С 1999 года Владимир Путин непрерывно занимал пост президента ( исполняющий обязанности президента с 1999 по 2000 год; 2000–2004, 2004–2008, 2012–2018, 2018–2024 и с 2024 года по настоящее время) или премьер-министра России (три месяца в 1999 году, полный срок с 2008 по 2012 год). [1]
Во время своего президентства он был членом партии «Единство» и партии «Единая Россия» . Он также связан с Народным фронтом , группой сторонников, которую Путин организовал в 2011 году, чтобы улучшить восприятие «Единой России» общественностью. [2] Его политическую идеологию, приоритеты и политику иногда называют путинизмом .
Путин пользовался высоким рейтингом одобрения внутри страны [ оспаривается – обсудить ] на протяжении большей части своего президентства, за исключением 2011–2013 годов, что, вероятно, связано с российскими протестами 2011–2013 годов . [3] [4] [5] В 2007 году он был назван журналом Time «Человеком года» . [6] В 2015 году он был назван № 1 в Time 100 , списке 100 самых влиятельных людей мира по версии журнала Time . [7] С 2013 по 2016 год он был назван № 1 в списке Forbes «Самые влиятельные люди мира» . [8] Российская экономика и уровень жизни быстро росли в ранний период режима Путина, во многом благодаря буму в нефтяной промышленности. [9] [10] [11] Однако низкие цены на нефть и санкции за аннексию Крыма Россией привели к рецессии и стагнации в 2015 году, которые сохраняются и по сей день. [12] Политические свободы были резко ограничены, [13] [14] [15] что привело к широкому осуждению со стороны правозащитных групп, [16] [17] [18] [19] а также к тому, что Путина с 2022 года называют диктатором. [ 20] [21] [22]
Политическая система при Путине описывается как включающая в себя некоторые элементы экономического либерализма , отсутствие прозрачности в управлении, кумовство , непотизм и всепроникающую коррупцию . [23] [24] [25] [26] [27] [28]
В период с 1999 по 2008 год российская экономика росла устойчивыми темпами, [29] что некоторые эксперты связывают с резкой девальвацией рубля 1998 года, структурными реформами эпохи Бориса Ельцина , ростом цен на нефть и дешевыми кредитами западных банков. [30] [31] [32] По мнению бывшего посла Майкла Макфола (июнь 2004 года), «впечатляющий» краткосрочный экономический рост России «наступил одновременно с разрушением свободных СМИ, угрозами гражданскому обществу и явной коррупцией в системе правосудия». [33]
В течение первых двух сроков Путина на посту президента он подписал ряд законов о либеральных экономических реформах, таких как фиксированная шкала подоходного налога в размере 13 процентов, сниженный налог на прибыль и новые земельный и гражданский кодексы . [33] За этот период уровень бедности в России сократился более чем наполовину [34] , а реальный ВВП быстро вырос. [35]
Во внешней политике правительство Путина стремится подражать величию, воинственности и экспансионизму бывшего Советского Союза . [36] [37] В ноябре 2007 года Саймон Тисдалл из The Guardian отметил, что «так же, как Россия когда-то экспортировала марксистскую революцию, теперь она может создавать международный рынок для путинизма », поскольку «чаще всего инстинктивно недемократические, олигархические и коррумпированные национальные элиты считают, что видимость демократии с парламентскими атрибутами и притворством плюрализма гораздо привлекательнее и управляемее, чем реальная вещь». [38]
В статье, опубликованной 20 сентября 2007 года в The Washington Times , американский экономист Ричард В. Ран назвал путинизм « российской националистической авторитарной формой правления, которая претендует на роль демократии свободного рынка» и которая «больше обязана своим происхождением фашизму, чем коммунизму », отметив, что «путинизм зависел от достаточно быстрого роста российской экономики, чтобы у большинства людей повышался уровень жизни и, взамен, они были готовы мириться с существующими мягкими репрессиями». [39] Он предсказал, что «по мере изменения экономического положения России путинизм, вероятно, станет более репрессивным». [39] После высказываний Рана Путин предпринял действия по ограничению демократии, продвижению консервативных убеждений и ценностей и подавлению оппозиции его политике и администрации. [40]
Российский историк Андраник Мигранян считал, что режим Путина восстанавливает то, что он считал естественными функциями правительства после периода 1990-х годов, когда Россией якобы правили олигополии, выражавшие только свои узкие интересы. Мигранян сказал: «Если демократия — это правление большинства и защита прав и возможностей меньшинства, то нынешний политический режим можно охарактеризовать как демократический, по крайней мере формально. В России существует многопартийная политическая система, а несколько партий, большинство из которых представляют оппозицию, имеют места в Государственной Думе ». [41]
В статье, опубликованной 11 января 2000 года в газете «Советская Россия» , российский политический аналитик Андрей Пионтковский охарактеризовал путинизм как высшую и последнюю стадию бандитского капитализма в России, стадию, на которой, как сказал Владимир Ленин , буржуазия выбрасывает за борт флаг демократических свобод и прав человека; а также как войну, «консолидацию» нации на почве ненависти к какой-либо этнической группе, наступление на свободу слова, информационную обработку мозгов, изоляцию от внешнего мира и дальнейшую экономическую деградацию. [42] Это было первое зафиксированное использование термина «путинизм». [43]
Термины «путинизм» и «путинист» часто имеют негативные коннотации, когда используются в западных СМИ [44] [45] [46] [47] [48] [49] для обозначения российского правительства при Путине, где силовики , военно-безопасностное учреждение, якобы контролируют большую часть политической и финансовой власти. Многие силовики [50] [51] являются личными друзьями Путина или ранее работали с ним в органах государственной безопасности и разведки, таких как ФСБ , Министерство внутренних дел и военные . [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58]
Кэссиди и Джонсон утверждают, что с момента прихода к власти в 1999 году «Путин вдохновлял выражения восхищения, подобного которым Россия не видела со времен Иосифа Сталина . Почести его достижениям и личным качествам заполонили все возможные СМИ». [59] Росс говорит, что культ быстро возник к 2002 году и подчеркивает «железную волю, здоровье, молодость и решительность Путина, смягченные народной поддержкой». Росс заключает: «Развитие мини- культа личности Путина основывалось на грозной личности в его основе». [60]
31 декабря 1999 года президент Борис Ельцин подал в отставку. Согласно Конституции России, исполняющим обязанности президента стал тогдашний премьер-министр России Владимир Путин . [61]
Накануне на правительственном сайте была опубликована программная статья за подписью Путина «Россия на рубеже тысячелетий». Потенциальный глава государства высказал свои взгляды на прошлое и проблемы страны. [62] Первоочередной задачей Путин считал консолидацию российского общества: «Плодотворная и созидательная работа, в которой так нуждается наша страна, невозможна в разделенном и внутренне атомизированном обществе». [63] Однако автор подчеркнул: «В демократической России не должно быть принудительного гражданского согласия. Общественное согласие может быть только добровольным». [63]
Автор подчеркивал важность укрепления государства: «Ключ к восстановлению и росту России сегодня лежит в государственно-политической сфере. России нужна сильная государственная власть, и она должна быть». Детализируя свою точку зрения, Путин подчеркнул: «Сильная государственная власть в России — это демократическое, правовое, работоспособное федеративное государство». [63]
Говоря об экономических проблемах, Путин указал на необходимость существенного повышения эффективности экономики, необходимость проведения последовательной и результативной социальной политики, направленной на борьбу с бедностью, а также на необходимость обеспечения стабильного роста благосостояния людей. [63]
В статье говорилось о важности государственной поддержки науки, образования, культуры и здравоохранения, поскольку «страна, в которой люди не здоровы физически и психически, малообразованны и неграмотны, никогда не поднимется на вершины мировой цивилизации» [63] .
Статья завершалась алармистским утверждением о том, что Россия переживает один из самых сложных периодов в своей истории: «Впервые за последние 200–300 лет она сталкивается с реальной угрозой сползания на второе, а возможно, и на третье место среди мировых держав». [63] Чтобы избежать этого, он утверждал, что необходимы колоссальные усилия всех интеллектуальных, физических и моральных сил нации, поскольку «все зависит от нас, и только от нас, от нашей способности осознать масштаб угрозы, объединиться и посвятить себя длительной и упорной работе». [63]
Как утверждают в курсе истории российские доктора исторических наук Барсенков и Вдовин, основные идеи статьи были представлены в предвыборной платформе Владимира Путина и поддержаны большинством граждан страны, что привело к победе Владимира Путина в первом туре выборов 2000 года , набрав 52 процента голосов. [64]
Контур внешней политики России был представлен Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации в апреле 2002 года: «Мы выстраиваем конструктивные, нормальные отношения со всеми странами мира, хочу подчеркнуть, со всеми странами мира. Однако хочу отметить и другое: нормой в международном сообществе, в современном мире является и жесткая конкуренция — за рынки, за инвестиции, за политическое и экономическое влияние. И в этой борьбе России необходимо быть сильной и конкурентоспособной». «Хочу подчеркнуть, что внешняя политика России в будущем будет строиться строго прагматично, исходя из наших возможностей и национальных интересов: военно-стратегических, экономико-политических. А также с учетом интересов наших партнеров, прежде всего по СНГ » . [65]
В своей книге 2008 года российский политический обозреватель, генерал-лейтенант КГБ в отставке Николай Леонов отметил, что программная статья Путина тогда была едва замечена и к ней никогда не возвращались позже — факт, о котором Леонов сожалел, поскольку «ее содержание наиболее важно для сопоставления с его [Путина] последующими действиями» и, таким образом, для выяснения путинской модели, при которой «слова, чаще всего, не соответствуют его действиям». [66]
Понятие «путинизм» было описано в положительном смысле российским политологом Андраником Миграняном . [41] По словам Миграняна, Путин пришел к власти, когда был установлен худший режим: экономика была «полностью децентрализована», а «государство утратило центральную власть, в то время как олигархи грабили страну и контролировали ее силовые институты». За два года Путин восстановил иерархию власти, положив конец всевластию региональных элит, а также уничтожив политическое влияние «олигархов и олигополий в федеральном центре». Неинституциональный центр власти эпохи Бориса Ельцина, обычно называемый «Семьей», был разрушен, что, по словам Миграняна, в свою очередь подорвало позиции таких игроков, как Борис Березовский и Владимир Гусинский , которые стремились приватизировать российское государство «со всеми его ресурсами и институтами». [41]
Мигранян сказал, что Путин начал устанавливать общие правила игры для всех акторов, начав с попытки восстановить роль правительства как института, выражающего совокупные интересы граждан и «способного контролировать финансовые, административные и медийные ресурсы государства». По словам Миграняна: «Естественно, в соответствии с российскими традициями, любая попытка усилить роль государства вызывает сильное отторжение со стороны либеральной интеллигенции, не говоря уже о той части бизнес-сообщества, которая не заинтересована в укреплении государственной власти, пока не будет изъята вся наиболее привлекательная государственная собственность». Мигранян утверждал, что взгляд олигополий на демократию был основан на предпосылке их близости к центру власти, а не на «объективных характеристиках и оценках ситуации в стране». Мигранян сказал, что «свободные» СМИ, принадлежащие, например, Березовскому и Гусинскому, не были похожи на свободные СМИ, как их понимает Запад, а служили их собственным экономическим и политическим интересам, в то время как «все остальные политики и аналитики были лишены права выходить в эфир». [41]
Мигранян рассматривает усиление роли правоохранительных органов как попытку установить барьеры для преступников, «особенно тех, кто занимается крупным бизнесом». [41]
Мигранян видит в 2004 году плоды социальной революции, начатой Михаилом Горбачевым , целью которой было перестроить социальную систему, говоря, что «абсолютное господство частной собственности в России, признанное всеми политическими силами сегодня, стало величайшим достижением и результатом этой социальной революции» [41] .
По мнению Миграняна, главная проблема российской демократии — неспособность гражданского общества управлять государством и неразвитость общественных интересов. Он видит в этом следствие того, что семейное государство эпохи Ельцина не смогло создать «благоприятные условия для среднего и малого бизнеса». Мигранян рассматривает современную Россию как демократию, по крайней мере формально, в то время как «государство, восстановив свою эффективность и контроль над собственными ресурсами, стало крупнейшей корпорацией, ответственной за установление правил игры». Мигранян задается вопросом, насколько это влияние может распространиться в будущем. В 2004 году он видел две возможности для режима Путина: либо трансформация в консолидированную демократию, либо бюрократический авторитаризм. Однако «если Россия отстает от развитых капиталистических стран в плане консолидации демократии, то дело не в качестве демократии, а в ее количестве и в балансе между гражданским обществом и государством». [41]
В докладе Эндрю С. Качинса от ноября 2007 года говорилось, что «Россия сегодня представляет собой гибридный режим , который лучше всего можно было бы назвать «нелиберальным интернационализмом», хотя ни одно из этих слов не является полностью точным и требует значительных оговорок. Из слабо институционализированной, хрупкой и во многом искаженной протодемократии в 1990-х годах Россия при Владимире Путине вернулась к высокоцентрализованному авторитаризму, который характеризовал государство на протяжении большей части его 1000-летней истории. Но это авторитарное государство, где согласие управляемых имеет решающее значение. Учитывая опыт 1990-х годов и пропаганду Кремля, подчеркивающую этот период как период хаоса, экономического краха и международного унижения, российский народ не испытывает большого энтузиазма по поводу демократии и остается политически апатичным в свете необычайного экономического восстановления и улучшения жизни многих людей за последние восемь лет. Возникающее высокоцентрализованное правительство в сочетании со слабым и покорным обществом является отличительной чертой традиционного российского патернализма». [67]
В интервью журналу Der Spiegel в 2007 году Александр Солженицын так прокомментировал режим Путина: «Путин унаследовал разграбленную и угнетенную страну, большинство населения которой было деморализовано и бедно. Он понимал и управлял тем, что было возможно — постепенным, медленным восстановлением. Эти усилия не были ни замечены, ни оценены сразу. В любом случае, трудно найти примеры в истории, когда меры одной страны по восстановлению мощи собственного правительства встречали бы благоприятный отклик со стороны других правительств». [68]
Согласно статье Дмитрия Саймса , опубликованной в журнале Foreign Affairs в 2007 году : «Благодаря высоким ценам на энергоносители, разумной фискальной политике и прирученным олигархам режим Путина больше не нуждается в международных займах или экономической помощи и не испытывает никаких проблем с привлечением крупных иностранных инвестиций, несмотря на растущую напряженность с западными правительствами. Внутри России относительная стабильность, процветание и новое чувство достоинства смягчили разочарование населения растущим государственным контролем и грубой манипуляцией политическим процессом». [69]
Дипломатический корреспондент BBC Бриджит Кендалл в своей статье 2007 года описала «травмированное десятилетие» России 1990-х годов с «безудержной гиперинфляцией », жесткой политикой Ельцина, сокращением населения со скоростью, сопоставимой с темпами воюющей страны, и превращением страны «из сверхдержавы в нищую», а затем задается вопросом: «Так кто же может винить россиян за то, что они приветствовали относительную стабильность, которой Путин руководил в течение последних семи лет, даже если другие аспекты его правления отбрасывали авторитарную тень? В мире российской политики, где все перевернуто с ног на голову, многие боятся не недостатка демократии, а ее избытка. Именно поэтому, как я обнаружила, некоторые призывают Путина остаться на третий срок. Не потому, что они восхищаются им — в частном порядке многие говорят, что он и его приспешники так же коррумпированы и презирают других, как и их коммунистические предшественники, — а потому, что они не доверяют идее демократии, возмущаются Западом за ее продвижение и боятся того, что может произойти в результате следующего выборы года. Недавний опыт научил их, что перемены обычно к худшему и их лучше избегать". [70]
По словам доктора Марка Смита (март 2003 г.), некоторые из основных черт режима Путина на тот момент включали развитие корпоративной системы путем установления тесных связей с бизнес-организациями, социальной стабильности и кооптации оппозиционных партий. [71] Он выделил три основные группировки в раннем руководстве Путина: 1) силовики , 2) экономические либералы и 3) сторонники «Семьи», т. е. те, кто был близок к Ельцину. [71]
Ольга Крыштановская , которая проводила социологический опрос в 2004 году, оценила относительное количество силовиков в российской политической элите в 25%. [50] В «ближнем круге» Путина, который составляет около 20 человек, процент силовиков возрастает до 58% и снижается до 18–20% в парламенте и 34% в правительстве в целом. [50] По словам Крыштановской, не было никакого захвата власти, как кремлевская бюрократия призвала силовиков, чтобы «навести порядок». Процесс прихода силовиков к власти якобы начался в 1996 году, во время второго срока Бориса Ельцина . «Не лично Ельцин, а вся элита хотела остановить революционный процесс и консолидировать власть». Когда силовик Путин был назначен премьер-министром в 1999 году, процесс был ускорен. По словам Ольги: «Да, Путин привёл с собой силовиков. Но этого недостаточно, чтобы понять ситуацию. Вот ещё объективный аспект: весь политический класс желал их прихода. Их призвали на службу... Нужна была сильная рука, способная с точки зрения элиты навести порядок в стране». [50]
Крыштановская отметила, что были также люди, которые работали в структурах, которые, как полагают, были связаны с КГБ / ФСБ , таких как Министерство иностранных дел Советского Союза , Комиссия по правительственной связи, Министерство внешней торговли , Агентство печати и другие. Работа в таких агентствах сама по себе не обязательно подразумевает контакты со службами безопасности, но делает это вероятным. [ 72] Суммируя количество официальных и связанных с ними силовиков , она пришла к оценке в 77% таких во власти. [50]
Согласно исследованию ВФОМ 2005 года, 34% респондентов считают, что «в России не хватает демократии, поскольку не соблюдаются демократические права и свободы», а также указывают на отсутствие закона и порядка. В то же время 21% респондентов заявили, что в России слишком много демократии, и многие из них указали на те же недостатки, что и предыдущая группа: «Отсутствие закона и порядка, безответственность и неподотчетность политиков». По данным ФОМ: «Как мы видим, негативное мнение россиян о демократии основано на их неудовлетворенности современными условиями, в то время как некоторые респонденты считают, что демократическая модель в принципе не подходит». Рассматривая современный режим: «Интересно, что большинство респондентов считают, что правительство Путина знаменует собой самую демократическую эпоху в истории России (29%), а на втором месте — времена Брежнева (14%). Некоторые упоминали в этом контексте Горбачева и Ельцина (11% и 9% соответственно)». [73]
В конце 2008 года Лев Гудков , основываясь на данных опросов Левада-центра , указал на почти полное исчезновение общественного мнения как социально-политического института в путинской России и замену его все еще эффективной государственной пропагандой. [74]
Операция по смене власти между Путиным и Медведевым в 2008 году была широко расценена как формальная акция после того, как конституция не позволяла Путину переизбираться на третий срок на президентских выборах 2008 года . [ необходима ссылка ]
Согласно исследованию Олеси Захаровой, научного сотрудника Научно-исследовательского союза Высшей школы экономики и Исследовательского центра восточноевропейских исследований Бременского университета , после протестов на Болотной площади 2011–2013 годов , которые в российском официальном дискурсе были описаны как злоупотребление демократическими свободами и серьезная угроза безопасности российских граждан, Путин представил новую концепцию «российской демократии», которую он интерпретировал исключительно как «соблюдение и уважение законов, правил и положений», и что индивидуальные свободы и права человека больше не рассматриваются как предпосылки для демократического общества. [75]
Российские законы были изменены в соответствии с этой новой концепцией «демократии». Согласно исследованию, проведенному Международной федерацией за права человека , в период 2012–2018 гг. в России было принято около 50 антидемократических законов. [76] Новые законы и положения варьируются от усиленных полномочий по надзору и цензуре до законов, запрещающих «ставить под сомнение целостность российской нации» — фактически запрещающих критику присутствия России на востоке Украины и в Крыму — широких законов об «экстремизме», которые предоставляют властям полномочия подавлять политическую и религиозную свободу, навязывать определенные взгляды на историю России, запрещая людям думать иначе. За последние годы также была создана конкретная и сложная отрасль законов, чтобы затруднить для НПО и правозащитных организаций работу и информирование о своей деятельности, доступ к информации и получение международного финансирования, тем самым серьезно затрудняя их способность действовать независимо, а для более мелких — выживать. [77]
21 ноября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 121-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» [78] , который представляет собой поправки в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [79] . В соответствии с данным законом российская некоммерческая организация, за исключением государственных и муниципальных компаний, может быть признана иностранным агентом, если она участвует в политической деятельности на территории Российской Федерации и получает финансирование из иностранных источников. Политическая деятельность определяется как любое влияние на общественное мнение и государственную политику, включая отправку запросов и петиций. Ярлык иностранного агента увеличивает регистрационные барьеры для некоммерческой организации в России. После регистрации некоммерческие организации подлежат дополнительным проверкам и обязаны отмечать все свои официальные заявления раскрытием того, что они предоставляются «иностранным агентом». Это включает в себя ограничения для иностранцев и лиц без гражданства на создание или даже участие в организации. Надзорные органы имеют право вмешиваться и прерывать внутренние дела НПО с приостановкой на срок до шести месяцев.
1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О санкциях в отношении лиц, нарушающих основные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации» [80] (также известный как Закон Димы Яковлева или Закон негодяев) [81] . Он создает список граждан, которым запрещен въезд в Россию, а также позволяет правительству замораживать их активы и инвестиции. Закон приостанавливает деятельность политически активных некоммерческих организаций, получающих деньги от американских граждан или организаций. Он также запрещает гражданам США усыновлять детей из России. Этот закон был принят в ответ на американский Закон Магнитского .
3 июня 2015 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах ответственности за нарушение основополагающих прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации» , содержащиеся в Федеральном законе от 23 мая 2015 года № 129-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [ 82] . [83] Эти поправки наделяют Генерального прокурора России полномочиями во внесудебном порядке признавать иностранные и международные организации «нежелательными» на территории России и закрывать их. Процедура обжалования не предусмотрена. Организации, не самоликвидирующиеся в уведомлении об этом, а также россияне, сохраняющие связи с ними, подлежат высоким штрафам и значительным срокам тюремного заключения. Закон предусматривает только одно основание для признания организации «нежелательной» — «угроза основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства».
13 июня 2016 года было опубликовано заключение Венецианской комиссии о российском законе о нежелательных организациях [84] . Согласно заключению Венецианской комиссии , российский закон о нежелательных организациях состоит из расплывчатого определения некоторых основополагающих понятий, таких как «неправительственные организации», оснований, на основании которых деятельность иностранной или международной НПО может быть объявлена нежелательной, «руководство» и «участие в» деятельности включенной в список НПО, в сочетании с широкими дискреционными полномочиями, предоставленными прокуратуре, и отсутствием конкретных судебных гарантий в Федеральном законе, что противоречит принципу законности. Автоматические правовые последствия (обобщенные запреты), налагаемые на НПО, деятельность которых признана нежелательной (запрет на организацию и проведение массовых акций и публичных мероприятий или распространение информационных материалов), могут быть приемлемы только в крайних случаях, когда НПО представляют серьезную угрозу безопасности государства или основополагающим демократическим принципам. В других случаях всеохватное применение этих санкций может противоречить требованию Европейской конвенции о правах человека о том, что вмешательство в свободу объединений и собраний должно отвечать насущной общественной потребности и быть пропорциональным преследуемой законной цели. Кроме того, включение НПО в список должно осуществляться на основе четких и подробных критериев после судебного решения или, по крайней мере, решение должно подлежать надлежащему судебному обжалованию.
25 ноября 2017 года вступили в силу изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 25 ноября 2017 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10.4 и 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 6 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»» [85] . [86] В соответствии с этими изменениями любое иностранное юридическое лицо, распространяющее печатные, аудио- или аудиовизуальные материалы, может быть признано иностранным средством массовой информации, выполняющим функции «иностранного агента», даже если такое юридическое лицо не имеет филиалов или представительств на территории России. Иностранные юридические лица, признанные иностранным средством массовой информации, выполняющим функции «иностранного агента», обязаны соблюдать российский закон об иностранных агентах .
2 декабря 2019 года вступили в силу изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 2 декабря 2019 года № 426-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»» [87] . [88] Согласно этим изменениям, иностранные юридические лица, признанные иностранным СМИ, выполняющим функции «иностранного агента», обязаны создать российское юридическое лицо и уведомить об этом российские органы власти. Также эти изменения предоставили возможность признавать «иностранным агентом» физическое лицо — для этого требуется, чтобы физическое лицо распространяло материалы иностранного СМИ, выполняющего функции «иностранного агента» (например, в социальных сетях), и получало финансирование из иностранных источников (например, заработную плату в иностранной компании). [89] [90]
30 декабря 2020 года вступили в силу изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 30 декабря 2020 года № 481-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер по противодействию угрозам национальной безопасности» [91] . [92] Согласно этим изменениям, специальная маркировка предусмотрена не только для публикаций некоммерческих организаций, признанных «иностранными агентами», но и для публикаций их учредителей, руководителей, членов, сотрудников. Физические лица (граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства) также могут быть признаны «иностранными агентами» за свою политическую деятельность. Политическая деятельность определяется как любое влияние на общественное мнение, в том числе публикации в социальных сетях и публичную политику, в том числе направление запросов и петиций. Публикации физических лиц, признанных «иностранными агентами», также должны быть отмечены. Физические лица, признанные «иностранными агентами», обязаны вести специальную отчетность и лишаются права занимать государственные должности.
Статьи 13.15, 19.7.5-2, 19.7.5-3, 19.7.5-4, 19.34, 19.34.1, 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают ответственность, предусматривающую крупные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации об иностранных агентах . Статья 330.1 УК России устанавливает уголовную ответственность, предусматривающую лишение свободы на срок до 5 лет и принудительные работы за нарушение законодательства Российской Федерации об иностранных агентах. [93] Статья 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность, предусматривающую крупные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о нежелательных организациях . Статья 284.1 УК России устанавливает уголовную ответственность, предусматривающую лишение свободы на срок до 6 лет и принудительные работы за нарушение законодательства Российской Федерации о нежелательных организациях. [94]
В январе 2020 года Путин предложил ряд существенных поправок в Конституцию России. Для внесения этих поправок он провел референдум . Они были одобрены 1 июля 2020 года оспариваемым всенародным голосованием. Поправки имели широкомасштабные последствия, включая продление срока полномочий президента, разрешение президенту увольнять федеральных судей и конституционный запрет однополых браков. [95]
После подписания Путиным 3 июля 2020 года указа об официальном внесении поправок в Конституцию России они вступили в силу 4 июля 2020 года. [96]
Венецианская комиссия пришла к выводу, что поправки непропорционально усилили положение президента Российской Федерации и устранили некоторые сдержки и противовесы, изначально предусмотренные в Конституции . В совокупности эти изменения выходят далеко за рамки того, что соответствует принципу разделения властей , даже в президентских режимах , а скорость подготовки столь широкомасштабных поправок явно не соответствовала глубине поправок, учитывая их общественное воздействие. [97]
Протесты в России начались 23 января 2021 года в поддержку лидера оппозиции Алексея Навального , задержанного по прибытии в аэропорт Шереметьево после лечения и реабилитации в Германии. В первый день протесты прошли в 198 городах по всей России. 31 января было задержано более 4000 протестующих, что является рекордным числом за всю постсоветскую историю России. [98]
2 февраля условный срок в три с половиной года Навальному заменили тюремным заключением. В марте его команда начала кампанию с требованием освободить его, протесты были запланированы после того, как 500 000 человек дадут обещание принять участие. 21 апреля 2021 года прошел еще один массовый протест. Впоследствии российские власти идентифицировали участников протеста с помощью системы общественного видеонаблюдения и распознавания лиц и возбудили против них дела; многие протестующие были уволены с работы и исключены из вузов. [99]
9 июня 2021 года судья Московского городского суда Вячеслав Полыга удовлетворил административный иск прокурора города Москвы Дениса Попова и постановил [100] признать Фонд борьбы с коррупцией , Фонд защиты прав граждан и штаб Алексея Навального экстремистскими организациями, ликвидировать Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан и конфисковать их имущество, запретить деятельность штаба Алексея Навального (дело №3а-1573/2021). [101] Дело рассматривалось в закрытом режиме, поскольку, как указал адвокат Илья Новиков , материалы дела, в том числе текст административного искового заявления, отнесены к государственной тайне . [102] По словам адвоката Ивана Павлова , Алексей Навальный не являлся стороной по делу , и судья отказал ему в предоставлении такого статуса; На заседании прокурор заявил, что ответчики являются экстремистскими организациями, поскольку хотят смены власти в России, и пообещал помочь участникам акции протеста с уплатой административных и уголовных штрафов, а также с подачей жалоб в Европейский суд по правам человека . [103] [104] 4 августа 2021 года Первый апелляционный суд общей юрисдикции, расположенный в Москве, оставил в силе решение суда первой инстанции (дело № 66а-3553/2021), и это решение вступило в законную силу в тот же день. [105] 28 декабря 2021 года стало известно, что Фонд борьбы с коррупцией , Фонд защиты прав граждан и 18 физических лиц, включая Алексея Навального, подали кассационные жалобы во Второй кассационный суд общей юрисдикции. [106] 25 марта 2022 года Второй кассационный суд общей юрисдикции отклонил все кассационные жалобы и оставил в силе решения нижестоящих судов (дело № 8а-5101/2022). [107]
По мнению Владимира Пастухова , политолога , российского адвоката , почетного старшего научного сотрудника Школы славянских и восточноевропейских исследований Лондонского университетского колледжа , после внесения изменений в Конституцию России произошел фазовый переход – Россия трансформировалась из авторитарной диктатуры в тоталитарную тиранию . Этот переход обусловлен совпадением двух факторов: завершением формирования репрессивной инфраструктуры и созданием эрзац- идеологии , которая представляет собой эклектичный набор, состоящий из таких элементов, как патерналистское самодержавие (царизм) , коммунизм , панславизм , восточное православие , евразийство , правый популизм , левый популизм , культ победы в Великой Отечественной войне , антиамериканизм , империализм , ксенофобия , русский мессианизм , версальский синдром и реваншизм . Трансформация в тоталитарное государство отражается в переходе от избирательных репрессий против оппозиционных политиков и политических активистов , борющихся за власть, к массовым репрессиям против инакомыслящих и потенциально нелояльных граждан, которые просто не хотят поддерживать режим Путина. [108]
Приметами нового времени стали отравление Дмитрия Быкова , писателя, поэта и литературного критика, критиковавшего путинский режим [109], уголовное преследование Ивана Павлова , адвоката , защищавшего обвиняемых в государственной измене и экстремизме [110], и Дениса Карагодина, философа , который копался в архивах, чтобы узнать правду об убийстве своего прадеда во время сталинских репрессий [111] , а также давление на многочисленных независимых журналистов .
4 июня 2021 года вступили в силу изменения, содержащиеся в Федеральном законе от 4 июня 2021 года № 157-ФЗ. Согласно этим изменениям, любое лицо, являвшееся учредителем, руководителем, членом, сотрудником организации, признанной экстремистской или террористической, либо просто сделавшее пожертвование этой организации или выразившее ей поддержку (письменно или устно), лишается права баллотироваться на выборах . Данная правовая норма имеет обратную силу, поскольку она распространяется и на случай, если лицо осуществляло соответствующую деятельность до признания организации экстремистской или террористической, тем не менее такое лицо лишается пассивного избирательного права . [112] Кроме того, статья 282.2 УК РФ предусматривает наказание за участие в деятельности экстремистской организации от 2 до 6 лет лишения свободы для рядовых участников и от 6 до 10 лет лишения свободы для учредителей и руководителей такой организации. А господствующим в российской правоприменительной практике является подход, согласно которому бывший участник организации, признанной экстремистской и ликвидированной по решению суда , рассматривается как лицо, продолжающее деятельность такой организации, в случае, если он является участником новой организации, даже если эти организации имеют разные уставы и цели (многие активисты были осуждены в путинской России именно в соответствии с таким подходом, например, члены группы поддержки референдума «За ответственную власть!» [113] и члены организации «Народное ополчение России» [114] ). Таким образом, сближение указанного подхода в правоприменительной практике и нового законодательства создает правовые основы для последующих политических репрессий в отношении лиц, участвовавших или поддерживавших организации, признанные экстремистскими и ликвидированные по решению суда, даже если действия таких лиц имели место до даты вынесения решения суда .
По оценке «Голоса» , в России не менее 9 миллионов человек были лишены права баллотироваться на выборах . [116]
6 июля 2021 года было опубликовано мнение Венецианской комиссии о российском законе об иностранных агентах [1]. [117] Согласно заключению Венецианской комиссии , российский закон об иностранных агентах представляет собой серьезные нарушения основных прав человека, включая свободу объединений и выражения мнения, право на неприкосновенность частной жизни, право на участие в государственных делах, а также запрет дискриминации. Венецианская комиссия особенно обеспокоена совокупным воздействием последних поправок на организации, отдельных лиц, средства массовой информации и гражданское общество в целом. Совокупный эффект недавних реформ позволяет властям осуществлять значительный контроль над деятельностью и существованием объединений, а также над участием отдельных лиц в общественной жизни.
1 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 85-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»» [118] . [119] Данный закон устанавливает понятие просветительской деятельности : это деятельность, осуществляемая вне образовательных программ, направленная на распространение знаний и опыта, формирование умений, навыков, ценностей и компетенций в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития личности, а также удовлетворения образовательных потребностей личности. Порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также порядок контроля за такой деятельностью регулируются Правительством России . Просветительская деятельность может осуществляться органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами, заключившими договоры с образовательными организациями в порядке, определяемом Правительством России. Хотя Российская академия наук и многочисленные культурно-просветительские общества выступили против законопроекта [120] [121] [122], он был принят Государственной Думой , одобрен Советом Федерации и подписан Президентом Путиным [123] . По мнению ученых, популяризаторов науки, педагогов, юристов, этот закон, по сути, устанавливает предварительную цензуру практически всех способов распространения знаний и убеждений, что противоречит статьям 19 и 29 Конституции России [124] [125] [126] . По мнению авторов, закон направлен на защиту граждан России от антироссийской пропаганды [127] [128] .
9 мая 2000 года газета «Коммерсантъ» опубликовала документ под названием « Ревизия номер шесть », который представлял собой проект реформы Администрации президента. Перед текстом документа главный редактор написал: «тот факт, что такая программа разрабатывается, сам по себе очень важен... если это станет реальностью, то практически все население России — от политиков и губернаторов до рядовых избирателей — окажется под наблюдением спецслужб». [129] Этот документ был опубликован повторно в 2010 году. [130]
Кроме того, 9 мая 2000 года в газете «Коммерсантъ» была опубликована статья заместителя главного редактора Вероники Куцылло, согласно которой текст «Ревизии номер шесть» был предоставлен журналистам анонимным сотрудником Администрации Президента; в тексте этого документа Путин упоминается как исполняющий обязанности президента, а прилагаемые к нему схемы общим объемом более 100 страниц были составлены до выборов в Законодательное собрание РФ 1999 года , что дает основания полагать, что работа над этим документом началась задолго до выборов Президента РФ 2000 года . [131]
Авторы «Ревизии номер шесть» утверждали, что российская общественно-политическая система в то время была саморегулирующейся, что было совершенно неприемлемо для Путина, желавшего, чтобы все общественно-политические процессы в России полностью управлялись одним органом. Таким органом должна была стать Администрация Президента, а точнее, ее Управление по внутренней политике.
Авторы «Ревизии номер шесть» отвергли возможность прямого запрета на оппозиционную деятельность и деятельность независимых СМИ, посчитав, что российское общество к этому не готово, и именно поэтому предложили Управлению внутренней политики Администрации Президента использовать сочетание публичной и тайной деятельности. Тайная деятельность должна была осуществляться с прямым использованием спецслужб , в частности, Федеральной службы безопасности . [132] Основной целью такой тайной деятельности был контроль над деятельностью политических партий , общественных и политических лидеров, губернаторов , законодательных органов , кандидатов на выборные должности, избирательных комиссий и организаторов выборов , средств массовой информации и журналистов . Для достижения этой цели ставились следующие задачи: 1) сбор информации (в том числе компромата) о лицах и организациях, представляющих интерес, и оказание на них давления; 2) создание условий, при которых независимые СМИ не могли бы работать; 3) контроль над выборами для обеспечения побед прокремлевских кандидатов; 4) создание организаций гражданского общества , которые якобы являются независимыми, но фактически находятся под полным контролем Кремля; 5) дискредитация оппозиции и создание информационно-политического барьера вокруг Путина (хорошие вещи происходят благодаря лично Путину, но за плохие вещи отвечают плохие чиновники, а не Путин; Путин не реагирует на обвинения оппозиции и не участвует в дебатах — за него это делают другие).
По мнению Василия Гатова, аналитика Школы коммуникаций и журналистики Анненберга при Университете Южной Калифорнии , реализация положений «Ревизии номер шесть» означает построение государства, в котором демократические институты существуют номинально, но на деле эти институты полностью контролируются Администрацией президента и тайной полицией . [133] Он охарактеризовал такой режим как « государство контрразведки » (один из видов управляемой демократии ). [134] [135]
7 мая 2016 года в газете «Коммерсантъ» была опубликована статья Ильи Барабанова и Глеба Черкасова, содержащая анализ реализации положений «Ревизии номер шесть». Они пришли к выводу, что, хотя авторы «Ревизии номер шесть» не учли некоторые моменты (например, авторы упомянутого документа отрицали необходимость создания прокремлевской политической партии, которая впоследствии и была создана ), в целом положения « Ревизии номер шесть » были выполнены. [136]
Российский политик Борис Немцов и комментатор Владимир Кара-Мурза определяют путинизм в России как « однопартийную систему , цензуру , марионеточный парламент , прекращение независимой судебной системы, жесткую централизацию власти и финансов, гипертрофированную роль спецслужб и бюрократии , в частности, по отношению к бизнесу» [137] .
Зарождающийся средний класс России не проявил практически никаких признаков политической активности при режиме, как сообщила Маша Липман : «Как и большинство в целом, люди со средним доходом приняли патернализм правительства Владимира Путина и остались аполитичными и апатичными». [138]
В декабре 2007 года российский социолог Игорь Эйдман ( ВЦИОМ ) охарактеризовал режим Путина как «власть бюрократической олигархии », которая имела «черты крайне правой диктатуры — господство государственно-монополистического капитала в экономике, силовые структуры в управлении, клерикализм и этатизм в идеологии» [139] .
В августе 2008 года The Economist писал о фактическом упадке как русской, так и советской интеллигенции в постсоветской России и отмечал: «Путинизм был сделан сильным из-за отсутствия сопротивления со стороны той части общества, которая должна была обеспечить интеллектуальную оппозицию». [140] В начале февраля 2009 года Александр Аузан, экономист и член правления научно-исследовательского института, созданного Дмитрием Медведевым , сказал, что в системе Путина «нет связи между властью и народом через парламент или через некоммерческие организации или другие структуры. Связь с народом в основном осуществляется через телевидение . А в условиях кризиса это больше не может работать». [141] Примерно в то же время Владимир Рыжков указал, что законопроект, который Медведев направил в Государственную Думу в конце января 2009 года, после его подписания позволит прокремлевским региональным законодательным органам снимать оппозиционных мэров, избранных всенародным голосованием: «Неслучайно Медведев нацелился на мэров страны. Выборы мэров были последним оплотом прямых выборов после того, как Дума отменила всенародное голосование за губернаторов в 2005 году. Независимые мэры были единственным источником политической конкуренции с губернаторами, которые были лояльны Кремлю и «Единой России». Теперь будет устранен один из немногих оставшихся сдержек и противовесов против монополии на исполнительную власть в регионах. После того, как закон будет подписан Медведевым, вертикаль власти будет расширена на один шаг вперед, чтобы охватить каждого мэра в стране». [142]
9 июля 2020 года был задержан и доставлен в Москву популярный губернатор Хабаровского края Сергей Фургал , который два года назад победил кандидата от путинской партии «Единая Россия». Фургал был арестован спустя 15 лет после предполагаемых преступлений, в которых его обвиняют. Каждый день с 11 июня в Хабаровском крае проходят массовые акции протеста в поддержку Фургала. [143] На акциях протеста звучали антикремлевские лозунги: «Путин в отставку», «Двадцать лет доверия нет» или «Долой Путина!». [144] [145]
7 апреля 2022 года Россия была отстранена от членства в Совете ООН по правам человека из-за сообщений о «грубых и систематических нарушениях и злоупотреблениях правами человека» после того, как 93 члена проголосовали за это решение. [146]
1 марта 2022 года российские власти заблокировали доступ к «Эху Москвы» и телеканалу «Дождь» [147] , последним независимым телеканалам в России . [148]
4 марта 2022 года Путин подписал закон, вводящий тюремное заключение сроком до 15 лет для тех, кто публикует «заведомо ложную информацию» о российских вооруженных силах и их операциях, что привело к тому, что некоторые СМИ в России прекратили освещать события на Украине. [149]
9 июля 2000 года, выступая перед российским парламентом, Путин отстаивал экономическую политику [150] , которая бы ввела единую налоговую ставку в размере 13% [151] и снизила ставку корпоративного налога с 35 до 24 процентов. [151] Путин также намеревался улучшить отношение к малому бизнесу в рамках этого пакета экономических реформ. При Путине старая система, которая включала высокие налоговые ставки, была заменена новой системой, в которой компании могут выбирать либо 6-процентный налог на валовой доход, либо 15-процентный налог на прибыль. [151]
В феврале 2009 года Путин призвал установить единую ставку НДС «настолько низкую, насколько это возможно» (в то время она составляла в среднем 18 процентов), которая могла бы быть снижена до 12–13 процентов. [152] Общая налоговая нагрузка в России при Путине была ниже, чем в большинстве европейских стран. [153]
В 2024 году президент Путин подписал закон, вводящий 13%-ный прогрессивный налог на имущество для лиц, зарабатывающих до 2,4 млн рублей (27 500 долларов США) в год, 22%-ный подоходный налог для лиц, зарабатывающих свыше 50 млн рублей (573 000 долларов США), а также 5%-ное увеличение корпоративного налога. [154] отход от фиксированной ставки налога.
По словам доктора Марка Смита (март 2003 г.), Путин разработал « корпоративистскую систему » в том смысле, что при нем Кремль был заинтересован в тесных связях с деловыми организациями, такими как Российский союз промышленников и предпринимателей , Деловая Россия и Федерация профсоюзов (ФНПР). [71] Это было частью попыток Путина привлечь широкие слои общества к разработке и реализации политики. [71]
«Существует школа мысли, которая утверждает, что ряд шагов Путина в экономике (в частности, судьба ЮКОСа ) были признаками перехода к системе, обычно описываемой как государственный капитализм , [155] [156] [157] где «все государственные и контролируемые предприятия управляются и служат выгоде клики вокруг Путина — группы бывших коллег по КГБ, юристов из Санкт-Петербурга и других политических приятелей», — сказал он по своим словам. [158]
По словам Андрея Илларионова , советника Путина до 2005 года, политика Путина была новым социально-политическим порядком, «отличным от любого, что мы видели в нашей стране ранее», поскольку члены Корпорации сотрудников разведывательных служб захватили весь объем государственной власти, следовали кодексу поведения, похожему на омерту , и им «были предоставлены инструменты, предоставляющие власть другим — членские «привилегии», такие как право носить и использовать оружие». По словам Илларионова, эта «Корпорация захватила ключевые государственные учреждения — Налоговую службу, Министерство обороны , Министерство иностранных дел , Парламент и контролируемые правительством средства массовой информации , — которые теперь используются для продвижения интересов членов [Корпорации]. Через эти учреждения все значимые ресурсы в стране — безопасность/разведка, политические, экономические, информационные и финансовые — монополизируются в руках членов Корпорации». [159] Члены Корпорации образовали изолированную касту , и, по словам анонимного бывшего генерала КГБ, цитируемого The Economist , «[a] Чекист — это порода... Хорошее наследие КГБ — скажем, отец или дед, который работал на службу — высоко ценится сегодняшними силовиками . Браки между кланами силовиков также поощряются. [160]
Джейсон Буш, глава московского бюро журнала Business Week, прокомментировал в декабре 2006 года тревожный рост роли правительства: «Кремль взял под контроль около двух десятков российских компаний с 2004 года, сделав их государственной собственностью , включая нефтяные активы Сибнефти и ЮКОСа, а также банки, газеты и многое другое. Несмотря на свою спорадическую поддержку рыночных реформ, Путин поддержал национальных чемпионов, таких как энергетические концерны Газпром и Роснефть . Доля частного сектора в производстве упала с 70% до 65% в прошлом году, в то время как государственные компании теперь представляют 38% капитализации фондового рынка, по сравнению с 22% годом ранее». [161]
20 сентября 2008 года, когда рецессия конца 2000-х годов начала сказываться на благосостоянии крупнейших российских магнатов, Financial Times заявила, что «путинизм был построен на понимании того, что если магнаты будут играть по правилам Кремля, они будут процветать». [162]
Хотя вмешательство государства в экономику России обычно подвергалось критике на Западе, исследование, проведенное Институтом экономики переходного периода Банка Финляндии (BOFIT) в 2008 году, показало, что вмешательство государства оказало положительное влияние на корпоративное управление многих компаний в России, поскольку формальные показатели качества корпоративного управления в России были выше в компаниях с государственным контролем или с долей участия правительства. [163]
В 2005 году Путин запустил национальные приоритетные проекты в области здравоохранения , образования , жилья и сельского хозяйства . В своей ежегодной речи в мае 2006 года Путин предложил увеличить пособия по беременности и родам и дородовой уход за женщинами. Путин был категоричен в отношении необходимости реформирования судебной системы, считая нынешнюю федеральную судебную систему «советской», в которой многие судьи выносят те же вердикты, что и при старой советской судебной структуре, и предпочитая вместо этого судебную систему, которая интерпретирует и реализует кодекс в текущей ситуации. В 2005 году ответственность за федеральные тюрьмы была передана от Министерства внутренних дел Министерству юстиции .
Самым заметным изменением в рамках национальных приоритетных проектов, вероятно, стало повсеместное повышение заработной платы в здравоохранении и образовании в 2006 году, а также решение о модернизации оборудования в обоих секторах в 2006 и 2007 годах. [164]
За время правления Путина уровень бедности сократился более чем вдвое. [34]
В 2006 году глава московского бюро Business Week Джейсон Буш прокомментировал положение российского среднего класса: «Эта группа выросла с 8 миллионов в 2000 году до 55 миллионов сегодня и теперь составляет около 37% населения, оценивает Expert, московская фирма по исследованию рынка. Это поднимает настроение в стране. Доля россиян, которые считают, что жизнь «неплохая», выросла до 23% с 7% в 1999 году, в то время как тех, кто считает условия жизни «неприемлемыми», снизилась до 29% с 53%, согласно недавнему опросу». Однако «[н]е все разделили процветание. Далеко не все. Средний россиянин зарабатывает 330 долларов в месяц, всего 10% от среднего дохода в США. Только треть домохозяйств владеют автомобилем, и многие, особенно пожилые люди, остались позади». [161]
В конце второго срока Путина Джонатан Стил прокомментировал наследие Путина: «Что же тогда является наследием Путина? Стабильность и рост, для начала. После хаоса 90-х, подчеркнутого нападением Ельцина на российский парламент с танками в 1993 году и крахом почти всех банков в 1998 году, Путин обеспечил политическое спокойствие и 7% годовых темпов роста. Неравенство возросло, и многие из новых богатых людей стали гротескно грубыми и жестокими, но не все огромные доходы Кремля от нефти и газа ушли в частные карманы или копятся в государственном «стабилизационном фонде». Достаточно было потрачено на модернизацию школ и больниц, чтобы люди заметили разницу. Общий уровень жизни вырос. Вторая чеченская война, главный удар по послужному списку Путина, почти закончилась». [165]
В июне 2008 года группа финских экономистов написала, что 2000-е годы были экономическим благом для России: ВВП рос примерно на 7% в год, и к началу 2008 года Россия вошла в десятку крупнейших экономик мира. [166]
В первый срок Путина было реализовано много новых экономических реформ в соответствии с «программой Грефа». Множество реформ варьировалось от плоского подоходного налога до банковской реформы, от права собственности на землю до улучшения условий для малого бизнеса. [166]
В 1998 году более 60% промышленного оборота в России основывалось на бартере и различных денежных суррогатах. Использование таких альтернатив деньгам сегодня вышло из моды, что значительно повысило экономическую производительность. Помимо повышения заработной платы и потребления, правительство Путина также получило широкую похвалу за устранение этой проблемы. [166]
По мнению финских исследователей, наиболее заметным изменением в рамках национальных приоритетных проектов, вероятно, стало повсеместное повышение заработной платы в здравоохранении и образовании в 2006 году, а также решение о модернизации оборудования в обоих секторах в 2006 и 2007 годах. [166]
Рост общего уровня жизни еще больше углубил социальные и географические различия в России. В июле 2008 года Эдвард Лукас из The Economist написал: «Колоссальные возможности для сбора взяток, созданные путинизмом, усилили разрыв между крупными городами (особенно Москвой) и остальной частью страны». [167] [168]
В ноябре 2008 года отставной генерал-лейтенант КГБ Николай Леонов , оценивая общие результаты экономической политики Путина за 8 лет, сказал, что «за этот период, если отбросить мелочи, была только одна позитивная вещь. И эта вещь — цены на нефть и природный газ». [169] В заключительных абзацах своей книги 2008 года отставной генерал сказал: «За позолоченным фасадом Москвы и Санкт-Петербурга скрывается разрушенная страна, которая при нынешних характеристиках тех, кто находится у власти, не имеет никаких шансов восстановиться в качестве одного из развитых государств мира». [170] [171]
29 ноября 2008 года Геннадий Зюганов , лидер Коммунистической партии Российской Федерации (крупнейшая оппозиционная группа в России с 13% мест в национальном парламенте ), в своей речи перед XIII съездом партии посетовал, что из-за «героических усилий» «ельцинистов» страна потеряла 5 из 22 миллионов квадратных километров своей «исторической территории» и что Россия сталкивается с деиндустриализацией, депопуляцией и умственной деградацией. По его мнению, у правящей группы нет заметных успехов, которыми можно было бы похвастаться, нет четкого плана действий, и она сосредоточена только на том, чтобы остаться у власти любой ценой. [172]
Чтобы охарактеризовать тип государства, которое построил Путин в социально-экономических терминах, в начале 2008 года профессор Маршалл И. Голдман ввел термин « петрогосударство » в своей работе «Петрогосударство: Путин, власть и новая Россия» [173] , где он , в частности, утверждал, что, хотя Путин следовал советам экономических советников при проведении реформ, таких как 13-процентный фиксированный налог и создание стабилизационного фонда для снижения инфляционного давления, его главным личным вкладом была идея создания «национальных чемпионов» и ренационализации крупных энергетических активов. В своем интервью в июне 2008 года Маршалл Голдман сказал, что, по его мнению, Путин создал новый класс олигархов, которых некоторые называли «силоархами», поскольку Россия заняла второе место в списке миллиардеров мира журнала Forbes после Соединенных Штатов. [174]
В декабре 2008 года Андерс Ослунд отметил, что главный проект Путина заключался в «развитии огромных, неуправляемых государственных мастодонтов, считающихся «национальными чемпионами»», которые «завели в тупик значительную часть экономики своей инертностью и коррупцией, одновременно препятствуя диверсификации». [175]
14 ноября 2016 года глава Центробанка России Эльвира Набиуллина заявила, что «прежняя модель, основанная на экспорте сырья и стимулировании потребления, в том числе за счет потребительского кредитования, исчерпала себя, что проявилось в «затухании темпов экономического роста до кризиса и падении цен на нефть» [176] .
Российский экономист Дмитрий Прокофьев считает, что новая экономическая модель путинской России основана на тех же принципах, которые использовались во времена сталинских пятилеток . Суть этой системы заключается в обеспечении инвестиций в крупные проекты под патронажем правительства и гарантировании доходов политической и экономической элиты за счет прямого и косвенного изъятия денег у населения. В результате политики дешевой рабочей силы и дорогого капитала хозяйствующие субъекты используют трудоемкие, а не капиталоемкие технологии. В то же время обнищание населения и снижение внутреннего потребительского спроса вынуждают хозяйствующие субъекты искать объекты для инвестиций за пределами России. Поэтому прибыли крупных компаний и их владельцев не влияют на доходы физических лиц. [177]
Новая экономическая модель получила название «Люди — новая нефть». Эта фраза вошла в лексикон российских чиновников, считающих, что граждане — источник доходов и благ, а не объект заботы и попечения. [178]
Конкретными проявлениями новой экономической модели являются: замораживание накопительной части пенсии с 2014 года как минимум до конца 2023 года, [179] повышение пенсионного возраста, [180] повышение ставки налога на добавленную стоимость, [181] повышение ставки подоходного налога с физических лиц, [182] возрождение сталинской практики использования труда заключенных . [183]
С 2013 года доходы жителей России снижаются уже восьмой год подряд. [184]
В июне 2000 года указом Путина была утверждена «Концепция внешней политики Российской Федерации». Согласно этому документу основными целями внешней политики являются:
10 февраля 2007 года Путин выступил с конфронтационной речью в Мюнхене , где, в частности, обвинил Запад в нарушении обещания не расширять НАТО на новые страны Восточной Европы, полагая, что это представляет угрозу национальной безопасности России. По словам Джона Лоу, ассоциированного члена Chatham House , заявление Путина было основано на мифе о том, что Запад обманул Россию, отказавшись от своих обещаний в конце холодной войны не расширять НАТО , и решил упустить возможность интегрировать Россию в новую европейскую структуру безопасности, а вместо этого призвал Москву вернуться на путь конфронтации с Соединенными Штатами и их союзниками. Фактически, Советский Союз не просил и не получил никаких формальных гарантий того, что не будет дальнейшего расширения НАТО за пределы территории объединенной Германии , и, кроме того, Советский Союз подписал Парижскую хартию в ноябре 1990 года с обязательством «полностью признать свободу государств выбирать свои собственные меры безопасности». [185] По мнению Андрея Колесникова , старшего научного сотрудника Московского центра Карнеги , эта речь стала «провалом последней надежды»: российский президент хотел напугать Запад своей откровенностью, полагая, что, возможно, «западные партнеры» учтут его опасения и сделают несколько шагов ему навстречу. Это имело обратный эффект, но и этот сценарий был просчитан: хочешь не хочешь, а Россия из осколка Запада будет превращаться в сверхсуверенный остров. Увидев, что произошло дальше, он решил для себя, что он свободен в своих действиях: поскольку ему не удалось стать мировым лидером по западным правилам, он станет мировым лидером по своим собственным. [186]
В статье 2010 года в немецкой газете Süddeutsche Zeitung , посвященной участию в ежегодном экономическом форуме, предлагалось создать Европейский экономический альянс от Владивостока до Лиссабона . В качестве шагов к созданию альянса указывается возможная унификация таможенных тарифов и технических регламентов, отмена визового режима с Евросоюзом . [ 187]
В августе 2013 года, по оценкам экспертов, российско-американские отношения достигли самой низкой точки со времен окончания эпохи холодной войны . Сентябрьский визит президента Барака Обамы в Москву и его переговоры с Путиным были отменены из-за временного убежища в России, бывшего сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена , разногласий по ситуации в Сирии и проблем с правами человека в России. [188] У России долгая история антиамериканизма , восходящая к ранним дням холодной войны . В некоторых из последних российских опросов населения Соединенные Штаты и их союзники неизменно возглавляют список величайших врагов. [189] [190] Результаты опроса, опубликованные Левада-центром, показывают, что по состоянию на август 2018 года россияне все больше положительно относились к Соединенным Штатам после саммита Россия-США в Хельсинки в июле 2018 года. [191] Но только 14% россиян выразили общее одобрение политики Дональда Трампа в 2019 году. [192] По данным исследовательского центра Pew, «57% россиян в возрасте от 18 до 29 лет относятся к США положительно, по сравнению с всего лишь 15% россиян в возрасте 50 лет и старше». [193]
11 сентября 2013 года в The New York Times была опубликована статья Путина «Россия призывает к осторожности». Она написана в форме открытого письма американскому народу, содержащего разъяснение российской политической линии в отношении сирийского конфликта. В ней российский президент также предостерегает от тезиса президента Обамы «Об исключительности американской нации». Статья вызвала неоднозначную реакцию мирового сообщества. [194]
В 2013 году Путин занял первое место в ежегодном рейтинге самых влиятельных людей мира по версии Forbes . [195] В 2014 году результат был таким же. [196]
18 марта 2014 года Владимир Путин выступил с Крымской речью . Многие российские и зарубежные общественные деятели сравнивали эту речь с речью Гитлера о Судетах 1939 года, поскольку в ней использовались «те же аргументы и видение истории». [197] [198] Прокремлевский политолог Андраник Мигранян выступил против позиции историка Андрея Зубова [199] и заявил, что между Адольфом Гитлером до 1939 года и Гитлером после 1939 года есть разница , а после аннексии Крыма Путина следует сравнивать с «хорошим Гитлером». [200]
24 октября 2014 года Владимир Путин выступил с речью на Валдайском форуме , в которой обвинил США в подрыве мирового порядка [201] и предсказал, что это столкновение не будет последним, в котором Россия и США будут противостоять друг другу. [202] Путин пригрозил «резким ростом вероятности возникновения целого ряда насильственных конфликтов с прямым или косвенным участием крупнейших мировых держав», в том числе возникающих из-за «внутренней нестабильности в отдельных странах», «расположенных на пересечении геополитических интересов крупных государств или на границе культурных, исторических и экономических цивилизационных континентов», приведя в пример Украину [203] и предупредив, что этот пример «точно не будет последним». [204]
В сентябре 2015 года Путин впервые за 10 лет выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке . В своей речи он призвал к формированию широкой антитеррористической коалиции для борьбы с ИГИЛ и возложил вину за события на Украине на «внешние силы», предостерег Запад от односторонних санкций, попыток вытеснения России с мирового рынка и экспорта цветных революций . Впервые он также провел встречу с президентом Обамой для обсуждения ситуации в Сирии и на Украине , однако в итогах переговоров и несмотря на сохранение глубоких противоречий эксперты увидели слабую надежду на компромисс и потепление отношений между двумя странами. [205]
В сентябре 2015 года Владимир Путин отправил российские войска в Сирию, чтобы поддержать Башара Асада в его войне против «Исламского государства Ирака и Леванта» , «Фронта ан-Нусра» , а также сирийских оппозиционных боевых группировок, выступающих против сирийского правительства. [206] [207] [208] [209] [210] Группа Вагнера , связанная с ближайшим окружением Путина и негласно координируемая ГРУ , также использовалась в войне против противников Асада. [ 211] [212] [213]
Путин поддержал Николаса Мадуро в президентском кризисе в Венесуэле [214] и направил российские войска во главе с начальником Генерального штаба Сухопутных войск России генерал-полковником Василием Тонкошкуровым в Каракас . [215]
29 августа 2020 года Владимир Путин заявил, что Россия принимает результаты выборов президента Белоруссии и признает Александра Лукашенко законным президентом Белоруссии . [216] Ранее, в середине августа 2020 года, появились сообщения о том, что в Смоленской и Псковской областях были замечены несколько десятков грузовиков , идентичных тем, которые использует Национальная гвардия России , без номерных знаков и каких-либо опознавательных знаков, направлявшихся к белорусской границе. По оценке Conflict Intelligence Team, эти грузовики могли перевозить не менее 600 солдат. [217] Кремль не подтвердил отправку российских войск в Белоруссию, заявил, что события в Белоруссии пока не оправдывают военного вмешательства России, и осудил предполагаемое иностранное вмешательство в дела Белоруссии со стороны западных стран на фоне массовых протестов в Белоруссии . [218] Ханс ван Баален посчитал, что российское вмешательство в дела Белоруссии уже свершилось. [219]
Вскоре после теракта в Беслане в сентябре 2004 года Путин усилил спонсируемую Кремлем программу, направленную на «улучшение имиджа России» за рубежом. [220] По словам неназванного бывшего депутата Думы, в федеральном бюджете РФ существовала секретная статья, которая предусматривала финансирование мер для этой цели. [221]
Одним из главных проектов программы стало создание в 2005 году Russia Today — англоязычного новостного телеканала, круглосуточно транслирующего новости по образцу CNN . На его стартовый бюджет было выделено 30 миллионов долларов государственных средств. [222] [223] В сюжете CBS News о запуске Russia Today цитируется Борис Кагарлицкий , который сказал, что это «во многом продолжение старых советских пропагандистских служб». [224] В 2007 году Russia Today наняла около 100 англоговорящих специальных корреспондентов по всему миру. [225]
Заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин заявил в августе 2008 года в контексте российско-грузинского конфликта : «Западные СМИ — это хорошо организованная машина, которая показывает только те картинки, которые хорошо вписываются в их мысли. Нам очень трудно втиснуть наше мнение на страницы их газет». [226] Аналогичные взгляды высказывали и некоторые западные комментаторы. [227] [228]
Уильям Данбар, который тогда работал репортером Russia Today из Грузии , сказал, что он не выходил в эфир с тех пор, как упомянул российскую бомбардировку целей на территории Грузии 9 августа 2008 года, и был вынужден уйти в отставку из-за того, что, по его словам, было предвзятым освещением событий в этом канале. [226] [229]
Несмотря на усилия по связям с общественностью, согласно опросу общественного мнения, опубликованному в феврале 2009 года Всемирной службой BBC, имидж России в мире резко упал в 2008 году: сорок два процента респондентов заявили, что у них «в основном негативное» отношение к России, согласно опросу, в котором в декабре и январе приняли участие более 13 000 человек в 21 стране. [230]
В июне 2007 года «Ведомости» сообщили, что Кремль активизировал свою официальную лоббистскую деятельность в США с 2003 года, в том числе нанимая такие компании, как Hannaford Enterprises и Ketchum . [231]
В статье журнала «Московские новости» за 2012 год «Россия и меняющийся мир» [232] Путин прямо заявил, что Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и фонд «Русский мир» являются инструментами международного лоббирования России.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ высшим органом, обеспечивающим взаимодействие российских соотечественников с органами государственной власти Российской Федерации, является Всемирный конгресс соотечественников; в межсъездовский период исполнительные функции в сфере взаимодействия российских соотечественников с органами государственной власти Российской Федерации осуществляет Всемирный координационный совет российских соотечественников . [233]
Международный совет российских соотечественников русской эмиграции. Международный совет российских соотечественников был создан после съезда с участием Владимира Путина, который прошёл в 2001 году.
— ещё одна организация, объединяющая различные движенияПо мнению Дмитрия Хмельницкого, советского и немецкого архитектора и историка , российская агентурная сеть за рубежом необычайно широка и дифференцирована. Она состоит из множества организаций, созданных и финансируемых Москвой и при социальных группах и имитирующих общественную, культурную и научную деятельность. Некоторые из этих организаций направлены на местные общины, другие на эмигрантов из Советского Союза и России, хотя иногда обе эти задачи решаются одними и теми же организациями. Их классификация сама по себе достойна внимания, поскольку в таком формате российские спецслужбы работают во всех странах мира. С приходом к власти Владимира Путина Москва создала несколько крупных и множество мелких организаций для работы с русскими и советскими эмигрантами. Среди наиболее важных — Международный совет российских соотечественников, Всемирный координационный совет российских соотечественников, проживающих за рубежом, Всемирный конгресс русскоязычного еврейства и Фонд «Русский мир» — сквозная группа финансирования, которая сейчас управляет более чем 200 русскими центрами по всему миру. Но это только вершина айсберга. [234]
Российская агентурная сеть влияния в западных странах включала даже военно-патриотические лагеря, где русскоязычная молодежь проходила военную подготовку. [235] [236] Деятельность одного из таких лагерей вызвала скандал в сербском обществе. [237] Некоторые прокремлевские организации русской диаспоры находятся под следствием Федерального бюро расследований . [238]
Вооруженные силы России претерпели ряд реформ в период правления Путина. Первая реформа была объявлена министром обороны Сергеем Ивановым в 2001 году и завершена в 2004 году. В результате реформы в России появились воинские части постоянной боевой готовности , укомплектованные исключительно добровольцами , но при этом была сохранена призывная система . [239] По состоянию на 2008 год в Вооруженных силах России насчитывалось 20% воинских частей постоянной боевой готовности , укомплектованных по нормам военного времени, и 80% кадровых воинских частей , укомплектованных по нормам мирного времени . [240]
После российско-грузинской войны стало ясно [ по чьему мнению? ] , что российская военная организация нуждается в дальнейшем реформировании; как сказал Владимир Шаманов , кадровые полки и дивизии, предназначенные для получения мобилизационных ресурсов и развертывания в период, непосредственно предшествующий началу войны, стали дорогостоящим пережитком. [241] 14 октября 2008 года министр обороны Анатолий Сердюков объявил о начале новой реформы. [242] Главным организационным изменением стал переход от 4-уровневой оперативной цепочки командования (военный округ — армия — дивизия — полк) к 3-уровневой (военный округ — оперативное командование (армия) — бригада). [243] Также Россия полностью отказалась от кадровых воинских частей , укомплектованных по мирным нормам (т. н. «бумажных дивизий»), и с этого времени в составе Вооруженных сил России остались только воинские части постоянной боевой готовности , на 100% укомплектованные по нормам военного времени . [244] 31 октября 2010 года Анатолий Сердюков заявил, что изменения в организационно-штатной структуре завершены. [245]
По мнению журналиста и военного обозревателя Александра Гольца, в результате вышеупомянутых реформ Россия добилась абсолютного военного доминирования на постсоветском пространстве, а Вооруженные силы России обрели способность, которой у них никогда не было: способность к быстрому развертыванию, что было наглядно продемонстрировано 26 февраля 2014 года. [247]
Некоторые военные эксперты [ какие? ] отметили, что после аннексии Крыма и начала российско-украинской войны Россия организовала множество новых воинских частей и формирований без существенного увеличения численности добровольцев и призывников , что побудило их считать эти части «бумажными дивизиями». [248] [249] [250] Однако в 2018 году Россия начала формировать резервные силы, укомплектованные добровольцами, выбранными из числа отставных военнослужащих. [251] Резервисты служат в обычных воинских частях; таким образом, резервные части укомплектованы по стандартам военного времени и поэтому неотличимы от регулярных частей. Численность резервистов не предоставляется общественности в открытых источниках или Министерством обороны . Это затрудняет установление реальной численности войск новых российских воинских формирований. [ необходима ссылка ]
По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира , Россия с 2006 года, за исключением 2018 года, входит в пятерку стран с наибольшими военными расходами, а в 2020 году военные расходы России достигли 61,7 млрд долларов. [252] По оценке РБК , основанной на данных Росстата за 2017 год , расходы бюджета, составляющие государственную тайну , достигли 5,3% от валового внутреннего продукта . [253] В 2021 году 15% расходов бюджета составляют государственная тайна . [ 254]
По мнению Андрея Пионтковского , Путин испытывает разочарование из-за поражения Советского Союза в Холодной войне , которую Пионтковский называет «Третьей мировой войной» , и стремится победить Запад в «Четвертой мировой войне». Фактически, Путин начал эту войну в 2014 году [ домыслы? ] с аннексией Крыма , а точнее с 20 февраля 2014 года — эта дата указана на медали «За возвращение Крыма» . [255] Пионтковский считает, что геополитическое мышление Путина и его ближайшего окружения нашло отражение в статье Александра Халдея в журнале «Завтра» за 2018 год: [256] [ актуально? ]
Какой-то американский настоящий полковник сказал, что Россия напрасно верит, что она послужит целям деэскалации напряженности, если Россия применит ядерное оружие. Россия ошибается. Применение ядерного оружия не послужит целям деэскалации, Москва не достигнет своих целей таким образом.
Я не дипломат, поэтому скажу прямо: мы не стремимся к деэскалации ПОСЛЕ применения ядерного оружия, мы стремимся к деэскалации ДО применения ядерного оружия. ПОСЛЕ применения ядерного оружия мы просто уничтожим вас вместе с остальным миром. В этом и заключается наша цель применения ядерного оружия. Так что говорите, что хотите, но даже не пытайтесь.
Я не дипломат, поэтому скажу прямо – Россия не допустит существования антироссийской Украины и либо подчинит ее, либо уничтожит до основания, сколько бы времени это ни заняло. У России для этого достаточно средств и возможностей. Никаких компромиссов в этом вопросе не будет. Украина, которая делает то, что хочет, как распутная женщина, – это ошибочная мечта украинских политиков, ошибочная и вредная для их здоровья.
Я не дипломат, поэтому скажу прямо – дорогие бывшие республики СССР, особенно Грузия, Беларусь и Казахстан! Россия терпит вашу независимость лишь временно и обязательно возьмет вас под контроль. Никогда не будет так, что вы сами будете решать, в какой союз вступать, какие палки вставлять России в колеса, какие условия диктовать России, чем шантажировать и пугать Россию. Не позволяйте своему воображению увлекать вас, это не навсегда. Мы вернем вас и поставим в подчиненное положение. Вы и сами это прекрасно знаете, вы просто оттягиваете неизбежное. Элиты всех бывших советских республик будут заменены на послушных России, как только Россия нарастит свою экономическую мощь. Это будет сделано силой и подкупом. Россия всегда так делала, и нет никаких оснований думать, что на этот раз будет иначе.
Прибалтийские государства также будут взяты под контроль России или будут задушены до полного истощения. Причина проста: России нужен контроль над точкой выхода из Балтийского моря в Датские проливы и Северное море, и Россия его получит. Европа не может запереть Россию в узком месте балтийских портов навсегда. Если для этого потребуется развал НАТО, Россия намерена осуществить это и не остановится, пока не сделает этого. К счастью, у НАТО в мире много врагов помимо России, и нам есть с кем заключить союз.
Я не дипломат, поэтому скажу прямо – Россия посадит Европу на газовую иглу, и тем самым возьмет Европу за горло, как бы Европа ни пыталась выпутаться. После этого Россия не будет заботиться о европейских возражениях относительно судьбы Украины и будет делать все, что ей нужно, заодно давая европейцам шанс спасти свое лицо. У Украины не будет никаких шансов что-либо спасти, это ее карма. А еще Россия вышвырнет США из Европы, даже если это займет 200 лет и потребует союза с Китаем.
Я не дипломат, поэтому буду откровенен – Россия сделает все, чтобы уничтожить США, в первую очередь в репутационном плане, а затем в экономическом и военном. Россия не будет мириться с существованием США, как и США не будут мириться с существованием России. Все ужасные вещи, которые Россия сможет сделать с США, Россия обязательно сделает. То, что Россия не сможет сделать, Россия сделает позже, но сделает обязательно – ни у кого не должно быть никаких иллюзий.
- Александр Халдей, в статье журнала «Завтра» за 2018 год. [257]
Пионтковский считает, что стратегические цели Путина следующие: 1) установление российского военного и политического контроля над постсоветским пространством и, возможно, Центральной Европой ; 2) дискредитация НАТО как неспособного защитить своих членов; 3) закрепление сферы интересов России в Европе посредством нового «Ялтинского соглашения» с униженными США . Эти цели должны быть достигнуты посредством 3 элементов: [258]
Доктрина Герасимова [259] провозглашает широкое использование так называемой нелинейной войны и рефлексивного управления (пропаганда, кибератаки, дипломатические действия, экономические инструменты, подкуп иностранных государственных чиновников и т. д.); в частности, боевые действия ведутся силами специального назначения и наемниками под видом местных партизан. Эта доктрина заявляет, что невоенные тактики не являются вспомогательными по отношению к применению силы, а предпочтительным способом победить; что они, по сути, и есть настоящая война. [260] Разница между доктриной Герасимова и западными взглядами на гибридный конфликт заключается в том, что российская доктрина сочетает как скрытое государственное вмешательство низкого уровня с прямым, даже хвастливым вмешательством сверхдержав высокого уровня. [261] Российское гибридное ведение войны направлено на создание «галлюцинаторного тумана войны» и последовательного обмана, который направлен не на то, чтобы парализовать разведывательные и предупредительные возможности Запада, а на то, чтобы изменить аналитические конечные результаты Запада и восприятие стратегических намерений России. [262] Доктрина Герасимова была напрямую применена Россией в русско-украинской войне . [263]
Суть доктрины Патрушева сводится к «деэскалации посредством ядерной эскалации». Россия спровоцирует прямой военный конфликт против НАТО в любом регионе за пределами российской территории, например, в Прибалтике , избежав применения оружия массового поражения. Сначала Россия добьется успеха, используя элемент неожиданности, но позже перелом в войне будет достигнут в пользу НАТО. В это время Россия пригрозит применить ядерное оружие, а если угрозы не сработают, то нанесет ограниченный ядерный удар по целям в Европе . Если Запад решит нанести ограниченный ответный ядерный удар, то Россия нанесет более масштабный ядерный удар по целям в Европе и США . Кремлевские стратеги полагают, что Запад первым дрогнет, сдавшись перед «волевой Россией», и согласится закончить войну на условиях Путина. [264] Американским ответом на российскую доктрину Патрушева стала так называемая доктрина Помпео , [265] основные положения которой были изложены в Стратегии национальной обороны США 2018 года, в которой впервые после окончания холодной войны Россия была обозначена как мировая держава и главный противник США . В Обзоре ядерной политики 2018 года было заявлено, что ключевая цель ядерной политики США — разубедить Россию в ее ошибочном представлении о том, что первое применение ядерного оружия Россией в конфликте приведет к деэскалации конфликта на выгодных для России условиях. [266] Как и во времена холодной войны, Арктика может стать зоной потенциального конфликта между НАТО и Россией. [267]
7 марта 2024 года президент США Джо Байден выступил с посланием о положении страны в 2024 году , в котором сравнил Россию при Владимире Путине с завоеваниями Европы Адольфом Гитлером . [ 268]
Аналитики описывают государственную идеологию России при Владимире Путине как националистическую и неоимпериалистическую . [269]
Политолог Ирина Павлова заявила, что чекисты были не просто корпорацией людей, объединившихся для экспроприации финансовых активов, поскольку у них были давние политические цели по превращению Москвы в Третий Рим и идеология «сдерживания» Соединенных Штатов. [270] Колумнист Джордж Уилл подчеркнул в 2003 году националистическую природу путинизма: «Путинизм становится токсичным варевом национализма, направленного против соседних стран, и популистской зависти, подкрепленной нападками на государственную власть, направленной против частного богатства. Путинизм — это форма национал-социализма без демонического элемента его пионера ». [271] По словам Илларионова, идеология чекистов — это нашизм («нашизм»), избирательное применение прав. [159]
По словам Дмитрия Тренина (2004), главы Московского центра Карнеги , тогдашняя Россия была одной из наименее идеологизированных стран в мире: «Идеи едва ли имеют значение, в то время как интересы главенствуют. Неудивительно, что мировоззрение российских элит сосредоточено на финансовых интересах. Их практические дела фактически заявляют: «В капитал мы верим». Тренин описал российскую элиту, вовлеченную в процесс принятия политических решений, как людей, которые в значительной степени владели страной. Большинство из них не были публичными политиками, но большинство были бюрократическими капиталистами. По словам Тренина, «выжив в безжалостной внутренней деловой и политической среде, российские лидеры хорошо приспособлены к жесткой конкуренции и перенесут этот образ мышления на мировую арену». Однако Тренин назвал российско-западные отношения, с точки зрения Москвы, «конкурентными, но не антагонистическими». Он сказал, что «Россия не жаждет мирового господства, и ее лидеры не мечтают о восстановлении Советского Союза. Они планируют восстановить Россию как великую державу с глобальным охватом, организованную как суперкорпорация». [272]
По словам Тренина , россияне «больше не признают моральный авторитет США или Европы». Он сказал, что «с точки зрения россиян, в мире нет абсолютной свободы, нет идеальной демократии и нет правительства, которое не лжет своему народу. По сути, все равны в силу того, что разделяют одни и те же несовершенства. Однако некоторые сильнее других, и это то, что действительно имеет значение». [272]
По мнению российского политолога Екатерины Шульман , путинская Россия практикует «обратный карго-культ». В изначальном карго-культе самолеты на соломенном навозе строились в тщетной надежде, что они привлекут настоящие самолеты из алюминия, доставляющие «груз», т. е. товары иностранного производства, которые культисты хотели, но не могли произвести сами. В обратном карго-культе верующие отрицают, что где-либо существуют настоящие, функционирующие самолеты из алюминия — все самолеты сделаны из соломы и навоза. Разница между более успешными и менее успешными странами (настаивают сторонники обратного карго-культа) заключается в возможности или невозможности скрыть этот факт. Принимая политический обратный карго-культ, российская политическая элита соглашается, что в России есть соломенно-навозный эквивалент настоящей демократии (нет свободных и прозрачных выборов, независимого суда и т. д.), но единственное истинное различие между ее имитационными институтами и институтами западных стран заключается в том, что Запад преуспел в «продвижении» своей системы управления, обманывая доверчивых и наивных, заставляя их думать, что их демократия «алюминиевая» и действительно может летать. Неспособность России «продвигать себя» (на чем настаивает элита Путина) не только не имеет ничего общего с качеством ее управления, но и фактически является доказательством «духовности, этической чистоты и моральной целостности» России, в отличие от «циничного, коррумпированного и лживого» Запада . [273] [274]
Некоторые авторы, такие как Майкл Хирш , описывают Путина как «мессианского» русского националиста и евразийца . [276] [277] [278]
Взгляды Путина со временем эволюционировали. В своем выступлении 18 июня 2004 года на международной конференции «Евразийская интеграция: тенденции современного развития и вызовы глобализации» Путин сказал о проблемах, препятствующих интеграции: «Я бы сказал, что эти проблемы можно сформулировать очень просто. Это великодержавный шовинизм, это национализм, это личные амбиции тех, от кого зависят политические решения, и, наконец, это просто глупость, обыкновенная пещерная глупость». [279]
Примерно с 2014 года режим Путина принял великорусский шовинизм и начал активно его продвигать. [280] [281] В июле 2021 года Путин опубликовал эссе под названием « Об историческом единстве русских и украинцев» , в котором он назвал русских, украинцев и белорусов «одним народом», составляющим триединую русскую нацию и часть « русского мира ». Он утверждал, что большая часть Украины является исторически русскими землями, и утверждал, что «нет исторической основы» для «идеи украинского народа как нации, отдельной от русских». [282] Путин утверждал, что внешние силы хотят «разделять и властвовать» над русскими. [283] Бьёрн Александр Дюбен, профессор международных отношений, пишет, что Путин «принимает неоимпериалистический подход, который превозносит многовековое репрессивное правление России над Украиной, одновременно представляя Россию как жертву». [282]
В своей речи 21 февраля 2022 года , после эскалации российско-украинского кризиса 2021–2022 годов , [284] Путин сделал ряд заявлений об украинской и советской истории, в том числе заявил, что современная Украина была создана большевиками в 1917 году в рамках коммунистического умиротворения национализма этнических меньшинств в бывшей Российской империи , в частности, обвинив Владимира Ленина в «отрыве Украины от России». [285] Путин говорил об «исторических, стратегических ошибках», которые были допущены, когда в 1991 году СССР «предоставил суверенитет» другим советским республикам на «исторически русской земле», и назвал весь этот эпизод «по-настоящему фатальным». [286] Он описал Украину как превращенную Западом в «анти-Россию». [287]
24 февраля Путин в телевизионном обращении объявил о «специальной военной операции» на Украине [288], начав полномасштабное вторжение на Украину. [289]
Путина описывают как сторонника российского неоимпериализма . [269] Утверждается, что Путин берет за образец царя Петра Великого , чье правление напоминает российское имперское величие, которое Кремль стремится продвигать. Спустя четыре месяца после вторжения в Украину Путин сравнил себя с царем Петром, заявив, что так же, как Петр вернул «русскую землю» империи, «теперь наша обязанность вернуть (русскую) землю». [290] В 2003 году президентская комиссия обратилась к Путину с просьбой удовлетворить просьбу одного из последних оставшихся в живых родственников Николая II о реабилитации Дома Романовых . [291] Желая вернуть имперское величие России, Путин пригласил императорскую семью Романовых вернуться в Россию в июле 2015 года. [292] По мнению президентской комиссии, этот шаг станет важным заключительным шагом на пути России к принятию своей имперской истории. [291]
Союз между Церковью и Кремлем был сформирован с тех пор, как Путин стал президентом Российской Федерации. Приверженец Русской Православной Церкви , Путин позволил Православной Церкви вернуть себе большую часть того значения, которое Церковь имела в Российской Империи, и завоевал восторженную поддержку ее религиозных лидеров. [293] Российский журналист Андрей Мальгин сравнил желание Путина восстановить «утраченную» империю и его поддержку церкви и «традиционных ценностей» с политикой итальянского фашистского лидера Бенито Муссолини . [294]
Американский историк Стэнли Г. Пейн утверждал, что политическая система Путина «скорее является возрождением веры царя Николая I в 19 веке, которая подчеркивала «православие, самодержавие и национальность», чем напоминает революционные, модернизирующие режимы Гитлера и Муссолини». [295]
Некоторые комментаторы утверждают, что нынешний Путин придерживается многих неосоветских взглядов, особенно в отношении социальной политики, правопорядка и военно-стратегической обороны. [296] Путин изобразил Советский Союз как осуществляющий «имперское предназначение» России под другим названием. [297]
Первым политически спорным шагом Путина, тогдашнего директора ФСБ, стало восстановление в июне 1999 года мемориальной доски бывшему советскому лидеру и директору КГБ Юрию Андропову на фасаде здания, где располагалась штаб-квартира КГБ. [298]
В конце 2000 года Путин внес в Государственную Думу законопроект об использовании советского государственного гимна в качестве нового российского государственного гимна . Дума проголосовала за. Музыка осталась прежней, но новые слова были написаны тем же автором, который написал советские слова. [299]
В сентябре 2003 года Путин заявил: «Советский Союз — очень сложная страница в истории наших народов. Она была героической и созидательной, но она была и трагической. Но это перевернутая страница. Все кончено, лодка уплыла. Теперь нам нужно думать о настоящем и будущем наших народов». [300]
В феврале 2004 года Путин заявил: «По моему глубокому убеждению, распад Советского Союза был национальной трагедией огромного масштаба. Я думаю, что простые граждане бывшего Советского Союза и граждане постсоветского пространства , стран СНГ , ничего от этого не выиграли. Наоборот, люди столкнулись с массой проблем». Он продолжил: «Кстати, и в тот период мнения были разными, в том числе среди руководителей союзных республик. Например, Нурсултан Назарбаев был категорически против распада Советского Союза и открыто об этом говорил, предлагая различные формулы сохранения государства в общих границах. Но, повторяю, все это в прошлом. Сегодня мы должны смотреть на ситуацию, в которой мы живем. Нельзя постоянно оглядываться назад и переживать по этому поводу: мы должны смотреть вперед». [301]
В апреле 2005 года в своем официальном обращении к российскому парламенту президент Путин заявил: «Прежде всего, мы должны признать, что распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой века. Для российской нации это стало настоящей драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории. Более того, эпидемия распада заразила и саму Россию». [302]
В декабре 2007 года Путин заявил в интервью журналу Time : «Россия — древняя страна с историческими, глубокими традициями и очень мощным нравственным фундаментом. И этот фундамент — любовь к Родине и патриотизм. Патриотизм в лучшем смысле этого слова. Кстати, я думаю, что в какой-то степени, в значительной степени, это присуще и американскому народу». [303]
В августе 2008 года журнал The Economist заявил: «Сегодня Россией правит элита КГБ, у нее советский гимн, подобострастные СМИ, коррумпированные суды и послушный парламент. Новый учебник истории провозглашает, что Советский Союз, хотя и не был демократией, был «примером лучшего и справедливого общества для миллионов людей во всем мире» [140] .
В ноябре 2008 года газета International Herald Tribune заявила:
Кремль в эпоху Путина часто стремился сохранить такое же влияние на изображение истории, как и на управление страной. Стремясь восстановить положение России, Путин и другие официальные лица разжигали национализм, который прославляет советские триумфы, принижая или даже обеляя ужасы системы. В результате по всей России многие архивы, подробно описывающие убийства, преследования и другие подобные действия, совершенные советскими властями, становятся все более недоступными. Роль служб безопасности кажется особенно деликатной, возможно, потому, что Путин — бывший агент КГБ, который возглавлял преемницу агентства, ФСБ, в конце 1990-х годов. [304]
У Путина дружеские отношения с Геннадием Зюгановым , лидером Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ). [305] [306] [307] [308] Роджер Бойес считает Путина скорее современным Леонидом Брежневым , чем клоном Сталина. [309]
В августе 2014 года он отклонил предложение Владимира Жириновского вернуть Имперский флаг и гимн . [310]
30 октября 2017 года Путин открыл Стену скорби — первый в России мемориал, посвящённый жертвам сталинских репрессий . Это было воспринято как жест в сторону русской интеллигенции . [311]
В мае 2000 года The Guardian писала: «Когда группа бывших советских диссидентов заявила в феврале, что путинизм — это не что иное, как модернизированный сталинизм , их широко отвергли как истеричных пророков гибели. «Авторитаризм становится жестче, общество милитаризируется, военный бюджет увеличивается», — предупреждали они, прежде чем призвать Запад «пересмотреть свое отношение к кремлевскому руководству, прекратить потакать ему в его варварских действиях, в его разрушении демократии и подавлении прав человека». В свете действий Путина в первые дни его правления их предупреждения приобрели новый тревожный резонанс». [313]
В феврале 2007 года Арнольд Бейхман , консервативный научный сотрудник Института Гувера , написал в The Washington Times , что «путинизм в 21 веке стал таким же значимым лозунгом, каким был сталинизм в 20 веке». [314]
Также в 2007 году Лайонел Бинер, бывший старший автор Совета по международным отношениям , утверждал, что при Путине ностальгия по Сталину возросла даже среди молодых россиян, а неосталинизм россиян проявился несколькими способами. [315]
В феврале 2007 года, отвечая на утверждение слушателя о том, что «Путин направил страну к сталинизму» и «всех предпринимателей» в России сажают в тюрьму, российская оппозиционная радиоведущая Евгения Альбац заявила: «Да ладно, это неправда; нет никакого сталинизма, нет никаких концентрационных лагерей — к счастью». Она продолжила, сказав, что если граждане страны не будут критиковать то, что происходит вокруг них, ссылаясь на «организованные или подлинные» призывы « царю остаться», это «может проложить путь для очень отвратительных вещей и очень жесткого режима в нашей стране». [316]
Хотя некоторые могут утверждать, что лидерство Путина не отражает идеологию, Крис Миллер выделил три убеждения, которые согласуются с заявлениями Путина и объясняют его действия. Эту трехчастную идеологию следует понимать в контексте истории России и самого Путина. Когда Путин начал свою политическую карьеру, Советский Союз был неспособен эффективно собирать налоги или предоставлять услуги отчасти из-за недостаточного государственного контроля над империей. Путин считал, что правительству необходимо сначала установить сильный централизованный контроль над империей. Поддержание этого центрального контроля всегда было его наивысшим приоритетом. Во-вторых, чтобы население поддерживало свое правительство и, таким образом, предотвращало восстания, Путин считает, что ключом является рост заработной платы и пенсий. Таким образом, он поддерживает достаточную народную базу, чтобы население склонно терпеть другие проблемы. В-третьих, экономический прогресс во многом зависит от частных предприятий, но только до тех пор, пока эти предприятия не мешают контролю центрального правительства или росту зарплат и пенсий. Когда частное предприятие угрожает убеждению один или два, тогда правительство берет под свой контроль предприятие, чтобы предприятие поддерживало убеждения один и два. Эти три убеждения не соблюдаются без некоторых компромиссов, но Миллер утверждает, что эти убеждения помогают объяснить поведение Путина. [317]
В июне 2001 года BBC отметила, что спустя год после вступления Путина в должность российские СМИ размышляли о том, что некоторые считали растущим культом личности вокруг него: российский телеканал ТВ-6 показал огромный выбор портретов Путина, выставленных на продажу в торговом центре в подземном переходе около московского Парка культуры. [318]
В октябре 2007 года некоторые сцены на съезде «Единой России» заставили президента Белоруссии Александра Лукашенко , который был союзником России по « Союзному государству », вспомнить советские времена, полные официального преклонения перед лидером Коммунистической партии, и в разговоре с представителями региональной прессы России он заявил, что в России создается культ личности Путина [319]
В 2008 году базирующееся в Париже агентство AFP сообщило, что перед парламентскими выборами в декабре и президентскими выборами в марте, на которых, несмотря на то, что конституция требует от Путина покинуть свой пост, многие ожидали, что он найдет способ сохранить власть, поскольку его культ личности набирал обороты. [320]
После того, как Медведев был избран президентом в марте 2008 года, финансируемое правительством США Радио Свобода сообщило, что за восемь лет своего президентства Путин сумел создать вокруг себя культ личности, подобный тем, которые создавали советские лидеры. Хотя по всей стране не было гигантских статуй Путина (как раньше были установлены памятники Сталину), он имел честь быть единственным российским лидером, о котором была написана поп-песня: « A man like Putin », которая попала в чарты в 2002 году. [321]
Формирование и пропаганда культа личности Путина вызывают реакцию оппозиционных политических деятелей, указывающих на негативные изменения в менталитете Путина. Так, в апреле 2014 года в интервью журналистам Борис Немцов назвал Путина психически больным. Это высказывание послужило основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Немцова, однако в итоге дело было переквалифицировано в административное правонарушение. [322] В 2016 году премьер-министру России было подано заявление с требованием о проведении психиатрического освидетельствования Путина и прекращении его президентских полномочий в связи с психическим заболеванием в порядке, предусмотренном статьей 92 Конституции России . Отрицательный ответ на это заявление был обжалован в суде, однако в 2017 году административное исковое заявление было отклонено. [323]
В интервью испанской газете El País российский оппозиционный политик Алексей Навальный сказал: «Мне трудно понять, что именно творится в голове [Путина]. ... 20 лет власти испортят и сведут с ума любого. Он думает, что может делать все, что захочет». [324]
По мнению некоторых ученых, [325] [326] Россия при Путине превратилась в « государство ФСБ ».
Вскоре после того, как Путин стал премьер-министром России, он, как сообщается, пошутил перед группой своих коллег из КГБ: «Группа коллег из ФСБ, направленная для работы под прикрытием в правительстве, успешно выполнила свою первую миссию». [327] [328]
Бывший генерал-лейтенант Секуритате и перебежчик Ион Михай Пачепа в 2006 году написал в National Review Online , что бывшие офицеры КГБ управляют Россией и что ФСБ имеет право осуществлять электронный мониторинг населения, контролировать политический процесс, обыскивать частную собственность, сотрудничать с сотрудниками федерального правительства, создавать подставные предприятия , расследовать дела и управлять собственными тюрьмами. [329]
Различные оценки 2006 года показали, что в России было более 200 000 членов ФСБ, или один сотрудник ФСБ на 700 граждан России (точная численность всего персонала ФСБ засекречена ) . [330] Генеральный штаб Вооруженных сил России , а также подчиненные ему структуры, такие как штаб Ракетных войск стратегического назначения России , не подчиняются Федеральной службе безопасности, [331] но ФСБ может быть заинтересована в мониторинге таких структур, поскольку они по своей сути связаны с государственной тайной и различными степенями допуска к ним. [332] Закон о Федеральной службе безопасности [333] , который определяет ее функции и устанавливает ее структуру, не подразумевает таких задач, как управление стратегическими отраслями национальной промышленности, контроль политических групп или проникновение в федеральное правительство. [333]
В 2006 году политолог Джули Андерсон писала: «При президенте Российской Федерации и бывшем кадровом офицере внешней разведки Владимире Путине было создано «государство ФСБ», состоящее из чекистов , которое укрепляет свое влияние в стране. Его ближайшими партнерами являются организованные преступники . В мире, отмеченном глобализированной экономикой и информационной инфраструктурой, а также транснациональными террористическими группами , использующими все доступные средства для достижения своих целей и продвижения своих интересов, сотрудничество российской разведки с этими элементами потенциально катастрофично». [325]
Русский историк Юрий Фельштинский сравнил захват российского государства силовиками с воображаемым сценарием прихода гестапо к власти в Германии после Второй мировой войны . Он указал на фундаментальное различие между тайной полицией и обычными политическими партиями , даже тоталитарными , такими как Коммунистическая партия Советского Союза , то есть российские тайные полицейские организации имеют обыкновение использовать так называемые активные меры и внесудебные казни , поэтому они убили Александра Литвиненко и руководили российскими взрывами жилых домов и другими террористическими актами в России, чтобы запугать гражданское население и достичь своих политических целей, по словам Фельштинского. [334]
В апреле 2006 года Руэл Марк Герехт , бывший специалист по Ближнему Востоку в Центральном разведывательном управлении (ЦРУ), представил список тех, кто «загадочно» умер во время президентства Путина, и написал: «Россия Владимира Путина — это новое явление в Европе: государство, определяемое и управляемое бывшими и действующими офицерами безопасности и разведки. Даже фашистская Италия , нацистская Германия или Советский Союз — все, несомненно, гораздо худшие создания, чем Россия — не были столь перегружены разведывательными талантами. [...] Нет исторического прецедента для общества, в котором бы так доминировали бывшие и действующие сотрудники внутренней безопасности и разведки — люди, которые выросли в профессиональной культуре, в которой убийство могло быть приемлемой, даже обязательной деловой практикой. [...] Те, кто действовал в советской сфере, были самыми злонамеренными в своих действиях. Эти люди наставляли и формировали Путина и его ближайших друзей и союзников. Поэтому неудивительно, что путинская Россия стала государством, где процветают убийства , где задержания, допросы и пытки — Все испытанные и надежные методы советского КГБ используются для того, чтобы заставить замолчать неугодных журналистов и бизнесменов, которые раздражают или угрожают путинскому государству ФСБ». [335]
Один из ведущих членов путинской правящей элиты, Николай Патрушев , директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации (август 1999 — май 2008), а затем секретарь Совета безопасности России , был известен своей пропагандой идеи «чекистов» как «неодворян» . [ 336 ] [337] [338 ]
В докладе Эндрю С. Качинса от ноября 2007 года говорилось: «Преобладание разведывательных служб и менталитета является основной чертой путинской России, которая знаменует собой крупный и критический разрыв не только с 1990-ми, но и со всей советской и российской историей. В советский период Коммунистическая партия была связующим звеном, скрепляющим систему. В 1990-е годы не было центрального организующего института или идеологии. Теперь, с Путиным, именно «бывшие» профессионалы КГБ доминируют в российской правящей элите. Это особый вид братства, мафиозная культура, в которой доверять можно лишь немногим. Рабочая культура скрытна и непрозрачна». [339]
Россию при режиме Путина часто называли клептократией и олигархией . [ 341] [342] В 2000 году российский политический аналитик Андрей Пионтковский назвал путинизм «высшей и кульминационной стадией бандитского капитализма в России». [343] Он сказал, что «Россия не коррумпирована. Коррупция — это то, что происходит во всех странах, когда бизнесмены предлагают чиновникам большие взятки за услуги. Сегодняшняя Россия уникальна. Бизнесмены, политики и бюрократы — одни и те же люди. Они приватизировали богатство страны и взяли под контроль ее финансовые потоки». [344] По словам ученого Карен Давиши , 110 приближенных Путина контролируют 35% богатства России. [345]
В заключение своей книги «Русский дневник» (2007) российская журналистка-расследователь Анна Политковская сказала: «Наши государственные органы сегодня заинтересованы только в зарабатывании денег. Это буквально все, что их интересует». [346]
Подобные взгляды разделяет политолог Джули Андерсон, которая заявила, что один и тот же человек может быть российским разведчиком, организованным преступником и бизнесменом, [325] которая процитировала бывшего директора ЦРУ Джеймса Вулси , который сказал: «Я был особенно обеспокоен в течение нескольких лет, начиная с моего пребывания в должности, взаимопроникновением российской организованной преступности, российской разведки и правоохранительных органов и российского бизнеса. Я часто иллюстрировал этот момент следующей гипотезой: если вам случится завязать разговор с красноречивым, говорящим по-английски русским, скажем, в ресторане одного из роскошных отелей вдоль Женевского озера, и он одет в костюм за 3000 долларов и пару туфель Gucci, и он скажет вам, что он руководитель российской торговой компании и хочет поговорить с вами о совместном предприятии, то есть четыре возможности. Он может быть тем, за кого себя выдает. Он может быть российским разведчиком, работающим под коммерческим прикрытием. Он может быть частью российской организованной преступной группировки. Но действительно интересная возможность заключается в том, что он может быть всеми тремя и что ни у одного из этих трех учреждений нет никаких проблем с этой договоренностью». [347]
В апреле 2006 года сам Путин выразил крайнее раздражение по поводу фактической приватизации таможенной сферы, где умные чиновники и предприниматели «слились в экстазе» [349] .
По оценкам, опубликованным в книге «Путин и Газпром» Бориса Немцова и Владимира Милова, Путин и его друзья украли у «Газпрома» активы на сумму 80 миллиардов долларов за время его второго президентского срока. [350] [351]
29 января 2009 года российский миллиардер Александр Лебедев заявил, что стратегия премьер-министра Путина по восстановлению экономики основана на кумовстве и подпитывает коррупцию, а также сказал: «У нас два Путина. Слов много, но система не работает». [352]
В марте 2017 года Алексей Навальный и Фонд борьбы с коррупцией опубликовали еще одно углубленное расследование недвижимости и резиденций, используемых Дмитрием Медведевым и его семьей. Отчет под названием «Он вам не Димон» показывает, как Медведев якобы владеет и контролирует большие участки земли, виллы, дворцы, яхты, дорогие квартиры, винодельни и поместья через сложные структуры собственности с участием подставных компаний и фондов. [353]
Россияне, критикующие российскую мобилизацию 2022 года, использовали социальные сети и другие электронные средства (например, Twitter ), чтобы массово спрашивать у высших должностных лиц и депутатов России, которые поддерживали войну с Украиной и мобилизацию, пойдут ли они сами или их сыновья на фронт. Большинство из них либо отказывались отвечать, либо приводили оправдания, как, например, Алексей Мишустин (сын премьера Михаила Мишустина ), игнорировали вопросы граждан (депутат Мосгордумы Андрей Зюганов, внук Геннадия Зюганова ) или блокировали спрашивающего (например, реакция Дмитрия Рогозина на вопрос BBC в Twitter, советовал ли он своему сыну Алексею пойти добровольцем) [354] Николай Песков , сын пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова , заявил шутникам, выдававшим себя за сотрудников военкомата, что не собирается идти на войну и решит этот вопрос «на другом уровне». [355] [356] Это было воспринято как пример кумовства в путинской России. [356]
Панамские документы раскрыли сеть секретных офшорных сделок и огромных займов на сумму 2 млрд долларов (1,4 млрд фунтов), которые, похоже, ведут к президенту России Владимиру Путину. Сделки включают фиктивные сделки с акциями; многомиллионные сборы за неопределенные «консультационные» услуги; и повторяющиеся выплаты крупных сумм в качестве «компенсации» за якобы аннулированные сделки с акциями и займ в размере 200 млн долларов за 1 доллар. Хотя его имя не фигурирует ни в одной из записей, данные показывают, как сделки, которые, казалось бы, не могли быть заключены без его покровительства, сделали членов его близкого окружения сказочно богатыми. [357] Имя Путина не фигурирует ни в одной из записей, опубликованных на сегодняшний день, но имена его соратников там есть. В просочившихся документах упоминаются строительные миллиардеры Аркадий и Борис Ротенберги , музыкант Сергей Ролдугин , бизнес-магнат Алишер Усманов и миллиардер Геннадий Тимченко . [357]
19 января 2021 года на YouTube вышел документальный фильм «Дворец Путина. История самой большой взятки в мире», снятый Фондом борьбы с коррупцией . В фильме исследуется резиденция на мысе Идокопас, широко известная как дворец Путина , которая, как утверждается, была построена для президента Владимира Путина, и подробно описывается коррупционная схема, предположительно возглавляемая Путиным, связанная со строительством дворца. В фильме оценивается, что резиденция, расположенная недалеко от города Геленджик в Краснодарском крае , обошлась более чем в 100 миллиардов рублей (примерно 1,35 миллиарда долларов), что, как утверждается, является «крупнейшей взяткой в истории».
Фильм « Дворец Путина. История самой большой взятки в мире» — самое известное, но не первое и не последнее расследование коррупционной схемы при строительстве резиденции на мысе Идокопас .
По словам Дэвида Сэттера , Юрия Фельштинского , Александра Литвиненко , Владимира Прибыловского и Бориса Кагарлицкого , взрывы были успешной операцией под ложным флагом, координируемой российскими службами государственной безопасности, чтобы завоевать общественную поддержку для новой полномасштабной войны в Чечне и привести Путина к власти. [358] [359] [360] [361] [362] [363] [364] [365] [366] Некоторые из них описали взрывы как типичные « активные мероприятия », которые КГБ практиковал в прошлом. Война в Чечне повысила популярность премьер-министра и бывшего директора ФСБ Владимира Путина и привела провоенную партию «Единство » в Государственную Думу , а Путина — на пост президента в течение нескольких месяцев.
Мало кто во внешнем мире был в восторге от выборов, которые были организованы с помощью конструкций избирательного механизма, процветающего на исключительности и партийном большинстве, чтобы гарантировать избрание преемника, выбранного бывшим президентом Путиным. И так и было. Медведев был средством институционализации путинизма – драконовского авторитаризма и ксенофобской внешней политики – в России. Это сработало для Путина. И возник вопрос: кто будет командовать после того, как Путин проложит себе путь обратно к
закулисной власти
, заняв пост премьер-министра?.
бы ни задумал Путин, путинизм выйдет победителем в предстоящей передаче власти", - пишет газета. "Хорошо организованные события, такие как президентские выборы, не могут опровергнуть тот факт, что Россия уже давно не является демократией. Вчера Amnesty International опубликовала отчет, в котором говорится о резком падении свободы слова в России. Независимые СМИ замолчали, убийство журналистов остается необъясненным, а полиция подавляет протесты оппозиции. Сегодняшней Россией руководят банды, тесно связанные со службой безопасности ФСБ. [...] Единственный плюралистический элемент в российской политике - это конфликт между этими бандами. И российский народ не имеет права голоса в этой игре за власть.
{{cite news}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)