Уильям Пелхэм Барр (родился 23 мая 1950 г.) - американский адвокат, который занимал должность генерального прокурора США в администрации президента Джорджа Буша-старшего с 1991 по 1993 год и снова в администрации президента Дональда Трампа с 2019 по 2020 год.
Барр родился и вырос в Нью-Йорке , получил образование в Школе Горация Манна , Колумбийском университете и на юридическом факультете Университета Джорджа Вашингтона . С 1971 по 1977 год Барр работал в Центральном разведывательном управлении . Затем он работал клерком у судьи Малкольма Ричарда Уилки из Апелляционного суда США по округу Колумбия . В 1980-х годах Барр работал в юридической фирме Shaw, Pittman, Potts & Trowbridge , проработав один год в Белом доме администрации Рональда Рейгана, занимаясь юридической политикой. Прежде чем стать генеральным прокурором в 1991 году, Барр занимал множество других должностей в Министерстве юстиции , в том числе возглавлял Управление юрисконсульта (OLC) и был заместителем генерального прокурора . С 1994 по 2008 год Барр занимался корпоративной юридической работой в компании GTE и ее преемнице Verizon Communications , что сделало его мультимиллионером . С 2009 по 2018 год Барр входил в совет директоров Time Warner .
Барр является давним сторонником теории унитарной исполнительной власти , согласно которой президентская власть практически ничем не ограничена в исполнительной власти правительства США . [1] [2] [3] В 1989 году Барр, как глава OLC, оправдал вторжение США в Панаму с целью арестовать Мануэля Норьегу . Будучи заместителем генерального прокурора, Барр в 1991 году санкционировал операцию ФБР по освобождению заложников в федеральной тюрьме Талладега . Влиятельный сторонник более жесткой политики уголовного правосудия, Барр в качестве генерального прокурора в 1992 году написал отчет « Дело в пользу увеличения количества заключенных» , в котором приводил доводы в пользу увеличения количества заключенных в Соединенных Штатах . [4] По совету Барра президент Джордж Буш-старший в 1992 году помиловал шесть чиновников, причастных к делу Иран-контрас .
Барр стал генеральным прокурором во второй раз в 2019 году. В течение своего срока он подвергался критике со стороны многих за то, как он решал ряд проблем, включая его письмо по докладу Мюллера , вмешательство в обвинительные приговоры и приговоры бывшим советникам президента Трампа Роджеру Стоуну. и Майкл Флинн , [5] [6] его приказ федеральному правительству возобновить федеральные казни через 17 лет, [7] [8] и обвинения в политическом вмешательстве в отстранение Джеффри Бермана от должности прокурора Южного округа Нью-Йорка. в деле, касающемся обвинения в отношении турецкого банка Halkbank , банка, имеющего тесные личные связи с Реджепом Тайипом Эрдоганом . [9] [10] 1 декабря 2020 года Барр заявил, что расследования ФБР и Министерства юстиции не обнаружили никаких доказательств нарушений, которые могли бы изменить исход президентских выборов. [11] Барр является вторым человеком, когда-либо занимавшим пост генерального прокурора США два срока подряд, после Джона Дж. Криттендена .
Барр родился в Нью-Йорке в 1950 году. Его отец, Дональд Барр , был американским педагогом, писателем и офицером Управления стратегических служб (OSS), который преподавал английскую литературу в Колумбийском университете, прежде чем стал директором школы Далтона на Манхэттене, а затем стал директором школы Далтона на Манхэттене. школы Хакли в Тэрритауне, штат Нью-Йорк , оба являются членами Лиги подготовительных школ Айви . Мать Барра, Мэри Маргарет ( урожденная Ахерн), также преподавала в Колумбийском университете. [12] Отец Барра был воспитан евреем, но позже обратился в Римско- католическую церковь . Его мать ирландского католического происхождения. Барр был воспитан католиком. [13] [14] Барр был вторым из четырёх сыновей, а его младший брат Стивен Барр — профессор физики в Университете штата Делавэр . [15]
Барр вырос в Верхнем Вест-Сайде Нью-Йорка . В детстве он посещал католическую гимназию Corpus Christi School , а затем несектантскую школу Горация Манна . После школы он поступил в Колумбийский университет , где специализировался в области государственного управления и получил степень бакалавра искусств в 1971 году. Барр также был активным членом братства Сигма Ню . Он проучился еще два года в аспирантуре Колумбийского университета, получив степень магистра искусств в области государственного управления и китаеведения в 1973 году. Находясь в Колумбии, Барр выступал против протестов студентов в кампусе против оккупации войны во Вьетнаме. [16]
Переехав в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы работать аналитиком разведки в Центральном разведывательном управлении (ЦРУ), Барр поступил на вечернюю студенческую программу юридического факультета Университета Джорджа Вашингтона . В 1977 году он получил степень доктора юридических наук с отличием. [17] [18]
.jpg/1280px-Ronald_Reagan_and_William_Barr_(cropped).jpg)
Барр работал в ЦРУ с 1971 по 1977 год, одновременно посещая аспирантуру и юридический факультет. [19] Сначала его наняли в качестве летнего стажера сроком на два года. [16] Во время учебы на юридическом факультете он был аналитиком в отделе разведывательного управления с 1973 по 1975 год, а затем перешел на должность помощника в Управлении законодательного совета и агента по связям с Конгрессом с 1975 по 1977 год. [19] [20] ] [21]
После окончания юридического факультета в 1977 году Барр проработал один год клерком у судьи Малкольма Уилки в Апелляционном суде округа Колумбия США . [22] [17] Затем он присоединился к юридической фирме Shaw, Pittman, Potts & Trowbridge (ныне Pillsbury Winthrop Shaw Pittman ) с 1978 по 1982 год и снова с 1983 по 1989 год, [22] после работы заместителем помощника директора по правовой политике. в аппарате внутренней политики Белого дома Рейгана с мая 1982 по сентябрь 1983 года. [22] [17] [23]
Барр никогда не возбуждал уголовного дела. [24] [25]
В 1989 году, в начале своего правления, президент Джордж Буш-старший назначил Барра в Министерство юстиции США помощником генерального прокурора в отделе юрисконсультов (OLC), который выполняет функции юрисконсульта президента и исполнительных органов. . Барр был известен как решительный защитник президентской власти. [26] Он написал консультативное заключение, оправдывающее вторжение США в Панаму и арест Мануэля Норьеги . [26] Он написал юридические обоснования практики выдачи, [27] чтобы ФБР могло въезжать на зарубежную территорию без согласия правительства принимающей страны для задержания беглецов, разыскиваемых правительством Соединенных Штатов за терроризм или незаконный оборот наркотиков. [26] Барр отклонил запрос Конгресса о полном заключении 1989 года, но вместо этого предоставил документ, который «обобщает основные выводы». Конгресс вызвал это заключение в суд, и его публичная публикация после ухода Барра из Министерства юстиции показала, что он упустил важные выводы из заключения в своем итоговом документе. [28]
В мае 1990 года Барр был назначен заместителем генерального прокурора , ответственным за повседневное управление ведомством. По сообщениям СМИ, Барра в целом хвалили за профессиональное руководство отделом. [29] [30] [31]
В августе 1991 года, когда тогдашний генеральный прокурор Ричард Торнбург подал в отставку, чтобы провести кампанию в Сенат, Барр был назначен исполняющим обязанности генерального прокурора. [32] Через три дня после того, как Барр принял эту позицию, 121 кубинский заключенный, ожидавший депортации на Кубу, захватили девять заложников в федеральной тюрьме Талладега . Он поручил команде ФБР по спасению заложников штурмовать тюрьму, в результате чего все заложники были спасены без человеческих жертв. [33] [34]
Сообщалось, что президент Буш был впечатлен тем, как Барр справился с кризисом с заложниками; несколько недель спустя Буш назначил его генеральным прокурором. [35]
Барр пользовался «безупречной репутацией» как среди политиков-республиканцев, так и среди политиков-демократов. [36] Его двухдневное слушание по утверждению кандидатуры было «необычайно спокойным», и он был хорошо принят как республиканцами, так и демократами в Юридическом комитете Сената. [37] На вопрос, считает ли он, что конституционное право на неприкосновенность частной жизни включает в себя право на аборт, Барр ответил, что, по его мнению, Конституция изначально не была предназначена для создания права на аборт; Таким образом, решение по делу Роу против Уэйда было ошибочным; и что аборт должен быть «законным вопросом для законодателей штата». [37] Барр также заявил на слушаниях, что дело Роу против Уэйда является «законом страны», и заявил, что у него нет «твердых или устоявшихся взглядов» на аборты. [38] Председатель Юридического комитета Сената Джо Байден , хотя и не согласился с Барром, ответил, что это был «первый откровенный ответ», который он услышал от кандидата на вопрос, от которого свидетели обычно уклоняются; Байден назвал Барра «возвратом к тем временам, когда у нас действительно были генеральные прокуроры, которые могли с вами поговорить». [39] Барр был единогласно одобрен Судебным комитетом Сената, утвержден голосованием всего Сената, [40] [41] и был приведен к присяге в качестве генерального прокурора 26 ноября 1991 года. [42]
Во время его первого пребывания на посту генерального прокурора СМИ характеризовали Барра как «стойкого консерватора , который редко колеблется в претворении в жизнь своих жестких взглядов». [43] [44] [45] Его описывали как приветливого, с сухим, самоуничижительным остроумием. [43] [46] Газета «Нью-Йорк Таймс» описала «центральную тему» его пребывания в должности как «его утверждение о том, что насильственные преступления можно сократить только за счет расширения федеральных тюрем и тюрем штата для заключения в тюрьму обычных преступников, совершающих насильственные преступления». [44] Стремясь сделать приоритетными насильственные преступления, Барр переназначил триста агентов ФБР с контрразведывательной работы на расследование группового насилия . The New York Times назвала этот шаг «крупнейшей сменой кадров в истории бюро». [44]
В год выборов 1992 года The Wall Street Journal писала о работе Барра, что он «уделял большое внимание привлекающим внимание событиям и заявлениям, которые, возможно, больше связаны с политикой в год президентских выборов, чем с борьбой с уличной преступностью». [47] [48]
В 1992 году Барр написал доклад « Дело о большем количестве заключенных» , [49] в котором приводился доводы в пользу увеличения количества заключенных в Соединенных Штатах , создания национальной программы по строительству большего количества тюрем и отмены условно-досрочного освобождения. [4] Барр утверждал, что тюремное заключение снижает уровень преступности, указывая на уровень преступности и количества заключенных в 1960, 1970, 1980 и 1990 годах. Криминологическое исследование 1999 года подвергло критике анализ Барра, заявив, что «столь сложная проблема, как взаимосвязь между преступлением и наказанием, не может быть решена посредством такой упрощенный анализ, как отрицательная корреляция между двумя очень агрегированными временными рядами уровня преступности и количества заключенных». [50] Криминолог из Университета Миннесоты Майкл Тонри заявил, что данные в отчете Барра были представлены обманчиво; если бы Барр выбрал пятилетние интервалы, то данные не поддержали бы аргумент Барра, а если бы Барр решил рассматривать конкретно насильственные преступления (в отличие от всех преступлений как категории), тогда данные не поддержали бы его аргумент. . [51]
Барр сказал в докладе: «Преимуществами увеличения количества заключенных будут непропорционально пользоваться чернокожие американцы». [51] В отчете Барр одобрительно процитировал генерального прокурора штата Нью-Мексико Хэла Стрэттона : «Я не знаю никого, [кто] попадет в тюрьму за первое преступление. К тому времени, когда вы попадете в тюрьму, вы станете довольно плохим парнем. " [52] Отчет Барра повлиял на принятие Закона о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка 1994 года, который был направлен на увеличение количества заключенных. [4]
В октябре 1991 года Барр назначил бывшего судью от Демократической партии Чикаго Николаса Буа специальным адвокатом по скандалу с Инслоу . В отчете Буа за 1993 год Министерство юстиции признано виновным в отсутствии каких-либо правонарушений по этому делу. [53]
В октябре 1992 года Барр назначил тогдашнего федерального судью Нью-Джерси в отставке Фредерика Б. Лейси для расследования действий Министерства юстиции и Центрального разведывательного управления по скандалу с Banca Nazionale del Lavoro (BNL) «Иракгейт» . [54] Это назначение произошло после того, как во время скандала демократы призвали назначить специального прокурора, опасаясь « сокрытия » со стороны администрации. Председатель банковского комитета Палаты представителей Генри Б. Гонсалес призвал к отставке Барра, сославшись на «неоднократные явные неудачи и препятствия» со стороны Министерства юстиции в якобы задержке расследования дела BNL-Iraqgate. [55] [56] Гонсалес также призвал к независимому расследованию специального прокурора. [56]
В июле 1991 года регулирующие органы семи стран закрыли базирующийся в Люксембурге Bank of Credit and Commerce International (BCCI) после того, как следователи обнаружили, что децентрализованный и плохо регулируемый банк, которым предположительно управляла саудовская и, возможно, пакистанская разведка , был замешан в мошенничестве. и операции по отмыванию денег для преступных организаций, коррумпированных правительств и спецслужб. BCCI удалось обойти контроль Федеральной резервной системы и купить банковскую холдинговую компанию First American Bankshares, что позволило получить прямой доступ к американским финансовым учреждениям. [57] Несколько источников утверждали, что ЦРУ было известно о деятельности BCCI и покупке им компании First American, но поскольку ЦРУ , DIA и СНБ использовали счета BCCI для тайных операций, а саудовцы предоставляли ЦРУ разведданные от BCCI. незаконную деятельность (см. «Сафари-клуб »), ЦРУ работало с Барром, чтобы предотвратить любое расследование BCCI, которым с 1986 года руководил помощник генерального прокурора Роберт Мюллер (другие источники утверждают, что это 1983 год). [58]
После закрытия банка в 1991 году Барр заявил в Конгрессе, что у расследования были проблемы с «координацией», и пообещал исправить эту проблему, но другие федеральные прокуроры утверждают, что Барр активно препятствовал предъявлению нескольких обвинений BCCI во Флориде, когда Таможенная служба обнаружила, что банк CenTrust Майами был прикрытием для BCCI и, возможно, саудовской разведки. Американское расследование BCCI было передано сенатору Джону Керри после того, как банк был обнаружен в ходе расследования незаконного оборота наркотиков. Будучи нетерпеливым из-за медленных темпов и бездействия Министерства юстиции под руководством Барра, Керри передал расследование окружному прокурору штата Нью-Йорк Роберту Моргентау , которому удалось добиться от BCCI соглашения о признании вины в различных уголовных нарушениях и обвинительного заключения против First American. Председатель Кларк Клиффорд . [57]
В 1992 году Барр запустил программу наблюдения по сбору записей международных телефонных разговоров невинных американцев. [59] Целью программы DEA был сбор «массовых журналов исходящих международных телефонных звонков из США в страны, которые считаются связанными с незаконным оборотом наркотиков» посредством «выдачи административных повесток в суд телефонным компаниям» [60] По данным USA Today Программа «предоставила план гораздо более широкого наблюдения за телефонными данными, которое правительство начало осуществлять после террористических атак 11 сентября 2001 года». [59] Генеральный инспектор Министерства юстиции пришел к выводу, что эта программа была запущена без проверки ее законности, и дал 16 рекомендаций, включая области, касающиеся процедур вызова в суд и учебных материалов. [61]
В декабре 2019 года сенаторы-демократы Рон Уайден и Патрик Дж. Лихи обратились в Управление профессиональной ответственности Министерства юстиции с просьбой провести расследование в отношении Барра на предмет одобрения программы, обвинив Барра в «незаконной программе массового наблюдения», утверждая, что «без проведения какого-либо юридического анализа». [62]
В конце 1992 года независимый советник Лоуренс Уолш , который был выбран для расследования дела Иран-контрас , обнаружил у бывшего рейгановского министра обороны Каспара Вайнбергера документы , которые, по словам Уолша, были «доказательством заговора между высокопоставленными рейгановскими лидерами». Чиновники администрации лгут Конгрессу и американской общественности». [63] [64] Вайнбергер предстал перед судом по обвинению в совершении уголовного преступления 5 января 1993 года. [63] [65] В его «обвинительном заключении говорилось, что записи г-на Вайнбергера противоречили утверждениям г-на Буша о том, что он имел лишь фрагментарные знания об оружии. тайно продан Ирану в 1985 и 1986 годах в обмен на американских заложников в Ливане». [65] [64] [66] По словам Уолша, тогдашний президент Буш мог быть вызван в качестве свидетеля. [67]
24 декабря 1992 года, в последний месяц своего пребывания в должности, Буш по совету Барра помиловал Вайнбергера [17] [68] вместе с пятью другими чиновниками администрации , признанными виновными по обвинениям, связанным с делом Иран-контрас. . [17] [69] [70] [63] С Барром активно консультировались по поводу помилования, и он особенно выступал за помилование Вайнбергера. [71]
Уолш пожаловался на этот шаг, намекнув, что Буш по совету Барра воспользовался помилованием, чтобы избежать дачи показаний, и заявил, что: «Сокрытие Ирана-контрас, которое продолжалось более шести лет, теперь завершено». [72] В 2003 году он написал отчет о расследовании в своей книге « Брандмауэр: Заговор Иран-контрас и прикрытие» .
Из-за этого, а также из-за нежелания Барра назначить независимого адвоката для расследования второго скандала, известного как Иракгейт , писатель New York Times Уильям Сэфайр начал называть Барра «генералом сокрытия Барром», обвиняя Барра в сокрытии причастности Джорджа Буша-старшего. в «Иракгейте» и деле «Иран-контрас» . [73] [74] Барр, однако, ответил, что, по его мнению, Буш принял правильное решение по этому поводу, и он считает, что с людьми, участвующими в этом деле, обошлись несправедливо. [75] Барр сказал, что Уолш был «охотником за головами», который «полностью потерял перспективу». [2]
Покинув Министерство юстиции в 1993 году, Барр был назначен губернатором Вирджинии Джорджем Алленом сопредседателем комиссии по ужесточению политики уголовного правосудия и отмене условно-досрочного освобождения в штате. [76] [77] Барра называют «лидером кампании за отмену условно-досрочного освобождения» в Вирджинии. [78]
Покинув Министерство юстиции, он раскритиковал администрацию Клинтона за «мягкое отношение к преступности». [79] Барр выразил свое несогласие с усилиями по отмене обязательного минимального наказания. [79] В статье 1993 года он написал: «Представление о том, что есть сочувствующие люди, которые становятся несчастными жертвами системы уголовного правосудия и заперты в федеральной тюрьме дольше срока, которого они заслуживают, является просто мифом. " [80] [79] В эссе 1995 года Барр отверг тот факт, что преступность была вызвана материальными факторами, такими как бедность, вместо этого утверждая, что преступность была вызвана безнравственностью: «Тратить больше денег на эти материальные социальные программы не окажет никакого влияния». на преступность, и, во всяком случае, это усугубит проблему». [80]
В 1994 году Барр стал исполнительным вице-президентом и главным юрисконсультом телекоммуникационной компании GTE Corporation , где проработал 14 лет. Во время своего корпоративного пребывания в должности Барр руководил успешной судебной кампанией местной телефонной отрасли с целью добиться дерегулирования путем отмены ряда правил Федеральной комиссии связи, лично выступая по нескольким делам в федеральных апелляционных судах и Верховном суде. [81] [82] В 2000 году, когда GTE объединилась с Bell Atlantic и стала Verizon Communications , Барр стал главным юрисконсультом и исполнительным вице-президентом Verizon, пока не вышел на пенсию в 2008 году. [83] Барр стал мультимиллионером , работая в GTE и Verizon. . Сообщается, что в 2001 году зарплата Барра составляла 1,5 миллиона долларов. [16]
С 1997 по 2000 год Барр входил в состав Совета посетителей Колледжа Уильяма и Мэри в Вильямсбурге. [84]
В 2009 году Барр некоторое время работал советником фирмы Kirkland & Ellis . С 2010 по 2017 год он консультировал корпорации по вопросам государственного правоприменения и нормативных судебных процессов; он воссоединился с Киркландом и Эллисом в 2017 году. [85]
С 2009 по 2018 год Барр входил в совет директоров Time Warner . [86]
В марте 1998 года Барр раскритиковал администрацию Клинтона за критику расследования спора вокруг Уайтуотера , проведенного независимым адвокатом Кеном Старром , которое сместилось в сторону расследования предполагаемого романа между Клинтоном и Моникой Левински . [2] Барр заявил, что критика, судя по всему, «преследовала неправомерную цель: оказать влияние и воспрепятствовать текущему уголовному расследованию, а также запугать возможных присяжных, свидетелей и даже следователей». [2]
В течение первых двух лет президентства Трампа Барр часто критиковал судебные иски против Трампа и расследования кампании и президентства Трампа в 2016 году. [87] [88]
В 2017 году Барр заявил, что «нет ничего плохого» в призывах Дональда Трампа провести расследование в отношении Хиллари Клинтон , когда они оба баллотировались на пост президента. Барр добавил, что расследование предполагаемого скандала вокруг Uranium One более оправдано, чем расследование того, вступил ли Трамп в сговор с Россией с целью повлиять на выборы 2016 года . [89] В 2017 году Барр также сказал, что, по его мнению, «все эти вещи» о заключении под стражу или судебном преследовании Хиллари Клинтон уместны, но добавил, что «есть вещи, которые следует расследовать, но они не были расследованы», хотя ФБР начало расследование деятельности Фонда Клинтон и связанного с ним дела Uranium One в 2015 году, после чего последовали расследования республиканских комитетов Конгресса. [90] [91] [92]
В феврале 2017 года Барр заявил, что Трамп имел оправданное увольнение исполняющей обязанности генерального прокурора Салли Йейтс из-за ее отказа защищать указ № 13769 . [93]
Барр публично критиковал расследование специального прокурора . В 2017 году он обвинил Мюллера в том, что он нанял прокуроров, которые помогали политикам-демократам, заявив, что его команде следовало бы иметь больше «сбалансированности», и охарактеризовал препятствование судебному расследованию как «глупое» и что оно «принимает вид полностью политическая операция по свержению президента». [94] [95]
В июне 2018 года Барр разослал нежелательную 20-страничную записку высокопоставленным чиновникам Министерства юстиции. Он также предоставил копии членам юридической команды Трампа и обсудил это с некоторыми из них. [96] В своей записке Барр утверждал, что Специальный прокурор не должен расследовать действия Трампа на предмет препятствования правосудию, поскольку действия Трампа, такие как увольнение директора ФБР Джеймса Коми , находились в его полномочиях как главы исполнительной власти . [97] [98] [99] Он охарактеризовал расследование препятствий как «фатально ошибочное», «крайне безответственное» и «потенциально катастрофическое» для исполнительной власти. [100] [98] На следующий день после того, как стало известно о существовании меморандума, заместитель генерального прокурора Род Розенштейн заявил, что «наши решения основаны на наших знаниях реальных фактов дела, которых у г-на Барра не было». [101] Позже демократы охарактеризовали меморандум как «заявление Барра о приеме на работу» на должность генерального прокурора. [102]
Национальный республиканский сенаторский комитет (NRSC) финансово помогает республиканцам в их выборах в Сенат; за семь лет с 2009 по 2016 год Барр сделал шесть пожертвований в пользу NRSC на общую сумму 85 400 долларов. За пятимесячный период с октября 2018 года по февраль 2019 года Барр делал пожертвования пять раз (около 10 000 долларов каждый месяц) на общую сумму 51 000 долларов. Когда Барр начал чаще делать пожертвования в пользу NRSC, было неясно, останется ли тогдашний генеральный прокурор Джефф Сешнс на своей должности. Барр продолжал делать пожертвования даже после того, как Сешнс подал в отставку, и после того, как Трамп назначил Барра генеральным прокурором. Пожертвования прекратились после того, как Сенат утвердил Барра на посту генерального прокурора. NRSC вернул Барру 30 000 долларов до его утверждения. Ранее, в 2017 году, Барр заявил, что, по его мнению, «прокуроры, вносящие вклад в политическую деятельность, довольно сильно идентифицируют себя с политической партией». [103]
7 декабря 2018 года президент Дональд Трамп объявил о выдвижении Барра на место Джеффа Сешнса . [104] [105] Майкл Исикофф и Дэниел Клэйдман сообщили, что Трамп искал Барра в качестве главного адвоката Трампа в отношении расследования специального адвоката , возглавляемого Робертом Мюллером, после того, как Барр обнародовал три позиции. Во-первых, Барр поддержал увольнение Трампом Коми 9 мая 2017 года . Во-вторых, он поставил под сомнение назначения некоторых прокуроров Мюллера из-за политических пожертвований, которые они сделали на кампанию Клинтон. В-третьих, он утверждал, что существовал конфликт интересов двух назначенцев в группу специальных прокуроров, Дженни Ри и Брюса Ора . [106] [107] [108]
Барр был утвержден на посту генерального прокурора 14 февраля 2019 года 54 голосами против 45, близкими к партийной линии, вместе с сенатором Дугом Джонсом (демократ от Алабамы), Джо Манчином (демократ от Западной Вирджинии) и Кирстен Синема (демократ от Аризоны). как три демократа проголосуют за. Сенатор-республиканец Рэнд Пол (республиканец от Кентукки) проголосовал против, а Ричард Берр (республиканец от Северной Каролины) не голосовал. [109] [110] Позже в тот же день Барр был приведен к присяге в качестве 85-го генерального прокурора страны главным судьей Джоном Робертсом на церемонии в Белом доме. [111] Он первый человек, назначенный на второй непоследовательный срок на должность генерального прокурора после Джона Дж. Криттендена в 1850 году. [112]
В мае 2019 года, через три месяца после его пребывания на посту генерального прокурора, Associated Press охарактеризовало Барра как защитника Трампа. [113] Барр с энтузиазмом поддержал политическую программу Трампа, исказил некоторые аспекты доклада специального прокурора Роберта Мюллера, повторил утверждение Трампа о том, что те, кто расследовал действия Трампа, занимались шпионажем, игнорировал повестки Конгресса и отказался предоставить Конгрессу неотредактированную версию доклада Мюллера. [113]
Под руководством Барра Министерство юстиции изменило свою позицию по Закону о доступном медицинском обслуживании (ACA). Ранее ведомство придерживалось позиции, что положение об индивидуальном мандате является неконституционным, но может быть исключено из всего закона о здравоохранении. 25 марта департамент обновил свою позицию, заявив, что весь закон является неконституционным. [114] 2 мая департамент подал иск в Апелляционный суд пятого округа США с требованием аннулировать весь закон, утверждая, что удаление положения об индивидуальном мандате приводит к тому, что весь закон становится неконституционным. [115]
Сообщается, что также в июле 2019 года Барр принял решение не выдвигать федеральные обвинения в области гражданских прав против нью-йоркского полицейского Дэниела Панталео за то, что он стал причиной смерти Эрика Гарнера . При этом он отменил решение Отдела гражданских прав Министерства юстиции, который выступал за обвинение Панталео, вместо этого согласившись с прокурорами Министерства юстиции из Нью-Йорка. [116]
25 июля 2019 года Барр приказал возобновить казни на федеральном уровне. [117]
8 июля 2019 года Барр объявил о своем отказе от рассмотрения Министерством юстиции федерального обвинения 2008 года в отношении американского финансиста и осужденного за сексуальные преступления Джеффри Эпштейна. [118] 10 августа 2019 г. Эпштейн был найден без сознания в тюремной камере столичного исправительного центра (MCC). [119] Позже Барр объявил, что сотрудники Министерства юстиции расследуют «серьезные нарушения» в столичном исправительном центре. [120]
В середине августа 2019 года Барр провел редкую личную встречу с соратниками Трампа и Джулиани Джозефом ди Дженовой и его женой Викторией Тенсинг , которые с начала того же года представляли бывшего генерального прокурора Украины Виктора Шокина и пророссийского украинского олигарха Дмитрия Фирташа в качестве адвокаты. В марте 2018 года Трамп объявил, что диДженова и Тенсинг присоединятся к его команде юридической защиты во время расследования Мюллера ; назначения были отозваны несколько дней спустя, хотя личный адвокат Трампа Джей Секулов сказал, что они могут помочь в других юридических вопросах. ДиДженова сказал, что знает Барра уже тридцать лет, поскольку они оба работали в Министерстве юстиции Рейгана. С 2014 года Фирташ боролся за экстрадицию в США по федеральному обвинению, пока жил в Австрии после того, как был там арестован и освобожден под залог в 155 миллионов долларов, а диДженова и Тенсинг добивались, чтобы Барр снял обвинения. Фирташ был посредником при импорте российского природного газа в Украину и заявил, что был назначен на эту должность боссом российской организованной преступности Семеном Могилевичем ; Сообщается, что президент России Владимир Путин согласился на это назначение. Будучи вице-президентом, Джо Байден призывал Украину устранить посредников, таких как Фирташ, и уменьшить зависимость страны от импорта российского природного газа . Джулиани поручил своему партнеру Льву Парнасу обратиться к Фирташу с рекомендацией нанять ди Дженову и Тенсинга, с предложением, чтобы Фирташ мог помочь предоставить компрометирующую информацию о Байдене, что, по словам адвоката Парнаса, было «частью любого потенциального решения вопроса об экстрадиции [Фирташа]». ДиДженова и Тенсинг получили в сентябре 2019 года заявление [121] от Шокина, в котором содержались ложные утверждения о коррупции со стороны Байдена. В заявлении отмечается, что оно подготовлено «по просьбе адвокатов Дмитрия Фирташа («ДФ») для использования в судебных разбирательствах в Австрии». Джулиани продвигал это заявление в выступлениях на телевидении как предполагаемое доказательство правонарушений со стороны Байдена. Перед встречей с ди Дженовой и Тенсингом Барр был подробно проинформирован о первоначальной жалобе осведомителя о скандале между Трампом и Украиной в ЦРУ, которая была направлена в Министерство юстиции, а также о деятельности Джулиани в Украине. Барр отказался вмешиваться в дело Фирташа. Bloomberg News сообщило, что его источники сообщили им, что громкая огласка Джулиани заявления Шокина значительно снизила шансы Министерства юстиции снять обвинения с Фирташа, поскольку это выглядело бы как политическая услуга за услугу . [122]
В октябре 2019 года, когда Трампу предстояло расследование по поводу импичмента в связи со скандалом между Трампом и Украиной , Барр встретился с председателем Fox Corporation Рупертом Мердоком в его доме на Манхэттене. Трамп, как сообщается, был возмущен недавним опросом Fox News, который показал, что большинство американцев поддержали его импичмент и отстранение от должности, а также анализом скандала, проведенным старшим судебным аналитиком Fox News Эндрю Наполитано , предыдущим союзником Трампа, который утверждал, что президент должен быть подвергнут импичменту. Сообщается, что Трамп направил Барра на встречу с Мердоком, и не сразу стало известно, что именно обсуждали эти люди, но медиа-аналитик CNN Брайан Стелтер написал в своей книге о Fox News 2020 года, что среди обсуждаемых тем было заставить Наполитано замолчать. Встреча состоялась через день после того, как Парнас и Игорь Фруман , соратники Трампа и Джулиани, были арестованы, когда они готовились вылететь в Вену, чтобы организовать интервью между ведущим Fox News Шоном Хэннити и Шокиным, который выдвинул ложные обвинения в коррупции в отношении Джо Байдена, потенциальный соперник Трампа на президентских выборах 2020 года. [123] [124] [125] [126]
В декабре 2019 года Барр заявил, что сообщества, которые не проявляют «уважения и поддержки, которых заслуживают правоохранительные органы … могут оказаться без необходимой им полицейской защиты». [127] Барр прекратил дело Министерства юстиции против полицейского, убившего Эрика Гарнера в 2014 году. [16]
В феврале 2020 года сенатор Линдси Грэм заявил, что Министерство юстиции «получает информацию, поступающую из Украины от» Руди Джулиани , личного адвоката президента Дональда Трампа. Грэм узнал от Барра, что «они создали процесс, с помощью которого Руди может предоставлять информацию, и они будут проверять, проверена ли она». Днем позже Барр подтвердил версию Грэма, заявив, что он «наладил процесс приема» информации об Украине, в том числе от Джулиани, сославшись при этом на «политику открытых дверей» при получении информации. Джулиани заявил, что располагает информацией о нарушениях в отношении Украины со стороны Джо Байдена (бывшего вице-президента, позже кандидата в президенты 2020 года) и его сына Хантера Байдена . Сообщается, что в отношении самого Джулиани ведется расследование Министерства юстиции, а двое его сообщников арестованы. [128] [129] [130]
Барр комментировал социальные и религиозные проблемы в своих выступлениях и выступлениях на телевидении. В своем выступлении в Университете Нотр-Дам в октябре 2019 года Барр заявил, что «воинствующие секуляристы» нападают на иудео-христианские ценности на протяжении пяти десятилетий, заявив: «Это не распад. Это организованное разрушение. Светские силы и их союзники собрались вместе». все силы массовой коммуникации, популярной культуры, индустрии развлечений и академических кругов в неустанном нападении на религию и традиционные ценности». [131]
Барр иногда поддерживал спорные или ложные заявления Трампа. [132]
21 сентября 2020 года Барр вместе с советником Иванкой Трамп , губернатором Джорджии Брайаном Кемпом , первой леди Марти Кемпом и Тимом Тибоу в Атланте объявили о выделении 100 миллионов долларов на грантовое финансирование для жертв торговли людьми. [133]
21 декабря 2020 года Барр объявил федеральные обвинения против Мохаммеда Абуагелы Масуда в создании бомбы, уничтожившей рейс 103 авиакомпании Pan Am . Барр проявлял интерес к раскрытию этого дела как во время своего пребывания на посту генерального прокурора, так и в период между его пребыванием в должности. [134]
В мае 2021 года федеральный судья Берил Хауэлл распечатала документы, свидетельствующие о том, что в ноябре 2020 года Министерство юстиции Барра убедило большое жюри вызвать Твиттер в суд для получения информации, позволяющей установить, кто управляет пародийным аккаунтом в Твиттере @NunesAlt, который высмеивал конгрессмена-республиканца и ярого союзника Трампа Девина Нуньеса . Твиттеру также был отдан приказ о неразглашении информации по этому поводу. Оспаривая повестку в суд, компания отметила историю судебных разбирательств Нуньеса и заявила, что повестка в суд, по всей видимости, была попыткой правительства помочь ему в ответных мерах против его критиков и нарушила Первую поправку. Министерство юстиции сослалось на статью 18USC§875(c) [135] , которая запрещает угрозы, но не предоставило никаких примеров угроз адвокатам Твиттера. CNN сообщил, что следователи запросили информацию о нескольких онлайн-аккаунтах, связанных с угрозами в адрес сенатора Митча Макконнелла . Министерство юстиции отозвало повестку в суд через неделю после того, как Twitter оспорил ее перед Хауэллом, который курирует федеральные большие жюри, в марте 2021 года . вызвал в суд метаданные из учетных записей iCloud как минимум дюжины лиц, связанных с комитетом Палаты представителей по разведке, в том числе высокопоставленных членов Демократической партии Адама Шиффа и Эрика Суолвелла , а также членов их семей, для расследования утечек в прессу о контактах между соратниками Трампа и Россией. [140] [141]
14 января 2019 года, за день до слушаний по утверждению Барра на должность генерального прокурора, Барр направил письменные показания Юридическому комитету Сената относительно возможного окончательного отчета Мюллера, заявив, что «очень важно, чтобы общественность и Конгресс были проинформированы о результатах работа специального прокурора ... По этой причине моей целью будет обеспечить как можно большую прозрачность в соответствии с законом». [142] [143]
Вступив в должность, Барр отказался от призывов отказаться от надзора за расследованием Мюллера, несмотря на его меморандум от июня 2018 года, в котором утверждалось, что специальный прокурор не имеет права расследовать дело Трампа. [97] [98]
22 марта 2019 года Мюллер завершил расследование своего специального прокурора и представил окончательный отчет Барру. [144]
24 марта Барр представил Конгрессу четырехстраничное письмо, в котором описал, по его словам, основные выводы доклада: во-первых, специальный прокурор не установил заговора или координации между предвыборным штабом Трампа и попытками России вмешаться в выборы 2016 года; и, во-вторых, специальный прокурор не принял решения относительно того, преследовать ли Трампа в судебном порядке за воспрепятствование осуществлению правосудия, заявив, что «хотя в этом докладе не делается вывод о том, что президент совершил преступление, он также не оправдывает его». Барр заявил, что решение специального прокурора «оставляет на усмотрение» Барра решать, препятствовал ли Трамп правосудию. Сами Барр и заместитель генерального прокурора Розенштейн пришли к выводу, что доказательств «недостаточно, чтобы установить» препятствование осуществлению правосудия со стороны Трампа, и приняли решение не выдвигать обвинение. [145] [146] [147] [148] [149]
По словам федерального судьи Эми Берман Джексон , письмо Барра, в котором он отказывался предъявлять обвинения Трампу, и меморандум Министерства юстиции, предположительно содержащий совет Барру о том, что Трампу не следует предъявлять обвинения, «были написаны одними и теми же людьми в одно и то же время». Джексон также заявил, что доказательства по электронной почте показали, что письмо Барра было «приоритетом, и оно завершается в первую очередь» перед авизо. [150] [151]
Сообщается, что 25 марта Мюллер написал Барру письмо, которое, как описано в The New York Times, «выразило обеспокоенность его и его команды тем, что генеральный прокурор неадекватно изложил их выводы». [152] В USA Today сообщалось, что Мюллер «выразил свои разногласия с Барром». [153]
27 марта Мюллер отправил Барру еще одно письмо, в котором выразил обеспокоенность по поводу письма Барра Конгрессу и общественности от 24 марта. В нем Мюллер жаловался, что резюме «не полностью отражает контекст, характер и суть» расследования Специального прокурора. , добавив: «Сейчас в обществе существует путаница относительно важнейших аспектов результатов нашего расследования. Это угрожает подорвать главную цель, ради которой Департамент назначил Специального прокурора: обеспечить полное доверие общественности к результатам расследований». [154] И до, и после публикации резюме Барра Мюллер неоднократно пытался заставить Барра опубликовать введение и краткое изложение отчета. В письме Мюллера от 27 марта также говорилось, что ранее он отправил Барру письмо от 25 марта. [155]
Письмо Мюллера от 27 марта побудило Барра позвонить Мюллеру 28 марта. Барр пояснил цель своего письма как в телефонном разговоре с Мюллером, так и в другом письме Конгрессу, что его письмо не было задумано как краткое изложение отчета, но скорее, это описание основных выводов отчета. [156] [154]
9 апреля Барр появился на слушаниях в Конгрессе перед Палатой представителей. Там представитель Чарли Крист описал сообщения средств массовой информации о том, что «члены команды специального прокурора в некоторой степени разочарованы ограниченностью информации, включенной в ваше письмо от 24 марта, поскольку оно неадекватно или точно отражает выводы отчета [Мюллера]». Крист спросил Барра: «Вы знаете, что они этим имеют в виду?» Барр ответил: «Нет, не знаю». [157] [158] 10 апреля генеральный прокурор Барр предстал перед сенатским комитетом по ассигнованиям . Сенатор Крис Ван Холлен спросил Барра по поводу препятствий: «Поддержал ли Боб Мюллер ваш вывод?» Барр ответил: «Я не знаю, поддержал ли Боб Мюллер мой вывод». [157] [158]
Утром 18 апреля 2019 года Министерство юстиции опубликовало отредактированную версию отчета специального прокурора . [159] [160] После публикации полного отчета фактчекеры и новостные агентства охарактеризовали первоначальное письмо Барра как преднамеренное искажение характеристик. Доклада Мюллера и его выводов. [161] [162] [163] [164] [165] [166] Газета New York Times сообщила о случаях, когда в письме Барра опускалась информация и цитировались фрагменты предложений вне контекста, что существенно меняло выводы Мюллера, в том числе: [ 161]
По сообщению Associated Press , Барр исказил отчет несколькими способами, заявив, что в отчете не содержится никаких указаний на то, что Конгресс может принять решение о препятствовании осуществлению правосудия (в отчете конкретно говорится, что «Конгресс может применять законы о препятствовании осуществлению правосудия») и что «эти отчеты не должно быть обнародовано» (поскольку правила Министерства юстиции предоставляют Генеральному прокурору широкие полномочия по публикации отчетов, подобных этому). [167] В своем резюме доклада Барр ложно заявил, что «Белый дом полностью сотрудничал с расследованием Специального прокурора». [168] Фактчекер Washington Post назвал заявление Барра «поразительным», [162] а PolitiFact назвал его «ложным». [168] На самом деле Трамп отказался предоставить специальному прокурору личное интервью, а в отчете специального прокурора письменные ответы Трампа на вопросы интервью охарактеризованы как «неадекватные». [168] В докладе также задокументированы многочисленные случаи, когда Трамп пытался помешать или прекратить расследование Специального прокурора, анализируя каждый из них с точки зрения трех факторов, необходимых для предъявления уголовного обвинения в воспрепятствовании. [168] [169] [170] [ не удалось проверить ]
Во время пресс-конференции Барр заявил, что отчет Мюллера содержит «существенные доказательства» того, что Трамп «разочарован и возмущен» из-за его убеждения в том, что «расследование подрывает его президентство, продвигаемое его политическими оппонентами и подпитываемое незаконными утечками информации»; однако в отчете не содержится никаких указаний на то, что разочарование Трампа в расследовании смягчит препятствующее поведение. [155] [171] [172] Барр также заявил, что не будет считаться уголовным препятствованием правосудию, если президент поручил своему сотруднику лгать следователям о действиях президента, [173] и предположил, что президент может на законных основаниях прекратить расследование в отношении себя. если его «ложно обвинили». [174]
8 мая 2019 года Юридический комитет Палаты представителей проголосовал по партийному принципу за обвинение Барра в неуважении к Конгрессу за неподчинение повестке в суд с просьбой предоставить полный и неотредактированный отчет Мюллера . [175] Затем дело перешло на рассмотрение Палаты представителей в целом за неуважение к голосованию Конгресса. [176] Министерство юстиции заняло позицию, согласно которой раскрытие неотредактированного отчета Мюллера потребует от министерства нарушения «закона, правил суда и постановлений суда», а также правил большого жюри о сохранении тайны. [175]
Во время дачи показаний 1 мая 2019 года перед Судебным комитетом Сената Барр заявил, что согласен с интерпретацией закона Мюллером, которая была применена в отчете. Однако в интервью CBS News от 30 мая Барр заявил, что он применил свою собственную интерпретацию закона и занял позицию, согласно которой законы о препятствовании не могут применяться к президентам, которые злоупотребляют своими официальными полномочиями, чтобы помешать расследованию по коррупционным причинам. Барр уточнил: «С точки зрения закона ... мы не согласились с юридическим анализом – большая часть юридического анализа содержится в отчете. Он не отражает точку зрения департамента». [177] [178]
В марте 2020 года Реджи Уолтон , федеральный окружной судья, первоначально назначенный президентом Джорджем Бушем, раскритиковал характеристики отчета Мюллера, сделанные Барром, как «искаженные» и «вводящие в заблуждение». Уолтон сделал свои комментарии, председательствуя на судебном процессе о том, следует ли публиковать отчет Мюллера без редакций. По мнению Уолтона, «отсутствие откровенности» Барра подорвало «авторитет Барра и, в свою очередь, аргументы департамента» в суде. Уолтон был обеспокоен тем, что Барр, возможно, предпринял «расчетливую попытку повлиять на общественный дискурс» в пользу президента Трампа, создав «одностороннюю версию» отчета, противоречащую выводам отчета. Уолтон задался вопросом, были ли поправки к отчету на самом деле «корыстными», чтобы избежать конфликта с заявлениями Барра, и использовало ли Министерство юстиции «апостериорные рационализации» для защиты Барра. Таким образом, Уолтон решил лично просмотреть отредактированный материал, чтобы проверить, оправданы ли изменения. [179] [180] 3 сентября Уолтон постановил, что редактирование отчетов ФБР об допросах свидетелей было правильным. [181] 30 сентября он постановил, что Министерство юстиции нарушило федеральный закон, отредактировав некоторые части доклада Мюллера, и приказал опубликовать их до ноябрьских выборов. [182]
В мае 2021 года федеральный судья Эми Берман Джексон постановила, что меморандум Министерства юстиции от 24 марта 2019 года [183] должен быть опубликован без редакций. [184] Ранее, в апреле 2019 года, Барр заявил, что его решение не предъявлять обвинения Трампу было принято «после консультаций с Управлением юрисконсультов и другими юристами департамента». В этом иске Министерство юстиции утверждало, что, поскольку Барр при принятии решения полагался на рекомендации этого меморандума, этот меморандум не следует публиковать в неотредактированном виде. Джексон отверг этот аргумент после просмотра неотредактированной записки, заявив, что Барр не мог принять решение по совету, содержащейся в записке, поскольку неотредактированная записка показала, что решение не предъявлять обвинения Трампу уже было принято. Кроме того, по словам Джексона, неотредактированная записка указывала на то, что Барр не имел законных полномочий принимать решения по обвинению в отношении Трампа. Джексон пришел к выводу, что Барр был «искренним» по отношению к Конгрессу в 2019 году и что Министерство юстиции было «неискренним по отношению к этому суду» в отношении их «процесса принятия решений». [151] [184] [185]
В апреле 2019 года Барр заявил, что, по его мнению, «шпионаж действительно имел место» против президентской кампании Трампа в 2016 году. [186] Это замечание перекликается с необоснованными заявлениями Трампа и его сторонников о том, что предвыборный штаб Трампа стал объектом несправедливого преследования или шпионажа со стороны ФБР; Трамп назвал это «попыткой государственного переворота». [187] [186] [188] [189] [190] Нет никаких доказательств того, что правительственные чиновники занимались «шпионажем» в предвыборном штабе Трампа. [188] Позже Барр сказал, что он не был уверен, что имело место шпионаж, и пояснил, что он имел в виду под «шпионом». [186] Он также заявил, что у него нет доказательств правонарушений. [186] [189] Демократы раскритиковали заявление Барра как «подстрекательское», заявив, что оно было направлено на то, чтобы угодить Трампу, и что этому заявлению не хватило доверия после того, как Барр исказил доклад Мюллера в марте 2019 года. [186] [188] [189] Барр сказал, что, по его мнению, термин «шпионаж» не имеет «никакого уничижительного подтекста». [191] Тогда Барр заявил, что не будет начинать расследование истоков расследования ФБР о вмешательстве России в выборы 2016 года. [188]
Представители ФБР опровергли утверждения Барра о шпионаже. [192] Директор ФБР Кристофер А. Рэй заявил, что ему не известно о какой-либо незаконной слежке со стороны ФБР; он отверг описание «шпионажа». [193] Впоследствии Трамп ретвитнул крайне правого эксперта, который сказал, что у ФБР «нет руководства» и что Рэй «защищает ту же банду, которая пыталась свергнуть президента в результате незаконного государственного переворота». [194] Трамп назвал заявление Рэя «смехотворным». [194] Бывший директор ФБР Джеймс Коми опроверг Барра, заявив: «ФБР не шпионит. ФБР проводит расследования». [187]
В мае 2019 года Барр заявил: «Правительственная власть использовалась для шпионажа за американскими гражданами». [191] Барр не назвал конкретные действия перед выборами 2016 года, которые он считал шпионажем. [191]
1 мая 2019 года помощник генерального прокурора Стивен Бойд сообщил Комитету по надзору Палаты представителей , что Барр поручил чиновнику Министерства юстиции Джону Гору отказаться от повестки в суд для дачи показаний перед комитетом. Комитет вызвал Гора в суд в связи с попытками администрации Трампа добавить вопрос о гражданстве в перепись населения США 2020 года . Причиной отказа было то, что решение комитета не разрешить юристу Министерства юстиции сопровождать Гора во время дачи показаний нарушило «интересы конфиденциальности исполнительной власти» (хотя отдельная комната была разрешена). [195] В начале июня Комитет по надзору Палаты представителей принял решение привлечь Барра к ответственности за неуважение к Конгрессу за игнорирование повестки в суд относительно попыток добавить вопрос о гражданстве в перепись. [196] В июле 2019 года Палата представителей проголосовала 230–198 за обвинение Барра (и министра торговли Уилбура Росса ) в преступном неуважении к Конгрессу после того, как они не представили документы, как того требовали повестки Конгресса в апреле 2019 года. По данным Министерства юстиции, документы по запланированному (и в конечном итоге отмененному) вопросу о гражданстве в переписи 2020 года были задержаны из-за «совещательного процесса» и «переговоров между адвокатом и клиентом». Президент Трамп также заявил о своей привилегии исполнительной власти в отношении документов, скрывая их от Конгресса. Лишь однажды действующий член кабинета министров был привлечен к уголовной ответственности за неуважение к Конгрессу ( Эрик Холдер в 2012 году). Палата представителей поручила Министерству юстиции привлечь Барра к ответственности, но министерство отказалось. [197] [198]
Также в мае 2019 года Барр назначил Джона Дарема , прокурора США в Коннектикуте, курировать расследование Министерства юстиции о причинах расследования ФБР вмешательства России. [194] Истоки расследования уже расследовали генеральный инспектор Минюста и прокурор США Джон Хубер, назначенный в 2018 году Джеффом Сешнсом. [194] Демократы раскритиковали это решение, а сенатор Патрик Лихи заявил: «Назначать третье бесполезное расследование по просьбе Трампа — ниже должности, которую он занимает». [194] Трамп приказал разведывательному сообществу сотрудничать с расследованием Барра и предоставил Барру беспрецедентные полномочия рассекречивать любую разведывательную информацию, связанную с этим вопросом. [199] [200] [201] [202] [203] В апреле 2020 года Барр заявил, что расследование ФБР было начато «без каких-либо оснований». [204]
Сообщалось, что в сентябре 2019 года Барр обращался к правительствам иностранных государств с просьбой о помощи в этом расследовании, в том числе лично ездил в Великобританию и Италию для поиска информации. По просьбе Барра Трамп позвонил премьер-министру Австралии и попросил его о сотрудничестве. [205] [206] Барр искал информацию, связанную с теорией заговора, которая распространялась среди союзников Трампа в консервативных СМИ , утверждая, что Джозеф Мифсуд был сотрудником западной разведки, которому якобы было поручено заманить в ловушку советника предвыборного штаба Трампа Джорджа Пападопулоса , чтобы установить ложный предикат для ФБР начало расследование вмешательства России в выборы в США в 2016 году . 2 октября 2019 года сенатор Линдси Грэм , убежденный сторонник Трампа и председатель Юридического комитета Сената , написал письмо лидерам Великобритании, Австралии и Италии, утверждая как факт, что и Мифсуд, и австралийский дипломат Александр Даунер были направлены свяжитесь с Пападопулосом. Джо Хоккей , посол Австралии в США, резко отверг характеристику Даунера, сделанную Грэмом. [207] [208] Бывший чиновник итальянского правительства рассказал The Washington Post в октябре 2019 года, что во время встречи в прошлом месяце итальянские спецслужбы заявили Барру, что у них «нет связей, никакой деятельности, никакого вмешательства» в этот вопрос; Позднее это подтвердил премьер-министр Италии Джузеппе Конте . [209] [210] Один британский чиновник, знакомый с запросами Барра, заметил: «Это не похоже ни на что, с чем мы сталкивались раньше: они в основном просят, в довольно резких выражениях, о помощи в проведении жесткой работы против их собственных разведывательных служб». " [211] 22 ноября 2019 г. газета Washington Post сообщила, что генеральный инспектор Министерства юстиции тщательно расследовал утверждение о том, что Мифсуду было поручено заманить в ловушку Пападопулоса, но нашел, что оно необоснованно. The Post также сообщила, что генеральный инспектор обнаружил, что начало расследования ФБР по поводу урагана Crossfire было юридически и фактически обоснованным. [212] Впоследствии в декабре 2019 года газета Post сообщила, что Барр не согласен с выводом генерального инспектора о наличии у ФБР достаточных доказательств для начала расследования. [213 ] СообщениеВ декабре 2019 года также сообщалось, что генеральный инспектор спросил Дарема и несколько американских спецслужб, есть ли доказательства подставы американской разведки, но они ответили, что их нет. [214]
24 октября 2019 года два источника сообщили The New York Times , что расследование в Дареме было преобразовано в уголовное расследование. [215] 22 ноября газета «Таймс» сообщила, что генеральный инспектор Министерства юстиции передал Дарему уголовное дело в отношении Кевина Клайнсмита, адвоката ФБР, который изменил адрес электронной почты в процессе получения продления ордера на прослушивание телефонных разговоров в отношении Картера Пейджа , и это направление Похоже, что это, по крайней мере, одна из причин, по которой расследование Дарема было возведено в статус уголовного. [216] Барр отверг критику со стороны демократов в Конгрессе о том, что переданное расследование было призвано оказать поддержку Трампу во время его расследования по делу об импичменте в скандале между Трампом и Украиной . [217] [218] 14 августа 2020 года Клайнсмит признал себя виновным в совершении уголовного преступления, связанного с изменением электронного письма, используемого для выполнения ордеров Закона о надзоре за внешней разведкой (FISA), добавив к исходному электронному письму фразу «не является «источником». . [219] [220] Картер Пейдж ранее имел оперативные отношения с ЦРУ с 2008 по 2013 год. [221]
В ноябре 2019 года генеральный инспектор Министерства юстиции Майкл Горовиц завершил свое расследование истоков российского расследования 2016 года, заключив, что расследование не было запятнано «политической предвзятостью или неправомерной мотивацией» и что собранная первоначальная информация «была достаточной, чтобы предсказать расследование» с учетом «низкого порога» для начала расследования. Барр отверг выводы отчета, заявив, что расследование было начато «по малейшим подозрениям, которые, по [его] мнению, были недостаточными для оправдания предпринятых шагов». Это также противоречило директору ФБР Крису Рэю, который интерпретировал выводы Горовица как расследование, имеющее «соответствующую предысторию и разрешение». [222] [223]
В декабре 2019 года Барр заявил в интервью NBC News , что российское расследование было «совершенно безосновательным», и сказал, что, по его мнению, расследование ФБР могло быть проведено «недобросовестно». [224] В ходе интервью Барр также отказался опровергнуть развенчанную теорию заговора о вмешательстве Украины в выборы 2016 года. [224] [225] В последующем интервью Fox News Барр заявил, что «президент нес бремя, возможно, одной из величайших теорий заговора – необоснованных теорий заговора – в американской политической истории», несмотря на недавний отчет генерального инспектора, опровергающий несколько теории заговора, которые продвигали Трамп и его союзники. [226] [227] [228] [229]
В январе 2020 года Барр запретил начало контрразведывательных расследований, связанных с президентскими кампаниями, если эти расследования не будут одобрены генеральным прокурором и главой ФБР. [230]
Барр защищал увольнение Трампом в апреле 2020 года генерального инспектора разведывательного сообщества Майкла К. Аткинсона . Аткинсон был генеральным инспектором, который стремился заставить администрацию Трампа раскрыть Конгрессу жалобу осведомителя об украинском скандале. В защиту увольнения Барр якобы сделал множество ложных заявлений о действиях Аткинсона во время его пребывания в должности. [231]
18 мая 2020 года Барр прокомментировал предыдущие расследования потенциального сговора между Трампом и Россией, заявив: «То, что случилось с президентом на выборах 2016 года и в течение первых двух лет его администрации, было отвратительно … это была серьезная несправедливость и это был беспрецедентный случай в американской истории ... правоохранительные органы и разведывательный аппарат этой страны были вовлечены в продвижение ложной и совершенно необоснованной версии о российском сговоре против этого президента». [5] [6]
В июне 2020 года Барр намекнул, что расследование в Дареме даст результаты относительно «полного краха скандала «Рашагейт »» до конца лета. [232] В июле он сообщил комитету Конгресса, что результаты расследования могут быть обнародованы до выборов, несмотря на неофициальное правило Министерства юстиции, ограничивающее разглашение такой информации. [233] В августе Трамп в публичных комментариях, похоже, с нетерпением ждал, пока расследование приведет к новым уголовным преследованиям, и предположил, что, если этого не произойдет, на его мнение о Барре окажут негативное влияние. [233] К концу лета появились сообщения о том, что Барр настаивал на том, чтобы расследование Дарема опубликовало свой отчет. Коллеги Дарема заявили, что, по их мнению, на него оказывают давление, чтобы он подготовил что-то до выборов. Главный помощник по расследованию незаметно подал в отставку 10 сентября; она не объяснила причин, но коллеги сказали, что она обеспокоена политическим давлением со стороны Барра. [234] 18 сентября 2020 г. четыре председателя комитетов Демократической партии обратились к генеральному инспектору Министерства юстиции с просьбой начать экстренное расследование, поскольку «мы обеспокоены признаками того, что генеральный прокурор Барр может отступить от давних принципов Министерства юстиции и предпринять публичные действия в связи с действиями прокурора США Дарема». расследование, которое может повлиять на президентские выборы», добавив, что публичные комментарии Барра, возможно, уже нарушили эту политику. [235]
2 ноября 2020 года, за день до президентских выборов, журнал New York сообщил, что:
... после 18 месяцев расследования не было найдено никаких доказательств, подтверждающих утверждения Барра о том, что Трамп стал мишенью политически предвзятых чиновников Обамы, чтобы помешать его избранию. (Расследование продолжается.) Фактически, по словам источников, расследование в Дареме до сих пор не выявило никаких доказательств каких-либо правонарушений со стороны Байдена или Барака Обамы или того, что они вообще были причастны к российскому расследованию. «Не было никаких доказательств … даже отдаленных … указывающих на то, что Обама или Байден сделали что-то не так», как выразился один человек. [236]
Сообщается, что весной 2019 года Барр пытался опровергнуть обвинительный приговор Майклу Коэну, помощнику Трампа , за нарушения в финансировании предвыборной кампании, о чем подробно рассказала The New York Times в июне 2020 года. Сообщается, что Барр несколько раз выражал сомнения в обоснованности обвинений против Коэна, в том числе просил Офис юрисконсульта должен подготовить меморандум с юридическими аргументами, которые могли бы помочь в деле Коэна. Сообщается, что усилия Барра были пресечены прокуратурой Южного округа Нью-Йорка. В конечном итоге приговор Коэну не изменился. [237]
В феврале 2020 года президент Трамп прямо сослался на Барра в ходатайстве Министерства юстиции, рекомендовавшего более мягкий приговор соратнику и старому другу Трампа Роджеру Стоуну . В твите Трампа говорилось: «Поздравляем генерального прокурора Билла Барра с тем, что он взял на себя дело, которое вышло из-под контроля и, возможно, даже не должно было быть возбуждено». Первоначально четыре профессиональных прокурора рекомендовали Стоуну отбыть тюремный срок от семи до девяти лет. Последовал твит Трампа: «Не могу допустить этой судебной ошибки!» – после чего ведомство рекомендовало неустановленный срок тюремного заключения. В ведомстве заявили, что это позднее решение было принято без консультации с Белым домом. В результате прокуроры отказались от дела, а один из них решил покинуть департамент. [238] [239]
Барр подтвердил, что по делу Стоуна он принял решение изменить приговор. Барр сказал, что Трамп не просил его вмешаться, но отметил, что твиты и публичные комментарии Трампа не позволяют генеральному прокурору выполнять свою работу. «Я думаю, пришло время прекратить писать в Твиттере об уголовных делах Министерства юстиции», — сказал Барр. [240] [241] Упрек Барра в использовании Трампом Твиттера для вмешательства в дела Министерства юстиции был воспринят как редкое отклонение от его обычной непоколебимой поддержки президента. Комментарии Барра последовали за критикой департамента за плохое отношение к приговору Роджеру Стоуну после того, как действия Министерства юстиции были сочтены благоприятными для Трампа и его союзников. [242] [243] Несколько дней спустя двухпартийная группа из более чем 2000 бывших сотрудников Министерства юстиции подписала письмо с призывом к отставке Барра. [244] [245] в то время как Ассоциация федеральных судей, объединяющая более тысячи федеральных юристов, созвала экстренное заседание на 18 февраля, чтобы обсудить свои опасения по поводу вмешательства Трампа и чиновников Министерства юстиции в политически чувствительные дела. [246] Несмотря на упреки Барра в адрес Трампа, несколько дней спустя президент возобновил осуждение прокуроров, судьи и председателя присяжных по делу Стоуна, признав при этом, что его комментарии усложнили работу Барра. [247] После нескольких помилований Трамп также назвал себя «главным сотрудником правоохранительных органов страны» - описание, обычно относящееся к генеральному прокурору. [248]
Кроме того, в феврале 2020 года Барр заявил, что будет пересмотрено уголовное дело Майкла Флинна , бывшего советника Трампа по национальной безопасности, который признал себя виновным в 2017 году во лжи ФБР о своих контактах с российским послом. Позже Флинн попытался отозвать свое признание вины, но приговор ему еще не был вынесен. [249] [250] Барр выбрал главного федерального прокурора Сент-Луиса Джеффри Дженсена для проведения проверки. Сам Дженсен был номинирован Трампом на должность в Сент-Луисе. [250] Трамп публично призвал снять обвинения с Флинна. В конце апреля или начале мая Дженсен рекомендовал Барру снять обвинения. [251]
В мае 2020 года Министерство юстиции объявило, что обвинения с Флинна будут сняты, при этом Дженсен заявил, что Барр согласился с его рекомендацией. [251] Вскоре после этого в интервью СМИ Барра спросили, известно ли, что Флинн «признался во лжи ФБР. Остается ли фактом то, что он лгал?» Барр ответил, что «люди иногда ссылаются на вещи, которые на поверку не являются преступлениями ... Министерство юстиции не убеждено, что это имело значение для какого-либо законного контрразведывательного расследования. Так что это не было преступлением». Барр отрицал, что выполнял повестку дня президента по этому делу, заявив, что он «выполнял указания закона». Он также сказал, что этим делом он хотел показать американцам, что «есть только один стандарт справедливости» вместо двух стандартов справедливости. [252]
Между избранием Трампа и инаугурацией Флинн имел телефонные разговоры с послом России Сергеем Кисляком , которые случайно были перехвачены американской разведкой в ходе плановой слежки за российскими агентами. Среди других тем Флинн обсудил санкции, введенные против России администрацией Обамы за российское вмешательство в выборы в США в 2016 году . Согласно политике в отношении американцев, личность Флинна была замаскирована до того, как отчеты о его разговорах были переданы высокопоставленным чиновникам администрации Обамы. Некоторые официальные лица, в частности советник по национальной безопасности Сьюзен Райс , были настолько обеспокоены этими сообщениями, что потребовали раскрыть личность Флинна в соответствии с процедурой. После того как пресса сообщила о разоблачении, Трамп и его союзники настаивали на том, что это доказательство того, что администрация Обамы шпионила за ним и его соратниками в политических целях. В мае 2020 года представитель Барра Керри Купек объявила в программе ведущего Fox News Шона Хэннити , что Барр назначил прокурора США Джона Баша для расследования. Она также заявила, что Джон Дарем , которого Барр поручил расследовать истоки расследования ФБР по урагану Crossfire , также изучал вопрос разоблачения. Расследование Баша было тихо закрыто пять месяцев спустя, без каких-либо публичных заявлений или отчетов, и, как сообщается, не было обнаружено ничего противозаконного. 52-страничный отчет Баша, ранее засекреченный как совершенно секретный, был опубликован в мае 2022 года. Баш написал, что не нашел никаких доказательств того, что какие-либо запросы о разоблачении делались по каким-либо политическим или иным ненадлежащим причинам в период выборов 2016 года или в ходе последующей смены президента. [253] [254] [255]
Увольнение Барром Джеффри Бермана было широко осуждено, [256] учитывая, что Южный округ Нью-Йорка активно проводил уголовные расследования в отношении нескольких лиц и компаний, связанных с президентом Дональдом Трампом и организацией Трампа . [257] [237] Поведение Барра было расценено как принесение в жертву независимости Министерства юстиции ради защиты Трампа и его союзников. [258] По этим причинам многочисленные группы призвали к отставке Барра, в том числе Ассоциация адвокатов Нью-Йорка . [259]
3 октября 2019 года член палаты представителей Билл Паскрелл -младший подал жалобы на этику против Барра в коллегии адвокатов округа Колумбия и Вирджинии . [260] 14 февраля 2020 г. организация «Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне подала жалобу на нарушение этических норм против Барра в Управление профессиональной ответственности и Управление генерального инспектора Министерства юстиции , обвинив Барра в «нарушении нескольких правил, руководств и процедуры». [261] 22 июля 2020 г. группа из 27 «экспертов по юридической этике и бывших государственных юристов», в том числе четыре бывших председателя коллегии адвокатов округа Колумбия, также подали жалобу на Барра в коллегию адвокатов округа Колумбия. [262] [263] Расследование жалобы на этику, поданной против адвоката, может занять у коллегии адвокатов годы. [262] Если коллегия адвокатов округа Колумбия придет к выводу, что адвокат нарушил какое-либо из своих правил профессионального поведения, к этому адвокату могут быть применены санкции одним из нескольких способов, включая выговор, отстранение от должности и лишение адвокатской практики . [264]
В июне 2019 года, в нарушение политики Министерства юстиции, Барр оказал давление на Бермана, тогдашнего прокурора США в Южном округе Нью-Йорка , чтобы тот прекратил расследование в отношении близких союзников президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, связанных с турецким банком Halkbank . [10] Предполагается, что банк и лица, о которых идет речь, нарушили санкции США в отношении Ирана, переправив миллиарды долларов в Иран и помогая финансировать его ядерные амбиции. [10] Требование Барра последовало за согласованной кампанией давления со стороны Эрдогана и его близких соратников, включая его зятя, министра финансов Турции Берата Албайрака и Мехмета Али Ялсиндага, друга семьи Трампа, участвовавшего в строительстве башен Трампа в Турции; [10] Сам Эрдоган лично настаивал президенту Трампу на прекращении расследования Халкбанка как минимум дважды: 1 ноября 2018 г., на саммите G20 в Буэнос-Айресе и во время телефонного разговора 14 декабря 2018 г. [10] По словам бывшего советника по национальной безопасности Джона Болтона , который был непосредственным свидетелем многих рассматриваемых событий, такая последовательность событий «действительно выглядит как препятствование правосудию». [10]
В середине июня 2020 года Барр объявил, что Джеффри Берман , назначенный судом прокурор США в Южном округе Нью-Йорка (SDNY), «уходит в отставку». Офис Бермана проводил расследование как в отношении личного адвоката Трампа Руди Джулиани , так и в отношении инаугурационного комитета Трампа , а также проводил более широкое расследование в отношении компании Трампа и его соратников после успешного судебного преследования Майкла Коэна, еще одного личного адвоката Трампа. [265] CNN также сообщил, что Берман привлек к ответственности Halkbank, несмотря на попытку Барра попытаться избежать обвинений в отношении турецкого государственного банка после того, как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган попросил Трампа помочь снять обвинения. [266] [9] [267] [268] Одновременно Барр объявил, что по его рекомендации Трамп назначил Крэйга Карпенито временным прокурором США SDNY, в отходе от традиции, когда временную роль исполнял карьерный прокурор SDNY. Одновременно с этим Барр заявил, что Трамп выдвинет кандидатуру Джея Клейтона на постоянную должность прокурора США SDNY. [266] [9] Через день Берман заявил, что на самом деле он «не подал в отставку и не собирается уходить в отставку». Берман также сказал, что узнал о своем предполагаемом уходе только из публичного заявления Барра. [9] [267] Затем Барр сообщил Берману, что Трамп уволил Бермана по просьбе Барра. Барр не назвал причину увольнения Бермана. В результате увольнения заместитель прокурора США SDNY Одри Штраусс стала временным прокурором США SDNY. При этом Берман согласился уйти. Между тем Сенат заявил, что не будет утверждать Клейтона в качестве постоянной замены. [268] [267]
В заявлении поздно вечером в пятницу, 19 июня 2020 года, Барр заявил, что Берман уходит в отставку и его заменяет Джей Клейтон , сославшись на поведение Бермана в эпизоде с Халкбанком как на основную причину его отстранения. [10] Берман узнал об этом из сообщений в прессе и отказался уйти в отставку; На следующий день Барр попросил Трампа уволить Бермана, что тот незамедлительно и сделал. Бермана сменила его заместитель Одри Штраус . [269] В ноябре 2019 года The Wall Street Journal сообщила, что личный адвокат Трампа Руди Джулиани фигурировал в расследовании SDNY по ряду возможных уголовных преступлений. [270]
.jpg/1280px-President_Trump_Visits_St._John's_Episcopal_Church_(49964153176).jpg)
В начале июня 2020 года, по сообщениям The Washington Post и Fox News, Барр лично распорядился расчистить улицы вокруг площади Лафайет в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы Трамп, Барр и другие представители администрации могли устроить фотооперацию перед собором Святого Стефана. . Церковь Иоанна . В то время улицы были заняты мирными протестующими в рамках протестов Джорджа Флойда в Вашингтоне, округ Колумбия ; Приказ Барра привел к тому, что сотрудники федеральных правоохранительных органов бросились на протестующих и использовали против протестующих дымовые шашки, перцовые шарики, защитные щиты и дубинки. [8] [271] Барр отреагировал на инцидент, ложно заявив, что перцовые шарики (используемые правоохранительными органами против протестующих) не являются химическими раздражителями (перцовые шарики содержат ванилиламид пеларгоновой кислоты , химический раздражитель; в то время как производитель продукта и Министерство юстиции , оба считают перцовые шарики химическим раздражителем). [272] 4 августа 2020 г. Барр и советник президента Иванка Трамп , а также специальный советник Хизер Фишер объявили о выделении грантов в размере 35 миллионов долларов на поддержку жертв торговли людьми на мероприятии в Белом доме. Во время круглого стола Барр расчувствовался и частично закрыл лицо рукой, пока жертвы торговли людьми рассказывали свои истории. [273] В августе 2020 года он воспользовался квалифицированным иммунитетом в федеральном суде, чтобы защитить себя от ответственности по иску, связанному с инцидентом на площади Лафайет. [274] В докладе Генерального инспектора Министерства внутренних дел США (OIG), опубликованном в июне 2021 г., делается вывод о том, что расчистка парка парковой полицией и другими силами была частью плана по установке «защитного ограждения от накипи». и это было сделано не для того, чтобы Трамп мог устроить фотооперацию перед церковью Святого Иоанна. [275] В отчете ОГИ говорится, что ОГИ «не может оценить, повлияло ли» посещение парка Барром или любое запланированное движение Трампа на действия Секретной службы, включая ее раннее развертывание на улице Эйч. [276]
В своем выступлении на канале Fox News в августе 2020 года Барр заявил, что Black Lives Matter — это «революционная группа, которая заинтересована в той или иной форме социализма, коммунизма. По сути, они большевики . Их тактика фашистская». Барр приравнял движение к антифа , охарактеризовав этот свободный коллектив как «высокоорганизованный» и заявив, что «СМИ не снимают на видео то, что происходит» во время протестов Джорджа Флойда . Он также заявил, что либералы намерены «разрушить систему», а Демократическая партия «заинтересована только в полной победе. Это светская религия. Это заменитель религии». [277] В июне 2020 года Барр обвинил антифа в организации протестов Джорджа Флойда, но анализ The New York Times показал, что никто, арестованный за серьезные федеральные преступления на протестах, не был связан с антифа. [278] В сентябре 2020 года министр внутренней безопасности Чад Вульф заявил, что он и Барр обсуждали арест лидеров антифа и движения Black Lives Matter. [279] В сентябре 2020 года газета Wall Street Journal сообщила, что Барр посоветовал федеральным прокурорам рассмотреть возможность предъявления агрессивным протестующим обвинения в заговоре с целью свержения правительства США . [280] [281]
В интервью в августе 2020 года Трамп заявил, что самолет, полный «бандитов в темной форме», подразумевая антифа , недавно перелетел из одного неопознанного города в другой с намерением разжечь беспорядки. Его заявление, похоже, основано на слухах в социальных сетях многомесячной давности. [282] [283] Два дня спустя Барр заявил, что знает, что активисты антифа «летают по стране» и «мы следим за ними». [284] Несмотря на утверждения Трампа, Барра и других об угрозе, исходящей от антифа, Министерство внутренней безопасности сообщило в октябре 2020 года, что сторонники превосходства белой расы представляют собой главную угрозу внутреннего терроризма, что директор ФБР Кристофер Рэй подтвердил в марте 2021 года, отметив, что бюро подняли угрозу до того же уровня, что и ИГИЛ . [285] В докладе DHS не упоминается антифа. [279] [286] [287]
3 сентября 2020 года Трамп приказал Барру определить «анархистские юрисдикции», заявив в меморандуме: «Крайне важно, чтобы федеральное правительство рассмотрело использование федеральных средств юрисдикциями, которые допускают анархию, насилие и разрушения в городах Америки». [288] Несколько дней спустя Барр назвал такими юрисдикциями Нью-Йорк, Сиэтл и Портленд, штат Орегон, предложив им лишиться федерального финансирования, потому что «мы не можем допустить, чтобы федеральные налоговые доллары были потрачены впустую, когда безопасность граждан висит на волоске». ." [289] Барр перенаправил ресурсы федеральной внутренней безопасности и правоохранительных органов на борьбу с антифа, тогда как кадровые сотрудники правоохранительных органов уже давно пришли к выводу, что основная угроза внутреннего терроризма исходит от крайне правых. [290]
Будучи генеральным прокурором, Барр посеял сомнения в честности выборов 2020 года. [291] В интервью в сентябре 2020 года Барр ложно заявил, что Министерство юстиции предъявило обвинение жителю Техаса в мошенничестве при заполнении 1700 бюллетеней для голосования по почте. Такого обвинения не было, и дело на самом деле было связано с серией ошибок, допущенных должностными лицами избирательной комиссии во время окружных выборов, а не с мошенничеством. [292] [293] [294] Барр также повторил заявление о том, что иностранные противники могут наводнить страну фальшивыми бюллетенями, чтобы сорвать выборы, — угроза, которую эксперты охарактеризовали как практически невыполнимую. [295] [296] Высокопоставленные представители американской разведки заявили, что нет никаких доказательств того, что какие-либо иностранные державы намеревались манипулировать голосованием по почте. [297] На следующий день после интервью Барра Министерство внутренней безопасности выпустило разведывательный бюллетень, предупреждающий, что Россия использует социальные сети и другие площадки для продвижения ложных утверждений о том, что голосование по почте приведет к широкомасштабному мошенничеству, чтобы «подорвать доверие общества к избирательный процесс». [298] В последующем интервью в сентябре 2020 года Барр заявил, что голосование по почте означает, что «мы снова занимаемся продажей и покупкой голосов», включая «прямое принуждение, расплату с почтальоном, вот несколько сотен долларов, дайте мне некоторые из ваших бюллетеней». [299] 1 октября 2020 г. более 1600 бывших прокуроров Министерства юстиции подписали открытое письмо, в котором говорилось: «Мы опасаемся, что генеральный прокурор Барр намерен использовать обширные правоохранительные полномочия Министерства юстиции, чтобы подорвать нашу самую фундаментальную демократическую ценность: свободные и справедливые выборы. " [300]
В сентябре 2020 года Барр заявил, что либералы « проецируют », имея в виду «всю эту чушь о том, как президент собирается оставаться на своем посту и захватывать власть? Генеральный прокурор, думаю, я бы об этом услышал». Во время предвыборных кампаний 2016 и 2020 годов Трамп уклонялся от каких-либо обязательств, когда его спрашивали, примет ли он результаты выборов, показывающие, что он проиграл. Через несколько дней после высказываний Барра Трампа спросили, готов ли он пойти на мирную передачу власти, если он проиграет выборы 2020 года, на что он ответил: «Что ж, посмотрим, что произойдет. Вы знаете, что я жаловался». очень сильно насчет избирательных бюллетеней. А избирательные бюллетени – это катастрофа. Избавьтесь от избирательных бюллетеней, и будет очень мирно – передачи, честно говоря, не будет». [301] [302] [299] [303] В течение нескольких дней после своего поражения на выборах Трамп и его команда юристов во главе с Руди Джулиани предпринимали агрессивные усилия по отмене результатов с помощью десятков судебных исков и многочисленных ложных и необоснованных утверждений, вращающихся вокруг международный коммунистический заговор, фальсифицированные машины для голосования и фальсификация избирательных участков, чтобы утверждать, что выборы были украдены у Трампа. [304] [305] [306] [307] [308]
После того, как Джо Байден победил на выборах 2020 года , а Трамп отказался уступить, распространились необоснованные заявления о фальсификации результатов голосования. [309] Барр направил прокурорам Министерства юстиции служебную записку, разрешающую им расследовать «нарушения при подсчете голосов» до того, как результаты голосования будут подтверждены, что противоречит давней политике ведомства. Ричард Пилджер , директор отдела по борьбе с избирательными преступлениями уголовного отдела Министерства юстиции, ушел с этой должности в знак протеста несколько часов спустя. [310] Четыре дня спустя шестнадцать помощников прокуроров США в отделении написали Барру письмо, призывая его аннулировать меморандум, поскольку он «подталкивает профессиональных прокуроров к партийной политике». [311] Позже Барр сказал журналисту, что он всегда ожидал поражения Трампа на выборах и никогда не ожидал, что обвинения Трампа в мошенничестве будут иметь обоснование: «Я с самого начала подозревал, что там ничего не было. Это все чушь собачья». Однако он заявил, что, поскольку он ожидал, что Трамп спросит его о деталях, он неофициально провел расследование, чтобы получить образование. [312] Некоторые утверждали, что заявления Барра во время предвыборной кампании предполагали обратное и что теперь он пытается реабилитировать свою репутацию. [313] [314] [315] Барр дождался 1 декабря 2020 года, чтобы заявить, что Министерство юстиции «не обнаружило доказательств широко распространенной фальсификации результатов голосования, которая могла бы изменить исход президентских выборов 2020 года». [11] Трамп был возмущен этим заявлением и тем фактом, что Дарем не обнародовал никаких результатов до выборов. [316] Трампа также возмутила новость о том, что Барр следовал политике Министерства юстиции, не раскрывая во время предвыборной кампании, что сын Джо Байдена Хантер с 2018 года находится под уголовным расследованием, сначала по подозрению в отмывании денег , а затем по налоговым вопросам. [316] [317] [318] 14 декабря 2020 г. Трамп объявил в Твиттере, что Барр уходит со своего поста 23 декабря. [319] После того, как толпа сторонников Трампа штурмовала Капитолий США по подстрекательству Трампа, Барр заявил, что Трамп совершил «предательство своего офиса». [320] [321] [322]
14 декабря 2020 года Трамп объявил через Твиттер, что Барр уйдет в отставку с поста генерального прокурора с 23 декабря. [319] Барр также подтвердил свою отставку в письме Трампу в тот же день. [323] Подводя итоги своего пребывания в должности, Кэти Беннер из The New York Times написала, что «Барр приблизил Министерство юстиции к Белому дому, чем любой генеральный прокурор за полвека ... Барр принимал решения, которые точно совпадали с действиями г-на Трампа». желания и требования его политических союзников». [319] CNN резюмировал его пребывание в должности аналогичным образом: «Барр неоднократно и без извинений отдавал приоритет политическим целям Трампа, одновременно продвигая свое собственное видение экспансивной президентской власти». [324] Райан Лукас из NPR охарактеризовал Барра как «одного из самых преданных и эффективных защитников Трампа». [325] В качестве примера действий Барра от имени Трампа эти критики указали на тот факт, что Барр часто делал ложные заявления о честности голосования по почте перед выборами 2020 года, вводя в заблуждение резюмировал доклад специального прокурора Роберта Мюллера о российском вмешательстве. на выборах 2016 года [324] [325] подверг резкой критике тех, кто расследовал деятельность Трампа, [324] вмешивался в уголовные преследования союзников Трампа, [326] и приказал применить силу к мирным протестующим через дорогу от Белого дома во время Джордж Флойд протестует , чтобы президент Трамп мог сфотографироваться в близлежащей церкви Святого Иоанна ». [324] [325]
В 2022 году сообщалось, что Барр вместе с бывшим генеральным юрисконсультом Facebook Тедом Уллиотом создаст юридическую и консалтинговую фирму . [327]
1 июня 2022 года Барр дал интервью Fox News по поводу приговора по неудавшемуся судебному преследованию Майкла Сассмана . Он продолжал защищать Трампа, повторяя опровергнутые теории заговора «Рашагейт» о происхождении расследования в отношении России , заявляя, что дело против Суссмана «кристаллизовало центральную роль, которую сыграла предвыборная кампания Хиллари в запуске в качестве грязного трюка всей истории о сговоре «Рашагейт». ." Газета Washington Post отметила, что Министерство юстиции традиционно стремится избегать предъявления обвинений лицам, которым не предъявлены обвинения в преступлениях, а Министерство юстиции не участвует в разоблачении политических «грязных трюков», которые не были признаны незаконными. Барр также заявил, что Дарем «разоблачил действительно ужасное поведение руководителей ФБР, высших чинов ФБР, которые сознательно используют эту информацию, чтобы начать расследование в отношении Трампа», хотя дело Суссмана не имело отношения к тому, как ФБР расследовало ураган Crossfire. начал. Хотя Барр поручил Дарему расследовать возможные правонарушения ФБР при открытии Crossfire Hurricane, судебное преследование Дарема Суссмана изображало ФБР как жертву, а не преступника правонарушения. [328] [329] [330]
Барр дал показания Специальному комитету Палаты представителей о нападении 6 января за закрытыми дверями 2 июня 2022 года. Части его записанных на видео показаний были представлены во время публичных слушаний комитета несколько дней спустя. Барр показал, что перед тем, как уйти с поста генерального прокурора, он сказал президенту Трампу, что обвинения в фальсификации выборов — это «чушь собачья». Временами во время своих показаний он не мог сдержать смех над абсурдностью некоторых обвинений в мошенничестве, таких как теория «Италигейта» о том, что сателлиты, контролируемые из Италии, перебросили голоса от Трампа к Байдену, и что бывший президент Венесуэлы Уго Чавес организовал схему фальсификации выборов. , несмотря на то, что он умер семь лет назад. Барр заявил, что Трамп никогда «не проявлял интереса к реальным фактам», добавив, что президент «оторвался от реальности, если он действительно верит во все это». [331] [332]
Барр поддержал обыск ФБР в Мар-а-Лаго и его расследование обращения Трампа с президентскими документами после его президентства, а также отклонил призывы Трампа о назначении специального мастера . [333]
11 декабря 2019 года бывший генеральный прокурор Эрик Холдер , работавший при президенте Обаме , написал статью в The Washington Post , в которой утверждалось, что Уильям Барр «непригоден на должность генерального прокурора» [334] из-за его «голого партийного [шифта]» ", "попытки очернить критиков президента", его нападки на генерального инспектора и его комментарии по поводу продолжающихся расследований. [334]
В своей статье в декабре 2019 года бывший директор ФБР, директор ЦРУ и федеральный судья Уильям Вебстер написал о «серьезной угрозе верховенству закона в стране, которую я люблю». Вебстер заявил, что «к сожалению, целостность институтов, защищающих наш гражданский порядок, находится под угрозой», написав, что «клеветы, брошенные на [сотрудников ФБР] президентом и моим давним другом, генеральным прокурором Уильямом П. Барром, вызывают беспокойство в крайность». [335] [336] С 2005 года Вебстер занимал пост председателя Консультативного совета по внутренней безопасности .
Шестьдесят пять профессоров права и преподавателей юридического факультета Университета Джорджа Вашингтона, альма-матер Барра, написали в письме от июня 2020 года, что он «не выполнил свою присягу «поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов»». Они написали, что действия Барра на посту генерального прокурора «подорвали верховенство закона, нарушили конституционные нормы и нанесли ущерб целостности и традиционной независимости его офиса и Министерства юстиции». [337]
Во время дачи показаний Юридическому комитету Палаты представителей в июне 2020 года Дональд Эйер , бывший заместитель генерального прокурора, на которого Барр работал во время президентства Джорджа Буша-старшего , заявил, что Барр «представляет наибольшую угрозу при моей жизни нашему верховенству закона и общественному доверию». в этом". [338] Три месяца спустя Айер заявил, что Барр «ставит задачу сделать президента автократом». [339]
В январе 2022 года сообщается, что специальный комитет Палаты представителей , расследующий нападение на Капитолий 6 января, провел переговоры с Барром о подходе администрации Трампа к компрометации честности выборов 2020 года , в частности о потенциальной координации между Министерством юстиции и Министерством обороны . [340]
Будучи республиканцем на протяжении всей жизни, Барр придерживается расширенного взгляда на исполнительную власть и поддерживает политику «закона и порядка». [341] На момент своего утверждения Барр считался республиканцем истеблишмента и за время своего второго пребывания на посту генерального прокурора приобрел репутацию человека, лояльного Трампу и его политике. [341] Его усилия по политической поддержке действующего президента во время его пребывания в должности в Министерстве юстиции рассматривались как самые напряженные со времен усилий другого генерального прокурора по обеспечению правопорядка Джона Н. Митчелла . [342]
Будучи заместителем генерального прокурора, Барр – вместе с другими сотрудниками Министерства юстиции – успешно возглавил усилия по отмене предложенного Министерства здравоохранения и социальных служб правила, которое разрешало бы людям с ВИЧ / СПИДом въезжать в Соединенные Штаты. [343] Он также выступал за использование Гуантанамо для предотвращения возможности получения убежища в США гаитянскими беженцами и ВИЧ-инфицированными. [70] По данным Vox , в декабре 2018 года Барр поддерживал агрессивную программу «закона и порядка» в отношении иммиграции, будучи генеральным прокурором в администрации Буша. [344]
Барр поддерживает смертную казнь, утверждая, что она снижает преступность. Он выступал за поддержанный Бушем законопроект, который расширил бы виды преступлений, за которые можно было бы наказать казнью. В статье 1991 года в The New York Times Барр утверждал, что возможность заключенных, приговоренных к смертной казни, оспаривать свои приговоры должна быть ограничена, чтобы избежать затягивания дел на годы: «Это отсутствие окончательности опустошает систему уголовного правосудия. действие государственных уголовных законов, подрывает ресурсы государственной прокуратуры и постоянно вновь открывает раны жертв и выживших». [345] [346]
25 июля 2019 года Барр объявил, что федеральное правительство США возобновит применение смертной казни под его руководством после почти двух десятилетий отсутствия казни. Барр приказал Министерству юстиции принять новый протокол смертельной инъекции , состоящий из одного препарата ( пентобарбитала ), и приказал установить даты казни для пяти заключенных на декабрь 2019 года и январь 2020 года. [347] 14 июля 2020 года Дэниел Льюис Ли стал первым заключенным, казненным федеральным правительством с 2003 года. Еще двенадцать человек были казнены администрацией Трампа. [349] Ни одна администрация за 120 лет не наблюдала за таким количеством казней. [349] Считается, что Барр сыграл ключевую роль в применении администрацией казней в тюрьмах. [350]
В 1991 году Барр заявил, что, по его мнению, создатели Конституции изначально не намеревались создавать право на аборт, что, таким образом, решение по делу Роу против Уэйда было ошибочным и что аборт должен быть «законным вопросом для законодателей штата». [37] Однако во время слушаний по утверждению в 1991 году Барр заявил, что Роу был «законом страны» и что у него не было «твердых или устоявшихся взглядов» по этому вопросу. [38]
После того как решение Роу было отменено , Барр предположил, что для расследования утечки решения может потребоваться специальный адвокат и что лицу, сообщившему информацию, могут быть предъявлены уголовные обвинения. [351] [352]
Барр поддерживает федеральный запрет на марихуану . [353] Однако он заявил, что несоответствие между федеральным законодательством и законодательством штата неоптимально и что, если единый федеральный запрет на марихуану не может быть достигнут, то он поддержит Закон ШТАТОВ о легализации марихуаны . [353] «Я считаю, что отказываться от марихуаны — ошибка … Однако, если мы хотим федерального подхода, если мы хотим, чтобы в штатах были свои собственные законы, тогда давайте доберемся до этого и сделаем это правильным путем». Барр также заявил, что политика Министерства юстиции должна соответствовать законодательству Конгресса. [354]
Барр пожертвовал 55 000 долларов комитету политических действий , который поддержал Джеба Буша во время президентских праймериз Республиканской партии в 2016 году, и 2700 долларов Дональду Трампу во время всеобщей избирательной кампании . [355]
Барр — сторонник теории унитарной исполнительной власти , согласно которой президент обладает широкими исполнительными полномочиями. [3] [291] [356] [357] [358] До прихода в администрацию Трампа он утверждал, что президент имеет «полные полномочия начинать или останавливать правоохранительные процессы». [3]
В июне 2020 года, на фоне протестов Джорджа Флойда против расизма и жестокости полиции , Барр заявил, что отвергает точку зрения, «что правоохранительная система системно расистская ». [359] В интервью CNN в сентябре 2020 года Барр отрицал, что системный расизм играет роль в расстрелах полицией безоружных афроамериканцев, и назвал такие расстрелы со стороны белых полицейских «очень редкими». [360] Дерек Шовен , офицер, убивший Флойда, был готов согласиться на убийство третьей степени и отбыть более десяти лет тюремного заключения. Барр отклонил сделку о признании вины. [361]
В сентябре 2020 года Барр предложил предъявить обвинения в подстрекательстве к мятежу мародерам и участникам беспорядков - правовой инструмент, который редко используется правительством США. [362] В соответствии с ( 18 USC § 2384) обвинения в подстрекательстве к мятежу обычно предъявляются тем, кто «сговаривается с целью свержения, подавления или насильственного уничтожения правительства Соединенных Штатов» . Подобные предложения вызвали опасения, что Барр политизирует Министерство юстиции США и, если оно будет принято, это будет означать, что Министерство юстиции сможет преследовать отдельных лиц на основании политических высказываний. [363]
В июле 2020 года Барр осудил крупные американские технологические компании , такие как Google, Microsoft , Yahoo и Apple , [364] и голливудские студии, обвинив их в «заискивании» перед Коммунистической партией Китая ради прибыли. Он сказал, что « Голливуд теперь регулярно подвергает цензуре свои собственные фильмы, чтобы успокоить Коммунистическую партию Китая , самого могущественного нарушителя прав человека в мире». [365]
Барр женат на Кристине Мойнихан Барр с 1973 года. [16] Она имеет степень магистра библиотечного дела, и вместе у них три дочери: [366] Мэри Барр Дейли, Патриция Барр Строган, [367] и Маргарет (Мэг) Барр. . [14] Их старшая дочь Мэри, 1977 или 1978 года рождения, была старшим сотрудником Министерства юстиции, курировавшим усилия департамента по борьбе с опиоидами и наркозависимостью; Патрисия, 1981 или 1982 года рождения, была советником Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей; и Мэг, 1984 или 1985 года рождения, бывший прокурор Вашингтона и переживший рак (рецидивирующей лимфомы Ходжкина), была адвокатом сенатора-республиканца Майка Брауна из Индианы. [14]
В феврале 2019 года, когда их отец ждал подтверждения Сенатом своего назначения генеральным прокурором, Мэри оставила свой пост в Министерстве юстиции в качестве специалиста по опиоидному кризису в администрации Трампа и заняла должность в Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN). отдел по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов. [368] Однако ее муж продолжал работать в отделе национальной безопасности Министерства юстиции . [369] Примерно в то же время, когда Мэри покинула Министерство юстиции, Тайлер Макгоги, муж ее младшей сестры, покинул офис прокурора США в Александрии, штат Вирджиния , чтобы присоединиться к офису советника Белого дома . [368]
Барр — католик и член Национального католического молитвенного завтрака . С 2014 по 2017 год Барр входил в совет директоров Католического информационного центра (CIC) Вашингтонской архиепископии , центра Opus Dei и объединения католиков с политическими связями на К-стрит . [80] Opus Dei отрицает, что Барр является ее членом. [370]
Однако его взгляды в пользу смертной казни подверглись критике со стороны иезуитского журнала «Америка» . [371] [372]
Барр — заядлый волынщик . Он начал играть в восемь лет и выступал в Шотландии с крупным американским волыночным оркестром. Одно время Барр был участником оркестра трубы города Вашингтона . [43] Во время Национальной конференции прокуроров США 26 июня 2019 года Барр удивил присутствующих, встав посреди выступления Изумрудного общества полиции Нью-Йорка , и присоединился к ним, играя на волынке в «Отважную Шотландию». [373]
Барр — брат Стивена Барра , профессора физики Университета штата Делавэр . [15]
Барр и Роберт Мюллер знают друг друга с 1980-х годов и считаются хорошими друзьями. Мюллер присутствовал на свадьбах двух дочерей Барра, а их жены вместе посещали изучение Библии . [374]
В 1992 году он был удостоен звания почетного доктора права (LL.D) Университета Джорджа Вашингтона . [375]
После рассмотрения окончательного доклада Специального прокурора по этим вопросам; консультации с должностными лицами Департамента, включая Управление юрисконсульта; и применяя принципы федерального обвинения, которые лежат в основе наших решений по предъявлению обвинений, мы с заместителем генерального прокурора Родом Розенштейном пришли к выводу, что доказательства, собранные в ходе расследования Специального прокурора, недостаточны для установления того, что президент совершил преступление, связанное с воспрепятствованием отправлению правосудия. Наше решение было принято без учета и не основано на конституционных соображениях, связанных с предъявлением обвинения и уголовным преследованием действующего президента.
Встреча Суссмана с ФБР состоялась в сентябре 2016 года, через несколько месяцев после начала расследования отношений Трампа и России, и ФБР быстро отклонило его информацию.
