль, который слушал их первоначальное дело, защищал свое решение:
Всемогущий Бог создал расы белую , черную , желтую , малайскую и красную и поместил их на отдельных континентах , и если бы не вмешательство в его распоряжения, не было бы причин для таких браков. Тот факт, что он разделил расы, показывает, что он не намеревался смешивать расы. [62]
В Первой мировой войне чернокожие служили в Вооружённых силах США в отдельных подразделениях. 369-й пехотный полк (ранее 15-й полк Национальной гвардии Нью-Йорка) отличился и был известен как « Harlem Hellfighters ». [63] [64]
Во время Второй мировой войны армия США по-прежнему была очень сегрегирована. В рядах армейского авиационного корпуса (предшественника ВВС ) и морской пехоты не было ни одного чернокожего. Чернокожие были в составе ВМС США . До войны в армии было всего пять офицеров-афроамериканцев. [65] Ни один афроамериканец не получил Медаль Почета во время войны, и они в основном были отправлены в небоевые части. Чернокожие солдаты иногда были вынуждены уступать свои места в поездах нацистским военнопленным. [65] Во время Второй мировой войны в США появились первые чернокожие военные летчики, летчики Таскиги , 99-я истребительная эскадрилья, [66] а также сегрегированный 183-й инженерный боевой батальон участвовал в освобождении выживших евреев в концентрационном лагере Бухенвальд . [67] Несмотря на институциональную политику расово сегрегированной подготовки для рядовых членов и в тактических подразделениях; Армейская политика диктовала, что чернокожие и белые солдаты обучаются вместе в школах кандидатов в офицеры (начиная с 1942 года). [68] [69] Таким образом, Школа кандидатов в офицеры стала первым формальным экспериментом армии по интеграции — все кандидаты в офицеры, независимо от расы, жили и обучались вместе. [69]
Во время Второй мировой войны 110 000 человек японского происхождения (независимо от того, были ли они гражданами или нет) были помещены в лагеря для интернированных . Сотни людей немецкого и итальянского происхождения также были заключены в тюрьму (см. Интернирование немцев-американцев и Интернирование итало-американцев ). В то время как правительственная программа интернирования японцев-американцев была нацелена на всех японцев в Америке как на врагов, большинство немецких и итальянских американцев были оставлены в покое и им было разрешено служить в армии США.
Давление с целью положить конец расовой сегрегации в правительстве росло среди афроамериканцев и прогрессистов после окончания Второй мировой войны. 26 июля 1948 года президент Гарри С. Трумэн подписал Указ 9981 , положивший конец сегрегации в Вооруженных силах США.
Клуб, занимавший центральное место в Гарлемском ренессансе в 1920-х годах, Cotton Club в Гарлеме, Нью-Йорк, был заведением только для белых, а чернокожим (таким как Дюк Эллингтон ) разрешалось выступать, но перед белой аудиторией. [70] Первой чернокожей обладательнице премии «Оскар» Хэтти Макдэниел не разрешили присутствовать на премьере « Унесенных ветром» , поскольку в Атланте была расовая сегрегация , а на 12-й церемонии вручения премии «Оскар» в отеле Ambassador в Лос-Анджелесе ей пришлось сидеть за отдельным столом у дальней стены зала; в отеле не было политики допуска чернокожих, но Макдэниел разрешили войти в качестве одолжения. [71] Последнее желание Макдэниел быть похороненной на кладбище Голливуд было отклонено, поскольку кладбище было предназначено только для белых. [71]
11 сентября 1964 года Джон Леннон объявил, что The Beatles не будут выступать перед сегрегированной аудиторией в Джексонвилле, штат Флорида . [72] Городские власти смягчились после этого заявления. [72] В контракте на концерт Beatles в 1965 году в Cow Palace в Дейли-Сити, штат Калифорния , указано, что группа «не обязана выступать перед сегрегированной аудиторией». [72]
Несмотря на все правовые изменения, произошедшие с 1940-х годов и особенно в 1960-х годах (см. Десегрегация ), Соединенные Штаты в некоторой степени остаются сегрегированным обществом, в котором жилищные условия, зачисление в школы, членство в церкви, возможности трудоустройства и даже поступление в колледжи отражают значительную фактическую сегрегацию. [10] Сторонники позитивной дискриминации утверждают, что сохранение таких различий отражает либо расовую дискриминацию, либо сохранение ее последствий.
Дело Гейтс против Коллиера было рассмотрено в федеральном суде, которое положило конец системе доверительного управления и вопиющему насилию над заключенными в печально известной тюрьме штата Миссисипи в Парчмане, штат Миссисипи . В 1972 годуфедеральный судья Уильям С. Киди постановил, что ферма Парчман нарушила современные стандарты приличия. Он приказал немедленно положить конец всем неконституционным условиям и практикам. Расовая сегрегация заключенных была отменена. И система доверительного управления, которая позволяла некоторым заключенным иметь власть и контроль над другими, также была отменена. [73]
Совсем недавно неравенство в расовом составе заключенных в американской пенитенциарной системе привело к опасениям, что система правосудия США способствует «новому апартеиду ». [74]
Интеллектуальные корни дела Плесси против Фергюсона , знаменательного решения Верховного суда США, подтвердившего конституционность расовой сегрегации в соответствии с доктриной «отдельные, но равные», были частично связаны с научным расизмом той эпохи. Народная поддержка решения, вероятно, была результатом расистских убеждений, которых придерживалось большинство белых в то время. [75] Позднее решение суда Браун против Совета по образованию отвергло идеи научных расистов о необходимости сегрегации, особенно в школах. После этого решения как научные, так и популярные идеи научного расизма сыграли важную роль в нападках и ответной реакции, последовавших за решением суда. [75]
Mankind Quarterly — журнал, публиковавший научный расизм. Он был основан в 1960 году, отчасти в ответ на решение Верховного суда США 1954 года по делу Браун против Совета по образованию , которое предписало десегрегацию школ США. [76] [77] Многие из авторов, издателей и совета директоров издания поддерживают академический хередитаризм . Издание широко критикуется за его экстремистскую политику, антисемитский уклон и поддержку научного расизма. [78]
После окончания Реконструкции и вывода федеральных войск, последовавших за Компромиссом 1877 года , демократические правительства на Юге ввели законы штатов, разделяющие черные и белые расовые группы, фактически сделав афроамериканцев гражданами второго сорта и обеспечив превосходство белой расы . В совокупности эти законы штатов назывались системой Джима Кроу , по названию стереотипного персонажа шоу чернокожих менестрелей 1830-х годов . [79] Иногда, как в Конституции Флориды 1885 года , сегрегация была предписана конституциями штатов.
Расовая сегрегация стала законом в большинстве частей американского Юга до Движения за гражданские права в 1960-х годах. Эти законы, известные как законы Джима Кроу , навязывали сегрегацию объектов и услуг, запрещали смешанные браки и лишали избирательного права. Последствия включали:
На Севере была введена формальная сегрегация. Некоторые районы были ограничены для чернокожих, и профсоюзы отказывали им в возможностях трудоустройства, например, в квалифицированных строительных профессиях. Чернокожие, переехавшие на Север во время Великой миграции после Первой мировой войны, иногда могли жить без той же степени угнетения, которая испытывалась на Юге, но расизм и дискриминация все еще существовали во многих отношениях, например, в сфере жилья.
Несмотря на действия аболиционистов, жизнь свободных чернокожих была далека от идиллической из-за северного расизма. Большинство свободных чернокожих жили в расовых анклавах в крупных городах Севера: Нью-Йорке, Бостоне, Филадельфии и Цинциннати. Там плохие условия жизни приводили к болезням и смерти. В исследовании, проведенном в Филадельфии в 1846 году, практически все бедные чернокожие младенцы умирали вскоре после рождения. Даже богатым чернокожим запрещалось жить в белых кварталах из-за страха белых перед падением стоимости недвижимости. [88]
Быстрый приток чернокожих во время Великой миграции нарушил расовый баланс в городах Севера и Запада, обострив враждебность как между черными, так и белыми в этих двух регионах. [89] Ограничения по актам и ограничительные соглашения стали важным инструментом для обеспечения расовой сегрегации в большинстве городов и поселков, получив широкое распространение в 1920-х годах. [90] Такие соглашения использовались многими застройщиками недвижимости для «защиты» целых районов с основным намерением сохранить « белые » кварталы «белыми». Девяносто процентов проектов жилья, построенных в годы после Второй мировой войны, были расово ограничены такими соглашениями. [91] Города, известные своим широким использованием расовых соглашений, включают Чикаго , Балтимор , Детройт , Милуоки , [92] Лос-Анджелес , Сиэтл и Сент-Луис . [93]
«Указанные помещения не могут быть сданы в аренду, переданы внаем или заняты каким-либо лицом, кроме белой или кавказской расы».
— Расовый договор о доме в Беверли-Хиллз, Калифорния . [90]
Например , Цицеро, штат Иллинойс , бывший город-закат , примыкающий к Чикаго, стал известен, когда в 1966 году защитник гражданских прав преподобный Мартин Лютер Кинг-младший возглавил марш, выступавший за открытое (непредвзятое по расовому признаку) жилье. [94]
Северные чернокожие были вынуждены жить в демократии белого человека, и хотя юридически не были рабами, они подчинялись определению своей расы. В своих полностью черных общинах они продолжали строить собственные церкви и школы и создавать комитеты бдительности для защиты членов черной общины от враждебности и насилия. [88]
В сфере занятости экономические возможности для чернокожих были направлены на самый низкий статус и ограничены в потенциальной мобильности. В 1900 году преподобный Мэтью Андерсон, выступая на ежегодной конференции негров в Хэмптоне в Вирджинии, сказал, что «... границы вдоль большинства путей получения заработной платы более жестко проведены на Севере, чем на Юге. Кажется, что на всем Севере, особенно в городах, предпринимаются очевидные усилия, чтобы лишить цветного рабочего всех путей более высокооплачиваемого труда, что затрудняет улучшение его экономического положения даже по сравнению с Югом». [95] В 1930-х годах дискриминация на работе закончилась для многих афроамериканцев на Севере после того, как Конгресс промышленных организаций , один из ведущих профсоюзов Америки в то время, согласился интегрировать профсоюз. [96]
Школьная сегрегация на севере также была серьезной проблемой. [97] В Иллинойсе, Огайо, Пенсильвании и Нью-Джерси города на юге этих штатов принуждали к школьной сегрегации, несмотря на то, что она была запрещена законами штата. [97] Индиана также требовала школьной сегрегации по закону штата. [97] В 1940-х годах судебные иски NAACP быстро исчерпали сегрегацию в южных районах Иллинойса, Огайо, Пенсильвании и Нью-Джерси. [97] В 1949 году Индиана официально отменила свой закон о школьной сегрегации. [97] Наиболее распространенной формой сегрегации в северных штатах были законы, запрещающие смешанные браки . [98]
Штат Орегон пошел дальше, чем любой из южных штатов, в частности, запретив чернокожим въезжать в штат или владеть недвижимостью в нем. Интеграция школ не происходила до середины 1970-х годов. По состоянию на 2017 год население Орегона составляло около 2% чернокожих. [99] [100]
Расовая сегрегация на Аляске была в первую очередь направлена на коренных жителей Аляски . [101] В 1905 году Закон Нельсона определил образовательную систему для белых и для коренных жителей Аляски. [102] Общественные места, такие как игровые площадки, бассейны и театры, также были сегрегированы. [103] Такие группы, как Братство коренных жителей Аляски (ANB), устраивали бойкоты мест, которые поддерживали сегрегацию. [103] В 1941 году Элизабет Ператрович ( тлингит ) и ее муж утверждали губернатору Аляски Эрнесту Грюнингу , что сегрегация «совершенно не по-американски». [104] Грюнинг поддерживал антидискриминационные законы и настаивал на их принятии. [105] В 1944 году Альберта Шенк ( инупиак ) устроила сидячую забастовку в секции театра в Номе , предназначенной только для белых . [106] В 1945 году на Аляске был принят первый антидискриминационный закон в США — Закон о равных правах на Аляске . [107] Закон сделал сегрегацию незаконной и запретил знаки, дискриминирующие по признаку расы. [107]
Сегрегация в спорте в Соединенных Штатах также была важной национальной проблемой. [108] В 1900 году, всего через четыре года после конституционного постановления Верховного суда США «раздельные, но равные», сегрегация была введена в скачках , виде спорта, в котором ранее многие афроамериканские жокеи выигрывали Тройную корону и другие крупные скачки. [109] Широко распространенная сегрегация также существовала в велосипедных и автомобильных гонках. [109] В 1890 году сегрегация уменьшилась для афроамериканских легкоатлетов после того, как различные университеты и колледжи в северных штатах согласились объединить свои легкоатлетические команды. [109] Как и легкая атлетика, футбол был еще одним видом спорта, который испытал низкий уровень сегрегации в первые дни сегрегации. [109] Многие колледжи и университеты в северных штатах разрешили афроамериканцам играть в своих футбольных командах. [109]
Сегрегация также почти не соблюдалась в боксе. [109] В 1908 году Джек Джонсон стал первым афроамериканцем, завоевавшим титул чемпиона мира в тяжелом весе . [109] Личная жизнь Джонсона (то есть его публично признанные отношения с белыми женщинами) сделала его очень непопулярным среди многих белых по всему миру. [109] В 1937 году, когда Джо Луис победил немецкого боксера Макса Шмелинга , широкая американская общественность приветствовала афроамериканца как чемпиона мира в тяжелом весе. [109]
В 1904 году Чарльз Фоллис стал первым афроамериканцем, игравшим за профессиональную футбольную команду Shelby Blues , [109] и профессиональные футбольные лиги согласились разрешить интеграцию только ограниченного числа команд. [109] В 1933 году НФЛ, теперь единственная крупная футбольная лига в Соединенных Штатах, отменила свою политику ограниченной интеграции и полностью разделила всю лигу. [109] Цветовой барьер НФЛ был окончательно разрушен в 1946 году, когда Los Angeles Rams подписали Кенни Вашингтона и Вуди Строуда , а Cleveland Browns наняли Мэрион Мотли и Билла Уиллиса . [109]
До 1930-х годов баскетбол также подвергался значительной дискриминации. [109] Чернокожие и белые в основном играли в разных лигах и обычно им запрещалось участвовать в межрасовых играх. [109] Популярность афроамериканцев из Harlem Globetrotters изменила отношение американской общественности к афроамериканцам в баскетболе. [109] К концу 1930-х годов многие северные колледжи и университеты разрешили афроамериканцам играть в своих командах. [109] В 1942 году цветной барьер для баскетбола был устранен после того, как Билл Джонс и три других афроамериканских баскетболиста присоединились к франшизе Toledo Jim White Chevrolet NBL , а пять Harlem Globetrotters присоединились к Chicago Studebakers . [109]
В 1947 году бейсбольная цветовая граница была нарушена, когда бейсболист негритянской лиги Джеки Робинсон присоединился к « Бруклин Доджерс» и провел прорывной сезон. [109] Это открыло двери для многих афроамериканских бейсболистов, чтобы последовать за ним.
К концу 1949 года только в 15 штатах не было действующих законов о сегрегации. [98] И только в восемнадцати штатах сегрегация в общественных местах была запрещена . [98] Из оставшихся штатов двадцать по-прежнему разрешали школьную сегрегацию, [98] четырнадцать по-прежнему разрешали сегрегацию в общественном транспорте [98] и в 30 по-прежнему применялись законы, запрещающие смешанные браки . [98]
NCAA Division I имеет две исторические черные спортивные конференции: Mid-Eastern Athletic Conference (основана в 1970 году) и Southwestern Athletic Conference (основана в 1920 году). Central Intercollegiate Athletic Association (основана в 1912 году) и Southern Intercollegiate Athletic Conference (основана в 1913 году) являются частью NCAA Division II , тогда как Gulf Coast Athletic Conference (основана в 1981 году) является частью National Association of Intercollegiate Athletics Division I.
В 1948 году Национальная ассоциация межвузовской баскетбольной лиги стала первой национальной организацией, открывшей межвузовской постсезон для чернокожих студентов-спортсменов. В 1953 году она стала первой студенческой ассоциацией, пригласившей исторически чернокожие колледжи и университеты в свои ряды.
Гольф был расово сегрегирован до 1961 года. В уставе Ассоциации профессиональных игроков в гольф Америки (PGA) была статья, гласящая, что он предназначен «для представителей белой расы». [110] После того, как ограничения по цвету кожи были сняты, Объединенная ассоциация гольфа (UGA), состоящая из чернокожих игроков, прекратила свою деятельность. [110]
Общественные бассейны оказались особенно спорными местами сегрегации, где «вопросы гигиены, класса и пола объединились, чтобы создать среду, в которой сегрегация была особенно выражена». [111] Поскольку усилия по десегрегации бассейнов усиливались в течение 1940-х годов и до конца 1960-х годов, многие муниципалитеты решили закрыть свои объекты либо временно, либо навсегда, чтобы избежать эксплуатации интегрированных объектов. [112] Одним из последствий этого является четкое различие между распространенностью способностей к плаванию, продемонстрированных цветными людьми по сравнению с их белыми коллегами, которые имели больший доступ как к плавательным сооружениям, так и к предлагаемым ими программам. [113] Этот разный доступ к плавательным сооружениям также способствовал развитию расового стереотипа , который предполагает, что цветные люди не могут плавать по причинам, связанным с физическим состоянием. [114]
Насколько я понимаю, то, что он сделал в те дни (а это были трудные дни в 1937 году), дало возможность неграм получить шанс в бейсболе и других видах спорта.
— Лайонел Хэмптон о Бенни Гудмене [115] , который помог начать карьеру многим выдающимся джазовым музыкантам, а в эпоху сегрегации он также возглавлял одну из первых расово интегрированных музыкальных групп.
Сегрегация между черными и белыми постоянно снижается в большинстве мегаполисов и городов, хотя существуют географические различия. Например, в 2000 году Бюро переписи населения США обнаружило, что сегрегация по месту жительства в среднем снизилась с 1980 года на Западе и Юге, но в меньшей степени на Северо-Востоке и Среднем Западе. [116] Действительно, десять самых сегрегированных городов находятся в Ржавом поясе , где общая численность населения сократилась за последние несколько десятилетий. [116] : 64, 72 Несмотря на эти всепроникающие тенденции, изменения для отдельных районов иногда незначительны. [117] Спустя тридцать лет после эры гражданских прав Соединенные Штаты оставались обществом с сегрегацией по месту жительства, в котором черные и белые по-прежнему часто жили в совершенно разных районах. [117] [118] В статье в газете The Guardian цитируется исследование Калифорнийского университета в Беркли, согласно которому «более 80% крупных мегаполисов Америки в 2019 году были более расово сегрегированы, чем в 1990 году». [119] Исследование, проведенное Стивеном Менендианом, показало, что современная расовая сегрегация наблюдается по ряду параметров, включая стоимость жилья и имущества, школы и здравоохранение.
Redlineing — это практика отказа или повышения стоимости услуг, таких как банковское дело , страхование , доступ к рабочим местам, [120] доступ к здравоохранению, [121] или даже супермаркетам [122] для жителей определенных, часто расово определенных, [123] районов. Самая разрушительная форма redlineing и наиболее распространенное использование этого термина относится к ипотечной дискриминации . Данные о ценах на жилье и отношении к интеграции показывают, что в середине 20-го века сегрегация была продуктом коллективных действий, предпринятых белыми для исключения черных из своих районов. [124]
Создание скоростных автомагистралей в некоторых случаях разделяло и изолировало черные кварталы от товаров и услуг, часто в промышленных коридорах. Например, система межштатных автомагистралей Бирмингема пыталась сохранить расовые границы, которые были установлены городским законом о расовом зонировании 1926 года. Строительство межштатных автомагистралей через черные кварталы города привело к значительной потере населения в этих кварталах и связано с ростом расовой сегрегации в кварталах. [125]
Желание некоторых белых не допускать, чтобы их дети посещали интегрированные школы, стало фактором бегства белых в пригороды [126] и основания многочисленных сегрегационных академий и частных школ, которые большинство афроамериканских студентов, хотя им и технически разрешено посещать, не могут себе позволить. [127] Недавние исследования в Сан-Франциско показали, что группы домовладельцев имели тенденцию к самосегрегации, чтобы жить с людьми того же уровня образования и расы. [128] К 1990 году правовые барьеры, обеспечивающие сегрегацию, были в основном заменены косвенными факторами, включая явление, когда белые платят больше, чем черные, за проживание в преимущественно белых районах. [124] Жилищная и социальная сегрегация белых от черных в Соединенных Штатах создает процесс социализации, который ограничивает шансы белых на развитие значимых отношений с черными и другими меньшинствами. Сегрегация, которую испытывают белые от черных, способствует сегрегированному образу жизни и заставляет их развивать положительные взгляды на себя и отрицательные взгляды на черных. [129]
Сегрегация затрагивает людей из всех социальных классов. Например, опрос, проведенный в 2000 году, показал, что чернокожие со средним доходом, проживающие в пригородах, живут в районах, где проживает гораздо больше белых, чем бедные чернокожие из центральных районов городов. Но их районы не такие, как районы белых, имеющих те же социально-экономические характеристики; и, в частности, чернокожие из среднего класса, как правило, живут с белыми соседями, которые менее богаты, чем они сами. Хотя, в существенном смысле, они менее сегрегированы, чем бедные чернокожие, раса по-прежнему сильно влияет на их жилищные возможности. [130]
Число гиперсегрегированных внутренних городов теперь начинает снижаться. Просматривая данные переписи, Рима Уилкс и Джон Исланд обнаружили, что девять мегаполисов, которые были гиперсегрегированными в 1990 году, не были таковыми к 2000 году. [131] Только два новых города, Атланта и Мобил, штат Алабама , стали гиперсегрегированными за тот же промежуток времени. [131] Это указывает на тенденцию к большей интеграции на большей части территории Соединенных Штатов.
Расовая сегрегация наиболее выражена в жилищном обеспечении. Хотя в США люди разных рас могут работать вместе, они все еще вряд ли будут жить в интегрированных районах. Эта модель отличается только степенью в разных мегаполисах. [132]
Жилищная сегрегация сохраняется по разным причинам. Сегрегированные кварталы могут быть усилены практикой « управления » агентами по недвижимости. Это происходит, когда агент по недвижимости делает предположения о том, где его клиент хотел бы жить, основываясь на цвете его кожи. [133] Жилищная дискриминация может иметь место, когда арендодатели лгут о наличии жилья, основываясь на расе заявителя, или предоставляют разные условия на жилье, основываясь на расе; например, требуя, чтобы чернокожие семьи платили более высокий залог, чем белые семьи. [134]
Redlineing помог сохранить сегрегированные модели жизни для черных и белых в Соединенных Штатах, поскольку дискриминация, мотивированная предрассудками , часто зависит от расового состава районов, где запрашивается кредит, и расы заявителя. Было показано, что кредитные учреждения относятся к чернокожим заявителям на ипотеку по-разному при покупке домов в белых районах, чем при покупке домов в черных районах в 1998 году. [135]
Эти дискриминационные практики являются незаконными. Закон о справедливом жилье 1968 года запрещает дискриминацию в жилищной сфере по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, религии, пола, семейного положения или инвалидности. Управление по справедливому жилью и равным возможностям отвечает за администрирование и обеспечение соблюдения законов о справедливом жилье. Любой человек, который считает, что он столкнулся с дискриминацией в жилищной сфере по признаку своей расы, может подать жалобу о справедливом жилье. [136]
Домохозяйства были ограничены или ограничены деньгами, которые можно было заработать. Неравенство присутствовало в рабочей силе, которая вела в жилые районы. Это исследование предоставляет эту статистику: «Средний доход домохозяйства афроамериканцев составлял 62 процента от неиспаноязычных белых ($27 910 против $44 504)» [137] Система вынуждала чернокожих жить в городских и бедных районах, в то время как белые жили вместе, имея возможность позволить себе более дорогое жилье. Эти принудительные меры способствовали росту уровня бедности и принижению чернокожих.
Мэсси и Дентон предположили, что основной причиной бедности среди афроамериканцев является сегрегация. Эта сегрегация создала черные городские гетто в центре города, которые создают ловушки бедности и не позволяют черным людям вырваться из низшего класса . Иногда утверждается, что эти кварталы институционализировали черную культуру в центре города, которая негативно стигматизирована и подразумевает экономическое положение черного сообщества. Социолингвист Уильям Лабов [138] утверждает, что постоянная сегрегация поддерживает использование афроамериканского английского языка (AAE), подвергая опасности его носителей. Хотя AAE стигматизирован, социолингвисты, изучающие его, отмечают, что это законный диалект английского языка, столь же систематический, как и любой другой. [139] Артур Спирс утверждает, что нет никакого неотъемлемого недостатка в образовании при разговоре на AAE и что он существует в разговорной и более стандартной формах. [140]
Исторически сегрегация по месту жительства разделила общины на черную внутреннюю часть города и белые пригороды. Это явление вызвано бегством белых , когда белые активно покидают кварталы, часто из-за присутствия черных. У этого есть не только географические последствия, поскольку деньги уходят и бедность растет, уровень преступности подскакивает, и бизнес уходит и следует за деньгами. Это создает нехватку рабочих мест в сегрегированных кварталах и увековечивает экономическое неравенство в центральной части города. С уходом богатства и бизнеса из центральной части города налоговая база уменьшается, что наносит ущерб финансированию образования. Следовательно, те, кто может позволить себе покинуть этот район ради лучших школ, уезжают, еще больше уменьшая налоговую базу для финансирования образования. Любой бизнес, который остается или хотел бы открыться, не хочет инвестировать в место, где ни у кого нет денег, но много преступности, а это означает, что единственное, что осталось в этих общинах, — это бедные черные люди с небольшими возможностями для трудоустройства или образования». [141]
Сегодня многие белые готовы и могут платить больше, чтобы жить в преимущественно белом районе. Эквивалентное жилье в белых районах требует более высокой арендной платы. [142] Повышая цену на жилье, многие белые районы снова фактически отстраняют черных, потому что черные не хотят или не могут платить больше, чтобы купить вход в белые районы. Хотя некоторые ученые утверждают, что сегрегация по месту жительства продолжается — некоторые социологи называют это « гиперсегрегацией » или «американским апартеидом» [143] — Бюро переписи населения США показало, что сегрегация по месту жительства в целом снижается с 1980 года. [116] : 59–60, 68, 72 Согласно исследованию 2012 года, «кредитные рынки позволили значительной части испаноязычных семей жить в районах с меньшим количеством черных семей, даже несмотря на то, что значительная часть черных семей переезжала в более расово интегрированные районы. Чистый эффект заключается в том, что кредитные рынки усилили расовую сегрегацию». [144]
По состоянию на 2015 год сегрегация по месту жительства приняла новые формы в Соединенных Штатах с пригородами с преобладающим черным меньшинством, такими как Фергюсон, штат Миссури , вытеснив историческую модель черных внутренних городов, белых пригородов. [145] Между тем, в таких местах, как Вашингтон, округ Колумбия, джентрификация привела к развитию новых белых кварталов в исторически черных внутренних городах. Сегрегация происходит за счет установления белыми людьми высоких цен на жилье в белых кварталах и исключения жилья для людей с низким доходом [146], а не за счет правил, которые обеспечивают сегрегацию. Черная сегрегация наиболее выражена; латиноамериканская сегрегация менее выражена, а азиатская сегрегация наименее выражена. [147] [148]
Лила Аммонс обсуждает процесс создания банков, принадлежащих черным, в 1880–1990-х годах как метод борьбы с дискриминационной практикой финансовых учреждений в отношении афроамериканских граждан Соединенных Штатов. В рамках этого периода она описывает пять отдельных периодов, которые иллюстрируют процесс развития создания этих банков, а именно:
В 1851 году состоялась одна из первых встреч, положивших начало процессу создания банков, принадлежащих чернокожим, хотя идеи и реализация этих идей не использовались до 1888 года. [149] В этот период было создано около 60 банков, принадлежащих чернокожим, что дало чернокожим возможность доступа к кредитам и другим банковским услугам, которые банки, не принадлежащие меньшинствам, не могли предложить афроамериканцам.
В это время было открыто всего пять банков, в то время как многие банки, принадлежавшие черным, закрылись, оставив этим банкам ожидаемый девятилетний срок службы для их операций. [150] Поскольку черные продолжали мигрировать в северные городские районы, они столкнулись с высоким уровнем безработицы из-за того, что белые заняли их рабочие места. [151] В это время вся банковская индустрия в США находилась в состоянии стагнации, а эти более мелкие банки тем более из-за более высоких показателей закрытия и более низких показателей погашения кредитов. Первые группы банков инвестировали свою прибыль обратно в черное сообщество, тогда как банки, созданные в этот период, инвестировали свои финансы в основном в ипотечные кредиты , братские общества и государственные облигации США . [152]
В этот период было создано еще около 20 банков, что также позволило афроамериканцам стать активными гражданами, приняв участие в различных социальных движениях, направленных на экономическое равенство, улучшение жилищных условий, улучшение рабочих мест и десегрегацию общества. [153] Благодаря десегрегации эти банки больше не могли зависеть исключительно от черного сообщества в плане бизнеса и были вынуждены обосноваться на открытом рынке, выплачивая своим сотрудникам конкурентоспособную заработную плату, и теперь должны были удовлетворять потребности всего общества, а не только черного сообщества. [153]
Происходила городская деиндустриализация , в результате чего количество банков, принадлежащих чернокожим, значительно возросло, и за это время было создано 35 банков. [154] Хотя эти изменения в экономике позволили открыть больше банков, этот период еще больше обеднил афроамериканские общины, поскольку уровень безработицы вырос еще больше из-за смещения на рынке труда от неквалифицированной рабочей силы к государственным должностям. [155]
За это время было создано около 20 банков, которые конкурировали с другими финансовыми учреждениями, обслуживающими финансовые потребности людей по более низкой цене. [156]
Дэн Иммерглюк пишет, что в 2003 году малый бизнес в черных кварталах все еще получал меньше кредитов, даже после учета плотности бизнеса, размера бизнеса, промышленной структуры, дохода района и кредитного качества местных предприятий. [157] Грегори Д. Сквайрс писал в 2003 году, что очевидно, что раса долгое время влияла и продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. [158] Работникам, живущим в американских городах, труднее найти работу, чем работникам пригородов, и этот фактор непропорционально влияет на чернокожих работников. [159]
Книга Рича Бенджамина « В поисках Уитопии: невероятное путешествие в сердце белой Америки » раскрывает состояние жилой, образовательной и социальной сегрегации. Анализируя расовую и классовую сегрегацию, книга документирует миграцию белых американцев из городских центров в небольшие города, пригороды и сельские общины. На протяжении всего 20-го века расовая дискриминация была преднамеренной и намеренной. Сегодня расовая сегрегация и разделение являются результатом политики и институтов, которые больше не предназначены для дискриминации. Однако результаты этой политики и убеждений имеют негативные расовые последствия, а именно сегрегацию. [160]
Местные автобусные компании практиковали сегрегацию в городских автобусах. Это было оспорено в Монтгомери, штат Алабама , Розой Паркс , которая отказалась уступить свое место белому пассажиру, и преподобным Мартином Лютером Кингом-младшим , который организовал бойкот автобусов в Монтгомери (1955–1956). Иск в федеральный суд в Алабаме, Браудер против Гейла (1956), был выигран на уровне окружного суда, который постановил, что законы Алабамы о сегрегации в автобусах незаконны. Он был поддержан на уровне Верховного суда.
В 1961 году директор Конгресса расового равенства Джеймс Фармер , другие члены CORE и некоторые члены Студенческого координационного комитета ненасильственных действий путешествовали как смешанная расовая группа, Freedom Riders , на автобусах Greyhound из Вашингтона, округ Колумбия, в Новый Орлеан . В нескольких штатах путешественники подвергались насилию. В Эннистоне, штат Алабама, Ку -клукс-клан напал на автобусы, поджег один из них. После того, как генеральный прокурор США Роберт Ф. Кеннеди воспротивился принятию мер и призвал пассажиров к сдержанности, Кеннеди смягчился. Он призвал Комиссию по межштатной торговле издать приказ, предписывающий десегрегацию автобусов, поездов и их промежуточных объектов, таких как станции, туалеты и питьевые фонтанчики. [161] [162]
Сегрегация в образовании имеет серьезные социальные последствия. Предубеждения, которые испытывают многие молодые афроамериканцы, вызывают у них чрезмерный стресс, который, как было доказано, подрывает когнитивное развитие . Эрик Ханушек и его соавторы рассмотрели расовую концентрацию в школах, и они обнаружили значительные эффекты. Чернокожие ученики, по-видимому, систематически и физически страдают от большей концентрации чернокожих учеников в своей школе. Эти эффекты не распространяются ни на белых, ни на испаноязычных учеников в школе, что подразумевает, что они связаны с взаимодействием со сверстниками, а не с качеством школы. [163] Более того, похоже, что эффект концентрации черных в школах является наибольшим для успевающих чернокожих учеников. [164]
Даже афроамериканцы из бедных городских кварталов, которые учатся в университетах, могут не успевать в учебе из-за беспокойства о семье и друзьях, которые все еще живут в бедных городских кварталах. [165] Образование также используется как средство для увековечения гиперсегрегации. Агенты по недвижимости часто неявно используют расовый состав школы как способ заманить белых покупателей в сегрегированное кольцо, окружающее внутренний город. [166]
Процент черных детей, которые сейчас ходят в интегрированные государственные школы, [ когда? ] находится на самом низком уровне с 1968 года. [167] Слова «американский апартеид» использовались в отношении неравенства между белыми и черными школами в Америке. Те, кто сравнивает это неравенство с апартеидом, часто указывают на неравное финансирование преимущественно черных школ. [168]
В Чикаго к учебному году 2002–2003 87 процентов учащихся государственных школ были чернокожими или латиноамериканцами; менее 10 процентов детей в школах были белыми. В Вашингтоне, округ Колумбия, 94 процента детей были чернокожими или латиноамериканцами; менее 5 процентов были белыми.
Джонатан Козол подробно остановился на этой теме в своей книге 2005 года « Позор нации: восстановление школьного образования эпохи апартеида в Америке» .
«Новый американский апартеид» относится к утверждению, что политика США в области наркотиков и криминала на практике направлена против чернокожих по признаку расы. Радикальный левый [ требуется ссылка ] веб-журнал ZNet опубликовал серию из 4 статей о «Новом американском апартеиде», в которых он провел параллели между обращением с чернокожими американской системой правосудия и апартеидом:
Современные заключенные занимают самые низкие ступени социальной лестницы, и так было всегда. Современная тюремная система (вместе с местными тюрьмами) представляет собой совокупность гетто или богаделен, предназначенных в первую очередь для неквалифицированных, необразованных и бесправных. Все большее число людей в этой системе отводится для расовых меньшинств, особенно чернокожих, поэтому мы называем ее Новым американским апартеидом. Это тот же сегмент американского общества, который испытал одно из самых резких сокращений доходов, и они стали объектом преследования за свою причастность к наркотикам и последующее насилие, которое исходит из отсутствия законных средств достижения цели. [169]
Эта статья обсуждалась в Центре ювенальной и уголовной юстиции , а также несколькими школьными советами, пытающимися решить проблему продолжающейся сегрегации.
Поскольку образование финансируется в основном за счет местных и государственных доходов, качество образования сильно различается в зависимости от географического расположения школы. В некоторых районах образование в основном финансируется за счет доходов от налогов на недвижимость; поэтому в некоторых районах существует прямая корреляция между ценой домов и суммой денег, выделяемых на образование молодежи в этом районе. [170] Перепись населения США 2010 года показала, что 27,4% всех афроамериканцев живут за чертой бедности, что является самым высоким процентом среди всех других этнических групп в Соединенных Штатах. [171] Поэтому в преимущественно афроамериканских районах, также известных как «гетто», сумма денег, доступных для образования, крайне мала. Это называется «финансовая сегрегация». [170] Эту сомнительную систему финансирования образования можно рассматривать как одну из основных причин, по которой современная расовая сегрегация продолжает процветать. Преимущественно белые районы, где больше денег направляется в начальные и средние учебные заведения, позволяют своим ученикам преуспевать в учебе и получать послесредние степени. Эта практика продолжает разделять Америку в этническом, социальном и экономическом плане.
Альтернативные программы сертификации были введены во многих городских школах и сельских районах. Эти программы выдают человеку лицензию на преподавание, даже если он не получил традиционного педагогического образования. Эта программа вступила в силу в 1980-х годах в большинстве штатов в ответ на сокращение числа людей, стремящихся получить среднюю степень в области образования. [172] Эта программа была очень спорной. Она «процветает, несмотря на то, что есть лишь отдельные свидетельства их успеха. [...] есть опасения относительно того, как они будут работать учителями, особенно потому, что они с большей вероятностью окажутся в бедных районах, обучая учеников в сложных ситуациях». [173] Выпускники альтернативных сертификатов, как правило, обучают афроамериканцев и другие этнические меньшинства в городских школах и школах в бедных небольших сельских городках. Поэтому бедные меньшинства не только сталкиваются с минимальным количеством ресурсов для своих образовательных учреждений, но и с наименее подготовленными учителями в стране. Валери Делп, мать, проживающая в бедном районе, чей ребенок посещает школу, преподаваемую учителями, получившими альтернативную программу сертификации, отмечает:
Один из наших знакомых учителей, который участвует в этой программе, сказал, что у него были видения, как он придет, чтобы «спасти» детей и школу, и он действительно верит, что эта идея была как бы поддержана в его программе. Никто никогда не говорит, что у вас могут быть дети, которые угрожают ударить вас ножом, или обзывают вас непроизносимыми словами в лицо, или не умеют читать, несмотря на то, что они в 7 классе. [174]
Delp демонстрирует, что, хотя многие выпускники этих программ сертификации имеют благородные намерения и являются образованными, умными людьми, есть причина, по которой учителям традиционно приходилось проходить значительное обучение, прежде чем официально получить сертификат учителя. Опыт, который они получают в ходе своей практики и обширного опыта работы в классе, снабжает их инструментами, необходимыми для обучения сегодняшней молодежи.
Некоторые меры были приняты, чтобы попытаться дать менее обеспеченным семьям возможность обучать своих детей. Президент Рональд Рейган представил Закон о помощи бездомным Мак-Кинни-Венто 22 июля 1987 года. [175] Этот закон был призван предоставить детям возможность добиться успеха, если у их семей не было постоянного места жительства. Лео Стэгман, одинокий афроамериканский родитель из Беркли, Калифорния , чья дочь получила большую помощь от Закона, написал 20 октября 2012 года, что «Во время своего обучения она [дочь Лео] имела право на программу бесплатных обедов и получала помощь в соответствии с Законом об оказании помощи бездомным Мак-Кинни-Венто в образовании. Я знаю, что успеваемость моей дочери — это ее заслуга, но мне интересно, где бы она была без помощи, которую она получила в соответствии с Законом Мак-Кинни-Венто . Многие студенты BHS обязаны своим окончанием и успехом помощи в соответствии с этим законом». [176]
Затем Лео отмечает, что «большинство учащихся, получающих помощь в соответствии с законом, являются чернокожими и смуглыми». [176] Были приняты различные другие законы, чтобы попытаться помочь бедной молодежи с шансом на успех. Одним из этих законов является Закон 2001 года «Ни один ребенок не останется без внимания» (NCLB). Этот закон был призван повысить подотчетность государственных школ и их учителей путем создания стандартизированного тестирования, которое дает обзор успешности способности школы обучать своих учеников. [177] Школы, которые неоднократно показывали плохие результаты, могли бы получить больше внимания и помощи от федерального правительства. [177] Одним из предполагаемых результатов закона было сокращение разрыва в успеваемости между классами и расами в Соединенных Штатах путем установления общих ожиданий для всех учащихся. [177] Результаты тестов, как показали исследования, улучшаются для детей из числа меньшинств с той же скоростью, что и для детей белой расы, сохраняя разрыв. [178]
Роланд Г. Фрайер -младший из Гарвардского университета отметил, что «неизбежно существует компромисс между успехами и неприятием со стороны сверстников, если вы принадлежите к традиционно неуспевающей группе, особенно когда эта группа вступает в контакт с большим количеством аутсайдеров». [179] Таким образом, существуют не только экономические и доисторические причины расовой образовательной сегрегации, но и социальные представления, которые продолжают оставаться препятствиями, которые необходимо преодолеть, прежде чем группы меньшинств смогут добиться успеха в образовании.
Миссисипи — один из штатов США, где некоторые государственные школы по-прежнему остаются сильно сегрегированными, как и в 1960-х годах, когда дискриминация в отношении чернокожих была очень распространена. [180] Во многих общинах, где чернокожие дети составляют большинство, белые дети — единственные, кто поступает в небольшие частные школы. Университет Миссисипи , флагманское учебное заведение штата, принимает необоснованно мало афроамериканских и латиноамериканских молодых людей. Эти школы должны быть символом совершенства в плане образования и окончания, но происходит обратное. [181] Частные школы, расположенные в Джексон-Сити, включая небольшие города, населены большим количеством белых студентов. Продолжающаяся школьная сегрегация существует в Миссисипи, Южной Каролине и других общинах, где белые отделены от черных. [182]
Сегрегация не ограничивается областями Глубокого Юга . В Нью-Йорке в 19 из 32 школьных округов было меньше белых учеников. [ необходимо разъяснение ] [183] Верховный суд США пытался разобраться с сегрегацией в школах более шести десятилетий назад, но бедные и цветные ученики по-прежнему не имеют равного доступа к возможностям в образовании. [184] Несмотря на эту ситуацию, Счетная палата США распространила 108-страничный отчет, который показал, что с 2000 по 2014 год процент обездоленных чернокожих или испаноязычных учеников в американских государственных школах K–12 увеличился с 9 до 16 процентов. [185]
Другое влияние гиперсегрегации можно обнаружить в здоровье жителей определенных районов. Более бедные внутренние города часто не имеют медицинской помощи, которая доступна за пределами этих районов. То, что многие внутренние города настолько изолированы от других частей общества, также является большим фактором плохого здоровья, часто встречающегося у жителей внутренних городов. Перенаселенные условия проживания в центральных городах, вызванные гиперсегрегацией, означают, что распространение инфекционных заболеваний, таких как туберкулез , происходит гораздо чаще. [186] Это известно как «эпидемическая несправедливость», потому что расовые группы, ограниченные определенным районом, страдают гораздо чаще, чем те, кто живет за его пределами.
Бедные жители внутренних районов города также должны бороться с другими факторами, которые негативно влияют на здоровье. Исследования доказали, что в каждом крупном американском городе гиперсегрегированные чернокожие с гораздо большей вероятностью подвергаются воздействию опасных уровней токсинов в воздухе. [187] Ежедневное воздействие этого загрязненного воздуха означает, что афроамериканцы, живущие в этих районах, подвергаются большему риску заболеваний. Бедные жители внутренних районов города также должны бороться с другими факторами, которые негативно влияют на здоровье. Исследования доказали, что в каждом крупном американском городе гиперсегрегированные чернокожие с гораздо большей вероятностью подвергаются воздействию опасных уровней токсинов в воздухе. Ежедневное воздействие этого загрязненного воздуха означает, что афроамериканцы, живущие в этих районах, подвергаются большему риску заболеваний. Наряду с экологическими проблемами, такими как загрязнители воздуха, афроамериканцы сталкиваются со многими дополнительными барьерами, возникающими из-за систем, построенных вокруг них. Например, здравоохранение не доступно для всех из-за географического положения или отсутствия транспорта. Кроме того, афроамериканские женщины с большей вероятностью проходят ненадлежащее обследование и лечение хронических заболеваний. Хотя это происходит не со всеми врачами в США, это создает недоверие между афроамериканскими женщинами и их поставщиками медицинских услуг, что приводит к нежеланию обращаться за лечением, что в конечном итоге приводит к еще более серьезным проблемам со здоровьем. [188]
Исследование 2024 года показало, что сегрегация по месту жительства привела к негативным результатам родов среди неиспаноязычного черного населения в этом районе, в то время как для неиспаноязычного белого населения младенцев сопоставимых эффектов не было обнаружено. [189]
Одной из областей, где гиперсегрегация, по-видимому, оказывает наибольшее влияние, является насилие, которому подвергаются жители. Количество насильственных преступлений в США в целом снизилось. Количество убийств в США упало на 9% с 1980-х по 1990-е годы. [190] Несмотря на это число, уровень преступности в гиперсегрегированных внутренних городах Америки продолжал расти. По состоянию на 1993 год [update]молодые афроамериканцы в одиннадцать раз чаще подвергались расстрелу и в девять раз чаще подвергались убийству, чем их белые сверстники. [143] Бедность, высокий уровень безработицы и неполные семьи, все факторы, более распространенные в гиперсегрегированных внутренних городах, вносят значительный вклад в неравный уровень насилия, которому подвергаются афроамериканцы. Исследования доказали, что чем более сегрегированным является окружающее белое пригородное кольцо, тем выше будет уровень насильственных преступлений в центре города, но, аналогично, преступность во внешних районах будет снижаться. [190]
В одном исследовании установлено, что расовая сегрегация в жилых районах увеличивает уровень бедности среди чернокожих в мегаполисах и общее неравенство доходов между чернокожими и белыми, одновременно снижая уровень бедности среди белых и неравенство среди белого населения. [191]
В одном исследовании говорится, что афроамериканцы, живущие в сегрегированных городских районах, имеют более высокую вероятность стать родителями-одиночками, чем чернокожие, живущие в более интегрированных местах. [192] У людей, живущих в бедности, также выше вероятность стать родителями-одиночками.
Исследования показывают, что сегрегация по расовому признаку способствует неравенству в общественных благах . Белые и черные гораздо более склонны поддерживать разных кандидатов на пост мэра, чем белые и черные в более интегрированных местах, что делает их менее способными к достижению консенсуса . Отсутствие консенсуса приводит к более низким уровням государственных расходов. [193]
В апреле 2017 года Metropolitan Planning Council в Чикаго и Urban Institute , аналитический центр, расположенный в Вашингтоне, округ Колумбия, опубликовали исследование, в котором подсчитано, что расовая и экономическая сегрегация обходится Соединенным Штатам в миллиарды долларов каждый год. Были проанализированы статистические данные (1990–2010 гг.) по меньшей мере из 100 городских центров. [194] В этом исследовании сообщалось, что сегрегация, затрагивающая чернокожих экономически, была связана с более высокими показателями убийств. [195]
Ученые, включая У. Ллойда Уорнера [ 196], Джеральда Берремана [ 197] и Изабель Вилкерсон, описали распространенную практику расовой сегрегации в Америке как аспект кастовой системы, свойственной Соединенным Штатам. В своей книге 2020 года «Каста: истоки нашего недовольства » Вилкерсон описала систему расовой сегрегации и дискриминации в Соединенных Штатах как один из примеров кастовой системы, сравнив ее с кастовыми системами Индии и нацистской Германии . По ее мнению, все три системы демонстрируют определяющие черты касты: божественное или естественное оправдание системы, наследуемость касты, эндогамия , вера в чистоту, профессиональная иерархия, дегуманизация и стигматизация низших каст, террор и жестокость как методы принуждения и контроля, а также вера в превосходство доминирующей касты. [198]
Джима Кроу проникли в повседневную жизнь афроамериканских мужчин и женщин. ... Знаки указывали чернокожим, где они могут законно ходить, сидеть, отдыхать, есть, пить и развлекаться. Они украшали южный пейзаж, появляясь над входами в парки, театры, пансионаты, залы ожидания на железнодорожных станциях, туалеты и фонтанчики с питьевой водой... Кинотеатры становились все более популярными, и Джим Кроу потребовал не только отдельных касс и входов, но и отдельных мест для сидения, обычно на балконе — то, что впоследствии стало известно как «насест для канюков» и «рай для негров».
Рекомендуемые ограничения должны включать положение о следующем: Запрет на занятие объектов недвижимости лицами, за исключением той расы, для которой они предназначены [...] Школы должны соответствовать потребностям нового сообщества, и их не должны посещать в большом количестве представители негармоничных расовых групп
Движение за гражданские права редко обращалось напрямую к северным городам и пригородам, а когда обращалось, как, например, во время марша Мартина Лютера Кинга-младшего в 1966 году за открытое жилье в Сисеро, штат Иллинойс, оно обычно терпело неудачу.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)существует значительная неоднородность в предпочтениях в отношении школ и районов, при этом домохозяйства предпочитают самосегрегироваться как по признаку расы, так и по признаку образования.
состав Фергюсона изменился с примерно 25 процентов черных до 67 процентов черных за 20-летний период.
века муниципалитеты по всей стране разрабатывали постановления о зонировании, направленные на ограничение многоквартирного (читай: доступного) жилья в черте города. Такая политика, известная как исключающее зонирование, привела к усилению расовой и социальной сегрегации, которая, как показывает все больше исследований, ограничивает возможности получения образования и трудоустройства для семей с низким доходом.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)