Расизм в Австралии включает негативное отношение и взгляды на расовую или этническую принадлежность, которых придерживаются различные люди и группы в Австралии и которые находили отражение в дискриминационных законах, практиках и действиях (включая насилие) в различные периоды истории Австралии против расовых или этнических групп. группы. [1]
Расизм в отношении различных этнических групп и меньшинств существует в Австралии со времен британской колонизации . На протяжении всей австралийской истории коренные народы Австралии сталкивались с серьезными ограничениями своих политических, социальных и экономических свобод, страдали от геноцида , [2] принудительного переселения , [3] и массовых убийств , [4] и продолжают сталкиваться с дискриминацией . [5] [6] [7] Африканцы , [8] Азиаты , [9] Жители островов Тихого океана , [10] и Ближнего Востока , [11] Австралийцы также стали жертвами дискриминации. Кроме того, евреи , [12] итальянцы , [13] и ирландцы [14] часто подвергались ксенофобской изоляции и другим формам религиозной и этнической дискриминации.
Расизм проявляется по-разному, включая сегрегацию , [15] законы о расистской иммиграции [16] и натурализации [17] , а также лагеря для интернированных . [18] [19] [20]
После создания автономных парламентов, роста национализма и улучшения транспорта австралийские колонии проголосовали за объединение в Федерацию, которая возникла в 1901 году. Конституция Австралии и первые парламенты установили одну из самых прогрессивных государственных систем на земле. в то время избирательное право мужчин и женщин и ряд сдержек и противовесов были встроены в правительственную структуру. Опасения национальной безопасности были одним из главных мотиваторов создания союза, и быстро был принят закон, ограничивающий иммиграцию неевропейцев в Австралию (основа политики Белой Австралии), а аборигенам было отказано в избирательных правах в большинстве штатов.
Официальный австралийский историк Первой мировой войны Чарльз Бин определил первые намерения этой политики как «яростные усилия по поддержанию высоких западных стандартов экономики, общества и культуры (что требует на этом этапе, как бы это ни было замаскировано, жесткого исключения восточных народов )" [21]
Новый парламент быстро принял меры по ограничению иммиграции, чтобы сохранить «британский характер» Австралии, а законопроект о рабочих тихоокеанских островов и закон об ограничении иммиграции были приняты незадолго до того, как парламент поднялся на свои первые рождественские каникулы. Тем не менее, министр по делам колоний Великобритании ясно дал понять, что иммиграционная политика, основанная на расовом признаке, будет «противоречить общим концепциям равенства, которые всегда были руководящим принципом британского правления на всей территории Империи», поэтому правительство Бартона задумало « языковой диктант», который позволит правительству по усмотрению министра блокировать нежелательных мигрантов, заставляя их сдавать тест на «любом европейском языке». Раса уже была признана предпосылкой для исключения среди колониальных парламентов, поэтому главный вопрос для дебатов заключался в том, кого именно новое Содружество должно исключить, при этом Лейбористская партия отвергла призывы Великобритании успокоить население своих небелых колоний и разрешить «аборигены Азии, Африки или их островов». Квинсленд и его сахарная промышленность встретили сопротивление предложениям Закона об островах Тихого океана об исключении рабочих-канака, однако Бартон утверждал, что эта практика представляет собой «завуалированное рабство», которое может привести к «негритянской проблеме», аналогичной той, что существует в Соединенных Штатах. штатов и законопроект был принят. [22]
Ограничительные меры, установленные первым парламентом, уступили место многоэтнической иммиграционной политике только после Второй мировой войны , а сам «тест под диктовку» был окончательно отменен в 1958 году правительством Мензиса . [23]
Правительство Мензиса поощряло мигрантов, а не всех остальных, со времен Австралийской федерации в 1901 году и отменило ограничения на избирательные права для аборигенов, которые сохранялись в некоторых юрисдикциях. В 1950 году министр иностранных дел Перси Спендер инициировал План Коломбо , согласно которому студенты из азиатских стран были допущены к обучению в австралийских университетах, затем в 1957 году неевропейцам с 15-летним проживанием в Австралии было разрешено стать гражданами. Поворотной правовой реформой стала пересмотренная в 1958 году Закона о миграции, которая ввела более простую систему въезда и отменила «тест на диктовку», который позволял исключать мигрантов на основании их способности записать диктовку, предлагаемую на любом европейском языке. Министр иммиграции сэр Александр Даунер заявил, что «выдающиеся и высококвалифицированные выходцы из Азии» могут иммигрировать. Ограничения продолжали смягчаться в течение 1960-х годов, в преддверии принятия правительством Холта переломного Закона о миграции 1966 года . [23]
Правительство Холта приняло Закон о миграции 1966 года , который фактически разрушил политику Белой Австралии и расширил доступ к неевропейским мигрантам, включая беженцев, спасавшихся от войны во Вьетнаме . Холт также созвал референдум 1967 года, который удалил дискриминационное положение из австралийской конституции , которое исключало австралийских аборигенов из участия в переписи населения; референдум был одним из немногих, получивших подавляющее большинство австралийского электората (более 90% проголосовали «за»). ). [24]
Юридический конец политики Белой Австралии обычно приходится на 1973 год, когда лейбористское правительство Уитлама внесло ряд поправок, предотвращающих соблюдение расовых аспектов иммиграционного закона. Эти поправки: [25]
Закон о расовой дискриминации 1975 года объявил незаконным использование расовых критериев в любых официальных целях (за исключением форм переписи населения).
В статье экономиста здравоохранения Гэвина Муни за 2003 год говорится, что «правительственные учреждения в Австралии являются расистскими». В документе подтверждается это мнение, утверждая, что Медицинская служба аборигенов недостаточно финансируется и недостаточно поддерживается правительством. [26] [27] [28]
В 2007 году « Какой счет?» Исследование культурного разнообразия и расизма в австралийском спорте, проведенное Комиссией по правам человека и равным возможностям (HREOC), показало, что «расовые оскорбления и оскорбления являются обычным явлением в австралийском спорте... несмотря на согласованные усилия по искоренению этого». В докладе говорится, что аборигены и другие этнические группы недостаточно представлены в австралийском спорте, и предполагается, что им запрещено заниматься организованным спортом, потому что они опасаются расовой дискриминации . [29] [30] Несмотря на это открытие, участие коренного населения в австралийском спорте широко распространено. В 2009 году около 90 000 аборигенов и жителей островов Торресова пролива участвовали только в австралийском футболе , и Австралийская футбольная лига (AFL) поощряла их участие в программах Kickstart для коренных народов, «как средство улучшения качества жизни в общинах коренных народов, а не только в спорта, а в сфере занятости, образования и здоровья». [31] Аналогичным образом, второй по популярности футбольный кодекс Австралии поощряет участие в таких мероприятиях, как плей-офф Лиги регби аборигенов Нового Южного Уэльса и Сборная всех звезд коренных народов . [32]
Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации в своем отчете [33] , опубликованном в 2005 году , похвалил улучшения в вопросах, связанных с расой, со времени его предыдущего доклада пятью годами ранее, а именно :
Комитет выразил обеспокоенность по поводу отмены ATSIC ; предложил реформы HREOC , которые могут ограничить его независимость; практические препятствия, с которыми сталкиваются коренные народы, добиваясь успеха в претензиях на владение коренным населением; отсутствие законодательства, криминализирующего серьезные действия или разжигание расовой ненависти в Содружестве, штате Тасмания и Северной территории ; и неравенство между коренными народами и другими людьми в сферах занятости, жилья, продолжительности жизни, образования и доходов. [34] [ нужна ссылка ]
Подсчитано, что население аборигенов до европейской колонизации Австралии (начиная с 1788 года) составляло около 314 000 человек. [35] Экологи также подсчитали, что на этой земле могло проживать население в миллион человек. К 1901 году их число сократилось на две трети до 93 000. В 2011 году коренные австралийцы (включая австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива ) составляли около 3% от общей численности населения - 661 000 человек. Когда капитан Кук высадился в заливе Ботани в 1770 году, ему было приказано не устанавливать британский флаг и подчиняться любому коренному населению, что по большей части игнорировалось. [36]
Жители островов Торресова пролива являются коренными жителями островов Торресова пролива , которые находятся в Торресовом проливе между самой северной оконечностью Квинсленда и Папуа-Новой Гвинеей . Институциональный расизм заложил здесь свои ранние корни из-за взаимодействия между этими островитянами, которые имели меланезийское происхождение и зависели от моря в качестве источника средств к существованию и чьи земельные права были отменены, а затем и австралийскими аборигенами, чьи дети были отобраны из своих семей австралийскими федеральными и федеральными властями. правительственные учреждения штатов и церковные миссии согласно актам соответствующих парламентов. [37] [38] Удаление произошло в период примерно между 1909 и 1969 годами, что привело к тому, что позже стало известно как « украденные поколения» . Пример отказа от детей смешанной расы (« полукровных ») в 1920-х годах приводится в отчете Уолтера Болдуина Спенсера о том, что многие дети смешанного происхождения, рожденные во время строительства железной дороги Ган, были брошены в раннем возрасте ни с кем. обеспечить их. Этот и другие инциденты стимулировали необходимость действий государства по обеспечению и защите таких детей. Оба были официальной политикой и были закреплены в законах различными актами. Оба они были отменены, а возмещение прошлых ошибок было рассмотрено на самых высоких уровнях правительства. [39]
Обращение колонизаторов с австралийцами коренных народов было названо культурным геноцидом . [40] Самое раннее введение запрета на изъятие детей в законодательство зафиксировано в Законе о защите аборигенов штата Виктория 1869 года . [41] Центральный совет по защите аборигенов отстаивал такие полномочия с 1860 года, и принятие закона предоставило колонии Виктория широкий набор полномочий в отношении аборигенов и « полукровок », включая насильственное выселение дети, [42] особенно девочки из «группы риска». [43] К 1950 году аналогичная политика и законодательство были приняты другими штатами и территориями, например, Закон о защите аборигенов и ограничении продажи опиума 1897 года (Qld), [44] Постановление об аборигенах 1918 года (NT), [45] ] Закон об аборигенах 1934 года (SA) [46] и Закон о местной администрации 1936 года (WA).
Законодательство об изъятии детей привело к повсеместному изъятию детей у родителей и осуществлению различных опекунских полномочий защитниками аборигенов в возрасте до 16 или 21 года. Полицейским или другим государственным агентам было предоставлено право находить и передавать младенцев и детей. детей смешанного происхождения от своих матерей, семей или общин в специальные учреждения. [47] В этих австралийских штатах и территориях в первые десятилетия 20-го века были созданы полукастовые учреждения (как государственные заповедники аборигенов , так и церковные миссионерские станции ) для приема этих разлученных детей. Примеры таких учреждений включают поселение коренных жителей Мур-Ривер в Западной Австралии, миссию аборигенов Думаджи в Квинсленде, миссию Эбенезер в Виктории и миссию Веллингтон-Вэлли в Новом Южном Уэльсе.
В 1911 году главный защитник аборигенов Южной Австралии Уильям Гарнет Саут , как сообщается, «лоббировал право выселять детей аборигенов без судебного разбирательства, поскольку суды иногда отказывались признать, что дети находятся в пренебрежении или лишены средств». Саут утверждал, что «со всеми детьми смешанного происхождения следует обращаться как с заброшенными». Сообщается, что его лоббирование сыграло роль в принятии Закона об аборигенах 1911 года ; это сделало его законным опекуном каждого ребенка аборигенов в Южной Австралии, включая так называемых «полукровок». В отчете «Вернув их домой » [48] о статусе смешанной расы говорилось: «...физическая инфраструктура миссий, правительственных учреждений и детских домов часто была очень плохой, а ресурсов было недостаточно для ее улучшения или обеспечения детей адекватной одеждой. , накормлен и приютен».
В действительности, в этот период изъятие детей смешанной расы было связано с тем, что большинство из них были потомками домашней прислуги, работавшей на пасторальных фермах, [49] и их изъятие позволяло матерям продолжать работать в качестве помощницы на ферме, находясь на ферме. в то же время освобождая белых от ответственности за их отцовство и от социальной стигмы за то, что в доме видны дети смешанной расы. [50] Кроме того, когда их оставили одних на ферме, они стали мишенью для мужчин, которые способствовали увеличению числа детей смешанной расы. [51] Институциональный расизм представлял собой ошибочную политику правительства, которая позволяла забирать младенцев у матерей при рождении, и это продолжалось на протяжении большей части 20-го века. То, что это была политика и держалась в секрете более 60 лет, является загадкой, которую до сих пор не разгадало ни одно агентство. [52]
В 1930-х годах защитник коренных жителей Северной территории Сесил Кук воспринимал продолжающийся рост числа детей-полукровок как проблему. Его предложенное решение заключалось в следующем: «Обычно к пятому и неизменно к шестому поколению все коренные черты австралийских аборигенов искореняются. Проблема наших полурас будет быстро устранена полным исчезновением черной расы, и быстрое погружение своего потомства в белизну». В какой-то момент он действительно предложил стерилизовать их всех. [53]
Точно так же главный защитник аборигенов Западной Австралии А. О. Невилл в 1930 году написал в статье для The West Australian : «Уничтожьте в будущем чистокровных и белых, и останется одна обычная смесь. Устраните чистокровных и разрешите белая примесь и в конечном итоге раса станет белой». [54]
Официальная политика тогда сосредоточилась на исключении всех чернокожих людей из населения, [55] до такой степени, что на чистокровных аборигенов охотились, чтобы искоренить их из общества, [56] а представители смешанной расы ассимилировались с белой расой, поэтому что через несколько поколений они тоже станут белыми. [57]
К 1900 году зарегистрированное население коренных народов Австралии сократилось примерно до 93 000 человек.
Западная Австралия и Квинсленд специально исключили аборигенов и жителей островов Торресова пролива из списков избирателей. Закон Содружества о франчайзинге 1902 года исключил из голосования «аборигенов Австралии, Азии, Африки и островов Тихого океана, за исключением Новой Зеландии», если они не были в списках до 1901 года .
В 1981 году в Университете Джеймса Кука прошла конференция по правам на землю , на которой Эдди Мабо , [59] житель острова Торресова пролива, выступил перед аудиторией с речью, в которой объяснил систему наследования земли на острове Мюррей . [60] Значение этого с точки зрения доктрины австралийского общего права было отмечено одним из участников, юристом, который предположил, что необходимо провести тестовое дело для предъявления прав на землю через судебную систему. [61] Десять лет спустя, через пять месяцев после смерти Эдди Мабо, 3 июня 1992 года, Высокий суд объявил о своем историческом решении, а именно об отмене правовой доктрины terra nullius , термина, применявшегося британцами в отношении австралийского континента. – «пустая земля». [62]
Общественный интерес к делу Мабо имел побочный эффект: в центре внимания средств массовой информации оказались все вопросы, связанные с аборигенами и жителями островов Торресова пролива в Австралии, и в первую очередь с «украденными поколениями». Социальные последствия принудительного выселения были оценены и признаны весьма серьезными. Хотя заявленная цель программы «ресоциализации» состояла в том, чтобы улучшить интеграцию аборигенов в современное общество, исследование, проведенное в Мельбурне и цитируемое в официальном отчете, показало, что не произошло ощутимого улучшения социального положения «переселенных» аборигенов. по сравнению с «неудаленными», особенно в сфере трудоустройства и высшего образования . [63]
В частности, исследование показало, что выселенные аборигены на самом деле реже имели среднее образование, в три раза чаще имели полицейское досье и в два раза чаще употребляли запрещенные наркотики . [64] Единственным заметным преимуществом, которым обладали «переселенные» аборигены, был более высокий средний доход, что, как отмечалось в докладе, скорее всего, было связано с возросшей урбанизацией переселенных лиц и, следовательно, с большим доступом к социальным выплатам, чем для аборигенов, живущих в отдаленных общинах. . [65]
В своем обращении к палатам парламента в 2008 году, принося извинения за обращение с коренными народами , премьер-министр Кевин Радд обратился к службам здравоохранения с призывом по поводу несопоставимого обращения со службами здравоохранения. Он отметил увеличивающийся разрыв между обращением с коренными народами и некоренными австралийцами и обязал правительство придерживаться стратегии под названием « Закрытие разрыва », признав, что в прошлом институциональный расизм в сфере здравоохранения сокращал продолжительность жизни аборигенов. Комитеты, которые следили за этим, определили широкие категории для устранения неравенства в продолжительности жизни , возможностях образования и занятости. [66] Правительство Австралии также выделило средства на устранение прошлой дискриминации. Австралийцы из числа коренных народов посещают своих врачей общей практики (ВОП) и госпитализируются из-за диабета , заболеваний системы кровообращения, заболеваний опорно-двигательного аппарата, заболеваний органов дыхания и почек , психических проблем, проблем с ушами и глазами, а также поведенческих проблем, однако реже, чем австралийцы некоренного происхождения, посещают врача общей практики. обратитесь к частному врачу или подайте заявление на проживание в доме престарелых. Уровень детской смертности , разрыв в уровне образования и отсутствие возможностей трудоустройства стали целями, которые через поколение должны сократить этот разрыв вдвое. Комиссия по правам человека объявила национальный день « Закрыть разрыв » на март каждого года . [67]
В 2011 году Австралийский институт здравоохранения и социального обеспечения сообщил, что ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 2008 года на 11,5 лет для женщин и на 9,7 года для мужчин наряду со значительным снижением детской смертности, но она все равно была в 2,5 раза выше, чем у некоренного населения. Население. Во многом проблемы со здоровьем коренных австралийцев можно объяснить наличием транспорта. В отчете указывается, что в отдаленных общинах 71% населения этих отдаленных общин «кулачных наций» не имел доступа к общественному транспорту, а 78% общин находились на расстоянии более 80 километров (50 миль) от ближайшей больницы. Хотя английский был официальным языком Австралии, многие австралийцы из числа коренных народов не говорили на нем как на основном языке, а отсутствие печатных материалов, переведенных на языки австралийских аборигенов, и отсутствие переводчиков создали барьер для адекватного медицинского обслуживания. для аборигенов. К 2015 году большая часть финансирования, обещанного для достижения целей «ликвидации разрыва», была сокращена, и национальная группа [68], наблюдающая за условиями проживания коренных народов, не выразила оптимизма по поводу того, что обещания 2008 года будут выполнены. [69] В 2012 году группа жаловалась, что институциональный расизм и явная дискриминация по-прежнему остаются проблемами, и что в некоторых секторах правительства Декларация ООН о правах коренных народов рассматривается как желательный, а не обязательный документ. [70]Следующие исследования относятся только к аборигенам, хотя и не обязательно относятся только к этим группам населения:
На протяжении всей системы аренды, от приобретения недвижимости и инвестиций до поиска арендуемой недвижимости и до выселения, происходит дискриминация в частном секторе аренды (PRS). [75]
Коренные народы Австралии , в том числе аборигены и жители островов Торресова пролива , жили в Австралии по крайней мере 65 000 лет [76] [77] до прибытия Первого флота в 1788 году. Колонизация Австралии и развитие в современную нацию привели к явная и скрытая расовая дискриминация коренных австралийцев.
Коренные австралийцы по-прежнему подвергаются расистской политике правительства и отношению общества. Расистское отношение сообщества к аборигенам подтверждается как опросами коренных австралийцев [78] , так и самораскрытием расистских настроений со стороны некоренных австралийцев. [79]
С 2007 года политика правительства, считающаяся расистской, включает в себя « Вмешательство Северной территории» , в результате которого не было вынесено ни одного обвинительного приговора в жестоком обращении с детьми, [80] безналичные карты социального обеспечения, опробованные почти исключительно в общинах аборигенов, [81] Программу развития сообщества, участники которой из числа коренного населения были оштрафованы. значительно более высокими темпами, чем участники некоренного населения в аналогичных схемах работы за пособие по безработице, [82] и призывы к закрытию отдаленных общин коренных народов [83], несмотря на Декларацию Организации Объединенных Наций о правах коренных народов , в которой указано, что правительства должны способствовать права коренных народов жить на традиционных землях.
В 2016 году было установлено, что полицейские рейды и поведение на острове Палм-Айленд после смерти в заключении нарушили Закон о расовой дискриминации 1975 года , [84] с рекордной суммой коллективного иска в размере 30 миллионов долларов, присужденной жертвам в мае 2018 года. [85] Рейды были признаны судом «расистскими» и «ненужными и непропорциональными», поскольку полиция «действовала таким образом, потому что имела дело с общиной аборигенов». [84]
Несмотря на то, что коренные народы были признаны в соответствии с британским общим правом британскими подданными с равными правами перед законом, политика колониального правительства и общественное мнение относились к аборигенам как к неполноценным. Закон о гражданстве и гражданстве 1948 года , вступивший в силу 26 января 1949 года, создал австралийское гражданство, но оно сосуществовало с сохраняющимся статусом британского подданного. Аборигены стали гражданами Австралии в соответствии с Законом 1948 года так же, как и другие австралийцы, но они не учитывались в составе населения Австралии до референдума 1967 года . То же самое касалось жителей островов Торресова пролива и коренного населения территории Папуа (тогда входившей в состав Австралии).
В 1770 и 1788 годах Британская империя провозгласила Восточную Австралию своей собственностью на основании ныне дискредитированной доктрины terra nullius . Значение доктрины стало очевидным, когда Джон Бэтмен намеревался заключить в 1835 году Договор Бэтмена со старейшинами Вурунджери , проживающими в районе будущего Мельбурна . Губернатор Нового Южного Уэльса Бурк объявил Договор недействительным и заявил, что коренные австралийцы не могут продавать или передавать землю, а также отдельное лицо или группа не может приобрести ее, кроме как путем распределения Короной . [86] Хотя так называемый Договор вызывал возражения по многим причинам, это был первый и до 1990-х годов единственный раз, когда была предпринята попытка иметь дело напрямую с коренными народами.
Английский мореплаватель Джеймс Кук в 1770 году объявил восточное побережье Австралии Британской империи, не проведя переговоров с существующими жителями. Первому губернатору Нового Южного Уэльса Артуру Филиппу было дано четкое указание установить дружбу и хорошие отношения с аборигенами, а взаимодействие между первыми поселенцами и коренными народами значительно варьировалось на протяжении колониального периода – от взаимного любопытства, проявленного первыми собеседниками Беннелонгом. и Бунгари из Сиднея, к откровенной враждебности Пемулву и Виндрадина из региона Сиднея, [87] и Ягана вокруг Перта. Беннелонг и его спутник стали первыми австралийцами, совершившими плавание в Европу, где они встретили короля Георга III . Бунгари сопровождал исследователя Мэтью Флиндерса в первом кругосветном плавании по Австралии. Пемулвуи был обвинен в первом убийстве белого поселенца в 1790 году, а Уиндрадайн сопротивлялся колониальному поселению за Голубыми горами. [88]
С созданием европейских поселений и их последующим расширением коренное население постепенно было вытеснено на соседние территории или включено в состав новых политических образований австралийских колоний. В результате этого расширения возник жестокий конфликт между коренными народами и европейскими поселенцами, который некоторые историки называют пограничными войнами : к концу 19 века многие коренные народы были насильственно переселены в земельные резервы и миссии. Характер многих из этих земельных резервов и миссий способствовал быстрому распространению болезней, и многие из них были закрыты, поскольку число жителей сократилось, а оставшиеся жители были переселены в другие земельные резервы и миссии в 20 веке. [89]
По словам историка Джеффри Блейни , в Австралии в колониальный период: «В тысяче изолированных мест время от времени происходили расстрелы и проколы копьями. Хуже того, оспа , корь , грипп и другие новые болезни переносились из одного лагеря аборигенов в другой... главным победителем аборигенов должна была стать болезнь и ее союзник, деморализация». [90]
С 1830-х годов колониальные правительства учредили ныне вызывающие споры должности Защитника аборигенов , пытаясь проводить в отношении них государственную политику. Христианские церкви стремились обратить аборигенов в свою веру и часто использовались правительством для проведения политики благосостояния и ассимиляции. Колониальные церковные деятели, такие как первый католический архиепископ Сиднея Джон Беде Полдинг , решительно выступал за права и достоинство аборигенов [91] , а видный активист-абориген Ноэль Пирсон , выросший в лютеранской миссии в Кейп-Йорке , писал, что христианские миссии на протяжении всей колониальной истории Австралии «предоставил убежище от ада жизни на австралийской границе и в то же время способствовал колонизации». [92]
Резня в Конистоне , которая произошла недалеко от скотоводческой станции Конистон на тогдашней территории Центральной Австралии (ныне Северная территория ) с 14 августа по 18 октября 1928 года, была последней известной официально санкционированной резней коренных австралийцев и одним из последних событий Австралийские пограничные войны .
Кризис в заливе Каледон в 1932–1934 годах стал одним из последних случаев насильственного взаимодействия на «границе» коренных и некоренных народов Австралии, который начался, когда за убийством копьями японских браконьеров, пристававших к женщинам йолнгу , последовали убийства полицейский. По мере развития кризиса национальное мнение перешло на сторону вовлеченных в него аборигенов, и была подана первая апелляция от имени коренного австралийца в Высокий суд Австралии . После кризиса правительство отправило антрополога Дональда Томсона жить к йолнгу. [93] Примерно в это же время в других местах такие активисты, как сэр Дуглас Николлс, начали свои кампании за права аборигенов в рамках устоявшейся австралийской политической системы, и эпоха пограничных конфликтов завершилась.
Пограничные столкновения в Австралии не всегда были негативными. Положительные отчеты об обычаях и встречах аборигенов также записаны в журналах первых европейских исследователей, которые часто полагались на проводников и помощь аборигенов: Чарльз Стёрт нанимал посланников аборигенов для исследования Мюррея-Дарлинга ; единственному выжившему из злополучной экспедиции Берка и Уиллса Джону Кингу помогали местные аборигены, а знаменитый следопыт Джеки Джеки сопровождал своего злополучного друга Эдмунда Кеннеди до мыса Йорк . [94] Уважительные исследования были проведены такими, как Уолтер Болдуин Спенсер и Фрэнк Гиллен в их известном антропологическом исследовании «Коренные племена Центральной Австралии» (1899); и Дональд Томсон из Арнемленда (ок. 1935–1943). Во внутренних районах Австралии навыки скотоводов-аборигенов стали высоко цениться, и в 20 веке скотоводы-аборигены, такие как Винсент Лингиари, стали национальными фигурами в своих кампаниях за лучшую оплату и условия труда. [95]
1938 год был важным годом для кампании за права коренных народов. При участии ведущих активистов коренных народов, таких как Дуглас Николлс , Лига содействия развитию австралийских аборигенов организовала акцию протеста «День траура», чтобы отметить 150-летие прибытия Первого британского флота в Австралию, и начала кампанию за полные гражданские права для всех. Аборигены. В 1940-е годы условия жизни аборигенов могли быть очень плохими. Система разрешений ограничивала возможности передвижения и работы для многих аборигенов. В 1950-х годах правительство проводило политику «ассимиляции», которая стремилась обеспечить полные гражданские права для аборигенов, но также хотела, чтобы они переняли образ жизни других австралийцев (что очень часто предполагалось, что требовало подавления культурной идентичности). [96]
Политика Белой Австралии была отменена в течение десятилетий после Второй мировой войны и правовых реформ, предпринятых для решения проблемы неблагоприятного положения коренного населения и установления прав на землю и титула коренных жителей .
В 1962 году Закон о выборах Содружества Роберта Мензиса предусматривал , что все коренные народы должны иметь право регистрироваться и голосовать на федеральных выборах (до этого коренные жители в Квинсленде, Западной Австралии и «подразделениях штата» на Северной территории были исключены из голосования, если они не являются бывшими военнослужащими). В 1965 году Квинсленд стал последним штатом, который предоставил аборигенам право голоса в штате, тогда как в Южной Австралии мужчины-аборигены имели право голоса с 1850-х годов, а женщины-аборигены с 1890-х годов. Ряд женщин-аборигенов Южной Австралии приняли участие в голосовании по выбору кандидатов на конституционные съезды 1890-х годов. [94] [97] Референдум 1967 года был проведен и подавляющим большинством голосов одобрен для внесения поправок в Конституцию, устранения дискриминационных ссылок и предоставления национальному парламенту полномочий принимать законы специально для коренных австралийцев .
В 1965 году один из первых аборигенов, выпускников Сиднейского университета , Чарльз Перкинс , помог организовать « Поездку свободы» в некоторых частях Австралии, чтобы разоблачить дискриминацию и неравенство. В 1966 году жители Гуринджи со станции Уэйв-Хилл (принадлежащей Vestey Group ) начали забастовку, известную как забастовка Гуринджи , которую возглавил Винсент Лингиари , в стремлении к равной оплате труда и признанию земельных прав коренных народов . [98]
С 1960-х годов австралийские писатели начали переоценивать европейские представления об аборигенах Австралии, написав такие работы, как « Роковой удар » Алана Мурхеда (1966) и знаковый исторический труд Джеффри Блейни « Триумф кочевников» (1975). В 1968 году антрополог В.Е.Х. Станнер назвал отсутствие исторических данных об отношениях между европейцами и аборигенами «великим австралийским молчанием». [99] [100] Историк Генри Рейнольдс утверждает, что до конца 1960-х годов историки имели «историческое пренебрежение» аборигенами. [101] Ранние комментарии часто описывали аборигенов как обреченных на вымирание после прибытия европейцев. Книга Уильяма Вестгарта 1864 года о колонии Виктория отмечена; «Случай с аборигенами Виктории подтверждает… казалось бы, почти непреложный закон природы, согласно которому такие низшие темные расы должны исчезнуть». [102]
« Украденные поколения» — это дети австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива , которые были изъяты из своих семей австралийскими федеральными и государственными правительственными учреждениями и правительственными учреждениями штатов, а также церковными миссиями в соответствии с актами своих соответствующих парламентов. Вывоз детей, которых называли « полукровными », проводился примерно в период между 1905 [103] и 1967, [104] [105], хотя в некоторых местах детей смешанной расы все еще забирали в 1970-е годы. [106] [107] [108] По официальным оценкам правительства, в некоторых регионах от одного из десяти до каждого третьего австралийского ребенка из числа коренных народов в период с 1910 по 1970 год насильно забирали из своих семей и общин.
В апреле 2000 года министр по делам аборигенов Джон Херрон представил австралийскому парламенту доклад, в котором ставился под сомнение существование «украденного поколения», утверждая, что только 10% детей аборигенов были изгнаны, и они не составляли целое поколение. поколение". Отчет привлек внимание средств массовой информации, и были протесты против заявленного в этом заявлении расизма, и им было противопоставлено сравнение использования этой терминологии с потерянным поколением Второй мировой войны , которое также не включало целое поколение. [109] 13 февраля 2008 года премьер-министр Кевин Радд представил в парламенте предложение извинения за «украденное поколение». [110] [111]
В 1992 году Высокий суд Австралии вынес решение по делу Мабо , объявив предыдущую правовую концепцию terra nullius недействительной. В том же году премьер-министр Пол Китинг в своей речи в Редферн-парке заявил, что европейские поселенцы несут ответственность за трудности, с которыми продолжают сталкиваться общины австралийских аборигенов: «Мы совершали убийства. Мы забирали детей у их матерей. Мы практиковали дискриминацию и изоляцию. было наше невежество и наши предубеждения». В 1999 году парламент принял предложение о примирении , разработанное премьер-министром Джоном Ховардом и сенатором-аборигеном Эйденом Риджуэем, назвав жестокое обращение с коренными австралийцами самой «порочной главой в нашей международной истории». [112]
В ответ на доклад «Маленькие дети — это священно» правительство Ховарда в 2007 году запустило Национальную программу реагирования на чрезвычайные ситуации в Северной территории , чтобы уменьшить растление детей, насилие в семье и злоупотребление психоактивными веществами в отдаленных общинах коренных народов. [113] Меры реагирования, которые вызвали наибольшую критику, включают освобождение от Закона о расовой дискриминации 1975 года , принудительное приобретение неопределенного количества предписанных сообществ (Мера 5) и частичную отмену системы разрешений (Мера 10). Это было истолковано как подрыв важных принципов и параметров, установленных в рамках юридического признания земельных прав коренных народов в Австралии.
Вмешательство, широко осужденное как расистское, не привело ни к одному обвинительному приговору в жестоком обращении с детьми за первые шесть лет [80] Профессор Джеймс Анайя , специальный докладчик ООН , заявил в 2010 году, что эта политика была «расовой дискриминацией», поскольку такие меры, как запрет алкоголя а порнография и карантин определенного процента доходов от социального обеспечения для покупки товаров первой необходимости представляют собой ограничение «индивидуальной автономии». [114] Правительство Радда, оппозиция и ряд видных активистов коренных народов осудили утверждение Анайи. Лидер аборигенов Центральной Австралии Бесс Прайс раскритиковала ООН за то, что она не прислала женщину-репортера, и заявила, что противники интервенции водили Абайю на встречу с противниками интервенции. [115] [116]
В начале 21 века большая часть коренных жителей Австралии продолжала иметь более низкие стандарты здравоохранения и образования, чем некоренные жители Австралии. В 2007 году олимпийские чемпионы Кэти Фриман и Ян Торп запустили кампанию « Закрой разрыв» с целью достижения равенства в отношении здоровья коренных народов в течение 25 лет. [117]
В первые десятилетия основания британских колоний в Австралии отношение к расе и этнической принадлежности было импортировано с Британских островов. Этнический состав первых колонистов состоял в основном из представителей четырех национальностей Британских островов (англичан, ирландцев, шотландцев и валлийцев), но также включал некоторых еврейских и чернокожих африканских заключенных. Сектантство , особенно антиирландско-католические настроения, изначально было закреплено законом, что отражало тяжелое положение ирландского народа в составе Британской империи. Одна десятая часть всех заключенных, прибывших в Австралию на Первом флоте, были католиками, и по крайней мере половина из них родились в Ирландии. Поскольку Ирландия часто восставала против британского правления, ирландские энтузиасты Австралии столкнулись с наблюдением и им было отказано в публичной практике своей религии в первые десятилетия заселения.
Губернатор Лахлан Маккуори был последним автократическим губернатором Нового Южного Уэльса с 1810 по 1821 год и играл ведущую роль в социальном и экономическом развитии Нового Южного Уэльса, в результате которого он превратился из исправительной колонии в многообещающее свободное общество. Он стремился к хорошим отношениям с аборигенами и расстраивал мнение британского правительства, рассматривая эмансипистов как равных свободным поселенцам. [118] Вскоре после этого генеральный прокурор - реформатор Джон Планкетт попытался применить принципы Просвещения к управлению в колонии, добиваясь установления равенства перед законом, сначала расширив права присяжных за эмансипистов , затем распространив правовую защиту на осужденных, приписанные слуги и аборигены . Планкетт дважды обвинял колонистов, виновных в резне аборигенов в Майалл-Крик, в убийстве, в результате чего был вынесен обвинительный приговор, а его знаменательный церковный закон 1836 года уничтожил Англиканскую церковь и установил юридическое равенство между англиканами , католиками , пресвитерианами и более поздними методистами. [119]
Хотя элементы сектантства и антисантиментов сохранялись в Австралии в ХХ веке, интеграция ирландской, английской, шотландской и валлийской национальностей была одним из первых заметных успехов австралийской иммиграционной политики и послужила образцом для последующего приема мигрантов, подозрительных в отношении меньшинства уступают место признанию.
Еще в 1860-х годах австралийские колонии приняли ограничительное законодательство, направленное конкретно против китайских иммигрантов. Возражения против китайцев первоначально возникли из-за их большой численности, их религиозных убеждений, широко распространенного мнения, что они работали больше, дольше и гораздо дешевле, чем европейские австралийцы, а также мнения, что они обычно занимаются азартными играми и курят опиум. Также считалось, что они снизят уровень жизни, будут угрожать демократии и что их численность может превратиться в «желтую волну». [120] Позже народный крик поднялся против увеличения числа японцев (после победы Японии над Китаем в китайско-японской войне ), выходцев из Южной Азии и канаков (жителей островов южной части Тихого океана). Народная поддержка Белой Австралии, всегда сильная, получила поддержку на Парижской мирной конференции в 1919 году, когда австралийская делегация возглавила борьбу за отмену спонсируемой Японией поправки о расовом равенстве к Пакту Лиги Наций. Японская поправка была тесно связана с их притязаниями на Германскую Новую Гвинею и поэтому в значительной степени была отвергнута по соображениям безопасности. [121] [122]
Бунт в Бакленде — антикитайский расовый бунт , произошедший 4 июля 1857 года на золотых приисках долины Бакленд в штате Виктория, Австралия , недалеко от современного Порепунки . В то время в районе Бакленда проживало около 2000 китайских и 700 европейских мигрантов. [123]
Бунты в Лэмбинг -Флэт (1860–1861) — серия жестоких антикитайских демонстраций , проходивших в регионе Буррангонг, в Новом Южном Уэльсе , Австралия . Они встречались на золотых приисках в Спринг-Крик, Стони-Крик, Бэк-Крик, Вомбат, Блэкгард-Галли , Типперэри-Галли и Лэмбинг-Флэт. Антикитайские настроения были широко распространены во время викторианской золотой лихорадки . [124] [125] [126] [127] [128] Это недовольство проявилось 4 июля 1857 года, когда около 100 европейских бунтовщиков напали на китайские поселения. Мятежники только что покинули общественное собрание в отеле Бакленд, где зачинщики беспорядков решили, что попытаются изгнать всех китайцев из долины Бакленд. В сообщениях современных газет утверждается, что бунт «возглавили американцы, «воспламененные спиртным»». [129] [130] [131]
Во время беспорядков китайские шахтеры были избиты и ограблены, а затем перевезены через реку Бакленд . По сообщениям, по меньшей мере трое китайских шахтеров умерли от плохого здоровья, а целые лагеря и недавно построенный дом Джосса были разрушены. [123]
Полиция арестовала тринадцать европейских обвиняемых в беспорядках, однако присяжные в составе коллегии оправдали все серьезные правонарушения «под аплодисменты прохожих». [123] [132] Вердикты присяжных позже подверглись критике в прессе. [133]
События на австралийских золотых приисках в 1850-х годах привели к враждебности по отношению к китайским горнякам со стороны многих европейцев, что повлияло на многие аспекты европейско-китайских отношений в Австралии в следующем столетии. Некоторые из источников конфликтов между европейскими и китайскими горняками возникли из-за характера отрасли, которой они занимались. Большая часть добычи золота в первые годы была аллювиальной , где золото находилось в мелких частицах, смешанных с грязью, гравием и глиной, близкой к поверхности земли или зарыты в руслах старых водотоков или «водов». Добыча золота не требовала большого умения, но это была тяжелая работа, и, вообще говоря, чем больше работы, тем больше золота выигрывал шахтер. Европейцы, как правило, работали в одиночку или в небольших группах, концентрируясь на богатых участках земли и часто отказываясь от достаточно богатых земель, чтобы приобрести другие, которые, по слухам, были еще богаче. Очень немногие горняки стали богатыми; реальность раскопок заключалась в том, что относительно немногие старатели нашли достаточно золота, чтобы заработать себе на жизнь.
Исторически тайваньские австралийцы имели значительное присутствие в Татуре и Рашворте , двух соседних сельских городах, расположенных соответственно в регионах Большого Шеппартона и Кампаспе ( Виктория ), в плодородной долине Гоулберн . [134] Во время Второй мировой войны этнические японцы (из Австралии , Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона ) и этнические тайваньцы (из Нидерландской Ост-Индии ) были интернированы неподалеку от этих городов в результате политики борьбы со шпионажем и сотрудничества , проводимой правительство Австралии (и союзники по Второй мировой войне в Азиатско-Тихоокеанском регионе). [135] Примерно 600 тайваньских гражданских лиц (целые семьи, включая матерей, детей и пожилых людей) содержались в «Лагере для интернированных № 4», расположенном в Рашворте, но номинально обозначенном как часть «Группы интернированных Татура», в период с января 1942 года. и март 1946 г. [136] Большинство японских и тайваньских гражданских лиц были невиновны и были арестованы по расистским мотивам (см. соответствующую статью « Интернирование американцев японского происхождения », статью, подробно описывающую подобное интернирование в Америке) . [137] Несколько японцев и тайваньцев родились в лагере для интернированных и получили британские (австралийские) свидетельства о рождении из близлежащей больницы. Нескольких японцев, родившихся в лагере для интернированных, назвали «Татура» в честь интернирования их семей в Татуре во время войны. Во время военного интернирования многие взрослые трудоспособного возраста в лагере для интернированных управляли малыми предприятиями (в том числе швейной фабрикой) и местными школами на территории лагеря для интернированных. [136] Что касается языков, то в школах в основном преподавали английский , японский , мандаринский и тайваньский языки ( хоккиен , хакка , формозан ). Предполагается, что филиппинцы также содержались в лагере вместе с корейцами , маньчжурами (возможно, из Маньчжоу-Го ), жителями Новой Каледонии , жителями Новых Гебрид , людьми из мандата Южных морей , людьми из Западной Новой Гвинеи (и, предположительно, также из Папуа-Новой Гвинеи).) и австралийские аборигены (которые были смешанно-японцами ). [138] [139]
После войны интернированные были переселены в страну своего этнического происхождения, а не в страну гражданства или проживания, за исключением австралийцев японского происхождения, которым обычно разрешалось оставаться в Австралии. Японцы неавстралийского происхождения, выходцы из Юго-Восточной Азии и Тихого океана, были репатриированы в оккупированную Японию . С другой стороны, тайваньцы, большинство из которых были выходцами из Нидерландской Ост-Индии, были репатриированы на оккупированный Тайвань . Репатриация тайваньцев в марте 1946 года вызвала общественный резонанс в Австралии из-за якобы плохих условий жизни на борту репатриирующего корабля « Ёидзуки », что стало известно как «скандал с Ёидзуки Хеллшип». После Второй мировой войны австралийское правительство стремилось изгнать всех японских интернированных, не имевших австралийского гражданства, в том числе и большинство тайваньских интернированных. Однако Китайская Республика (КР) была союзником Австралии, и поскольку Китайская Республика оккупировала Тайвань в октябре 1945 года, многие представители австралийской общественности считали, что тайваньских интернированных следует считать гражданами Китайской Республики и, следовательно, друзьями Китая. Австралии, чтобы их не высылали из страны или, по крайней мере, не в таких якобы ужасных условиях. Эти дебаты по поводу гражданства тайваньских интернированных – будь то китайцы или японцы – еще больше разожгли общественное возмущение по поводу якобы ужасного обращения с ними со стороны австралийского правительства. Кроме того, технически было правдой то, что несколько «лагерных младенцев» — интернированных, которые родились на австралийской земле, пока их родители были интернированы, — обладали австралийскими свидетельствами о рождении, что делало их законными британскими подданными. Однако многие из этих лагерных младенцев также были депортированы из страны вместе со своими родителями-негражданами. Также возникли небольшие разногласия относительно пункта назначения репатриации: некоторые из менее дружественных к Японии тайваньцев опасались, что они будут репатриированы в Японию, хотя это разрешилось, когда они узнали, что вместо этого их репатриируют на Тайвань.
5 января 1993 года на месте лагеря для интернированных в Татуре (Рашуорт) была установлена мемориальная доска в память об интернировании во время войны. На мемориальной доске перечислены 46 бывших интернированных японцев и тайваньцев, а также бывший (австралийский) охранник лагеря. [140]
Австралия — популярное и давнее место для иностранных студентов. Данные на конец 2009 года показали, что из 631 935 иностранных студентов, обучающихся в Австралии, из более чем 217 различных стран, около 120 913 были из Индии, что делает их второй по величине группой. [141] В том же году в Мельбурне прошли акции протеста индийских студентов, и широкое освещение в средствах массовой информации Индии утверждало, что серию грабежей и нападений на индийских студентов следует приписать расизму в Австралии. [141] Согласно отчету, представленному Министерством по делам заморских индейцев, всего около 23 инцидентов были связаны с «расовым подтекстом», например с «антииндийскими высказываниями». [142] В ответ Австралийский институт криминологии в консультации с Министерством иностранных дел и торговли и Департаментом иммиграции и гражданства попытался количественно оценить степень, в которой индийцы стали объектом преступлений в Австралии, и обнаружил, что в целом иностранные студенты, как зарегистрировано, жертвы преступлений в Австралии либо «с меньшей вероятностью», либо «с такой же вероятностью» стали жертвами физического насилия и других краж, но при этом наблюдалось «существенное перепредставление индийских студентов в розничных / коммерческих грабежах». Однако в докладе установлено, что владение индийцами английским языком и, как следствие, их более высокая занятость в сфере услуг (включая станции технического обслуживания, магазины повседневного спроса, работу водителей такси и другие виды занятости, которые обычно включают работу в ночные смены в одиночку и сопровождаются повышенный риск преступности на рабочем месте или по дороге на работу и с работы») было более вероятным объяснением разницы в уровне преступности, чем какая-либо «расовая мотивация». [143]
30 мая 2009 года индийские студенты протестовали против, по их словам, расистских нападений, блокируя улицы в центре Мельбурна . Тысячи студентов собрались возле Королевской больницы Мельбурна, куда поступил один из пострадавших. Однако акция протеста была отменена рано утром следующего дня после того, как протестующие обвинили полицию в том, что она "шомбила" их с целью разогнать сидячую забастовку. [144] 4 июня 2009 г. Китай выразил обеспокоенность по этому поводу: китайцы являются крупнейшей группой иностранных студентов в Австралии, насчитывающей около 130 000 студентов. [145] В связи с этим событием правительство Австралии запустило «Горячую линию» для индийских студентов, по которой они могут сообщать о подобных инцидентах. [146] Верховный комиссар Австралии в Индии Джон Маккарти заявил, что, возможно, в некоторых нападениях на индейцев, о которых сообщалось, присутствовал элемент расизма, но они носили в основном преступный характер. [147] Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй назвала эти нападения «тревожными» и призвала Австралию провести дальнейшее расследование. [148] После этих нападений в других расследованиях утверждались расистские элементы в полиции штата Виктория. [149]
Однако в 2011 году Австралийский институт криминологии опубликовал исследование под названием «Преступления против иностранных студентов: 2005–2009» . [150] Было обнаружено, что в период 2005–2009 годов вероятность подвергнуться нападению среди иностранных студентов была статистически меньше, чем у среднестатистического жителя Австралии. В некоторых юрисдикциях индийские студенты столкнулись со средним уровнем нападений, но в целом уровень нападений был ниже, чем в среднем по Австралии. Однако в целом там наблюдался более высокий уровень грабежей. В исследовании не удалось отобрать случаи преступлений, о которых не сообщалось. [151] Кроме того, многочисленные опросы иностранных студентов в период 2009–2010 годов показали, что большинство индийских студентов чувствуют себя в безопасности. [152]
Австралийцы китайского происхождения все чаще становятся объектами политических преследований из-за геополитической позиции правительства по отношению к Китаю. В 2024 году Ди Сань Зыонг, известный австралиец китайского происхождения, был заключен в тюрьму по «Закону о борьбе с иностранным вмешательством» за то, что возглавлял Федерацию китайских организаций Океании по сбору денег и пожертвованиям Королевской больнице Мельбурна. [153] Это привело к заявлениям о несправедливых политических преследованиях и желтой опасности. [154]
Австралийцы азиатского происхождения столкнулись с дискриминацией и насилием по признаку расы и этнической принадлежности . [155] [156] [157] [158] [159] Некоторые австралийцы-сикхи подвергались дискриминации из-за того, что их религиозную одежду принимали за ту, которую носят арабы или мусульмане , особенно после терактов 11 сентября . [160]
Пандемия COVID-19 привела к росту антиазиатских [161] настроений в Австралии. [162] [163] [164] [165] [166] [167] [168] [169]
Существуют расовые стереотипы в отношении австралийцев азиатского происхождения. Некоторые считают австралийцев азиатского происхождения « вечными иностранцами », а не настоящими «австралийцами». [170]
Термин « модельное меньшинство » относится к группе меньшинства , члены которой, как считается, достигли более высокого уровня социально-экономического успеха, чем в среднем по населению. [171] [172] [173] В случае австралийцев азиатского происхождения этот стереотип часто применяется к таким группам, как китайские австралийцы , индийские австралийцы и корейские австралийцы . [174] [175] Хотя это правда, что некоторые члены этих групп добились успехов в образовании и доходах, важно отметить, что модельный стереотип меньшинства представляет собой чрезмерное упрощение , игнорирующее разнообразие и проблемы, с которыми сталкиваются люди в этих группах. [176] [177] [178]
Бамбуковый потолок — это термин, используемый для описания барьеров, которые мешают австралийцам азиатского происхождения достичь лидерских позиций на рабочем месте. [179] [180] [181] [182] Несмотря на то, что австралийцы азиатского происхождения составляют 9,3 процента австралийской рабочей силы , они значительно недостаточно представлены на высших руководящих должностях, и только 4,9 процента достигают этих должностей. [183] [184] [180] Это неравенство часто объясняется неосознанной предвзятостью и дискриминацией на рабочем месте. [185] [186] [187]
Среди австралийцев азиатского происхождения существуют социальные и экономические различия. В то время как австралийцы азиатского происхождения чрезмерно представлены в высокоэффективных школах и университетах, некоторые этнические группы сталкиваются с проблемами. [188] [175] [189] [190] Например, камбоджийские австралийцы имеют более низкий уровень образования и более высокий уровень участия в полуквалифицированных и неквалифицированных профессиях по сравнению с населением Австралии в целом. [191] [192] [193] Лаосские австралийцы также имеют более низкие показатели более высокой внешкольной квалификации и более высокий уровень безработицы по сравнению с общим населением Австралии. [194]
Вьетнамские австралийцы имеют немного меньшую долю участия в рабочей силе и более высокий уровень безработицы по сравнению со средним показателем по стране. [195] У австралийцев-хмонгов исторически был высокий уровень безработицы и большая доля неквалифицированных рабочих мест на фабриках, хотя в последние годы ситуация несколько улучшилась. [196] Напротив, австралийцы из Бангладеш имеют более высокий уровень образования и более активно занимаются квалифицированными управленческими, профессиональными или торговыми профессиями по сравнению со всем населением Австралии. [197]Беспорядки в Кронулле в 2005 году [198] представляли собой серию столкновений мафии на расовой почве , возникших в Кронулле , прибрежном пригороде Сиднея , Новый Южный Уэльс, и его окрестностях . Вскоре после беспорядков инциденты с применением насилия на этнической почве произошли в нескольких других пригородах Сиднея. [ нужна цитата ]
В воскресенье, 11 декабря 2005 г., около 5000 человек собрались в знак протеста против предполагаемых случаев нападений и запугивающего поведения со стороны групп молодежи ближневосточной внешности из пригородов юго-западного Сиднея . Сначала толпа собралась без происшествий, но насилие вспыхнуло после того, как большая часть преимущественно белой [199] толпы преследовала мужчину ближневосточной внешности в отеле , а двое других молодых людей ближневосточной внешности подверглись нападению в поезде. [ нужна цитата ]
В следующие ночи произошло несколько ответных жестоких нападений в населенных пунктах возле Кронуллы и Марубры, с большими собраниями людей вокруг юго-западного Сиднея, а также беспрецедентное блокирование полицией пляжей Сиднея и прилегающих территорий, между Вуллонгонгом и Ньюкаслом . [ нужна цитата ]
SBS / Al Jazeera (для Al Jazeera) исследует эти события в четырехсерийном документальном сериале 2013 (2015) « Однажды в Панчбоуле » , особенно в двух последних эпизодах: «Эпизод третий, 2000–2005» и «Эпизод четвертый, 2005-настоящее время» . [200]
В 2012 году шок-спортсмен Алан Джонс проиграл апелляцию по обвинению в том, что он умышленно спровоцировал беспорядки в своем радиошоу на 2 ГБ . [201]
Такие комментаторы, как писатель Христос Циолкас, обвинили австралийское правительство в расизме в его подходе к просителям убежища в Австралии. Обе основные партии поддержали запрет на прибытие просителей убежища на лодках. [202] В течение многих лет Австралия осуществляла программу « Тихоокеанское решение» , которая включала переселение просителей убежища, прибывающих на лодках, в морские центры содержания под стражей на Манусе и Науру . [203] Защитники социальной справедливости и международные организации, такие как Amnesty International, осудили политику Австралии, а одна из них назвала ее «призывом к страху и расизму». [204]
С 2013 по 2017 год было зарегистрировано более 673 случаев антисемитского поведения, [205] причем в последние годы количество таких случаев увеличилось. [206] Инциденты включают плевки, как, например, в женщину лет 60, в которую плюнули после того, как ее назвали «еврейской мразью». [207]
В 21 веке в Австралии было создано несколько групп с расистскими манифестами: от уличных банд ( Австралийская лига защиты ) через слабо сгруппированные группы протеста ( Reclaim Australia ) до крайне правых политических партий ( Консервативная национальная партия Фрейзера Эннинга ). Идеология Антиподического сопротивления , неонацистского клана со штаб-квартирой в Мельбурне , основана на гомофобии , антисемитизме , превосходстве белой расы и австралийском национализме . [208] Некоторые группы, такие как True Blue Crew , привержены насилию. [209] [210] Австралийская служба безопасности и разведки (ASIO) отслеживает эту и другие группы на предмет признаков крайне правого терроризма . [211]
Сенатор Полин Хэнсон в своей первой речи перед парламентом в 1998 году призвала к отмене мультикультурализма и заявила, что « обратный расизм » применяется к «основным австралийцам», которые не имеют права на такое же благосостояние и государственное финансирование, как группы меньшинств. Она заявила, что Австралии грозит «наводнение азиатами» и что эти иммигранты «имеют свою собственную культуру и религию, образуют гетто и не ассимилируются ». Ее широко обвиняли в расизме. [212] В 2006 году она получила известность, заявив, что африканцы приносят болезни в Австралию. [213] В июне 2021 года, после сообщений СМИ о том, что предлагаемая национальная учебная программа «озабочена угнетением, дискриминацией и борьбой коренных австралийцев », Хэнсон внес в Сенат Австралии предложение, призывающее федеральное правительство отвергнуть критическую расовую теорию (CRT). ), хотя это не включено в учебную программу. [214]
Западный Сидней , пригородный регион с долгой историей расселения мигрантов, стал одним из первых регионов Австралии, принявших государственное планирование по борьбе с культурным расизмом . [215]
В 2020 году правительство штата Виктория создало Целевую группу по борьбе с расизмом, призванную давать рекомендации и рассматривать такие вопросы, как неосознанная предвзятость, привилегии и то, как раса пересекается с другими формами дискриминации, а также то, как расизм проявляется через занятость и доступ к услугам. . [216]
Существует несколько возможностей борьбы с отвратительным расизмом. Один метод рассматривает когнитивные основы предрассудков. Основной социально-когнитивный процесс создания своих и чужих групп — это то, что заставляет многих идентифицировать себя со своей расой, одновременно чувствуя отвращение к другим расам или членам чужой группы. Согласно модели общей внутригрупповой идентичности, побуждение людей переклассифицировать себя и других как часть более крупной, вышестоящей группы может привести к более позитивному отношению к членам бывшей чужой группы. [217] Исследования показали, что эта модель эффективна. [218] Это показывает, что изменение внутригруппового критерия с расы на что-то другое, включающее обе группы, может уменьшить неявные предубеждения. Это не означает, что каждая группа обязательно должна отказаться от идентичности подгруппы. Согласно общей модели внутригрупповой идентичности, люди могут сохранять свою первоначальную идентичность, одновременно сохраняя более широкую, более инклюзивную идентичность – представление двойной идентичности. [217]
Другое исследование показало, что, хотя люди с явно не предвзятыми взглядами часто предпочитают подход и считают его эгалитарным подходом, принятие подхода «дальтоника» к межрасовым взаимодействиям на самом деле оказалось пагубным. В то время как меньшинства часто предпочитают, чтобы их расовая идентичность признавалась, люди, использующие подход «дальтоники», могут вызвать большее чувство недоверия и впечатление предубеждений в межрасовых взаимодействиях. [219] Таким образом, принятие разнообразия, а не игнорирование темы, можно рассматривать как один из способов улучшения этого взаимодействия.
Исследование Монтейта и Войлса показало, что у аверсивно-расистских людей признание несоответствия между их личными стандартами и реальным поведением может привести к чувству вины, что, в свою очередь, заставляет их контролировать свое вредное поведение и реже его совершать. [220] Более того, при последовательной практике такое контролируемое поведение становится все менее и менее несопоставимым с личными стандартами человека и в конечном итоге может даже подавить негативные реакции, которые когда-то были автоматическими. Это обнадеживает, поскольку предполагает, что добрые намерения людей, настроенных противно расистски, могут быть использованы для устранения их скрытых предрассудков.
Некоторые исследования напрямую подтвердили это мнение. В одном исследовании люди, набравшие непредвзятость (низкие баллы по явному и скрытому расизму) и отталкивающие расистов (низкие явные, но высокие баллы по скрытому расизму), были помещены либо в состояние лицемерия, либо в контрольные условия. Тех, кто находился в состоянии лицемерия, заставили написать о том, что когда-то они были несправедливы или предвзяты по отношению к азиатскому человеку, а участников контрольной группы - нет. Затем их попросили дать рекомендации по финансированию Ассоциации азиатских студентов. Отвратительно расистские участники из группы лицемерия дали гораздо более крупные рекомендации по финансированию (на самом деле самые высокие из всех четырех групп), чем отвращающиеся расистские люди из контрольной группы. С другой стороны, непредвзятые участники не продемонстрировали существенной разницы в рекомендациях по финансированию, независимо от того, находились ли они в группе лицемерия или в контрольной группе. [221] В другом исследовании, оценивающем коррекцию скрытой предвзятости среди людей, настроенных противно расистски, Green et al. изучил рекомендации врачей по лечению чернокожих и белых. [222] В то время как аверсивно-расистские люди обычно рекомендовали агрессивный план лечения чаще белым, чем чернокожим пациентам, те, кто был осведомлен о возможности того, что их неявные предубеждения могут влиять на их рекомендации по лечению, в конечном итоге не показали такого неравенства в своих планы лечения.
В то время как все вышеупомянутые исследования пытаются решить бессознательный процесс скрытого расизма посредством сознательных мыслительных процессов и самосознания, другие пытались бороться с аверсивным расизмом путем изменения бессознательных процессов. Точно так же, как имплицитным установкам можно научиться посредством социокультурной передачи, их можно «разучить». Информируя людей о скрытых предубеждениях, влияющих на их поведение, они могут предпринять шаги для контроля автоматических негативных ассоциаций, которые могут привести к дискриминационному поведению. Растущее количество исследований показывает, что практика объединения чужих групп расовых меньшинств с контрстереотипическими примерами может уменьшить скрытые формы предвзятости. [223] Московиц, Саломон и Тейлор обнаружили, что люди с эгалитарными взглядами быстрее реагировали на эгалитарные слова после того, как им показывали афроамериканское лицо, а не белое лицо. [224] В более поздних исследованиях было показано, что при мотивации эгалитарного поведения реакции, соответствующие стереотипам, были медленнее, но, что примечательно, эти реакции записывались со слишком высокой скоростью, чтобы их можно было сознательно контролировать, что указывает на неявное сдвиг смещения, а не явный. [225]
Одно очень интересное открытие, возможно, подразумевает, что с аверсивным расизмом можно бороться, просто устраняя желание использовать экономящую время и энергию тактику стереотипов. Поощряя и стимулируя творческий подход участников, который заставляет людей избегать использования энергосберегающих умственных приемов, таких как стереотипы, снижается склонность участников к стереотипам. [226]
Наконец, есть данные, позволяющие предположить, что простое наличие большего количества межгрупповых контактов связано с меньшей скрытой межгрупповой предвзятостью. [227]Программа « Закрытие разрыва» — это стратегия Содружества, правительств штатов и территорий Австралии, направленная на сокращение неравенства между аборигенами и жителями островов Торресова пролива и некоренными австралийцами по ключевым целям в области здравоохранения, образования и экономических возможностей. Стратегия была запущена в 2008 году в ответ на движение за социальную справедливость «Закрой разрыв» и была пересмотрена в 2020 году с добавлением дополнительных целей и обновленной стратегии.
Цели «ликвидации разрыва» касаются ожидаемой продолжительности жизни , детской смертности , доступа к дошкольному образованию , грамотности и умения считать на определенных уровнях школы, успеваемости в 12 классах , посещаемости школы и результатов трудоустройства. Ежегодные отчеты о ликвидации разрыва представляются федеральному парламенту и содержат обновленную информацию о согласованных целях и связанных с ними темах. В отчете о ликвидации разрыва за 2019 год сообщается, что из семи целей только две – дошкольное образование и достижение 12-го класса – были достигнуты. Остальные цели не могут быть достигнуты в установленные сроки.
С момента принятия рамочной программы в 2008 году до 2018 года федеральные правительства , а также правительства штатов и территорий совместно работали над этой рамочной программой через Совет правительств Австралии (COAG), при этом департамент премьер-министра и кабинет министров готовили отчет в конце каждого года, анализируя прогресс по каждой из семи целей.
В 2019 году было создано Национальное агентство коренных австралийцев (NIAA), которое взяло на себя ответственность за отчетность и стратегию высокого уровня. NIAA работает в партнерстве с Коалицией пиков, которая представляет организации аборигенов и жителей островов Торресова пролива, а также правительства штатов и территорий и Австралийскую ассоциацию местного самоуправления для достижения стратегических результатов.
« Заявление Улуру от всего сердца» — это петиция 2017 года к народу Австралии, написанная и одобренная лидерами австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива, выбранными в качестве делегатов на Национальном конституционном съезде коренных народов. Документ призывает к существенным конституционным изменениям и структурной реформе посредством создания двух новых институтов; защищенный конституцией « Голос коренных народов» и Комиссия Макарраты [a] для наблюдения за заключением соглашений и установлением правды между правительствами и коренными народами . Утверждается, что такие реформы должны быть реализованы как в знак признания продолжающегося суверенитета коренных народов , так и для решения проблемы структурного «бессилия», которое привело к серьезному неравенству между коренными и некоренными австралийцами. Эти реформы можно резюмировать как «Голос», «Договор» и «Правда».
В октябре 2017 года тогдашнее коалиционное правительство отклонило предложение «Голоса», охарактеризовав его как «радикальное» изменение конституции, которое не будет поддержано большинством австралийцев на референдуме. После этого в мае 2022 года лидер лейбористов Энтони Альбанезе одобрил Заявление Улуру по случаю своей победы на выборах 2022 года и обязался выполнить его в полном объеме.
Итоговый референдум впоследствии был провален.Некоторые известные законы, которые, как утверждается, основаны на расистских теориях, включают:
Следующие важные правовые реформы в движении к расовому равенству представляли собой:
Следующие федеральные законы и законы штатов Австралии касаются расизма и дискриминации:
Этот документ реализовал доктрину
terra nullius
, на которой была основана европейская колонизация, подкрепляя представление о том, что земля не принадлежала ни одной нации до того, как ею завладела Британская корона. Таким образом, аборигены не могли продать или передать землю, а отдельное лицо не могло приобрести ее иначе, как путем распределения Короной... Хотя многие люди в то время также признавали, что аборигены, оккупировавшие земли, имели права на эти земли (и это было подтверждено в отчете Палаты общин об отношениях с аборигенами в 1837 году), закон следовал и почти всегда применял принципы, выраженные в прокламации Бурка. Ситуация не изменится до решения Высокого суда Австралии по делу Мабо в 1992 году.
Несмотря на явное признание в правительственных отчетах того, что интересам детей коренных народов лучше всего отвечать, если держать их в своих общинах, число насильственно изгнанных детей аборигенов продолжало расти, увеличившись с 220 в 1973 году до 350 в 1976 году (страница окончательного отчета правительства штата Виктория). 72).
Исследуя вопросы интеграции, расизма и мультикультурализма, четырехсерийный документальный сериал «Однажды в Панчбоуле» рассматривает прошлое арабской общины, ливанцев в Австралии, прослеживая историю этой общины, их поиски идентичности и их борются за то, чтобы их приняли в качестве австралийцев.
