Законы Джима Кроу были государственными и местными законами, принятыми на юге США в конце 19-го и начале 20-го веков, которые обеспечивали расовую сегрегацию , причем « Джим Кроу » было уничижительным термином для афроамериканцев . [1] Такие законы оставались в силе до 1965 года . [2] Формальная и неформальная политика расовой сегрегации присутствовала и в других районах США, даже несмотря на то, что несколько штатов за пределами Юга запретили дискриминацию в общественных местах и голосовании. [3] [4] Южные законы были приняты законодательными собраниями штатов, в которых доминировали белые ( искупители ), чтобы лишить избирательных прав и устранить политические и экономические достижения, достигнутые афроамериканцами в эпоху Реконструкции . [ 5] Такая продолжающаяся расовая сегрегация также поддерживалась успешным движением «Лили-уайт» . [6]
На практике законы Джима Кроу предписывали расовую сегрегацию во всех общественных учреждениях в штатах бывших Конфедеративных Штатов Америки и в некоторых других, начиная с 1870-х годов. Законы Джима Кроу были поддержаны в 1896 году в деле Плесси против Фергюсона , в котором Верховный суд изложил свою « отдельную, но равную » правовую доктрину относительно учреждений для афроамериканцев. Более того, государственное образование по сути было сегрегированным с момента его создания на большей части Юга после Гражданской войны в 1861–1865 годах. Сопутствующие законы исключили почти всех афроамериканцев из голосования на Юге и лишили их какого-либо представительного правительства.
Хотя теоретически доктрина «равной» сегрегации регулировала также общественные объекты и транспорт, объекты для афроамериканцев постоянно были хуже и недофинансировались по сравнению с объектами для белых американцев ; иногда для черного сообщества вообще не было никаких объектов. [7] [8] Далеко не равенство, как свод законов, Джим Кроу институционализировал экономические, образовательные, политические и социальные невыгоды и гражданство второго сорта для большинства афроамериканцев, проживающих в Соединенных Штатах. [7] [8] [9] После того, как в 1909 году была основана Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (NAACP), она стала участвовать в устойчивом общественном протесте и кампаниях против законов Джима Кроу и так называемой доктрины «раздельные, но равные».
В 1954 году сегрегация в государственных школах (спонсируемых государством) была объявлена неконституционной Верховным судом США в знаковом деле Браун против Совета по образованию Топики . [10] [11] [12] В некоторых штатах потребовалось много лет, чтобы реализовать это решение, в то время как суд Уоррена продолжал выносить решения против законодательства Джима Кроу в других делах, таких как Heart of Atlanta Motel, Inc. против Соединенных Штатов (1964). [13] В целом, оставшиеся законы Джима Кроу были отменены Законом о гражданских правах 1964 года и Законом об избирательных правах 1965 года .
Самое раннее известное использование фразы «закон Джима Кроу» можно датировать 1884 годом в газетной статье, подытоживающей дебаты в Конгрессе. [14] Термин появляется в 1892 году в названии статьи New York Times о том, что Луизиана требует раздельных железнодорожных вагонов. [15] [16] Происхождение фразы «Джим Кроу» часто приписывают « Jump Jim Crow », карикатуре на чернокожих людей с песней и танцами, исполненной белым актером Томасом Д. Райсом в черном лице , впервые исполненной в 1828 году. В результате славы Райса, Джим Кроу к 1838 году стал уничижительным выражением, означающим «негр». Когда южные законодательные органы приняли законы о расовой сегрегации, направленные против афроамериканцев в конце 19-го века, эти законы стали известны как законы Джима Кроу. [15]
В январе 1865 года Конгресс предложил поправку к Конституции, отменяющую рабство в Соединенных Штатах, которая была ратифицирована как Тринадцатая поправка 18 декабря 1865 года. [17]
В эпоху Реконструкции 1865–1877 годов федеральные законы обеспечивали защиту гражданских прав на Юге США для вольноотпущенников , афроамериканцев, бывших рабов, и меньшинства чернокожих, которые были свободны до войны. В 1870-х годах демократы постепенно вернули себе власть в южных законодательных органах [18], поскольку жестокие повстанческие военизированные группы, такие как Ку-клукс-клан , Белая лига и Красные рубашки , подрывали организацию республиканцев, выгоняли республиканских должностных лиц из города и линчевали чернокожих избирателей в качестве тактики запугивания, чтобы подавить голосование чернокожих. [19] Также использовались масштабные фальсификации результатов голосования. В одном случае прямой переворот или восстание в прибрежной Северной Каролине привели к насильственному смещению демократически избранных руководителей и представителей Республиканской партии, которых либо преследовали, либо выгоняли. Губернаторские выборы были близки и оспаривались в Луизиане в течение многих лет, с ростом насилия против чернокожих американцев во время кампаний, начиная с 1868 года. [20]
Компромисс 1877 года, достигнутый с целью получения поддержки Юга на президентских выборах, привел к тому, что правительство вывело последние федеральные войска с Юга. Белые демократы вернули себе политическую власть в каждом южном штате. [21] Эти южные, белые, « искупительные » правительства приняли законы Джима Кроу, официально сегрегировав население страны. Законы Джима Кроу были проявлением авторитарного правления, направленного конкретно на одну расовую группу. [22]
Чернокожие люди все еще избирались на местные должности в течение 1880-х годов в местных районах с большим черным населением, но их голосование было подавлено на выборах в штат и на национальных выборах. Штаты приняли законы, чтобы сделать регистрацию избирателей и избирательные правила более ограничивающими, в результате чего политическое участие большинства чернокожих людей и многих бедных белых людей начало уменьшаться. [23] [24] Между 1890 и 1910 годами десять из одиннадцати бывших штатов Конфедерации , начиная с Миссисипи , приняли новые конституции или поправки, которые фактически лишили избирательных прав большинство чернокожих людей и десятки тысяч бедных белых людей посредством сочетания избирательных налогов , тестов на грамотность и понимание, а также требований о местожительстве и ведении учета. [23] [24] Дедушкины оговорки временно разрешали некоторым неграмотным белым людям голосовать, но не давали облегчения большинству чернокожих людей.
В результате этих мер явка избирателей резко упала по всему Югу. В Луизиане к 1900 году число чернокожих избирателей сократилось до 5320 в списках, хотя они составляли большинство населения штата. К 1910 году было зарегистрировано всего 730 чернокожих, менее 0,5% от числа имеющих право голоса чернокожих мужчин. «В 27 из 60 приходов штата больше не было зарегистрировано ни одного чернокожего избирателя; еще в 9 приходах был зарегистрирован только один чернокожий избиратель». [25] Кумулятивный эффект в Северной Каролине означал, что чернокожие избиратели были исключены из списков избирателей в период с 1896 по 1904 год. Рост их процветающего среднего класса замедлился. В Северной Каролине и других южных штатах чернокожие страдали от того, что их сделали невидимыми в политической системе: «В течение десятилетия лишения избирательных прав кампания за превосходство белой расы стерла образ черного среднего класса из сознания белых жителей Северной Каролины». [25] В Алабаме десятки тысяч бедных белых также были лишены избирательных прав, хотя изначально законодатели обещали им, что новые ограничения не повлияют на них отрицательно. [26]
Те, кто не мог голосовать, не имели права быть присяжными и не могли баллотироваться на местные должности. Они фактически исчезли из политической жизни, поскольку не могли влиять на законодательные органы штатов, и их интересы были проигнорированы. Хотя государственные школы были созданы законодательными органами Реконструкции впервые в большинстве южных штатов, школы для чернокожих детей постоянно недофинансировались по сравнению со школами для белых детей, даже если рассматривать их в условиях напряженных финансов послевоенного Юга, где падающие цены на хлопок держали сельскохозяйственную экономику на низком уровне. [27]
Как и школы, публичные библиотеки для чернокожих людей были недостаточно профинансированы, если вообще существовали, и они часто были заполнены подержанными книгами и другими ресурсами. [8] [28] Эти возможности не были введены для афроамериканцев на Юге до первого десятилетия 20-го века. [29] На протяжении всей эпохи Джима Кроу библиотеки были доступны только спорадически. [30] До 20-го века большинство библиотек, созданных для афроамериканцев, были комбинациями школ и библиотек. [30] Многие публичные библиотеки как для европейско-американских, так и для афроамериканских посетителей в этот период были основаны в результате активизма среднего класса, поддержанного соответствующими грантами от Фонда Карнеги . [30]
В некоторых случаях прогрессивные меры, направленные на сокращение фальсификаций на выборах, такие как закон «Восьми ящиков» в Южной Каролине , действовали против чернокожих и белых избирателей, которые были неграмотными, поскольку они не могли следовать указаниям. [31] В то время как отделение афроамериканцев от белого населения в целом становилось легализованным и формализованным в течение Прогрессивной эры (1890-е–1920-е годы), оно также становилось обычным. Даже в тех случаях, когда законы Джима Кроу прямо не запрещали чернокожим людям участвовать в спорте или отдыхе, сегрегированная культура стала обычным явлением. [15]
В контексте Джима Кроу президентские выборы 1912 года были резко отклонены от интересов афроамериканцев. [32] Большинство чернокожих американцев все еще жили на Юге, где они были фактически лишены избирательных прав, поэтому они вообще не могли голосовать. В то время как избирательные налоги и требования к грамотности запрещали голосовать многим бедным или неграмотным людям, эти положения часто имели лазейки, которые освобождали европейских американцев от выполнения требований. В Оклахоме , например, любой, кто имел право голоса до 1866 года, или был родственником кого-то, кто имел право голоса до 1866 года (своего рода « дедушкина оговорка »), был освобожден от требования грамотности; но единственными мужчинами, которые имели право голоса до этого года, были белые или европейские американцы. Европейцы были фактически освобождены от проверки грамотности, тогда как черные американцы были фактически выделены законом. [33]
Вудро Вильсон был демократом, избранным от Нью-Джерси, но он родился и вырос на Юге и был первым президентом, родившимся на Юге в период после Гражданской войны . Он назначил южан в свой кабинет . Некоторые быстро начали настаивать на раздельных рабочих местах, хотя город Вашингтон, округ Колумбия, и федеральные учреждения были объединены еще после Гражданской войны. В 1913 году министр финансов Уильям Гиббс Макаду — назначенец президента — высказал свое мнение о совместной работе черных и белых женщин в одном правительственном учреждении: «Я уверен, что это должно противоречить природе белых женщин. Есть ли какая-либо причина, по которой белые женщины не должны иметь только белых женщин, работающих напротив них на станках?» [34]
Администрация Вильсона ввела сегрегацию в федеральных учреждениях, несмотря на многочисленные протесты со стороны афроамериканских лидеров и белых прогрессивных групп на севере и Среднем Западе. [35] Он назначил сегрегирующих южных политиков из-за своей собственной твердой веры в то, что расовая сегрегация отвечает наилучшим интересам как чернокожих, так и европейских американцев. [36] На Великой встрече воссоединения 1913 года в Геттисберге Вильсон обратился к толпе 4 июля, в полувековую годовщину заявления Авраама Линкольна о том, что « все люди созданы равными »:
Насколько полным стал этот союз и насколько он дорог всем нам, насколько не вызывает сомнений, насколько благосклонен и величественен, поскольку к нашей великой семье свободных людей присоединялось одно государство за другим! [37]
В резком контрасте с Уилсоном, редакционная статья Washington Bee задавалась вопросом, было ли «воссоединение» 1913 года воссоединением тех, кто боролся за «искоренение рабства», или воссоединением тех, кто боролся за «увековечение рабства и кто теперь использует все уловки и аргументы, известные как обман», чтобы представить освобождение как провалившееся начинание. [37] Историк Дэвид У. Блайт заметил, что «Юбилей мира», на котором Уилсон председательствовал в Геттисберге в 1913 году, «был воссоединением Джима Кроу, и можно сказать, что превосходство белой расы было молчаливым, невидимым хозяином церемоний». [37]
В Техасе несколько городов приняли законы о сегрегации жилья между 1910 и 1920 годами. Правовые ограничения требовали раздельных питьевых фонтанчиков и туалетов. [37] Исключение афроамериканцев также нашло поддержку в республиканском движении «лилийно-белых» . [38]
Закон о гражданских правах 1875 года , представленный Чарльзом Самнером и Бенджамином Ф. Батлером , предусматривал гарантию того, что каждый, независимо от расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства, имеет право на одинаковое обращение в общественных местах, таких как гостиницы, общественный транспорт, театры и другие места отдыха. Этот закон имел мало эффекта на практике. [39] Решение Верховного суда 1883 года постановило, что этот закон был неконституционным в некоторых отношениях, заявив, что Конгрессу не предоставлен контроль над частными лицами или корпорациями. Поскольку белые южные демократы сформировали прочный избирательный блок в Конгрессе из-за наличия чрезмерной власти от сохранения мест, распределенных для всего населения Юга (хотя сотни тысяч были лишены избирательных прав), Конгресс не принимал еще один закон о гражданских правах до 1957 года. [40]
В 1887 году преподобный У. Х. Херд подал жалобу в Комиссию по межштатной торговле на компанию Georgia Railroad за дискриминацию, ссылаясь на предоставление ею разных вагонов для белых и черных/цветных пассажиров. Компания успешно добилась возмещения на том основании, что она предлагала «отдельное, но равное» размещение. [41]
В 1890 году Луизиана приняла закон, требующий отдельных помещений для цветных и белых пассажиров на железных дорогах. Закон Луизианы различал «белых», «черных» и «цветных» (то есть людей смешанного европейского и африканского происхождения). Закон уже указывал, что черные люди не могут ездить с белыми людьми, но цветные люди могли ездить с белыми людьми до 1890 года. Группа обеспокоенных черных, цветных и белых граждан в Новом Орлеане сформировала ассоциацию, посвященную отмене закона. Группа убедила Гомера Плесси проверить его; он был цветным человеком, у которого была светлая кожа и одна восьмая «негра» по происхождению. [42]
В 1892 году Плесси купил билет первого класса из Нового Орлеана на Восточно-Луизианской железной дороге. Как только он сел в поезд, он сообщил проводнику о своей расовой принадлежности и занял место в вагоне только для белых. Ему было приказано покинуть этот вагон и сесть в вагон «только для цветных». Плесси отказался и был немедленно арестован. Гражданский комитет Нового Орлеана боролся с этим делом вплоть до Верховного суда США. Они проиграли в деле Плесси против Фергюсона (1896), в котором суд постановил, что «отдельные, но равные» помещения являются конституционными. Это решение способствовало еще 58 годам легализованной дискриминации в отношении чернокожих и цветных людей в США. [42]
В 1908 году Конгресс отклонил попытку ввести в столице раздельные трамваи. [43]
Белые южане столкнулись с проблемами в обучении управлению свободным трудом после отмены рабства, и они возмущались афроамериканцами, которые представляли поражение Конфедерации в Гражданской войне : «Поскольку превосходство белых оспаривалось по всему Югу, многие белые пытались защитить свой прежний статус, угрожая афроамериканцам, которые осуществляли свои новые права». [45] Белые южане использовали свою власть, чтобы законодательно изолировать общественные места и учреждения и восстановить социальное доминирование над чернокожими на Юге.
Одним из обоснований систематического исключения афроамериканцев из южного общественного общества было то, что это было для их собственной защиты. Один ученый начала 20-го века предположил, что разрешение черным людям посещать белые школы означало бы «постоянное подвергание их враждебным чувствам и мнениям», что могло бы привести к «болезненному расовому сознанию». [46] Эта точка зрения принимала античерные настроения как должное, поскольку фанатизм был широко распространен на Юге после того, как рабство стало расовой кастовой системой.
Оправдания для превосходства белой расы были предоставлены научным расизмом и негативными стереотипами об афроамериканцах . Социальная сегрегация, от жилья до законов против межрасовых шахматных игр, была оправдана как способ помешать черным мужчинам заниматься сексом с белыми женщинами и, в частности, хищным стереотипом о черном олене . [47]
В 1944 году судья Фрэнк Мерфи ввел слово « расизм » в лексикон решений Верховного суда США в деле Коремацу против Соединенных Штатов , 323 US 214 (1944). [48] В своем особом мнении Мерфи заявил, что, поддерживая принудительное переселение японоамериканцев во время Второй мировой войны, суд погружается в «уродливую бездну расизма». Это был первый случай, когда слово «расизм» было использовано в решении Верховного суда (Мерфи использовал его дважды в совпадающем мнении в деле Стила против Луисвилля и Нэшвиллской железнодорожной компании, 323 192 (1944), выпущенном в тот же день). [49] Мерфи использовал это слово в пяти отдельных решениях, но после того, как он покинул суд, слово «расизм» больше не использовалось в решениях в течение двух десятилетий. Затем оно появилось в знаменательном решении по делу Ловинга против Вирджинии , 388 U.S. 1 (1967).
Многочисленные бойкоты и демонстрации против сегрегации происходили в течение 1930-х и 1940-х годов. Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (NAACP) участвовала в серии судебных разбирательств с начала 20-го века в попытках бороться с законами, которые лишали избирательных прав чернокожих избирателей по всему Югу. Некоторые из ранних демонстраций достигли положительных результатов, усилив политический активизм, особенно в годы после Второй мировой войны. Чернокожие ветераны были нетерпеливы к социальному угнетению после того, как боролись за Соединенные Штаты и свободу по всему миру. Например, в 1947 году К. Лерой Ирвис из Городской лиги Питтсбурга возглавил демонстрацию против дискриминации при трудоустройстве со стороны городских универмагов. Это было начало его собственной влиятельной политической карьеры. [50]
После Второй мировой войны цветные люди все чаще оспаривали сегрегацию, поскольку считали, что они более чем заслужили право на обращение с ними как с полноправными гражданами из-за своей военной службы и жертв. Движение за гражданские права было подпитано рядом горячих точек, включая избиение полицией и ослепление ветерана Второй мировой войны Айзека Вударда в 1946 году , когда он был в форме армии США. В 1948 году президент Гарри С. Трумэн издал указ 9981 , положивший конец расовой дискриминации в вооруженных силах. [51] В том же году Сайлас Герберт Хант поступил в Университет Арканзаса , фактически положив начало десегрегации образования на Юге. [52]
По мере того, как движение за гражданские права набирало силу и использовало федеральные суды для критики законов Джима Кроу, правительства многих южных штатов, в которых доминировали белые, в ответ принимали альтернативные формы сопротивления. [53]
Историк Уильям Чейф исследовал защитные методы, разработанные внутри афроамериканского сообщества, чтобы избежать худших черт Джима Кроу, выраженных в правовой системе, несбалансированной экономической власти, запугивании и психологическом давлении. Чейф говорит, что «защитная социализация самими черными людьми» была создана внутри сообщества, чтобы приспособиться к санкциям, наложенным белыми, и в то же время тонко поощрять оспаривание этих санкций. Известные как «хождение по канату», такие усилия по внесению изменений были лишь немного эффективными до 1920-х годов.
Однако это действительно создало основу для последующих поколений, чтобы продвигать расовое равенство и десегрегацию. Чейф утверждал, что места, необходимые для начала изменений, были учреждениями, в частности черными церквями, которые функционировали как центры для построения сообщества и обсуждения политики. Кроме того, некоторые полностью черные общины, такие как Маунд-Байу, Миссисипи и Ратвилл, Вирджиния, служили источниками гордости и вдохновения для черного общества в целом. Со временем сопротивление и открытое неповиновение существующим репрессивным законам росли, пока не достигли точки кипения в агрессивном, широкомасштабном активизме движения за гражданские права 1950-х годов. [54]
Комитет правовой защиты NAACP (группа, которая стала независимой от NAACP) и его адвокат Тергуд Маршалл подали знаменательное дело Браун против Совета по образованию Топики , 347 U.S. 483 (1954) в Верховный суд США под руководством главного судьи Эрла Уоррена . [10] [11] [12] В своем ключевом решении 1954 года суд Уоррена единогласно (9–0) отменил решение Плесси 1896 года . [11] Верховный суд постановил, что юридически предписанная ( де-юре ) сегрегация в государственных школах является неконституционной. Решение имело далеко идущие социальные последствия. [55]
Расовая интеграция полностью белых студенческих спортивных команд была на повестке дня Юга в 1950-х и 1960-х годах. Вовлеченные вопросы включали вопросы равенства, расизма и спроса выпускников на лучших игроков, необходимых для победы в громких играх. Конференция Атлантического побережья (ACC) флагманских государственных университетов на Юго-Востоке взяла на себя инициативу. Сначала они начали планировать интегрированные команды с Севера. Наконец, школы ACC — как правило, под давлением сторонников и групп по защите гражданских прав — интегрировали свои команды. [56] С базой выпускников, которые доминировали в местной и государственной политике, обществе и бизнесе, школы ACC добились успеха в своем начинании — как утверждает Памела Гранди, они научились побеждать:
В 1955 году Роза Паркс отказалась уступить место в городском автобусе белому мужчине в Монтгомери, штат Алабама . Это был не первый раз, когда это произошло — например, Паркс вдохновила 15-летняя Клодетт Колвин, сделавшая то же самое девятью месяцами ранее [58] — но акт гражданского неповиновения Паркс был выбран, символически, в качестве важного катализатора в росте движения за гражданские права после 1954 года ; активисты построили бойкот автобусов Монтгомери вокруг него, который продолжался более года и привел к десегрегации частных автобусов в городе. Протесты и действия за гражданские права, вместе с юридическими проблемами, привели к серии законодательных и судебных решений, которые способствовали подрыву системы Джима Кроу. [59]
Решительные действия, положившие конец сегрегации, были предприняты, когда Конгресс в двухпартийной манере преодолел южных обструкционистов, приняв Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года . Сложное взаимодействие факторов неожиданно сошлось в период 1954–1965 годов, сделав эти знаменательные изменения возможными. Верховный суд предпринял первую инициативу в деле Браун против Совета по образованию (1954), объявив сегрегацию государственных школ неконституционной. Исполнение закона было быстрым на Севере и в приграничных штатах, но было намеренно остановлено на Юге движением под названием « Массовое сопротивление» , спонсируемым сторонниками сельской сегрегации, которые в значительной степени контролировали законодательные органы штатов. Южные либералы, которые советовали умеренность, были заглушены обеими сторонами и имели ограниченное влияние. Гораздо более значительным было движение за гражданские права, особенно Конференция христианского руководства Юга (SCLC) во главе с Мартином Лютером Кингом-младшим. Она в значительной степени вытеснила старую, гораздо более умеренную NAACP, заняв руководящие роли. Кинг организовал массовые демонстрации, которые привлекли огромное внимание средств массовой информации в эпоху, когда сетевые телевизионные новости были инновационным и повсеместно просматриваемым явлением. [60]
SCLC, студенческие активисты и более мелкие местные организации устроили демонстрации по всему Югу. Национальное внимание было сосредоточено на Бирмингеме, штат Алабама, где протестующие намеренно спровоцировали Булла Коннора и его полицию, используя молодых подростков в качестве демонстрантов, и Коннор арестовал 900 человек только за один день. На следующий день Коннор пустил в ход дубинки, полицейских собак и шланги с водой под высоким давлением, чтобы разогнать и наказать молодых демонстрантов с жестокостью, которая ужаснула нацию. Это было очень плохо для бизнеса и для имиджа модернизирующегося прогрессивного городского Юга. Президент Джон Ф. Кеннеди , призывавший к умеренности, пригрозил использовать федеральные войска для восстановления порядка в Бирмингеме. Результатом в Бирмингеме стал компромисс, в результате которого новый мэр открыл библиотеку, поля для гольфа и другие городские объекты для обеих рас на фоне взрывов в церквях и убийств. [61]
Летом 1963 года в 200 городах и поселках юга страны состоялось 800 демонстраций, в которых приняли участие более 100 000 человек, и было арестовано 15 000 человек. В июне 1963 года в Алабаме губернатор Джордж Уоллес обострил кризис, проигнорировав судебные постановления о приеме первых двух чернокожих студентов в Университет Алабамы . [62] Кеннеди ответил, отправив Конгрессу всеобъемлющий законопроект о гражданских правах и поручив генеральному прокурору Роберту Ф. Кеннеди подать федеральные иски против сегрегированных школ и отказать в финансировании дискриминационных программ. Мартин Лютер Кинг начал масштабный марш на Вашингтон в августе 1963 года, выведя 200 000 демонстрантов перед Мемориалом Линкольна , на тот момент крупнейшим политическим собранием в истории страны. Администрация Кеннеди теперь оказывала полноценную поддержку движению за гражданские права, но влиятельные южные конгрессмены заблокировали любое законодательство. [63]
После убийства Кеннеди президент Линдон Б. Джонсон призвал к немедленному принятию законопроекта Кеннеди о гражданских правах в память о мученике-президенте. Джонсон сформировал коалицию с северными республиканцами, что привело к принятию законопроекта в Палате представителей, а с помощью лидера республиканского Сената Эверетта Дирксена — к принятию законопроекта в Сенате в начале 1964 года. Впервые в истории южное обструкционистское движение было сломлено, и Сенат наконец принял его версию 19 июня 73 голосами против 27. [64]
Закон о гражданских правах 1964 года был самым мощным подтверждением равных прав, когда-либо принятым Конгрессом. Он гарантировал доступ к общественным местам, таким как рестораны и места развлечений, уполномочил Министерство юстиции возбуждать иски о десегрегации помещений в школах, предоставил новые полномочия Комиссии по гражданским правам и разрешил урезать федеральное финансирование в случаях дискриминации. Кроме того, расовая, религиозная и гендерная дискриминация была объявлена вне закона для предприятий с 25 или более сотрудниками, а также для многоквартирных домов. Юг сопротивлялся до последнего момента, но как только новый закон был подписан президентом Джонсоном 2 июля 1964 года, он был широко принят по всей стране. Была лишь разрозненная ярая оппозиция, типичным представителем которой был владелец ресторана Лестер Мэддокс в Джорджии. [65] [66] [67] [68]
В январе 1964 года президент Линдон Джонсон встретился с лидерами движения за гражданские права. 8 января во время своего первого обращения к Конгрессу о положении страны Джонсон попросил Конгресс «позволить этой сессии Конгресса стать сессией, которая сделала больше для гражданских прав, чем последние сто сессий вместе взятые». 21 июня борцы за гражданские права Майкл Швернер , Эндрю Гудман и Джеймс Чейни исчезли в округе Нешоба, штат Миссисипи , где они добровольно участвовали в регистрации афроамериканских избирателей в рамках проекта «Лето свободы» . Исчезновение трех активистов привлекло внимание всей страны, и последовавшее за этим возмущение было использовано Джонсоном и активистами движения за гражданские права для создания коалиции северных и западных демократов и республиканцев и подталкивания Конгресса к принятию Закона о гражданских правах 1964 года . [69]
2 июля 1964 года Джонсон подписал исторический Закон о гражданских правах 1964 года. [69] [70] Он ссылался на Торговую оговорку [69], чтобы объявить вне закона дискриминацию в общественных местах (частных ресторанах, отелях и магазинах, а также в частных школах и на рабочих местах). Такое использование Торговой оговорки было поддержано судом Уоррена в знаменательном деле Heart of Atlanta Motel против Соединенных Штатов 379 US 241 (1964). [71]
К 1965 году попытки разорвать тиски государственного лишения избирательных прав путем образования для регистрации избирателей в южных округах уже некоторое время предпринимались, но в целом достигли лишь скромного успеха. В некоторых районах Глубокого Юга белое сопротивление сделало эти усилия почти полностью безрезультатными. Убийство трех активистов избирательных прав в Миссисипи в 1964 году и отказ штата преследовать убийц, наряду с многочисленными другими актами насилия и терроризма в отношении чернокожих, привлекли внимание всей страны. Наконец, неспровоцированное нападение 7 марта 1965 года окружных и государственных полицейских на мирных демонстрантов Алабамы, пересекавших мост Эдмунда Петтуса по пути из Сельмы в столицу штата Монтгомери , убедило президента и конгресс преодолеть сопротивление южных законодателей эффективному законодательству по обеспечению соблюдения избирательных прав. Президент Джонсон призвал к принятию сильного закона об избирательных правах, и вскоре начались слушания по законопроекту, который впоследствии стал Законом об избирательных правах. [72]
Закон об избирательных правах 1965 года положил конец юридически санкционированным государственным барьерам для голосования на всех федеральных, государственных и местных выборах. Он также предусматривал федеральный надзор и мониторинг округов с исторически низкой явкой избирателей меньшинств. Для преодоления сопротивления потребовались годы правоприменения, и в судах были поданы дополнительные юридические иски, чтобы обеспечить возможность избирателей избирать кандидатов по своему выбору. Например, многие города и округа ввели всеобщие выборы членов совета, что привело к многочисленным случаям размывания голосов меньшинства и недопущения выборов кандидатов, поддерживаемых меньшинством. [73]
В 2013 году суд Робертса в деле округа Шелби против Холдера отменил требование, установленное Законом о правах голоса, согласно которому южные штаты должны были одобрить на федеральном уровне изменения в политике голосования. Несколько штатов немедленно внесли изменения в свои законы, ограничивающие доступ к голосованию. [74]
Законы Джима Кроу и высокий уровень линчевания на Юге были основными факторами, которые привели к Великой миграции в первой половине 20-го века. Поскольку возможности на Юге были очень ограничены, афроамериканцы в большом количестве переезжали в города северо-восточных, среднезападных и западных штатов в поисках лучшей жизни.
В эпоху Джима Кроу афроамериканские спортсмены подвергались значительной дискриминации со стороны белого населения, что приводило к их исключению из большинства организованных спортивных соревнований.
Боксеры Джек Джонсон и Джо Луис (оба стали чемпионами мира по боксу в тяжелом весе ), а также легкоатлет Джесси Оуэнс (выигравший четыре золотые медали на летних Олимпийских играх 1936 года в Берлине) приобрели известность в эту эпоху. В бейсболе цветная линия , установленная в 1880-х годах, неофициально запретила чернокожим играть в высших лигах , что привело к развитию негритянских лиг , в которых выступало много известных игроков. Крупный прорыв произошел в 1947 году, когда Джеки Робинсон был нанят в качестве первого афроамериканца, играющего в Высшей лиге бейсбола; он навсегда нарушил цветную границу. В последующие годы бейсбольные команды продолжали интегрироваться, что привело к полному участию чернокожих бейсболистов в Высших лигах в 1960-х годах. [ требуется цитата ]
Хотя иногда их причисляют к законам Джима Кроу на Юге, такие законы, как законы против смешанных браков, также принимались другими штатами. Законы против смешанных браков не были отменены Законом о гражданских правах 1964 года , но были объявлены неконституционными Верховным судом США ( судом Уоррена ) в единогласном решении по делу Лавинг против Вирджинии (1967). [69] [75] [76] Главный судья Эрл Уоррен написал в решении суда, что «свобода вступать или не вступать в брак с лицом другой расы принадлежит человеку и не может быть нарушена государством». [76]
Шестая поправка к Конституции США предоставляет обвиняемым по уголовным делам право на суд присяжных из их коллег. В то время как федеральный закон требовал, чтобы обвинительные приговоры могли быть вынесены только единогласным решением присяжных за федеральные преступления, штаты были вольны устанавливать свои собственные требования к присяжным. Все, кроме двух штатов, Орегона и Луизианы, выбрали единогласное решение присяжных для вынесения обвинительного приговора. Однако Орегон и Луизиана позволяли присяжным в составе не менее 10–2 для вынесения решения об уголовном приговоре. В 2018 году в закон Луизианы были внесены поправки, требующие единогласного решения присяжных для вынесения обвинительных приговоров по уголовным делам, вступившие в силу в 2019 году. До этой поправки закон рассматривался как пережиток законов Джима Кроу, поскольку он позволял маргинализировать голоса меньшинства в составе присяжных. В 2020 году Верховный суд в деле Рамос против Луизианы постановил , что для вынесения обвинительных приговоров по уголовным делам на уровне штата требуется единогласное решение присяжных, тем самым аннулировав оставшийся закон Орегона и отменив предыдущие дела в Луизиане. [77]
В 1971 году Верховный суд США ( суд Бюргера ) в деле Суонн против Совета по образованию Шарлотт-Мекленбург поддержал десегрегацию и перевозку учащихся в автобусах с целью достижения интеграции.
Интерпретация Конституции и ее применение к правам меньшинств продолжают оставаться спорными, поскольку состав Суда меняется. Такие наблюдатели, как Ян Ф. Лопес, считают, что в 2000-х годах Верховный суд стал больше защищать статус-кво. [78]
Mississippi Today обсуждает современное наследие Джима Кроу в виде лишения избирательных прав за тяжкие преступления и утверждает, что часть конституции Миссисипи 1890 года не была стерта Движением за гражданские права в 1960-х годах. В статье говорится, что конституционный пункт о лишении избирательных прав за тяжкие преступления «отнимает — пожизненно — право голоса после осуждения за несколько мелких преступлений, таких как кража и взяточничество, которые, по мнению составителей конституции 1890 года, в основном совершались чернокожими». [79]
Имеются доказательства того, что правительство нацистской Германии черпало вдохновение из законов Джима Кроу при написании Нюрнбергских законов . [80]
В Государственном университете Ферриса в Биг-Рапидс, штат Мичиган , находится Музей расистских памятных вещей Джима Кроу , представляющий собой обширную коллекцию предметов повседневного обихода, которые пропагандировали расовую сегрегацию или представляли расовые стереотипы об афроамериканцах , с целью проведения научных исследований и обучения об их культурном влиянии. [81]
Новый Орлеан, 20 декабря. – Верховный суд вчера объявил конституционным закон, принятый два года назад и известный как закон Джима Кроу, обязывающий железные дороги предоставлять отдельные вагоны для чернокожих.
