Джордж Уокер Буш [a] (родился 6 июля 1946 года) — американский политик и бизнесмен, 43-й президент США с 2001 по 2009 год. Член Республиканской партии , он также был 46-м губернатором Техаса с 1995 по 2000 год.
Старший сын 41-го президента Джорджа Буша-старшего и член семьи Бушей , он летал на военных самолетах в Национальной гвардии ВВС Техаса в свои двадцать с небольшим. После окончания Гарвардской школы бизнеса в 1975 году он работал в нефтяной промышленности. Позже он был совладельцем Texas Rangers , из Высшей лиги бейсбола , прежде чем был избран губернатором Техаса в 1994 году . Будучи губернатором , Буш успешно спонсировал законодательство о реформе деликтов, увеличил финансирование образования, установил более высокие стандарты для школ и реформировал систему уголовного правосудия. Он также помог сделать Техас ведущим производителем ветроэлектроэнергии в Соединенных Штатах. На президентских выборах 2000 года он победил действующего вице-президента-демократа Эла Гора , проиграв при этом по голосам избирателей после узкой и спорной победы коллегии выборщиков , которая включала решение Верховного суда остановить пересчет голосов во Флориде .
Находясь у власти, Буш подписал крупную программу по сокращению налогов и законопроект о реформе образования, Закон «Ни один ребенок не останется без внимания» . Он настаивал на социально-консервативных усилиях, таких как Закон о запрете абортов при частичных родах и религиозные инициативы . Он также инициировал Чрезвычайный план президента по борьбе со СПИДом в 2003 году для борьбы с эпидемией СПИДа . Террористические атаки 11 сентября 2001 года решительно изменили его администрацию, что привело к началу войны с террором и созданию Министерства внутренней безопасности . Буш приказал вторгнуться в Афганистан в 2001 году в попытке свергнуть Талибан , уничтожить Аль-Каиду и захватить Усаму бен Ладена . Он подписал Закон о патриотизме , чтобы разрешить наблюдение за подозреваемыми террористами. Он также приказал вторгнуться в Ирак в 2003 году , основываясь на ошибочном убеждении, что режим Саддама Хусейна обладал оружием массового поражения и имел связи с Аль-Каидой . Позднее Буш подписал Закон о модернизации Medicare , который создал Medicare Part D. В 2004 году Буш был переизбран президентом в упорной борьбе, обойдя своего оппонента-демократа Джона Керри и одержав победу по результатам всенародного голосования.
Во время своего второго срока Буш заключил соглашения о свободной торговле . Он назначил Джона Робертса и Сэмюэля Алито в Верховный суд. Он добивался серьезных изменений в законах о социальном обеспечении и иммиграции, но обе попытки провалились в Конгрессе. Буша широко критиковали за его действия во время урагана Катрина и увольнение американских прокуроров в середине срока . На фоне его непопулярности демократы восстановили контроль над Конгрессом на выборах 2006 года . Войны в Афганистане и Ираке продолжались; в январе 2007 года Буш начал наращивать войска в Ираке . К декабрю США вступили в Великую рецессию , что побудило администрацию Буша получить одобрение Конгресса на экономические программы, направленные на сохранение финансовой системы страны, включая Программу помощи проблемным активам .
После своего второго срока Буш вернулся в Техас, где он поддерживал низкий общественный статус. В разные моменты своего президентства он был как среди самых популярных, так и среди самых непопулярных президентов в истории США. Он получил самые высокие зафиксированные рейтинги одобрения после атак 11 сентября и один из самых низких рейтингов во время финансового кризиса 2007–2008 годов . Хотя президентство Буша в целом оценивалось учеными как ниже среднего, общественное мнение о нем улучшилось с тех пор, как он покинул свой пост.
Джордж Уокер Буш родился 6 июля 1946 года в больнице Грейс-Нью-Хейвен в Нью-Хейвене, штат Коннектикут . [1] Он был первым ребенком Джорджа Герберта Уокера Буша и Барбары Пирс . Он вырос в Мидленде и Хьюстоне , штат Техас, с четырьмя братьями и сестрами: Джебом , Нилом , Марвином и Дороти . Другая младшая сестра, Робин , умерла от лейкемии в возрасте трех лет в 1953 году. [2] Его дед по отцовской линии, Прескотт Буш , был сенатором США от Коннектикута . [3] Его отец был вице-президентом Рональда Рейгана с 1981 по 1989 год и 41-м президентом США с 1989 по 1993 год. У Буша английские и немецкие корни, а также более отдаленные голландские , валлийские , ирландские , французские и шотландские корни. [4] [ неправильный синтез? ]
Буш посещал государственные школы в Мидленде, штат Техас, пока семья не переехала в Хьюстон после того, как он закончил седьмой класс. Затем он провел два года в The Kinkaid School , подготовительной к колледжу школе в Piney Point Village, штат Техас . [5]
Позже Буш посещал Академию Филлипса , школу-интернат в Андовере, штат Массачусетс , где он играл в бейсбол и был главным чирлидером в последний год обучения. [6] [7] Он учился в Йельском университете с 1964 по 1968 год, получив степень бакалавра искусств по истории. [8] В это время он был чирлидером и членом братства «Дельта Каппа Эпсилон» , занимая пост президента братства в последний год обучения. [9] [10] [11] Буш стал членом общества «Череп и кости» в последний год обучения. [12] Буш был игроком в регби и входил в 1-й XV Йельского университета. [13] Он характеризовал себя как среднего студента. [14] Его средний балл за первые три года обучения в Йельском университете составлял 77, и в последний год обучения у него был аналогичный средний балл по нечисловой рейтинговой системе. [15]
Осенью 1973 года Буш поступил в Гарвардскую школу бизнеса . Он окончил ее в 1975 году, получив степень магистра делового администрирования, и стал единственным президентом США, получившим степень магистра делового администрирования. [16]
Буш был помолвлен с Кэтрин Ли Вольфман в 1967 году, но помолвка не продлилась долго. Буш и Вольфман оставались в хороших отношениях после окончания отношений. [17] Пока Буш был на барбекю на заднем дворе в 1977 году, друзья познакомили его с Лорой Уэлч , школьной учительницей и библиотекарем. После трехмесячного ухаживания она приняла его предложение руки и сердца, и они поженились 5 ноября того же года. [18] Пара поселилась в Мидленде, штат Техас. Буш покинул епископальную церковь своей семьи, чтобы присоединиться к Объединенной методистской церкви своей жены . [19] 25 ноября 1981 года Лора Буш родила дочерей -близняшек , Барбару и Дженну . [18] Буш описывает, как Билли Грэм бросил ему вызов, заставив его считать веру в Иисуса «Христа воскресшим Господом», как он начал ежедневно читать Библию, «подчинившись» «Всемогущему», что «вера — это хождение» и что он был «движим Божьей любовью». [20]
До женитьбы Буш неоднократно злоупотреблял алкоголем . [21] 4 сентября 1976 года его остановили возле летнего дома его семьи в Кеннебанкпорте, штат Мэн , за вождение в состоянии алкогольного опьянения . Он был арестован за вождение в нетрезвом виде, оштрафован на 150 долларов и получил кратковременное приостановление действия водительских прав штата Мэн. [22] Буш сказал, что его жена оказала стабилизирующее влияние на его жизнь, [18] и он приписывает свое решение отказаться от алкоголя в 1986 году ее влиянию. [23] Будучи губернатором Техаса, Буш сказал о своей жене: «Я увидел элегантную, красивую женщину, которая оказалась не только элегантной и красивой, но и очень умной и готовой мириться с моими грубыми краями, и, должен признаться, со временем сгладила их». [18] Буш также говорит, что его вера в Бога сыграла решающую роль в воздержании. «Я верю, что Бог помог мне открыть глаза, которые закрывались из-за выпивки». [20]
Буш был заядлым читателем на протяжении всей своей взрослой жизни, предпочитая биографии и исторические произведения. [24] Во время своего президентства Буш ежедневно читал Библию, [25] хотя в конце своего второго срока он сказал по телевидению, что он «не буквалист» в толковании Библии. [26] [27] Уолт Харрингтон , журналист, вспоминал, что видел «книги Джона Фаулза , Ф. Скотта Фицджеральда , Джеймса Джойса и Гора Видала, лежащие повсюду, а также биографии Уиллы Кэсер и королевы Виктории » в его доме, когда Буш был техасским нефтяником. Другие занятия включают курение сигар и гольф. [28] Буш также написал много картин. Одним из его самых известных проектов является коллекция из 43 картин иммигрантов под названием « Из многих, один » . [29] Другой проект живописи был «Портреты мужества: дань уважения главнокомандующего воину Америки» . [30]
В мае 1968 года Буш был призван в Техасскую национальную гвардию ВВС . [31] После двух лет обучения на действительной военной службе, [32] он был направлен в Хьюстон, где летал на самолетах Convair F-102 в составе 147-го разведывательного крыла с базы Эллингтон-Филд . [31] [33] Критики, включая бывшего председателя Национального комитета Демократической партии Терри Маколиффа , утверждали, что к Бушу относились благосклонно из-за политического положения его отца как члена Палаты представителей , ссылаясь на его выбор в качестве пилота, несмотря на его низкие результаты теста на пригодность к пилотированию и его нерегулярную посещаемость. [31] В июне 2005 года Министерство обороны опубликовало все записи о службе Буша в Техасской национальной гвардии ВВС, которые остаются в его официальных архивах. [34]
В конце 1972 и начале 1973 года он проходил подготовку в 187-м истребительном крыле Национальной гвардии ВВС Алабамы . Он переехал в Монтгомери, штат Алабама , чтобы работать над неудачной кампанией по выборам в Сенат США республиканца Уинтона М. Блаунта . [35] [36] В 1972 году Буш был отстранен от полетов за непрохождение запланированного медицинского осмотра. [37] Он был с почестями уволен из резерва ВВС 21 ноября 1974 года. [38]
Буш остается последним президентом, служившим в армии. [39]
В 1977 году Буш основал Arbusto Energy , небольшую компанию по разведке нефти, которая начала свою деятельность в 1978 году. [40] [41] Позже он изменил название на Bush Exploration. В 1984 году его компания объединилась с более крупной Spectrum 7 , и Буш стал ее председателем. Компания пострадала от снижения цен на нефть, и она объединилась в Harken Energy Corporation , [42] а Буш стал членом совета директоров Harken. Возникли вопросы о возможной инсайдерской торговле с участием Harken, но расследование Комиссии по ценным бумагам и биржам пришло к выводу, что информация, которой обладал Буш на момент продажи своих акций, была недостаточной для того, чтобы считаться инсайдерской торговлей. [43]
В апреле 1989 года Буш организовал для группы инвесторов покупку контрольного пакета акций бейсбольной команды Major League Baseball Texas Rangers за 89 миллионов долларов и сам вложил 500 000 долларов для начала. Затем он был управляющим генеральным партнером в течение пяти лет. [44] Он активно руководил проектами команды и регулярно посещал ее игры, часто предпочитая сидеть на открытых трибунах с болельщиками. [45] Продажа Бушем своих акций Rangers в 1998 году принесла ему более 15 миллионов долларов из его первоначальных инвестиций в размере 800 000 долларов. [46]
В начале или середине 1990-х годов, перед своей губернаторской кампанией, Буш недолгое время рассматривал кандидатуру на пост комиссара бейсбола . [47] [48] [49]
В 1978 году Буш баллотировался в Палату представителей США от 19-го избирательного округа Техаса . Уходящий в отставку член Джордж Х. Махон занимал этот округ от Демократической партии с 1935 года. Оппонент Буша Кент Ханс изобразил его как человека, оторванного от сельских техасцев, и Буш проиграл выборы, получив 46,8 процента голосов против 53,2 процента у Ханса. [50]
Буш и его семья переехали в Вашингтон, округ Колумбия, в 1988 году, чтобы работать над кампанией своего отца на пост президента США . [51] [52] Он был советником кампании и связным со средствами массовой информации, а также помогал отцу, проводя кампанию по всей стране. [53] В декабре 1991 года Буш был одним из семи человек, назначенных его отцом для руководства кампанией по переизбранию его отца на пост президента в 1992 году в качестве советника кампании. [54] За месяц до этого его отец попросил его передать начальнику штаба Белого дома Джону Х. Сунуну , чтобы тот ушел в отставку. [55]
Буш выдвинул свою кандидатуру на выборах губернатора Техаса в 1994 году в то же время, когда его брат Джеб баллотировался на пост губернатора Флориды . Его кампания была сосредоточена на четырех темах: реформа социального обеспечения, реформа деликтов , снижение преступности и улучшение образования. [53] Советниками Буша по кампании были Карен Хьюз , Джо Оллбо и Карл Роув . [56]
После легкой победы на республиканских праймериз Буш столкнулся с популярным действующим губернатором-демократом Энн Ричардс . [53] [57] В ходе кампании Буш пообещал подписать законопроект, позволяющий техасцам получать разрешения на ношение скрытого оружия . Ричардс наложила вето на законопроект, но Буш подписал его после того, как стал губернатором. [58] По данным The Atlantic , в ходе гонки «прошел слух о том, что она лесбиянка, а также редкий случай, когда такая тактика попала в публичные записи — когда региональный председатель кампании Буша позволил себе, возможно, непреднамеренно, быть процитированным, критикующим Ричардс за «назначение явных гомосексуальных активистов » на государственные должности». [59] The Atlantic и другие связали слух о лесбиянках с Карлом Роувом, [60] но Роув отрицал свою причастность. [61] Буш победил на всеобщих выборах, набрав 53,5 процента голосов против 45,9 процента у Ричардс. [62]
Буш использовал бюджетный профицит, чтобы протолкнуть крупнейшее сокращение налогов в Техасе , $2 млрд. [56] Он увеличил государственное финансирование организаций, предоставляющих образование об опасностях употребления и злоупотребления алкоголем и наркотиками , и помогающих сократить домашнее насилие . [63] Его администрация снизила возраст, в котором несовершеннолетние могут быть отправлены в суд для взрослых за серьезные преступления, до 14 лет. [64] Буш председательствовал на 152 казнях, [65] больше, чем любой предыдущий губернатор в современной американской истории; критики, такие как Хелен Прежан, утверждают, что он не уделял серьезного внимания просьбам о помиловании . [66] [67] Критики также утверждали, что во время его пребывания в должности Техас занимал одно из последних мест по оценкам состояния окружающей среды. Сторонники указывали на его усилия по повышению зарплат учителей и улучшению результатов образовательных тестов. [53]
В 1999 году Буш подписал закон, который обязывал розничных продавцов электроэнергии покупать определенное количество энергии из возобновляемых источников (ВВИ) [68] [69] [70], что в конечном итоге помогло Техасу стать ведущим производителем ветроэлектроэнергии в США [71] [72]
В 1998 году Буш выиграл переизбрание с рекордными [53] 69 процентами голосов. [73] Он стал первым губернатором в истории Техаса, избранным на два последовательных четырехлетних срока. [53] Во время своего второго срока Буш поддерживал религиозные организации и пользовался высоким рейтингом одобрения , который достиг пика в 81 процент в 1999 году. [53] [74] Он провозгласил 10 июня 2000 года Днем Иисуса в Техасе, днем, в который он призвал всех техасцев «откликнуться на призыв служить нуждающимся». [75]
На протяжении всего первого срока Буша он был в центре внимания всей страны как потенциальный будущий кандидат в президенты. После его переизбрания спекуляции резко возросли, и в течение года он решил добиваться выдвижения от Республиканской партии на пост президента в 2000 году. [53]
Буш изобразил себя как сострадательного консерватора , подразумевая, что он был более центристом, чем другие республиканцы. Он вел кампанию на платформе, которая включала возвращение честности и чести в Белый дом, увеличение численности армии, сокращение налогов, улучшение образования и помощь меньшинствам. [53] К началу 2000 года гонка сосредоточилась на Буше и сенаторе Аризоны Джоне Маккейне . [53]
Буш выиграл партийные собрания в Айове и, хотя имел большие шансы на победу на праймериз в Нью-Гемпшире , отстал от Маккейна на 19 процентов и проиграл. Несмотря на это, он восстановил импульс и фактически стал лидером после праймериз в Южной Каролине , которые, по данным The Boston Globe, вошли в историю из-за негатива его кампании. The New York Times описала это как клеветническую кампанию . [76] [77] [78]
25 июля 2000 года Буш удивил некоторых наблюдателей, когда выбрал Дика Чейни — бывшего начальника штаба Белого дома , представителя США и министра обороны — своим напарником. В то время Чейни занимал должность главы комитета по поиску вице-президента Буша. Вскоре после этого на Национальном съезде Республиканской партии 2000 года Буш и Чейни были официально выдвинуты Республиканской партией. [79]
Буш продолжал проводить кампанию по всей стране и хвастался своими достижениями на посту губернатора Техаса. [53] Во время своей кампании Буш критиковал своего оппонента-демократа, действующего вице-президента Эла Гора , за контроль над оружием и налогообложение. [80]
Когда 7 ноября были подсчитаны результаты выборов, Буш победил в 29 штатах, включая Флориду. Близость результатов во Флориде привела к пересчету голосов . [53] Первоначальный пересчет голосов также достался Бушу, но результат был связан в судах низшей инстанции в течение месяца, пока в конечном итоге не достиг Верховного суда США . [81] 9 декабря в спорном решении по делу Буш против Гора [82] суд отменил решение Верховного суда Флориды , предписывавшее третий подсчет, и остановил предписанный ручной пересчет голосов по всему штату на основании аргумента о том, что использование различных стандартов среди округов Флориды нарушает положение о равной защите Четырнадцатой поправки . [ 53] Машинный пересчет показал, что Буш выиграл голосование во Флориде с перевесом в 537 голосов из шести миллионов поданных голосов. [83] Хотя он получил на 543 895 голосов по всей стране меньше, чем Гор, Буш победил на выборах, получив 271 голос выборщиков против 266 у Гора (на самом деле Гор получил 267 голосов от штатов, обещанных ему, и от округа Колумбия, но один выборщик округа Колумбия воздержался). Буш был первым человеком, который выиграл президентские выборы в США, набрав меньше голосов избирателей, чем другой кандидат, после Бенджамина Гаррисона в 1888 году. [83]
В своей попытке переизбрания в 2004 году Буш получил широкую поддержку в Республиканской партии и не столкнулся с серьезными проблемами. Он назначил Кена Мельмана руководителем кампании, а Карл Роув разработал политическую стратегию. [84] Буш и республиканская платформа подчеркивали твердую приверженность войнам в Ираке и Афганистане, [85] поддержку Акта USA PATRIOT , [86] возобновление изменений в политике в отношении поправок к конституции, запрещающих аборты и однополые браки , [85] [87] реформирование социального обеспечения для создания частных инвестиционных счетов, [85] создание общества собственников , [85] и противодействие обязательному контролю выбросов углерода. [88] Буш также призвал к реализации программы гостевых рабочих для иммигрантов, [85] что подверглось критике со стороны консерваторов. [89]
Кампания Буша рекламировалась по всей территории США против кандидатов-демократов, включая нового оппонента Буша, сенатора от Массачусетса Джона Керри . Керри и другие демократы нападали на Буша по поводу войны в Ираке и обвиняли его в неспособности стимулировать экономику и рост рабочих мест. Кампания Буша изображала Керри как ярого либерала, который повысит налоги и увеличит размер правительства. Кампания Буша постоянно критиковала, казалось бы, противоречивые заявления Керри о войне в Ираке [53] и утверждала, что Керри не хватает решительности и дальновидности, необходимых для успеха в войне с террором.
После отставки директора ЦРУ Джорджа Тенета в 2004 году Буш назначил Портера Госса на пост главы агентства. Белый дом приказал Госсу провести чистку среди сотрудников агентства, которые были нелояльны к администрации. [90] После назначения Госса многие старшие агенты ЦРУ были уволены или ушли. ЦРУ обвинялось в преднамеренной утечке секретной информации с целью подорвать выборы 2004 года. [91]
На выборах Буш победил в 31 из 50 штатов, получив 286 голосов выборщиков. Он получил абсолютное большинство голосов избирателей (50,7% против 48,3% у Керри). [92]
Буш изначально наметил амбициозную внутреннюю программу, но его приоритеты существенно изменились после атак 11 сентября . [93] Войны начались в Афганистане и Ираке, и были значительные внутренние дебаты по вопросам иммиграции, здравоохранения, социального обеспечения, экономической политики и обращения с задержанными террористами. За восьмилетний период некогда высокие рейтинги одобрения Буша [94] неуклонно снижались, в то время как число его неодобрения значительно возросло. [95] В 2007 году Соединенные Штаты вступили в самую длительную рецессию после Второй мировой войны . [96]
Буш вступил в должность в период экономической рецессии, последовавшей за крахом пузыря доткомов . [97] Террористические атаки 11 сентября также оказали влияние на экономику .
Его администрация увеличила расходы федерального правительства с 1,789 триллиона долларов до 2,983 триллиона долларов (66 процентов), в то время как доходы увеличились с 2,025 триллиона долларов до 2,524 триллиона долларов (с 2000 по 2008 год). Доходы от индивидуального подоходного налога увеличились на 14 процентов, доходы от корпоративного налога на 50 процентов, а таможенные пошлины и сборы на 40 процентов. Дискреционные расходы на оборону были увеличены на 107 процентов, дискреционные внутренние расходы на 62 процента, расходы на Medicare на 131 процент, социальное обеспечение на 51 процент и расходы на обеспечение доходов на 130 процентов. С учетом циклической корректировки доходы выросли на 35 процентов, а расходы на 65 процентов. [98] Рост расходов был больше, чем при любом предшественнике со времен Линдона Б. Джонсона . [99] Количество государственных служащих, занимающихся экономическим регулированием, увеличилось на 91 196 человек. [100]
Профицит в 2000 финансовом году составил 237 миллиардов долларов — третий профицит подряд и самый большой профицит когда-либо. [101] В 2001 году бюджет Буша оценивал профицит в 5,6 триллиона долларов в течение следующих десяти лет. [102] Столкнувшись с оппозицией в Конгрессе, Буш провел встречи в стиле ратуши по всем США, чтобы увеличить общественную поддержку своего плана по программе сокращения налогов на 1,35 триллиона долларов , одного из крупнейших сокращений налогов в истории США. [53] Буш утверждал, что неизрасходованные государственные средства должны быть возвращены налогоплательщикам, заявив, что «профицит — это не деньги правительства. Профицит — это деньги народа». [53] Председатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен предупредил о рецессии, а Буш заявил, что сокращение налогов будет стимулировать экономику и создавать рабочие места. [103] Министр финансов Пол Х. О'Нил выступил против некоторых налоговых льгот на том основании, что они будут способствовать бюджетному дефициту и подрывать социальное обеспечение . [104] О'Нил оспаривает утверждение, сделанное в книге Буша « Точки принятия решений» , о том, что он никогда открыто не соглашался с ним по поводу запланированных налоговых льгот. [105] К 2003 году экономика показала признаки улучшения, хотя рост рабочих мест оставался на прежнем уровне. [53] В том же году было принято еще одно налоговое снижение . [106]
В период с 2001 по 2008 год ВВП рос в среднем на 2,125 процента в год, [107] меньше, чем за предыдущие деловые циклы. [108] Буш вступил в должность, когда индекс Dow Jones Industrial Average составлял 10 587, а средний показатель достиг пика в октябре 2007 года, превысив 14 000. Когда Буш покинул свой пост, средний показатель был на уровне 7 949, что является одним из самых низких показателей за время его президентства. [109] Только четыре других президента США покинули свой пост, когда фондовый рынок был ниже, чем в начале их правления. [110]
Безработица изначально выросла с 4,2 процента в январе 2001 года до 6,3 процента в июне 2003 года, но впоследствии снизилась до 4,5 процента в июле 2007 года. [111] С поправкой на инфляцию средний доход домохозяйства снизился на 1175 долларов в период с 2000 по 2007 год, [112] в то время как профессор Кен Хома из Джорджтаунского университета отметил, что «средний реальный доход домохозяйства после уплаты налогов вырос на два процента». [113] Уровень бедности увеличился с 11,3 процента в 2000 году до 12,3 процента в 2006 году после пика в 12,7 процента в 2004 году. [114] К октябрю 2008 года из-за увеличения расходов [115] : 273 государственный долг вырос до 11,3 триллиона долларов, [116] более чем вдвое увеличившись с 2000 года. [117] [118] [ ненадежный источник? ] Большая часть долга была накоплена в результате того, что стало известно как « сокращение налогов Бушем » и увеличение расходов на национальную безопасность. [119] В марте 2006 года тогдашний сенатор Барак Обама сказал, когда он голосовал против повышения потолка долга : «Тот факт, что мы собрались здесь сегодня, чтобы обсудить повышение лимита долга Америки, является признаком провала руководства». [120] К концу президентства Буша безработица выросла до 7,2 процента. [121]
В декабре 2007 года Соединенные Штаты вступили в самую длительную рецессию после Второй мировой войны , [96] вызванную коррекцией рынка жилья , кризисом субстандартного ипотечного кредитования , резким ростом цен на нефть и другими факторами. В феврале 2008 года было потеряно 63 000 рабочих мест, что является пятилетним рекордом, [122] а в ноябре было потеряно более 500 000 рабочих мест, что стало крупнейшей потерей рабочих мест в Соединенных Штатах за 34 года. [123] Бюро статистики труда сообщило, что за последние четыре месяца 2008 года было потеряно 1,9 миллиона рабочих мест. [124] К концу 2008 года США потеряли 2,6 миллиона рабочих мест. [125]
Чтобы помочь в этой ситуации, Буш подписал пакет мер экономического стимулирования на сумму 170 миллиардов долларов, который был призван улучшить экономическую ситуацию путем отправки налоговых чеков многим американцам и предоставления налоговых льгот для испытывающих трудности предприятий. [126] Администрация Буша настаивала на значительном усилении регулирования Fannie Mae и Freddie Mac в 2003 году, [127] и через два года правила были приняты Палатой представителей, но умерли в Сенате. Многие сенаторы-республиканцы, а также влиятельные члены администрации Буша опасались, что агентство, созданное этими правилами, будет просто имитировать рискованную практику частного сектора. [128] [129] [130] В сентябре 2008 года кризис стал намного серьезнее, начавшись с поглощения правительством Fannie Mae и Freddie Mac , за которым последовал крах Lehman Brothers и федеральная помощь American International Group в размере 85 миллиардов долларов. [131]
Многие экономисты и мировые правительства определили, что ситуация стала худшим финансовым кризисом со времен Великой депрессии . [132] [133] По словам бывшего председателя Федеральной резервной системы Алана Гринспена , дополнительное регулирование рынка жилья было бы полезным. [134] Буш, тем временем, предложил план финансового спасения , чтобы выкупить большую часть ипотечного рынка США. [135] Винс Рейнхардт, бывший экономист Федеральной резервной системы, ныне работающий в Американском институте предпринимательства , сказал, что «администрации Буша было бы полезно предоставить полномочия людям в Казначействе, Федеральной резервной системе, контролеру валюты и FDIC более внимательно рассмотреть эти вопросы», и, кроме того, что «Конгрессу было бы полезно провести слушания». [129]
Буш предпринял множество образовательных программ, таких как увеличение финансирования Национального научного фонда и Национальных институтов здравоохранения в первые годы своего правления и создание образовательных программ для укрепления основ науки и математики для американских старшеклассников. Финансирование NIH было сокращено в 2006 году, первое такое сокращение за 36 лет, из-за растущей инфляции. [136]
Одной из первых крупных инициатив администрации был Закон «Ни один ребенок не останется позади» , который был направлен на измерение и сокращение разрыва между успеваемостью богатых и бедных учеников, предоставление вариантов родителям, чьи ученики учатся в школах с низкими показателями, и выделение большего федерального финансирования школам с низкими доходами. Эта знаменательная образовательная инициатива была принята при широкой двухпартийной поддержке, включая поддержку сенатора Теда Кеннеди из Массачусетса. [137] Закон был подписан Бушем в начале 2002 года. [138] Многие утверждают, что инициатива была успешной, о чем свидетельствует тот факт, что учащиеся в США показали значительно лучшие результаты на государственных тестах по чтению и математике с тех пор, как Буш подписал закон «Ни один ребенок не останется позади». [139] Критики [ кто? ] утверждают, что он недостаточно финансируется [140] [ нужен лучший источник ] и что сосредоточенность NCLBA на «тестировании с высокими ставками» и количественных результатах контрпродуктивна. [141]
1 ноября 2005 года Буш запустил Национальную стратегию по борьбе с пандемией гриппа , которая завершилась планом ее реализации, опубликованным Советом внутренней безопасности в мае 2006 года. [142] [143]
После переизбрания Буш подписал закон о программе льгот на лекарства Medicare , которая, по словам Джен Кроуфорд , привела к «крупнейшему расширению американского государства всеобщего благосостояния за сорок лет» — расходы на законопроект приблизились к 7 триллионам долларов. [115] : 274 В 2007 году Буш выступил против и наложил вето на законопроект о Государственной программе медицинского страхования детей (SCHIP), который был добавлен демократами в законопроект о финансировании войны и принят Конгрессом. Законопроект SCHIP значительно расширил бы федерально финансируемые медицинские льготы и планы для детей из некоторых семей с низким доходом. Он должен был финансироваться за счет увеличения налога на сигареты. [144] Буш рассматривал этот закон как шаг к социализированному здравоохранению и утверждал, что программа может принести пользу семьям, зарабатывающим до 83 000 долларов в год, которые не нуждаются в помощи. [145]
21 мая 2008 года Буш подписал закон о недискриминации генетической информации , направленный на защиту американцев от дискриминации в сфере медицинского страхования и занятости на основе генетической информации человека. Этот вопрос обсуждался в течение 13 лет, прежде чем он, наконец, стал законом. Мера призвана защищать граждан, не препятствуя генетическим исследованиям. [146] [147]
После республиканских усилий по принятию Закона о Medicare 2003 года Буш подписал законопроект, который включал в себя серьезные изменения в программе Medicare , предоставляя бенефициарам некоторую помощь в оплате рецептурных препаратов, в то время как для предоставления льгот полагалась частная страховка. [148] Лоббистская группа пенсионеров AARP работала с администрацией Буша над программой и дала свое одобрение. Буш сказал, что закон, стоимость которого оценивается в 400 миллиардов долларов в течение первых десяти лет, предоставит пожилым людям «лучший выбор и больший контроль над своим здравоохранением». [149]
Буш начал свой второй срок с изложения крупной инициативы по реформированию системы социального обеспечения, [150] которая столкнулась с рекордными прогнозами дефицита, начиная с 2005 года. Буш сделал ее центральным элементом своей внутренней повестки дня, несмотря на противодействие некоторых членов Конгресса США. [150] В своем обращении о положении страны в 2005 году Буш обсудил потенциальное надвигающееся банкротство программы и изложил свою новую программу, которая включала частичную приватизацию системы, личные счета социального обеспечения и варианты, позволяющие американцам перенаправлять часть своего налога на социальное обеспечение ( FICA ) в защищенные инвестиции. [150] Демократы выступили против предложения о частичной приватизации системы. [150]
Буш отправился в 60-дневный национальный тур, агитируя за свою инициативу на мероприятиях в СМИ, известных как «Беседы о социальном обеспечении», в попытке получить общественную поддержку. [151] Тем не менее, общественная поддержка предложения снизилась, [152] и руководство республиканцев Палаты представителей решило не включать реформу социального обеспечения в список приоритетов на оставшуюся часть своей законодательной повестки дня 2005 года. [153] Законодательные перспективы предложения еще больше ухудшились к осени 2005 года из-за политических последствий реагирования на ураган Катрина . [154]
Вступив в должность в 2001 году, Буш заявил о своей оппозиции Киотскому протоколу , поправке к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата , которая стремится установить обязательные целевые показатели по сокращению выбросов парниковых газов , сославшись на то, что договор освобождает от уплаты 80 процентов населения мира [155] и будет стоить десятки миллиардов долларов в год. [156] Он также сослался на то, что в 1997 году Сенат проголосовал 95–0 за резолюцию, выражающую его неодобрение протокола.
В мае 2001 года Буш подписал указ о создании межведомственной целевой группы по оптимизации энергетических проектов [157] , а позднее подписал два других указа о решении экологических проблем. [158]
В 2002 году Буш предложил Закон о чистом небе 2003 года [159] , целью которого было внесение поправок в Закон о чистом воздухе с целью снижения загрязнения воздуха за счет использования программ торговли квотами на выбросы . Многие эксперты утверждали, что этот закон ослабил бы первоначальное законодательство, разрешив более высокие уровни выбросов загрязняющих веществ, чем были ранее законны. [160] Инициатива была представлена в Конгресс, но не смогла выйти из комитета. [ необходима цитата ]
Позже в 2006 году Буш объявил северо-западные Гавайские острова национальным памятником, создав крупнейший морской заповедник на сегодняшний день. Морской национальный памятник Папаханаумокуакеа охватывает 84 миллиона акров (340 000 км 2 ) и является домом для 7000 видов рыб, птиц и других морских животных, многие из которых характерны только для этих островов. [161] Этот шаг был одобрен защитниками природы за «его дальновидность и лидерство в защите этой невероятной области». [162]
Буш заявил, что он верит в реальность глобального потепления [163] и отметил, что это серьезная проблема, но он утверждал, что существуют «дебаты о том, является ли оно результатом деятельности человека или вызвано естественным путем». [164] Позиция администрации Буша по глобальному потеплению оставалась спорной в научных и экологических сообществах. Критики утверждали, что администрация [165] дезинформировала общественность и не сделала достаточно для сокращения выбросов углерода и сдерживания глобального потепления. [166]
В своем послании о положении страны в 2006 году Буш заявил, что «Америка зависима от нефти», и запустил свою Инициативу по передовой энергетике, направленную на расширение исследований в области развития энергетики . [167]
В своем обращении к нации в 2007 году Буш возобновил свое обещание работать над уменьшением зависимости от иностранной нефти путем сокращения потребления ископаемого топлива и увеличения производства альтернативного топлива . [168] На фоне высоких цен на бензин в 2008 году Буш снял запрет на морское бурение . [169] Однако этот шаг был в значительной степени символическим, поскольку все еще действовал федеральный закон, запрещающий морское бурение. Буш сказал: «Это означает, что единственное, что стоит между американским народом и этими огромными запасами нефти, — это действия Конгресса США». [169] В июне 2008 года Буш сказал: «В долгосрочной перспективе решение заключается в снижении спроса на нефть путем продвижения альтернативных энергетических технологий. Моя администрация работала с Конгрессом, чтобы инвестировать в газосберегающие технологии, такие как передовые батареи и водородные топливные элементы ... В краткосрочной перспективе американская экономика будет продолжать в значительной степени полагаться на нефть. А это значит, что нам нужно увеличить поставки, особенно здесь, дома. Поэтому моя администрация неоднократно призывала Конгресс расширить внутреннюю добычу нефти». [170]
В своем обращении к нации в 2008 году Буш выделил 2 миллиарда долларов в течение следующих трех лет новому международному фонду для продвижения чистых энергетических технологий и борьбы с изменением климата, заявив: «Наряду с взносами других стран этот фонд увеличит и ускорит развертывание всех форм более чистых, более эффективных технологий в развивающихся странах, таких как Индия и Китай, и поможет привлечь значительный капитал частного сектора, сделав проекты в области чистой энергии более финансово привлекательными». Он также представил планы по подтверждению приверженности Соединенных Штатов работе с крупнейшими экономиками и, через ООН, по заключению международного соглашения, которое замедлит, остановит и в конечном итоге обратит вспять рост выбросов парниковых газов; он заявил: «Это соглашение будет эффективным только в том случае, если оно будет включать обязательства каждой крупной экономики и не даст никому возможности воспользоваться им бесплатно». [171]
Федеральное финансирование медицинских исследований, включающих создание или уничтожение человеческих эмбрионов через Министерство здравоохранения и социальных служб и Национальные институты здравоохранения, было запрещено законом с момента принятия поправки Дики-Уикера в 1995 году. [172] Буш заявил, что поддерживает исследования взрослых стволовых клеток , и поддержал федеральное законодательство, финансирующее исследования взрослых стволовых клеток. Однако Буш не поддержал исследования эмбриональных стволовых клеток . [173] 9 августа 2001 года Буш подписал указ, снимающий запрет на федеральное финансирование 71 существующей «линии» стволовых клеток, [174] но способность этих существующих линий обеспечить адекватную среду для тестирования была поставлена под сомнение. Тестирование можно проводить только на 12 исходных линиях, и все одобренные линии были культивированы в контакте с клетками мышей, что создает проблемы безопасности, которые усложняют разработку и одобрение терапии на основе этих линий. [175] 19 июля 2006 года Буш впервые за время своего президентства использовал свое право вето, чтобы наложить вето на Закон о расширении исследований стволовых клеток . Законопроект отменил бы поправку Дики-Уикера, тем самым разрешив использовать федеральные деньги на исследования, в которых стволовые клетки получаются путем разрушения эмбриона. [176]
Почти восемь миллионов иммигрантов прибыли в Соединенные Штаты с 2000 по 2005 год, больше, чем за любой другой пятилетний период в истории страны. [177] Почти половина прибыла нелегально. [178] [ ненадежный источник? ] В 2006 году Буш призвал Конгресс разрешить более двенадцати миллионам нелегальных иммигрантов работать в Соединенных Штатах, создав «временную программу для иностранных рабочих». Буш также призвал Конгресс выделить дополнительные средства на обеспечение безопасности границ и обязался разместить 6000 солдат Национальной гвардии на границе Мексики и Соединенных Штатов . [179] С мая по июнь 2007 года Буш решительно поддерживал Закон о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2007 года , который был написан двухпартийной группой сенаторов при активном участии администрации Буша. [180] Законопроект предусматривал программу легализации нелегальных иммигрантов с возможным путем к получению гражданства; создание программы для иностранных рабочих; ряд мер пограничного и рабочего контроля; реформа процесса подачи заявлений на получение грин-карты и введение балловой системы «заслуг» для грин-карт; отмена « цепной миграции » и иммиграционной визы Diversity ; и другие меры. Буш утверждал, что отсутствие правового статуса лишает защиты законов США миллионы людей, которые сталкиваются с опасностью нищеты и эксплуатации, и наказывает работодателей, несмотря на спрос на труд иммигрантов. [181] Буш утверждал, что предложенный законопроект не является амнистией. [182]
Последовали жаркие публичные дебаты, которые привели к существенному расколу внутри Республиканской партии, большинство консерваторов выступили против него из-за его положений о легализации или амнистии. [183] Законопроект был в конечном итоге отклонен в Сенате 28 июня 2007 года, когда ходатайство о прекращении прений не было принято 46 голосами против 53. [184] Буш выразил разочарование в связи с провалом одной из его знаковых внутренних инициатив. [185] Позднее администрация Буша предложила ряд мер по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства, которые не требуют изменения законодательства. [186]
19 сентября 2010 года бывший премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт заявил, что Буш предложил принять 100 000 палестинских беженцев в качестве американских граждан, если между Израилем и Палестинской администрацией будет достигнуто постоянное урегулирование. [187]
Ураган Катрина разразился в начале второго срока Буша и стал одним из самых разрушительных стихийных бедствий в истории США. Катрина образовалась в конце августа во время сезона ураганов в Атлантике 2005 года и опустошила большую часть северо-центрального побережья Мексиканского залива Соединенных Штатов , особенно Новый Орлеан. [188]
Буш объявил чрезвычайное положение в Луизиане 27 августа [189] , а в Миссисипи и Алабаме — на следующий день. [190] Центр урагана обрушился на сушу 29 августа, и Новый Орлеан начал затапливаться из-за прорывов дамб ; позднее в тот же день Буш объявил о крупном стихийном бедствии в Луизиане [191] , официально уполномочив FEMA начать использовать федеральные средства для оказания помощи в восстановительных работах.
30 августа секретарь DHS Майкл Чертофф объявил это «инцидентом национального значения», [192] что положило начало первому использованию недавно созданного Национального плана реагирования . Три дня спустя, 2 сентября, войска Национальной гвардии впервые вошли в город Новый Орлеан. [193] В тот же день Буш посетил части Луизианы, Миссисипи и Алабамы и заявил, что успех восстановительных работ на тот момент был «недостаточным». [194]
По мере того, как катастрофа в Новом Орлеане усиливалась, Буш подвергся широкой критике за преуменьшение роли своей администрации в неадекватном реагировании. Лидеры критиковали Буша за назначение некомпетентных лидеров на руководящие должности в FEMA, в частности Майкла Д. Брауна ; [195] федеральные ресурсы для реагирования также были ограничены из-за выделения их на войну в Ираке , [196] и сам Буш не отреагировал на предупреждения о наводнениях. [197] [198] Буш ответил на растущую критику, заявив, что принимает на себя полную ответственность за неудачи федерального правительства в его управлении чрезвычайной ситуацией. [193] Утверждалось, что с Катриной Буш прошел политический переломный момент, от которого он уже не оправится. [199]
Во время второго срока Буша возникли разногласия по поводу увольнения Министерством юстиции в середине срока семи прокуроров Соединенных Штатов . [200] Белый дом утверждал, что они были уволены за плохую работу. [201] Генеральный прокурор Альберто Гонсалес позже ушел в отставку из-за этого вопроса, вместе с другими высокопоставленными членами Министерства юстиции. [202] [203] Судебный комитет Палаты представителей выдал повестки советникам Харриет Майерс и Джошу Болтену для дачи показаний по этому вопросу, но Буш приказал Майерсу и Болтену не выполнять эти повестки, ссылаясь на свое право на привилегию исполнительной власти . Буш утверждал, что все его советники были охвачены широкой защитой привилегии исполнительной власти, чтобы получать откровенные советы. Министерство юстиции постановило, что приказ президента был законным. [204]
Хотя расследования Конгресса были сосредоточены на том, использовали ли Министерство юстиции и Белый дом должности прокурора США для получения политической выгоды, никаких официальных выводов не было опубликовано. 10 марта 2008 года Конгресс подал федеральный иск для обеспечения выполнения выданных им повесток. [205] 31 июля 2008 года судья окружного суда США постановил, что главные советники Буша не имеют иммунитета от повесток Конгресса. [206]
В целом, двенадцать должностных лиц Министерства юстиции подали в отставку, чтобы не давать показания под присягой перед Конгрессом. Среди них были генеральный прокурор Альберто Гонсалес [207] и его начальник штаба Кайл Сэмпсон , [208] связной Гонсалеса с Белым домом Моника Гудлинг , [209] помощник президента Карл Роув [210] и его старший помощник Сара Тейлор . [211] Кроме того, юридический советник президента Харриет Майерс [212] и заместитель начальника штаба президента Джошуа Болтен [213] оба были признаны виновными в неуважении к Конгрессу . [211]
В 2010 году следователь Министерства юстиции пришел к выводу, что хотя политические соображения и сыграли свою роль в четырех увольнениях адвокатов, [214] увольнения были «неуместно политическими», но не уголовными. По словам прокуроров, не было достаточных доказательств для преследования за какое-либо уголовное преступление. [215]
Во время своей президентской кампании внешнеполитическая платформа Буша включала поддержку более крепких экономических и политических отношений с Латинской Америкой, особенно с Мексикой, и сокращение участия в « строительстве наций » и других мелкомасштабных военных действиях. Администрация занималась национальной противоракетной обороной . [216] Буш был сторонником вступления Китая во Всемирную торговую организацию . [217]
Буш начал свой второй срок с акцентом на улучшение напряженных отношений с европейскими странами. Он назначил своего давнего советника Карен Хьюз курировать глобальную кампанию по связям с общественностью. Буш восхвалял продемократическую борьбу в Грузии и на Украине. [218]
В марте 2006 года Буш посетил Индию в ходе поездки, в ходе которой особое внимание было уделено таким областям, как ядерная энергетика , сотрудничество в борьбе с терроризмом и обсуждения, которые в конечном итоге привели к Соглашению между Индией и США о гражданской ядерной энергии . [219] [220] Это резко контрастировало с десятилетиями политики США, например, с позицией его предшественника Билла Клинтона, чей подход и реакция на Индию после ядерных испытаний 1998 года были охарактеризованы как «санкции и запугивание». [221]
В середине второго срока Буша возникли вопросы, не отступает ли Буш от своей программы свободы и демократии, которая проявилась в изменении политики в отношении некоторых богатых нефтью бывших советских республик в Центральной Азии. [222]
Буш подписал Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов с Россией. Он отозвал поддержку США нескольких международных соглашений, включая Договор по противоракетной обороне (ПРО) с Россией в 2002 году. [223] Это был первый случай в истории после Второй мировой войны, когда Соединенные Штаты вышли из крупного международного договора о вооружениях. [224] Президент России Владимир Путин заявил, что выход Америки из Договора по ПРО был ошибкой. [225]
Буш подчеркнул необходимость осторожного подхода к конфликту между Израилем и палестинцами; он осудил лидера Организации освобождения Палестины Ясира Арафата за его поддержку насилия, но спонсировал диалог между премьер-министром Ариэлем Шароном и президентом Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом . Буш поддержал план одностороннего размежевания Шарона и приветствовал демократические выборы, проведенные в Палестине после смерти Арафата.
Буш также выразил поддержку США обороне Тайваня после противостояния в апреле 2001 года с Китаем из-за инцидента на острове Хайнань , когда самолет-разведчик EP-3E Aries II столкнулся с самолетом ВВС Народно-освободительной армии , что привело к задержанию американского персонала. С 2003 по 2004 год Буш санкционировал военное вмешательство США на Гаити и в Либерии для защиты интересов США. Буш осудил нападения ополченцев на Дарфур и осудил убийства в Судане как геноцид. [226] Буш сказал, что международное миротворческое присутствие имеет решающее значение в Дарфуре, но он выступил против передачи ситуации в Международный уголовный суд .
10 июня 2007 года Буш встретился с премьер-министром Албании Сали Беришей и стал первым президентом, посетившим Албанию. [227] Позднее он выразил свою поддержку независимости Косово . [228]
В начале 2008 года Буш пообещал полную поддержку принятию Украины и Грузии в НАТО [229], несмотря на противодействие России дальнейшему расширению НАТО . [230] Во время российско-грузинского дипломатического кризиса 2008 года Буш осудил Россию за признание сепаратистского правительства Южной Осетии . [231] Когда российские войска вторглись в Грузию позднее тем летом, Буш сказал: «Запугивание и устрашение — неприемлемые способы проведения внешней политики в 21 веке». [232]
Террористические атаки 11 сентября стали поворотным моментом в президентстве Буша. Тем вечером он обратился к нации из Овального кабинета , пообещав решительный ответ на атаки. Он также подчеркнул необходимость для нации объединиться и утешить семьи жертв. Через три дня после атак Буш посетил Ground Zero и встретился с тогдашним мэром Нью-Йорка Руди Джулиани , пожарными, полицейскими и волонтерами. Буш обратился к собравшимся через мегафон, стоя на обломках: «Я вас слышу. Весь остальной мир вас слышит. И люди, которые разрушили эти здания, скоро услышат всех нас». [233]
В своей речи 20 сентября Буш осудил Усаму бен Ладена и его организацию «Аль-Каида» и выдвинул ультиматум режиму Талибана в Афганистане, где действовал бен Ладен, требуя «выдать террористов или ... разделить их судьбу». [234] Лидер Талибана мулла Омар отказался выдать бен Ладена. [235]
Продолжающееся присутствие американских войск в Саудовской Аравии после войны в Персидском заливе 1991 года было одной из заявленных причин атак 11 сентября. В 2003 году США вывели большую часть своих войск из Саудовской Аравии. [236]
В своей речи 20 сентября Буш заявил, что «наша война с террором начинается с Аль-Каиды, но она не заканчивается на ней». [237] [238] В своем обращении о положении страны от 29 января 2002 года он утверждал, что « ось зла », состоящая из Северной Кореи , Ирана и баасистского Ирака, «вооружается, чтобы угрожать миру во всем мире» и «представляет собой серьезную и растущую опасность». [239] Администрация Буша заявила о своем праве и намерении вести упреждающую войну или превентивную войну . [240] Это стало основой для доктрины Буша , которая ослабила беспрецедентный уровень международной и внутренней поддержки Соединенных Штатов, последовавший за атаками 11 сентября. [241]
Несогласие и критика руководства Буша в войне с террором усилились по мере продолжения войны в Ираке. [242] [243] [244] Война в Ираке вызвала множество протестов и беспорядков в разных частях мира. [245] В 2006 году Национальная разведывательная служба пришла к выводу, что война в Ираке стала « знаменитым делом для джихадистов ». [246] [247]
7 октября 2001 года американские и британские войска начали бомбардировки, которые привели к прибытию войск Северного альянса в Кабул 13 ноября. Главными целями войны были разгром Талибана , изгнание Аль-Каиды из Афганистана и захват ключевых лидеров Аль-Каиды. В декабре 2001 года Пентагон сообщил, что Талибан потерпел поражение, [248] но предупредил, что война будет продолжаться, чтобы продолжить ослаблять лидеров Талибана и Аль-Каиды. [248] Позже в том же месяце ООН учредила Переходную администрацию Афганистана под председательством Хамида Карзая . [249] [250]
Попытки убить или захватить лидера «Аль-Каиды» Усаму бен Ладена провалились, поскольку он избежал боя в декабре 2001 года в горном районе Тора-Бора , что администрация Буша позже признала результатом неспособности направить достаточное количество сухопутных войск США. [251] Только в мае 2011 года, через два года после того, как Буш покинул свой пост, бен Ладен был убит американскими войсками при администрации Обамы.
Несмотря на первоначальный успех в отстранении Талибана от власти в Кабуле, к началу 2003 года Талибан перегруппировался, собирая новые средства и рекрутов. [252] Провал операции «Красные крылья» в 2005 году показал, что Талибан вернулся. [253] В 2006 году мятеж Талибана оказался масштабнее, ожесточеннее и лучше организован, чем ожидалось, а крупномасштабные наступления союзников, такие как операция «Горный удар» , достигли ограниченного успеха. [254] [255] [256] В результате Буш направил в страну 3500 дополнительных военнослужащих в марте 2007 года. [257]
Начиная с его послания о положении страны 29 января 2002 года , Буш начал публично фокусировать внимание на Ираке, который он назвал частью « оси зла », связанной с террористами и представляющей «серьёзную и растущую опасность» для интересов США из-за обладания оружием массового поражения . [239] [258]
Во второй половине 2002 года в отчетах ЦРУ содержались утверждения о намерении Саддама Хусейна возродить программы создания ядерного оружия, не учитывая должным образом иракское биологическое и химическое оружие , и что некоторые иракские ракеты имели дальность, превышающую разрешенную санкциями ООН. [259] [260] Утверждения о том, что администрация Буша манипулировала или преувеличивала угрозу и доказательства наличия у Ирака оружия массового поражения, в конечном итоге стали основным предметом критики президента. [261] [262]
В конце 2002 и начале 2003 года Буш призвал Организацию Объединенных Наций обеспечить выполнение иракских мандатов по разоружению , что привело к дипломатическому кризису . В ноябре 2002 года Ханс Бликс и Мохамед Эль-Барадеи возглавили инспекторов ООН по оружию в Ираке, но США посоветовали им покинуть страну за четыре дня до вторжения США, несмотря на их просьбы о предоставлении большего времени для выполнения своих задач. [263] Первоначально США добивались принятия резолюции Совета Безопасности ООН, разрешающей применение военной силы, но отказались от одобрения ООН из-за решительного сопротивления со стороны нескольких стран. [264] Утверждение администрации Буша о том, что война в Ираке была частью войны с террором, было подвергнуто сомнению и оспорено политическими аналитиками. [265]
Более 20 стран (в первую очередь Соединенное Королевство), обозначенных как « коалиция желающих », присоединились к Соединенным Штатам [266] во вторжении в Ирак. Они начали вторжение 20 марта 2003 года. Иракские военные были быстро разгромлены. Столица, Багдад , пала 9 апреля 2003 года. 1 мая Буш объявил об окончании крупных боевых операций в Ираке. Первоначальный успех операций США увеличил его популярность, но силы США и союзников столкнулись с растущим мятежом, возглавляемым сектантскими группами; речь Буша « Миссия выполнена » позже была подвергнута критике как преждевременная. [267] С 2004 по 2007 год ситуация в Ираке еще больше ухудшилась, и некоторые наблюдатели утверждали, что в Ираке идет полномасштабная гражданская война . [268] Политика Буша столкнулась с критикой, включая требования внутри страны установить график вывода войск из Ирака. В докладе двухпартийной группы по изучению Ирака 2006 года , возглавляемой Джеймсом Бейкером , сделан вывод о том, что ситуация в Ираке «серьёзная и ухудшается». Хотя Буш признал, что были допущены стратегические ошибки в отношении стабильности Ирака, [269] он утверждал, что не будет менять общую стратегию в отношении Ирака. [270] [271] Согласно данным Iraq Body Count , около 251 000 иракцев были убиты в гражданской войне после вторжения под руководством США, включая по меньшей мере 163 841 мирных жителей. [272]
В январе 2005 года в Ираке впервые за 50 лет прошли выборы, признанные Западом свободными и справедливыми. [273] Это привело к избранию Джалала Талабани президентом, а Нури аль-Малики премьер-министром Ирака. Референдум по утверждению конституции в Ираке состоялся в октябре 2005 года, его поддержало большинство шиитов и многие курды . [274]
10 января 2007 года Буш инициировал отправку в Ирак еще 21 500 военнослужащих , а также программу трудоустройства иракцев, новые предложения по восстановлению и 1,2 млрд долларов (что эквивалентно 1,8 млрд долларов в 2023 году) на эти программы. [275] 1 мая 2007 года Буш использовал свое второе вето, чтобы отклонить законопроект, устанавливающий крайний срок вывода американских войск, [276] заявив, что дебаты по поводу конфликта «понятны», но настаивая на том, что дальнейшее присутствие США там имеет решающее значение. [277]
В марте 2008 года Буш похвалил «смелое решение» иракского правительства начать битву за Басру против Армии Махди , назвав это «определяющим моментом в истории свободного Ирака». [278] Он сказал, что тщательно взвесит рекомендации своего командующего генерала Дэвида Петреуса и посла Райана Крокера о том, как действовать после окончания наращивания военного присутствия летом 2008 года. Он также похвалил законодательные достижения иракцев, включая пенсионный закон, пересмотренный закон о дебаасификации, новый бюджет, закон об амнистии и меру полномочий провинций, которая, по его словам, подготовила почву для иракских выборов . [279] К июлю 2008 года потери американских войск достигли самого низкого уровня с начала войны, [280] и из-за возросшей стабильности в Ираке Буш вывел дополнительные американские войска. [280] Во время последнего визита Буша в Ирак в декабре 2008 года иракский журналист Мунтадар аль-Заиди бросил в него обе свои туфли во время официальной пресс-конференции с премьер-министром Ирака Нури аль-Малики . [281] Аль-Заиди крикнул, что туфли были «прощальным поцелуем» и «для вдов, сирот и всех убитых в Ираке». [282]
В марте 2010 года Центр общественной честности опубликовал отчет о том, что администрация президента Буша за двухлетний период сделала более 900 ложных заявлений о предполагаемой угрозе Ирака Соединенным Штатам в качестве обоснования для участия в войне в Ираке. [283]
После террористических атак 11 сентября Буш издал указ, который санкционировал Программу наблюдения президента . Новая директива позволяла Агентству национальной безопасности отслеживать коммуникации между подозреваемыми террористами за пределами США и сторонами в США без получения ордера, что ранее требовалось Законом о наблюдении за иностранной разведкой . [284] По состоянию на 2009 год [update]другие положения программы оставались строго засекреченными. [285] После того, как Управление юридического советника Министерства юстиции поставило под сомнение свое первоначальное юридическое заключение о том, что FISA не применяется во время войны, программа была впоследствии повторно авторизована президентом на том основании, что требования ордера FISA были неявно заменены последующим принятием Разрешения на использование военной силы против террористов . [286] Программа оказалась спорной ; критики администрации и такие организации, как Американская ассоциация юристов, утверждали, что она была незаконной. [287] В августе 2006 года судья окружного суда США постановил, что программа электронного наблюдения АНБ является неконституционной, [288] но 6 июля 2007 года это решение было отменено Апелляционным судом США по шестому округу на том основании, что истцы не имели процессуальной правоспособности . [289] 17 января 2007 года генеральный прокурор Альберто Гонсалес сообщил лидерам Сената США, что программа не будет повторно разрешена президентом, но будет подлежать судебному надзору. [290] Позже в 2007 году АНБ запустило замену программы, называемую PRISM , которая находилась под надзором Суда по надзору за внешней разведкой США . [291] Эта программа не была публично раскрыта до тех пор, пока в июне 2013 года не появились сообщения The Washington Post [291] и The Guardian [292] . [291]
Буш разрешил ЦРУ использовать пытки водой и несколько других « усиленных методов допроса », которые некоторые критики, включая Барака Обаму, назвали бы пытками. [293] [294] [295] [296] В период с 2002 по 2003 год ЦРУ считало некоторые усиленные методы допроса, такие как пытки водой, законными, основываясь на секретных юридических заключениях Министерства юстиции, в которых утверждалось, что задержанные по подозрению в терроризме не защищены запретом Женевских конвенций на пытки, что было описано как «неконституционное нарушение полномочий президента вести войну». [297] [298] ЦРУ применяло эту технику к некоторым ключевым подозреваемым в терроризме в соответствии с полномочиями, предоставленными ему в меморандуме Байби от Генерального прокурора, хотя этот меморандум был позже отозван. [299] Хотя это и не разрешено полевыми уставами армии США , в которых утверждается, что «жесткая тактика допроса приводит к получению недостоверной информации», [297] администрация Буша считала, что эти усиленные допросы «предоставляют критически важную информацию» для сохранения жизней американцев. [300] Критики, такие как бывший сотрудник ЦРУ Боб Баер , заявляли, что информация была подозрительной, «вы можете заставить кого угодно признаться в чем угодно, если пытки будут достаточно сильными». [301]
17 октября 2006 года Буш подписал Закон о военных комиссиях 2006 года . [302] Новое правило было принято в результате решения Верховного суда по делу Хамдан против Рамсфелда , 548 U.S. 557 (2006), [303] которое позволило правительству США преследовать незаконных вражеских комбатантов военной комиссией, а не стандартным судом. Закон также лишал задержанных доступа к habeas corpus и запрещал пытки заключенных. Положение закона позволяло президенту определять, что представляет собой «пытка». [302]
8 марта 2008 года Буш наложил вето на законопроект HR 2082 [304] , который расширил бы контроль Конгресса над разведывательным сообществом и запретил бы использование пыток водой, а также других форм допроса, не разрешенных в соответствии с Полевым руководством армии США по операциям по сбору разведывательной информации , заявив, что «законопроект, который Конгресс направил мне, отнимет один из самых ценных инструментов в войне с террором». [305] В апреле 2009 года ACLU подал в суд и добился обнародования секретных меморандумов, которые санкционировали тактику допроса администрации Буша. [306] В одном меморандуме подробно описывалась конкретная тактика допроса, включая сноску, в которой пытки водой описывались как пытка, а также то, что форма пыток водой, используемая ЦРУ, была гораздо более интенсивной, чем разрешенная Министерством юстиции. [307]
Буш публично осудил Ким Чен Ира из Северной Кореи и назвал Северную Корею одним из трех государств в « оси зла ». Он сказал, что «Соединенные Штаты Америки не позволят самым опасным режимам мира угрожать нам самым разрушительным оружием в мире». [239] В течение нескольких месяцев «обе страны отошли от своих соответствующих обязательств в соответствии с Рамочным соглашением США и КНДР от октября 1994 года». [308] Взрыв ядерного устройства Северной Кореей 9 октября 2006 года еще больше осложнил внешнюю политику Буша, которая в течение обоих сроков его президентства была сосредоточена на «[предотвращении] угрозы террористам и режимам, которые стремятся получить химическое, биологическое или ядерное оружие, Соединенным Штатам и миру». [239] Буш осудил позицию Северной Кореи, подтвердил свою приверженность «безъядерному Корейскому полуострову» и заявил, что «передача ядерного оружия или материалов Северной Кореей государствам или негосударственным субъектам будет считаться серьезной угрозой Соединенным Штатам», за что Северная Корея будет привлечена к ответственности. [309] 7 мая 2007 года Северная Корея согласилась немедленно остановить свои ядерные реакторы до разблокирования замороженных средств, хранящихся на счетах в иностранных банках. Это стало результатом серии трехсторонних переговоров, инициированных Соединенными Штатами и включая Китай. [310] 2 сентября 2007 года Северная Корея согласилась раскрыть и демонтировать все свои ядерные программы к концу 2007 года. [311] К маю 2009 года Северная Корея возобновила свою ядерную программу и пригрозила атаковать Южную Корею. [312]
22 июня 2010 года Буш сказал: «В то время как Южная Корея процветает, народ Северной Кореи глубоко страдает», добавив, что коммунизм привел к ужасающей нищете, массовому голоду и жестокому подавлению. «В последние годы», — продолжил он, — «страдания усугубились лидером, который растратил драгоценные немногие ресурсы Северной Кореи на личные излишества и программы по созданию ядерного оружия». [313]
Буш расширил экономические санкции в отношении Сирии. [314] В 2003 году Буш подписал Закон об ответственности Сирии , который расширил санкции в отношении Сирии. В начале 2007 года Министерство финансов , действуя на основании указа от июня 2005 года , заморозило американские банковские счета сирийского Высшего института прикладных наук и технологий, Института электроники и Национальной лаборатории стандартов и калибровки. Приказ Буша запрещает американцам вести бизнес с этими учреждениями, подозреваемыми в содействии распространению оружия массового поражения [315] и поддержке терроризма. [316] В соответствии с отдельными указами, подписанными Бушем в 2004 году и позднее в 2007 году, Министерство финансов заморозило активы двух ливанцев и двух сирийцев, обвинив их в деятельности по «подрыву законного политического процесса в Ливане» в ноябре 2007 года. В число указанных лиц вошли: Асад Халим Хардан , член парламента Ливана и бывший лидер Сирийской социалистической национальной партии; Виам Ваххаб , бывший член правительства Ливана (министр охраны окружающей среды) при премьер-министре Омаре Карами (2004–2005); Хафиз Махлуф , полковник и старший чиновник в Главном разведывательном управлении Сирии и двоюродный брат президента Сирии Башара Асада ; и Мухаммад Насиф Хайрбик , идентифицированный как близкий советник Асада. [317]
В своем обращении к нации в январе 2003 года Буш изложил пятилетнюю стратегию чрезвычайной помощи в борьбе со СПИДом во всем мире — Чрезвычайный план президента по борьбе со СПИДом (PEPFAR). Буш объявил о выделении 15 миллиардов долларов на эти усилия, [318] которые напрямую поддержали жизненно важное антиретровирусное лечение более 3,2 миллионов мужчин, женщин и детей по всему миру. [319] Правительство США потратило около 44 миллиардов долларов на этот проект с 2003 года (в эту сумму входят 7 миллиардов долларов, пожертвованных Глобальному фонду по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией , многосторонней организации), [320] что к 2013 году спасло около пяти миллионов жизней. [321] Корреспондент New York Times Питер Бейкер написал в 2013 году, что «Буш сделал больше, чтобы остановить СПИД и больше, чтобы помочь Африке, чем любой президент до или после». [321] По оценкам, к 2023 году PEPFAR спас более 25 миллионов жизней, смягчив остроту эпидемии ВИЧ/СПИДа, особенно в странах Африки к югу от Сахары , и был назван Vox «величайшим достижением Джорджа Буша-младшего» . [322] [323] [324]
7 февраля 2001 года, когда Буш находился в резиденции Белого дома, Роберт У. Пикетт, стоя за оградой периметра, произвел несколько выстрелов из револьвера Taurus .38 Special «в общем направлении» Белого дома. Пикетт был ранен в колено агентом Секретной службы США и арестован. Кроме того, изначально его обвинили в стрельбе из огнестрельного оружия во время преступления, что влекло за собой 10-летнее обязательное наказание, но после соглашения о признании вины Пикетт вместо этого признал себя виновным в нарушении правил обращения с огнестрельным оружием и признал себя виновным в нападении на федерального офицера в Олфорде . Он был приговорен к трем годам в Федеральном медицинском центре в Рочестере, а затем к трем годам испытательного срока. [325] [326] [327] [328]
10 мая 2005 года, когда президент Буш выступал с речью на площади Свободы , Владимир Арутюнян , коренной грузин , родившийся в семье этнических армян , бросил в сторону трибуны боевую ручную гранату РГД-5 советского производства. Она приземлилась в толпе примерно в 61 футе (19 м) от трибуны, попав в девочку, но не взорвалась, потому что красный клетчатый платок был плотно обмотан вокруг нее, не давая рычагу предохранителя отсоединиться. [329] [330] Президент Грузии Михаил Саакашвили сидел рядом. После побега в тот день Арутюнян был арестован в июле 2005 года. Во время ареста он убил агента МВД. Он был осужден в январе 2006 года и приговорен к пожизненному заключению . [331] [332]
14 декабря 2008 года Мунтадар аль-Заиди , иракский журналист, бросил оба своих ботинка в Буша во время пресс-конференции в Багдаде. Буш не пострадал, увернувшись от пары ботинок. [333] Однако пресс-секретарь Белого дома Дана Перино получила синяк на лице после того, как ее ударила микрофонная стойка, опрокинутая охраной. [334] Аль-Заиди получил три года тюремного заключения, которые были сокращены до одного года. 15 сентября 2009 года он был досрочно освобожден за хорошее поведение. [333]
19 июля 2005 года, после выхода на пенсию члена Верховного суда Сандры Дэй О'Коннор 1 июля, Буш назначил федерального апелляционного судью Джона Робертса в качестве ее замены; однако после смерти главного судьи Уильяма Ренквиста 3 сентября эта все еще ожидающая рассмотрения кандидатура была отозвана 5 сентября, и Буш вместо этого назначил Робертса на пост следующего главного судьи Соединенных Штатов . Он был утвержден Сенатом 29 сентября 2005 года. [335]
3 октября 2005 года Буш выдвинул кандидатуру советника Белого дома Харриет Майерс на место О'Коннор; однако 27 октября Майерс отозвала свою кандидатуру, столкнувшись со значительным сопротивлением со стороны обеих партий, которые посчитали ее плохо подготовленной и неосведомленной о законе. [115] : 278 Наконец, 31 октября Буш выдвинул кандидатуру федерального апелляционного судьи Сэмюэля Алито , который был утвержден Сенатом на место О'Коннор 31 января 2006 года. [336]
В дополнение к своим двум назначениям в Верховный суд, Буш назначил 61 судью в апелляционные суды США и 261 судью в окружные суды США . [ необходима ссылка ]
Воспитание Буша в Западном Техасе , его акцент, его отпуска на его ранчо в Техасе и его склонность к деревенским метафорам способствуют его простому американскому образу ковбоя. [337] [338] «Я думаю, что люди смотрят на него и думают о Джоне Уэйне », - сказал Пирс Морган , редактор британской Daily Mirror . [339]
Буша пародировали СМИ , [340] комики и другие политики. [341] Критики имели тенденцию ссылаться на языковые ошибки, допущенные Бушем во время его публичных выступлений, которые в разговорной речи называются бушизмами . [342]
В отличие от своего отца, у которого, как считалось, были проблемы с общей объединяющей темой, Буш придерживался более масштабных взглядов и считался человеком больших идей и связанных с ними огромных рисков. [343]
Тони Блэр написал в 2010 году, что карикатура на Буша как на тупого человека «смехотворна», а Буш «очень умен». [344] В интервью журналу Playboy обозреватель The New York Times Дэвид Брукс сказал, что Буш «был на 60 пунктов IQ умнее в личной жизни, чем на публике. Он не хочет, чтобы кто-то думал, что он умнее, чем они есть, поэтому разыгрывает техасца». [345] [ ненадежный источник? ]
Буш начал свое президентство с рейтингом одобрения около 60 процентов. [346] После атак 11 сентября рейтинг одобрения Буша составил 90 процентов, [347] сохраняя 80–90 процентов одобрения в течение четырех месяцев после атак. Он оставался выше 50 процентов в течение большей части его первого срока [348] , а затем упал до 19 процентов во время его второго срока. [349]
В 2000 и снова в 2004 годах журнал Time назвал Джорджа Буша-младшего своим Человеком года , титул, присуждаемый тому, кто, по мнению редакторов, «сделал больше всего, чтобы повлиять на события года». [350] В мае 2004 года Gallup сообщил, что 89 процентов республиканского электората одобрили Буша. [351] Однако поддержка ослабла, в основном из-за разочарования меньшинства республиканцев им по вопросам расходов, нелегальной иммиграции и ближневосточных дел. [352]
В вооруженных силах Соединенных Штатов, согласно ненаучному опросу, президент пользовался сильной поддержкой на президентских выборах 2004 года. [353] В то время как 73 процента военнослужащих заявили, что проголосуют за Буша, 18 процентов предпочли его соперника-демократа Джона Керри . [353] По словам Питера Фивера , политолога из Университета Дьюка , изучавшего политические пристрастия американских военных, военнослужащие поддерживали Буша, потому что считали, что он с большей вероятностью, чем Керри, завершит войну в Ираке. [353]
Рейтинг одобрения Буша подскочил до 74 процентов в начале войны в Ираке , что на 19 пунктов выше его довоенного рейтинга в 55 процентов. [354] Рейтинг одобрения Буша опустился ниже отметки в 50 процентов в опросе AP - Ipsos в декабре 2004 года. [355] После этого его рейтинг одобрения и одобрение его решения вопросов внутренней и внешней политики неуклонно падали. После своего переизбрания в 2004 году Буш получил все более острую критику со стороны всего политического спектра [356] [357] [358] за его решение войны в Ираке , его ответ на ураган Катрина , [359] [360] [361] и за жестокое обращение с заключенными Абу-Грейб , несанкционированное наблюдение АНБ , дело Плейм и споры вокруг лагеря для задержанных в Гуантанамо . [362]
На фоне этой критики Демократическая партия восстановила контроль над Конгрессом на промежуточных выборах 2006 года . Опросы, проведенные в 2006 году, показали средний рейтинг одобрения Буша в 37 процентов, [363] самый низкий показатель для любого президента второго срока на тот момент его срока со времен Гарри С. Трумэна в марте 1951 года (когда рейтинг одобрения Трумэна составлял 28 процентов), [355] [364] что способствовало тому, что Буш назвал «ударом» Республиканской партии на выборах 2006 года. [365] На протяжении большей части 2007 года рейтинг одобрения Буша колебался в районе середины тридцатых; [366] средний показатель за весь его второй срок составил 37 процентов, по данным Gallup. [367]
К началу 2008 года, последнего года его пребывания у власти, рейтинг одобрения Буша упал до минимума в 19 процентов, в основном из-за потери поддержки среди республиканцев. [349] Комментируя свои низкие показатели опросов и обвинения в том, что он «худший президент», [368] [369] Буш сказал: «Я принимаю решения о том, что я считаю правильным для Соединенных Штатов, основываясь на принципах. Мне, честно говоря, наплевать на опросы». [370]
Были призывы к импичменту Буша , хотя большинство опросов показывали, что большинство американцев не поддержали бы такие действия. [371] Аргументы, предлагаемые для импичмента, обычно были сосредоточены на споре о несанкционированном наблюдении АНБ, [372] оправдании администрацией Буша войны в Ираке и предполагаемых нарушениях Женевских конвенций . [373] Представитель Деннис Кусинич (демократ от Огайо ), который баллотировался против Буша во время президентской кампании 2004 года, представил 35 статей импичмента против Буша на заседании Палаты представителей 9 июня 2008 года, но спикер Нэнси Пелоси (демократ от Калифорнии ) заявила, что импичмент «не рассматривается». [374]
В апреле 2008 года рейтинг неодобрения Буша достиг самого высокого уровня, когда-либо зафиксированного для любого президента за 70-летнюю историю опроса Гэллапа : 69 процентов опрошенных не одобряли работу Буша на посту президента, а 28 процентов одобряли — хотя большинство (66 процентов) республиканцев по-прежнему одобряли его работу. [375]
В опросах, проведенных осенью, как раз перед выборами 2008 года, его рейтинг одобрения оставался на рекордно низком уровне в 19–20 процентов, [376] [377] в то время как его рейтинги неодобрения варьировались от 67 процентов до 75 процентов. [377] [378] В опросе, проведенном 9–11 января 2009 года, его окончательный рейтинг одобрения работы по версии Gallup составил 34 процента, что поставило его в один ряд с Джимми Картером и Гарри С. Трумэном , другими президентами, окончательный рейтинг одобрения которых по версии Gallup составлял чуть ниже 30 процентов ( окончательный рейтинг одобрения Ричарда Никсона по версии Gallup был еще ниже — 24 процента). [379] Согласно опросу CBS News / New York Times , проведенному 11–15 января 2009 года, окончательный рейтинг одобрения Буша на посту президента составил 22 процента, что является самым низким показателем в истории Америки. [376]
Буш подвергался критике на международном уровне и подвергался преследованиям со стороны глобальных антивоенных и антиглобалистских движений за внешнюю политику своей администрации. [380] [381] Мнения о нем в международном сообществе — даже во Франции, близком союзнике Соединенных Штатов — были более негативными, чем о большинстве предыдущих американских президентов. [382]
Буш был описан как имеющий особенно близкие личные отношения с Тони Блэром из Великобритании и Висенте Фоксом из Мексики, хотя формальные отношения иногда были напряженными. [383] [384] [385] Другие лидеры, такие как Хамид Карзай из Афганистана, [386] Йовери Мусевени из Уганды, [387] Хосе Луис Родригес Сапатеро из Испании, [388] и Уго Чавес из Венесуэлы, [389] открыто критиковали президента. Позже в президентство Буша возникла напряженность между ним и Владимиром Путиным , что привело к охлаждению их отношений. [390]
В 2006 году большинство респондентов в 18 из 21 опрошенных стран мира были настроены негативно по отношению к Бушу. Респонденты указали, что оценивают его администрацию как негативную для мировой безопасности. [391] [392] В 2007 году Pew Global Attitudes Project сообщил, что во время президентства Буша отношение к Соединенным Штатам и американцам стало менее благоприятным во всем мире. [393] Опрос Global Attitudes 2007 года, проведенный Pew Research Center, показал, что только в девяти странах из 47 большинство респондентов выразили «большую уверенность» или «некоторую уверенность» в Буше: Эфиопия, Гана, Индия, Израиль, Кот-д'Ивуар, Кения, Мали, Нигерия и Уганда. [394] Опрос общественного мнения в марте 2007 года в шести арабских странах, проведенный Zogby International и Университетом Мэриленда, показал, что Буш был самым нелюбимым мировым лидером. [395]
Во время визита в июне 2007 года в преимущественно мусульманскую [396] Албанию Буша встретили с энтузиазмом. Население Албании составляет 2,8 миллиона человек, [397] у нее есть войска как в Ираке, так и в Афганистане, и правительство страны активно поддерживает американскую внешнюю политику. [398] Огромное изображение президента было вывешено в центре столицы Тираны в окружении албанских и американских флагов, а местная улица была названа в его честь. [399] [400] Статуя Буша в рубашке с рукавами была открыта в Фуше-Круже , в нескольких километрах к северо-западу от Тираны. [401] Поддержка администрацией Буша одностороннего провозглашения независимости Косово с албанским большинством , хотя и расположила к нему албанцев, осложнила отношения США с Сербией, что привело к поджогу посольства США в Белграде в феврале 2008 года . [402]
После инаугурации Барака Обамы Буш и его семья вылетели с авиабазы Эндрюс на празднование возвращения на родину в Мидленде, штат Техас , после чего они вернулись на свое ранчо в Кроуфорде, штат Техас . [403] Они купили дом в районе Престон Холлоу в Далласе , штат Техас, где и поселились. [404]
Буш регулярно появлялся на различных мероприятиях в районе Далласа и Форт-Уэрта, включая открытие жеребьёвки монеты на первой игре Dallas Cowboys на новом стадионе Cowboys в Арлингтоне [405] и игру Texas Rangers в апреле 2009 года , где он поблагодарил жителей Далласа за помощь в обустройстве, что было встречено овациями стоя. [406] Он также присутствовал на каждой домашней игре плей-офф в сезоне 2010 года Rangers и в сопровождении своего отца сделал торжественный первый бросок на стадионе Rangers Ballpark в Арлингтоне для игры 4 Мировой серии 2010 года 31 октября. [407] Он также сделал первый бросок в игре 1 Мировой серии 2023 года . [408]
6 августа 2013 года Буш успешно прошел лечение от закупорки коронарной артерии с помощью стента . Закупорка была обнаружена во время ежегодного медицинского осмотра . [409]
В ответ на расстрел полицейских в Далласе в 2016 году Буш сказал: «Лора и я убиты горем из-за отвратительных актов насилия, произошедших в нашем городе вчера вечером. Убийство невинных всегда является злом, особенно когда отнятые жизни принадлежат тем, кто защищает наши семьи и общины». [410]
После ухода с поста Буш держался относительно скромно. [411] Буш выступал за расширение глобального участия женщин в политике и общественных делах в зарубежных странах. [412] [413]
В марте 2009 года он произнес свою первую постпрезидентскую речь в Калгари , Альберта, [414] [415] появился в видео на The Colbert Report, в ходе которой он похвалил американские войска за то, что они заняли «особое место в американской истории», [416] и присутствовал на похоронах сенатора Теда Кеннеди . [417] Буш дебютировал в качестве мотивационного оратора 26 октября на семинаре «Get Motivated» в Далласе. [418] После стрельбы в Форт-Худе 5 ноября 2009 года Буши нанесли нераскрытый визит выжившим и семьям жертв на следующий день после стрельбы, связавшись с командиром базы с просьбой, чтобы визит был конфиденциальным и не включал освещение в прессе. [419]
Буш выпустил свои мемуары « Точки принятия решений » 9 ноября 2010 года. [420] Во время предварительного выступления, рекламирующего книгу, Буш сказал, что считает своим самым большим достижением сохранение «безопасности страны среди реальной опасности», а своей самой большой неудачей — неспособность обеспечить принятие реформы социального обеспечения . [421] Он также выступил с новостями, защищая усовершенствованные методы допроса своей администрации, в частности, пытку водой Халида Шейха Мохаммеда , заявив: «Я бы сделал это снова, чтобы спасти жизни». [422]
В 2012 году он написал предисловие к книге «4% Solution: Unleashing the Economic Growth America Needs» («Решение 4%: освобождение экономического роста, в котором нуждается Америка») , экономической книге, изданной Президентским центром Джорджа Буша-младшего . [423] [424] Он также представил книгу в Мемориальном госпитале Паркленда в Далласе, штат Техас. [425] Буш не присутствовал физически на Республиканском национальном съезде того года (где Митт Ромни получил номинацию партии на пост президента), вместо этого появившись на видеозаписи, в которой он — вместе со своим отцом и ближайшими родственниками — объясняет свои мотивы поддержки Ромни. [426]
Буш появился на NBC 's The Tonight Show with Jay Leno 19 ноября 2013 года вместе со своей женой Лорой. Когда Лено спросил его, почему он не комментирует публично администрацию Обамы , Буш сказал: «Я не думаю, что для страны хорошо, когда бывший президент критикует своего преемника». [427] Несмотря на это заявление, Буш открыто выразил несогласие с выводом Обамой американских войск из Ирака в 2011 году, назвав это «стратегической ошибкой». [428] В декабре Буш отправился с президентом Обамой на поминальную службу президента ЮАР и лидера движения за гражданские права Нельсона Манделы . [429] Там они присоединились к бывшим президентам Биллу Клинтону и Джимми Картеру. [430]
Наряду с саммитом лидеров США и Африки 2014 года Буш, Мишель Обама , Государственный департамент и Институт Джорджа Буша-младшего провели однодневный форум по образованию и здравоохранению с супругами африканских лидеров, присутствовавшими на саммите. Буш призвал африканских лидеров избегать дискриминационных законов, которые затрудняют лечение ВИЧ/СПИДа . [431] 2 ноября Буш выступил на мероприятии перед 200 лидерами бизнеса и гражданского общества в Президентской библиотеке и музее Джорджа Буша-младшего, чтобы повысить осведомленность о предстоящем Музее Библии в Вашингтоне, округ Колумбия. [25] [432] 11 ноября Буш опубликовал биографию своего отца под названием «41: Портрет моего отца» . [433]
В интервью, опубликованном журналом Israel Hayom 12 июня 2015 года, Буш сказал, что для победы над Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ) понадобятся «сапоги на земле» . Он добавил, что во время его президентства люди говорили, что он должен вывести американские войска из Ирака, но он выбрал противоположное, отправив еще 30 000 солдат, чтобы победить Аль-Каиду в Ираке , и что они действительно были побеждены. Буша также спросили об Иране, но он отказался отвечать, заявив, что любой его ответ будет истолкован как подрыв Обамы. [434]
На ранних этапах республиканских президентских праймериз 2016 года Буш выступал и агитировал за своего брата Джеба Буша на митинге в Южной Каролине. [435] [ ненадежный источник? ] Однако в конечном итоге партия выдвинула Дональда Трампа , которого Буш отказался поддержать . [436] Кроме того, он не присутствовал на партийном съезде . [437] [438] Накануне выдвижения кандидатуры Трампа сообщалось, что Буш в частном порядке выразил обеспокоенность текущим направлением Республиканской партии, заявив группе своих бывших помощников и советников: «Я обеспокоен тем, что буду последним президентом-республиканцем». [439] [440] По словам представителя семьи Буша, он не голосовал за Трампа на всеобщих выборах , вместо этого решив оставить свой президентский бюллетень пустым. [441]
После выборов 2016 года Буш, его отец и его брат Джеб позвонили Трампу по телефону, чтобы поздравить его с победой. [442] И он, и Лора присутствовали на инаугурации Трампа . Изображения Буша, пытающегося надеть дождевик во время церемонии, стали интернет-мемом . [443] Покидая мероприятие, Буш якобы описал церемонию и инаугурационную речь Трампа в частности как «какое-то странное дерьмо». [444]
В феврале 2017 года Буш выпустил книгу собственных портретов ветеранов под названием «Портреты мужества» . [445] В августе, после митинга белых националистов «Объединяйтесь, правые» , Буш и его отец опубликовали совместное заявление, осуждающее насилие и идеологии, присутствующие там. [446] Впоследствии Буш выступил с речью в Нью-Йорке, где отметил о текущем политическом климате: «Нетерпимость, похоже, обострилась. Наша политика кажется более уязвимой для теорий заговора и откровенной фальсификации». Он продолжил: «Нетерпимость в любой форме является кощунством против американского вероучения, и это означает, что сама идентичность нашей нации зависит от передачи гражданских идеалов следующему поколению», одновременно призывая граждан противостоять угрозам американской демократии и быть положительными образцами для подражания для молодежи. [447] Речь была широко интерпретирована как осуждение Дональда Трампа и его идеологий , несмотря на то, что Буш не упомянул Трампа по имени. [447] [448] [449] [450]
.jpg/1280px-The_Funeral_of_President_George_H.W._Bush_(45291482165).jpg)
1 сентября 2018 года Буш и Лора Буш присутствовали на похоронах Джона Маккейна в Вашингтонском национальном соборе в Вашингтоне, округ Колумбия, где Буш выступил с речью. [451] 30 ноября его отец умер у себя дома . Незадолго до смерти Буш смог поговорить с отцом по телефону; его отец ответил тем, что стало его последними словами: «Я тоже тебя люблю». [452] Буш присутствовал на похоронах своего отца 5 декабря, произнеся надгробную речь. [453]
В мае 2019 года, в десятую годовщину смерти бывшего президента Южной Кореи Но Му Хёна , Буш посетил Южную Корею, чтобы отдать дань уважения Ро и произнести короткую надгробную речь. [454]
1 июня 2020 года Буш опубликовал заявление, посвященное убийству Джорджа Флойда и последующей общенациональной реакции и протестам . [455] [456] В заявлении Буш написал, что он и бывшая первая леди Лора Буш «страдают от жестокого удушения Джорджа Флойда и обеспокоены несправедливостью и страхом, которые душат нашу страну». [457] Он также подробно остановился на расовой несправедливости, совершаемой полицией, заявив, что «Америке пора изучить наши трагические неудачи», добавив: «Многие сомневаются в справедливости нашей страны, и на то есть веские причины. Чернокожие люди видят неоднократное нарушение своих прав без срочного и адекватного ответа со стороны американских институтов». [458] 30 июля Буш и его жена вместе с бывшими президентами Биллом Клинтоном и Бараком Обамой присутствовали и выступили на похоронах лидера движения за гражданские права и конгрессмена Джона Льюиса в баптистской церкви Эбенезер в Атланте. [459]
Буш не давал никаких рекомендаций во время президентских выборов 2020 года , [460] но провел виртуальный сбор средств для сенаторов США Сьюзан Коллинз (республиканец от штата Мэн), Кори Гарднер (республиканец от штата Колорадо), Марты МакСалли (республиканец от штата Аризона) и Тома Тиллиса (республиканец от штата Северная Каролина). Все четверо баллотировались на переизбрание и боролись в опросах. [461] Он также не присутствовал на Республиканском национальном съезде 2020 года , на котором президент Трамп был повторно выдвинут. [462] В апреле 2021 года Буш сказал журналу People , что не голосовал ни за Трампа, ни за Джо Байдена на выборах. Вместо этого он написал в Кондолизу Райс , которая была его советником по национальной безопасности с 2001 по 2005 год и его государственным секретарем с 2005 по 2009 год. [463] Когда выборы были объявлены для Байдена, Буш поздравил его и его напарницу Камалу Харрис . Он также поздравил Трампа и его сторонников «с упорной кампанией». Обращение Буша к Байдену было примечательным, поскольку кандидат-республиканец Дональд Трамп еще не признал поражение. Затем Буш выступил с заявлением, в котором говорилось, что, хотя Трамп имел право потребовать пересчета голосов, он считает, что выборы были «в основе своей справедливыми» и что «их исход ясен», и сказал, что он предложит Байдену «мои молитвы за его успех и мое обещание помочь всем, чем смогу», как он это делал с Трампом и Обамой. [464] [465] [466]
.jpg/1280px-210120-D-WD757-1270_(50861239906).jpg)
6 января 2021 года, после атаки на Капитолий США , Буш осудил насилие и нападение вместе с тремя другими ныне живущими бывшими президентами, Обамой, Клинтоном и Картером, [467] выпустив заявление, в котором говорилось, что «именно так оспариваются результаты выборов в банановой республике , а не в нашей демократической республике » [468] и что «это отвратительное и душераздирающее зрелище». [469] Он также повторил сообщение избранного президента Байдена о том, что произошедшее в Капитолии было «восстанием». [470] 20 января Буш и его жена присутствовали на инаугурации Байдена . [471]
Буш выступил против вывода американских войск президентом Байденом из Афганистана , заявив, что вывод войск его «обеспокоил» и что он может «создать вакуум, и в этот вакуум, скорее всего, придут люди, которые относятся к женщинам как к гражданам второго сорта». [472] Во время интервью Deutsche Welle 14 июля 2021 года Буш подтвердил свое несогласие с выводом войск, назвав этот план «ошибкой». [473]
11 сентября 2021 года, в 20-ю годовщину терактов 11 сентября, Буш выступил с речью в Национальном мемориале рейса 93 , восхваляя героизм людей на рейсе 93 и дух Америки. Он также сказал, что «видел, как миллионы людей инстинктивно хватались за руки соседей и объединялись ради общего дела. Это Америка, которую я знаю». [474]
Буш осудил покушение на бывшего президента Трампа 13 июля 2024 года, назвав его «трусливым», и приветствовал ответ Секретной службы. [475] Кроме того, Буш не участвовал в Республиканском национальном съезде того года , который состоялся через два дня после покушения и на котором Трамп был повторно выдвинут в третий раз. [476] Он также решил не поддерживать ни одного кандидата на президентских выборах . [477]
В январе 2010 года по просьбе президента Обамы Буш и Билл Клинтон создали Фонд Клинтона-Буша для Гаити с целью сбора пожертвований на ликвидацию последствий землетрясения на Гаити, произошедшего в начале того же месяца в 2010 году. [478]
2 мая 2011 года президент Обама позвонил Бушу, который был в ресторане со своей женой, чтобы сообщить ему, что Усама бен Ладен был убит . [479] Буши присоединились к Обаме в Нью-Йорке, чтобы отметить десятую годовщину террористических атак 11 сентября 2001 года. На мемориале Ground Zero Буш прочитал письмо , которое президент Авраам Линкольн написал вдове, потерявшей пятерых сыновей во время Гражданской войны. [480]
7 сентября 2017 года Буш объединился с бывшими президентами Джимми Картером , Джорджем Бушем-старшим , Биллом Клинтоном и Бараком Обамой для работы с One America Appeal, чтобы помочь жертвам ураганов Харви и Ирма на побережье Мексиканского залива и в Техасе . [481]
На протяжении многих лет президент Буш поддерживал добродушную дружбу с Мишель Обамой. «Президент Буш и я, мы всегда соседи по комнате из-за протокола, и именно так мы сидим на всех официальных мероприятиях», — сказал Обама в Today Show . «Он мой соучастник в преступлениях на каждом важном мероприятии, где собираются все «бывшие». Так что мы все время вместе». [482] Буш, как известно, передал мятные конфеты Обаме во время похорон Маккейна в сентябре 2018 года и снова передал их ей во время похорон своего отца в декабре 2018 года. [483]
После службы на посту президента Буш начал рисовать в качестве хобби после прочтения эссе Уинстона Черчилля «Живопись как развлечение». Среди его тем были люди, собаки и натюрморты . [484] Он также рисовал автопортреты и портреты мировых лидеров, включая Владимира Путина и Тони Блэра . [485] [486] [487] В феврале 2017 года Буш выпустил книгу портретов ветеранов «Портреты мужества» . [445] Чистые доходы от его книги пожертвованы Президентскому центру Джорджа Буша-младшего . В мае 2019 года, в десятую годовщину смерти бывшего президента Южной Кореи Ро Му Хёна , Джордж Буш нарисовал портрет Ро, чтобы подарить его семье. [454]
Наследие Буша продолжает развиваться и сегодня, поскольку время позволяет развивать более тонкую историческую перспективу. Сторонники приписывают его контртеррористической политике предотвращение еще одного крупного террористического акта в США после атак 11 сентября, а также хвалят отдельные политики, такие как льготы на рецептурные препараты Medicare и программу помощи больным СПИДом, известную как PEPFAR . Критики часто указывают на его ведение войны в Ираке , в частности, на неспособность найти оружие массового поражения после заявления о том, что оно было в Ираке, а также на ведение Бушем налоговой политики , урагана Катрина , изменения климата и финансового кризиса 2008 года , как на доказательство того, что он не был пригоден для того, чтобы быть президентом. [488] [489] [490] Бен Ференц , бывший главный прокурор армии США на Нюрнбергском процессе , заявил, что Буш, вероятно, совершил военные преступления в связи с войной в Ираке. [491] [492] [493]
Несколько историков и комментаторов считают, что Буш был одним из самых значимых президентов в истории Америки. Ученый Принстонского университета Джулиан Зелизер описал президентство Буша как «преобразовательное» и сказал, что «некоторые люди ненавидят его, некоторые любят, но я думаю, что со временем его восприятие будет гораздо более существенным». [494] Брайон Уильямс из The Huffington Post назвал Буша «самым примечательным президентом со времен Франклина Делано Рузвельта » и сказал, что Закон о патриотизме «увеличил полномочия исполнительной власти за счет судебных мнений о том, когда обыски и изъятия являются обоснованными» в качестве доказательства. [495] Администрация Буша руководила крупнейшими налоговыми льготами со времен президентства Рональда Рейгана , [496] а его реформы в области внутренней безопасности оказались самым значительным расширением федерального правительства со времен Великого общества . [497]
Буш широко изображался в кино и на телевидении , как во время, так и после его президентства. [498] [499] [500] У него были различные прозвища , включая «Дубья», «ГВБ» и «Кустарник». [501] [502] [503]
Президентство Джорджа Буша-младшего было оценено как ниже среднего в опросах исследователей президентства , опубликованных в конце 2000-х и 2010-х годах. [504] [505] [506]
Опрос Сиенского исследовательского института 2010 года , посвященный мнениям историков, политологов и исследователей президентства, поставил его на 39-е место из 43 президентов. Респонденты опроса дали президенту Бушу низкие оценки за его управление экономикой США, коммуникацию, способность к компромиссу, достижения во внешней политике и разведку. [507] Буш сказал в 2013 году: «В конечном итоге история рассудит принятые мной решения, и меня не будет, потому что потребуется время, чтобы появились объективные историки. Так что меня это вполне устраивает. Я сделал то, что сделал». [508] Опрос историков C-SPAN 2021 года поставил Буша на 29-е место среди лучших президентов; изначально Буш занимал 36-е место в 2009 году. [509]
Среди общественности его репутация улучшилась с тех пор, как его президентство закончилось в 2009 году. В феврале 2012 года Gallup сообщил, что «американцы по-прежнему считают Джорджа Буша-младшего одним из худших президентов, хотя их взгляды стали более позитивными за три года с тех пор, как он покинул свой пост». [510] Ранее Gallup отмечал, что рейтинги благоприятствования Бушу в опросах общественного мнения начали расти через год после того, как он покинул свой пост, с 40 процентов в январе 2009 года и 35 процентов в марте 2009 года до 45 процентов в июле 2010 года, в течение которого он в значительной степени оставался вне новостей. [511] Опрос, проведенный в июне 2013 года, стал первым зафиксированным Gallup случаем, когда его рейтинги были скорее положительными, чем отрицательными: 49 процентов относились к нему благосклонно по сравнению с 46 процентами неблагосклонно. [512] Другие социологи отметили схожие тенденции небольшого улучшения личной благосклонности Буша с момента окончания его президентства. [513] В апреле 2013 года рейтинг одобрения Буша составил 47 процентов одобрения и 50 процентов неодобрения в опросе, совместно проведенном для The Washington Post и ABC , что является его самым высоким рейтингом одобрения с декабря 2005 года. [514] Буш добился заметных успехов среди пожилых людей, белых людей без высшего образования, а также умеренных и консервативных демократов с момента ухода с должности, хотя большинство не одобряло его управление экономикой (53 процента) и войну в Ираке (57 процентов). [515] Его рейтинг одобрения в 47 процентов был равен рейтингу президента Обамы за тот же период опроса. [514] Опрос CNN , проведенный в том же месяце, показал, что 55 процентов американцев заявили, что президентство Буша было неудачным, мнения разделились по партийным линиям, а 43 процента независимых назвали его успехом. [516] Общественный имидж Буша значительно улучшился в 2017 году: опрос YouGov показал 51 процент благоприятных отзывов от демократов. [517] Опрос CNN 2018 года впоследствии показал, что 61 процент респондентов положительно относятся к Бушу, что на девять пунктов больше, чем в 2015 году. [518] Улучшение было истолковано как то, что демократы стали относиться к нему более благосклонно в ответ на президентство Дональда Трампа , [519] [520] [521] оценка, которая также была высказана самим Бушем. [522]
Улица в Тиране , ранее известная как Rruga Punëtorët e Rilindjes , расположенная прямо у здания албанского парламента , была переименована в честь Буша за несколько дней до того, как он совершил первый в истории визит американского президента в Албанию в июне 2007 года. [400] В 2012 году президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес наградил Буша орденом Креста Земли Марианы за его работу по расширению НАТО. [523] В его честь названы две начальные школы: одна в школьном округе Stockton Unified в Стоктоне, Калифорния , [524] и одна в школьном округе Wylie Independent в Сент-Поле, Техас , в районе Даллас-Форт-Уэрт . [525]
{{cite magazine}}: Cite magazine requires |magazine= (help)Q. Mr. President, for the record, is global warming real? A. Yes, it is real, sure is.
Please accept my resignation as Attorney General of the United States, effective September 17, 2007
The House Judiciary Committee voted today to seek contempt of Congress citations against a top aide to President Bush and a former presidential aide over their refusal to cooperate in an inquiry about the firing of federal prosecutors ... president's chief of staff, and Harriet E. Miers
The specific intelligence activities that were permitted by the Presidential Authorizations remain highly classified, except that beginning in December 2005 the President and other Administration officials acknowledged that these activities included the interception without a court order of certain international communications where there is 'a reasonable basis to conclude that one party to the communication is a member of al-Qa'ida, affiliated with al-Qa'ida, or a member of an organization affiliated with al-Qa'ida'.
{{citation}}: CS1 maint: location missing publisher (link) [scan 
]I believe women will lead the democracy movement in the Middle East. ... Women are going to lead the democracy movement, mark my words. ... We want to empower women and encourage women and to develop civil societies so women can benefit.
The success of any nation is impossible without the political participation, the economic empowerment, the education, and health, of women. ... Taking care of women, is good politics. ... The first ladies ought to be ambassadors as well.
Contributors to The 4% Solution lay out a plan to achieve a four percent economic growth rate, which they argue is necessary to restore America's economic health. The discussion was moderated by James Glassmen, executive director of the George W. Bush Institute, which put out the book. President George W. Bush, who wrote the foreword to the book, made opening remarks. This book launch event was held at the Old Parkland Hospital in Dallas.
Media from Commons
News from Wikinews
Quotations from WikiquoteTexts from Wikisource
