Холодная война была периодом геополитической напряженности между Соединенными Штатами и Советским Союзом , а также их союзниками — Западным блоком и Восточным блоком , которая началась в 1947 году, через два года после окончания Второй мировой войны , и продолжалась до распада Советского Союза в 1991 году.
Термин « холодная война» используется потому, что между двумя сверхдержавами не было прямых крупномасштабных боевых действий , но каждая из них поддерживала противоборствующие стороны в крупных региональных конфликтах, известных как прокси-войны .
Холодная война была основана на идеологической и геополитической борьбе за глобальное влияние этих двух сверхдержав, следуя их ролям в качестве союзников во Второй мировой войне , которая привела к победе над нацистской Германией и императорской Японией в 1945 году. [2] Помимо гонки ядерных вооружений и развертывания обычных вооружений , борьба за господство выражалась косвенно, например, в психологической войне , пропагандистских кампаниях , шпионаже , далеко идущих эмбарго , спортивной дипломатии и технологических соревнованиях, таких как космическая гонка . Холодная война началась с провозглашения доктрины Трумэна в 1947 году, начала постепенно сходить на нет с китайско-советским расколом между Советами и Китайской Народной Республикой в 1961 году и закончилась распадом Советского Союза в 1991 году.
Западный блок возглавляли Соединенные Штаты, а также ряд стран Первого мира , которые в целом были капиталистическими и либерально-демократическими, но были связаны с сетью часто авторитарных государств Третьего мира , большинство из которых были бывшими колониями европейских держав . [3] [B] Восточный блок возглавляли Советский Союз и его коммунистическая партия , которая имела влияние во всем Втором мире и также была связана с сетью авторитарных государств. Советский Союз имел командную экономику и установил аналогичные коммунистические режимы в своих государствах-сателлитах . Участие Соединенных Штатов в смене режимов во время Холодной войны включало поддержку антикоммунистических и правых диктатур , правительств и восстаний по всему миру, в то время как участие Советского Союза в смене режимов включало финансирование левых партий , войн за независимость , революций и диктатур по всему миру. Поскольку почти все колониальные государства прошли деколонизацию и добились независимости в период с 1945 по 1960 год, многие из них стали полями сражений Третьего мира в Холодной войне.
В конце Второй мировой войны английский писатель Джордж Оруэлл использовал холодную войну как общий термин в своем эссе «Вы и атомная бомба», опубликованном 19 октября 1945 года в британской газете Tribune . Размышляя о мире, живущем в тени угрозы ядерной войны , Оруэлл рассматривал предсказания Джеймса Бернхэма о поляризованном мире, написав:
Если рассматривать мир в целом, то на протяжении многих десятилетий тенденция шла не к анархии, а к восстановлению рабства... Теория Джеймса Бернхэма много обсуждалась, но мало кто до сих пор задумывался о ее идеологических последствиях, то есть о типе мировоззрения, типе убеждений и социальной структуре, которые, вероятно, будут преобладать в государстве, которое одновременно было непобедимым и находилось в состоянии постоянной «холодной войны» со своими соседями. [4]
В «The Observer» от 10 марта 1946 года Оруэлл писал: «После Московской конференции в декабре прошлого года Россия начала вести «холодную войну» с Британией и Британской империей». [5]
Впервые термин был использован для описания специфического послевоенного геополитического противостояния между Советским Союзом и Соединенными Штатами в речи Бернарда Баруха , влиятельного советника президентов-демократов, [6] 16 апреля 1947 года. Речь, написанная журналистом Гербертом Байярдом Своупом , [7] провозгласила: «Не будем обманываться: сегодня мы находимся в разгаре холодной войны». [8] Газетный обозреватель Уолтер Липпманн широко распространил этот термин в своей книге « Холодная война » . Когда в 1947 году его спросили об источнике термина, Липпманн проследил его до французского термина 1930-х годов, la guerre froide . [C]
Первая фаза холодной войны началась вскоре после окончания Второй мировой войны в 1945 году. Соединенные Штаты и их западноевропейские союзники стремились укрепить свои связи и использовали политику сдерживания против советского влияния; они достигли этого прежде всего посредством формирования НАТО , которое по сути было оборонительным соглашением в 1949 году. Советский Союз ответил Варшавским договором в 1955 году, который имел схожие результаты с Восточным блоком. Поскольку к тому времени Советский Союз уже имел вооруженное присутствие и политическое господство во всех своих восточных государствах-сателлитах, пакт долгое время считался излишним. [9] [10] Хотя номинально Варшавский договор был оборонительным союзом, его основной функцией было сохранение советской гегемонии над его восточноевропейскими сателлитами, причем единственными прямыми военными действиями пакта были вторжения в его собственные государства-члены, чтобы не дать им отделиться; [11] в 1960-х годах пакт превратился в многосторонний альянс, в котором несоветские члены Варшавского договора получили значительные возможности для преследования своих собственных интересов. В 1961 году Восточная Германия , союзная Советскому Союзу, построила Берлинскую стену , чтобы помешать гражданам Восточного Берлина бежать в Западный Берлин , в то время часть Западной Германии , союзной Соединенным Штатам . [12] Основные кризисы этой фазы включали блокаду Берлина 1948–1949 годов, китайскую коммунистическую революцию 1945–1949 годов, корейскую войну 1950–1953 годов, венгерскую революцию 1956 года и Суэцкий кризис того же года, Берлинский кризис 1961 года , кубинский ракетный кризис 1962 года и войну во Вьетнаме 1964–1975 годов. Обе сверхдержавы конкурировали за влияние в Латинской Америке и на Ближнем Востоке , а также в деколонизирующихся государствах Африки , Азии и Океании .
После кубинского ракетного кризиса, четвертая фаза холодной войны ознаменовалась китайско-советским расколом . Между Китаем и Советским Союзом возникли сложные отношения в коммунистической сфере, что привело к китайско-советскому пограничному конфликту , в то время как Франция, государство западного блока, начала требовать большей автономии действий. Вторжение Варшавского договора в Чехословакию произошло для подавления Пражской весны 1968 года, в то время как Соединенные Штаты испытывали внутренние потрясения из-за движения за гражданские права и оппозиции участию Соединенных Штатов во Вьетнамской войне . В 1960-х–1970-х годах международное движение за мир укоренилось среди граждан по всему миру. Происходили движения против испытаний ядерного оружия и за ядерное разоружение , с крупными антивоенными протестами . К 1970-м годам обе стороны начали делать ставку на мир и безопасность, открыв период разрядки , в ходе которого состоялись переговоры об ограничении стратегических вооружений и визит Ричарда Никсона в Китай в 1972 году , открывший отношения с Китаем как со стратегическим противовесом Советскому Союзу. Во второй половине 1970-х годов в развивающихся странах , включая Анголу , Мозамбик , Эфиопию , Камбоджу , Афганистан и Никарагуа , был сформирован ряд самопровозглашенных марксистско-ленинских правительств.
Разрядка рухнула в конце десятилетия с началом советско-афганской войны в 1979 году. Начиная с 1980-х годов, пятая фаза холодной войны была еще одним периодом повышенной напряженности. Доктрина Рейгана привела к усилению дипломатического, военного и экономического давления на Советский Союз, который в то время переживал эпоху застоя . Шестая фаза холодной войны ознаменовалась тем, что новый советский лидер Михаил Горбачев ввел либеральные реформы гласности («открытости») и перестройки («реорганизации») и прекратил советское участие в Афганистане в 1989 году. Давление на национальный суверенитет усилилось в Восточной Европе, и Горбачев отказался от дальнейшей военной поддержки коммунистических правительств.
Падение железного занавеса после Панъевропейского пикника и революций 1989 года , которые представляли собой мирную революционную волну, за исключением румынской революции и гражданской войны в Афганистане (1989–1992) , свергло почти все марксистско-ленинские режимы Восточного блока. Сама Коммунистическая партия Советского Союза потеряла контроль в стране и была запрещена после попытки советского переворота в августе 1991 года. Это, в свою очередь, привело к формальному роспуску Советского Союза в декабре 1991 года и краху коммунистических правительств в большей части Африки и Азии. Российская Федерация стала государством-преемником Советского Союза, в то время как многие другие республики вышли из распада Советского Союза как полностью независимые постсоветские государства . [13] Соединенные Штаты остались единственной мировой сверхдержавой.
Холодная война оставила значительное наследие. Ее последствия включают ссылки на культуру во время войны , особенно на темы шпионажа и угрозы ядерной войны . Холодная война обычно сопровождается категоризацией международных отношений с 1989 года и послевоенной эпохи, чтобы подчеркнуть ее влияние.
В то время как большинство историков прослеживают истоки Холодной войны в период сразу после Второй мировой войны, некоторые утверждают, что она началась с Октябрьской революции 1917 года в Российской Республике , когда большевики свергли Временное правительство России . В Первой мировой войне Британская, Французская и Российская империи с самого начала составляли основные союзные державы , а США присоединились к ним в качестве самопровозглашенной ассоциированной державы в апреле 1917 года. После захвата власти большевиками был инициирован кровавый Красный террор , чтобы подавить всю оппозицию, как мнимую, так и реальную. [14] В декабре большевики подписали перемирие с Центральными державами , хотя к февралю 1918 года боевые действия возобновились. В марте Советы прекратили участие в войне и подписали сепаратный мирный договор в Брест-Литовске . В результате немецкие армии быстро продвигались через приграничные территории. Союзники ответили экономической блокадой нового российского режима. [15] В глазах некоторых союзников Россия теперь помогала Германии выиграть войну, освободив миллион немецких солдат для Западного фронта [16] и отказавшись от большей части поставок продовольствия, промышленной базы, поставок топлива и коммуникаций с Западной Европой. [17] [18] По словам историка Спенсера Такера , союзники чувствовали, что «договор был окончательным предательством дела союзников и посеял семена холодной войны. С Брест-Литовском призрак немецкого господства в Восточной Европе грозил стать реальностью, и союзники теперь начали серьезно думать о военной интервенции», и продолжили усиливать свою « экономическую войну » против большевиков. [15] Некоторые большевики видели в России только первый шаг, планируя спровоцировать революции против капитализма в каждой западной стране, но необходимость мира с Германией увела советского лидера Владимира Ленина от этой позиции. [D]
В 1918 году Великобритания предоставила деньги и войска для поддержки Белого движения , свободной конфедерации антибольшевистских сил. Эту политику возглавил военный министр Уинстон Черчилль , убежденный антикоммунист . [19] Между красными и белыми началась долгая и кровавая гражданская война , начавшаяся в 1917 году и закончившаяся в 1923 году победой красных. Она включала иностранную интервенцию , казнь бывшего императора и его семьи и голод 1921 года , в результате которого погибло около пяти миллионов человек. [20] Советская Россия стремилась отвоевать все новые независимые государства бывшей империи, хотя их успех был ограниченным. Эстония , Финляндия , Латвия и Литва отразили советские вторжения, в то время как Украина , Белоруссия (в результате польско-советской войны ), Армения , Азербайджан и Грузия были оккупированы Красной армией.
Крупномасштабная продовольственная помощь была распределена в Европе после войны через Американскую администрацию помощи , которой руководил Герберт Гувер . В 1921 году, чтобы облегчить опустошительный голод в РСФСР , вызванный политикой военного коммунизма советского правительства, [21] директор АРА в Европе Уолтер Лайман Браун начал переговоры с российским народным комиссаром иностранных дел Максимом Литвиновым в Риге , Латвия (в то время еще не аннексированная СССР). Соглашение было достигнуто 21 августа 1921 года, а дополнительное соглашение о его реализации было подписано Брауном и наркомом внешней торговли Леонидом Красиным 30 декабря 1921 года. Конгресс США выделил 20 000 000 долларов на помощь в соответствии с Законом о помощи голодающим в России от конца 1921 года. Гувер питал глубокую неприязнь к большевизму и считал, что американская помощь продемонстрирует превосходство западного капитализма и, таким образом, поможет сдержать распространение коммунизма. [22] [23]
На пике своей деятельности ARA нанимала 300 американцев, более 120 000 русских и ежедневно кормила 10,5 миллионов человек. Ее российские операции возглавлял полковник Уильям Н. Хаскелл . Медицинское подразделение ARA функционировало с ноября 1921 года по июнь 1923 года и помогло преодолеть эпидемию тифа , которая тогда бушевала в России. Операции ARA по оказанию помощи голодающим проводились параллельно с гораздо меньшими операциями по оказанию помощи голодающим меннонитам , евреям и квакерам в России. [24] [25]
Деятельность АРА в России была прекращена 15 июня 1923 года после того, как выяснилось, что Россия при Ленине возобновила экспорт зерна. [26]
Западные державы приступили к дипломатической изоляции советского правительства. Ленин заявил, что Россия окружена «враждебным капиталистическим окружением», и он рассматривал дипломатию как оружие, чтобы держать советских врагов разделенными. [27] Он создал организацию для содействия братским революциям по всему миру, Коминтерн . Она потерпела неудачу везде; она потерпела неудачу, когда попыталась начать революции в Германии , ее провинции Бавария и Венгрии . [28] Неудачи привели к внутреннему повороту Москвы.
Лидеры американской внешней политики оставались убежденными, что Советский Союз, который был основан Советской Россией в 1922 году, был враждебной угрозой американским ценностям. Государственный секретарь-республиканец Чарльз Эванс Хьюз отверг признание, заявив лидерам профсоюзов, что «те, кто контролирует Москву, не отказались от своей первоначальной цели — уничтожить существующие правительства везде, где они могут это сделать по всему миру». [29] При президенте Калвине Кулидже государственный секретарь Фрэнк Б. Келлог предупредил, что международное агентство Кремля, Коммунистический Интернационал (Коминтерн), агрессивно планирует подрывную деятельность против других стран, включая Соединенные Штаты, чтобы «свергнуть существующий порядок». [29] Герберт Гувер в 1919 году предупреждал Вудро Вильсона , что «мы не можем даже отдаленно признать эту убийственную тиранию, не стимулируя действия радикализма в каждой стране Европы и не посягая на каждый наш собственный национальный идеал». [30] Внутри Государственного департамента США к 1924 году Отделом по делам Восточной Европы руководил Роберт Ф. Келли , убежденный противник коммунизма, подготовивший целое поколение специалистов, включая Джорджа Кеннана и Чарльза Болена . [31]
Великобритания и другие западные державы — в отличие от Соединенных Штатов — вели бизнес и иногда признавали новый Советский Союз. За пределами Вашингтона была некоторая американская поддержка возобновленных отношений, особенно в плане технологий. [32] Генри Форд , убежденный в том, что международная торговля — лучший способ избежать войны, использовал свою Ford Motor Company для строительства грузовой промышленности и поставки тракторов в Россию. Архитектор Альберт Кан стал консультантом по всему промышленному строительству в Советском Союзе в 1930 году. [33] К 1933 году американское деловое сообщество, а также редакторы газет призывали к дипломатическому признанию. Президент Франклин Д. Рузвельт использовал президентские полномочия для нормализации отношений в ноябре 1933 года. [34] Однако не было никакого прогресса по царским долгам, которые Вашингтон хотел, чтобы Москва вернула. Ожидания расширения торговли оказались нереалистичными. Историки Юстус Д. Денеке и Марк А. Столер отмечают, что «обе страны вскоре разочаровались в соглашении». [35] Рузвельт назначил Уильяма Буллита послом с 1933 по 1936 год. Буллитт прибыл в Москву с большими надеждами на советско-американские отношения, но его взгляд на советское руководство испортился при более близком рассмотрении. К концу своего пребывания в должности Буллитт был открыто враждебен советскому правительству и оставался откровенным антикоммунистом до конца своей жизни. [36]
В конце 1930-х годов Иосиф Сталин работал с министром иностранных дел Максимом Литвиновым , чтобы продвигать народные фронты с капиталистическими партиями и правительствами для противодействия фашизму , хотя их главным врагом был так называемый « социал-фашизм » соперничающих социалистических партий, что отчасти проложило путь к возвышению нацистов в Германии. [37] [38] В 1939 году, после того как попытки сформировать военный союз с Великобританией и Францией против Германии провалились, Советский Союз совершил резкий поворот в сторону нацистской Германии. [39] Почти через год после того, как Великобритания и Франция заключили Мюнхенское соглашение с Германией, Советский Союз также заключил соглашения с Германией, как в военном, так и в экономическом плане в ходе обширных переговоров . В отличие от случая с Великобританией и Францией, соглашение Советского Союза с Германией, Пакт Молотова-Риббентропа (подписанный 23 августа 1939 года), включал секретный протокол, который проложил путь для советского вторжения в государства Восточной Европы и оккупации их территорий . [40] [41] Пакт сделал возможной советскую оккупацию Литвы, Латвии, Эстонии , Бессарабии, Северной Буковины, Герца и восточной Польши . [42]
В конце ноября 1939 года, не сумев принудить Финляндскую Республику дипломатическими средствами переместить свою границу на 25 километров (16 миль) от Ленинграда , Сталин отдал приказ о вторжении в Финляндию . 14 декабря 1939 года Советский Союз был исключён из Лиги Наций за вторжение в Финляндию. [43] [44] [45] В июне 1940 года Советский Союз силой аннексировал Эстонию, Латвию и Литву . [46]
Германия нарушила пакт Молотова-Риббентропа и вторглась в Советский Союз 22 июня 1941 года, начав то, что известно в России и некоторых других постсоветских государствах как Великая Отечественная война . Красная Армия остановила, казалось бы, непобедимую немецкую армию в битве под Москвой . Сталинградская битва , которая длилась с конца 1942 по начало 1943 года, нанесла Германии тяжелый удар, от которого она так и не оправилась полностью, и стала поворотным моментом в войне. После Сталинграда советские войска прошли через Восточную Европу до Берлина, прежде чем Германия капитулировала в 1945 году . Немецкая армия понесла 80% своих военных потерь на Восточном фронте. [47]
Хотя оперативное сотрудничество между Соединенными Штатами и Советским Союзом было заметно меньше, чем между другими союзными державами, Соединенные Штаты, тем не менее, поставляли Советскому Союзу огромное количество оружия, кораблей, самолетов, подвижного состава, стратегических материалов и продовольствия по программе ленд-лиза . [48] [49] В общей сложности поставки США по ленд-лизу составили 11 миллиардов долларов в материалах: более 400 000 джипов и грузовиков; 12 000 единиц бронетехники (включая 7000 танков, около 1386 [50] из которых были M3 Lee и 4102 M4 Sherman ); [51] 11 400 самолетов (4719 из которых были Bell P-39 Airacobras ) [52] и 1,75 миллиона тонн продовольствия. [53] Примерно 17,5 миллионов тонн военной техники, транспортных средств, промышленных поставок и продовольствия были отправлены из Западного полушария в СССР, 94% из которых поступило из США. Для сравнения, в общей сложности 22 миллиона тонн было отправлено в Европу для снабжения американских войск с января 1942 года по май 1945 года. Было подсчитано, что американские поставки в СССР только через Персидский коридор были достаточны, по стандартам армии США, для содержания шестидесяти боевых дивизий на линии. [54] [55]
СССР, выполняя соглашение с союзниками на Ялтинской конференции , в апреле 1945 года нарушил советско-японский пакт о нейтралитете, который Япония соблюдала, несмотря на союз с Германией, [56] и вторгся в Маньчжоу-Го и другие контролируемые Японией территории 9 августа 1945 года. [57] Этот конфликт закончился решительной победой Советского Союза, а атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки Соединенными Штатами способствовали безоговорочной капитуляции Японии и окончанию Второй мировой войны. [ требуется ссылка ]
Союзники не согласились с тем, как должна выглядеть карта Европы и как будут проходить границы после войны. [58] Каждая сторона придерживалась разных идей относительно установления и поддержания послевоенной безопасности. [58] Некоторые ученые утверждают, что все западные союзники желали системы безопасности, в которой демократические правительства были бы установлены как можно шире, что позволяло бы странам мирно разрешать разногласия через международные организации . [59] Другие отмечают, что атлантические державы разделились в своем видении нового послевоенного мира. Цели Рузвельта — военная победа как в Европе, так и в Азии, достижение глобального американского экономического превосходства над Британской империей и создание всемирной организации мира — были более глобальными, чем цели Черчилля, которые в основном были сосредоточены на обеспечении контроля над Средиземноморьем , обеспечении выживания Британской империи и независимости стран Центральной и Восточной Европы в качестве буфера между Советским Союзом и Соединенным Королевством. [60]
Советский Союз стремился доминировать над внутренними делами стран в своих приграничных регионах. [58] [61] Во время войны Сталин создал специальные учебные центры для коммунистов из разных стран, чтобы они могли создать тайные полицейские силы, лояльные Москве, как только Красная Армия возьмет под контроль. Советские агенты взяли под контроль средства массовой информации, особенно радио; они быстро преследовали, а затем запретили все независимые гражданские институты, от молодежных групп до школ, церквей и конкурирующих политических партий. [62] Сталин также стремился к продолжению мира с Великобританией и Соединенными Штатами, надеясь сосредоточиться на внутреннем восстановлении и экономическом росте. [63]
С американской точки зрения Сталин казался потенциальным союзником в достижении их целей, тогда как в британском подходе Сталин казался величайшей угрозой выполнению их повестки дня. Поскольку Советы уже оккупировали большую часть Центральной и Восточной Европы, Сталин был в выгодном положении, и два западных лидера соперничали за его благосклонность. [ необходима цитата ]
Разногласия между Рузвельтом и Черчиллем привели к нескольким отдельным сделкам с Советами. В октябре 1944 года Черчилль отправился в Москву и предложил « процентное соглашение » для раздела Европы на соответствующие сферы влияния , включая предоставление Сталину преобладания над Румынией , Венгрией и Болгарией, а Черчиллю карт-бланш над Грецией. Это предложение было принято Сталиным. На Ялтинской конференции в феврале 1945 года Рузвельт подписал отдельное соглашение со Сталиным относительно Азии и отказался поддержать Черчилля по вопросам Польши и репараций. [60] В конечном итоге Рузвельт одобрил процентное соглашение, [64] [65] но, по-видимому, все еще не было твердого консенсуса относительно рамок послевоенного урегулирования в Европе. [66]
На Второй Квебекской конференции , военной конференции высокого уровня, состоявшейся в Квебеке 12–16 сентября 1944 года, Черчилль и Рузвельт достигли соглашения по ряду вопросов, включая план для Германии, основанный на первоначальном предложении Генри Моргентау-младшего . Меморандум, составленный Черчиллем, предусматривал «ликвидацию военных отраслей в Руре и Сааре... с надеждой превратить Германию в страну, в первую очередь сельскохозяйственную и скотоводческую по своему характеру». Однако он больше не включал план раздела страны на несколько независимых государств. [E] 10 мая 1945 года президент Трумэн подписал оккупационную директиву США JCS 1067, которая действовала более двух лет и была с энтузиазмом поддержана Сталиным. Она предписывала оккупационным силам США «... не предпринимать никаких шагов, направленных на экономическое восстановление Германии». [67]
В апреле 1945 года президент Рузвельт умер, и его сменил вице-президент Гарри С. Трумэн , который не доверял Сталину и обратился за советом к элитной группе интеллектуалов внешней политики. И Черчилль, и Трумэн выступали против, среди прочего, решения Советов поддержать правительство Люблина , контролируемого Советами соперника польского правительства в изгнании первоначальной Второй Польской Республики в Лондоне, чьи отношения с Советами были разорваны. [68]
После победы союзников над Германией в мае 1945 года Советы фактически оккупировали Центральную и Восточную Европу, [66] в то время как сильные силы США и западных союзников оставались в Западной Европе. В Германии и Австрии Франция, Великобритания, Советский Союз и Соединенные Штаты установили зоны оккупации и свободную структуру для разделенного контроля четырех держав. [69]
Конференция союзников 1945 года в Сан-Франциско создала многонациональную Организацию Объединенных Наций (ООН) для поддержания мира во всем мире , но возможности ее Совета Безопасности по обеспечению соблюдения были фактически парализованы возможностью отдельных членов осуществлять право вето . [70] Соответственно, ООН по сути была превращена в бездействующий форум для обмена полемической риторикой, и Советы рассматривали ее почти исключительно как пропагандистскую трибуну. [71]
На Потсдамской конференции , которая началась в конце июля 1945 года после капитуляции Германии, возникли серьезные разногласия по поводу будущего развития Германии и остальной части Центральной и Восточной Европы. [72] Советы настаивали на своем требовании, выдвинутом в Ялте, о выплате 20 миллиардов долларов репараций из зон оккупации Германии. Американцы и британцы отказались установить сумму репараций в долларах, но разрешили Советам вывести часть промышленности из своих зон. [73] Более того, растущая антипатия и воинственный язык участников подтвердили их подозрения относительно враждебных намерений друг друга и укрепили их позиции. [74] На этой конференции Трумэн сообщил Сталину, что Соединенные Штаты обладают новым мощным оружием. [75]
США пригласили Великобританию в свой проект по созданию атомной бомбы, но держали это в секрете от Советского Союза. Сталин знал, что американцы работают над атомной бомбой через своих атомных шпионов на Западе, и он отреагировал на эту новость спокойно. [75] Через неделю после окончания Потсдамской конференции США бомбили Хиросиму и Нагасаки . Вскоре после атак Сталин выразил протест официальным лицам США, когда Трумэн предложил Советам мало реального влияния в оккупированной Японии . [76] Как сообщается, Сталин также был «возмущен» сбросом бомб, назвав их «сверхварварством» и заявив, что «баланс был разрушен... Этого не может быть». Администрация Трумэна намеревалась использовать свою текущую программу создания ядерного оружия для давления на Советский Союз в международных отношениях. [75]
После войны Соединенные Штаты и Великобритания использовали военные силы в Греции и Корее, чтобы устранить боевые правящие режимы и силы, которые считались коммунистическими. Под руководством Лю Ун-хёна , работавшего тайно во время японской оккупации, была сформирована сеть народных комитетов по всей Японской Корее для координации перехода к корейской независимости. После капитуляции Японии 28 августа 1945 года эти комитеты сформировали временное национальное правительство Кореи, назвав его Корейской Народной Республикой (КНР) пару недель спустя. [77] [78] Оно было провозглашено 6 сентября 1945 года, когда Корея была разделена на две оккупационные зоны: Советский Союз оккупировал север, а Соединенные Штаты оккупировали юг. На юге военное правительство США объявило КНР вне закона 12 декабря 1945 года. На севере советские власти захватили КНР, поставив на руководящие должности просоветских корейских коммунистов, таких как Ким Ир Сен, и включили ее в политическую структуру формирующейся Корейской Народно-Демократической Республики (Северная Корея). [79] [80]
На начальном этапе Второй мировой войны Советский Союз заложил основу Восточного или Советского блока , вторгшись в несколько стран и присоединив их к СССР в качестве Советских Социалистических Республик , следуя соглашению с Германией в пакте Молотова-Риббентропа . К ним относятся восточная Польша ( включенная в Белорусскую ССР и Украинскую ССР ), [81] Латвия (которая стала Латвийской ССР ), [82] [83] Эстония (которая стала Эстонской ССР ), [82] [83] Литва (которая стала Литовской ССР ), [82] [83] часть восточной Финляндии (которая стала Карело-Финской ССР , позже включенной в Российскую СФСР) и восточная Румыния (которая стала Молдавской ССР ). [84]
Территории Центральной и Восточной Европы, оккупированные Советской армией, были присоединены к Восточному блоку в соответствии с процентным соглашением между Черчиллем и Сталиным, которое, однако, не содержало положений, касающихся ни Польши, ни Чехословакии, ни Германии. Советский Союз превратил оккупированные им территории в государства-сателлиты , [85] такие как:
Кроме того, были созданы еще две социалистические республики с большей степенью независимости от Советского Союза:
Режимы советского типа, возникшие в Блоке, не только воспроизводили советскую командную экономику , но и переняли жестокие методы, применявшиеся Иосифом Сталиным и советской тайной полицией для подавления как реальной, так и мнимой оппозиции. [88] В Азии Красная Армия захватила Маньчжурию в последний месяц войны, а затем заняла большую часть корейской территории, расположенной к северу от 38-й параллели. [89]
В рамках укрепления контроля Сталина над Восточным блоком Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) под руководством Лаврентия Берии руководил созданием в Блоке систем тайной полиции советского образца, которые должны были подавить антикоммунистическое сопротивление. [90] Когда в Блоке появились малейшие признаки независимости, стратегия Сталина совпала со стратегией борьбы с внутренними довоенными противниками: их отстраняли от власти, отдавали под суд, заключали в тюрьму, а в некоторых случаях казнили. [91]
Экономически СССР сосредоточился на собственном восстановлении, захватив и передав большую часть промышленных предприятий Германии, и потребовал военных репараций от Восточной Германии , Венгрии , Румынии и Болгарии, используя совместные предприятия, контролируемые Советским Союзом; он также установил торговые соглашения, намеренно разработанные в пользу страны. Москва контролировала коммунистические партии, которые управляли государствами-сателлитами, и они следовали приказам Кремля. Историк Марк Крамер заключает: «Чистый отток ресурсов из Восточной Европы в Советский Союз составил приблизительно от 15 до 20 миллиардов долларов в первое десятилетие после Второй мировой войны, сумма примерно равна общей помощи, предоставленной Соединенными Штатами Западной Европе в рамках плана Маршалла » . [92]
Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль был обеспокоен тем, что, учитывая огромный размер советских войск, развернутых в Европе в конце войны, и восприятие советского лидера Иосифа Сталина как ненадежного человека, существовала советская угроза Западной Европе. [93] После Второй мировой войны американские чиновники помогли лидерам Западной Европы создать свои собственные секретные силы безопасности для предотвращения подрывной деятельности в западном блоке, что переросло в операцию «Гладио» . [94]
В конце февраля 1946 года « Длинная телеграмма » Джорджа Ф. Кеннана из Москвы в Вашингтон помогла сформулировать все более жесткую линию правительства США в отношении Советов, которая стала основой стратегии США в отношении Советского Союза на протяжении всей холодной войны. Телеграмма спровоцировала политические дебаты, которые в конечном итоге сформируют советскую политику администрации Трумэна . [95] Оппозиция Вашингтона Советам усилилась после нарушенных обещаний Сталина и Молотова относительно Европы и Ирана. [96] После Второй мировой войны англо-советское вторжение в Иран , страна была оккупирована Красной Армией на крайнем севере и британцами на юге. [97] Иран использовался Соединенными Штатами и британцами для поставок в Советский Союз, и союзники согласились уйти из Ирана в течение шести месяцев после прекращения военных действий. [97] Однако, когда этот срок наступил, Советы остались в Иране под прикрытием Азербайджанского народного правительства и Курдской республики Мехабад . [98] Вскоре после этого, 5 марта, бывший премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль произнес свою знаменитую речь « Железный занавес » в Фултоне, штат Миссури . [99] В речи содержался призыв к англо-американскому союзу против Советов, которые он обвинил в создании «железного занавеса», разделяющего Европу от « Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике ». [85] [100]
Неделю спустя, 13 марта, Сталин бурно отреагировал на речь, заявив, что Черчилля можно сравнить с Адольфом Гитлером , поскольку он отстаивает расовое превосходство англоязычных наций , чтобы они могли удовлетворить свою жажду мирового господства, и что такое заявление является «призывом к войне с СССР». Советский лидер также отверг обвинение в том, что СССР усиливает контроль над странами, находящимися в его сфере влияния. Он утверждал, что нет ничего удивительного в «том факте, что Советский Союз, обеспокоенный своей будущей безопасностью, [пытался] добиться того, чтобы в этих странах существовали правительства, лояльные по отношению к Советскому Союзу». [101] [102]
Советские территориальные требования к Турции в отношении Дарданелл в кризисе Турецких проливов и пограничных споров на Черном море также были важным фактором роста напряженности. [103] [96] В сентябре советская сторона представила телеграмму Новикова , отправленную советским послом в США, но заказанную и «соавтором» Вячеславом Молотовым ; в ней США изображались как находящиеся во власти монополистических капиталистов, которые наращивают военный потенциал, «чтобы подготовить условия для завоевания мирового господства в новой войне». [104] 6 сентября 1946 года Джеймс Ф. Бирнс выступил с речью в Германии, в которой отверг план Моргентау (предложение о разделе и деиндустриализации послевоенной Германии) и предупредил Советы, что США намерены сохранять военное присутствие в Европе на неопределенный срок. [105] [106] Как заявил Бирнс месяц спустя, «Суть нашей программы заключалась в том, чтобы завоевать немецкий народ... это была битва между нами и Россией за умы...» В декабре Советы согласились вывести войска из Ирана после настойчивого давления США, что стало первым успехом политики сдерживания.
К 1947 году президент США Гарри С. Трумэн был возмущен предполагаемым сопротивлением Советского Союза американским требованиям в Иране, Турции и Греции, а также отказом Советского Союза от плана Баруха по ядерному оружию. [107] В феврале 1947 года британское правительство объявило, что оно больше не может позволить себе финансировать Королевство Греции в его гражданской войне против возглавляемых коммунистами повстанцев. [108] В том же месяце Сталин провел фальсифицированные польские выборы в законодательный орган , что представляло собой открытое нарушение Ялтинского соглашения . Правительство США отреагировало на это заявление принятием политики сдерживания , [109] с целью остановить распространение коммунизма . Трумэн выступил с речью, призывая выделить 400 миллионов долларов для вмешательства в войну, и обнародовал доктрину Трумэна , которая представляла конфликт как борьбу между свободными народами и тоталитарными режимами. [109] Американские политики обвинили Советский Союз в заговоре против греческих роялистов с целью расширения советского влияния, несмотря на то, что Сталин приказал Коммунистической партии сотрудничать с поддерживаемым Великобританией правительством. [110] (Повстанцам помогала Социалистическая Федеративная Республика Югославия Иосипа Броз Тито вопреки желанию Сталина.) [111] [112]
Провозглашение доктрины Трумэна ознаменовало начало двухпартийного консенсуса в области обороны и внешней политики США между республиканцами и демократами , сосредоточенного на сдерживании и устрашении , который ослаб во время и после войны во Вьетнаме , но в конечном итоге сохранился после этого. [113] Умеренные и консервативные партии в Европе, а также социал-демократы оказали практически безоговорочную поддержку западному альянсу, [114] в то время как европейские и американские коммунисты , финансируемые КГБ и участвующие в его разведывательных операциях, [115] придерживались линии Москвы, хотя инакомыслие начало появляться после 1956 года. Другие критические замечания в адрес политики консенсуса исходили от активистов, выступавших против войны во Вьетнаме , Кампании за ядерное разоружение и антиядерного движения . [116]
В начале 1947 года Франция, Великобритания и США безуспешно пытались достичь соглашения с Советским Союзом о плане, предусматривающем экономически самодостаточную Германию, включая подробный учет промышленных предприятий, товаров и инфраструктуры, уже захваченных Советами. [117] В июне 1947 года в соответствии с доктриной Трумэна Соединенные Штаты приняли план Маршалла , обещание экономической помощи всем европейским странам, желающим принять участие, включая Советский Союз. [117] В соответствии с планом, который президент Гарри С. Трумэн подписал 3 апреля 1948 года, правительство США предоставило странам Западной Европы более 13 миллиардов долларов (что эквивалентно 189,39 миллиардам долларов в 2016 году) для восстановления экономики Европы . Позднее программа привела к созданию ОЭСР .
Целью плана было восстановление демократических и экономических систем Европы и противодействие предполагаемым угрозам европейскому балансу сил , таким как захват коммунистическими партиями контроля посредством революций или выборов. [118] В плане также указывалось, что европейское процветание зависит от восстановления экономики Германии. [119] Месяц спустя Трумэн подписал Закон о национальной безопасности 1947 года , создав объединенное Министерство обороны , Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Совет национальной безопасности (СНБ). Они стали основными бюрократическими структурами для оборонной политики США в Холодной войне. [120]
Сталин считал, что экономическая интеграция с Западом позволит странам Восточного блока избежать советского контроля, и что США пытались купить проамериканскую перестройку Европы. [121] Поэтому Сталин не позволил странам Восточного блока получать помощь по плану Маршалла. [121] Альтернатива Советского Союза плану Маршалла, которая, как предполагалось, включала советские субсидии и торговлю с Центральной и Восточной Европой, стала известна как план Молотова (позже институционализированный в январе 1949 года как Совет экономической взаимопомощи ). [111] Сталин также боялся воссозданной Германии; его видение послевоенной Германии не включало возможность перевооружения или создания какой-либо угрозы Советскому Союзу. [122]
В начале 1948 года, после сообщений об усилении «реакционных элементов», чешские коммунисты осуществили государственный переворот в Чехословакии (что привело к образованию Чехословацкой Социалистической Республики (9 мая 1948 года)), единственного государства Восточного блока, которому Советы позволили сохранить демократические структуры. [123] Публичная жестокость переворота потрясла западные державы больше, чем любое событие до этого момента, вызвала кратковременный страх перед возможной войной и смела последние остатки оппозиции плану Маршалла в Конгрессе Соединенных Штатов. [124] [125]
Сразу после кризиса состоялась Лондонская конференция шести держав , в результате которой Советский Союз бойкотировал Контрольный совет союзников и лишил его дееспособности. Это событие ознаменовало начало полномасштабной холодной войны и конец ее прелюдии, а также положило конец любым надеждам на единое германское правительство и привело к образованию в 1949 году Федеративной Республики Германии и Германской Демократической Республики . [126]
Двойная политика доктрины Трумэна и плана Маршалла привела к миллиардам экономической и военной помощи для Западной Европы, Греции и Турции. С помощью США греческие военные выиграли свою гражданскую войну . [120] Под руководством Альчиде Де Гаспери итальянские христианские демократы победили мощный коммунистическо - социалистический альянс на выборах 1948 года . [127]
Все основные державы занимались шпионажем, используя множество шпионов, двойных агентов , кротов и новые технологии, такие как прослушивание телефонных кабелей. [128] Советский КГБ («Комитет государственной безопасности»), бюро, ответственное за иностранный шпионаж и внутреннее наблюдение, славился своей эффективностью. Самая известная советская операция включала его атомных шпионов , которые доставляли важную информацию из Манхэттенского проекта Соединенных Штатов , что привело к тому, что СССР взорвал свое первое ядерное оружие в 1949 году, через четыре года после американского взрыва и намного раньше, чем ожидалось. [129] [130] Огромная сеть информаторов по всему Советскому Союзу использовалась для отслеживания инакомыслия с официальной советской политикой и моралью. [131] [132] Хотя в определенной степени дезинформация существовала всегда, сам термин был изобретен, а стратегия формализована черным отделом пропаганды советского КГБ. [133] [134]
На основе количества совершенно секретной архивной информации времен Холодной войны, которая была опубликована, историк Рэймонд Л. Гартофф приходит к выводу, что, вероятно, был паритет в количестве и качестве секретной информации, полученной каждой из сторон. Однако Советы, вероятно, имели преимущество в плане HUMINT (агентской разведки или межличностного шпионажа) и «иногда в своем проникновении в высокие политические круги». Однако, с точки зрения решающего воздействия, он заключает: [135]
По словам историка Роберта Л. Бенсона, «сильной стороной Вашингтона была разведка «сигналов» — получение и анализ закодированных иностранных сообщений». что привело к проекту «Венона» или перехватам «Венона», которые отслеживали сообщения советских разведчиков. [136] Мойнихэн писал, что проект «Венона» содержал «неопровержимые доказательства деятельности советских шпионских сетей в Америке, с именами, датами, местами и делами». [137] Проект «Венона» держался в строжайшей тайне даже от политиков до Комиссии Мойнихэна в 1995 году. [137] Несмотря на это, проект по расшифровке уже был предан и отправлен в СССР Кимом Филби и Биллом Вайсбандом в 1946 году, [137] [138] как было обнаружено США к 1950 году. [139] Тем не менее, Советам также пришлось держать в секрете свое открытие программы, и они продолжали сливать свою собственную информацию, часть которой все еще была полезна для американской программы. [138] По словам Мойнихена, даже президент Трумэн, возможно, не был полностью информирован о Веноне, что могло оставить его в неведении относительно масштабов советского шпионажа. [140] [141]
Тайные атомные шпионы из Советского Союза, которые проникали в Манхэттенский проект в разные моменты Второй мировой войны, сыграли важную роль в усилении напряженности, которая привела к холодной войне. [136]
В дополнение к обычному шпионажу, западные агентства уделяли особое внимание допросу перебежчиков из Восточного блока . [142] [ цитата не найдена ] Эдвард Джей Эпштейн описывает, что ЦРУ понимало, что КГБ использовал «провокации» или фальшивые перебежчики как уловку, чтобы смутить западную разведку и установить советских двойных агентов. В результате, с 1959 по 1973 год, ЦРУ требовало, чтобы перебежчики из Восточного блока проходили контрразведывательное расследование, прежде чем их вербовали в качестве источника разведданных. [143]
В конце 1970-х и 1980-х годов КГБ усовершенствовал использование шпионажа для влияния и искажения дипломатии. [144] Активные мероприятия были «тайными операциями, направленными на достижение целей советской внешней политики», состоящими из дезинформации, подделок, утечек в иностранные СМИ и направления помощи воинствующим группам. [145] Отставной генерал-майор КГБ Олег Калугин , бывший глава внешней контрразведки КГБ (1973–1979), описал активные мероприятия как «сердце и душу советской разведки ». [146]
Во время советско-китайского раскола между СССР и КНР также происходили «шпионские войны». [147]
В сентябре 1947 года Советы создали Коминформ , чтобы навязать ортодоксальность международному коммунистическому движению и усилить политический контроль над советскими сателлитами посредством координации коммунистических партий в Восточном блоке . [121] Коминформ столкнулся с досадной неудачей в следующем июне, когда раскол Тито-Сталина заставил его членов исключить Югославию, которая оставалась коммунистической, но заняла позицию неприсоединения и начала принимать финансовую помощь от США. [148]
Помимо Берлина, под вопросом был статус города Триест . До разрыва между Тито и Сталиным западные державы и Восточный блок противостояли друг другу бескомпромиссно. Помимо капитализма и коммунизма, итальянцы и словенцы, монархисты и республиканцы, а также победители и проигравшие в войне часто противостояли друг другу непримиримо. Нейтральное буферное государство Свободная территория Триест , основанное в 1947 году Организацией Объединенных Наций, было разделено и распущено в 1954 и 1975 годах, также из-за разрядки между Западом и Тито. [149] [150]
США и Великобритания объединили свои западногерманские оккупационные зоны в « Бизоне » (1 января 1947 года, позднее «Тризоне» с присоединением французской зоны, апрель 1949 года). [151] В рамках экономического восстановления Германии в начале 1948 года представители ряда западноевропейских правительств и США объявили о соглашении об объединении западногерманских территорий в федеральную правительственную систему. [152] Кроме того, в соответствии с планом Маршалла , они начали реиндустриализацию и восстановление западногерманской экономики, включая введение новой валюты — немецкой марки — вместо старой валюты — рейхсмарки , обесцененной Советами. [153] США тайно решили, что единая и нейтральная Германия нежелательна, и Уолтер Беделл Смит сказал генералу Эйзенхауэру: «Несмотря на нашу объявленную позицию, мы на самом деле не хотим и не намерены принимать объединение Германии на любых условиях, на которые могут согласиться русские, даже если они, по-видимому, отвечают большинству наших требований». [154]
Вскоре после этого Сталин ввел блокаду Берлина (июнь 1948 г. – май 1949 г.), один из первых крупных кризисов холодной войны, предотвратив доставку западных продуктов питания, материалов и поставок в эксклав Западной Германии Западный Берлин . [155] Соединенные Штаты (в первую очередь), Великобритания, Франция, Канада, Австралия, Новая Зеландия и несколько других стран начали массовый «берлинский воздушный мост», снабжая Западный Берлин продовольствием и другими товарами, несмотря на советские угрозы. [156]
Советы развернули пиар-кампанию против изменения политики. Коммунисты Восточного Берлина снова попытались сорвать муниципальные выборы в Берлине (как они это сделали на выборах 1946 года), [151] которые состоялись 5 декабря 1948 года и обеспечили явку 86,3% и убедительную победу некоммунистических партий. [157] Результаты фактически разделили город на Восточный и Западный, причем последний включал секторы США, Великобритании и Франции. 300 000 берлинцев вышли на демонстрацию и призвали к продолжению международного воздушного моста, [158] а пилот ВВС США Гейл Халворсен организовала « Операцию Vittles », которая поставляла конфеты немецким детям. [159] Воздушный мост был как логистическим, так и политическим и психологическим успехом для Запада; он прочно связал Западный Берлин с Соединенными Штатами. [160] В мае 1949 года Сталин отступил и снял блокаду. [90] [161]
В 1952 году Сталин неоднократно предлагал план объединения Восточной и Западной Германии под единым правительством, избранным на выборах под наблюдением Организации Объединенных Наций, при условии, что новая Германия останется вне западных военных союзов, но это предложение было отклонено западными державами. Некоторые источники оспаривают искренность этого предложения. [162]
Великобритания, Франция, США, Канада и восемь других западноевропейских стран подписали Североатлантический договор в апреле 1949 года, создав Организацию Североатлантического договора (НАТО). [90] В августе того же года в Семипалатинске , Казахская ССР , было взорвано первое советское атомное устройство . [111] После отказа СССР участвовать в немецких усилиях по восстановлению, предпринятых западноевропейскими странами в 1948 году, [152] [163] США, Великобритания и Франция возглавили создание Федеративной Республики Германии из трех западных зон оккупации в апреле 1949 года. [164] В октябре того же года Советский Союз провозгласил своей зоной оккупации в Германии Германскую Демократическую Республику . [72]
Средства массовой информации в Восточном блоке были органом государства , полностью зависящим и подчиненным коммунистической партии. Радио- и телевизионные организации принадлежали государству, в то время как печатные СМИ обычно принадлежали политическим организациям, в основном местной коммунистической партии. [165] Советские радиопередачи использовали марксистскую риторику для нападок на капитализм, подчеркивая темы эксплуатации труда, империализма и разжигания войны. [166]
Наряду с трансляциями BBC и Voice of America в Центральной и Восточной Европе, [167] крупным пропагандистским усилием, начатым в 1949 году, было Радио Свободная Европа/Радио Свобода , посвященное достижению мирной кончины коммунистической системы в Восточном блоке. [168] Радио Свободная Европа пыталось достичь этих целей, выступая в качестве суррогатной домашней радиостанции, альтернативы контролируемой и доминируемой партией внутренней прессе в Советском блоке. [168] Радио Свободная Европа было продуктом некоторых из самых выдающихся архитекторов ранней стратегии Америки в Холодной войне, особенно тех, кто считал, что Холодная война в конечном итоге будет вестись политическими, а не военными средствами, такими как Джордж Ф. Кеннан. [169] Советские и Восточно-блочные власти использовали различные методы для подавления западных трансляций, включая радиоглушение . [170] [171]
Американские политики, включая Кеннана и Джона Фостера Даллеса , признавали, что Холодная война по своей сути была войной идей. [169] Соединенные Штаты, действуя через ЦРУ, финансировали длинный список проектов, чтобы противостоять коммунистическому призыву среди интеллектуалов в Европе и развивающихся странах. [172] ЦРУ также тайно спонсировало внутреннюю пропагандистскую кампанию под названием «Крестовый поход за свободу» . [173]
Перевооружение Западной Германии было завершено в начале 1950-х годов. Его главным сторонником был Конрад Аденауэр , канцлер Западной Германии, а главным противником была Франция. Вашингтон имел решающий голос. Его решительно поддерживал Пентагон (военное руководство США), и слабо противостоял президент Трумэн; Государственный департамент был настроен неоднозначно. Начало Корейской войны в июне 1950 года изменило расчеты, и Вашингтон теперь оказал полную поддержку. Это также включало назначение Дуайта Д. Эйзенхауэра командующим силами НАТО и отправку большего количества американских войск в Западную Германию. Было твердое обещание, что Западная Германия не будет разрабатывать ядерное оружие. [174]
Широко распространенные опасения по поводу нового подъема немецкого милитаризма потребовали, чтобы новые военные действовали в рамках альянса под командованием НАТО . [175] В 1955 году Вашингтон обеспечил полное членство Германии в НАТО. [72] В мае 1953 года Лаврентий Берия , к тому времени занимавший правительственный пост, внес безуспешное предложение разрешить воссоединение нейтральной Германии, чтобы предотвратить включение Западной Германии в НАТО, но его попытки были пресечены после того, как он был казнен несколько месяцев спустя во время советской борьбы за власть. [176] События привели к созданию Бундесвера , западногерманских вооруженных сил, в 1955 году. [177] [178]
В 1949 году Народно-освободительная армия Мао Цзэдуна разгромила поддерживаемое Соединенными Штатами правительство Гоминьдана ( ГМД ) в Китае. Территория, контролируемая ГМД, теперь ограничивалась островом Тайвань , националистическое правительство которого существует и по сей день. Кремль быстро создал союз с недавно образованной Китайской Народной Республикой. [179] По словам норвежского историка Одда Арне Вестада , коммунисты выиграли Гражданскую войну, потому что они допустили меньше военных ошибок, чем Чан Кайши, и потому что в своем стремлении к сильному централизованному правительству Чан настроил против себя слишком много групп интересов в Китае. Более того, его партия была ослаблена во время войны с Японией . Между тем, коммунисты говорили разным группам, таким как крестьяне, именно то, что они хотели услышать, и они скрывались под прикрытием китайского национализма . [180]
Столкнувшись с коммунистической революцией в Китае и концом американской атомной монополии в 1949 году, администрация Трумэна быстро перешла к эскалации и расширению своей доктрины сдерживания . [111] В СНБ 68 , секретном документе 1950 года, Совет национальной безопасности предложил укрепить прозападные системы альянсов и увеличить расходы на оборону в четыре раза. [111] Трумэн, под влиянием советника Пола Нитце , рассматривал сдерживание как подразумевающее полный отказ от советского влияния во всех его формах. [181]
Чиновники США перешли к расширению этой версии сдерживания на Азию , Африку и Латинскую Америку , чтобы противостоять революционным националистическим движениям, часто возглавляемым коммунистическими партиями, финансируемыми СССР. [182] Таким образом, США будут осуществлять « преобладающую власть », выступать против нейтралитета и устанавливать мировую гегемонию . [181] В начале 1950-х годов (период, иногда известный как « Пактомания »), США формализовали ряд союзов с Японией (бывшим врагом во Второй мировой войне), Южной Кореей , Тайванем , Австралией , Новой Зеландией , Таиландом и Филиппинами (в частности, АНЗЮС в 1951 году и СЕАТО в 1954 году), тем самым гарантируя Соединенным Штатам ряд долгосрочных военных баз. [72]
Одним из наиболее значимых примеров реализации сдерживания было вмешательство ООН под руководством США в Корейскую войну . В июне 1950 года, после многих лет взаимной враждебности, [F] [183] [184] Северокорейская народная армия Ким Ир Сена вторглась в Южную Корею по 38-й параллели . Сталин не хотел поддерживать вторжение [G] , но в конечном итоге послал советников. [185] К удивлению Сталина, [111] резолюции Совета Безопасности ООН 82 и 83 поддержали оборону Южной Кореи, хотя Советы тогда бойкотировали заседания в знак протеста против того факта, что Тайвань (Китайская Республика), а не Китайская Народная Республика , занимал постоянное место в совете. [186] Силы ООН из шестнадцати стран столкнулись с Северной Кореей, [187] хотя 40 процентов войск были южнокорейскими, а около 50 процентов — из Соединенных Штатов. [188]
Первоначально США, казалось, следовали политике сдерживания, когда впервые вступили в войну. Это направило действия США только на то, чтобы оттеснить Северную Корею за 38-ю параллель и восстановить суверенитет Южной Кореи, одновременно позволив Северной Корее выжить как государству. Однако успех высадки в Инчхоне вдохновил силы США/ООН вместо этого следовать стратегии отката и свергнуть коммунистическую Северную Корею, тем самым разрешив общенациональные выборы под эгидой ООН. [189] Затем генерал Дуглас Макартур двинулся через 38-ю параллель в Северную Корею. Китайцы, опасаясь возможного вторжения США, послали большую армию и разгромили силы ООН, оттеснив их ниже 38-й параллели. Трумэн публично намекнул, что он может использовать свой «туз в рукаве» — атомную бомбу, но Мао был непоколебим. [190] Этот эпизод использовался для подтверждения мудрости доктрины сдерживания в противовес доктрине отката. Позже коммунистов оттеснили примерно к первоначальной границе с минимальными изменениями. Среди прочих последствий Корейская война побудила НАТО разработать военную структуру. [191] Общественное мнение в странах, вовлечённых в войну, таких как Великобритания, разделилось на два лагеря: за и против войны. [192]
После того, как в июле 1953 года было одобрено Соглашение о перемирии в Корее , северокорейский лидер Ким Ир Сен создал высокоцентрализованную тоталитарную диктатуру, которая предоставила его семье неограниченную власть, одновременно создав всепроникающий культ личности . [193] [194] На Юге поддерживаемый Америкой диктатор Ли Сын Ман управлял авторитарным режимом, который занимался антикоммунистическими массовыми убийствами . [195] Хотя Ли был свергнут в 1960 году , Южной Кореей продолжало управлять военное правительство бывших японских коллаборационистов до восстановления многопартийной системы в конце 1980-х годов. Впоследствии Южная Корея пережила экономический бум и стала одной из самых передовых стран на планете . [196]
В 1953 году изменения в политическом руководстве с обеих сторон изменили динамику Холодной войны. [120] Дуайт Д. Эйзенхауэр был инаугурирован президентом в январе того же года. За последние 18 месяцев правления Трумэна американский оборонный бюджет увеличился в четыре раза, и Эйзенхауэр принял решение сократить военные расходы на треть, продолжая эффективно вести Холодную войну. [111]
Иосиф Сталин умер в 1953 году . Не найдя приемлемого преемника, высшие должностные лица Коммунистической партии изначально решили управлять Советским Союзом совместно через тройку во главе с Георгием Маленковым . Однако это продлилось недолго, и Никита Хрущев в конце концов выиграл последовавшую борьбу за власть к середине 1950-х годов. В 1956 году он осудил Иосифа Сталина и приступил к ослаблению контроля над партией и обществом. Это было известно как десталинизация . [120]
18 ноября 1956 года, обращаясь к западным высокопоставленным лицам на приеме в польском посольстве в Москве, Хрущев позорно заявил: «Нравится вам это или нет, история на нашей стороне. Мы вас похороним », шокировав всех присутствующих. [197] Позже он утверждал, что имел в виду не ядерную войну, а «исторически предопределенную победу коммунизма над капитализмом». [198] В 1961 году Хрущев хвастался, что, даже если Советский Союз в настоящее время отстает от Запада, его нехватка жилья исчезнет в течение десяти лет, потребительские товары будут в изобилии, а «строительство коммунистического общества» будет завершено «в основном» не более чем за два десятилетия. [199]
Государственный секретарь Эйзенхауэра Джон Фостер Даллес инициировал « Новый взгляд » на стратегию сдерживания , призывая к большей опоре на ядерное оружие против врагов США в военное время. [120] Даллес также провозгласил доктрину « массированного возмездия », угрожая жестким ответом США на любую советскую агрессию. Например, обладание ядерным превосходством позволило Эйзенхауэру противостоять советским угрозам вмешаться на Ближнем Востоке во время Суэцкого кризиса 1956 года . [111] Рассекреченные планы США по ответным ядерным ударам в конце 1950-х годов включали «систематическое уничтожение» 1200 крупных городских центров в Советском блоке и Китае, включая Москву, Восточный Берлин и Пекин. [200] [H]
Несмотря на эти события, существовали значительные надежды на разрядку, когда в 1959 году произошел подъем в дипломатии , включая двухнедельный визит Хрущева в США и планы проведения саммита двух держав в мае 1960 года. Однако последний был нарушен скандалом с самолетом-шпионом U-2 , в ходе которого Эйзенхауэр был уличен во лжи о вторжении американских самолетов-разведчиков на советскую территорию. [201] [202]
Хотя смерть Сталина в 1953 году несколько ослабила напряженность, ситуация в Европе оставалась шатким вооруженным перемирием. [203] Советы, которые уже создали сеть договоров о взаимопомощи в Восточном блоке к 1949 году, создали там формальный союз, Варшавский договор , в 1955 году. Он выступал против НАТО. [72]
Венгерская революция 1956 года произошла вскоре после того, как Хрущев организовал устранение сталинского лидера Венгрии Матьяша Ракоши . [204] В ответ на народное антикоммунистическое восстание, [I] новый режим официально распустил тайную полицию , объявил о своем намерении выйти из Варшавского договора и пообещал восстановить свободные выборы. Советская армия вторглась. [205] Тысячи венгров были убиты и арестованы, заключены в тюрьмы и депортированы в Советский Союз, [206] и около 200 000 венгров бежали из Венгрии в хаосе. [207] Венгерский лидер Имре Надь и другие были казнены после тайных судебных процессов. [208]
С 1957 по 1961 год Хрущев открыто и неоднократно угрожал Западу ядерным уничтожением. Он утверждал, что советские ракетные возможности намного превосходят возможности Соединенных Штатов и способны стереть с лица земли любой американский или европейский город. Однако, по словам Джона Льюиса Гэддиса , Хрущев отверг «веру в неизбежность войны» Сталина. Новый лидер заявил, что его конечной целью является « мирное сосуществование ». [209] В формулировке Хрущева мир позволит капитализму рухнуть самостоятельно, [210] а также даст Советам время нарастить свой военный потенциал, [211] который оставался таковым в течение десятилетий до более позднего «нового мышления» Горбачева, рассматривающего мирное сосуществование как самоцель, а не как форму классовой борьбы. [212]
События в Венгрии привели к идеологическим расколам в коммунистических партиях мира, особенно в Западной Европе, с большим сокращением числа членов, поскольку многие как в западных, так и в социалистических странах были разочарованы жестоким ответом Советского Союза. [213] Коммунистические партии на Западе так и не оправились от воздействия Венгерской революции на их членов, и этот факт был немедленно признан некоторыми, например, югославским политиком Милованом Джиласом , который вскоре после разгрома революции сказал, что «рана, нанесенная Венгерской революцией коммунизму, никогда не может быть полностью залечена». [213]
В 1957 году министр иностранных дел Польши Адам Рапацкий предложил план Рапацкого о создании безъядерной зоны в Центральной Европе. Общественное мнение на Западе было благоприятным, но лидеры Западной Германии, Великобритании, Франции и США отвергли его. Они опасались, что он оставит мощные обычные армии Варшавского договора доминирующими над более слабыми армиями НАТО. [214]
В ноябре 1958 года Хрущев предпринял неудачную попытку превратить весь Берлин в независимый, демилитаризованный «вольный город». Он выдвинул Соединенным Штатам, Великобритании и Франции шестимесячный ультиматум о выводе своих войск из секторов Западного Берлина, или он передаст контроль над западными правами доступа восточным немцам. Ранее Хрущев объяснял Мао Цзэдуну , что «Берлин — это яички Запада. Каждый раз, когда я хочу заставить Запад кричать, я нажимаю на Берлин». [215] НАТО официально отклонило ультиматум в середине декабря, и Хрущев отозвал его в обмен на Женевскую конференцию по германскому вопросу. [216]
Внешняя политика Джона Ф. Кеннеди определялась американскими конфронтациями с Советским Союзом, которые проявлялись в доверенных соревнованиях. Как и Трумэн и Эйзенхауэр, Кеннеди поддерживал сдерживание, чтобы остановить распространение коммунизма. Политика «Нового взгляда» президента Эйзенхауэра подчеркивала использование менее дорогостоящего ядерного оружия для сдерживания советской агрессии, угрожая массированными ядерными атаками по всему Советскому Союзу. Ядерное оружие было намного дешевле, чем содержание большой постоянной армии, поэтому Эйзенхауэр сократил обычные силы, чтобы сэкономить деньги. Кеннеди внедрил новую стратегию, известную как гибкое реагирование . Эта стратегия опиралась на обычные вооружения для достижения ограниченных целей. В рамках этой политики Кеннеди расширил силы специальных операций США , элитные военные подразделения, которые могли сражаться нетрадиционными методами в различных конфликтах. Кеннеди надеялся, что стратегия гибкого реагирования позволит США противостоять советскому влиянию, не прибегая к ядерной войне. [217]
Чтобы поддержать свою новую стратегию, Кеннеди приказал значительно увеличить расходы на оборону. Он стремился, и Конгресс обеспечил, быстрое наращивание ядерного арсенала, чтобы восстановить утраченное превосходство над Советским Союзом — он утверждал в 1960 году, что Эйзенхауэр потерял его из-за чрезмерной озабоченности бюджетным дефицитом. В своей инаугурационной речи Кеннеди обещал «нести любое бремя» в защиту свободы, и он неоднократно просил об увеличении военных расходов и разрешении новых систем вооружения. С 1961 по 1964 год количество ядерного оружия увеличилось на 50 процентов, как и количество бомбардировщиков B-52 для его доставки. Новые силы МБР выросли с 63 межконтинентальных баллистических ракет до 424. Он санкционировал 23 новых подводных лодки Polaris, каждая из которых несла 16 ядерных ракет. Кеннеди также призвал города строить убежища от радиоактивных осадков. [218] [219]
Националистические движения в некоторых странах и регионах, особенно в Гватемале , Индонезии и Индокитае , часто были связаны с коммунистическими группами или иным образом воспринимались как недружелюбные по отношению к западным интересам. [120] В этом контексте Соединенные Штаты и Советский Союз все больше конкурировали за влияние через доверенных лиц в Третьем мире, поскольку деколонизация набирала обороты в 1950-х и начале 1960-х годов. [220] Обе стороны продавали оружие, чтобы получить влияние. [221] Кремль видел в продолжающихся территориальных потерях империалистических держав предвестник возможной победы своей идеологии. [222]
Соединенные Штаты использовали Центральное разведывательное управление (ЦРУ) для подрыва нейтральных или враждебных правительств стран третьего мира и поддержки союзных правительств. [223] В 1953 году президент Эйзенхауэр осуществил операцию «Аякс» , тайную операцию по свержению иранского премьер-министра Мохаммада Мосаддыка . Всенародно избранный Мосаддык был ближневосточным врагом Великобритании с момента национализации британской англо-иранской нефтяной компании в 1951 году. Уинстон Черчилль сообщил Соединенным Штатам, что Мосаддык «все больше поворачивается к коммунистическому влиянию». [224] [225] [226] Прозападный шах Мохаммад Реза Пехлеви взял на себя управление в качестве самодержавного монарха. [227] Политика шаха включала запрет коммунистической партии Туде в Иране и общее подавление политического инакомыслия САВАК , агентством внутренней безопасности и разведки шаха.
В Гватемале, банановой республике , в результате государственного переворота 1954 года был свергнут левый президент Хакобо Арбенс при материальной поддержке ЦРУ. [228] Правительство после Арбенса — военная хунта во главе с Карлосом Кастильо Армасом — отменило прогрессивный закон о земельной реформе , вернуло национализированную собственность, принадлежавшую United Fruit Company , создало Национальный комитет защиты от коммунизма и по просьбе Соединенных Штатов издало превентивный уголовный закон против коммунизма . [229]
Неприсоединившееся индонезийское правительство Сукарно столкнулось с серьезной угрозой своей легитимности, начиная с 1956 года, когда несколько региональных командиров начали требовать автономии от Джакарты . После того, как посредничество не удалось, Сукарно предпринял действия по устранению инакомыслящих командиров. В феврале 1958 года инакомыслящие военные командиры в Центральной Суматре (полковник Ахмад Хусейн ) и Северном Сулавеси (полковник Вентье Сумуал) провозгласили Революционное правительство Республики Индонезия - Движение Перместа , направленное на свержение режима Сукарно. К ним присоединились многие гражданские политики из партии Масьюми , такие как Шафруддин Правиранегара , которые выступали против растущего влияния коммунистической Партии Коммунис Индонезия . Из-за своей антикоммунистической риторики повстанцы получали оружие, финансирование и другую тайную помощь от ЦРУ, пока американский пилот Аллен Лоуренс Поуп не был сбит после бомбардировки контролируемого правительством Амбона в апреле 1958 года. Центральное правительство ответило на это воздушными и морскими вторжениями в опорные пункты повстанцев в Паданге и Манадо . К концу 1958 года повстанцы были разгромлены в военном отношении, а последние оставшиеся партизанские отряды повстанцев сдались к августу 1961 года. [230]
В Республике Конго , также известной как Конго-Леопольдвиль, недавно получившей независимость от Бельгии в июне 1960 года, 5 июля разразился Конголезский кризис , приведший к отделению регионов Катанга и Южное Касаи . Поддерживаемый ЦРУ президент Жозеф Каса-Вубу приказал в сентябре отправить в отставку демократически избранного премьер-министра Патриса Лумумбу и кабинет Лумумбы за массовые убийства, совершенные вооруженными силами во время вторжения в Южное Касаи , и за вмешательство Советов в дела страны. [231] [232] Позже поддерживаемый ЦРУ полковник Мобуту Сесе Секо быстро мобилизовал свои силы, чтобы захватить власть посредством военного переворота, [232] и работал с западными разведывательными службами, чтобы заключить Лумумбу в тюрьму и передать его властям Катанги, которые расстреляли его. [233] [234]
В Британской Гвиане левый кандидат Народной прогрессивной партии (PPP) Чедди Джаган выиграл пост главного министра на колониальных выборах в 1953 году, но был быстро вынужден уйти в отставку после того, как Великобритания приостановила действие конституции все еще зависимой страны. [235] Смущенные убедительной победой на выборах якобы марксистской партии Джагана, британцы заключили в тюрьму руководство PPP и довели организацию до раскола в 1955 году, спровоцировав раскол между Джаганом и его коллегами по PPP. [236] Джаган снова победил на колониальных выборах в 1957 и 1961 годах, несмотря на то, что Великобритания в то время пересмотрела свою точку зрения на левого Джагана как на коммуниста советского образца. Соединенные Штаты оказывали давление на британцев, чтобы те не давали Гайане независимости до тех пор, пока не будет определена, поддержана и введена в должность альтернатива Джагану. [237]
Измотанные коммунистической партизанской войной за независимость Вьетнама и потерпевшие решающее поражение от коммунистических повстанцев Вьетминя в битве при Дьенбьенфу в 1954 году , французы согласились на договорный отказ от своей колониальной доли во Вьетнаме . На Женевской конференции были подписаны мирные соглашения, в результате чего Вьетнам оказался разделенным между просоветской администрацией в Северном Вьетнаме и прозападной администрацией в Южном Вьетнаме на 17-й параллели северной широты . Между 1954 и 1961 годами Соединенные Штаты Эйзенхауэра направляли экономическую помощь и военных советников для укрепления прозападного правительства Южного Вьетнама против коммунистических попыток дестабилизировать его. [111]
Многие развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки отвергли давление, заставляющее их выбирать стороны в соревновании Восток-Запад. В 1955 году на конференции в Бандунге в Индонезии десятки правительств стран третьего мира решили не вмешиваться в холодную войну. [238] Консенсус, достигнутый в Бандунге, достиг кульминации с созданием Движения неприсоединения со штаб-квартирой в Белграде в 1961 году. [120] Тем временем Хрущев расширил политику Москвы, чтобы установить связи с Индией и другими ключевыми нейтральными государствами. Движения за независимость в странах третьего мира преобразовали послевоенный порядок в более плюралистический мир деколонизированных африканских и ближневосточных стран и растущего национализма в Азии и Латинской Америке. [111]
После 1956 года китайско-советский союз начал распадаться. Мао защищал Сталина, когда Хрущев критиковал его в 1956 году, и относился к новому советскому лидеру как к поверхностному выскочке, обвиняя его в утрате революционной остроты. [239] Со своей стороны, Хрущев, обеспокоенный легкомысленным отношением Мао к ядерной войне, называл китайского лидера «сумасшедшим на троне». [240]
После этого Хрущев предпринял множество отчаянных попыток восстановить китайско-советский союз, но Мао считал это бесполезным и отвергал любые предложения. [239] Китайско-советская враждебность вылилась во внутрикоммунистическую пропагандистскую войну. [241] В дальнейшем Советы сосредоточились на ожесточенном соперничестве с Китаем Мао за лидерство в мировом коммунистическом движении. [242] Историк Лоренц М. Люти утверждает:
На ядерном фронте Соединенные Штаты и Советский Союз проводили ядерное перевооружение и разрабатывали дальнобойное оружие, с помощью которого они могли поражать территорию друг друга. [72] В августе 1957 года Советы успешно запустили первую в мире межконтинентальную баллистическую ракету (МБР) [244] , а в октябре они запустили первый спутник Земли « Спутник-1» [245] .
Запуск спутника открыл космическую гонку . Это привело к высадке Аполлона на Луну Соединенными Штатами, которую астронавт Фрэнк Борман позже описал как «просто битву в холодной войне». [246] Реакция общественности в Советском Союзе была неоднозначной. Советское правительство ограничило публикацию информации о высадке на Луну, что повлияло на реакцию. Часть населения не обратила на это никакого внимания, а другая часть была возмущена этим. [247] Основным элементом холодной войны в космической гонке была спутниковая разведка , а также радиоразведка для оценки того, какие аспекты космических программ имели военный потенциал. [248]
Однако позже США и СССР продолжили сотрудничество в космосе в рамках разрядки напряженности , например, в рамках программы «Аполлон-Союз» . [249]
На Кубе Движение 26 июля , возглавляемое молодыми революционерами Фиделем Кастро и Че Геварой , захватило власть в ходе Кубинской революции 1 января 1959 года, свергнув президента Фульхенсио Батисту , чей непопулярный режим был лишен оружия администрацией Эйзенхауэра. [250] Хотя Фидель Кастро сначала отказался классифицировать свое новое правительство как социалистическое и неоднократно отрицал, что он коммунист, Кастро назначил марксистов на высшие правительственные и военные должности. Самое главное, что Че Гевара стал губернатором Центрального банка, а затем министром промышленности. [251]
Дипломатические отношения между Кубой и Соединенными Штатами продолжались некоторое время после падения Батисты, но президент Эйзенхауэр намеренно покинул столицу, чтобы избежать встречи с Кастро во время его поездки в Вашингтон в апреле, предоставив вице-президенту Ричарду Никсону провести встречу вместо него. [252] Куба начала переговоры о закупках оружия у Восточного блока в марте 1960 года. [253] В том же месяце Эйзенхауэр одобрил планы и финансирование ЦРУ по свержению Кастро. [254]
В январе 1961 года, незадолго до ухода с поста, Эйзенхауэр официально разорвал отношения с кубинским правительством. В апреле того же года администрация новоизбранного американского президента Джона Ф. Кеннеди организовала неудачное вторжение на остров кубинских эмигрантов на кораблях , организованное ЦРУ в Плайя-Хирон и Плайя-Ларга в провинции Санта-Клара — провал, который публично унизил Соединенные Штаты. [255] Кастро ответил публичным принятием марксизма-ленинизма , и Советский Союз пообещал оказать дальнейшую поддержку . [255] В декабре правительство США начало жестокую кампанию террористических атак против мирных жителей Кубы, а также тайные операции и саботаж против администрации в попытке свергнуть кубинское правительство. [262]
Берлинский кризис 1961 года был последним крупным инцидентом в Холодной войне относительно статуса Берлина и Германии после Второй мировой войны . К началу 1950-х годов советский подход к ограничению эмиграционного движения был перенят большинством остальных стран Восточного блока . [263] Однако сотни тысяч восточных немцев ежегодно эмигрировали в свободную и процветающую Западную Германию через «лазейку» в системе, которая существовала между Восточным Берлином и Западным Берлином . [264] [265]
Эмиграция привела к массовой « утечке мозгов » из Восточной Германии в Западную Германию молодых образованных специалистов, так что к 1961 году почти 20% населения Восточной Германии переехало в Западную Германию. [266] В июне того же года Советский Союз выдвинул новый ультиматум , требуя вывода войск союзников из Западного Берлина. [267] Запрос был отклонен, но Соединенные Штаты теперь ограничили свои гарантии безопасности Западным Берлином. [268] 13 августа Восточная Германия возвела заграждение из колючей проволоки, которое в конечном итоге было расширено путем строительства в Берлинской стене , фактически закрыв лазейку и не дав своим гражданам бежать на Запад. [269]
Администрация Кеннеди продолжала искать пути смещения Кастро после вторжения в залив Свиней, экспериментируя с различными способами тайного содействия свержению кубинского правительства. Значительные надежды возлагались на программу террористических атак и других операций по дестабилизации, известную как операция «Мангуст» , которая была разработана при администрации Кеннеди в 1961 году. Хрущев узнал об этом проекте в феврале 1962 года, [270] и в ответ были предприняты приготовления к установке советских ядерных ракет на Кубе. [270]
Встревоженный Кеннеди рассматривал различные варианты реакции. В конечном итоге он ответил на установку ядерных ракет на Кубе морской блокадой и предъявил ультиматум Советам. Хрущев отступил от конфронтации, и Советский Союз убрал ракеты в обмен на публичное американское обещание больше не вторгаться на Кубу, а также на тайную сделку по удалению американских ракет из Турции. [271] Кастро позже признался, что «я бы согласился на использование ядерного оружия. ... мы считали само собой разумеющимся, что это в любом случае станет ядерной войной, и что мы исчезнем». [272]
Карибский кризис (октябрь-ноябрь 1962 года) приблизил мир к ядерной войне, как никогда ранее. [273] Последствия привели к усилиям в гонке ядерных вооружений по ядерному разоружению и улучшению отношений, хотя первое соглашение о контроле над вооружениями времен холодной войны, Договор об Антарктике , вступило в силу в 1961 году. [K]
Компромисс смутил Хрущева и Советский Союз, поскольку вывод американских ракет из Италии и Турции был тайным соглашением между Кеннеди и Хрущевым, и Советы рассматривались как отступающие от обстоятельств, которые они создали. В 1964 году кремлевские коллеги Хрущева сумели вытеснить его , но позволили ему спокойно уйти на пенсию. [274] Его обвиняли в грубости и некомпетентности, и Джон Льюис Гэддис утверждает, что его также обвиняли в разрушении советского сельского хозяйства, в том, что он поставил мир на грань ядерной войны и стал «международным позором», когда он санкционировал строительство Берлинской стены. [275] По словам Добрынина, высшее советское руководство восприняло кубинский исход как «удар по своему престижу, граничащий с унижением». [276] [277]
В течение 1960-х и 1970-х годов участники Холодной войны изо всех сил пытались приспособиться к новой, более сложной модели международных отношений, в которой мир больше не был разделен на два явно противостоящих блока. [120] С самого начала послевоенного периода с помощью Америки Западная Европа и Япония быстро оправились от разрушений Второй мировой войны и поддерживали сильный экономический рост в течение 1950-х и 1960-х годов, при этом ВВП на душу населения приближался к ВВП США, в то время как экономики Восточного блока стагнировали . [120] [278]
Война во Вьетнаме превратилась для Соединенных Штатов в трясину, что привело к падению международного престижа и экономической стабильности, срыву соглашений о вооружениях и провоцированию внутренних беспорядков. Выход Америки из войны привел к принятию ею политики разрядки как с Китаем, так и с Советским Союзом. [279]
В нефтяном кризисе 1973 года Организация стран-экспортеров нефти ( ОПЕК ) сократила добычу нефти. Это подняло цены на нефть и нанесло ущерб западным экономикам, но помогло Советскому Союзу, создав огромный поток денег от продажи нефти. [280]
В результате нефтяного кризиса в сочетании с растущим влиянием таких стран третьего мира, как ОПЕК и Движение неприсоединения , менее могущественные страны получили больше возможностей для утверждения своей независимости и часто демонстрировали устойчивость к давлению со стороны любой из сверхдержав. [182] Тем временем Москва была вынуждена обратить свое внимание внутрь себя, чтобы разобраться с глубоко укоренившимися внутренними экономическими проблемами Советского Союза. [120] В этот период советские лидеры, такие как Леонид Брежнев и Алексей Косыгин, приняли идею разрядки. [120]
При президенте Джоне Ф. Кеннеди численность американских войск во Вьетнаме выросла в рамках программы Консультативной группы по оказанию военной помощи с чуть менее тысячи в 1959 году до 16 000 в 1963 году. [L] [M] Жесткие репрессии президента Южного Вьетнама Нго Динь Зьема в отношении буддийских монахов в 1963 году привели к тому, что США одобрили смертоносный военный переворот против Зьема . [281] Война еще больше обострилась в 1964 году после скандального инцидента в Тонкинском заливе , в котором эсминец США, как утверждается, столкнулся с быстроходным ударным кораблем Северного Вьетнама. Резолюция по Тонкинскому заливу предоставила президенту Линдону Б. Джонсону широкие полномочия по увеличению военного присутствия США, впервые развернув наземные боевые подразделения и увеличив численность войск до 184 000 человек. [282] Советский лидер Леонид Брежнев ответил, отменив политику Хрущева по размежеванию и увеличив помощь Северному Вьетнаму, надеясь переманить Север от его прокитайской позиции. Однако СССР воспрепятствовал дальнейшей эскалации войны, предоставив ровно столько военной помощи, чтобы связать американские силы. [283] С этого момента Народная армия Вьетнама (PAVN), также известная как армия Северного Вьетнама (NVA), занялась более традиционными боевыми действиями с войсками США и Южного Вьетнама. [284]
Наступление Тет 1968 года оказалось поворотным моментом войны. Несмотря на годы американской опеки и помощи, южновьетнамские силы не смогли противостоять коммунистическому наступлению, и эта задача выпала на долю американских войск. Тет показал, что конца участия США не видно, что усилило внутренний скептицизм в отношении войны и породило то, что было названо «вьетнамским синдромом» — общественное отвращение к американским зарубежным военным вмешательствам. Тем не менее, операции продолжали пересекать международные границы: приграничные районы Лаоса и Камбоджи использовались Северным Вьетнамом в качестве маршрутов снабжения и подвергались интенсивным бомбардировкам со стороны американских войск . [285]
В то же время, в 1963–1965 годах, американская внутренняя политика увидела триумф либерализма . По словам историка Джозефа Креспино:
Единство НАТО было нарушено в самом начале его истории, когда во время президентства Шарля де Голля во Франции произошел кризис. Де Голль протестовал против сильной роли Соединенных Штатов в организации и того, что он считал особыми отношениями между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством. В меморандуме, направленном президенту Дуайту Д. Эйзенхауэру и премьер-министру Гарольду Макмиллану 17 сентября 1958 года, он выступал за создание трехстороннего директората, который поставил бы Францию на равные позиции с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством, а также за расширение охвата НАТО с целью включения географических районов, представляющих интерес для Франции, в первую очередь Французского Алжира , где Франция вела борьбу с повстанцами и искала помощи НАТО. [287] Де Голль посчитал полученный ответ неудовлетворительным и начал разработку независимого французского ядерного сдерживания . В 1966 году он вывел Францию из военных структур НАТО и изгнал войска НАТО с французской территории. [288]
Официально заявляя о своем нейтралитете , Финляндия находилась в серой зоне между западными странами и Советским Союзом. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи ( YYA ) [289] давал Советскому Союзу некоторые рычаги влияния на внутреннюю политику Финляндии, что позже использовалось западногерманской прессой как термин «финляндизация», означающий «стать похожим на Финляндию». Это означало, среди прочего, что советская адаптация распространилась на редакторов средств массовой информации , вызвав сильные формы самоконтроля, самоцензуры (включая запрет антисоветских книг [290] [291] ) и просоветские настроения. Большая часть элиты СМИ и политики изменила свои взгляды, чтобы соответствовать ценностям, которые, как считалось, Советы поддерживали и одобряли. Только после прихода Михаила Горбачева к советскому руководству в 1985 году средства массовой информации в Финляндии постепенно начали больше критиковать Советский Союз. Когда Советский Союз позволил некоммунистическим правительствам прийти к власти в Восточной Европе, Горбачев предположил, что они могли бы взять за пример Финляндию. [292]
Для западногерманских консервативных политиков, особенно премьер-министра Баварии Франца Йозефа Штрауса , случай финляндизации послужил предупреждением, например, о том, как великая держава диктует своему гораздо меньшему соседу в его внутренних делах, и независимость соседа становится формальной. Во время холодной войны финляндизация рассматривалась не только в Баварии, но и в западных разведывательных службах как угроза, о которой совершенно свободные государства должны были быть предупреждены заранее. Для борьбы с финляндизацией пропагандистские книги и газетные статьи публиковались через финансируемые ЦРУ исследовательские институты и медиакомпании, которые очерняли финскую политику нейтралитета и ее просоветского президента Урхо Кекконена ; [293] это было одним из факторов, создавших место для шпионажа между Востоком и Западом на финской земле между двумя великими державами. [293] [294] [295] [296]
Однако Финляндия сохранила капитализм в отличие от большинства других стран, граничащих с Советским Союзом. Хотя соседство с Советским Союзом иногда приводило к чрезмерной осторожности во внешней политике, Финляндия развивала более тесное сотрудничество с другими странами Северной Европы и провозгласила себя еще более нейтральной в политике сверхдержавы, хотя в более поздние годы поддержка капитализма была еще более распространенной. [297]
В 1968 году в Чехословакии наступил период политической либерализации, названный Пражской весной . « Программа действий » реформ включала в себя увеличение свободы прессы , свободы слова и свободы передвижения , а также экономический акцент на потребительских товарах , возможность многопартийного правительства, ограничения полномочий тайной полиции, [N] [298] и потенциальный выход из Варшавского договора. [299]
В ответ на Пражскую весну 20 августа 1968 года Советская Армия вместе с большинством своих союзников по Варшавскому договору вторглась в Чехословакию . [300] За вторжением последовала волна эмиграции, включавшая, по оценкам, 70 000 чехов и словаков, которые первоначально бежали, а общее число в конечном итоге достигло 300 000 человек. [301] [302] Вторжение вызвало интенсивные протесты со стороны Югославии, Румынии, Китая и стран Западной Европы. [303]
В сентябре 1968 года во время выступления на V съезде Польской объединенной рабочей партии через месяц после вторжения в Чехословакию Брежнев изложил Доктрину Брежнева , в которой он утверждал право нарушать суверенитет любой страны, пытающейся заменить марксизм-ленинизм капитализмом. Во время выступления Брежнев заявил: [299]
Когда враждебные социализму силы пытаются повернуть развитие какой-либо социалистической страны в сторону капитализма, это становится не только проблемой данной страны, но и общей проблемой и заботой всех социалистических стран.
Эта доктрина берет свое начало в неудачах марксизма-ленинизма в таких государствах, как Польша, Венгрия и Восточная Германия, которые столкнулись с падением уровня жизни, контрастирующим с процветанием Западной Германии и остальной Западной Европы. [304]
При администрации Линдона Б. Джонсона США заняли более жесткую позицию в отношении Латинской Америки, иногда называемую « доктриной Манна ». [305] В 1964 году бразильские военные свергли правительство Жуана Гуларта при поддержке США. [306] В апреле 1965 года США направили 22 000 солдат в Доминиканскую Республику для интервенции в гражданскую войну в Доминиканской Республике между сторонниками свергнутого президента Хуана Боша и сторонниками генерала Элиаса Вессина-и-Вессина , ссылаясь на угрозу возникновения революции в стиле Кубы в Латинской Америке. ОАГ направила солдат через в основном бразильские Межамериканские миротворческие силы . [307] Эктор Гарсия-Годой исполнял обязанности временного президента, пока консервативный бывший президент Хоакин Балагер не победил на президентских выборах 1966 года у не участвовавшего в кампании Хуана Боша. [308] Активисты Доминиканской революционной партии Боша подверглись жестоким преследованиям со стороны доминиканской полиции и вооруженных сил. [308]
В Индонезии бескомпромиссный антикоммунист генерал Сухарто вырвал контроль у своего предшественника Сукарно в попытке установить «Новый порядок» . С 1965 по 1966 год при поддержке США и других западных правительств [309] [310] [311] [312] [313] военные руководили массовыми убийствами более 500 000 членов и сторонников Индонезийской коммунистической партии и других левых организаций, а также содержали сотни тысяч в тюремных лагерях в нечеловеческих условиях. [314] [315] В совершенно секретном отчете ЦРУ говорилось, что эти убийства «относятся к числу самых страшных массовых убийств 20-го века, наряду с советскими чистками 1930-х годов, нацистскими массовыми убийствами во время Второй мировой войны и маоистской кровавой баней начала 1950-х годов». [315] Эти убийства служили интересам США и стали важным поворотным моментом в холодной войне, поскольку баланс сил в Юго-Восточной Азии изменился. [316] [317]
Увеличивая масштабы американского вмешательства в конфликт между южновьетнамским правительством Нго Динь Зьема и противостоявшими ему повстанцами Национального фронта освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ), Джонсон разместил 575 000 солдат в Юго-Восточной Азии, чтобы победить НФОЮВ и их союзников из Северного Вьетнама во Вьетнамской войне , но его дорогостоящая политика ослабила экономику США и спровоцировала внутренние антивоенные протесты, которые привели к выводу войск США к 1972 году. Без американской поддержки Южный Вьетнам был завоеван Северным Вьетнамом в 1975 году ; репутация США пострадала, поскольку мир увидел поражение сверхдержавы от рук одной из беднейших стран. [111]
Ближний Восток оставался источником раздора. Египет, который получал большую часть своего оружия и экономической помощи от СССР, был проблемным клиентом, и Советский Союз неохотно чувствовал себя обязанным помочь в Шестидневной войне 1967 года и Войне на истощение против прозападного Израиля . [318] Несмотря на начало перехода Египта от просоветской к проамериканской ориентации в 1972 году, Советы поддерживали Египет и Сирию во время Войны Судного дня , как США поддерживали Израиль. [319] [320] Хотя досадовский Египет был крупнейшим получателем советской помощи на Ближнем Востоке, Советам удалось установить тесные отношения с коммунистическим Южным Йеменом , а также с националистическими правительствами Алжира и Ирака . [319] Ирак подписал 15-летний Договор о дружбе и сотрудничестве с Советским Союзом в 1972 году. По словам Чарльза Р. Х. Триппа , договор нарушил «спонсируемую США систему безопасности, созданную как часть арабской холодной войны . Казалось, что любой враг багдадского режима был потенциальным союзником Соединенных Штатов». [321] В ответ США тайно финансировали курдских повстанцев во время Второй иракско-курдской войны ; курды были побеждены в 1975 году, что привело к насильственному переселению сотен тысяч курдских мирных жителей. [321] Косвенная советская помощь палестинской стороне израильско -палестинского конфликта включала поддержку Организации освобождения Палестины (ООП) Ясира Арафата . [ 322]
В Восточной Африке территориальный спор между Сомали и Эфиопией по поводу региона Огаден привел к войне за Огаден . Примерно в июне 1977 года сомалийские войска заняли Огаден и начали продвигаться вглубь страны к эфиопским позициям в горах Ахмар . Обе страны были государствами-клиентами Советского Союза; Сомали возглавлял марксистский военный лидер Сиад Барре , а Эфиопия контролировалась Дергом , кликой генералов, лояльных просоветскому Менгисту Хайле Мариаму , который в 1975 году объявил Временное военное правительство социалистической Эфиопии. [323] Первоначально Советы пытались оказать сдерживающее влияние на оба государства, но в ноябре 1977 года Барре разорвал отношения с Москвой и выслал своих советских военных советников. [324] Он обратился за поддержкой к Китаю и Safari Club — группе проамериканских разведывательных служб, включая разведывательные службы Ирана, Египта и Саудовской Аравии. [325] [326] [O] Отказавшись от прямого участия в военных действиях, Советский Союз дал толчок успешному эфиопскому контрнаступлению с целью вытеснения Сомали из Огадена. Контрнаступление было спланировано на командном уровне советскими советниками и подкреплено поставкой советского сложного оружия на миллионы долларов. [324] Около 11 000 кубинских солдат возглавили основные усилия, пройдя спешное обучение по недавно поставленным советским системам вооружения у восточногерманских инструкторов. [324]
В Чили кандидат от Социалистической партии Сальвадор Альенде победил на президентских выборах 1970 года , став первым демократически избранным марксистом, ставшим президентом страны в Америке. [327] ЦРУ преследовало Альенде с целью смещения и действовало, чтобы подорвать его поддержку внутри страны, что способствовало беспорядкам, кульминацией которых стал чилийский государственный переворот 1973 года генерала Аугусто Пиночета . Пиночет консолидировал власть как военный диктатор, экономические реформы Альенде были свернуты, а левые оппоненты были убиты или заключены в лагеря для интернированных в Dirección de Inteligencia Nacional (DINA). Социалистические государства, за исключением Китая и Румынии , разорвали отношения с Чили. [328] Режим Пиночета впоследствии стал одним из ведущих участников операции «Кондор» — международной кампании убийств и государственного терроризма , организованной правыми военными диктатурами в странах Южного Конуса Южной Америки, которая тайно поддерживалась правительством США. [329] [330] [331]
24 апреля 1974 года Революция гвоздик преуспела в свержении Марсело Каэтану и правого правительства Португалии Эштаду Ново , что стало похоронным звоном для Португальской империи. [332] Независимость была спешно предоставлена нескольким португальским колониям, включая Анголу , где за распадом колониального правления последовала гражданская война. [333] В Анголе боролись за власть три соперничающие воинствующие фракции: Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА), Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА) и Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА). [334] Хотя все три партии имели социалистические наклонности, МПЛА была единственной партией, имевшей тесные связи с Советским Союзом. [334] Ее приверженность концепции советского однопартийного государства отдалила ее от ФНЛА и УНИТА, которые начали изображать себя как антикоммунистические и прозападные. [334] Когда Советы начали снабжать МПЛА оружием, ЦРУ и Китай предложили существенную тайную помощь ФНЛА и УНИТА. [335] [336] [337] В конечном итоге МПЛА запросила прямую военную поддержку у Москвы в виде сухопутных войск, но Советы отказались, предложив направить советников, но не боевой персонал. [335] Куба была более сговорчива и начала накапливать войска в Анголе для оказания помощи МПЛА. [335] К ноябрю 1975 года в стране находилось более тысячи кубинских солдат. [335] Постоянное наращивание кубинских войск и советского оружия позволило МПЛА одержать победу и остановить неудавшуюся интервенцию заирских и южноафриканских войск, которые были развернуты в запоздалой попытке оказать помощь ФНЛА и УНИТА. [338]
Во время войны во Вьетнаме Северный Вьетнам использовал приграничные районы Камбоджи в качестве военных баз , что глава камбоджийского государства Нородом Сианук терпел в попытке сохранить нейтралитет Камбоджи. После смещения Сианука в марте 1970 года проамериканским генералом Лон Нолом , который приказал северовьетнамцам покинуть Камбоджу, Северный Вьетнам попытался захватить Камбоджу после переговоров с Нуон Чеа , вторым лицом в командовании камбоджийских коммунистов (названных Красными кхмерами ), боровшихся за свержение камбоджийского правительства. [339] Сианук бежал в Китай с созданием GRUNK в Пекине. [340] Американские и южновьетнамские войска ответили на эти действия бомбардировкой и наземным вторжением , что способствовало насилию гражданской войны , которая вскоре охватила всю Камбоджу. [341] Ковровые бомбардировки США продолжались до 1973 года , и хотя они не позволили Красным кхмерам захватить столицу, они ускорили распад сельского общества, усилили социальную поляризацию [342] и привели к гибели десятков тысяч людей. [343]
Придя к власти и дистанцировавшись от вьетнамцев, [344] прокитайский лидер красных кхмеров Пол Пот убил на Полях смерти от 1,5 до 2 миллионов камбоджийцев , что составляло примерно четверть населения (обычно это называют геноцидом в Камбодже ). [345] [346] [347] [348] Мартин Шоу описал эти зверства как «чистейший геноцид эпохи холодной войны». [349] При поддержке Кампучийского объединенного фронта национального спасения , организации кхмерских просоветских коммунистов и перебежчиков из Красных кхмеров, Вьетнам вторгся в Камбоджу 22 декабря 1978 года. Вторжение увенчалось свержением Пол Пота, но новое государство боролось за международное признание за пределами сферы советского блока. Несмотря на международный резонанс по поводу грубых нарушений прав человека режимом Пол Пота, представителям красных кхмеров было разрешено занять место в Генеральной Ассамблее ООН при решительной поддержке Китая, западных держав и стран-членов АСЕАН . Камбоджа увязла в партизанской войне, которую вели из лагерей беженцев, расположенных на границе с Таиландом . После уничтожения красных кхмеров национальное восстановление Камбоджи было затруднено, а Вьетнам подвергся карательному нападению Китая . [350] Хотя Китай не смог удержать Вьетнам от изгнания Пол Пота, он продемонстрировал, что его коммунистический противник времен холодной войны, Советский Союз, не смог защитить своего вьетнамского союзника. [351] Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер писал, что «Китаю удалось раскрыть пределы... [советского] стратегического охвата», и предположил, что желание «компенсировать их неэффективность» способствовало решению Советов вмешаться в Афганистан год спустя. [352]
В результате китайско-советского раскола напряженность вдоль китайско-советской границы достигла своего пика в 1969 году. Президент США Ричард Никсон решил использовать конфликт, чтобы сместить баланс сил в сторону Запада в холодной войне посредством политики сближения с Китаем, которая началась с его визита в Китай в 1972 году и достигла кульминации в 1979 году с подписанием президентом Картером и председателем КНР Дэн Сяопином Совместного коммюнике об установлении дипломатических отношений . [353] [354]
Хотя косвенный конфликт между державами холодной войны продолжался в конце 1960-х и начале 1970-х годов, напряженность начала ослабевать. [355]
После смещения Хрущева наступил еще один период коллективного руководства : Леонид Брежнев был генеральным секретарем, Алексей Косыгин — премьер-министром, а Николай Подгорный — председателем Президиума. Период продолжался до тех пор, пока в начале 1970-х годов Брежнев не утвердился в качестве выдающегося советского лидера.
После своего визита в Китай Никсон встретился с советскими лидерами, включая Брежнева в Москве. [356] Эти переговоры об ограничении стратегических вооружений привели к двум знаковым договорам по контролю над вооружениями: ОСВ-1 , первому всеобъемлющему пакту об ограничении, подписанному двумя сверхдержавами, и Договору по противоракетной обороне , который запрещал разработку систем, предназначенных для перехвата приближающихся ракет. Они были направлены на ограничение разработки дорогостоящих противоракет и ядерных ракет. [120]
Никсон и Брежнев провозгласили новую эру «мирного сосуществования» и установили новаторскую политику разрядки (или сотрудничества) между двумя сверхдержавами. Тем временем Брежнев пытался возродить советскую экономику, которая приходила в упадок отчасти из-за больших военных расходов. Военный бюджет Советского Союза в 1970-х годах был гигантским, составляя 40–60% всего федерального бюджета и составляя 15% ВВП СССР (13% в 1980-х годах). [357] В период с 1972 по 1974 год обе стороны также договорились об укреплении своих экономических связей, [111] включая соглашения об увеличении торговли. В результате их встреч разрядка заменила враждебность холодной войны, и две страны стали жить сообща. [358] Эти события совпали с политикой Бонна " Ostpolitik ", сформулированной западногерманским канцлером Вилли Брандтом , [303] попыткой нормализовать отношения между Западной Германией и Восточной Европой. Были заключены и другие соглашения, направленные на стабилизацию ситуации в Европе, кульминацией которых стали Хельсинкские соглашения , подписанные на Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году. [359]
Хельсинкские соглашения, в которых Советы обещали предоставить свободные выборы в Европе, были названы Советами крупной уступкой для обеспечения мира. На практике советское правительство значительно ограничило верховенство закона , гражданские свободы , защиту закона и гарантии собственности , [360] [361] , которые советские теоретики права, такие как Андрей Вышинский , считали примерами «буржуазной морали» . [362] Советский Союз подписал юридически обязывающие документы по правам человека, такие как Международный пакт о гражданских и политических правах в 1973 году и Хельсинкские соглашения в 1975 году, но они не были широко известны или доступны людям, живущим при коммунистическом правлении, и не воспринимались всерьез коммунистическими властями. [363] : 117 Активистов-правозащитников в Советском Союзе регулярно подвергались преследованиям, репрессиям и арестам.
Просоветский американский бизнес-магнат Арманд Хаммер из Occidental Petroleum часто выступал посредником в торговых отношениях. Автор Дэниел Ергин в своей книге «Премия » пишет, что Хаммер «в итоге стал посредником между пятью советскими генеральными секретарями и семью президентами США». [364] У Хаммера были обширные деловые связи в Советском Союзе, начавшиеся еще в 1920-х годах с одобрения Ленина. [365] [366] По данным Christian Science Monitor в 1980 году, «хотя его деловые отношения с Советским Союзом были прерваны, когда к власти пришел Сталин, он более или менее в одиночку заложил основу для состояния западной торговли с Советским Союзом [1980 года]». [365] В 1974 году Брежнев «публично признал роль Хаммера в содействии торговле между Востоком и Западом». К 1981 году, по данным New York Times , Хаммер был «на ты с Леонидом Брежневым». [366]
Киссинджер и Никсон были «реалистами», которые преуменьшали значение идеалистических целей, таких как антикоммунизм или продвижение демократии во всем мире, потому что эти цели были слишком дорогими с точки зрения экономических возможностей Америки. [367] Вместо холодной войны они хотели мира, торговли и культурных обменов. Они поняли, что американцы больше не готовы облагать себя налогами ради идеалистических целей внешней политики, особенно политики сдерживания, которая, казалось, никогда не давала положительных результатов. Вместо этого Никсон и Киссинджер стремились уменьшить глобальные обязательства Америки пропорционально ее уменьшению экономической, моральной и политической мощи. Они отвергли «идеализм» как непрактичный и слишком дорогой, и ни один из них не проявил особой чувствительности к тяжелому положению людей, живущих при коммунизме. Реализм Киссинджера вышел из моды, когда идеализм вернулся в американскую внешнюю политику с морализмом Картера, подчеркивающим права человека, и стратегией отката Рейгана, направленной на уничтожение коммунизма. [368]
В 1970-х годах КГБ под руководством Юрия Андропова продолжало преследовать выдающихся советских диссидентов , таких как Александр Солженицын и Андрей Сахаров , которые резко критиковали советское руководство. [369] Косвенный конфликт между сверхдержавами продолжался в течение этого периода разрядки в Третьем мире, особенно во время политических кризисов на Ближнем Востоке, в Чили, Эфиопии и Анголе. [370]
В 1973 году Никсон объявил, что его администрация стремится получить статус наибольшего благоприятствования в торговле с СССР, [371] что было оспорено Конгрессом в поправке Джексона-Вэника . [372] Соединенные Штаты долгое время связывали торговлю с Советским Союзом со своей внешней политикой в отношении Советского Союза и, особенно с начала 1980-х годов, с советской политикой в области прав человека . Поправка Джексона-Вэника , которая была приложена к Закону о торговле 1974 года , связывала предоставление СССР статуса наибольшего благоприятствования с правом преследуемых советских евреев на эмиграцию. Поскольку Советский Союз отказал в праве на эмиграцию еврейским отказникам , способность президента применять статус наибольшего благоприятствования в торговле с Советским Союзом была ограничена. [373]
Хотя президент Джимми Картер пытался установить еще один предел гонке вооружений с помощью соглашения ОСВ-2 в 1979 году, [374] его усилия были подорваны другими событиями того года, включая Иранскую революцию и Никарагуанскую революцию , которые свергли проамериканские правительства, а также его ответные меры против советского переворота в Афганистане в декабре. [111]
Термин «новая холодная война» относится к периоду интенсивного возобновления напряженности и конфликтов холодной войны в конце 1970-х и начале 1980-х годов. Напряженность между крупными державами значительно возросла, и обе стороны стали более воинственными. [375] Диггинс говорит: «Рейган сделал все возможное, чтобы вести вторую холодную войну, поддерживая контрповстанческие действия в третьем мире». [376] Кокс говорит: «Интенсивность этой «второй» холодной войны была столь же велика, сколь коротка ее продолжительность». [377]
В апреле 1978 года коммунистическая Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) захватила власть в Афганистане в ходе Саурской революции . В течение нескольких месяцев противники коммунистического режима подняли восстание на востоке Афганистана, которое быстро переросло в гражданскую войну , которую вели партизанские моджахеды против правительственных войск по всей стране. [378] Исламское единство Афганистана Повстанцы-моджахеды получили военную подготовку и оружие в соседних Пакистане и Китае , [379] [380] в то время как Советский Союз направил тысячи военных советников для поддержки правительства НДПА. [378] Тем временем усиливающиеся трения между конкурирующими фракциями НДПА — доминирующей Хальк и более умеренной Парчам — привели к увольнению членов кабинета Парчами и аресту военных офицеров Парчами под предлогом переворота Парчами. К середине 1979 года Соединенные Штаты начали тайную программу по оказанию помощи моджахедам. [381] [382]
В сентябре 1979 года президент-халькист Нур Мухаммад Тараки был убит в результате переворота в НДПА, организованного членом партии Хальк Хафизуллой Амином , который занял пост президента. Не доверяя Советскому Союзу, Амин был убит советскими спецназовцами во время операции «Шторм-333» в декабре 1979 года. Афганские силы понесли потери во время советской операции; 30 афганских дворцовых стражников и более 300 армейских стражников были убиты, а еще 150 были захвачены в плен. [383] Двое сыновей Амина, 11-летний и 9-летний, умерли от осколочных ранений, полученных во время столкновений. [384] После операции в плен было взято в общей сложности 1700 афганских солдат, сдавшихся советским войскам, [385] и Советы назначили Бабрака Кармаля , лидера фракции Парчам в НДПА, преемником Амина. Ветераны советской группы «Альфа» заявили, что операция «Шторм-333» была одной из самых успешных в истории подразделения. Документы, опубликованные после распада Советского Союза в 1990-х годах, показали, что советское руководство считало, что у Амина были тайные контакты в американском посольстве в Кабуле и что он «способен был достичь соглашения с Соединенными Штатами»; [386] однако, обвинения в сговоре Амина с американцами были широко дискредитированы. [387] [388] [389] PDBA было поручено заполнить вакуум и провести чистку сторонников Амина. Советские войска были развернуты, чтобы поставить Афганистан под советский контроль с Кармалем в более значительном количестве, хотя советское правительство не ожидало, что будет вести большую часть боевых действий в Афганистане. Однако в результате Советы теперь были напрямую вовлечены в то, что было внутренней войной в Афганистане. [390]
Картер ответил на советское вторжение, отозвав договор ОСВ-2 из ратификации, наложив эмбарго на поставки зерна и технологий в СССР и потребовав значительного увеличения военных расходов, а также объявив о бойкоте летних Олимпийских игр 1980 года в Москве, к которым присоединились 65 других стран. [391] [392] [393] Он охарактеризовал советское вторжение как «самую серьезную угрозу миру со времен Второй мировой войны». [394]
В январе 1977 года, за четыре года до того, как стать президентом, Рональд Рейган прямо заявил в разговоре с Ричардом В. Алленом о своих основных ожиданиях в отношении холодной войны. «Моя идея американской политики в отношении Советского Союза проста, и некоторые сказали бы упрощенно», - сказал он. «Она такова: мы побеждаем, а они проигрывают. Что вы об этом думаете?» [395] В 1980 году Рональд Рейган победил Джимми Картера на президентских выборах 1980 года , пообещав увеличить военные расходы и противостоять Советам повсюду. [396] И Рейган, и новый премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер осудили Советский Союз и его идеологию. Рейган назвал Советский Союз « империей зла » и предсказал, что коммунизм останется на « свалке истории », в то время как Тэтчер обвинила Советы в «стремлении к мировому господству». [397] В 1982 году Рейган попытался перекрыть доступ Москвы к твердой валюте, воспрепятствовав ее предложенному газопроводу в Западную Европу. Это нанесло ущерб советской экономике, но также вызвало недоброжелательность среди американских союзников в Европе, которые рассчитывали на этот доход. Рейган отступил в этом вопросе. [398] [399]
К началу 1985 года антикоммунистическая позиция Рейгана переросла в позицию, известную как новая доктрина Рейгана , которая, в дополнение к сдерживанию, формулировала дополнительное право на подрыв существующих коммунистических правительств. [400] Помимо продолжения политики Картера по поддержке исламских оппонентов Советского Союза и поддерживаемого Советским Союзом правительства НДПА в Афганистане, ЦРУ также стремилось ослабить сам Советский Союз, продвигая исламизм в преимущественно мусульманском центральноазиатском Советском Союзе . [401] [ цитата не найдена ] Кроме того, ЦРУ поощряло антикоммунистическую пакистанскую разведку ISI обучать мусульман со всего мира для участия в джихаде против Советского Союза. [401] [ цитата не найдена ]
Папа Иоанн Павел II предоставил моральный фокус для антикоммунизма ; визит в его родную Польшу в 1979 году стимулировал религиозное и националистическое возрождение, сосредоточенное на профсоюзном движении «Солидарность» , которое спровоцировало оппозицию и, возможно, привело к покушению на его жизнь два года спустя. [ требуется ссылка ] В декабре 1981 года польский премьер-министр Войцех Ярузельский отреагировал на кризис, введя период военного положения . В ответ Рейган ввел экономические санкции против Польши. [402] Михаил Суслов , главный идеолог Кремля, посоветовал советским лидерам не вмешиваться, если Польша попадет под контроль «Солидарности», из-за опасений, что это может привести к серьезным экономическим санкциям, что приведет к катастрофе для советской экономики. [402]
Советский Союз создал армию, которая потребляла до 25 процентов его валового национального продукта за счет потребительских товаров и инвестиций в гражданские секторы. [403] Советские расходы на гонку вооружений и другие обязательства холодной войны вызвали и усугубили глубоко укоренившиеся структурные проблемы в советской системе, [404] которая пережила по меньшей мере десятилетие экономической стагнации в последние годы правления Брежнева.
Советские инвестиции в оборонный сектор были обусловлены не военной необходимостью, а в значительной степени интересами номенклатуры , которая зависела от сектора в плане своей собственной власти и привилегий. [405] Советские Вооруженные Силы стали крупнейшими в мире по количеству и типам оружия, которым они обладали, по численности войск в их рядах и по размеру их военно-промышленной базы . [406] Однако количественные преимущества советских военных часто скрывали области, в которых Восточный блок резко отставал от Запада. [407] Например, война в Персидском заливе продемонстрировала, как броня , системы управления огнем и дальность стрельбы самого распространенного основного боевого танка Советского Союза, Т-72 , резко уступали американскому M1 Abrams , тем не менее СССР выставил почти в три раза больше Т-72, чем США развернули М1. [408]
К началу 1980-х годов СССР создал военный арсенал и армию, превосходящие таковые у США. Вскоре после советского вторжения в Афганистан президент Картер начал масштабное наращивание вооруженных сил США. Это наращивание было ускорено администрацией Рейгана, которая увеличила военные расходы с 5,3 процента ВНП в 1981 году до 6,5 процента в 1986 году, [409] что стало крупнейшим наращиванием оборонных сил в мирное время в истории США. [410] Американо-советская напряженность, существовавшая в 1983 году, была определена некоторыми как начало «холодной войны II». Хотя в ретроспективе эта фаза холодной войны обычно определялась как «война слов», [411] советское «мирное наступление» было в значительной степени отвергнуто Западом. [412]
Напряженность продолжала усиливаться, поскольку Рейган возобновил программу B-1 Lancer , которая была отменена администрацией Картера, произвел ракеты LGM-118 Peacekeeper , [413] установил американские крылатые ракеты в Европе и объявил об экспериментальной Стратегической оборонной инициативе , прозванной СМИ «Звездными войнами», оборонной программе по сбиванию ракет в полете. [ требуется цитата ] Советы развернули баллистические ракеты RSD-10 Pioneer, нацеленные на Западную Европу, и НАТО решило, под влиянием президентства Картера, развернуть MGM-31 Pershing и крылатые ракеты в Европе, в первую очередь в Западной Германии. [414] Это развертывание разместило ракеты всего в 10 минутах ударной дальности от Москвы. [415]
После наращивания военной мощи Рейгана Советский Союз не ответил дальнейшим наращиванием своей армии, [416] потому что огромные военные расходы, наряду с неэффективным плановым производством и коллективизированным сельским хозяйством , уже были тяжелым бременем для советской экономики . [417] В то же время Саудовская Аравия увеличила добычу нефти, [418] даже когда другие страны, не входящие в ОПЕК, увеличивали производство. [P] Эти события способствовали избытку нефти в 1980-х годах , что повлияло на Советский Союз, поскольку нефть была основным источником советских экспортных доходов. [403] Проблемы с командной экономикой , [419] снижение цен на нефть и большие военные расходы постепенно привели советскую экономику к стагнации. [418]
1 сентября 1983 года Советский Союз сбил рейс 007 авиакомпании Korean Air Lines , Boeing 747 с 269 людьми на борту, включая действующего конгрессмена Ларри Макдональда , что Рейган охарактеризовал как бойню. Авиалайнер следовал из Анкориджа в Сеул, но из-за навигационной ошибки, допущенной экипажем, он отклонился от своего первоначально запланированного маршрута и пролетел через запрещенное российское воздушное пространство мимо западного побережья острова Сахалин около острова Монерон . Советские ВВС сочли неопознанный самолет вторгшимся американским самолетом-шпионом и уничтожили его ракетами класса «воздух-воздух» . Советский Союз нашел обломки под водой две недели спустя, 15 сентября, и в октябре нашел бортовые самописцы , но эта информация держалась в секрете советскими властями до самого распада страны . [420] Инцидент усилил поддержку военного развертывания, курируемого Рейганом, которая оставалась в силе до более поздних соглашений между Рейганом и Михаилом Горбачевым. [421] Ранним утром 26 сентября 1983 года произошел советский ядерный ложный инцидент 1983 года ; системы в Серпухове-15 дали сбой, который утверждал, что несколько межконтинентальных баллистических ракет направляются в сторону России, но офицер Станислав Петров правильно заподозрил, что это ложная тревога , гарантируя, что Советы не отреагируют на несуществующую атаку. [422] Таким образом, его назвали «человеком, который спас мир». [423] Учения Able Archer 83 в ноябре 1983 года, реалистичная имитация скоординированного ядерного выброса НАТО, были, пожалуй, самым опасным моментом со времен Карибского кризиса, поскольку советское руководство опасалось, что ядерная атака может быть неизбежной. [424]
Американские внутренние общественные опасения по поводу вмешательства в иностранные конфликты сохранялись с конца войны во Вьетнаме. [425] Администрация Рейгана подчеркивала использование быстрой и недорогой тактики противоповстанческой борьбы для вмешательства в иностранные конфликты. [425] В 1983 году администрация Рейгана вмешалась в многостороннюю гражданскую войну в Ливане , вторглась в Гренаду , бомбила Ливию и поддерживала центральноамериканских контрас , антикоммунистических военизированных формирований, стремящихся свергнуть просоветское сандинистское правительство в Никарагуа. [182] Хотя интервенции Рейгана против Гренады и Ливии были популярны в Соединенных Штатах, его поддержка повстанцев контрас была окутана спорами . [426] Поддержка администрацией Рейгана военного правительства Гватемалы во время гражданской войны в Гватемале , в частности режима Эфраина Риоса Монтта , также была спорной. [427]
Между тем, Советы понесли высокие издержки за свои собственные вмешательства за рубежом. Хотя Брежнев был убежден в 1979 году, что советская война в Афганистане будет короткой, мусульманские партизаны, поддерживаемые США, Китаем, Великобританией, Саудовской Аравией и Пакистаном, [380] оказали яростное сопротивление вторжению. [428] Кремль отправил около 100 000 солдат для поддержки своего марионеточного режима в Афганистане, что заставило многих сторонних наблюдателей окрестить войну «советским Вьетнамом». [428] Однако трясина Москвы в Афганистане была гораздо более катастрофической для Советов, чем Вьетнам для американцев, потому что конфликт совпал с периодом внутреннего распада и внутреннего кризиса в советской системе.
Высокопоставленный чиновник Госдепартамента США предсказал такой исход еще в 1980 году, утверждая, что вторжение было отчасти результатом:
...внутренний кризис в советской системе. ... Возможно , термодинамический закон энтропии ... догнал советскую систему, которая теперь, кажется, тратит больше энергии на простое поддержание своего равновесия, чем на самосовершенствование. Мы могли бы наблюдать период внешнего движения во время внутреннего распада. [429]
К тому времени, когда сравнительно молодой Михаил Горбачев стал Генеральным секретарем в 1985 году, [397] советская экономика находилась в состоянии застоя и столкнулась с резким падением валютных поступлений в результате падения цен на нефть в 1980-х годах. [430] Эти проблемы побудили Горбачева изучить меры по возрождению больного государства. [430]
Неэффективный старт привел к выводу о необходимости более глубоких структурных изменений, и в июне 1987 года Горбачев объявил о программе экономических реформ под названием «перестройка» или реструктуризация. [431] Перестройка ослабила систему квот на производство , разрешила кооперативное владение малыми предприятиями и проложила путь для иностранных инвестиций. Эти меры были направлены на то, чтобы перенаправить ресурсы страны с дорогостоящих военных обязательств времен Холодной войны на более производительные направления в гражданском секторе. [431]
Несмотря на первоначальный скептицизм на Западе, новый советский лидер оказался приверженцем идеи обращения вспять ухудшающегося экономического положения Советского Союза вместо продолжения гонки вооружений с Западом. [432] Частично в качестве способа борьбы с внутренней оппозицией со стороны партийных клик его реформам, Горбачев одновременно ввел гласность , или открытость, которая увеличила свободу прессы и прозрачность государственных институтов. [433] Гласность была направлена на снижение коррупции в верхушке Коммунистической партии и сдерживание злоупотреблений властью в Центральном Комитете . [434] Гласность также способствовала расширению контактов между советскими гражданами и западным миром, особенно с Соединенными Штатами, способствуя ускорению разрядки между двумя странами. [435]
В ответ на военные и политические уступки Кремля Рейган согласился возобновить переговоры по экономическим вопросам и сокращению гонки вооружений. [436] Первый саммит состоялся в ноябре 1985 года в Женеве , Швейцария . [436] Второй саммит состоялся в октябре 1986 года в Рейкьявике , Исландия . Переговоры шли хорошо, пока внимание не переключилось на предложенную Рейганом Стратегическую оборонную инициативу (СОИ), которую Горбачев хотел устранить. Рейган отказался. [437] Переговоры провалились, но третий саммит ( Вашингтонский саммит (1987) , 8–10 декабря 1987 года) привел к прорыву с подписанием Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Договор о РСМД ликвидировал все ядерные баллистические и крылатые ракеты наземного базирования с дальностью полета от 500 до 5500 километров (от 310 до 3420 миль) и их инфраструктуру. [438]
В 1988 году Советам стало очевидно, что субсидии на нефть и газ, наряду с расходами на содержание огромных войск, представляют собой существенную экономическую утечку. [439] Кроме того, преимущество безопасности буферной зоны было признано несущественным, и Советы официально заявили , что больше не будут вмешиваться в дела государств-сателлитов в Центральной и Восточной Европе. [440] Джордж Буш-старший и Горбачев встретились на Московском саммите в мае 1988 года и на саммите на острове Говернорс в декабре 1988 года.
В 1989 году советские войска были выведены из Афганистана , не достигнув своих целей. [441] Позже в том же году пали Берлинская стена , внутренняя граница Германии и железный занавес . 3 декабря 1989 года Горбачев и Буш объявили об окончании холодной войны на саммите в Мальте . В феврале 1990 года Горбачев согласился с предложенным США Договором об окончательном урегулировании в отношении Германии и подписал его 12 сентября 1990 года, проложив путь к воссоединению Германии . [439] Когда пала Берлинская стена, начала обретать форму концепция « общеевропейского дома » Горбачева. [442] [443] Два бывших противника были партнерами в войне в Персидском заливе против Ирака (август 1990 года — февраль 1991 года). [444] Во время заключительного саммита в Москве в июле 1991 года Горбачев и Буш подписали договор о контроле над вооружениями СНВ-1 . [445]
Два события доминировали в последующем десятилетии: все более очевидный распад экономических и политических структур Советского Союза и попытки реформ повернуть этот процесс вспять. Кеннет С. Деффейес утверждал в своей книге Beyond Oil , что администрация Рейгана поощряла Саудовскую Аравию снизить цену на нефть до такой степени, что Советы не могли получать прибыль, продавая свою нефть, и это привело к истощению валютных резервов страны . [446]
Следующие два преемника Брежнева, переходные фигуры с глубокими корнями в его традиции, продержались недолго. Юрию Андропову было 68 лет, а Константину Черненко 72 года, когда они пришли к власти; оба умерли менее чем через два года. Пытаясь избежать третьего недолговечного лидера, в 1985 году Советы обратились к следующему поколению и выбрали Михаила Горбачева . Он провел значительные изменения в экономике и партийном руководстве, назвав их перестройкой . Его политика гласности освободила общественный доступ к информации после десятилетий жесткой правительственной цензуры. Горбачев также двинулся к прекращению холодной войны. В 1988 году СССР прекратил войну в Афганистане и начал вывод своих войск . В следующем году Горбачев отказался вмешиваться во внутренние дела советских государств-сателлитов , что проложило путь революциям 1989 года . В частности, бездействие Советского Союза на Панъевропейском пикнике в августе 1989 года затем запустило мирную цепную реакцию, в конце которой Восточный блок рухнул. С падением Берлинской стены и стремлением Восточной и Западной Германии к воссоединению железный занавес между Западом и оккупированными Советским Союзом регионами рухнул. [447] [448] [449]
К 1989 году система советского союза оказалась на грани краха, и, лишившись советской военной поддержки, коммунистические лидеры государств Варшавского договора теряли власть. [441] Низовые организации, такие как польское движение «Солидарность» , быстро набирали силу, имея сильную народную базу.
Панъевропейский пикник в августе 1989 года в Венгрии наконец положил начало мирному движению, которое правители Восточного блока не смогли остановить. Это было крупнейшее движение беженцев из Восточной Германии с момента возведения Берлинской стены в 1961 году, и в конечном итоге привело к падению железного занавеса. Организаторы пикника Отто фон Габсбург и венгерский государственный министр Имре Пожгай увидели в запланированном мероприятии возможность проверить реакцию Михаила Горбачева. Австрийское отделение Панъевропейского союза , которое тогда возглавлял Карл фон Габсбург , распространило тысячи брошюр, приглашая отдыхающих из ГДР в Венгрии на пикник недалеко от границы в Шопроне. Но с массовым исходом на Панъевропейском пикнике последующее нерешительное поведение правящей Социалистической единой партии Восточной Германии и невмешательство Советского Союза прорвали плотины. Теперь десятки тысяч восточных немцев, информированных средствами массовой информации, отправились в Венгрию, которая больше не желала держать свои границы полностью закрытыми или заставлять свои пограничные войска применять вооруженную силу. С одной стороны, это вызвало разногласия среди восточноевропейских государств, а с другой стороны, восточноевропейскому населению стало ясно, что правительства больше не обладают абсолютной властью. [447] [448] [449] [450]
В 1989 году коммунистические правительства Польши и Венгрии стали первыми, кто вел переговоры об организации конкурентных выборов. В Чехословакии и Восточной Германии массовые протесты свергли укоренившихся коммунистических лидеров. Коммунистические режимы в Болгарии и Румынии также рухнули, в последнем случае в результате насильственного восстания . Отношение изменилось настолько, что госсекретарь США Джеймс Бейкер предположил, что американское правительство не будет против советской интервенции в Румынии от имени оппозиции, чтобы предотвратить кровопролитие. [451]
Приливная волна перемен достигла кульминации с падением Берлинской стены в ноябре 1989 года, что символизировало крах европейских коммунистических правительств и наглядно положило конец разделению Европы железным занавесом. Революционная волна 1989 года прокатилась по Центральной и Восточной Европе и мирно свергла все марксистско-ленинские государства советского образца : Восточную Германию, Польшу, Венгрию, Чехословакию и Болгарию; [452] Румыния была единственной страной Восточного блока, которая насильственно свергла свой коммунистический режим и казнила своего главу государства. [453]
В то же время советские республики начали юридические шаги к потенциальному объявлению суверенитета над своими территориями, ссылаясь на свободу отделения в статье 72 Конституции СССР. [454] 7 апреля 1990 года был принят закон, позволяющий республике выйти из состава Союза, если за это проголосовало более двух третей ее жителей на референдуме. [455] Многие провели свои первые свободные выборы в советское время в свои национальные законодательные органы в 1990 году. Многие из этих законодательных органов приступили к разработке законодательства, противоречащего союзным законам, в так называемой « войне законов ». В 1989 году РСФСР созвала вновь избранный Съезд народных депутатов. Борис Ельцин был избран его председателем. 12 июня 1990 года Съезд объявил суверенитет России над своей территорией и приступил к принятию законов, которые пытались заменить некоторые советские законы. После убедительной победы Саюдиса в Литве, эта страна объявила о восстановлении своей независимости 11 марта 1990 года, ссылаясь на незаконность советской оккупации стран Балтии . Советские войска попытались остановить отделение, подавив народные демонстрации в Литве ( Кровавое воскресенье ) и Латвии ( Баррикады ), в результате чего было убито или ранено множество мирных жителей. Однако эти действия только усилили международную поддержку сепаратистов. [456]
Референдум о сохранении СССР был проведен 17 марта 1991 года в девяти республиках (остальные бойкотировали голосование), при этом большинство населения этих республик проголосовало за сохранение Союза в форме новой федерации. Референдум дал Горбачеву небольшой импульс. Летом 1991 года Новый Союзный договор , который превратил бы страну в гораздо более свободный Союз, был согласован восемью республиками. Подписание договора, однако, было прервано августовским путчем — попыткой государственного переворота со стороны бескомпромиссных членов правительства и КГБ, которые стремились отменить реформы Горбачева и восстановить контроль центрального правительства над республиками. После провала путча президент России Ельцин считался героем за свои решительные действия, в то время как власть Горбачева фактически закончилась. Баланс сил значительно склонился в сторону республик. В августе 1991 года Латвия и Эстония немедленно объявили о восстановлении своей полной независимости (по примеру Литвы 1990 года). Горбачев ушел с поста генерального секретаря в конце августа, и вскоре после этого деятельность партии была приостановлена на неопределенный срок — фактически положив конец ее правлению. К осени Горбачев уже не мог влиять на события за пределами Москвы, и даже там ему бросал вызов Ельцин, избранный президентом России в июле 1991 года.
Позже в августе Горбачев ушел с поста генерального секретаря Коммунистической партии , а президент России Борис Ельцин приказал конфисковать советскую собственность. Горбачев цеплялся за власть в качестве президента Советского Союза до 25 декабря 1991 года, когда СССР распался . [457] Из Советского Союза вышло пятнадцать государств , причем самым крупным и густонаселенным (которое также было основателем советского государства с Октябрьской революцией в Петрограде) была Российская Федерация , которая взяла на себя полную ответственность за все права и обязательства СССР в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, включая финансовые обязательства. Таким образом, Россия приняла на себя членство Советского Союза в ООН и постоянное членство в Совете Безопасности , ядерный запас и контроль над вооруженными силами; советские посольства за рубежом стали посольствами России. [13]
В своем обращении к нации в 1992 году президент США Джордж Буш-старший выразил свои эмоции: «Самое большое событие, которое произошло в мире в моей жизни, в нашей жизни, это: по милости Божьей Америка выиграла холодную войну». [458] Буш и Ельцин встретились в феврале 1992 года, объявив о новой эре «дружбы и партнерства». [459] В январе 1993 года Буш и Ельцин договорились о СНВ-2 , который предусматривал дальнейшее сокращение ядерных вооружений в дополнение к первоначальному договору СНВ. [460]
Подводя итог международным последствиям этих событий, Владислав Зубок заявил: «Крушение советской империи было событием эпохального геополитического, военного, идеологического и экономического значения» [461] .
После распада Советского Союза Россия резко сократила военные расходы , а реструктуризация экономики оставила миллионы безработными. [462] Согласно западному анализу, неолиберальные реформы в России привели к рецессии в начале 1990-х годов, более серьезной, чем Великая депрессия , которую пережили США и Германия. [463] Западные аналитики предполагают, что за 25 лет после окончания холодной войны только пять или шесть посткоммунистических государств находятся на пути к присоединению к богатому и капиталистическому миру, в то время как большинство отстают, некоторые в такой степени, что потребуется несколько десятилетий, чтобы догнать их до того уровня, где они были до краха коммунизма. [464] [465]
Эстония, Латвия и Литва считают себя возрожденными тремя независимыми странами , которые существовали до их оккупации и аннексии Советским Союзом в 1940 году. Они утверждают, что процесс их включения в Советский Союз нарушил как международное право, так и их собственное право, и что в 1990–1991 годах они восстанавливали независимость, которая юридически все еще существовала.
Коммунистические партии за пределами стран Балтии не были объявлены вне закона, а их члены не подвергались судебному преследованию. Лишь в нескольких местах были предприняты попытки исключить членов коммунистических секретных служб из процесса принятия решений. В некоторых странах коммунистическая партия сменила название и продолжила функционировать. [466]
Стивен Холмс из Чикагского университета утверждал в 1996 году, что декоммунизация после короткого активного периода быстро закончилась почти всеобщим провалом. После введения люстрации спрос на козлов отпущения стал относительно низким, и бывшие коммунисты были избраны на высокие правительственные и другие административные должности. Холмс отмечает, что единственным реальным исключением была бывшая Восточная Германия , где тысячи бывших информаторов Штази были уволены с государственных должностей. [467]
Холмс предполагает следующие причины провала декоммунизации: [467]
По сравнению с усилиями по декоммунизации других бывших членов Восточного блока и Советского Союза , декоммунизация в России была ограничена полумерами, если вообще проводилась. [468] Известные антикоммунистические меры в Российской Федерации включают запрет Коммунистической партии Советского Союза (и создание Коммунистической партии Российской Федерации ), а также изменение названий некоторых российских городов на те, которые были до Октябрьской революции 1917 года (Ленинград на Санкт-Петербург , Свердловск на Екатеринбург и Горький на Нижний Новгород ), [469] хотя другие были сохранены, например, Ульяновск (бывший Симбирск), Тольятти (бывший Ставрополь) и Киров (бывшая Вятка). Несмотря на то, что Ленинград и Свердловск были переименованы, регионы, названные в их честь, по-прежнему официально называются Ленинградской и Свердловской областями.
Ностальгия по Советскому Союзу постепенно набирает силу в России. [470] Коммунистические символы продолжают составлять важную часть риторики, используемой в контролируемых государством СМИ , поскольку запрет на них в других странах рассматривается российским министерством иностранных дел как «святотатство» и «извращенное представление о добре и зле». [469] Процесс декоммунизации в Украине , соседнем постсоветском государстве , был встречен жесткой критикой со стороны России, [469] которая регулярно отрицает советские военные преступления . [471] Государственный гимн Российской Федерации , принятый в 2000 году (в том же году, когда Владимир Путин начал свой первый срок на посту президента России), использует ту же самую музыку, что и Государственный гимн Советского Союза , но с новыми словами, написанными Сергеем Михалковым .
Напротив, декоммунизация в Украине началась во время и после распада Советского Союза в 1991 году [472] С успехом Революции достоинства в 2014 году украинское правительство одобрило законы , запрещающие коммунистическую символику . [473]
15 мая 2015 года президент Украины Петр Порошенко подписал ряд законов, которые положили начало шестимесячному периоду для сноса коммунистических памятников (за исключением памятников Второй мировой войны ) и переименования общественных мест, названных в честь коммунистической тематики. [469] [474] На тот момент это означало, что 22 города и 44 села должны были получить новые названия. [475] До 21 ноября 2015 года муниципальные органы власти имели полномочия реализовать это; [476] если они этого не сделают, области Украины должны были до 21 мая 2016 года изменить названия. [476] Если после этой даты населенный пункт сохранял свое старое название, Кабинет министров Украины имел бы полномочия присвоить населенному пункту новое название. [476] В 2016 году были переименованы 51 493 улицы и 987 городов и деревень, а также снесены 1 320 памятников Ленину и 1 069 памятников другим деятелям коммунистической партии. [477] Нарушение закона влечет за собой наказание в виде потенциального запрета на деятельность СМИ и тюремного заключения сроком до пяти лет. [478] [479]
24 июля 2015 года Министерство внутренних дел лишило Коммунистическую партию Украины , Коммунистическую партию Украины (возобновленную) и Коммунистическую партию рабочих и крестьян права участвовать в выборах и заявило, что продолжает судебные разбирательства, начатые в июле 2014 года, по прекращению регистрации коммунистических партий в Украине . [480] К 16 декабря 2015 года эти три партии были запрещены в Украине; Коммунистическая партия Украины обжаловала запрет в Европейском суде по правам человека . [481] [482] [483]
Холодная война продолжает влиять на мировые дела. Мир после Холодной войны считается однополярным , а Соединенные Штаты — единственной оставшейся сверхдержавой . [484] [485] Холодная война определила политическую роль Соединенных Штатов после Второй мировой войны — к 1989 году Соединенные Штаты имели военные союзы с 50 странами, с 526 000 солдат, размещенных за рубежом, [486] с 326 000 в Европе (две трети из которых находились в Западной Германии ) [487] и 130 000 в Азии (в основном Япония и Южная Корея ). [486] Холодная война также ознаменовала зенит военно-промышленных комплексов мирного времени , особенно в Советском Союзе и Соединенных Штатах, и крупномасштабное военное финансирование науки . [488] Эти комплексы, хотя их истоки можно найти еще в 19 веке, значительно разрослись во время Холодной войны. [489]
Совокупные военные расходы США за всю Холодную войну составили, по оценкам, 8 триллионов долларов. Кроме того, около 100 000 американцев погибли в Корейской и Вьетнамской войнах . [490] Хотя советские потери трудно оценить, как доля валового национального продукта финансовые издержки для Советского Союза были намного выше, чем для Соединенных Штатов. [491]
Помимо гибели солдат в форме, миллионы людей погибли в опосредованных войнах сверхдержав по всему миру, особенно в Восточной Азии. [492] [493] Большинство опосредованных войн и субсидий на локальные конфликты закончились вместе с холодной войной; межгосударственные войны, этнические войны, революционные войны, а также кризисы беженцев и перемещенных лиц резко сократились в годы после холодной войны. [Q]
Однако последствия Холодной войны не считаются завершенными. Многие из экономических и социальных напряжений, которые использовались для подпитки конкуренции Холодной войны в некоторых частях Третьего мира, остаются острыми. Распад государственного контроля в ряде областей, ранее управлявшихся коммунистическими правительствами, привел к новым гражданским и этническим конфликтам, особенно в бывшей Югославии . В Центральной и Восточной Европе окончание Холодной войны открыло эру экономического роста и увеличения числа либеральных демократий , в то время как в других частях мира, таких как Афганистан, независимость сопровождалась государственным крахом . [375]
Во время Холодной войны Соединенные Штаты и Советский Союз вкладывали значительные средства в пропаганду, призванную влиять на людей по всему миру, особенно с помощью кинофильмов. [494] [ нужна страница ] Холодная война остается популярной темой, отраженной в развлекательных СМИ, и продолжается по сей день в художественных фильмах, романах, теле- и веб-сериалах, а также других средствах массовой информации после 1991 года на тему Холодной войны. В 2013 году боевик-драматический сериал о спящих агентах КГБ, живущих по соседству, « Американцы» , действие которого происходит в начале 1980-х годов, занял 6-е место в ежегодном списке лучших новых телешоу Metacritic ; его шестисезонный показ завершился в мае 2018 года. [495] [496]
Как только термин «холодная война» стал популярен для обозначения послевоенной напряженности между Соединенными Штатами и Советским Союзом, интерпретация хода и истоков конфликта стала источником жарких споров среди историков, политологов и журналистов. [497] В частности, историки резко разошлись во мнениях относительно того, кто несет ответственность за разрыв советско-американских отношений после Второй мировой войны; и был ли конфликт между двумя сверхдержавами неизбежным или его можно было избежать. [498] Историки также разошлись во мнениях относительно того, что именно представляла собой холодная война, каковы были источники конфликта и как распутать модели действий и реакций между двумя сторонами. [375]
Хотя объяснения истоков конфликта в академических дискуссиях сложны и разнообразны, можно выделить несколько общих школ мысли по этому вопросу. Историки обычно говорят о трех различных подходах к изучению Холодной войны: «ортодоксальные» отчеты, «ревизионизм» и «постревизионизм». [488]
«Православные» источники возлагают ответственность за Холодную войну на Советский Союз и его дальнейшее расширение в Европу. [488] «Ревизионистские» авторы возлагают большую ответственность за распад послевоенного мира на Соединенные Штаты, ссылаясь на ряд усилий США по изоляции и противостоянию Советскому Союзу задолго до окончания Второй мировой войны. [488] «Пост-ревизионисты» рассматривают события Холодной войны как более тонкие и пытаются быть более сбалансированными в определении того, что произошло во время Холодной войны. [488] Большая часть историографии Холодной войны сплетает воедино две или даже все три из этих широких категорий. [72]
In fact, the word disinformation is a cognate for the Russian dezinformatsia, taken from the name of a division of the KGB devoted to black propaganda.
меморандуме не было отмечено никакой обеспокоенности международным правом или негласным характером этих операций как террористических атак.
Для координации и проведения своей войны террора и разрушений в начале 1960-х годов ЦРУ создало базу операций, известную как
JMWAVE
Frustrated and hoping to discredit him, the KGB initially planted false stories that Amin was a CIA agent. In the autumn these rumors rebounded on the KGB in a strange case of "blowback," the term used by spies to describe planted propaganda that filters back to confuse the country that first set the story loose.
'It was total nonsense,' said the CIA's Graham Fuller. 'I would have been thrilled to have those kinds of contacts with Amin, but they didn't exist.'
With three of the four major Cold War fault lines—divided Germany, divided Korea, divided China, and divided Vietnam—East Asia acquired the dubious distinction of having engendered the largest number of armed conflicts resulting in higher fatalities between 1945 and 1994 than any other region or sub-region. Even in Asia, while Central and South Asia produced a regional total of 2.8 million in human fatalities, East Asia's regional total is 10.4 million including the Chinese Civil War (1 million), the Korean War (3 million), the Vietnam War (2 million), and the Pol Pot genocide in Cambodia (1 to 2 million).
As best as can now be estimated, over two million Cambodians died during the 1970s because of the political events of the decade, the vast majority of them during the mere four years of the 'Khmer Rouge' regime. This number of deaths is even more staggering when related to the size of the Cambodian population, then less than eight million. ... Subsequent reevaluations of the demographic data situated the death toll for the [civil war] in the order of 300,000 or less.
a US Embassy official in Jakarta, Robert Martens, had supplied the Indonesian Army with lists containing the names of thousands of PKI officials in the months after the alleged coup attempt. According to the journalist Kathy Kadane, "As many as 5,000 names were furnished over a period of months to the Army there, and the Americans later checked off the names of those who had been killed or captured." Despite Martens later denials of any such intent, these actions almost certainly aided in the death or detention of many innocent people. They also sent a powerful message that the US government agreed with and supported the army's campaign against the PKI, even as that campaign took its terrible toll in human lives
Washington did everything in its power to encourage and facilitate the army-led massacre of alleged PKI members, and U.S. officials worried only that the killing of the party's unarmed supporters might not go far enough, permitting Sukarno to return to power and frustrate the [Johnson] Administration's emerging plans for a post-Sukarno Indonesia. This was efficacious terror, an essential building block of the neoliberal policies that the West would attempt to impose on Indonesia after Sukarno's ouster.
Operation Condor also had the covert support of the US government. Washington provided Condor with military intelligence and training, financial assistance, advanced computers, sophisticated tracking technology, and access to the continental telecommunications system housed in the Panama Canal Zone.