Фонд «Наследие» , иногда называемый просто « Наследие », [1] [2] является консервативным аналитическим центром США, базирующимся в Вашингтоне, округ Колумбия. Основанный в 1973 году, он играл ведущую роль в консервативном движении в 1980-х годах во время президентства Рональда Рейгана , чья политика была взята из исследований Фонда «Наследие», включая его «Мандат на лидерство» . [4]
Фонд «Heritage» оказал значительное влияние на формирование государственной политики США и исторически входил в число самых влиятельных организаций государственной политики в Соединенных Штатах . [5] В 2010 году он основал родственную организацию, Heritage Action , влиятельную активистскую силу в консервативной и республиканской политике. [6] [7] [8] [9]
Heritage возглавляет проект «Президентский переходный период 2025 года», также известный как «Проект 2025» , обширный план по консолидации президентского контроля над исполнительной ветвью власти для достижения своих политических целей. [10] Фонд Heritage Foundation, как достоверно сообщалось, распространял ложную информацию, чтобы посеять сомнения и разжечь страх по поводу выборов 2024 года. [10]
Фонд «Heritage Foundation» был основан 16 февраля 1973 года во время правления Никсона Полом Вейрихом , Эдвином Фойлнером и Джозефом Курсом . [11] [12] [13] Выросший из нового движения бизнес-активистов, вдохновленного Меморандумом Пауэлла , [14] [15] недовольством принятием Ричардом Никсоном либерального консенсуса и неполемическим, осторожным характером существующих аналитических центров, [16] Вейрих и Фойлнер стремились создать консервативную версию Института Брукингса , которая продвигала консервативную политику. [11] В первые годы существования Фонда основным источником финансирования Фонда «Heritage Foundation» был Coors. [13] Вейрих был первым президентом фонда. Позднее, при преемнике Вейриха, Фрэнке Дж. Уолтоне, Фонд наследия начал использовать метод прямой почтовой рассылки , что способствовало росту его годового дохода, который в 1976 году достиг 1 миллиона долларов в год. [13] К 1981 году годовой бюджет вырос до 5,3 миллиона долларов. [11]
Фонд «Heritage» в первые годы своей деятельности выступал за политику поддержки бизнеса и антикоммунизм , но отличался от Американского института предпринимательства (AEI) тем, что также выступал за культурные вопросы, которые были важны для христианских консерваторов » [11]. Однако на протяжении 1970-х годов Фонд «Heritage» оставался небольшим по сравнению с Брукингским институтом и AEI. [11]
В январе 1981 года Фонд наследия опубликовал Мандат на лидерство , всеобъемлющий отчет, направленный на сокращение размера федерального правительства . Он предоставил руководящие указания по государственной политике для новой администрации Рейгана и включал более 2000 конкретных рекомендаций по политике о том, как администрация Рейгана могла бы использовать федеральное правительство для продвижения консервативной политики. Отчет был хорошо принят Белым домом , и несколько его авторов заняли должности в администрации Рейгана. [17] Рональду Рейгану так понравились эти идеи, что он дал копию каждому члену своего кабинета для ознакомления. [18] Из 2000 предложений Фонда наследия примерно 60% были реализованы или инициированы к концу первого года пребывания Рейгана у власти. [17] [19] Позже Рейган назвал Фонд наследия «жизненно важной силой» во время своего президентства. [18]
Фонд «Наследие» оказал влияние на разработку и продвижение Доктрины Рейгана , ключевой внешнеполитической инициативы администрации Рейгана, в рамках которой США начали оказывать военную и иную поддержку антикоммунистическим движениям сопротивления, боровшимся с просоветскими правительствами в Афганистане , Анголе , Камбодже , Никарагуа и других странах в последние годы холодной войны . [20]
Когда Рейган встречался с Михаилом Горбачевым в Москве в 1980-х годах, как позже сообщал The Wall Street Journal , «советский лидер высказал жалобу: Рейган находился под влиянием Heritage Foundation, консервативного аналитического центра Вашингтона. Эта организация привносила интеллектуальную энергию в программу Джиппера, включая доктрину Рейгана — идею о том, что Америка должна поддерживать повстанцев, сопротивляющихся коммунистическому господству». [21]
Фонд «Heritage Foundation» также поддержал разработку новой системы противоракетной обороны для Соединенных Штатов. В 1983 году Рейган сделал разработку этой новой системы обороны, известной как Стратегическая оборонная инициатива , своим главным оборонным приоритетом. [17]
К середине десятилетия Фонд наследия начал превращаться в ключевую организацию в национальном консервативном движении, публикуя влиятельные отчеты по широкому кругу политических вопросов, написанные видными лидерами консервативной мысли. [22] В 1986 году, признавая быстрорастущее влияние Фонда наследия, журнал Time назвал Фонд наследия «главным из нового поколения пропагандистских центров». [23] Во время администрации Рейгана и последующего правления Джорджа Буша- старшего Фонд наследия служил мозговым центром по внешней политике для обеих администраций. [24]
Фонд «Heritage Foundation» оставался влиятельным голосом по вопросам внутренней и внешней политики во время правления президента Джорджа Буша-старшего . В 1990 и 1991 годах фонд был ведущим сторонником операции «Буря в пустыне» , призванной освободить Кувейт после вторжения и оккупации Кувейта Саддамом Хусейном в августе 1990 года. По словам руководителя вашингтонского бюро Baltimore Sun Фрэнка Старра, исследования Фонда «Heritage Foundation» «заложили большую часть основы для размышлений администрации Буша» о постсоветской внешней политике . [25] Во внутренней политике администрация Буша согласилась с шестью из десяти предложений по бюджетной реформе, предложенных Фондом «Heritage Foundation» в его книге «Mandate for Leadership III» , которую администрация включила в свое бюджетное предложение на 1990 год.
Фонд Heritage продолжал расти в течение 1990-х годов. Флагманский журнал фонда, Policy Review , достиг тиража в 23 000 экземпляров. В 1993 году Heritage был противником плана здравоохранения Клинтона , который умер в Сенате США в следующем году, в августе 1994 года.
На выборах в Конгресс 1994 года республиканцы взяли под контроль Палату представителей , и Ньют Гингрич был избран новым спикером Палаты представителей в январе 1995 года, в значительной степени основываясь на обязательствах, принятых в Договоре с Америкой , который был выпущен за шесть недель до выборов 1994 года. Договор был пактом принципов, который напрямую бросал вызов политическому статус-кво в Вашингтоне, округ Колумбия, и многим идеям, лежащим в основе администрации Клинтона . [26]
Фонд «Наследие» также включился в культурные войны , опубликовав в 1994 году «Индекс ведущих культурных показателей» Уильяма Беннета. В индексе зафиксировано, как преступность, незаконнорожденность, разводы, подростковые самоубийства, употребление наркотиков и четырнадцать других социальных показателей значительно ухудшились с 1960-х годов. [27]
В 1995 году Heritage Foundation опубликовал свой первый Индекс экономической свободы — ежегодную публикацию, оценивающую состояние экономической свободы в каждой стране мира; два года спустя, в 1997 году, к проекту присоединилась The Wall Street Journal в качестве соруководителя и соавтора ежегодной публикации.
В 1996 году Клинтон привел некоторые из своих реформ системы социального обеспечения в соответствие с рекомендациями Фонда наследия, включив их в Закон о личной ответственности и возможностях трудоустройства .
После атак 11 сентября 2001 года Фонд «Наследие» поддержал войны в Афганистане и Ираке в войне с терроризмом . [28] [29] Фонд «Наследие» бросил вызов оппозиции войне. [30] Они защищали обращение администрации Джорджа Буша-младшего с подозреваемыми террористами в заливе Гуантанамо . [28]
The Washington Post писала в 2005 году, что Heritage Foundation смягчил свою критику малазийского правительства после того, как президент Heritage Foundation Эдвин Фойлнер инициировал деловые отношения с премьер-министром Малайзии Махатхиром Мохамадом . «Новый, промалайзийский взгляд Heritage появился в то же время, когда гонконгская консалтинговая фирма, соучредителем которой был Эдвин Дж. Фойлнер, президент Heritage, начала представлять интересы малазийского бизнеса» через его отношения с Belle Haven Consultants . [31] [32] Heritage Foundation отрицал конфликт интересов, заявляя, что его взгляды на Малайзию изменились после сотрудничества страны с США после атак 11 сентября, [33] и того, что малазийское правительство «двигается в правильном экономическом и политическом направлении». [34] [35]
_Adm._Gary_Roughead_speaks_at_the_Heritage_Foundation.jpg/1280px-US_Navy_100513-N-8273J-010_Chief_of_Naval_Operations_(CNO)_Adm._Gary_Roughead_speaks_at_the_Heritage_Foundation.jpg)
В марте 2010 года администрация Обамы ввела требование медицинского страхования в Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), также известный как Obamacare. Это была идея, которую Heritage Foundation изначально разработал и поддержал в исследовании «Обеспечение доступного медицинского обслуживания для всех американцев», опубликованном фондом 1 октября 1989 года. [36] Предложенный в исследовании Heritage Foundation мандат ранее был включен в план здравоохранения Массачусетса губернатора Митта Ромни в 2006 году, обычно называемый Romneycare. [37] Heritage Foundation выступил против Закона о доступном медицинском обслуживании. [6]
Частично вдохновленная моделью Центра Американского Прогрессивного Фонда Действий с прогрессивной стороны, в апреле 2010 года Heritage Action была запущена как родственная организация 501(c)4 для расширения сферы деятельности Heritage. [6] [38] Новая группа быстро стала влиятельной. [6] [7]
В июле 2011 года Фонд наследия опубликовал исследование о бедности в Соединенных Штатах . [39] Исследование подверглось критике со стороны The New Republic , The Nation , Центра американского прогресса и The Washington Post . [40] [41] [42] [43]
В декабре 2012 года Джим Деминт , тогдашний сенатор США , представлявший Южную Каролину , объявил, что намерен уйти из Сената, чтобы возглавить Heritage Foundation. [44] Будучи президентом Heritage Foundation, Деминт получал 1 миллион долларов в год, что делало его самым высокооплачиваемым президентом аналитического центра в Вашингтоне, округ Колумбия, на тот момент. [45] [46]
Некоторые эксперты предсказывали, что Деминт привнесет более острый, более политизированный аспект в Heritage Foundation. [47] Деминт инициировал изменения в исторический процесс, который фонд использовал для публикации политических документов, в соответствии с которым эксперты по политике писали политические документы, которые затем рецензировались старшими сотрудниками департамента. [48] Однако при Деминте его команда активно редактировала политические документы, а иногда и вовсе откладывала их. [48] В ответ на новую практику Деминта несколько ученых из фонда ушли. [48]
В мае 2013 года Джейсон Ричвайн , который был соавтором противоречивого отчета Heritage Foundation о расходах на амнистию для мигрантов, ушел в отставку после пристального внимания СМИ к его докторской диссертации в Гарвардском университете , написанной четырьмя годами ранее, в 2009 году, и комментариям, которые он сделал на форуме Американского института предпринимательства в 2008 году. Ричвайн утверждал, что латиноамериканцы и чернокожие интеллектуально уступают белым и испытывают трудности с ассимиляцией из-за предполагаемой генетической предрасположенности к более низкому IQ . [49] [50]
В том же 2013 году исследование Heritage Foundation, соавторами которого были старший научный сотрудник Ричвайн и Роберт Ректор, подверглось широкой критике по всему политическому спектру за методологию, которую они использовали при критике законодательства об иммиграционной реформе . [51] Журнал Reason и Институт Катона раскритиковали отчет за то, что в нем не использовалась динамическая оценка , которую Heritage ранее использовал при анализе других политических предложений. [52] Исследование также подверглось критике из-за докторской диссертации Ричвайна 2009 года, в которой был сделан вывод о том, что IQ иммигрантов следует учитывать при разработке государственной политики. [53]
В июле 2013 года после разногласий с Heritage Foundation по поводу законопроекта о фермерском хозяйстве Республиканский исследовательский комитет , в который тогда входили 172 консервативных члена Палаты представителей США, изменил многолетнюю традицию и запретил сотрудникам Heritage посещать свои еженедельные заседания в Капитолии США , хотя он продолжал сотрудничать с фондом посредством «регулярных совместных мероприятий и брифингов». [54]
В сентябре 2015 года Фонд наследия объявил, что подвергся атаке хакеров , в результате которой была украдена информация о спонсорах. The Hill , газета из Вашингтона, освещающая политику, сравнила взлом с кибератакой на Управление кадров США несколькими месяцами ранее, совершенной Департаментом государственной безопасности Цзянсу , дочерним предприятием шпионского агентства Министерства государственной безопасности Китая , которое получило доступ к информации о допуске к секретной информации миллионов федеральных государственных служащих. Фонд наследия не опубликовал никакой дополнительной информации о взломе в сентябре 2015 года. [55] [56]
В июне 2015 года Дональд Трамп объявил о своем выдвижении на пост президента от Республиканской партии в 2016 году . В июле 2015 года, выступая на Fox News , лидер Heritage Action , правозащитного подразделения фонда, сказал: «Дональд Трамп — клоун. Его нужно вывести из гонки». [57]
В следующем месяце, в августе, экономический обозреватель Heritage Foundation Стивен Мур раскритиковал политические позиции Трампа, заявив: «Проблема Трампа в том, что он полон всех этих противоречий. Он своего рода tabula rasa в политике». [58] В декабре 2015 года тогдашний исполнительный вице-президент Heritage Foundation Ким Холмс , выступая против кандидатуры Трампа, раскритиковал Трампа как «не консерватора». Холмс также раскритиковал сторонников Трампа, написав, что «они ведут себя скорее как отчужденный класс марксистского воображения, чем как социальные агенты стабильности и традиций. Они действительно думают как революционеры, только теперь их гнев направлен на своих прогрессивных хозяев и институты, которые они контролируют», — написал он. [59] Затем президент Heritage Джим Деминт «похвалил и Рубио , и Круза , но сказал, что не может «дать рекомендацию, исходя из Heritage»». [60]
После того, как Трамп обеспечил себе выдвижение от Республиканской партии и по мере приближения всеобщих выборов 2016 года , Heritage Foundation начал рассылать электронные письма потенциальным политическим назначенцам в случае победы Трампа на всеобщих выборах. «Мне нужно оценить вашу заинтересованность в работе в качестве назначенца президента в администрации, которая будет продвигать консервативные принципы», — говорилось в электронном письме. В нем содержалась просьба вернуть им анкеты и резюме или биографию до 26 октября, примерно за неделю до всеобщих выборов. [61]
После победы Трампа на президентских выборах 2016 года Heritage Foundation получил влияние на его переходный период и администрацию . [62] [48] [63] Фонд имел право голоса в кадровом обеспечении администрации; CNN сообщал во время перехода, что «ни одно другое учреждение Вашингтона не имеет такого влияния в переходный период». [62] CNN сообщил, что одной из причин непропорционального влияния Heritage Foundation по сравнению с другими консервативными аналитическими центрами было то, что другие консервативные аналитические центры имели штат « Never Trump » во время президентских выборов 2016 года , в то время как Heritage Foundation в конечном итоге дал понять, что будет поддерживать его. [62] [48]
Используя базу данных, которую Heritage Foundation начал создавать в 2014 году, состоящую из приблизительно 3000 консерваторов, которым они доверяли работу в гипотетической республиканской администрации, по меньшей мере 66 сотрудников и выпускников фонда были наняты в администрацию Трампа. [48] По словам сотрудников Heritage, участвовавших в разработке базы данных, несколько сотен человек из базы данных Heritage в конечном итоге получили работу в государственных учреждениях, включая Бетси ДеВос , Мика Малвани , Рика Перри , Скотта Прюитта , Джеффа Сешнса и других, которые стали членами кабинета Трампа. [48] Джим Деминт , президент Heritage Foundation с 2013 по 2017 год, лично вмешался в дело от имени Малвани, который был назначен главой Управления по управлению и бюджету и Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере , а позже исполнял обязанности начальника штаба Белого дома при Трампе . [48]
В мае 2017 года совет попечителей фонда единогласно проголосовал за прекращение полномочий ДеМинта с поста президента. В публичном заявлении совет заявил, что тщательное расследование деятельности фонда при ДеМинте выявило «значительные и ухудшающиеся проблемы управления, которые привели к нарушению внутренних коммуникаций и сотрудничества». «Хотя организация добилась многих успехов», — заявил совет, «Джим ДеМинт и несколько его ближайших советников не смогли решить эти проблемы». [64] Увольнение ДеМинта было одобрено некоторыми, включая бывшего конгрессмена США Микки Эдвардса (республиканец от Оклахомы), который сказал, что он рассматривал это как шаг фонда к сокращению своей партийной ангажированности и восстановлению своей репутации новаторского аналитического центра. [64] В январе 2018 года ДеМинт сменил Кей Коулз Джеймс на посту президента фонда. В том же месяце Heritage заявила, что администрация Трампа к тому времени одобрила 64%, или почти 2/3, из 334 предложенных политик в повестке дня фонда. [65] [66]
В феврале 2021 года, после того как Трамп проиграл переизбрание , Фонд наследия нанял трех бывших чиновников администрации Трампа: Кена Куччинелли , Марка А. Моргана и Чеда Вулфа , которые занимали различные должности в иммиграционных функциях в администрации Трампа. Куччинелли и Вулф написали несколько публикаций в 2021 году, прежде чем покинуть фонд. [67] [68] [69]
В то же время Heritage также нанял бывшего вице-президента США Майка Пенса в качестве почетного приглашенного сотрудника. В следующем месяце, в марте 2021 года, Пенс написал и опубликовал колонку-опцию на веб-сайте Heritage Foundation, в которой содержались ложные утверждения о мошенничестве на президентских выборах 2020 года , включая многочисленные ложные утверждения о Законе о народе , законопроекте, поддержанном демократами, о расширении избирательных прав . Ложные утверждения Пенса вызвали критику и исправления со стороны многочисленных СМИ и организаций по проверке фактов . [70] [71] [72] Пенс покинул фонд в 2022 году. [73] [74]
Позиции и руководство Heritage Foundation под руководством Кей Коулз Джеймс вызвали критику со стороны консерваторов и союзников Трампа, которая усилилась в 2020 и 2021 годах. «В первые дни пандемии весной 2020 года руководство Heritage под руководством Джеймса отклонило статью одного из своих ученых, осуждающую правительственные ограничения, сообщили два человека, осведомленных об этом вопросе. Офисы фонда оставались закрытыми около трех месяцев, а плакаты с призывом носить маски стали чем-то вроде шутки для многих консерваторов, которые высмеивали эту концепцию», — сообщила The Washington Post в феврале 2022 года. Консерваторы также начали публично комментировать, что Heritage Foundation утратил значительное интеллектуальное и политическое влияние, которое привело к подъему фонда в 1980-х и 1990-х годах. «Люди не ходят в страхе перед Heritage Foundation, как 10 лет назад», — сказал один консерватор The Washington Post . В марте 2021 года в ответ на растущую критику ее руководства фондом Джеймс ушла из фонда. [75]
В октябре 2021 года Heritage Foundation объявил, что Джеймса заменит Кевин Робертс , который ранее возглавлял государственный аналитический центр Texas Public Policy Foundation и участвовал в качестве члена целевой группы по COVID-19 губернатора Техаса Грега Эбботта . [75] [76] Робертс заявил, что видит роль Heritage в «институционализации трампизма ». [77] [78]
Начиная с 2022 года, Фонд наследия начал публично принимать национальный консерватизм в качестве своей руководящей идеологии. [79]
В мае 2022 года Фонд «Наследие» полностью изменил свою позицию в отношении поддержки военной помощи Украине в попытке отразить российское вторжение в страну, которую он ранее поддерживал. [80] После изменения своей позиции в отношении военной помощи Украине фонд заявил: «Пакет помощи Украине ставит Америку на последнее место». [81] В сентябре 2022 года директор по внешней политике фонда заявил, что фонд приказал ему отозвать свои предыдущие заявления в поддержку помощи Украине; впоследствии он покинул организацию. [82] В августе 2023 года Томас Шпёр, директор Центра национальной обороны фонда, подал в отставку из-за резкого изменения политики. [83]
В сентябре 2022 года один из сотрудников Heritage заявил, что «руководство потребовало от него удалить публикацию в Twitter, осуждающую штурм Капитолия 6 января » . [84]
В марте 2023 года Фонд «Наследие» установил отношения сотрудничества с Дунайским институтом , финансируемым государством аналитическим центром, основанным в Будапеште в 2013 году. [85]
12 июля 2024 года Heritage выдвинула теорию заговора о том, что Байден может попытаться остаться на своем посту после выборов 2024 года силой [86] и что выборы 2024 года были заранее нелегитимными. [87]
Heritage Foundation исторически входит в число самых влиятельных аналитических центров мира. В 2020 году отчет Global Go To Think Tank Index Report , опубликованный Университетом Пенсильвании , поставил фонд на шестое место в своем списке «десяти лучших аналитических центров в Соединенных Штатах», на 13-е место среди аналитических центров мира и на первое место в своей категории аналитических центров, оказавших наибольшее влияние на государственную политику в период с 2017 по 2019 год. [88]
С момента своего основания в 1973 году и по 2001 год Фонд наследия издавал Policy Review — журнал о государственной политике и свое флагманское издание; в 2001 году журнал был приобретен Институтом Гувера .
В 1981 году Фонд наследия опубликовал Mandate for Leadership , в котором были предложены конкретные рекомендации по политике, бюджету и административным действиям для будущей администрации Рейгана . С тех пор было опубликовано еще десять изданий Mandate for Leadership .
В 1983 году Фонд наследия основал Центр азиатских исследований Фонда наследия , который публикует исследования и комментарии по Азии и Тихоокеанскому региону и политике США в отношении региона. Центр также принимал лекции по Азии Генри Киссинджера (1995), Дональда Рамсфелда (1988), Пола Вулфовица (2000), Генри Полсона (2007) и других.
Фонд «Наследие» является ассоциированным членом Сети государственной политики , основанной в 1992 году, сети консервативных и либертарианских организаций, финансируемых братьями Кох , Philip Morris и другими корпоративными источниками. [89] [90] [91]
С 1995 года Heritage Foundation публикует Индекс экономической свободы — ежегодную публикацию, которая измеряет состояние экономической свободы в странах , используя в качестве ключевых показателей права собственности , свободу от государственного регулирования, коррупцию в правительстве, барьеры в международной торговле , ставки подоходного налога и корпоративного налога, государственные расходы, верховенство закона и способность обеспечивать соблюдение контрактов, бремя регулирования, банковские ограничения, трудовое законодательство и деятельность черного рынка .
В 1997 году The Wall Street Journal начал сотрудничать с Heritage в качестве со-менеджера и со-редактора Индекса экономической свободы . В 2014 году Чарльз У. Л. Хилл , профессор Школы бизнеса Фостера при Вашингтонском университете , раскритиковал Индекс экономической свободы , написав, что «учитывая, что у Heritage Foundation есть политическая программа, к его работе следует относиться с осторожностью». [92]
В ноябре 2011 года Фонд наследия и Американский институт предпринимательства (AEI) совместно организовали дебаты среди кандидатов на республиканских президентских выборах 2012 года по вопросам внешней политики и национальной обороны, которые транслировались по телевидению CNN [93] и стали первыми президентскими дебатами, организованными Фондом наследия или AEI. [94] Среди модераторов дебатов были стипендиаты Фонда наследия Эдвин Миз и Дэвид Эддингтон . [95] После дебатов политический комментатор Майкл Барон написал в The Washington Examiner , что это были «вероятно самые содержательные и серьезные президентские дебаты этого избирательного цикла». [96]
В июне 2014 года Фонд наследия прекратил работу своего блога The Foundry, заменив его на The Daily Signal — новостной и консервативный сайт с комментариями. [97] [98]
В июне 2024 года The Signal стал независимым изданием со своим собственным советом директоров и руководством. [99]
Проект 2025 (также известный как Проект президентского перехода 2025 года [100] ) — политическая инициатива, опубликованная консервативным аналитическим центром Heritage Foundation в 2022 году. Проект направлен на продвижение консервативной и правой политики по перестройке федерального правительства США и консолидации исполнительной власти , исходя из предпосылки, что Дональд Трамп победит на президентских выборах 2024 года . [101] [102] Проект утверждает спорную интерпретацию теории унитарной исполнительной власти , согласно которой вся исполнительная ветвь власти находится под полным контролем президента . [ 103] [104] [105] Он предлагает переклассифицировать десятки тысяч федеральных государственных служащих в политических назначенцев , чтобы заменить их людьми, лояльными президенту . [106] Сторонники проекта утверждают, что он демонтирует то, что они считают огромной, неподотчетной и в основном либеральной правительственной бюрократией . [107] Проект также стремится привить правительству и обществу консервативные христианские ценности . [108] [109] Критики охарактеризовали Проект 2025 как авторитарный , христианский националистический план по направлению США к автократии . [108] [110] [111] [112] Эксперты-юристы заявили, что это подорвет верховенство закона , [113] разделение властей , [102] отделение церкви от государства , [114] и гражданские свободы . [102] [113] [115]
Проект 2025 предусматривает широкомасштабные изменения в экономической и социальной политике, а также в федеральном правительстве и его агентствах. План предлагает взять партийный контроль над Министерством юстиции (DOJ), Федеральным бюро расследований (FBI), Министерством торговли , Федеральной комиссией по связи (FCC) и Федеральной торговой комиссией (FTC), расформировать Министерство внутренней безопасности (DHS) и сократить экологические и климатические нормы в пользу ископаемого топлива . [113] [116] План направлен на введение налоговых льгот , [117] но его авторы не согласны с протекционизмом . [118] Он рекомендует упразднить Министерство образования , программы которого будут переданы или прекращены. [119] [120] Финансирование климатических исследований будет сокращено, [121] а Национальные институты здравоохранения (NIH) станут менее независимыми, им будет запрещено финансировать исследования с эмбриональными стволовыми клетками или использовать квоты для содействия равному участию женщин. [122] [123] Проект направлен на сокращение Medicare и Medicaid , [124] [125] и призывает правительство открыто отказаться от абортов как медицинской помощи. [126] [127] Проект направлен на ликвидацию покрытия экстренной контрацепции [124] и использование Закона Комстока для судебного преследования тех, кто отправляет и получает контрацептивы и таблетки для аборта . [127] [128] Он предлагает криминализировать порнографию , [129] [130] отменить правовую защиту от дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности , [130] [131] и прекратить программы разнообразия, равенства и инклюзивности (DEI) [102] [131] и позитивные действия [132] путем привлечения Министерства юстиции к ответственности за « антибелый расизм ». [133] Проект рекомендует арестовывать, задерживать и депортировать нелегальных иммигрантов, проживающих в стране. [134] [135] [136]Он предлагает задействовать армию для обеспечения внутреннего правопорядка. [137] Он пропагандирует смертную казнь и скорейшую «окончательность» этих приговоров. [138] [139] Он надеется отменить «почти все, что было реализовано» администрацией Байдена . [140]Фонд наследия издает The Insider , ежеквартальный журнал о государственной политике. [141] С 1995 по 2005 год Фонд наследия управлял Townhall , консервативным веб-сайтом, который впоследствии был приобретен Salem Communications . [142]
Начиная с 2002 года Фонд наследия начал публиковать «Индекс зависимости» — ежегодный отчет о федеральных государственных программах в пяти областях: жилье, здравоохранение и социальное обеспечение, выход на пенсию, высшее образование, а также сельские и сельскохозяйственные услуги, которые, по его мнению, ограничивают возможности частного сектора или местных органов власти и влияют на зависимость людей от федерального правительства. [143] В издании «Индекса зависимости» за 2010 год сделан вывод о том, что число американцев, которые ничего не платят в виде федеральных подоходных налогов, и число тех, кто полагается на государственные услуги, значительно возросли, [144] и что за предыдущие восемь лет зависимость американцев от правительства выросла почти на 33 процента. [145] В феврале 2012 года выводы фонда были оспорены Рексом Наттингом из MarketWatch , который написал, что отчет был «вводящим в заблуждение» и «паникерским», что процент американцев, «зависящих» от правительства, остался по сути таким же, как и в 1980-х годах, и что небольшой рост был обусловлен Великой рецессией и старением населения с пропорционально большим количеством пенсионеров. [146]
В сентябре 2005 года Фонд наследия основал Центр свободы имени Маргарет Тэтчер, названный в честь бывшего премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер . [147] Тэтчер поддерживала давние отношения с Фондом наследия. В сентябре 1991 года, вскоре после того, как Тэтчер покинула свой пост, фонд организовал ужин в честь Тэтчер. [148] Шесть лет спустя, в 1997 году, Тэтчер выступила с программной речью на праздновании 25-й годовщины Фонда наследия. [149] В 2002 году Тэтчер снова была удостоена чести фонда, который наградил ее своей ежегодной премией Клэр Бут Люс . [150]
В 2021 году Фонд наследия заявил, что одним из его двух приоритетов, наряду с ужесточением законов о выборах, является подталкивание контролируемых республиканцами штатов к запрету или ограничению критического обучения расовой теории . [151] Фонд наследия стремился заставить республиканцев в Конгрессе включить антикритические положения расовой теории в обязательные для принятия законы, такие как ежегодный законопроект о расходах на оборону. [151]
В сентябре 2021 года старший научный сотрудник Heritage Foundation Майк Гонсалес выпустил книгу « BLM: Новое становление марксистской революции » , в которой движение Black Lives Matter описывается как «общенациональное восстание», а его лидеры называются «открытыми марксистами , которые заявляют, что хотят разрушить наш образ жизни» [152] .
Фонд «Heritage Foundation» отвергает научный консенсус по вопросу изменения климата . [153] [154] Фонд является одной из многих организаций, отрицающих изменение климата , которые финансируются ExxonMobil , нефтяной и нефтеперерабатывающей компанией, которая является восьмой по величине корпорацией в мире с доходом более 413 миллиардов долларов по состоянию на 2022 год. [153] [155]
Фонд Heritage резко раскритиковал Киотское соглашение от декабря 1997 года по сдерживанию изменения климата , утверждая, что участие Америки в договоре «приведет к снижению экономического роста в каждом штате и почти в каждом секторе экономики». [156] Фонд прогнозировал, что законопроект 2009 года о торговле квотами на выбросы , Американский закон о чистой энергии и безопасности , приведет к расходам в размере 1870 долларов на семью в 2025 году и 6800 долларов к 2035 году, что значительно отличалось от прогнозов беспартийного Бюджетного управления Конгресса , которое прогнозировало, что он будет стоить средней семье 175 долларов в 2020 году. [157]
В 2013 году группа экспертов Heritage Foundation осудила предложение организации Boy Scouts of America разрешить членство для бойскаутов-геев, но не для лидеров скаутов-геев. Члены группы Heritage по-разному утверждали, что это предложение, если оно будет реализовано, станет «фатальной уступкой», которая приведет к «увеличению контактов мальчиков с мальчиками», «моральной путанице» и ущербу «пониманию отцовства» или «формированию характера». [158] [159]
Фонд Heritage Foundation выступал против однополых браков , [160] [161] включая решение Верховного суда по делу Обергефелл против Ходжеса 2015 года, [162] [163] [164] и Закон о уважении брака 2022 года . [165] [160] В преддверии решения по делу Обергефелл Райан Т. Андерсон из Heritage утверждал, что принятие геев связано с материнством-одиночкой , сексуальной вседозволенностью и реформированными законами о разводе. Он добавил, что этот вопрос следует оставить на усмотрение штатов , но что штаты также не должны легализовать однополые браки. [162] Выступая против Закона о уважении брака 2022 года, Роджер Северино из Heritage заявил: «Брак — это исключительный, пожизненный, супружеский союз между одним мужчиной и одной женщиной, и любое отклонение от этого замысла вредит неотъемлемой цели — воспитывать каждого ребенка в стабильном доме матерью и отцом, которые его зачали». [166] В 2010 году Фонд «Наследие» также проводил встречи, в которых участвовали социальные исследователи, выступающие против однополых браков, что, как сообщается, помогло привести к публикации противоречивого исследования «Новые структуры семьи» . [161] [167]
Группа участвовала в нескольких мероприятиях, направленных против прав трансгендеров , включая организацию нескольких мероприятий, направленных против прав трансгендеров, [168] [169] разработку и поддержку законодательных шаблонов, направленных против прав трансгендеров, [170] [171] [172] и заявления о здравоохранении и уровне самоубийств среди трансгендерной молодежи на основе внутренних исследований, которые противоречат многочисленным рецензируемым научным исследованиям. [173] Инициатива Project 2025 , возглавляемая Heritage Foundation, предложила политику, связанную с ЛГБТ, включая ограничение антидискриминационной защиты ЛГБТ и запрет на службу трансгендеров в армии . [174]
В мае 2022 года организация Heritage Action , занимающаяся политическим активизмом в составе Heritage Foundation, заявила о своем несогласии с пакетом военной помощи Украине в размере 40 миллиардов долларов , принятым в том же месяце после вторжения России на Украину , полностью изменив предыдущую позицию организации в отношении поддержки такой помощи. [175] [176] Директор по внешней политике Heritage Foundation в то время Люк Коффи заявил, что ему было приказано отказаться от своих предыдущих заявлений в поддержку помощи Украине; впоследствии он покинул фонд. [82]
В августе 2023 года новоиспеченный президент Heritage Кевин Робертс заявил в своей колонке, что Конгресс держит в заложниках жертв лесных пожаров на Гавайях 2023 года , «чтобы тратить больше денег на Украину». За статьей последовала публичная кампания с тем же сообщением и твитом вице-президента Heritage, который утверждал: «Пора положить конец пустым, недатированным чекам для Украины». Это, в свою очередь, побудило второго старшего должностного лица фонда, генерал-лейтенанта (в отставке) Томаса Шпеера, директора Центра национальной обороны Heritage, подать в отставку. [83] [177]
Фонд Heritage Foundation продвигал ложные заявления о фальсификации выборов . Ганс фон Спаковски , возглавляющий Инициативу по реформированию избирательного права Фонда Heritage, сыграл влиятельную роль в нагнетании паники по поводу фальсификации выборов в Республиканской партии, несмотря на отсутствие доказательств широко распространенной фальсификации выборов. [178] [179] Его работа, в которой утверждается, что фальсификация выборов широко распространена, была дискредитирована. [180]
После президентских выборов 2020 года , на которых президент Дональд Трамп выступил с необоснованными заявлениями о мошенничестве после того, как он потерпел поражение на переизбрании, Фонд наследия начал кампанию в поддержку усилий республиканцев по ужесточению законов о голосовании в штатах . [181] [182]
В марте 2021 года The New York Times сообщила, что политическое подразделение Heritage Foundation, Heritage Action , планировало потратить 24 миллиона долларов в течение двух лет в восьми ключевых штатах на поддержку усилий по ограничению голосования в координации с Республиканской партией и союзными консервативными внешними группами, включая Susan B. Anthony Pro-Life America , American Legislative Exchange Council и State Policy Network . Почти два десятка законопроектов о выборах, представленных республиканскими законодателями штатов в начале 2021 года, были основаны на письме и отчете Heritage. [183] Heritage также мобилизовался в противовес HR 1./S. 1 , демократическому законопроекту об установлении единых общенациональных стандартов голосования, включая расширенное досрочное и почтовое голосование , автоматическую и в тот же день регистрацию избирателей , реформы закона о финансировании избирательных кампаний и запрет партийного перераспределения округов . [181] [182]
В мае 2021 года Heritage Action потратила 750 000 долларов на телевизионную рекламу в Аризоне, чтобы продвигать ложное утверждение о том, что «демократы... хотят регистрировать нелегальных иммигрантов» для голосования, хотя законодательство демократов создает гарантии, гарантирующие, что не имеющие права люди не смогут зарегистрироваться. [182] В апреле 2021 года Heritage Action хвасталась своим частным спонсорам, что она успешно разработала законопроекты о реформе выборов, которые законодатели-республиканцы внесли в Джорджию и другие штаты. [184]
21 января 2024 года, после трех лет молчания о позиции Трампа, что Байден был нелегитимным президентом и что Трамп на самом деле выиграл выборы 2020 года, Лулу Гарсия-Наварро , репортер The New York Times , задала вопрос президенту Heritage Кевину Робертсу : «Считаете ли вы, что президент Байден победил на выборах 2020 года?» «Нет», — ответил Робертс. [185]
The New York Times сообщила в сентябре 2024 года, что «идея о том, что [неграждане] заполонят избирательные участки — и проголосуют подавляющим большинством за демократов — оживляет разветвленную сеть республиканцев, которые мобилизовались вокруг» Трампа после того, как он заявил, что выборы 2020 года были сфальсифицированы, и «ложные теории о широком голосовании неграждан могут быть использованы для повторного оспаривания результатов». Летом 2024 года Heritage Oversight Project подготовил видеоролики для распространения в социальных сетях и консервативных СМИ, в которых делались ложные или вводящие в заблуждение заявления о масштабах регистрации неграждан для голосования. В одном видеоролике, который был распространен вирусным репостом Илона Маска , Heritage ложно утверждал, что 14% неграждан в Джорджии были зарегистрированы, заключив, что «честность выборов 2024 года находится под большой угрозой». Heritage основывал свои выводы на экстраполяции ответов на интервью со скрытой камерой от семи жителей жилого комплекса в Норкроссе, штат Джорджия . Государственные следователи обнаружили, что эти семь человек никогда не регистрировались. [186] Heritage ведет базу данных о мошенничестве на выборах, которая в 2024 году показала всего 68 задокументированных случаев голосования неграждан с 1980-х годов, и только 10 из них находились в стране нелегально. [187] Когда президенту Heritage Кевину Робертсу в июне 2024 года представили данные из базы данных Heritage, указывающие на то, что с 1982 года в Соединенных Штатах было всего 1513 случаев мошенничества на выборах, он ответил, что мошенничество «очень трудно документировать, а Демократическая партия очень хороша в мошенничестве». На вопрос, примет ли Heritage результаты президентских выборов 2024 года независимо от того, кто победит, Робертс ответил: «Да, если не будет массового мошенничества, как в 2020 году». Несмотря на сохранение движения за отрицание выборов , никаких доказательств существенного мошенничества на выборах в 2020 году обнаружено не было. [188] [189]
В июле 2024 года Майк Пауэлл, исполнительный директор Heritage по проекту надзора, заявил: «На данный момент шансы на проведение свободных и справедливых выборов в Соединенных Штатах Америки равны нулю», добавив: «Я официально обвиняю администрацию Байдена в создании условий, при которых большинство разумных политиков и чиновников не могут с чистой совестью сертифицировать выборы». Heritage опубликовал отчет, в котором предсказывалось без подтверждающих доказательств, что Байден может попытаться удержать власть «силой», если он проиграет в ноябре. Эксперт по избирательному праву Рик Хасен заметил: «Это газлайтинг , и он опасен тем, что разжигает пламя, которое может привести к потенциальному насилию». [190] [191]
В 1973 году бизнесмен Джозеф Курс внес 250 000 долларов на создание Heritage Foundation и продолжил финансировать его через Adolph Coors Foundation . [192] [193] В число попечителей фонда исторически входили лица, связанные с Chase Manhattan Bank , Dow Chemical , General Motors , Mobil , Pfizer , Sears и другими корпорациями. [194]
Heritage — это организация, освобожденная от уплаты налогов 501(c)(3) , и благотворительная организация, аккредитованная BBB Wise Giving Alliance, финансируемая за счет пожертвований частных лиц, корпораций и благотворительных фондов. [195] [196] [197] Действующие законы, регулирующие деятельность организаций, вычитающих налоги, не требуют раскрывать информацию о своих донорах и пожертвованиях. [196]
В 1980-х годах Фонд «Наследие», как сообщается, получил пожертвование в размере 2,2 миллиона долларов от Национальной разведывательной службы Южной Кореи , разведывательного агентства Южной Кореи , тогда известного как Центральное разведывательное управление Кореи. [198]
По данным фонда за 2010 год, в его фонде было 710 000 индивидуальных спонсоров. [199]
CharityWatch сообщила, что за финансовый год, закончившийся 31 декабря 2011 года, Эдвин Фойлнер , бывший президент Heritage Foundation, получил самую высокую компенсацию в списке 25 лучших компенсаций, полученных членами благотворительной организации. Два года спустя, в 2013 году, по данным CharityWatch, Фойлнер получил $2 702 687, включая инвестиционный доход в размере $1 656 230, накопленный за 33 года. [200]
С 2013 года Heritage является грантополучателем Donors Trust , некоммерческого фонда, консультируемого донорами . [201] [202] [203]
По данным ProPublica , в 2022 году общий доход фонда составил 106 миллионов долларов, а расходы — 93,7 миллиона долларов. [ 3]
По состоянию на июнь 2024 года восемнадцать человек являются членами Совета попечителей организации. Известные члены включают:
Известные бывшие члены Совета попечителей:
Heritage преследуют эту миссию...
Как Heritage стало «Heritage» с заглавной буквы H?
Хотя многие из предложений «Проекта 2025» вдохновлены Трампом, их поддерживают соперники из Республиканской партии Рон ДеСантис и Вивек Рамасвами, и они приобретают известность среди других республиканцев.
провокационно Вэнс предположил в серии интервью в этом году, что Трамп должен бросить вызов Верховному суду, если судьи признают его усилия недействительными... Несмотря на объективно сомнительные юридические достоинства Приложения F, этот Верховный суд вполне может подписать его, если Трамп будет избран и снова продвинет какую-то его версию во второй администрации.
«И специалисты по конституционному праву, с которыми я общался, заявили, что это решение, это решение Верховного суда, может укрепить основу «Проекта 2025», который известен как теория унитарной исполнительной власти, которая по сути гласит, что президент имеет полный контроль над исполнительной ветвью власти, над всеми федеральными агентствами»... «Профессор Мойнихан добавил, Амна, что в конечном итоге решение Верховного суда может помочь любому будущему президенту оправдать избавление от давней независимости Министерства юстиции или других агентств, которые известны своей независимостью, что оно может позволить им оправдать полное устранение этого».
922-страничном плане излагается радикальное расширение президентской власти и план увольнения до 50 000 государственных служащих с целью замены их сторонниками Трампа.
Для Трампа лично это, конечно, вопрос жизни и смерти, и должностные лица предвыборной кампании Трампа признают, что это хорошо согласуется с их собственной программой «Повестка дня 47».
План «Проекта 2025» предусматривает роспуск Министерства внутренней безопасности и ФБР; разоружение Агентства по охране окружающей среды путем смягчения или отмены норм выбросов и изменения климата; полную ликвидацию Департаментов образования и торговли.
Новостные сообщения побудили старшего советника кампании Трампа
Сьюзи Уайлс
пожаловаться директору проекта Полу Дэнсу из Heritage Foundation, заявив, что истории бесполезны и что организация должна прекратить продвигать свою работу среди журналистов, по словам человека, знакомого с этим призывом.
[Джеффри] Кларк также помог составить части плана «Проекта 2025» для второго срока Трампа, в том числе изложив использование Закона о восстании 1807 года для развертывания военных для обеспечения внутреннего правопорядка, как впервые сообщила Washington Post.
Foundation, влиятельная группа, стоящая за Project 2025, разработала масштабные реформы практически всех аспектов правительства, включая план, который, как предупреждают критики, приведет к тому, что государственная служба будет укомплектована сотрудниками, лояльными республиканскому главнокомандующему, а также обеспечит ультраконсервативную основу для политики. Его заявленная цель — отменить почти все, что было реализовано за предыдущие четыре года администрации президента США Джо Байдена.
У здания суда Дженнифер Маршалл из консервативного аналитического центра Heritage Foundation заявила, что это дело «не разрешит спор о браке больше, чем дело Роу против Уэйда разрешило спор об абортах», ссылаясь на решение суда 1973 года о легализации абортов.
