Лента членства- Лента лидерства
- Лента Ленинга
- Лента Гарбера
- Лента Уилсона
Гражданский воздушный патруль ( CAP ) — это учрежденная Конгрессом и поддерживаемая федеральным правительством некоммерческая корпорация , которая является официальным гражданским вспомогательным подразделением Военно -воздушных сил США (USAF). [4] CAP — это добровольная организация с авиационно-ориентированным членством, включающая членов из всех слоев общества. Программа учреждена как организация Разделом 10 Свода законов США [5] , а ее цели определены Разделом 36. [6]
Членами организации являются кадеты в возрасте от 12 до чуть менее 21 года и старшие члены в возрасте от 18 лет и старше. Каждая из этих двух групп имеет возможность участвовать в самых разных занятиях; кадетская программа способствует развитию первой группы с помощью структурированной программы и организации, основанной на званиях ВВС США, в то время как старшие члены служат инструкторами, руководителями и операторами. Большинство членов носят униформу при исполнении своих обязанностей. Однако существует категория членов аэрокосмического образования, доступная для педагогов, и эти AEM не носят униформу и не посещают собрания, но пользуются профессионально созданными учебниками, планами уроков и другими ресурсами, предоставляемыми CAP, в своем качестве педагогов.
В масштабах страны CAP является крупным оператором одномоторных самолетов авиации общего назначения, используемых для выполнения различных миссий, включая ознакомительные полеты для курсантов и предоставление значительных возможностей аварийно-спасательных служб. Благодаря этим обширным возможностям полетов многие члены CAP становятся лицензированными пилотами .
Иерархическая и военная вспомогательная организация возглавляется Национальным штабом (с полномочиями над национальной организацией), за которым следуют восемь региональных командований и 52 крыла (каждый из 50 штатов плюс Вашингтон, округ Колумбия , и Пуэрто-Рико ). Каждое крыло контролирует отдельные группы и эскадрильи, которые составляют основную оперативную единицу организации. [7]
Гражданский воздушный патруль был задуман в конце 1930-х годов сторонником авиации Гиллом Роббом Уилсоном , который предвидел потенциал авиации общего назначения в качестве дополнения к военным операциям Америки. С помощью мэра Нью-Йорка Фиорелло Х. Ла Гуардиа , в его качестве тогдашнего директора Управления гражданской обороны , CAP был создан Административным приказом 9, подписанным Ла Гуардиа 1 декабря 1941 года и опубликованным 8 декабря 1941 года. У Гражданского воздушного патруля было 90 дней, чтобы доказать свою состоятельность Конгрессу. Генерал-майор Джон Ф. Карри был назначен первым национальным командующим. [8] Техасский нефтяник Дэвид Гарольд Берд был соучредителем CAP. [9]
Во время Второй мировой войны CAP рассматривалась как способ использования ресурсов гражданской авиации Америки для помощи военным усилиям вместо того, чтобы приземлять их. Организация взяла на себя множество миссий, включая противолодочное патрулирование и ведение боевых действий , пограничное патрулирование и курьерские услуги. Сообщается, что прибрежный патруль CAP пролетел 24 миллиона миль и обнаружил 173 вражеские подводные лодки , сбросив в общей сложности 82 бомбы и глубинные бомбы во время конфликта. [10] Сообщается, что две подводные лодки были уничтожены самолетами CAP, но более поздние исследования показали, что для этого утверждения нет никаких оснований. [10] К концу войны 68 членов CAP погибли при исполнении служебных обязанностей. [11]
С принятием Закона о национальной безопасности 1947 года и созданием Военно-воздушных сил США, CAP стала вспомогательной организацией ВВС США 26 мая 1948 года, и в ее уставе было заявлено, что она никогда больше не будет участвовать в прямых боевых действиях, но будет носить благотворительный характер. «Надзорная» организация ВВС США, контролирующая CAP, менялась несколько раз. Это включало бывшее Континентальное авиационное командование в 1959 году, бывшее командование штаба ВВС США в 1968 году, в Университет авиации (AU) в 1976 году. После переназначения Университета авиации в качестве подчиненного командования Командованию воздушного образования и подготовки (AETC) в 1993 году, надзор ВВС США над CAP перешел от AETC на уровне 4 звезд, к AU на уровне 3 звезд, к Центру AU по приему офицеров и развитию граждан имени Джинн М. Холм на уровне 1 звезды, к подчиненному подразделению 1-й воздушной армии на уровне 3 звезд с гражданским воздушным патрулем ВВС США в качестве отдельного руководящего подразделения на уровне полковника (O-6). С момента своего учреждения CAP поддерживал свои отношения с ВВС США и продолжил свои три миссии, уполномоченные Конгрессом. [12]
14 июня 2011 года Гражданский воздушный патруль был награжден званием Посла мира по передвижению Советом по награждению Всемирной премией мира за его положительное влияние на американские сообщества, его усилия по спасению жизней и за «сохранение свободы для всех». [13] [14] [15] Во время 113-го Конгресса США и Сенат США , и Палата представителей США проголосовали за принятие законопроекта, который наградит Золотой медалью Конгресса членов Гражданского воздушного патруля Второй мировой войны. [16] Медаль будет вручена «в знак признания их военной службы и образцовых заслуг во время Второй мировой войны». [17]
В октябре 2021 года Civil Air Patrol был награжден Master's Trophy для региона Северной Америки за этот год от Honourable Company of Air Pilots . В наградной грамоте отмечена служба вспомогательного персонала во время пандемии COVID-19 и ликвидации последствий урагана Ида . [18]
Хотя гражданская организация, гражданский воздушный патруль организован по военному образцу, с упорядоченной и строго иерархической цепочкой командования и системой рангов, созданной по образцу ВВС США. [19] В его структуре есть несколько отдельных эшелонов: Национальный штаб, регионы, крылья , эскадрильи и полеты . Дополнительный групповой эшелон может быть размещен между крылом и его эскадрильями и полётами по усмотрению командира крыла. [ необходима цитата ]
Добровольное руководство CAP состоит из Национального командующего Гражданским воздушным патрулем и его штаба, включающего заместителя Национального командующего, начальника штаба, национального юридического офицера, национального контролера , начальника службы капелланов CAP и генерального инспектора CAP . Национальный командующий имеет звание генерал-майора CAP , [20] национальный заместитель командующего имеет звание бригадного генерала CAP . [20] Остальной персонал национального командующего имеет звание полковника CAP . [4]
CAP управляется советом управляющих, созданным федеральным законом в 2001 году и состоящим из 11 членов: четыре члена Гражданского воздушного патруля (в настоящее время национальный командующий, национальный заместитель командующего и два члена по особым поручениям, назначаемые Национальным исполнительным комитетом CAP), четыре представителя ВВС США, назначаемые министром ВВС США , и три члена авиационного сообщества, совместно назначаемые национальным командующим CAP и министром ВВС. Совет управляющих обычно собирается два или три раза в год и в первую очередь обеспечивает стратегическое видение и руководство для руководства волонтеров и корпоративного персонала. [21]
Национальная штаб-квартира CAP расположена на авиабазе Максвелл за пределами Монтгомери , штат Алабама . В штаб-квартире работают более 100 профессиональных сотрудников, и ее возглавляет исполнительный директор CAP (аналог главного операционного директора корпорации ), который подчиняется совету управляющих. Персонал национальной штаб-квартиры обеспечивает управление программой для организации и поддержку членства для более чем 1700 добровольческих полевых подразделений по всей территории Соединенных Штатов. [4]
Штаб-квартира Гражданского воздушного патруля ВВС США (CAP-USAF) является действующим подразделением ВВС США, которое действует под совместной юрисдикцией Национального штаба CAP и Боевого командования ВВС США , Первой воздушной армии . [22] Под командованием полковника ВВС с авиационным образованием, штаб-квартира CAP-USAF состоит примерно из 75 [22] действующих военнослужащих ВВС, резерва ВВС США , ВВС Национальной гвардии и гражданского персонала ВВС США; весь гражданский персонал ВВС в CAP-USAF также является членами CAP, и 22 из них размещены в Национальном штабе, штат CAP-USAF. Эти члены обеспечивают организацию, обучение и оснащение CAP для выполнения миссий, назначенных ВВС; консультируют, оказывают помощь и контролируют операции Гражданского воздушного патруля; и обеспечивают связь между CAP и ВВС США и другими правительственными агентствами Соединенных Штатов. [23] По состоянию на август 2019 года [обновлять]командующим CAP-USAF является полковник Марк А. Вутан, USAF. [24]
Ниже уровня национального штаба находятся восемь географических регионов и несколько заграничных эскадрилий на различных военных объектах по всему миру. Каждый регион, которым командует полковник CAP, охватывает несколько общегосударственных организаций, называемых крыльями . [4] [25] [19] Существует 52 крыла CAP, по одному в каждом из 50 штатов США , одно (известное как Национальное столичное крыло) в округе Колумбия и одно в Содружестве Пуэрто-Рико . [19] Каждое крыло имеет командира, который является полковником CAP и является единственным корпоративным должностным лицом для этого штата, округа Колумбия или Пуэрто-Рико. Каждый командир крыла руководит штаб-квартирой крыла, состоящей из опытных членов-добровольцев. [ необходима ссылка ]
Регионы и их подчиненные крылья: [19]
CAP-USAF назначает действующих военнослужащих ВВС США в каждый регион и крыло CAP для обеспечения связи. [19]
Группа является необязательным уровнем командования в CAP ниже уровня крыла. Командир крыла может сформировать группу в своем крыле, когда он или она считает, что географическая область или количество подчиненных подразделений слишком велики для эффективного управления одним крылом. Если сформирована группа CAP, она должна включать не менее пяти эскадрилий . [ 4] [25] [19]
Местные подразделения называются эскадрильями . Эскадрильи являются основными действующими органами и основными оперативными командами в CAP. Подчиняясь непосредственно крылу или группе, если командир крыла решает сформировать одну или несколько групп, эскадрильи несут ответственность за выполнение планов и программ, разработанных высшими эшелонами CAP. [19]
Эскадрильи гражданского воздушного патруля подразделяются на кадетские, старшие или составные. Составная эскадрилья CAP состоит как из кадетов, так и из старших членов, которые могут быть вовлечены в любую из трех миссий CAP. В составных эскадрильях есть два заместителя командира, которые помогают командиру эскадрильи: заместитель командира по старшим и заместитель командира по кадетам. Старшая эскадрилья включает только старших членов, которые участвуют в миссиях по оказанию экстренной помощи или аэрокосмическому образованию CAP. Кадетская эскадрилья в основном состоит из кадетов, с небольшим количеством старших членов, необходимых для надзора за кадетами и надлежащего выполнения кадетской программы. [4] [25] Зарубежные эскадрильи действуют независимо от этой структуры, подчиняясь непосредственно Национальному штабу. [26]
Низшим уровнем организации CAP является звено . [19] Звенья — это временные подразделения, обычно формируемые в отдаленных районах, где слишком мало личного состава CAP для формирования эскадрильи, но с целью как можно быстрее сформировать новую эскадрилью путем набора дополнительных членов CAP на месте для увеличения ее состава. [19] Звенье может состоять не более чем из 14 членов CAP. [19] Оно может быть сформировано всего восемью старшими членами CAP, но если звено сформировано из смеси старших членов и курсантов, по крайней мере трое из личного состава звена должны быть старшими членами. [19] Командир крыла может приказать звену отчитаться перед эскадрильей, непосредственно перед группой или непосредственно перед самим крылом. [19]
Звено CAP — это полунезависимое подразделение, которое в основном используется как трамплин для нового подразделения, пока оно не станет достаточно большим, чтобы быть обозначенным как эскадрилья. Из-за их временного характера в структуре CAP одновременно очень мало звеньев. Звено будет назначено в «родительскую» эскадрилью, и работа командиров звена и эскадрильи заключается в совместной работе по превращению звена в полноценную и независимую эскадрилью. [ требуется ссылка ] Звено также используется как временные подразделения внутри эскадрильи. Эти звенья распускаются после мероприятия или встречи, для которых они были созданы. Звено внутри эскадрильи присваивается буква , поэтому звено может быть обозначено, например, как «Звено Чарли, эскадрилья Thunderbolt». В более крупных эскадрильях звенья являются постоянными подразделениями, и к ним приписываются курсанты. [ требуется ссылка ]
Гражданский воздушный патруль имеет пять миссий, утвержденных Конгрессом: [27]
Организация объединяет эти мандаты в три основные программные области: аэрокосмическое образование, кадетские программы и аварийно-спасательные службы. [28] [29]
Гражданский воздушный патруль охватывает несколько сфер экстренных служб. Основные категории включают поисково-спасательные операции, ликвидацию последствий стихийных бедствий, гуманитарные услуги и поддержку ВВС США . Другие службы, такие как внутренняя безопасность и действия против операций по незаконному обороту наркотиков , становятся все более важными. Миссии CAP назначаются AFRCC в каждом конкретном случае . [30]
Гражданский воздушный патруль хорошо известен своей поисковой деятельностью в сочетании с поисково-спасательными операциями (SAR). CAP участвует примерно в трех четвертях всех воздушных спасательных миссий на суше, проводимых Центром координации спасательных операций ВВС США на авиабазе Тиндалл , штат Флорида . [31] За пределами смежных Соединенных Штатов CAP напрямую поддерживает Объединенные центры координации спасательных операций на Аляске , Гавайях и Пуэрто-Рико . CAP приписывают спасение в среднем 100 жизней в год. [32]
CAP принимает активное участие в операциях по ликвидации последствий стихийных бедствий, особенно в таких регионах, как Флорида , Миссисипи и Луизиана , которые часто подвергаются ураганам , а также в Оклахоме и Техасе , которые часто посещаются крупными разрушительными торнадо. Экипажи и наземный персонал CAP обеспечивают транспортировку грузов и должностных лиц, аэрофотосъемку для помощи менеджерам по чрезвычайным ситуациям в оценке ущерба и пожертвования персонала и оборудования местным, государственным и федеральным организациям по ликвидации последствий стихийных бедствий в периоды нужды. В 2004 году несколько ураганов обрушились на юго-восточное побережье Соединенных Штатов, причем Флорида пострадала больше всего; CAP сыграла важную роль в оказании помощи пострадавшим районам. [32]
Гражданский воздушный патруль выполняет гуманитарные миссии, как правило, в поддержку Красного Креста . Экипажи CAP перевозят срочные медицинские материалы, включая кровь и человеческие ткани , когда другие средства транспортировки (например, машины скорой помощи ) нецелесообразны или невозможны. После атак 11 сентября на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке, когда вся общая авиация была остановлена, одним из первых самолетов, пролетевших над площадкой Всемирного торгового центра, был самолет CAP, делавший фотографии. [32]
CAP выполняет несколько миссий, не связанных с боевыми действиями, в поддержку ВВС США , включая оценку ущерба, транспортировку материалов, перевозку должностных лиц, поддержку связи (в качестве ретрансляторов «Highbird») и обследование маршрутов на малых высотах. [33] [32] Флот CAP используется в учениях для подготовки пилотов ВВС США к перехвату вражеских самолетов над континентальной частью Соединенных Штатов . Самолеты гражданского воздушного патруля летят в ограниченное воздушное пространство, где пилоты ВВС США могут практиковать перехваты на малых скоростях. [34]
Гражданский воздушный патруль также оказывает неэкстренную помощь Таможенной и пограничной охране США , Управлению по борьбе с наркотиками и Лесной службе США в войне с наркотиками . В 2005 году CAP налетал более 12 000 часов в поддержку этой миссии и привел эти агентства к конфискации незаконных веществ на сумму более 400 миллионов долларов США. Гражданский воздушный патруль широко использует систему Airborne Real-time Cueing Hyperspectral Enhanced Reconnaissance , установленную на Gippsland GA8 Airvan. Система способна оценивать спектральные сигнатуры, испускаемые определенными объектами, что позволяет системе идентифицировать, например, возможный урожай марихуаны . [4] [35]
Как организация гуманитарной службы, CAP помогает федеральным, государственным и местным агентствам в подготовке и реагировании на потребности национальной безопасности. Красный Крест , Армия спасения и другие гражданские агентства часто запрашивают самолеты Гражданского воздушного патруля для перевозки жизненно важных грузов, включая медицинских техников, лекарства и другие жизненно важные грузы. Они часто полагаются на CAP для обеспечения воздушных перевозок и связи для операций по ликвидации последствий стихийных бедствий. CAP также помогает Береговой охране США и Вспомогательным силам береговой охраны . [36] [37] Гражданский воздушный патруль регулярно проводит учения по чрезвычайным ситуациям с помощью учений по поиску и спасению ( SAREX ). CAP также требует от членов продлить свою квалификацию для оказания экстренных услуг, обычно проводимых во время SAREX. [30]
Программа аэрокосмического образования предоставляет авиационное образование и образовательные мероприятия для участников, включая формальные, градуированные курсы по всем аспектам авиации, включая физику полета, динамику, историю и применение. Также доступны курсы, охватывающие космическую программу, новые технологии и достижения в авиации и исследовании космоса . Существует несколько программ для пилотов CAP, чтобы улучшить свои летные навыки и получить рейтинги Федерального управления гражданской авиации . [38]
Программа кадетов имеет обязательную программу аэрокосмического образования; для продвижения кадет должен пройти несколько курсов и тестов, связанных с авиацией. Кадеты также имеют образовательные возможности через музейные экскурсии, национальные кадетские специальные мероприятия , военные и гражданские ознакомительные поездки и приглашенных ораторов. [39]
Старшие члены могут изучать аэрокосмическую отрасль через Программу профессионального развития старших членов. CAP поощряет своих старших членов изучать авиацию и ее историю, хотя это не является обязательным. Те, кто заканчивает Программу аэрокосмического образования для старших членов, могут получить премию Чарльза Э. "Чака" Йегера за аэрокосмическое образование. [39]
С помощью программ поддержки, включая программу внешнего аэрокосмического образования, CAP помогает школьным учителям интегрировать авиацию и космонавтику в классы, предоставляя семинары и учебные материалы, а также посредством спонсорства Национального конгресса по авиационному и космическому образованию . Члены также предоставляют своим сообществам ресурсы для лучшего управления аэропортами и другими авиационными объектами и пропагандируют преимущества таких объектов. [39] Организация также работает с другими группами, такими как Boy Scouts of America , Girl Scouts of the USA и 4-H , чтобы выполнить образовательную цель, изложенную в уставе организации Конгресса — «поощрять и развивать гражданскую авиацию в местных сообществах». [39] [40]
По состоянию на 30 сентября 2023 года [обновлять]в CAP насчитывалось 65 531 член — 36 119 старших членов и 29 332 курсанта [41] — в более чем 1600 местных подразделениях во всех пятидесяти штатах; Вашингтоне, округ Колумбия; и Пуэрто-Рико , а также на многочисленных зарубежных объектах ВВС США. [42] [43] Члены CAP являются гражданскими лицами и не получают зарплату от правительства США за свою службу. Вместо этого члены несут ответственность за уплату ежегодных членских взносов и должны оплачивать свою форму и другие связанные с этим расходы. [43]
Старшее членство открыто для всех граждан США и законных постоянных жителей США в возрасте от 18 лет и старше, которые могут пройти проверку биографических данных ФБР . Не существует верхнего возрастного предела или ограничений на членство по физическим недостаткам из-за количества различных задач, которые могут быть призваны выполнять члены. Кадетское членство открыто для лиц в возрасте от 12 до 18 лет, которые поддерживают удовлетворительную успеваемость в школе, как это определено командиром подразделения кадета; по достижении 18-летия кадеты могут стать старшими членами или оставаться в программе кадетов до достижения ими 21 года. [44] [45]
Девиз Гражданского воздушного патруля, который поддерживают все его члены, — «Semper Vigilans», что на латыни означает «Всегда бдительный». [46] Все члены CAP также обязаны своей службой организации придерживаться ее основных ценностей: честность, добровольная служба, совершенство и уважение. [47]
Старшие члены — это члены, которые присоединились к CAP впервые после достижения 18 лет или бывшие кадеты, которые перешли в программу для старших членов, что должно произойти к 21-му дню рождения кадета. Старшие члены, которым еще не исполнился 21 год, имеют право на должности офицера полета , в том числе офицера полета, технического офицера полета и старшего офицера полета, после завершения Уровня 2, Части 1 обучения старших членов. [48] Для членов CAP нет обязательного пенсионного возраста, и нет никаких физических требований для вступления. Члены могут выйти на пенсию после двадцати лет службы. Единственными физическими требованиями, которым должны следовать старшие члены, являются стандарты веса и внешнего вида, необходимые для ношения униформы в стиле ВВС США. Старшие члены, которые не соответствуют стандартам веса и внешнего вида ВВС США, могут носить альтернативную униформу, известную как корпоративная униформа CAP. [49]
Офицерские звания до подполковника отражают прогресс в обучении и организационном старшинстве, а не командные полномочия. Из-за этого не редкость, когда старшие члены, командующие группами и эскадрильями, имеют под своим началом членов более высоких званий. Действующие, отставные и бывшие члены Вооруженных сил США могут быть повышены непосредственно до звания CAP, эквивалентного их военному званию, после завершения Уровня 2, Части первой подготовки старших членов, [48] хотя некоторые предпочитают следовать тем же стандартам, что и члены, не проходившие службу ранее. За исключением нескольких исключительных случаев, старшие члены повышаются до звания полковника CAP только после назначения на должность командующего регионом, ответственного за надзор за несколькими штатами, или командующего крылом, ответственного за управление подразделениями CAP по всему штату . [50] Только заместитель национального командующего имеет звание бригадного генерала , [20] и только национальный командующий имеет звание генерал-майора . [20]
Бывшие военнослужащие от E-4 [a] и выше могут сохранить свой ранг в качестве старших членов в Гражданском воздушном патруле, с рангами E-5 (сержант штаба CAP) по E-9 (главный мастер-сержант CAP), доступными после завершения Уровня 2, Части первой подготовки старших членов. [48] Бывший национальный командующий CAP, генерал-майор Карр, представил планы по реструктуризации программы CAP NCO, чтобы позволить лицам «зачисляться» в качестве NCO и продвигаться по специальной программе профессионального развития. Согласно статье ВВС США на эту тему, «текущая структура корпуса NCO в CAP позволяет только бывшим действующим NCO быть частью корпуса, без повышения квалификации для продвижения по службе. Недавно подписанная структура корпуса будет отражать структуру сил NCO ВВС с установленным процессом продвижения и развития NCO». [52] К 2018 году для бывших военнослужащих, присоединившихся к CAP в своем предыдущем звании, была введена программа профессионального развития и продвижения по службе. [53]
Старшим членам предоставляется дополнительная программа профессионального развития для старших членов, и их поощряют к прогрессу в рамках этой программы. Программа профессионального развития состоит из пяти уровней, соответствующих званиям от младшего лейтенанта до подполковника. Каждый уровень развития включает в себя компоненты обучения лидерству, корпоративное ознакомление и аэрокосмическое образование, а также профессиональное развитие в рамках выбранных «специализированных направлений». Существует множество специализированных направлений, и они предназначены как для поддержки организации, так и для предоставления старшим членам возможности воспользоваться навыками, которые они приобрели в своей личной жизни. [54]
Доступные направления специализации включают логистику , коммуникации , программы кадетов, связи с общественностью , юридические услуги , администрирование , экстренные службы, финансы и многое другое. [54] Кроме того, старшие члены с определенными гражданскими профессиональными квалификациями могут быть награждены разрядами на основе их профессиональной квалификации. Примерами являются сертифицированные летные инструкторы FAA, сертифицированные наземные инструкторы, юристы, медицинские специалисты, сертифицированные бухгалтеры, священнослужители и лицензированные преподаватели или администраторы, которые часто повышаются непосредственно до второго лейтенанта , первого лейтенанта или капитана , [48] после завершения Уровня 2, Части первой обучения старших членов. [48] Дополнительное повышение может быть доступно после одного года пребывания в разряде. [48]
В 2020 году Гражданский воздушный патруль представил новую программу профессионального развития для старших офицеров под названием Университет добровольцев. [56] Университет добровольцев обеспечивает образование и подготовку старших членов CAP с помощью модулей и инструкций, заменяя предыдущую систему, включающую: Базовый курс офицеров, Школу руководства эскадрильей, Региональный штабной колледж и Национальный штабной колледж.
Награды за профессиональное развитие старших членов Civil Air Patrol University отмечают тех членов, которые посвятили себя лидерству и личностному развитию в CAP. Эти награды включают:
Кадетская программа Гражданского воздушного патруля является традиционной кадетской программой военного образца с более чем 28 000 кадетов по всей стране [62] и является одной из трех основных миссий Гражданского воздушного патруля. Кадеты CAP носят модифицированные версии униформы ВВС США, имеют звание и класс, а также практикуют военные обычаи и вежливость . Они должны поддерживать стандарты физической подготовки и проверяются на знание лидерских и аэрокосмических дисциплин при каждой возможности продвижения по службе. [44]
Текущая программа кадетов CAP была разработана Джоном В. «Джеком» Соренсоном, который занимал должность директора по аэрокосмическому образованию Гражданского воздушного патруля в 1960-х годах. Эта программа состоит из четырех фаз (обучение, лидерство, командование и исполнение), каждая из которых разделена на несколько достижений. Достижения, как правило, соответствуют повышению в должности, в то время как фазы привязаны к уровням ответственности. Программа кадетов работает на уровне местного подразделения (эскадрилья) с еженедельными встречами и мероприятиями по выходным, но также имеет национальные и спонсируемые крылом мероприятия, включая недельные и многонедельные летние мероприятия и лагеря. [44]
По мере того, как кадеты продвигаются по программе, им дается дополнительная ответственность за планирование, обучение, руководство и командование другими кадетами в своих подразделениях. Они также помогают своему старшему составу в выполнении кадетской программы. Нередко офицер-кадет командует лагерем из сотен младших кадетов. [63] Кадетам предоставляется много возможностей руководить и следовать; они могут занимать руководящие должности в мероприятиях эскадрильи и крыла и часто участвуют в планировании этих мероприятий. Кадеты могут заполнять документы, командовать другими кадетами и преподавать на еженедельных собраниях, а также на выходных и летних мероприятиях. [64] Конгресс США заявил в Законе о наборе, удержании и повышении в должности резервистов 2000 года, что CAP и аналогичные программы «приносят значительную пользу Вооруженным силам, включая значительную пользу в связях с общественностью». [65]
Кадеты имеют структуру рангов, похожую на рядовые и офицерские звания ВВС США , за исключением генеральных офицеров . Кадет начинает как кадет-летчик-основатель и продвигается по службе по мере выполнения каждого достижения. В отличие от регулярных вооруженных сил, где можно либо сразу поступить в качестве офицера после завершения какой-либо формы офицерской подготовки ( служебная академия , колледж ROTC или OCS / OTS и т. д.), либо завербоваться и в конечном итоге продвинуться до статуса унтер-офицера или младшего офицера , кадет CAP должен пройти через каждый рядовой кадетский чин CAP, чтобы достичь звания кадета CAP второго лейтенанта. [44]
Чтобы получить достижение, кадет должен сдать тест на физическую подготовку и два письменных теста, один на лидерство и один на аэрокосмическое образование. Единственными исключениями из этого правила являются повышения до кадета-летчика и кадета-старшего сержанта, которые не имеют аэрокосмического теста. Для некоторых достижений требуется дополнительный тест на строевую подготовку. В новой системе продвижения, вступившей в силу с 2010 года, есть тест на строевую подготовку для всех кадетов, зачисленных в ряды CAP. [44]
Вехами в программе кадетов гражданского воздушного патруля являются премия братьев Райт , премия генерала Билли Митчелла , премия Амелии Эрхарт , премия генерала Айры К. Икера и премия генерала Карла А. Спаатца . [44] По состоянию на июль 2021 года было получено 2343 премии Спаатца с момента вручения первой в 1964 году кадету Дугласу Роачу. [66] Кадет Роуч продолжил карьеру в ВВС США и позже стал пилотом в группе показательных полетов ВВС Thunderbirds . [67]
Каждая награда за достижение в гражданской авиации дает курсанту различные преимущества. Получив премию Митчелла и звание второго лейтенанта, курсант имеет право на повышение до звания летчика первого класса (E-3) при зачислении в ВВС США . [4] [68] Курсант, получивший премию Эрхарт и получивший повышение до звания капитана/капитана, и, если ему 17 лет или больше, имеет право быть отобранным для участия в Международном обмене курсантами авиации .
По данным веб-сайта CAP Knowledgebase, процент курсантов, получивших знаменательные награды, оценивается следующим образом:
Ускоренное продвижение по службе доступно для кадетов CAP, которые также зачислены в подразделения Корпуса подготовки младших офицеров резерва . [70]
Курсанты, которые переходят в состав старших членов в возрасте от 18 до 20 лет, получают звание офицера летного состава (если наивысшей наградой кадета была награда Митчелла), технического офицера летного состава (если наивысшей наградой кадета была награда Эрхарт) или старшего офицера летного состава (если наивысшей наградой кадета была награда Спаатца) после завершения Уровня 2, Части 1 подготовки старших членов. [48] Если курсант ждет до своего 21-го дня рождения, после чего он должен перейти в состав старших членов, он имеет право на звание второго лейтенанта (если наивысшей наградой кадета была награда Митчелла), первого лейтенанта (если наивысшей наградой кадета была награда Эрхарт) или капитана (если наивысшей наградой кадета была награда Спаатца). [44] После завершения Уровня 2, Части 1 подготовки старших членов. [48]
.jpg/1280px-Members_of_CAP_Coastal_Charleston_Composite_Squadron_(120206-F-AV409-071).jpg)
Курсанты в возрасте до 18 лет имеют право на десять ознакомительных полетов на самолетах гражданской авиации , включая пять полетов на планере и пять полетов на самолете . Полеты на планере могут быть заменены «моторизованными» полетами по усмотрению командира крыла, в зависимости от доступности самолета. Курсанты также имеют право на неограниченное количество полетов на заднем сиденье самолета, если позволяют условия. Курсанты старше 18 лет все еще могут участвовать в ознакомительных полетах на военных самолетах, и в некоторых крыльях CAP есть летные академии, где курсанты могут научиться летать. Военно-воздушные силы США и армия США также часто планируют ознакомительные полеты для курсантов CAP на транспортных самолетах, таких как KC-135 Stratotanker , KC-10 Extender , C-130 Hercules и C-17 Globemaster III или, в случае армии, вертолетах UH-60 Black Hawk и CH-47 Chinook . [71]
Основная деятельность кадетов Гражданского воздушного патруля — летний лагерь. Обычно это мероприятие длится от семи до десяти дней, кадеты помещаются в интенсивную, военно-структурированную среду с упором на физически и умственно сложные задачи, в дополнение к обязательным занятиям и мероприятиям. Эти занятия включают аэрокосмическое образование, организацию ВВС США, кадетские программы и сокращение спроса на наркотики. Мероприятия включают классные занятия, физическую подготовку, развитие лидерских качеств, а также учения и церемонии. [72] Лагеря обычно проводятся на уровне крыла (штата) и, когда это возможно, обычно на военных объектах, предпочтительно действующих ВВС США, командования резерва ВВС или объектов Национальной гвардии ВВС , с военной поддержкой. [44]
Региональные школы кадетского руководства (RCLS) предоставляют обучение для повышения знаний, навыков и отношения к лидерству и управлению. Кадеты, посещающие RCLS, часто служат или готовятся занять руководящие должности кадетов в своих эскадрильях. RCLS проводятся на региональном уровне или на уровне крыла с одобрения региона. Программы RCLS более или менее смоделированы по образцу программ для старшеклассников USAFA, профессионального офицерского курса (POC) колледжа ВВС ROTC и последних этапов OTS. Одной из вариаций на эту тему являются школы и академии кадетских унтер-офицеров CAP, которые являются школами кадетских сержантов, предназначенными для обучения основам лидерства и принципам кадетских лидеров во время их ранних должностей в кадетской программе. [44]
На национальном уровне кадетам разрешено участвовать в Национальной программе «Голубые береты» , где они помогают поддерживать операции во время мероприятия EAA AirVenture Oshkosh . [73]
Кадеты принимают следующую клятву во время своего членства и должны прочесть ее наизусть перед получением звания C/Amn:
Я обещаю, что буду добросовестно служить в Программе кадетов гражданского воздушного патруля, а также регулярно посещать собрания, активно участвовать в мероприятиях подразделения, подчиняться своим офицерам, носить форму надлежащим образом и быстро повышать уровень своего образования и подготовки, чтобы подготовить себя к служению своему сообществу, штату и нации. [74]
Одним из требований для продвижения по программе кадетов является способность произнести эту клятву дословно, наизусть. [44]
Члены аэрокосмического образования (AEM) являются формальными или неформальными педагогами на уровне от детского сада до 12 класса (K-12) в школах, молодежных организациях и библиотеках. AEM не принадлежит к местному отряду и не посещает его собрания, а также не носит форму. Эти члены имеют право получать книги K-12, наборы STEM и учебные материалы. Они также имеют право участвовать в бесплатных полетах Программы ориентации учителей. [75]
Хотя CAP учрежден Конгрессом и является вспомогательным подразделением ВВС, он не является компонентом оперативного резерва ВВС США или федерального правительства. Секретарь ВВС может использовать услуги Гражданского воздушного патруля для выполнения небоевых программ и миссий Департамента ВВС . [76]
Члены Гражданского воздушного патруля не подчиняются Единому кодексу военной юстиции и не имеют командования или власти над любыми членами вооруженных сил США. Аналогично, военные офицеры не имеют командных полномочий над членами CAP. Однако в качестве признания службы CAP в ВВС США старшие члены в звании второго лейтенанта и выше имеют право носить воротниковые знаки различия «US» в качестве официальной части своей синей униформы. Все члены CAP обязаны оказывать воинские знаки внимания всем членам вооруженных сил США и дружественных иностранных государств; однако, поскольку офицеры CAP не уполномочены президентом Соединенных Штатов , военнослужащие не обязаны оказывать воинские знаки внимания персоналу CAP, хотя это может быть сделано в качестве знака внимания. Однако члены CAP должны оказывать воинские знаки внимания друг другу. [ необходима цитата ]
Хотя CAP сохраняет название «Вспомогательное подразделение ВВС США», этот вспомогательный статус применяется только тогда, когда члены и ресурсы CAP находятся на миссии, назначенной ВВС США, с присвоенным ВВС номером миссии. [76] Когда ресурсы CAP задействованы в миссии ВВС США, ВВС возмещают им расходы на связь, топливо и масло, а также часть расходов на техническое обслуживание самолетов. Кроме того, члены CAP подпадают под действие Закона о компенсациях федеральным служащим (FECA) в случае получения травмы во время участия в миссии. [31] Во всех других случаях, например, при оказании помощи гражданским властям, CAP остается и действует как частная некоммерческая корпорация. [77]
Воздушное боевое командование ВВС США (ACC) через 1-ю воздушную армию является головным командованием CAP. [25] В октябре 2002 года ВВС США объявили о планах по переводу «оперативных» миссий CAP из оперативного управления ВВС (HAF/A3) в недавно созданное управление внутренней безопасности ВВС. [ требуется ссылка ]
В заявлении от 28 августа 2015 года генерала Марка Уэлша , начальника штаба ВВС , гражданский воздушный патруль включен в определение ВВС США «совокупных сил». Для достижения этого ВВС США обновили Доктрину Том 2, Лидерство , чтобы расширить описания общих сил и «Летчиков», включив в них действующих военнослужащих ВВС, ВВС Национальной гвардии, Резерва ВВС, Вспомогательных ВВС и Гражданской службы ВВС. [78] [79] Частью этого включения в общие силы была перестройка в ответственном командовании, которая переместила гражданский воздушный патруль ВВС США ( CAP-USAF ) из Командования по обучению и подготовке ВВС через Центр по приему офицеров и развитию граждан имени Джин М. Холм на авиабазе Максвелл, штат Алабама, в Боевое воздушное командование через 1-ю воздушную армию . Это изменение произошло 24 июня 2016 года. [80] [22]
Униформа Гражданского воздушного патруля представляет собой отличительный и стандартный набор предметов униформы, призванный создавать положительный общественный имидж, укреплять моральный дух и повышать профессионализм членов организации. [49]
Члены CAP носят ту же форму, что и действующие военнослужащие, гвардейцы и резервисты, но носят отличительные эмблемы, знаки различия и значки, чтобы идентифицировать их как членов CAP; они классифицируются как «форма в стиле USAF». Форму в стиле USAF могут носить все кадеты младше 18 лет, а также кадеты старше 18 лет и старшие члены, которые соответствуют стандартам роста и веса, установленным руководством CAP по форме. [49] Кроме того, в CAP есть серия того, что классифицируется как «корпоративная форма», которую могут носить все старшие члены, а также те кадеты старше 18 лет, которые не соответствуют стандартам роста и веса, установленным для формы в стиле USAF. [49]
В руководстве по униформе CAP униформа классифицируется по среде, в которой она будет использоваться, или по видам работ, которые будут выполняться. [ необходима ссылка ]
Эти однородные типы состоят из: [49]
Гражданский воздушный патруль эксплуатирует и обслуживает самолеты с фиксированным крылом, учебные планеры , наземные транспортные средства и национальную сеть радиосвязи. [ необходима ссылка ]
Civil Air Patrol владеет и управляет флотом, состоящим в основном из самолетов Cessna 172 Skyhawk и Cessna 182 Skylane . Самолеты находятся в поэтапной программе реконструкции, которая началась в 2008 году, заменяя двигатели, интерьер, авионику и краску по более низкой цене, чем новые покупки. [35] [81] [82]
В 2003 году к флоту был добавлен разработанный и построенный австралийскими специалистами восьмиместный GippsAero GA8 Airvan . Шестнадцать из 18 самолетов Airvan флота Civil Air Patrol оснащены системой Airborne Real-time Cueing Hyperspectral Enhanced Reconnaissance (ARCHER), которая может использоваться для поиска обломков самолетов на основе их спектральной сигнатуры. Другие типы самолетов включают Cessna 206 и Maule MT-235 . У CAP также есть несколько планеров, таких как LET L-23 Super Blaník , Schleicher ASK 21 и Schweizer SGS 2-33 , которые используются в основном для ориентационных полетов курсантов. [35] [83]
В дополнение к собственному корпоративному флоту CAP, многие самолеты, принадлежащие членам, предоставляются для официальных задач волонтерами CAP, если возникнет такая необходимость. Самолеты, участвующие в поисковых миссиях, обычно укомплектованы по крайней мере тремя квалифицированными членами экипажа: пилот миссии , отвечающий за безопасный полет самолета; наблюдатель миссии , отвечающий за навигацию , связь и координацию миссии, а также наземное наблюдение; и сканер миссии , который отвечает за поиск мест крушения и улик повреждений. Кроме того, сканер миссии может также выполнять функции оператора спутниковой цифровой системы визуализации (SDIS). Более крупные самолеты могут иметь на борту дополнительные сканеры, обеспечивающие больший визуальный охват. Из-за дополнительного оборудования ARCHER экипаж гражданского воздушного патруля GA8 Airvan может также включать оператора системы ARCHER, в зависимости от требований миссии и возможностей самолета. [4]
CAP владеет более чем 1000 транспортных средств (в основном фургонами для перевозки персонала) и распределяет их по подразделениям для использования в миссиях организации. [4] Членам, которые используют собственные транспортные средства, возмещаются расходы на топливо, масло и связь во время назначенной ВВС США миссии по оказанию экстренной помощи. [ необходима цитата ]
.jpg/1280px-EM_N9459M_(2849269228).jpg)
CAP управляет национальной радиосетью HF (SSB) и VHF (FM) радиоретрансляторов . Более 500 таких ретрансляторов стратегически расположены по всей территории Соединенных Штатов. [35] Радиосвязь теперь осуществляется в соответствии со спецификациями NTIA , к которым управления гражданского воздушного патруля применили еще более строгие стандарты. [84] Радиосеть CAP предназначена для использования во время национальных или региональных чрезвычайных ситуаций, когда существующая телефонная и интернет-коммуникационная инфраструктура недоступна. [85] За пределами таких чрезвычайных ситуаций большая часть внутренних коммуникаций CAP осуществляется через Интернет. Подразделениям CAP разрешено использовать радиошифрование при работе с другими агентствами в рамках секретных миссий или в сети, требующей шифрования. [84]
Некоторые самолеты в парке CAP оснащены SDIS . Эта система позволяет CAP отправлять изображения катастрофы или места крушения в реальном времени любому, у кого есть адрес электронной почты, что позволяет координаторам миссии принимать более обоснованные решения. Существует около 100 финансируемых из федерального бюджета систем SDIS, стратегически расположенных по всей территории Соединенных Штатов, и более 20 дополнительных систем финансируются государственными и местными органами власти. [86]
Система визуализации ARCHER, установленная на борту GA8 Airvan, использует видимый и ближний инфракрасный свет для исследования поверхности Земли и поиска предполагаемых мест крушения, оценки территорий, пострадавших от стихийных бедствий, или изучения листвы с воздуха для того, чтобы пометить возможные плантации марихуаны . Обе системы SDIS и ARCHER были использованы с большим успехом в ответ на ураган Катрина ; ARCHER может использоваться совместно с системой SDIS. [87]
Ручной радиопеленгатор, чаще всего L-Tronics Little L-Per, используется наземными группами для поиска сбитых самолетов. Наземные группы несут с собой оборудование, которое они используют в полевых условиях. Это оборудование включает в себя фонарики, сигнальные зеркала, тактические жилеты, жилеты безопасности и еду, которой им хватит как минимум на 24 часа. [88] Оборудование, которое несут наземные группы, сильно различается в зависимости от выполняемой миссии. Для миссий по городскому пеленгованию (UDF) требуется лишь небольшой комплект снаряжения. Но интенсивные поисково-спасательные работы в горах могут потребовать рюкзаков, которые обеспечивают до 72 часов оперативных поставок и инструментов для определения местонахождения, спасения и извлечения потерянных или потерпевших крушение групп. Это снаряжение включает в себя вышеперечисленное, а также дополнительную воду, еду и спасательное снаряжение. Хотя национальное командование предоставляет стандартизированный список, многие группы изменяют его в соответствии с потребностями миссии. [89]
В нескольких штатах действуют законы, помогающие передавать излишки оборудования Гражданскому воздушному патрулю. Например, Техас считает свое крыло государственным агентством, и поэтому имеет законное право приобретать излишки или спасенное имущество, [90] в то время как на Аляске действует программа передачи конфискованных самолетов в Аляскинский патруль . [91]
Гражданский воздушный патруль — некоммерческая корпорация, созданная в соответствии с публичным законом 79-476 . Она получает финансирование из четырех основных источников: членские взносы, корпоративные пожертвования, ассигнования Конгресса и частные пожертвования . [ необходима цитата ]
Финансовая поддержка эскадрильи и группы осуществляется за счет пожертвований и сбора средств. Некоторые подразделения взимают собственные членские взносы сверх членских взносов CAP. Эти пожертвования и сборы средств являются тем, как эскадрильи и группы платят за свое оборудование, аренду помещений и мероприятия на местном уровне. Часть средств — это доходы, полученные во время сбора средств. Они организуются отдельными эскадрильями и часто включают призы для кадетов, которые продают больше всего билетов. [92] Кадеты, которые продают билеты , получат 50% от полученных ими доходов в личный «банк» CAP в этой эскадрилье. Эти средства не переводятся, если кадет переходит в другую эскадрилью или крыло. [93]
Сегодня, помимо членских взносов, Гражданский воздушный патруль получает финансирование из пожертвований и грантов от частных лиц, фондов и корпораций; из грантов и платежей от правительств штатов за патрулирование и другие задачи, согласованные в меморандумах о взаимопонимании; и из федерального финансирования на возмещение расходов на топливо, масло и техническое обслуживание, а также капитальных затрат на воздушные суда, транспортные средства и коммуникационное оборудование. [ необходима ссылка ]
В Гражданском воздушном патруле мало оплачиваемых должностей. Большинство из них находятся в Национальном штабе, хотя в некоторых крыльях есть оплачиваемые администраторы или бухгалтеры. [94] В 2011 году в Гражданском воздушном патруле было 182 оплачиваемых сотрудника. [95]
Заявление 1943 года о том, что CAP повредила или уничтожила две подводные лодки, при тщательном рассмотрении оказалось неточным, поскольку CAP не получила никаких заслуг за какие-либо повреждения или уничтожение подводных лодок во время войны.
...CAP охотно и эффективно проводит примерно три четверти всех поисковых операций с воздуха во внутренних районах.
кадетов (C/CC) отвечает за реализацию и проведение программы лагеря.
CAP нашла множество дополнительных применений для ARCHER, включая миссии по обеспечению внутренней безопасности, оценке стихийных бедствий и пресечению оборота наркотиков.
