Виктор Михай Орбан [1] ( венгерский: [ˈviktor ˈorbaːn] ⓘ ; родился 31 мая 1963 года) — венгерский юрист и политик, который былпремьер-министром Венгриис 2010 года, ранее занимал этот пост с 1998 по 2002 год. Он возглавлял«Фидес»с 1993 года с перерывом между 2000 и 2003 годами.
Орбан изучал право в Университете Этвеша Лоранда , прежде чем заняться политикой после революций 1989 года . Он возглавлял реформистское студенческое движение и стал известен на национальном уровне после произнесения речи в 1989 году, в которой открыто потребовал, чтобы советские войска покинули страну. После падения коммунизма в Венгрии в 1989 году и перехода страны к многопартийной демократии в следующем году он был избран в Национальное собрание и возглавлял парламентскую фракцию Фидес до 1993 года.
Во время первого срока Орбана на посту премьер-министра, с 1998 по 2002 год, когда он возглавлял консервативное коалиционное правительство , инфляция и бюджетный дефицит сократились, и Венгрия вступила в НАТО . Орбан был лидером оппозиции с 2002 по 2010 год. В 2010 году Орбан снова был избран премьер-министром. Центральные вопросы второго премьерства Орбана включают спорные конституционные и законодательные реформы, в частности поправки 2013 года к Конституции Венгрии , а также европейский миграционный кризис , lex CEU и пандемию COVID-19 в Венгрии . Его переизбирали в 2014, 2018 и 2022 годах. 29 ноября 2020 года он стал премьер-министром страны дольше всех. [2]
Начиная со Второго правительства Орбана в 2010 году, во время своего непрерывного пребывания у власти, Орбан ограничил свободу прессы , ослабил независимость судебной власти и подорвал многопартийную демократию, что равнозначно откату от демократии во время правления Орбана. [3] [4] [5] Резкая критика Орбаном политики, которую поддерживает Европейский Союз, в то время как он принимает их деньги и направляет их своим союзникам и семье, также привела к обвинениям в том, что его правительство является клептократией . [6] Его правительство также характеризуется как гибридный режим и система доминирующей партии . [7] [8] [9] [10]
Орбан защищает свою политику как «нелиберальную христианскую демократию ». [11] [12] В результате Фидес была отстранена от Европейской народной партии с марта 2019 года; [13] В марте 2021 года Фидес покинула ЕНП из-за спора по поводу новых формулировок верховенства права в уставе последней. [14] В своей речи в июле 2022 года Орбан раскритиковал смешение европейских и неевропейских рас, заявив: «Мы [венгры] не представляем смешанную расу и не хотим становиться смешанной расой». [15] [16] Два дня спустя в Вене он пояснил, что говорил о культурах, а не о расе. [17] Его пребывание в должности привело к тому, что правительство Венгрии сместилось в сторону того, что он назвал « нелиберальной демократией », одновременно продвигая евроскептицизм и оппозицию либеральной демократии и установление более тесных связей с Китаем и Россией. [18] [19] [20]
Орбан родился 31 мая 1963 года в Секешфехерваре в сельской семье среднего класса и был старшим сыном агронома , инженера -механика , а затем бизнесмена-строителя Дьёзо Орбана (род. 1940) [21] и специального педагога и логопеда Эржебет Сипос ( 1944 года рождения). [22] У него есть два младших брата, оба бизнесмены, Гёзо-младший (1965 г.р.) и Арон (1977 г.р.). Его дед по отцовской линии, Михай Орбан, бывший докер и ветеран войны , занимался сельским хозяйством и работал помощником ветеринара в Альсутдобозе в округе Фейер , где Орбан впервые вырос. Семья переехала в 1973 году в соседний Фельчут , где отец Орбана был начальником машиностроительного отдела местного колхоза. [23] Орбан посещал школу там и в Вертесаче . [24] [25] Его родители и дедушка завершили дальнейшее образование, будучи взрослыми, и продолжили свою карьеру в рамках экономической либерализации при режиме Кадара . [26] В 1977 году семья переехала в Секешфехервар , где Орбан получил место в престижной гимназии Бланка Телеки. [27] В первые два года обучения в школе он занимал должность местного секретаря Венгерской коммунистической лиги молодежи (KISZ) , членство в которой было обязательным для поступления в университет, [28] [29] и в которой его отец был покровителем. [30]
В школьные годы Орбан проявил интерес к футболу и подружился со своим будущим политическим соратником Лайошем Симицкой . [27] После окончания учебы в 1981 году он прошел военную службу вместе с Симицкой. Его несколько раз сажали в тюрьму за недисциплинированность, в том числе за неявку на службу во время чемпионата мира по футболу 1982 года и нанесение ударов унтер-офицеру во время личной ссоры. [31] Его время службы в армии также совпало с объявлением военного положения в Польше в декабре 1981 года, которое раскритиковал его друг Симицка; [31] Орбан вспомнил, что ожидал, что его мобилизуют для вторжения в Польшу. [32] Позже он заявит, что военная служба радикально изменила его политические взгляды по сравнению с предыдущей позицией «наивного и преданного сторонника» коммунистического режима. [29] Однако в отчете государственной безопасности за май 1982 года, когда его отец работал над инженерным контрактом в Ливии, он по-прежнему описывался как «лояльный нашей социальной системе». [30] [33]
Затем, в 1983 году, Орбан отправился изучать право в Университет Этвеша Лоранда в Будапеште . Он поступил в колледж-интернат английской модели для студентов-юристов из-за пределов столицы, Jogász Társadalomtudomány Szakkollegium (Специальный колледж социальных наук для юристов), основанный в 1983 году молодым преподавателем Иштваном Штумпфом под защитой тестя последнего, министр внутренних дел Иштван Хорват . [34] [35] Членам этого колледжа, который будет назван в честь Иштвана Бибо в мае 1989 года, [35] было разрешено исследовать социальные науки за пределами социалистического канона и, в частности, «новую» область «буржуазной» политической науки . [36] [37] [38] Именно там Орбан встретил Габора Фодора и Ласло Кёвера . [36] [39] Он стал председателем исполнительного комитета шестидесяти студентов колледжа в 1984 году. [39] Он совершил серию поездок в Польшу со своими одноклассниками и преподавателем Тамашем Феллеги в 1984–1985 годах и снова в 1987 году, во время третий пастырский визит Иоанна Павла II . Их польскими контактами все время были Малгожата Тарасевич и Адам Ягусяк, будущие члены антикоммунистического студенческого движения «Свобода и мир» с 1985 года. [40] Орбан представил магистерскую диссертацию о польском движении «Солидарность », основанную на интервью с его лидерами. , в 1986 году. [32] [41] В августе 1986 года, незадолго до свадьбы Орбана с доктором Анико Леваи в Сольноке в сентябре того же года, источник в полиции сообщил, что он принадлежал к организации, члены которой читали лекции в США или Западной Германии. как «ожидаемые будущие лидеры страны» и получающие поддержку Запада, а также причастные к решениям правительства на высшем уровне через министра Хорвата и пользующиеся полной защитой полиции Будапешта (BRFK). Ожидалось, что министр лично вмешается, чтобы снять с Орбана, в частности, любые обвинения в подстрекательстве к мятежу . [30] [33] После получения высшей степени доктора юридических наук [42] в 1987 году, [43] [44] Орбан два года жил в Сольноке, добираясь до работы в Будапеште социологом в Институте подготовки менеджеров Министерство сельского хозяйства и продовольствия. [45]В ноябре 1987 года Орбан приветствовал группу из 150 делегатов из 17 стран на двухдневном семинаре по перестройке , отказу от военной службы по соображениям совести и перспективах общеевропейского демократического движения, проходившем в Специальном колледже социальных наук юристов при поддержке Европейской сети диалога Восток-Запад. [38]
В сентябре 1989 года Орбан получил исследовательскую стипендию в Пембрук-колледже в Оксфорде , финансируемую Фондом Сороса , который нанял его на неполный рабочий день с апреля 1988 года. [46] Он начал работу над концепцией гражданского общества в европейской политической мысли под руководством под руководством Збигнева Пелчинского . [25] [47] За это время он безуспешно участвовал в выборах руководства Фидес в Будапеште, которые проиграл Фодору. В январе 1990 года он отказался от своего проекта в Оксфорде и вернулся в Венгрию со своей семьей, чтобы баллотироваться в первый посткоммунистический парламент Венгрии. [48]
30 марта 1988 года в Специальном колледже социальных наук для юристов Орбан – вместе со Штумпфом, Фодором, Кёвером и 32 другими студентами и активистами – основал Альянс молодых демократов ( Fiatal Demokraták Szövetsége , FIDESZ), либерально-националистическое молодежное движение. задумано как открытый политический вызов Венгерскому коммунистическому союзу молодежи, членам которого было запрещено участвовать. [49] [50] Студенческий журнал «Сазадваг» ( «Конец века »), созданный с помощью Орбана и финансируемый Джорджем Соросом с 1985 года, теперь стал печатным органом Фидес. [51] [41] [52] [39]
16 июня 1989 года Орбан произнес речь на площади Героев в Будапеште по случаю перезахоронения Имре Надя и других национальных мучеников Венгерской революции 1956 года . В своей речи он потребовал свободных выборов и вывода советских войск. Эта речь принесла ему национальную известность и объявила о существовании Фидес широкой общественности. [53] Летом 1989 года он принял участие в переговорах за круглым столом оппозиции , представляя Фидес вместе с Ласло Кёвером. [54] Фидес стала политической партией в октябре 1989 года. [55]
Вернувшись домой из Оксфорда, он занял первое место в списке кандидатов «Фидес», опередив Фодора, и был избран членом парламента от округа Пешт на выборах в апреле 1990 года . [56] Он был назначен лидером парламентской группы Фидес и оставался в этом качестве до мая 1993 года. [57]
18 апреля 1993 года Орбан стал первым президентом Фидес, заменив национальный совет, который выполнял функции коллективного руководства с момента его основания. Под его руководством Фидес постепенно превратилась из радикально-либеральной студенческой организации в правоцентристскую народную партию. [58]
Консервативный поворот вызвал серьезный раскол среди членов. Несколько членов покинули партию, в том числе Петер Мольнар , Габор Фодор и Жужанна Селени . Фодор и другие позже присоединились к либеральному Альянсу свободных демократов (СЗДСЗ), первоначально сильному союзнику Фидес, но позже политическому оппоненту. [59]
Во время парламентских выборов 1994 года «Фидес» едва достигла 5-процентного барьера. [60] Орбан стал депутатом от регионального списка округа Фейер своей партии. [57] Он был председателем Комитета по делам европейской интеграции в период с 1994 по 1998 год. [57] Он также был членом Комитета по иммунитету, несовместимости и полномочиям в течение короткого времени в 1995 году . [57] Под его президентством Фидес приняла «Венгерская гражданская партия» ( Magyar Polgári Párt ) в сокращенном названии в 1995 году. Его партия постепенно стала доминировать в правом крыле политического спектра, в то время как бывший правящий консервативный Венгерский демократический форум (MDF) потерял большую часть своей поддержки. [60] С апреля 1996 года Орбан был председателем Венгерского национального комитета Новой Атлантической инициативы (NAI). [61]
В сентябре 1992 года Орбан был избран заместителем председателя Либерального Интернационала . [62] Однако в ноябре 2000 года «Фидес» покинула Либеральный интернационал и присоединилась к Европейской народной партии (ЕНП). В это время Орбан усердно работал над объединением правоцентристских либерально-консервативных партий Венгрии. На конгрессе ЕНП в Эшториле в октябре 2002 года он был избран вице-президентом и занимал эту должность до 2012 года. [63]
В 1998 году Орбан сформировал коалицию с Венгерским демократическим форумом (MDF) и Независимой партией мелких землевладельцев (FKGP). Коалиция выиграла парламентские выборы 1998 года , набрав 42% голосов по всей стране. [63] Орбан стал вторым самым молодым премьер-министром Венгрии в возрасте 35 лет (после Андраша Хегедуша ) [64] и первым главой правительства после холодной войны как в Восточной , так и в Центральной Европе , который ранее не был членом Коммунистическая партия в советское время . [65]
Новое правительство немедленно приступило к радикальной реформе государственного управления, реорганизовав министерства и создав суперминистерство экономики. Кроме того, были распущены правления фондов социального страхования и централизованных социальных выплат. Следуя немецкой модели , Орбан укрепил кабинет премьер-министра и назначил нового министра, который будет курировать работу своего кабинета. [ нужна цитата ]
В феврале правительство решило, что пленарные заседания венгерского парламента будут проводиться только раз в третью неделю. [66] Оппозиционные партии решительно выступили против изменения, [67] [68] [69] утверждая, что это снизит законодательную эффективность парламента и его способность контролировать правительство. [70] В марте правительство также попыталось заменить правило Национальной ассамблеи, требующее большинства в две трети голосов, на простое большинство, но Конституционный суд счел это неконституционным. [71]
Двум госсекретарям Орбана в канцелярии премьер-министра пришлось уйти в отставку в мае из-за их причастности к скандалу о взяточничестве с участием американского военного производителя Lockheed Martin Corporation . Прежде чем подать заявку на крупный контракт на производство истребителей, два секретаря вместе с 32 другими депутатами от партии Орбана направили письмо двум сенаторам США с просьбой лоббировать назначение базирующегося в Будапеште менеджера Lockheed послом США в Венгрии. . [72] 31 августа глава Налоговой службы также подал в отставку после продолжительной критики со стороны оппозиции в отношении его предыдущих, предположительно подозрительных, деловых операций. [ нужна цитация ] Правительство также было вовлечено в длительный спор с городским советом Будапешта о решении национального правительства в конце 1998 года отменить два крупных городских проекта: строительство нового национального театра [73] и четвертой линии метро . [ нужна цитата ]
Отношения между коалиционным правительством, возглавляемым «Фидес», и оппозицией ухудшились в Национальной ассамблее, где они, похоже, отказались от всех попыток достижения политического консенсуса. Правительство настаивало на быстрой замене глав ключевых учреждений (таких как председатель Венгерского национального банка , главный прокурор Будапешта и Венгерское радио ) партийными деятелями. Хотя оппозиция сопротивлялась, например, откладывая назначение членов наблюдательных советов, правительство управляло учреждениями без оговоренного количества директоров. Аналогичным образом, Орбан не появлялся на вопросы в парламенте в течение периода до 10 месяцев. Его заявления, такие как «Парламент работает и без оппозиции...», также способствовали созданию имиджа высокомерного и агрессивного правительства. [74]
В более позднем отчете, опубликованном в марте базирующейся в Брюсселе Международной федерацией журналистов, венгерское правительство подверглось критике за неправомерное политическое влияние в средствах массовой информации, поскольку общественный вещатель страны находился на грани банкротства. [75] Многочисленные политические скандалы в 2001 году привели к фактическому , если не фактическому, распаду коалиции, которая находилась у власти в Будапеште. Скандал со взяточничеством в феврале вызвал волну обвинений и несколько судебных преследований против Независимой партии мелких землевладельцев. Это дело привело к отстранению Йожефа Торгяна как от поста президента FKGP, так и от высшего поста в Министерстве сельского хозяйства . ФКГП распалась, и более десятка ее депутатов присоединились к правительственной фракции. [76]
Экономическая политика Орбана была направлена на снижение налогов и взносов социального страхования при одновременном снижении инфляции и безработицы. Среди первых мер нового правительства была отмена платы за обучение в университетах и повторное введение всеобщих пособий по беременности и родам. Правительство заявило о намерении продолжить социалистически-либеральную программу стабилизации и пообещало сократить бюджетный дефицит, выросший до 4,5% ВВП. [77] Предыдущее социалистическое правительство почти завершило приватизацию государственных предприятий и начало комплексную пенсионную реформу. Однако социалисты избежали двух основных социально-экономических проблем: реформы здравоохранения и сельского хозяйства; эти проблемы еще предстоит решить правительству Орбана. [ нужна цитата ]
Экономические успехи включали снижение инфляции с 15% в 1998 году до 7,8% в 2001 году. Годовые темпы роста ВВП были довольно стабильными во время правления Орбана и колебались от 3,8% до 5,2%. Дефицит бюджета снизился с 3,9% в 1999 году до 3,4% в 2001 году, а доля государственного долга снизилась до 54% ВВП. [77] При кабинете Орбана существовали реалистичные надежды на то, что Венгрия сможет присоединиться к еврозоне к 2009 году. Однако переговоры о вступлении в Европейский Союз замедлились осенью 1999 года, после того как в состав ЕС вошли еще шесть стран (помимо к первоначальным шести) в ходе обсуждений о присоединении. Орбан неоднократно критиковал ЕС за задержку. [ нужна цитата ]
В марте 1999 года, после того как возражения России были отклонены, Венгрия вступила в НАТО вместе с Чехией и Польшей . [78] Членство Венгрии в НАТО потребовало ее участия в кризисе в Косово в Союзной Республике Югославии и модернизации ее армии. Членство в НАТО также нанесло удар по экономике из-за торгового эмбарго , введенного против Югославии. [79]
Венгрия привлекла внимание международных средств массовой информации в 1999 году принятием «закона о статусе», касающегося примерно трех миллионов этнических венгерских меньшинств в соседних Румынии , Словакии , Сербии и Черногории , Хорватии , Словении и Украине . Закон был направлен на предоставление образования, медицинских льгот и прав на трудоустройство членам этих меньшинств и, как утверждается, призван исправить негативные последствия катастрофического Трианонского договора 1920 года . [80]
Правительства соседних государств, особенно Румынии, заявили, что их оскорбил закон, который они расценили как вмешательство в их внутренние дела. Сторонники закона о статусе возражали, что некоторые страны, критикующие закон, сами имели аналогичные конструкции для предоставления льгот своим собственным меньшинствам. Румыния согласилась после внесения поправок в соглашение, заключенное в декабре 2001 года между Орбаном и премьер-министром Румынии Адрианом Нэстасе ; [81] Словакия приняла закон после дальнейших уступок, сделанных новым правительством после выборов 2002 года. [82]
Уровень общественной поддержки политических партий в целом оставался на прежнем уровне, даже несмотря на предстоящие всеобщие выборы в 2002 году. «Фидес» и основная оппозиционная Венгерская социалистическая партия (ВСРП) большую часть года лидировали в опросах общественного мнения, набрав около 26% голосов избирателей. электорат. Однако, согласно опросу, проведенному организацией Gallup в сентябре 2001 года, поддержка объединенного партийного списка Фидес и Венгерского демократического форума наберет до 33% избирателей, при этом социалисты наберут 28%, а другие оппозиционные партии - по 3% каждая. [83]
Тем временем общественная поддержка FKGP упала с 14% в 1998 году до 1% в 2001 году. Однако до 40% избирателей так и не определились. Хотя социалисты выбрали своего кандидата на пост премьер-министра — бывшего министра финансов Петера Медьеши , — оппозиция в основном так и не смогла увеличить свою политическую поддержку. [ нужна цитата ] Темной лошадкой выборов стала радикальная националистическая Венгерская партия справедливости и жизни (MIÉP) с ее лидером, радикальным риторикой Иштвана Цурки . Нельзя исключать, что МИЭП станет ключом к новому сроку для Орбана и его партии, если они будут вынуждены объединиться в коалицию после выборов 2002 года. [ нужна цитата ]
Выборы 2002 года были самыми жаркими за последние десять лет в Венгрии, и в стране сформировался беспрецедентный культурно-политический раскол. В результате группа Орбана проиграла апрельские парламентские выборы оппозиционной Венгерской социалистической партии, которая создала коалицию со своим давним союзником, либеральным Альянсом свободных демократов. Явка составила рекордные 70,5%. Помимо этих партий, в Национальное собрание прошли только депутаты Венгерского демократического форума. Популистская Независимая партия мелких землевладельцев и правая Венгерская партия «Справедливость и жизнь» потеряли все свои места. Таким образом, количество политических партий в новом собрании сократилось с шести до четырех. [84]
МИЭП бросила вызов легитимности правительства, потребовала пересчета голосов, пожаловалась на фальсификации выборов и в целом держала страну в режиме выборов до октябрьских муниципальных выборов. Контролируемая социалистами Центральная избирательная комиссия постановила, что в пересчете голосов нет необходимости, и эту позицию поддержали наблюдатели от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе , чья единственная существенная критика проведения выборов заключалась в том, что государственное телевидение демонстрировало последовательную предвзятость в пользу Фидес. [85]
Орбан получил Премию свободы Американского института предпринимательства и Новой Атлантической инициативы (2001 г.), Премию Полака (2001 г.), Большой крест Национального ордена за заслуги (2001 г.), «Förderpreis Soziale Marktwirtschaft» (Цена за социальные достижения). Рыночная экономика, 2002 г.) и премия Mérite Européen (2004 г.). В апреле 2004 года он получил Папский Большой крест ордена Святого Григория Великого.
На выборах в Европейский парламент 2004 года правящая Венгерская социалистическая партия потерпела сокрушительное поражение от оппозиционной консервативной партии «Фидес». Фидес получила 47,4% голосов и 12 из 24 мест Венгрии. [86] [87]
Орбан был кандидатом от Фидес на парламентских выборах 2006 года . Фидес и ее новый старый кандидат снова не смогли получить большинства на этих выборах, что первоначально поставило под вопрос будущую политическую карьеру Орбана как лидера Фидес. [88] Однако после борьбы с Социалистически-либеральной коалицией позиции Орбана укрепились, и в мае 2007 года он был избран президентом Фидес еще на один срок. [89]
17 сентября 2006 года появилась аудиозапись закрытого заседания Венгерской социалистической партии, состоявшегося 26 мая 2006 года, на котором премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань произнес непристойную речь . Утечка спровоцировала массовые протесты . [ нужна цитата ] 1 ноября Орбан и его партия объявили о своих планах организовать несколько крупномасштабных демонстраций по всей Венгрии в годовщину подавления Советским Союзом революции 1956 года. Мероприятия были призваны служить памятником жертвам советского вторжения и протестом против жестокости полиции во время беспорядков 23 октября в Будапеште. Запланированные мероприятия включали марш при свечах по Будапешту. Однако демонстрации были небольшими и к концу года прекратились. [90] Новый раунд демонстраций, ожидаемый весной 2007 г., не состоялся. [ нужна цитата ]
1 октября 2006 года «Фидес» победила на муниципальных выборах, что в некоторой степени уравновесило власть правительства, возглавляемого MSZP. Фидес получила 15 из 23 постов мэров в крупнейших городах Венгрии (хотя она с небольшим отрывом уступила Будапешту Либеральной партии) и большинство в 18 из 20 региональных ассамблей. [91] [92]
9 марта 2008 года состоялся общенациональный референдум по отмене правительственных реформ, которые ввели плату за посещение врача и оплату медицинских услуг за количество дней, проведенных в больнице, а также плату за обучение в высших учебных заведениях. Фидес инициировала референдум против правящей MSZP. [93] [94] Процедура референдума началась 23 октября 2006 года, когда Орбан объявил, что они передадут семь вопросов Национальному избирательному бюро, три из которых (об отмене доплат , ежедневных сборов и платы за обучение в колледже) были официально одобрены. 17 декабря 2007 г. и созван 24 января 2008 г. Референдум прошел, что стало значительной победой Фидес. [95]
На выборах в Европейский парламент 2009 года Фидес победила с большим отрывом, набрав 56,36% голосов и 14 из 22 мест Венгрии. [96]
На парламентских выборах 2010 года партия Орбана набрала 52,73% голосов избирателей, но получила большинство мест в парламенте в 68% из-за структуры посткоммунистической избирательной системы. [97] : 139 [98] Парламентского большинства в две трети достаточно, чтобы изменить конституцию, и в 2011 году правительство Орбана разработало новую конституцию за закрытыми дверями, обсуждало ее в парламенте всего девять дней и приняло ее по партийной линии. [99] : 52 [100] [101] [102] [103] За первый год своего пребывания в должности Орбан вносил поправки в конституцию двенадцать раз. [99] : 52 Среди других изменений он включает поддержку традиционных ценностей, национализма, ссылки на христианство, а также спорную избирательную реформу, которая уменьшила количество мест в парламенте Венгрии с 386 до 199. [104] [105] Новая конституция вступила в силу 1 января 2012 года, позже в нее были внесены дополнительные поправки.
Орбан произнес теперь уже знаменитую речь в июле 2014 года в Бэиле-Тушнад , отдаленной деревне в Румынии, в Летнем бесплатном университете и студенческом лагере Балваньос . [106] В своей речи он сформулировал свое видение формирования нелиберальной демократии в Венгрии и охарактеризовал западный финансовый кризис 2007–2008 годов как сдвиг парадигмы международного порядка , сравнимый с двумя мировыми войнами и распадом Советского Союза . Орбан так описал свою нынешнюю миссию: «Порывая с [либеральными] догмами и идеологиями, принятыми Западом, и сохраняя независимость от них, мы пытаемся найти форму общественной организации, новое венгерское государство, способное сделать наше сообщество конкурентоспособным в великой глобальной гонке на десятилетия вперед». [106]
Орбан также вызвал споры из-за предложения ввести «интернет-налог» и из-за предполагаемой коррупции. [107] Его второе премьерство сопровождалось многочисленными протестами против его правительства , в том числе протестом в Будапеште в ноябре 2014 года против предложенного «налога на Интернет». [108]
Правительство Орбана ввело фиксированный налог на доходы физических лиц , установленный на уровне 16%. [109] Орбан назвал свое правительство «прагматичным», сославшись на ограничения на досрочный выход на пенсию в полиции и армии, повышение прозрачности социального обеспечения и закон о центральном банке, который «дает Венгрии большую независимость от Европейского центрального банка». [110]
После парламентских выборов 2014 года партия «Фидес» получила большинство, получив 133 из 199 мест в Национальном собрании. [111] Несмотря на то, что он получил подавляющее большинство голосов, он набрал 44,54% голосов по всей стране по сравнению с 52,73% в 2010 году .
Во время европейского миграционного кризиса 2015 года Орбан приказал возвести венгерско-сербский барьер , чтобы заблокировать въезд нелегальных иммигрантов , чтобы Венгрия могла регистрировать всех мигрантов, прибывающих из Сербии, что является обязанностью страны в соответствии с Дублинским регламентом , законом Европейского Союза. [112] При Орбане Венгрия предприняла многочисленные действия по борьбе с нелегальной иммиграцией и снижению уровня беженцев. [113] В мае 2020 года Европейский суд вынес решение против политики Венгрии в отношении транзитных зон для мигрантов, которую Орбан впоследствии отменил, а также ужесточил правила предоставления убежища в стране. [114]
На парламентских выборах в Венгрии в 2018 году альянс «Фидес» и ДНП одержал победу и сохранил большинство в две трети, при этом Орбан остался премьер-министром. Орбан и Фидес вели предвыборную кампанию в первую очередь по вопросам иммиграции и иностранного вмешательства, а исход выборов был расценен как победа правого популизма в Европе. [115] [116] [117]
30 марта 2020 года венгерский парламент 137 голосами против 53 проголосовал за принятие закона, который вводит чрезвычайное положение без ограничения по времени, предоставляет премьер-министру возможность управлять посредством указов, приостанавливает дополнительные выборы и вводит возможность тюремные сроки за распространение фейковых новостей и санкции за выход из карантина. [118] [119] [120] Два с половиной месяца спустя, 16 июня 2020 года, венгерский парламент принял закон, отменяющий чрезвычайное положение с 19 июня. [121] Однако в тот же день парламент принял новый закон, отменяющий требование одобрения парламента для будущих «медицинских» чрезвычайных ситуаций, позволяя правительству объявлять их указом. [122] [123]
В 2021 году парламент передал контроль над 11 государственными университетами фондам, возглавляемым союзниками Орбана. [124] [125] Коллегиум Матиаса Корвинуса , колледж-интернат, получил приток государственных средств и активов, равный примерно 1% валового внутреннего продукта Венгрии, как сообщается, в рамках миссии по обучению будущих консервативных интеллектуалов. [126]
Из-за сочетания неблагоприятных условий, включающих рост спроса на природный газ , сокращение его поставок из России и Норвегии на европейские рынки, а также сокращение производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии , таких как энергия ветра, воды и солнца, Европа столкнулась с резким увеличением объемов поставок природного газа из России и Норвегии на европейские рынки. цены на энергоносители в 2021 году. В октябре 2021 года Орбан обвинил в рекордном росте цен на энергоносители планы Европейской комиссии « Зеленый курс» . [127]
На парламентских выборах 2022 года Фидес получила большинство, получив 135 из 199 мест в Национальном собрании. Хотя тесные связи Орбана с Москвой вызывали обеспокоенность, основные избиратели Фидес были убеждены, что восстановление связей с ЕС может также привести Венгрию к войне. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе направила полномасштабную миссию по наблюдению за выборами. [128] Орбан объявил о своей победе в воскресенье вечером, и частичные результаты показали, что его партия «Фидес» лидирует в голосовании с большим отрывом. Обращаясь к своим сторонникам после подведения частичных результатов, Орбан сказал: «Мы одержали настолько крупную победу, что вы можете увидеть ее с Луны, и вы, конечно, можете увидеть ее из Брюсселя». [4] Лидер оппозиции Петер Марки-Зай признал свое поражение вскоре после выступления Орбана. [129]
В период с 2010 по 2020 год Венгрия опустилась на 69 позиций в Индексе свободы прессы , [130] [131] и потеряла 11 позиций в Индексе демократии . [132] [133] В 2019 году Freedom House понизила статус страны с «свободной» до «частично свободной». [134] Согласно индексу демократии V-Dem, Венгрия в 2021 году занимает 96-е место в своем «индексе избирательной демократии», который измеряет, «были ли выборы свободными и справедливыми, а также преобладание свободных и независимых СМИ», находясь между Бенином и Малайзией. . [135] В докладе Freedom House « Страны в переходном периоде 2020» Венгрия реклассифицируется из демократического режима в переходный или гибридный режим . [136]
Покойный профессор экономики Гарвардского университета Янош Корнаи описал эволюцию венгерского государства во время второго премьерства Орбана как «разворот» от цели стать рыночной экономикой, основанной на верховенстве закона и частной собственности. и вместо этого начать «систематическое разрушение фундаментальных институтов демократии». [137] : 34–35 В своей статье 2015 года о нелиберальной демократии Орбана д-р. Эбби Иннес, доцент кафедры политической экономии Лондонской школы экономики, просто заявляет, что «Венгрия больше не может считаться демократической страной». [138] : 95 Бывший министр образования Балинт Мадьяр заявил, что выборы в Венгрии при Орбане являются недемократичными и «свободными, но несправедливыми» из-за махинаций , крупномасштабного контроля над средствами массовой информации и подозрительного финансирования политических кампаний. [139]
На выборах в апреле 2022 года партия Орбана «Фидес» получила 54% голосов, но 83% округов, из-за махинаций и «других изменений» в избирательных правилах Венгрии. [140] По словам американского журналиста и писателя Эндрю Маранца , Орбан принял законы, внес поправки в конституцию и «терпеливо ослабил, делегитимизировал, опустошил» гражданские институты, такие как суды, университеты и аппарат, необходимый для свободных выборов, которые сейчас контролируются Орбаном. лоялисты. [140] Доминирование Орбана в средствах массовой информации не позволяет общественности услышать точку зрения критиков. В 2022 году оппоненту Орбана было предоставлено всего пять минут на национальном телевидении, чтобы «донести свою позицию до избирателей». [140] Частные СМИ, такие как ATV и RTL , среди прочих, предлагали членам оппозиции времяпрепровождение. Примером скрытного, незаметного процесса накопления власти Орбаном и его партией стало создание специальных полицейских сил, которые начинались как небольшое антитеррористическое подразделение. Подразделение росло и становилось более могущественным «понемногу в разрозненных статьях, скрытых в несвязанных между собой законах». Маранц цитирует профессора социологии Принстона Кима Лейна Шеппеле , который утверждает, что у подразделения теперь достаточно власти, чтобы функционировать «по существу» как «тайная полиция» Орбана. [140]
Венгерский политолог Андраш Кёрёсени, используя классификацию Макса Вебера, утверждает, что правление Орбана нельзя описывать просто понятиями авторитаризации или антилиберализма. Он подчеркивает, что вместо этого режим Орбана можно охарактеризовать как демократию с плебисцитарным руководством. [141] [142] [143]
С момента своего избрания премьер-министром в 2010 году Орбан возглавлял инициативы и законы, направленные на ограничение прав человека ЛГБТ+ , считая такие права «несовместимыми с христианскими ценностями».
В 2020 году правительство Орбана прекратило юридическое признание трансгендеров, что вызвало критику как в Венгрии, так и за рубежом. [144]
В 2021 году его партия предложила закон о цензуре любого «положительного ЛГБТ-контента» в фильмах, книгах или публичной рекламе, а также строго ограничить половое воспитание в школе, запретив любую информацию, которая, как считается, «поощряет изменение пола или гомосексуальность». Этот закон сравнивают с российскими ограничениями на «пропаганду гомосексуализма» . [145] Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен подвергли закон резкой критике, [146] а письмо шестнадцати лидеров ЕС, включая Педро Санчеса и Марио Драги , предостерегло против «угроз фундаментальным правам и, в частности, принципу неприкосновенности». -дискриминация по признаку сексуальной ориентации». [147]
Его анти-ЛГБТ+ позиция оказалась под пристальным вниманием после того, как стало известно, что один из европейских депутатов от его партии, Йожеф Саер , участвовал в гей-секс-вечеринке в Брюсселе , несмотря на продолжающиеся карантинные ограничения , связанные с пандемией COVID-19 . [148] [149] [150] Саер был одним из главных архитекторов Конституции Венгрии 2011 года . Эта новая конституция подверглась критике со стороны Хьюман Райтс Вотч за дискриминацию по отношению к сообществу ЛГБТ+. [151] [152]
Приуроченные к парламентским выборам весной 2022 года Орбан объявил референдум из четырех вопросов, касающихся проблем ЛГБТК в образовании . Это не прошло. [153] Это произошло после жалоб Европейского Союза (ЕС) на дискриминационные законы, направленные против ЛГБТК. [154] Правозащитные группы осудили референдум как антиЛГБТ-риторику , поддерживающую дискриминацию. [155] [156]
22 июля 2023 года в своей речи в Румынии Орбан пожаловался, что ЕС проводит «наступление на ЛГБТК». [157]
В июле 2018 года Орбан отправился в Турцию , чтобы присутствовать на церемонии инаугурации переизбранного президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана . [158] В октябре 2018 года Орбан заявил после переговоров с президентом Эрдоганом в Будапеште, что «стабильное турецкое правительство и стабильная Турция являются предварительным условием того, чтобы Венгрия не подвергалась какой-либо угрозе из-за сухопутной миграции». [159]
В июне 2019 года Орбан встретился с государственным советником Мьянмы , лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи . Они обсудили двусторонние связи и нелегальную миграцию. [160] [161]
Орбан поддерживал тесные связи с Китаем на протяжении всего своего пребывания в должности, и его администрацию обычно считают ближайшим союзником Китая в ЕС. [162] Венгрия присоединилась к китайской инициативе «Пояс и путь » (BRI) в 2015 году, [163] а в апреле 2019 года Орбан посетил форум BRI в Пекине, [164] где он встретился с китайским лидером Си Цзиньпином . [165] Он возглавил планы по открытию кампуса Фуданьского университета в Будапеште, что вызвало сопротивление в Венгрии. [166] Он встретился с членом Политбюро Коммунистической партии Китая (КПК) и высокопоставленным дипломатом Ван И в Будапеште 20 февраля 2023 г.; Впоследствии он поддержал мирный план, опубликованный Ван И относительно вторжения России в Украину. [167]
Орбан подверг сомнению «Северный поток-2» , новый газопровод Россия-Германия. Он сказал, что хочет услышать «разумный аргумент, почему «Южный поток» плох, а «Северный поток» — нет». [168] Под «Южным потоком» подразумевается балканский трубопровод, который Россия закрыла в декабре 2014 года из-за препятствий со стороны ЕС. [169]
С 2017 года отношения Венгрии с Украиной резко ухудшились из-за проблемы венгерского меньшинства в Украине . [170] Орбан и члены его кабинета министров неоднократно критиковали украинский закон об образовании 2017 года , который делает украинский язык единственным языком обучения в государственных школах, [171] [172] и угрожали заблокировать дальнейшую интеграцию Украины в ЕС и НАТО, пока он не будет изменен или отменен. [173] (В декабре 2023 года в закон о языках были внесены поправки в пользу официальных языков Европейского Союза, включая венгерский. [174] )
Орбан продемонстрировал двойственное отношение к России и Владимиру Путину , особенно после вторжения России в Украину . [175] [176] Он назвал войну «явной агрессией» со стороны России, заявив, что суверенная Украина необходима, «чтобы остановить Россию, представляющую угрозу безопасности Европы». [177] [178] [179] И наоборот, он критиковал Европейский Союз за «продление войны» на Украине, вводя санкции против России и отправляя оружие и деньги в Украину вместо того, чтобы способствовать заключению мира путем переговоров, и был обвинен в блокировании помощи Украина. [180] [181] [182]
Во время украинского кризиса 2021-2022 годов Орбан был первым лидером ЕС, встретившимся с Владимиром Путиным в Москве в рамках визита, который он назвал «миротворческой миссией». [183] Обсуждались также вопросы экспорта российского газа в Венгрию. [129] 2 марта, когда Россия уже начала вторжение в Украину , Орбан решил приветствовать украинских беженцев в Венгрии и поддержит членство Украины в Европейском Союзе . [129] Первоначально Орбан осудил вторжение России в Украину и заявил, что Венгрия не будет накладывать вето на санкции ЕС против России . [184] Однако Орбан отверг санкции в отношении российской энергетики из-за чрезмерной зависимости Венгрии (85%) от российского ископаемого топлива. [185] В конце марта 2022 года президент Украины Владимир Зеленский раскритиковал Орбана за отсутствие поддержки Украины. [186] В июне Зеленский поблагодарил Орбана за поддержку суверенитета Украины и предоставление убежища украинцам. [187]
27 февраля 2023 года Виктор Орбан заявил, что Венгрия поддерживает китайский мирный план в российско-украинском конфликте , несмотря на противодействие со стороны западных лидеров. Согласно заявлению, заявление Пекина из 12 пунктов, в котором критикуется односторонние санкции, снизит стратегические риски, связанные с ядерным оружием в Центральной и Восточной Европе . [188]
С 2014 года Венгрия имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее тюркоязычных государств, а в 2017 году подала заявку на вступление в Международную Тюркскую академию. Во время шестого саммита Тюркского совета Орбан заявил, что Венгрия стремится к еще более тесному сотрудничеству с Тюркским советом. [189] В 2018 г. Венгрия получила статус наблюдателя в совете. [190] В 2021 году Орбан упомянул, что венгерский и тюркский народы имеют общее историческое и культурное наследие, «уходящее в глубь многих веков». Он также отметил, что венгерский народ «гордится этим наследием» и «также гордился, когда их противники в Европе высмеивали их как варварских гуннов и людей Аттилы ». [191] В 2023 году во время своего визита в Казахстан Орбан заявил, что венгры приезжают в Казахстан «с большим удовольствием», поскольку два народа связаны «общими тысячелетними корнями». [192]
Правительство Венгрии выразило поддержку Израилю в войне между Израилем и ХАМАСом в 2023 году . 13 октября Орбан заявил, что «Израиль имеет право защищать себя» и «мы не допустим митингов сочувствия в поддержку террористических организаций». [193] 22 октября парламентский лидер «Фидес» Мате Кочиш объявил, что партия представит парламенту манифест, осуждающий терроризм ХАМАС . [194]
В своей речи на заседании Ассоциации городов с правами графств в 2018 году Орбан сказал: «Мы должны заявить, что мы не хотим быть разнообразными и не хотим смешиваться: мы не хотим, чтобы наш собственный цвет, традиции и национальная культура быть смешанным с другими. Мы не хотим этого. Мы не хотим этого вообще. Мы не хотим быть разнообразной страной». [195] [196]
В феврале 2020 года Орбан дал интервью Кристоферу Демуту на Национальной конференции консерватизма в Риме. [197]
В своей речи в 2021 году Орбан сказал: «Задача Боснии заключается в том, как интегрировать страну с 2 миллионами мусульман». Боснийские лидеры в ответ призвали отменить визит Орбана в Сараево. Глава исламского сообщества страны Хусейн Кавазович охарактеризовал свое заявление как «ксенофобское и расистское». [198] [199]
В мае 2022 года Орбан в своей речи выдвинул теорию заговора «Великой замены» . [200]
В июле 2022 года Орбан, повторяя тезис Жана Распайля [201] [202] , выступил в Румынии против «смешивания» европейских и неевропейских рас , добавив: «Мы [венгры] не являемся смешанной расой, и мы не хочу стать смешанной расой». [203] [204] [205] [206] Два дня спустя в Вене он пояснил, что говорил о культурах, а не о расе. [17]
Как заявила The Guardian , «правительство Венгрии удвоило семейные расходы в период с 2010 по 2019 год», намереваясь добиться «длительного поворота в демографических процессах к 2030 году». Орбан поддержал антииммиграционную платформу, а также выступал за увеличение инвестиций в программу «Семья прежде всего». Орбан проигнорировал попытки Европейского Союза продвигать интеграцию как ключевое решение проблем распределения населения в Европе. Он также поддержал инвестиции в борьбу с низким уровнем рождаемости в стране. Орбан применил «теорию великой замены», которая имитирует нативистский подход к отказу от иностранной иммиграции из-за страха замены иммигрантами. Он заявил: «Если Европа не будет заселена европейцами в будущем и мы примем это как данность, то мы говорим об обмене населением, чтобы заменить население европейцев другими». The Guardian заявила, что «в этом году правительство Венгрии ввело беспроцентную ссуду для семей в размере 10 миллионов форинтов (27 000 фунтов стерлингов), которую не нужно возвращать, если у пары трое детей». [207]
В июле 2020 года Орбан заявил, что он все еще ожидает аргументов по поводу привязки выделения средств Европейского Союза к критериям верховенства закона, но заметил в интервью государственному радио, что они «не выиграли войну, мы (они) выиграли». важная битва». [208] В августе 2020 года Орбан, выступая на мероприятии по открытию памятника в честь Трианонского договора, заявил, что страны Центральной Европы должны объединиться, чтобы сохранить свои христианские корни, в то время как Западная Европа экспериментирует с однополыми семьями, иммиграцией и атеизмом. [209]
Несмотря на антииммиграционную риторику Орбана, Венгрия увеличила иммиграцию иностранных рабочих в страну с 2019 года, чтобы решить проблему нехватки рабочей силы. [210] [211] [212]
Смесь мягкого евроскептицизма , популизма , [213] [214] [215] и национального консерватизма Орбана сравнивает его с такими разными политиками и политическими партиями, как « Закон и справедливость» Ярослава Качиньского , « Вперед, Италия » Сильвио Берлускони , Маттео Сальвини ». Лига s , Национальное объединение Марин Ле Пен , Дональд Трамп , [216] Реджеп Тайип Эрдоган и Владимир Путин . [217] Орбан стремился сделать Венгрию «идеологическим центром... международного консервативного движения». [218]
Согласно Politico , политическая философия Орбана «отражает негодование того, что когда-то было крестьянским и рабочим классом», продвигая «бескомпромиссную защиту национального суверенитета и явное недоверие к правящим кругам Европы». [216] Орбан часто подчеркивает важность христианства, хотя он и подавляющее большинство венгров не посещают церковь регулярно. [219] Его авторитарный призыв к «глобальным консерваторам» Лорен Стоукс резюмировала следующим образом: «Я один могу спасти вас от разрушительного воздействия исламизации и тоталитарного прогрессизма – и перед лицом всего этого тот, у кого есть время для сдержек и противовесов и правила?». [219]
У Орбана были близкие отношения с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху , поскольку он был знаком с ним на протяжении десятилетий. Его называют «одним из ближайших союзников Нетаньяху в Европе». [220] Орбан получал личные советы по экономическим реформам от Нетаньяху, когда последний был министром финансов Израиля (2003–2005 гг.). [221] В феврале 2019 года Нетаньяху поблагодарил Орбана за «решение расширить посольство Венгрии в Израиле до Иерусалима ». [222]
Считается, что Орбан наиболее конкретно изложил свои политические взгляды в широко цитируемом публичном обращении 2014 года в Бэйле Тушнад (известном в Венгрии как Tusnádfürdői beszéd, или «Речь Туснадфюрдо»). В своем обращении Орбан отверг классическую либеральную теорию государства как свободной ассоциации атомистических личностей , приводя доводы в пользу использования государства в качестве средства организации, активизации или даже построения национального сообщества . Хотя такого рода государство уважает традиционно либеральные концепции, такие как гражданские права , его правильно назвать « нелиберальным », поскольку оно рассматривает сообщество, а не человека, как основную политическую единицу. [106] На практике, заявил Орбан, такое государство должно способствовать национальной самодостаточности , национальному суверенитету, семейности , полной занятости и сохранению культурного наследия . [106]
Второе и третье премьерство Орбана были предметом серьезных международных споров, и его политические взгляды воспринимались неоднозначно. Конституционные изменения, принятые под его руководством в 2011 году, в частности, обвинялись в централизации законодательной и исполнительной власти, ограничении гражданских свобод, ограничении свободы слова и ослаблении Конституционного суда и судебной власти. [98] По этим причинам критики охарактеризовали его как « ирредентиста », [223] « правого популиста », [224] « авторитарного », [225] « крайне правого », [226] « фашист », [227] « автократ », [228] « путинист », [229] « силовик », [230] и « диктатор ». [231]
Европейский миграционный кризис в сочетании с продолжающимся исламистским терроризмом в Европейском Союзе популяризировали националистическую и протекционистскую политику Орбана среди европейских консервативных лидеров. «Когда-то подвергшийся остракизму со стороны политической элиты Европы, пишет Politico , Орбан «теперь является талисманом основных правых сил Европы». [216] Как и другие лидеры Вышеградской группы , Орбан выступает против любых обязательных долгосрочных квот ЕС на перераспределение мигрантов. [232]
В газете Frankfurter Allgemeine Zeitung он написал : «Реакция Европы — безумие. Мы должны признать, что за эту ситуацию ответственна ошибочная иммиграционная политика Европейского Союза». [233] Он также потребовал составить официальный список ЕС «безопасных стран», в которые можно вернуть мигрантов. [234] По мнению Орбана, Турцию следует считать безопасной третьей страной. [235]
Как упоминалось выше, Орбан продвигал теорию заговора «Великой замены» . В своей речи в 2018 году он заявил: «Я думаю, что есть много людей, которые хотели бы увидеть конец христианской Европы, и они верят, что если они заменят ее культурную недра, если они приведут миллионы людей из новых этнических групп, которые не укорененные в христианской культуре, то они преобразуют Европу согласно своей концепции». [236]
Во время пресс-конференции в январе 2019 года Орбан похвалил тогдашнего президента Бразилии Жаира Болсонару , заявив, что в настоящее время «наиболее подходящее определение современной христианской демократии можно найти в Бразилии, а не в Европе». [237]
В поддержку Орбана и его идей в 2013 году был создан аналитический центр под названием Дунайский институт , финансируемый Фондом Баттяни, который, в свою очередь, «полностью финансируется венгерским правительством». [140] Баттяни «спонсирует международные конференции и три периодических издания, все на английском языке: European Conservative , Венгерское обозрение и Венгерское консервативное издание ». В 2020 году институт начал принимать стипендиатов . [140]
Орбан часто критиковал администрации президентов Барака Обамы и Джо Байдена , особенно за их предполагаемую проиммиграционную политику. Некоторые аналитики утверждают, что нападки Орбана на США являются в основном политическим театром для его внутренних избирателей. [19]
В январе 2022 года Дональд Трамп поддержал Орбана на парламентских выборах в Венгрии в 2022 году , заявив в своем заявлении, что он «искренне любит свою страну и хочет безопасности для своего народа», и высоко оценив его жесткую иммиграционную политику. [238] [239] Бывший главный стратег Дональда Трампа Стив Бэннон однажды назвал Орбана «Трампом до Трампа». [196]
В августе 2021 года Такер Карлсон вел несколько выпусков своего шоу Tucker Carlson Tonight из Будапешта, восхваляя Орбана как единственного избранного лидера «на земле... который публично идентифицирует себя как консерватор западного типа». Он также дал пятнадцатиминутное интервью Орбану, которое подверглось широкой критике за его заискивающий характер и отсутствие сложных вопросов. [140]
В мае 2022 года Конференция политических действий консерваторов , «флагманская конференция» американского консерватизма, [219] провела дополнительное мероприятие в Будапеште. [240] Во Флориде закон, регулирующий половое воспитание в школах, иногда называемый законом «Не говори гей» , напоминает аналогичный венгерский закон, принятый в 2021 году, и, по словам пресс-секретаря губернатора Рона ДеСантиса , он был вдохновлен им. [140]
В августе 2022 года Орбан выступил на открытии Конференции консервативных политических действий (CPAC) в Далласе, штат Техас. [241]
Во внутренней политике Виктора Орбана упор делается на культурный консерватизм , особенно посредством пронаталистской политики, направленной на поощрение формирования семьи и сокращение иммиграции. Выпускницы университетов, родившие (или усыновившие) детей в течение двух лет после окончания учебы, получают частичное или полное прощение своих студенческих кредитов , включая полное списание студенческой задолженности, если у них трое и более детей. [242] [243] Венгерские женщины, имеющие четырех и более детей, имеют право на полное пожизненное освобождение от подоходного налога . [244] Супружеские пары имеют право на льготную ипотеку с фиксированной ставкой на дом с дополнительной финансовой поддержкой в виде семейных жилищных льгот, а также субсидий на приобретение семиместных автомобилей для семей с тремя и более детьми и финансовой поддержки по уходу за детьми. . [245] В поддержку этой политики Орбан заявил в 2019 году: «Для Запада ответом является иммиграция. На каждого пропавшего ребенка должен приходиться один, и тогда цифры будут в порядке. Но нам не нужны цифры. Мы нужны венгерские дети». [246] Правительство также ужесточило правовые нормы в отношении доступа к абортам , включая требование к беременным женщинам прослушивать сердцебиение плода до того, как аборт будет одобрен врачом. [247] Число абортов, сделанных в Венгрии в период с 2010 по 2021 год, сократилось почти на 50%: с 34 на сотню живорождений в 2010 году до 23,7 на сотню в 2021 году. [248]
Экономический подход его правительства получил название « Орбаномика ». [249] Несмотря на первоначальные опасения, что эти реформы подорвут доверие инвесторов, экономический рост был сильным: безработица «резко упала» в период с 2010 по 2021 год, а рост ВВП в годовом исчислении составил 4 процента в 2021 году. [250] Было введено прогрессивное налогообложение доходов. был отменен в 2015 году и заменен фиксированной ставкой в размере 16% от валового дохода, а подоходный налог для лиц в возрасте 25 лет и младше был полностью отменен в 2021 году . [251] Венгрия досрочно выплатила последний кредит МВФ в 2013 году, при этом позже в том же году фонд закрывает свой офис в Будапеште. [252] Из-за экономических последствий вторжения России в Украину , а также потрясений, вызванных пандемией COVID-19 и карантином , правительство Орбана ввело налоги на непредвиденные доходы для банков, фармацевтических и энергетических компаний, чтобы поддерживать субсидируемую государством экономику. Ограничение на коммунальные услуги (включая газ, электричество, воду, централизованное отопление, канализацию и вывоз мусора), которое сохранится до 2023 года. [253]
Правительство Орбана поощряло и оказывало финансовую поддержку созданию консервативных аналитических центров и культурных учреждений. Коллегия Матиаса Корвинуса приобрела доли в нескольких европейских университетах и приобрела Университет Модуль в Вене. [254] [255] Брюссельский филиал аналитического центра открылся в ноябре 2022 года. [256] В 2021 году правительство Орбана приняло законопроект, согласно которому 11 венгерских университетов были приватизированы и впоследствии получили миллиарды евро в виде активов из государственного бюджета, а также недвижимости. и акции крупных компаний. Правительство назначило консерваторов в наблюдательные советы этих университетов. [257]
В рамках кампании по « рехристианизации » страны его правительство приватизировало многие ранее государственные школы и привлекло христианские церкви к обеспечению образования, ввело уроки религии в национальную учебную программу и предоставило финансовую поддержку большему числу христианских школ . [258] В программу детского сада были внесены изменения, направленные на пропаганду «национальной идентичности, христианских культурных ценностей, патриотизма, привязанности к родине и семье». [250] С 2010 по 2018 год количество католических школ выросло с 9,4% до 18%. [259] В 2013 году правительство также создало Центр фундаментальных прав (венгерский: Alapjogokért Központ ), который описывает свою миссию как «сохранение национальной идентичности, суверенитета и христианских социальных традиций». [250] В 2019 году правительство приняло закон, берущий под контроль Венгерскую академию наук . [260]
В число критиков Орбана входили отечественные и зарубежные лидеры (в том числе бывший госсекретарь США Хиллари Клинтон , [261] канцлер Германии Ангела Меркель, [262] и президенты Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу, [263] и Жан-Клод Юнкер ). , [264] межправительственные организации и неправительственные организации. Его обвиняли в проведении антидемократических реформ; нападки на права человека ЛГБТ- сообщества ; снижение независимости прессы, судебной власти и центрального банка Венгрии; внесение поправок в конституцию Венгрии, чтобы предотвратить внесение поправок в законодательство, поддерживаемое Фидес; а также кумовства и кумовства . [265] [266] [267]
Орбана обвинили в политике «свиных бочек» за строительство Панчо Арены , стадиона на 4000 мест в деревне Фельчут , в которой он вырос , на расстоянии примерно 6 метров (20 футов) от его загородного дома. [268]
В книге « Ковчег Орбана» Аттила Антал писал, что система управления Орбана характеризуется трансформацией государственных денег в частные деньги, система, которая создала неофеодальный мир национальных капиталистов, сосредоточенный на премьер-министре и его собственные семейные деловые интересы. Наибольшую долю национальных капиталистов составляет олигархия, «произведенная» системой, например, Иштван Тиборч, наиболее близкий к Виктору Орбану, и Лёринц Месарош и его семья. [269]
В статье Кеннета Крушеля для The New York Times в 2016 году политическая система Орбана названа клептократией, которая перебрасывает часть богатства страны частично в свои собственные карманы, а частично в карманы близких к ней людей. [270]
В статье Financial Times в 2017 году венгерская элита при правительстве Орбана сравнивалась с российскими олигархами . В статье отмечается, что они отличаются тем, что венгерские «олигархи» при Орбане в основном получают выгоду от субсидий ЕС, в отличие от российских олигархов. В статье также упоминается внезапное увеличение личного благосостояния друга детства Орбана Лоринца Месароша благодаря получению государственных контрактов. [271]
Расследование New York Times в 2019 году показало, как Орбан сдавал в аренду участки сельскохозяйственной земли лицам с политическими связями и сторонникам его и его партии, тем самым направляя непропорциональные суммы сельскохозяйственных субсидий ЕС , которые Венгрия получает каждый год, в карманы своих друзей. [272]
Некоторые оппозиционные партии и критики также считают Орбана противником европейской интеграции. В 2000 году оппозиционные партии MSZP и SZDSZ, а также левая пресса представили комментарий Орбана о том, что «есть жизнь за пределами ЕС», как доказательство его антиевропеизма и симпатий к радикальным правым . [273] [274] На той же пресс-конференции Орбан пояснил, что «это не будет трагедией, если мы не сможем вступить в ЕС в 2003 году. (...) Но это не то, к чему мы готовимся. Мы пытаемся призываем нашу интеграцию [в ЕС], потому что это может дать новый толчок экономике». [275]
Венгерско-американский бизнес-магнат и политический активист Джордж Сорос раскритиковал подход Орбана к европейскому миграционному кризису в 2015 году, заявив: «Его план рассматривает защиту национальных границ как цель, а беженцев как препятствие. Наш план рассматривает защиту беженцев как препятствие. цель и национальные границы как препятствие». [276]
Орбана критиковали за то, что он организовал европейский миграционный кризис 2015 года ради собственной политической выгоды. В частности, его обвинили в плохом обращении с мигрантами в Венгрии, а затем в отправке многих из них в Западную Европу в попытке разжечь крайне правые симпатии в странах Западной Европы. [277] [278] Во время кризиса Орбан приказал поставить заборы на границе Венгрии с Сербией и Хорватией и отказался соблюдать обязательную квоту предоставления убежища, установленную Европейским Союзом. [279]
В 2015 году The New York Times признала, что позиция Орбана по вопросам миграции постепенно становится мейнстримом в европейской политике. Эндрю Хиггинс взял интервью у ярого критика Орбана Дьёрдя Конрада , который сказал, что Орбан был прав, а Меркель ошибалась в отношении решения кризиса с мигрантами. [280]
Правительство Орбана начало атаковать Джорджа Сороса и его НПО в начале 2017 года, особенно за его поддержку более открытой иммиграции. В июле 2017 года посол Израиля в Венгрии присоединился к еврейским группам и другим, осудив кампанию на рекламных щитах, поддерживаемую правительством. Критики Орбана заявили, что оно «напоминает нацистские плакаты времен Второй мировой войны ». Посол заявил, что кампания «вызывает печальные воспоминания, но также сеет ненависть и страх», что явно намекает на Холокост. Несколько часов спустя Министерство иностранных дел Израиля выпустило «разъяснение», осудив Сороса, заявив, что он «постоянно подрывает демократически избранные правительства Израиля» и финансирует организации, «которые порочат еврейское государство и стремятся лишить его права на самозащиту». Разъяснение появилось за несколько дней до официального визита в Венгрию премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. [281] С тех пор антисоросовские послания стали ключевыми элементами правительственной коммуникации и кампании, которая, среди прочего, также была нацелена на Центрально-Европейский университет (ЦЕУ). [282] [283] [284] [285]
Журналист Эндрю Маранц утверждает, что независимо от того, наносил ли Сорос какой-либо реальный вред Венгрии или консервативным ценностям, в политической кампании важно было иметь лицо, на которое можно нападать, а не абстрактные идеи, такие как «глобализм, мультикультурализм, бюрократия в Брюсселе»; и что эту стратегию объяснил Орбану политический консультант Артур Финкельштейн . [140]
Орбана часто обвиняли в антисемитизме , особенно в пропаганде теорий заговора о еврейском филантропе Джордже Соросе . [286] [287] В 2022 году он был осужден Международным комитетом Освенцима за комментарии, в которых он критиковал смешение «с неевропейцами». Комитет призвал ЕС продолжать дистанцироваться от «расистского подтекста Орбана и дать понять миру, что у г-на Орбана нет будущего в Европе». [288] Другие отвергли утверждения о том, что он является антисемитом, утверждая, что свидетельством этого являются основание им Мемориального центра Холокоста и День памяти венгерских жертв Холокоста. [289] [290] Его также обвиняли в реабилитации антисемитских венгерских исторических деятелей и в эксплуатации антисемитизма. [291] [292] [293]
Сообщается, что политические позиции Орбана склоняются к ирредентизму и национализму . [294] [295] Он курировал перевод сотен миллионов денег венгерских налогоплательщиков на сохранение венгерского языка , памятников и учреждений венгерской диаспоры , особенно в Румынии, что раздражало румынское правительство. [296]
В речи, произнесенной в 31-м Свободном летнем университете и студенческом лагере Балваньос в июле 2022 года, Орбан выразил взгляды, которые позже были названы «чисто нацистским текстом», который был «достоин Геббельса » одним из его старших советников Жужой Хегедушем в ее заявление об увольнении. [16] [297] В своей речи Орбан заявил, что «Миграция разделила Европу на две части – или я мог бы сказать, что она разделила Запад на две части. Одна половина – это мир, в котором европейские и неевропейские народы живут вместе. страны больше не являются нациями: они представляют собой не что иное, как конгломерат народов» и «мы готовы смешиваться друг с другом, но мы не хотим становиться народами смешанной расы». [298] Речь вызвала осуждение как со стороны МИД Румынии, так и со стороны других европейских лидеров. [15] Два дня спустя, в Вене, Орбан ясно дал понять, что он говорил о культурах, а не о расе. Позже Жужа Хегедуш в письме Орбану заявила, что гордится им и что он может рассчитывать на нее, как и в последние 20 лет. [299] [17]
Позже в том же месяце он затронул эту критику в своей речи на открытии CPAC в Далласе, заявив, что «христианский политик не может быть расистом», и назвав своих критиков «просто идиотами». [300] [240] [301] Он также напал на миллиардера Джорджа Сороса , бывшего президента США Барака Обаму , « глобалистов » и Демократическую партию США . [300]
Орбан женился на юристе Анико Леваи в 1986 году, у них пятеро детей. [302] Их старшая дочь Рахель замужем за предпринимателем Тиборчем Иштваном Гаспар , футболист на пенсии, который играл за футбольную академию имени Ференца Пушкаша в 2014 году. [304] [ нужен лучший источник ] Гаспар также является одним из основателей религиозной общины. называется Фельхаз. [305] У Орбана три младшие дочери (Сара, Роза, Флора) и три внучки (дети Рахели Ализ и Анна Адель; дочь Сары Йоханна). [ нужна цитата ]
, чью компанию Elios обвинили в получении несправедливых преимуществ при победе в государственных тендерах. [303] (см. дело Элиоса ) Сын Орбана,Орбан является членом ориентированной на кальвинизм Венгерской реформатской церкви , а его жена и пятеро детей были воспитаны католиками . [306] Его сын Гаспар Орбан в 2014 году обратился в Церковь Веры , пятидесятническую деноминацию, и в настоящее время является служителем, который услышал от Бога и стал свидетелем чудесных исцелений. [307]
Орбан очень любит спорт, особенно футбол ; он был подписанным игроком ФК Фельчут , и в результате он также появляется в Football Manager 2006 . [308] [309]
Орбан играл в футбол с раннего детства. Он был профессиональным игроком ФК Фельчут. После завершения футбольной карьеры он стал одним из главных финансистов венгерского футбола и клуба своего родного города «Фельчут», позже переименованного в Футбольную академию Ференца Пушкаша. [310] Он сыграл заметную роль в основании Академии Пушкаша в Фельчуте, создав одну из самых современных тренировочных баз для молодых венгерских футболистов. [311]
Он сыграл важную роль в учреждении ежегодно организуемого международного молодежного кубка « Кубок Пушкаша » на Панчо Арене , который он также помогал строить в своем родном городе Фельсут. Его единственный сын Гаспар учился и тренировался там. [313]
Говорят, что Орбан смотрит до шести игр в день. Его первая поездка за границу в качестве премьер-министра в 1998 году была на финал чемпионата мира в Париже; согласно внутренним источникам, с тех пор он не пропустил ни одного финала чемпионата мира или Лиги чемпионов. [309]
Затем президент ФИФА Зепп Блаттер посетил объекты Академии Пушкаша в 2009 году. Блаттер вместе с вдовой Ференца Пушкаша, а также Орбаном, основателем академии, во время этого визита объявили о создании новой Премии ФИФА Пушкаша . [314] Сыграл второстепенную роль футболиста в венгерском семейном фильме « Сегени Дзони és Árnika» (1983). [315]
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил в субботу, что выборы в Европейский парламент в следующем году могут привести к сдвигу в сторону нелиберальной «христианской демократии» в Европейском Союзе, что положит конец эпохе мультикультурализма.
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link){{citation}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)