Квазивойна [a] была необъявленной войной с 1798 по 1800 год между Соединенными Штатами и Первой Французской Республикой . Она велась почти полностью на море, в основном в Карибском море и у восточного побережья Соединенных Штатов , с небольшими действиями в Индийском океане и Средиземном море .
В 1793 году Конгресс в одностороннем порядке приостановил выплату французских займов от Американской войны за независимость , а в 1794 году подписал Договор Джея с Великобританией . Затем, участвуя в Войне первой коалиции 1792-1797 годов , Франция приняла ответные меры, захватив американские суда, торгующие с Великобританией. Когда дипломатия не смогла решить эти проблемы, в октябре 1796 года французские каперы начали атаковать все торговые суда в водах США, независимо от национальности.
Сокращение расходов после окончания Войны за независимость США оставило США неспособными эффективно отреагировать, и в течение года было захвачено более 316 американских кораблей. В марте 1798 года Конгресс восстановил Военно-морской флот США , а в июле разрешил применение силы против Франции. К 1799 году потери были значительно сокращены благодаря неформальному сотрудничеству с Королевским флотом , в рамках которого торговым судам обеих стран разрешалось присоединяться к конвоям друг друга.
Замена Первой Французской республики Консульством в ноябре 1799 года привела к Конвенции 1800 года , которая положила конец войне. Право Конгресса разрешать военные действия без формального объявления войны было позднее подтверждено Верховным судом . Это постановление легло в основу многих подобных действий с тех пор, включая участие США во Вьетнамской войне и войне в Персидском заливе . [2] [b]
В соответствии с Договором о союзе (1778) Соединенные Штаты согласились защищать Французскую Вест-Индию в обмен на поддержку Франции в Войне за независимость США . Поскольку договор не имел даты окончания, Франция заявила, что это обязательство включало защиту от Великобритании и Голландской республики во время Войны первой коалиции 1792-1797 годов . Несмотря на народный энтузиазм по поводу Французской революции , особенно среди антибританских джефферсонцев , в Конгрессе эта идея получила слабую поддержку . Нейтралитет позволил судовладельцам Новой Англии получать огромную прибыль, избегая британской блокады, в то время как владельцы плантаций Юга опасались примера, поданного отменой рабства Францией в 1794 году. [3]
В 1793 году Конгресс приостановил выплату французских займов, взятых во время Войны за независимость, утверждая, что казнь Людовика XVI и создание Французской Первой республики сделали существующие соглашения недействительными. Они также утверждали, что американские военные обязательства по Договору о союзе применяются только к «оборонительному конфликту» и, таким образом, не применяются, поскольку Франция объявила войну Великобритании и Голландской республике. Чтобы гарантировать, что США не будут вовлечены, Конгресс принял Закон о нейтралитете 1794 года , в то время как президент Джордж Вашингтон издал указ, запрещающий американским торговым судам вооружаться. [4]
Франция приняла эти акты на основе «благожелательного нейтралитета». Они интерпретировали это как разрешение французским каперам заходить в порты США и продавать захваченные британские корабли в американских призовых судах , но не наоборот. Однако США рассматривали это как право предоставлять одинаковые привилегии обеим сторонам. [5] Эти различия еще больше обострились в ноябре 1794 года, когда США и Великобритания подписали Договор Джея . Решив нерешенные вопросы Американской революции, он привел к быстрому расширению торговли между двумя странами. Между 1794 и 1801 годами американский экспорт в Великобританию почти утроился в стоимости, с 33 миллионов долларов США до 94 миллионов долларов США. [6]
В результате в конце 1796 года французские каперы начали захватывать американские суда, торгующие с британцами. Эффективному ответу препятствовало почти полное отсутствие ВМС США , последний военный корабль которых был продан в 1785 году, оставив только небольшую флотилию, принадлежащую Службе налоговых катеров США , и несколько заброшенных прибрежных фортов. Это позволило французским каперам бродить практически беспрепятственно; с октября 1796 года по июнь 1797 года они захватили 316 судов, 6% всего американского торгового флота, нанеся убытки в размере от 12 до 15 миллионов долларов. [7] 2 марта 1797 года Французская директория издала указ, разрешающий захват любого нейтрального судна без role d'equipage, в котором перечислялась национальность каждого члена экипажа. [8] Поскольку американские суда редко имели такие документы, Франция фактически начала торговую войну. [9]
Дипломатические усилия по разрешению конфликта завершились спором 1797 года, известным как Дело XYZ . [10] Однако военные действия создали поддержку для создания ограниченных военно-морских сил, и 18 июня президент Джон Адамс назначил Бенджамина Стоддерта первым министром военно-морских сил . [11] 7 июля 1798 года Конгресс одобрил применение силы против французских военных кораблей в американских водах, но хотел гарантировать, что конфликт не выйдет за эти рамки. [12] В результате это было названо «ограниченной» или «квази-войной», и привело к политическим дебатам о том, является ли это конституционным. Ряд постановлений Верховного суда Соединенных Штатов подтвердили способность США вести необъявленные войны или « полицейские действия ». [13]
Поскольку линейные корабли были дороги в строительстве и требовали узкоспециализированных строительных мощностей, в 1794 году Конгресс пошел на компромисс, заказав шесть больших фрегатов . К 1798 году первые три были почти готовы, и 16 июля 1798 года было одобрено дополнительное финансирование для USS Congress , USS Chesapeake и USS President , а также фрегатов USS General Greene и USS Adams . Предоставление военно-морских запасов и оборудования британцами позволило построить их относительно быстро, и все они приняли участие в боевых действиях во время войны. [14]
Эти суда были улучшены так называемыми «судами по подписке», частными судами, предоставленными отдельными городами. Они включали пять фрегатов, среди которых был USS Philadelphia под командованием Стивена Декейтера , и четыре торговых судна, переоборудованных в шлюпы . Первоначально предназначенные для нападения на иностранные суда, они принесли огромную прибыль своим владельцам; USS Boston захватил более 80 вражеских судов, включая французский корвет Berceau . [15]
Поскольку большая часть французского флота была ограничена в Европе Королевским флотом , секретарь Стоддерт смог сосредоточить ресурсы на уничтожении немногих судов, которые избежали блокады и достигли Карибского моря. США также нуждались в защите конвоев, и хотя не было никакого формального соглашения с британцами, на местном уровне имело место значительное сотрудничество. Оба флота использовали общую систему сигналов и позволяли своим торговым судам присоединяться к конвоям друг друга, большинство из которых предоставляли британцы, у которых было в четыре-пять раз больше эскортов. [16]
Это позволило ВМС США сосредоточиться на французских каперах, большинство из которых имели очень мелкую осадку и были вооружены максимум двадцатью пушками. Действуя с французских и испанских баз в Карибском море, особенно в Гваделупе , они совершали оппортунистические атаки на проходящие суда, прежде чем скрыться обратно в порт. Чтобы противостоять этой тактике, США использовали суда схожего размера из Службы налоговых катеров, а также вводили в эксплуатацию собственных каперов. Первым американским судном, принявшим участие в боевых действиях, был USS Ganges , переоборудованный East Indiaman с 26 пушками, но большинство из них были намного меньше. [17]
Дорожный катер USS Pickering под командованием Эдварда Пребла совершил два похода в Вест-Индию и захватил десять призов. Пребл передал командование Пикерингом Бенджамину Хиллару, который захватил гораздо более крупный и хорошо вооруженный французский капер l' Egypte Conquise после девятичасового боя. В сентябре 1800 года Пикеринг и вся его команда погибли в море во время шторма. [18] Затем Пребл командовал фрегатом USS Essex , на котором он обогнул мыс Горн и вышел в Тихий океан, чтобы защитить американские торговые суда в Ост-Индии . Он отбил несколько американских кораблей, захваченных французскими каперами. [19] [20]
Первое значительное исследование войны было написано американским военно-морским историком Гарднером У. Алленом в 1909 году и было сосредоточено исключительно на боевых действиях кораблей. [21] Именно так конфликт обычно вспоминают в США, но историк Майкл Палмер утверждает, что американские военно-морские операции нельзя оценивать изолированно. При работе в Карибском море
...они вошли на европейский театр военных действий, где война шла с 1793 года...Британские корабли преследовали и сражались с теми же французскими крейсерами и каперами. Оба флота сопровождали торговые суда друг друга. Американские военные корабли действовали с британских баз. И, что самое важное, британская политика и изменения в развертывании оказали драматическое влияние на американские операции. [22]
С точки зрения ВМС США, квазивойна состояла из серии боевых действий кораблей в прибрежных водах США и Карибском море; одним из первых был захват Ла-Круабля 7 июля 1798 года Делавэром у Эгг-Харбора, штат Нью-Джерси . [23] 20 ноября пара французских фрегатов , Insurgente и Volontaire , захватили шхуну USS Retaliation под командованием лейтенанта Уильяма Бейнбриджа ; Retaliation была отбита 28 июня 1799 года. [24]
9 февраля 1799 года фрегат Constellation захватил фрегат французского флота L'Insurgente . К 1 июля под командованием Декейтера USS United States был переоборудован и отремонтирован и приступил к выполнению своей миссии по патрулированию южного побережья Атлантического океана и Вест-Индии в поисках французских кораблей, которые охотились на американские торговые суда. [25]
1 января 1800 года конвой американских торговых судов, сопровождаемый USS Experiment, отбил атаку французских союзников- гаитянских каперов около Эспаньолы . 1 февраля Constellation нанес серьезные повреждения французскому фрегату La Vengeance у берегов Сент-Китса . Сайлас Тэлбот возглавил военно-морскую экспедицию против Пуэрто-Плата в начале мая, захватив прибрежный форт и французский корвет. Когда французские войска заняли Кюрасао в июле, USS Patapsco и USS Merrimack бомбардировали французские позиции на острове и высадили морских пехотинцев для поддержки местных голландских войск, прежде чем французы отступили. 12 октября фрегат Boston захватил корвет Le Berceau . [26]
25 октября USS Enterprise разгромил французский бриг Flambeau около Доминики . Enterprise также захватил восемь каперов и освободил одиннадцать американских торговых судов из плена, в то время как Experiment захватил французские каперы Deux Amis и Diane и освободил многочисленные американские торговые суда. Хотя военные потери США были незначительными, французы захватили более 2000 американских торговых судов к моменту окончания войны. [27]
Было высказано предположение, что поскольку война в первую очередь была обусловлена внутриполитическими соображениями, ни одна из сторон не смогла определить, что влечет за собой успешное разрешение. Этому способствовала тенденция отдельных командиров преследовать собственные цели, а с американской стороны — сосредоточенность на действиях кораблей, а не на общей стратегии. [28]
В любом случае, к концу 1800 года военно-морские операции США и Великобритании в сочетании с более примирительной дипломатической позицией нового французского правительства значительно сократили активность каперов. Конвенция 1800 года , подписанная 30 сентября, положила конец квазивойне. Она подтвердила права американцев как нейтральных стран на море и отменила французский союз 1778 года, но не смогла обеспечить компенсацию за предполагаемые 20 миллионов долларов американских экономических потерь. Хотя соглашение гарантировало нейтральность США во время наполеоновских войн , оно не смогло разрешить основную напряженность с воюющими европейскими странами, что привело к войне 1812 года . [29]
