Александр Фредерик Дуглас-Хоум, барон Хоум из Хирселя КТ , ПК ( / ˈ h juː m / ; 2 июля 1903 - 9 октября 1995), известный как лорд Дангласс в период с 1918 по 1951 год и граф Хоум с 1951 по 1963 год, был британский государственный деятель и консервативный политик, занимавший пост премьер-министра Соединенного Королевства с 1963 по 1964 год. Он примечателен тем, что был последним премьер-министром, занимавшим этот пост, будучи членом Палаты лордов , прежде чем отказаться от своего звания пэра и занять пост пэра. место в Палате общин на оставшуюся часть своего премьерства. Однако его репутация больше зависит от его двух сроков пребывания на посту министра иностранных дел , чем от его недолгого пребывания на посту премьер-министра.
Через шесть лет после первого вступления в Палату общин в 1931 году Дуглас-Хьюм (тогда его любезно называли лордом Данглассом) стал парламентским помощником Невилла Чемберлена , став непосредственным свидетелем усилий Чемберлена на посту премьер-министра по сохранению мира посредством умиротворения в за два года до начала Второй мировой войны. В 1940 году у Дангласса диагностировали туберкулез позвоночника , и он был обездвижен на два года. На более поздних этапах войны он достаточно оправился, чтобы возобновить свою политическую карьеру, но потерял свое место на всеобщих выборах 1945 года . Он вернул себе его в 1950 году, но в следующем году покинул палату общин, когда после смерти своего отца унаследовал графство Хоум и тем самым стал членом Палаты лордов. Во время премьерства Уинстона Черчилля , Энтони Идена и Гарольда Макмиллана он был назначен на ряд все более высоких постов, включая посты лидера Палаты лордов и министра иностранных дел . На последнем посту, который он занимал с 1960 по 1963 год, он поддерживал решимость Соединенных Штатов в разрешении кубинского ракетного кризиса , а в августе 1963 года он подписал Договор о частичном запрещении ядерных испытаний .
В октябре 1963 года Макмиллан заболел и ушел с поста премьер-министра. Хоум был выбран его преемником. К 1960-м годам для премьер-министра стало вообще считаться неприемлемым заседать в Палате лордов; Хоум отказался от своего графства и успешно баллотировался на выборах в Палату общин. Способ его назначения был спорным, и двое министров кабинета Макмиллана отказались вступить в должность при нем. Лейбористская партия критиковала его как аристократа, оторванного от проблем обычных семей, и в телевизионных интервью он вел себя сдержанно, в отличие от лидера лейбористов Гарольда Вильсона . Консервативная партия, находившаяся у власти с 1951 года, потеряла авторитет в результате дела Профьюмо , сексуального скандала 1963 года, в котором был замешан министр обороны, и на момент назначения Хоума премьер-министром казалось, что она движется к тяжелому поражению на выборах. Премьерство Хоума было вторым по продолжительности в двадцатом веке, продлившись на два дня меньше года. Среди законов, принятых при его правительстве, была отмена поддержания перепродажных цен , снижающая затраты для потребителя в ущерб интересам производителей продуктов питания и других товаров.
После незначительного поражения на всеобщих выборах 1964 года Дуглас-Хьюм подал в отставку с поста руководства своей партией, введя новый и менее секретный метод избрания лидера партии. С 1970 по 1974 год он служил в кабинете Эдварда Хита в качестве государственного секретаря Министерства иностранных дел и по делам Содружества ; это была расширенная версия должности министра иностранных дел, которую он занимал ранее. После поражения правительства Хита в 1974 году он вернулся в Палату лордов в качестве пожизненного пэра и ушел из передовой политики.
Дуглас-Хоум родился 2 июля 1903 года на Саут-стрит , 28 в Мейфэре , Лондон, и был первым из семи детей лорда Дангласа (старшего сына 12-го графа Хоума ) и его жены, леди Лилиан Лэмбтон (дочери графа Хоума). 4-й граф Дарем ). Имя мальчика обычно сокращали до «Алек». [1] Среди младших детей пары был драматург Уильям Дуглас-Хоум . [2]
В 1918 году умер 12-й граф Хоум; Данглас стал его преемником в графстве, и титул вежливости перешел к его сыну, Алеку Дугласу-Хьюму, которого до 1951 года называли лордом Данглассом. [3] Молодой лорд Дангласс получил образование в школе Ладгроув , а затем в Итонском колледже . В Итоне среди его современников был Сирил Коннолли , который позже описал его как:
[А] приверженец эзотерической итонской религии, изящный, терпимый, сонный мальчик, осыпанный милостями и увенчанный всеми лаврами, которого любят мастера и которым восхищаются мальчики без какого-либо видимого напряжения с его стороны, не испытывая на себе пагубных последствий успеха и не вызывая у других мук зависти. В 18 веке он стал бы премьер-министром еще до того, как ему исполнилось 30 лет. [4]
После Итона Дангласс поступил в Крайст-Черч в Оксфорде , который в 1925 году окончил с отличием и получил степень бакалавра современной истории .
Дангласс был талантливым спортсменом. Помимо того, что он представлял Итон в пятерке , [6] он был способным игроком в крикет на школьном, клубном и окружном уровне и был уникальным среди британских премьер-министров тем, что играл в первоклассный крикет . [7] Тренируемый Джорджем Херстом , [8] он стал, по выражению Уисдена , «полезным членом Итонского XI» [7] , в который входили Перси Лори и Габби Аллен . [9] Уисден заметил: «В матче Итон-Хэрроу в 1922 году, пострадавшем от дождя, он набрал 66 очков, несмотря на то, что ему мешала насыщенная дальняя часть поля, а затем набрал 4 из 37 со своими аут-свингерами в среднем темпе». [7] На первоклассном уровне он представлял крикетный клуб Оксфордского университета , крикетный клуб округа Миддлсекс и крикетный клуб Мэрилебон (MCC). Между 1924 и 1927 годами он сыграл десять первоклассных матчей, набрав 147 очков при среднем показателе 16,33, при этом лучший результат - 37 - не выбыл. Как боулер он взял 12 калиток в среднем 30,25 с лучшим результатом 3 из 43. Три из его первоклассных игр были международными играми против Аргентины в «репрезентативном» туре MCC по Южной Америке в 1926–27. [7]
Дангласс начал службу в Территориальной армии в 1924 году в звании лейтенанта Ланаркширского йоменри и получил звание капитана в 1928 году .
Титул вежливости лорд Дангласс не носил с собой членства в Палате лордов , и Дангласс имел право баллотироваться на выборах в Палату общин . В отличие от многих аристократических семей, Дуглас-Хоумс мало занимались политической деятельностью. Уникальным в семье является то, что 11-й граф , прадед Дангласса, занимал правительственную должность в качестве заместителя министра иностранных дел в правительстве Веллингтона в 1828–1830 годах . [11] Отец Дангласса баллотировался, неохотно и безуспешно, в парламент, прежде чем унаследовать графство. [11]
Дангласс мало интересовался политикой во время учебы в Итоне и Оксфорде. Он не вступил в Оксфордский союз , как это обычно делали начинающие политики. [12] Однако, как наследник родовых поместий, он сомневался в перспективах жизни сельского джентльмена: «Я всегда был весьма недоволен этой ролью и чувствовал, что ее будет недостаточно». [13] Его биограф Дэвид Даттон считает, что Дангласс заинтересовался политикой из-за широко распространенной безработицы и бедности в шотландских низменностях, где жила его семья. [14] Позже в своей карьере, когда он стал премьер-министром, Дангласс (к тому времени сэр Алек Дуглас-Хьюм) написал в меморандуме: «Я занялся политикой, потому что чувствовал, что это форма государственной службы и что это почти поколение политиков погибло в первой войне; те, у кого было что-то, что можно было бы дать на пути к лидерству, должны это сделать». [15] [n 1] На его политическое мышление повлияло мнение Ноэля Скелтона , члена Юнионистской партии (так консерваторов называли в Шотландии между 1912 и 1965 годами). Скелтон выступал за «демократию собственности», основанную на опционах на акции для рабочих и индустриальную демократию . [16] Дангласс не был убежден социалистическим идеалом общественной собственности. Он разделял точку зрения Скелтона о том, что «то, что принадлежит всем, не принадлежит никому». [17]
При поддержке Скелтона Дангласс добился выдвижения кандидатуры юнионистов в Коатбридже на всеобщих выборах 1929 года. [18] Юнионисты не ожидали получить это место, и он проиграл своему оппоненту из Лейбористской партии , набрав 9 210 голосов против 16 879 голосов Лейбористской партии. [19] Однако это был ценный опыт для Дангласса, который обладал мягким и несвойственным нравом и не был прирожденным оратором; он начал учиться обращаться с враждебно настроенной аудиторией и доносить свое послание. [20] Когда в 1931 году была сформирована коалиция « Национальное правительство » для борьбы с финансовым кризисом, Дангласс был принят в качестве прокоалиционного кандидата от юнионистов от Ланарка . Электорат в этом районе был смешанным, и этот округ не считался безопасным местом для какой-либо партии; на выборах 1929 года лейбористы отобрали его у юнионистов. Однако, поскольку прокоалиционная Либеральная партия поддержала его вместо того, чтобы выставить своего собственного кандидата, Дангласс легко победил кандидата от Лейбористской партии. [21]
Члены новой Палаты общин в подавляющем большинстве состояли из прокоалиционных депутатов, и поэтому существовало большое количество членов, имеющих право на замещение государственных должностей. По словам Даттона, «Дангласу было бы легко бесконечно томиться в безвестности ». [21] Однако Скелтон, назначенный заместителем министра шотландского офиса , предложил Данглассу неоплачиваемую должность неофициального парламентского помощника. Это было вдвойне выгодно Данглассу. Любой член парламента, назначенный официальным личным секретарем парламента (PPS) при министре правительства, был причастен к внутренней работе правительства, но ожидалось, что он будет хранить осторожное молчание в Палате общин. Дангласс достиг первого, не обращая внимания на второе. [21] В феврале 1932 года он произнес свою первую речь на тему экономической политики, выступая за осторожный протекционистский подход к дешевому импорту. Он опроверг возражение лейбористов о том, что это повысит стоимость жизни, утверждая, что тариф «стимулирует занятость и дает работу [и] увеличивает покупательную способность людей, заменяя пособие по безработице заработной платой». [22]
В течение четырех лет в качестве помощника Скелтона Дангласс был частью команды, работавшей над широким кругом вопросов: от медицинского обслуживания в сельской местности Шотландии до земельных поселений, рыболовства, образования и промышленности. [23] Дангласс был назначен официальным PPS Энтони Мюрхеда, младшего министра Министерства труда , в 1935 году, а менее чем через год стал PPS канцлера казначейства Невилла Чемберлена . [24]
Ко времени назначения Дангласа Чемберлен обычно считался наследником поста премьер-министра, [25] а в 1937 году действующий президент Стэнли Болдуин ушел в отставку, и Чемберлен сменил его. Он сохранил Дангласса в качестве своего PPS, роль, которую биограф Д. Р. Торп описал как «правую руку... глаза и уши Невилла Чемберлена» [26] , а Даттон - как «офицера связи с парламентской партией, передающего и получать информацию и [держать] своего хозяина в курсе настроений на задних скамьях правительства». [27] Это было особенно важно для Чемберлена, которого часто считали отстраненным и отчужденным; [28] Дуглас Херд писал, что ему «не хватало личного обаяния, которое делает компетентное управление приемлемым для своенравных коллег – дар, которым в изобилии обладал его личный секретарь в парламенте». [29] Дангласс восхищался Чемберленом, несмотря на его устрашающую личность: «Он мне нравился, и я думаю, что я ему нравился. Но если кто-то в конце дня зашел поболтать или посплетничать, он был бы склонен спросить: «Что Вы хотите?' Его было очень трудно узнать». [30]
Помощник Чемберлена Дангласс был непосредственным свидетелем попыток премьер-министра предотвратить вторую мировую войну путем умиротворения гитлеровской Германии . Когда Чемберлен провел свою последнюю встречу с Гитлером в Мюнхене в сентябре 1938 года, Дангласс сопровождал его. Добившись недолговечного продления мира, согласившись на территориальные требования Гитлера за счет Чехословакии, Чемберлен вернулся в Лондон аплодирующей толпой. Игнорируя призывы Дангласса, он произнес нехарактерно высокопарную речь, заявив, что вернул «мир с честью», и пообещав «мир для нашего времени». [31] Эти слова преследовали его, когда менее года спустя продолжающаяся агрессия Гитлера сделала войну неизбежной. Чемберлен оставался премьер-министром с начала войны в сентябре 1939 года до мая 1940 года, когда, по словам Дангласса, «он больше не мог пользоваться поддержкой большинства в Консервативной партии». [32] После голосования в палате общин, в ходе которого большинство членов правительства упало с более чем 200 до 81, Чемберлен уступил место Уинстону Черчиллю . Он принял вневедомственный пост лорда-президента Совета в новом коалиционном правительстве; Дангласс остался его PPS, [29] ранее отклонив предложение министерской должности заместителя министра в шотландском офисе. [33] Хотя репутация Чемберлена так и не восстановилась после Мюнхена, а его сторонники, такие как Р. А. Батлер, на протяжении всей своей дальнейшей карьеры страдали от ярлыка «умиротворения», Дангласс в значительной степени избежал обвинений. [n 2] Тем не менее, Дангласс всю свою жизнь твердо утверждал, что Мюнхенское соглашение имело жизненно важное значение для выживания Британии и поражения нацистской Германии, предоставив Великобритании дополнительный год для подготовки к войне, которую она не могла вести в 1938 году. [29] Через несколько месяцев после ухода с поста премьер-министра здоровье Чемберлена начало ухудшаться ; он ушел из кабинета министров и умер после непродолжительной болезни в ноябре 1940 года.
Дангласс добровольно пошел на действительную военную службу, стремясь воссоединиться с Ланаркширскими йоменами [29] вскоре после того, как Чемберлен покинул Даунинг-стрит. Последующее медицинское обследование показало, что у Дангласса была дыра в позвоночнике, окруженная туберкулезом кости. Без операции он бы не смог ходить в течение нескольких месяцев. [36] В сентябре 1940 года была проведена новаторская и опасная операция, продолжавшаяся шесть часов, в ходе которой больная кость позвоночника была соскоблена и заменена здоровой костью с голени пациента. [36]
Вы вложили костяк в политика!
Данглас своему хирургу [37]
Несмотря на весь юмор и терпение Дангласса, следующие два года стали серьёзным испытанием. Большую часть этого времени его заковали в гипс и держали на спине. Несмотря на чуткую поддержку жены и семьи, как он позже признался, «я часто чувствовал, что мне лучше умереть». [38] К концу 1942 года его освободили от гипсовой куртки и надели корсет для позвоночника, а в начале 1943 года он впервые после операции стал мобильным. [37] Во время своей недееспособности он жадно читал; среди произведений, которые он изучал, были «Капитал» , [n 3] и произведения Энгельса и Ленина , биографии политиков девятнадцатого и двадцатого веков, а также романы авторов от Достоевского до Кестлера . [40]
В июле 1943 года Дангласс впервые с 1940 года посетил Палату общин и начал завоевывать репутацию члена задней скамьи, особенно благодаря своему опыту в области иностранных дел. [41] Он предвидел постимперское будущее Великобритании и подчеркивал необходимость прочных европейских связей после войны. [42] В 1944 году, когда война теперь поворачивалась в пользу союзников, Дангласс красноречиво говорил о важности сопротивления амбициям Советского Союза доминировать в Восточной Европе. Его смелость, публично призывавшая Черчилля не уступать Иосифу Сталину, получила широкое признание; многие, включая самого Черчилля, отмечали, что некоторые из тех, кто когда-то был связан с умиротворением, были полны решимости не повторять его перед лицом российской агрессии. [43] Лейбористская партия вышла из военной коалиции в мае 1945 года, и Черчилль сформировал временное консервативное правительство в ожидании всеобщих выборов в июле. Дангласс был назначен на свой первый министерский пост: Энтони Иден остался руководить министерством иностранных дел, а Дангласс был назначен одним из двух его заместителей государственного секретаря. [44]
В 1950 году Клемент Эттли , премьер-министр Лейбористской партии, созвал всеобщие выборы. Данглассу снова предложили баллотироваться в качестве кандидата от юнионистов в Ланарке. Испытывая отвращение к личным нападкам со стороны Тома Стила , своего оппонента от Лейбористской партии во время предвыборной кампании 1945 года, Дангласс не постеснялся напомнить избирателям Ланарка, что Стил тепло поблагодарил Коммунистическую партию и ее членов за то, что они помогли ему занять место у юнионистов. К 1950 году, когда холодная война была в самом разгаре, связь Стила с коммунистами стала решающим предвыборным препятствием. [45] Дангласс вернул себе место с одним из наименьших голосов большинства в любом британском округе: 19 890 против 19 205 у лейбористов. [46] Лейбористская партия с небольшим перевесом выиграла всеобщие выборы с большинством в пять голосов. [47]
В июле 1951 года умер 13-й граф. Данглас стал его преемником, унаследовав титул графа Хоума вместе с обширными семейными поместьями, включая Хирсел, главную резиденцию Дуглас-Хоумс. Новый лорд Хоум занял свое место в палате лордов; были назначены дополнительные выборы для назначения нового члена парламента от Ланарка, но они все еще откладывались, когда Эттли назначил еще одни всеобщие выборы в октябре 1951 года . рабочее большинство из семнадцати человек. [48]
Хоум был назначен на новый пост государственного министра в шотландском офисе, должность среднего ранга, старше заместителя министра, но младше Джеймса Стюарта , государственного секретаря, который был членом кабинета министров. Стюарт, ранее влиятельный главный кнут , был доверенным лицом Черчилля и, возможно, самым влиятельным шотландским секретарем в любом правительстве. [49] Торп пишет, что Хоум был обязан своим назначением пропаганде Стюарта, а не какому-либо большому энтузиазму со стороны премьер-министра (Черчилль называл его «Дом, милый дом»). [50] В дополнение к своей министерской должности Хоум был назначен членом Тайного совета (ПК), [50] эта честь предоставлялась лишь выборочно министрам ниже ранга кабинета министров. [51]
На протяжении всего второго срока Черчилля на посту премьер-министра (1951–55) Хоум оставался в министерстве Шотландии, хотя и Иден из министерства иностранных дел, и лорд Солсбери из Управления по связям с Содружеством приглашали его присоединиться к их министерским командам. [52] Среди шотландских вопросов, которыми он занимался, были гидроэнергетические проекты, сельское хозяйство на холмах, морской транспорт, автомобильный транспорт, лесное хозяйство и благосостояние земледельцев в Хайленде и на Западных островах . [37] [53] Эти вопросы практически не освещались в британской прессе, но вопрос о королевском шифре на почтовых ящиках стал новостью на первых полосах. Поскольку Елизавета I Английская никогда не была королевой Шотландии, некоторые националисты утверждали, когда Елизавета II взошла на британский престол в 1952 году, что в Шотландии ее следует называть «Елизавета I». Черчилль заявил в Палате общин, что, учитывая «величие и великолепие Шотландии», а также вклад шотландцев в британскую и мировую историю, «им следует держать в порядке своих самых глупых людей». [54] Хоум, тем не менее, позаботился о том, чтобы в Шотландии новые ящики с колоннами были украшены королевской короной вместо полного вензеля. [55]
Когда Иден сменил Черчилля на посту премьер-министра в 1955 году, он выдвинул Хоума в кабинет министров на должность государственного секретаря по делам Содружества . На момент назначения Хоум не был ни в одной из стран, входящих в его министерские полномочия, и быстро договорился о посещении Австралии, Новой Зеландии, Сингапура, Индии, Пакистана и Цейлона. [56] Ему пришлось иметь дело с деликатным вопросом иммиграции из стран Содружества и между ними, где нужно было найти хрупкий баланс между сопротивлением в некоторых кругах Великобритании и Австралии небелой иммиграции, с одной стороны, и с другой. опасность санкций в Индии и Пакистане против британских коммерческих интересов, если будет проводиться дискриминационная политика. [57] Во многих отношениях, когда Хоум вступил в должность, казалось, что это был относительно спокойный период в истории Содружества. Переворот в борьбе за независимость Индии в 1947 году остался в прошлом, а волна деколонизации 1960-х годов была еще впереди. [58] Однако Хоуму выпало поддерживать единство Содружества во время Суэцкого кризиса 1956 года, который Даттон назвал «самым вызывающим разногласия в его истории на сегодняшний день». [56] Австралия, Новая Зеландия и Южная Африка поддержали англо-французское вторжение в Египет с целью восстановить контроль над Суэцким каналом. Против выступили Канада, Цейлон, Индия и Пакистан. [59]
Казалось, существовала реальная опасность выхода Цейлона, Индии и особенно Пакистана из Содружества. [59] Хоум был тверд в своей поддержке вторжения, но использовал свои контакты с Джавахарлалом Неру , В.К. Кришной Меноном , Наном Пандитом и другими, чтобы попытаться предотвратить распад Содружества. [60] Его отношения с Иденом были поддерживающими и непринужденными; он чувствовал себя способным, в отличие от других, предупредить Идена о беспокойстве по поводу Суэца как на международном уровне, так и среди некоторых членов кабинета министров. Иден назвал последних «слабыми сестрами»; [61] наиболее известным был Батлер, чье предполагаемое колебание по поводу Суэца в дополнение к его поддержке умиротворения Гитлера нанесло ущерб его положению в Консервативной партии. [62] Когда вторжение было прекращено под давлением США в ноябре 1956 года, Хоум работал с несогласными членами Содружества, чтобы превратить организацию в то, что Херд называет «современным многорасовым Содружеством». [29]
Идеи ушел в отставку в январе 1957 года. В 1955 году он был очевидным преемником Черчилля, но на этот раз явного наследника не было. Лидеры Консервативной партии не избирались голосованием депутатов или членов партии, а появлялись после неформальных опросов внутри партии, известных как «обычные процессы консультаций». [63] Главный кнут, Эдвард Хит , опросил мнение депутатов-консерваторов, а два старших коллеги-консерватора, лорд-президент Совета лорд Солсбери и лорд-канцлер лорд Килмюр , встретились с членами кабинета индивидуально, чтобы выяснить это. их предпочтения. Только один коллега по кабинету министров поддержал Батлера; остальные, включая Хоума, выбрали Макмиллана. Черчилль, с которым консультировалась королева, сделал то же самое. [64] Макмиллан был назначен премьер-министром 10 января 1957 года. [64]
В новом правительстве дом остался в Управлении по связям с Содружеством. Большую часть своего времени он уделял вопросам, касающимся Африки, где необходимо было согласовать будущее Бечуаналенда и Центральноафриканской Федерации . Среди других вопросов, в которых он участвовал, были спор между Индией и Пакистаном по поводу Кашмира , помощь в эмиграции из Великобритании в Австралию и отношения с архиепископом Кипра Макариосом. Последнее неожиданно привело к усилению роли кабинета министров Хоум. Макариос, лидер воинствующего антибританского и прогреческого движения, был задержан в изгнании на Сейшельских островах . Макмиллан, с согласия Хоума и большей части кабинета министров, решил, что это заключение принесло больше вреда, чем пользы положению Великобритании на Кипре, и приказал освободить Макариоса. Лорд Солсбери категорически не согласился с этим решением и ушел из кабинета министров в марте 1957 года. Макмиллан добавил обязанности Солсбери к существующим обязанностям Хоума, сделав его лордом-президентом Совета и лидером Палаты лордов . Первый из этих постов был в основном почетным, но руководство лордов назначило Хоума ответственным за проведение государственных дел через верхнюю палату и приблизило его к центру власти. [65] По словам Херда, «в результате незаметного процесса, характерного для британской политики, он месяц за месяцем, без каких-либо особых маневров с его стороны, становился незаменимой фигурой в правительстве». [29]
Как коллеги, так и оппоненты в целом тепло относились к Хоуму, и лишь немногие политики относились к нему плохо. Одним из них был Эттли, но, поскольку их политические расцветы не совпадали, это не имело большого значения. [66] Более важными были непростые отношения Иэна Маклауда с Хоумом. Маклауд, государственный секретарь по делам колоний с 1959 по 1961 год, был, как и Батлер, на либеральном крыле Консервативной партии; он был убежден, в отличие от Хоума, что британские колонии в Африке должны как можно скорее получить власть большинства и независимость. Их сферы влияния пересекались в Центральноафриканской Федерации. [n 5]
Маклауд хотел добиться установления правления большинства и независимости; Хоум верил в более постепенный подход к независимости, учитывающий мнения и интересы как белого меньшинства, так и черного большинства. Маклауд не согласился с теми, кто предупреждал, что поспешная независимость приведет новые независимые страны к «неприятностям, раздорам, бедности, диктатуре» и другим бедам. [68] Его ответ был: «Хотели бы вы, чтобы римляне остались в Британии?» [68] Он пригрозил уйти в отставку, если ему не позволят освободить ведущего активиста Ньясаленда Гастингса Банду из тюрьмы, шаг, который Хоум и другие сочли неразумным и способным спровоцировать недоверие к Британии среди белого меньшинства в федерации. [69] Маклеод добился своего, но к тому времени Хоума уже не было в Управлении по связям с Содружеством. [70]
В 1960 году министр финансов Дерик Хиткоут-Эмори настоял на выходе в отставку. [71] Макмиллан согласился с Хиткоутом-Эмори, что лучшим преемником в Казначействе будет нынешний министр иностранных дел Селвин Ллойд . [72] С точки зрения способностей и опыта очевидным кандидатом на смену Ллойду в министерстве иностранных дел был Хоум, [29] но к 1960 году ожидалось, что министр иностранных дел станет членом Палаты общин. Этот пост не занимал никто из пэров со времен лорда Галифакса в 1938–1940 годах; Иден хотел назначить Солсбери в 1955 году, но пришел к выводу, что это будет неприемлемо для Палаты общин. [73]
После переговоров с Ллойдом и высокопоставленными государственными служащими Макмиллан предпринял беспрецедентный шаг, назначив двух министров министерства иностранных дел: Хоума министром иностранных дел в палате лордов и Эдварда Хита лордом-хранителем печати и заместителем министра иностранных дел в палате общин. Поскольку британское заявление о приеме в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) находится на рассмотрении, на Хита была возложена особая ответственность за переговоры в ЕЭС, а также за выступления в палате общин по иностранным делам в целом. [74]
Оппозиционная Лейбористская партия выразила протест по поводу назначения Хоума; ее лидер Хью Гейтскелл заявил, что «конституционно нежелательно», чтобы коллега возглавлял министерство иностранных дел. [75] Макмиллан ответил, что нельзя допускать, чтобы несчастный случай при рождении лишил его услуг «лучшего человека для этой работы - человека, которого я хочу видеть рядом со мной». [75] Херд комментирует: «Как и все подобные искусственные волнения, через некоторое время оно утихло (и действительно не возобновилось с какой-либо силой девятнадцать лет спустя, когда Маргарет Тэтчер назначила на тот же пост другого пэра, лорда Кэррингтона )». [29] Партнерство Хоум-Хит сработало хорошо. Несмотря на разное происхождение и возраст – Хоум был эдвардианским аристократом, а Хит – меритократом из низшего среднего класса, выросшим в межвоенные годы – эти двое мужчин уважали и любили друг друга. Хоум поддержал стремление Макмиллана ввести Великобританию в ЕЭС и был рад передать переговоры в руки Хита. [29]
Внимание Хоума было в основном сосредоточено на холодной войне, где его ярко выраженные антикоммунистические убеждения сдерживались прагматичным подходом к отношениям с Советским Союзом. Его первая серьезная проблема в этой сфере возникла в 1961 году, когда по приказу советского лидера Никиты Хрущева была возведена Берлинская стена , чтобы остановить бегство восточных немцев в Западную Германию через Западный Берлин . Хоум написал своему американскому коллеге Дину Раску : «Предотвращение проникновения жителей Восточного Берлина в Западный Берлин никогда не было для нас поводом для войны . Мы обеспокоены доступом Запада в Берлин, и это то, что мы должны поддерживать». [76] Правительства Западной Германии, Великобритании и США быстро достигли соглашения о своей совместной переговорной позиции; оставалось убедить президента Франции де Голля присоединиться к союзникам. Во время беседы Макмиллан заметил, что де Голль продемонстрировал «всю жесткость покера, но без временной теплоты». [77] Было достигнуто соглашение, и союзники молчаливо признали, что стена останется на месте. Советы, со своей стороны, не стремились перекрыть союзникам доступ в Западный Берлин через территорию Восточной Германии. [78]
В следующем году Карибский кризис грозил превратить холодную войну в ядерную. Советские ядерные ракеты были доставлены на Кубу, расположенную провокационно близко к США. Американский президент Джон Кеннеди настаивал на их устранении, и многие думали, что мир находится на грани катастрофы из-за обмена ядерными ударами между двумя сверхдержавами. [79] Несмотря на общественный имидж невозмутимого спокойствия, Макмиллан по натуре был нервным и очень нервным. [29] Во время ракетного кризиса Хоум, чье спокойствие было искренним и врожденным, укрепил решимость премьер-министра и призвал его поддержать сопротивление Кеннеди советским угрозам ядерного нападения. [29] Лорд-канцлер ( лорд Дилхорн ), генеральный прокурор ( сэр Джон Хобсон ) и генеральный солиситор ( сэр Питер Роулинсон ) в частном порядке высказали Хоуму свое мнение о том, что американская блокада Кубы является нарушением международного права, [n 6 ] , но он продолжал отстаивать политику решительной поддержки Кеннеди. [82] Когда Хрущев отступил и вывел советские ракеты с Кубы, Хоум прокомментировал:
Было много предположений о мотивах России. Для меня они вполне ясны. Их мотивом было проверить волю Соединенных Штатов и посмотреть, как президент Соединенных Штатов, в частности, отреагирует на угрозу применения силы. Если бы президент хотя бы на мгновение потерпел неудачу в вопросе, который затрагивал безопасность Соединенных Штатов, ни один союзник Америки никогда больше не был бы уверен в защите Соединенных Штатов. [83]
Главной вехой пребывания Хоума на посту министра иностранных дел также стала сфера отношений между Востоком и Западом: переговоры и подписание Договора о частичном запрещении ядерных испытаний в 1963 году. Он хорошо ладил со своими американскими и советскими коллегами Раском и Андреем Громыко . Последний писал, что всякий раз, когда он встречался с Хоумом, «не происходило неожиданных, тем более блестящих прорывов», но «каждая встреча оставляла цивилизованное впечатление, которое делало следующую встречу легче». Громыко пришел к выводу, что Хоум добавил резкости британской внешней политике. [84] Громыко, Хоум и Раск подписали договор в Москве 5 августа 1963 года. [85] После страха, вызванного в международном масштабе кубинским ракетным кризисом, запрет на ядерные испытания в атмосфере, в космическом пространстве и под водой получил широкое одобрение. как шаг к прекращению «холодной войны». [85] Для британского правительства хорошие новости из Москвы были вдвойне приятны, поскольку отвлекли внимание от дела Профьюмо , сексуального скандала с участием высокопоставленного министра , из-за которого правительство Макмиллана выглядело уязвимым. [86]
В октябре 1963 года, незадолго до ежегодной конференции Консервативной партии, Макмиллан заболел непроходимостью предстательной железы . Поначалу это состояние показалось более серьезным, чем оказалось на самом деле, и он объявил, что уйдет в отставку с поста премьер-министра, как только будет назначен преемник. Вероятными преемниками считались три высокопоставленных политика: Батлер ( первый государственный секретарь ), Реджинальд Модлинг (канцлер казначейства) и лорд Хейлшем (лорд-президент Совета и лидер Палаты лордов). The Times подытожила свою поддержку:
Г-н Батлер, без сомнения, может быть уверен в наличии большинства внутри кабинета министров, где сейчас должна быть взята на себя основная инициатива. Г-н Модлинг, когда парламент разогнался в начале августа, мог иметь большинство среди членов палаты общин. Лорд Хейлшем, как показал его сегодняшний прием во время его первого выступления перед конференцией, продолжает оставаться любимцем ассоциаций избирателей. [87]
В той же статье Хоум вскользь упоминался как «четвертый гипотетический кандидат», по которому партия могла бы пойти на компромисс в случае необходимости. [87]
В статье «Таймс» и других комментаторов предполагалось , что, если бы Хейлшем (или Хоум) был кандидатом, ему пришлось бы отказаться от своего звания пэра. [87] Впервые это стало возможным благодаря недавнему законодательству. [n 7] Последним британским премьер-министром, заседавшим в Палате лордов, был третий маркиз Солсбери в 1902 году. К 1923 году, вынужденный выбирать между Болдуином и лордом Керзоном , Георг V решил, что «требования настоящего времени» обязывают ему назначить премьер-министра от Палаты общин. Его личный секретарь записал, что король «полагал, что он не оправдает своего доверия, если теперь выберет премьер-министра из Палаты лордов». [90] Точно так же после отставки Невилла Чемберлена в 1940 году было два вероятных преемника, Черчилль и Галифакс, но последний исключил себя из числа премьер-министров на том основании, что его членство в Палате лордов дисквалифицировало его. [91] Таким образом, в 1963 году было четко установлено, что премьер-министр должен быть членом Палаты общин. [2] 10 октября Хейлшем объявил о своем намерении отказаться от своего виконтства. [92] Вновь имели место «обычные процессы». Обычная конфиденциальность консультаций стала невозможной, поскольку они проходили во время партийной конференции, а потенциальные преемники высказывали свои предложения очень публично. Батлер имел преимущество, выступив с программной речью партийного лидера на конференции в отсутствие Макмиллана, но многие считали, что он упустил возможность, произнеся скучную речь. [93] Хейлшем оттолкнул многих потенциальных сторонников своей экстравертной, а некоторые считали вульгарной агитацию. [94] Модлинг, как и Батлер, произнес речь, которая не произвела впечатления на конференцию. Высокопоставленные консервативные деятели, такие как лорд Вултон и Селвин Ллойд, призвали Хоума предоставить себя для рассмотрения. [95]
Исключив себя из гонки, когда стало известно о болезни Макмиллана, Хоум разозлил как минимум двух своих коллег по кабинету министров, изменив свое мнение. [2] Макмиллан быстро пришел к выводу, что Хоум будет лучшим выбором в качестве его преемника, и оказал ему ценную закулисную поддержку. Он дал понять, что в случае выздоровления он будет готов стать членом кабинета министров внутренних дел. [96] Ранее он отдавал предпочтение Хейлшему, но передумал, когда узнал от лорда Харлека , британского посла в США, что администрация Кеннеди была обеспокоена перспективой Хейлшема на посту премьер-министра, [97] и его главного кнута. что Хейлшем, которого считают правым, оттолкнет умеренных избирателей. [98]
Батлер, напротив, считался представителем либерального крыла консерваторов, и его избрание лидером могло расколоть партию. [98] Лорд-канцлер лорд Дилхорн провел опрос членов кабинета министров и сообщил Макмиллану, что с учетом первого и второго предпочтений было получено десять голосов за Хоума, четыре за Модлинг, три за Батлера и два за Хейлшем. [99] [№ 8]
Назначение премьер-министра оставалось частью королевской прерогативы , по которой монарх не имел конституционной обязанности консультироваться с уходящим премьер-министром. Тем не менее Макмиллан сообщил королеве, что считает Хоума правильным выбором. [101] Мало что об этом было известно за пределами высших чинов партии и королевского секретариата. 18 октября газета «Таймс» опубликовала заголовок: «Королева может сегодня послать за мистером Батлером». [102] The Daily Telegraph и The Financial Times также предсказали, что Батлер вот-вот будет назначен. [103] В тот же день королева послала домой. Зная о разногласиях внутри правящей партии, она не назначила его премьер-министром, а пригласила его посмотреть, сможет ли он сформировать правительство. [104] Коллеги Хоума по кабинету Энох Пауэлл и Иэн Маклеод, которые не одобряли его кандидатуру, в последнюю минуту предприняли попытку помешать ему вступить в должность, пытаясь убедить Батлера и других кандидатов не занимать посты в кабинете министров. [105] Батлер, однако, считал своим долгом служить в кабинете министров; [29] он отказался принимать какое-либо участие в заговоре и принял пост министра иностранных дел. [106] Остальные кандидаты последовали примеру Батлера, и только Пауэлл и Маклеод выстояли и отказались от должности под руководством Хоума. [106] Маклеод прокомментировал: «Никто не ожидает, что будет много людей, если один окажется в последней канаве». [69] 19 октября Хоум смог вернуться в Букингемский дворец , чтобы поцеловать руки в качестве премьер-министра. [107] Пресса не только была сбита с толку этим назначением, но и в целом подвергла его резкой критике. Пролейбористская газета Daily Mirror написала на своей первой полосе:
Хороший парень и вежливый собеседник. Но назначение Калигулой своего коня консулом было актом благоразумной государственной мудрости по сравнению с этим жестом больничного легкомыслия г-на Макмиллана. ... Алек (не Умный Алек – просто Алек) играет в шахматы с кабинетом, состоящим как минимум из четырех членов более высокого статуса, умственных способностей, личности и потенциала, чем он сам. Батлера предали, Модлинга оскорбили, Маклеода проигнорировали, к Хиту отнеслись с презрением, а Хейлшему хихикнул вне суда шут в больнице. [108]
Газета «Таймс» , в целом проконсервативная, поддержала Батлера [109] и назвала «расточительным» со стороны партии игнорировать его многочисленные таланты. Газета похвалила Хоума как «исключительно успешного министра иностранных дел», но усомнилась в его понимании внутренних дел, его инстинктах модернизации и его способности «провести Консервативную партию через жестокую и, вероятно, грязную кампанию» на всеобщих выборах, которые должны состояться через год. [110] The Guardian , либеральная в своих политических взглядах, отметила, что Хоум «не похож на человека, способного придать силу и цель своему кабинету и стране», и предположила, что он кажется слишком слабым в политическом отношении, чтобы быть даже временным звеном. [111] Еще одна либерально настроенная газета The Observer заявила: «Огромное – и разрушительное – впечатление, оставленное событиями последних двух недель, заключается в том, что тори были вынуждены довольствоваться второсортным вариантом... спокойствие и уравновешенность, которые сделали его хорошим министром иностранных дел, особенно во времена кризисов, таких как Берлин и Куба, также могут быть помехой». [112]
В январе 1964 года, в отсутствие какой-либо другой информации, Маклауд, ныне редактор журнала The Spectator , использовал предлогом рецензии на книгу Рэндольфа Черчилля , чтобы опубликовать свою собственную, отличную от других и очень подробную версию выборов руководства. Он описал «зонды» пяти вельмож-консерваторов, четверо из которых, как и Хоум и Макмиллан, учились в Итоне, как сшивку, созданную итонским «магическим кругом». [113] Статья получила широкую огласку, убедив Энтони Ховарда , который позже заявил, что он «глубоко оскорблен... и никогда более оскорблен, чем когда Алек Дуглас-Хьюм стал лидером Консервативной партии». [114]
23 октября 1963 года, через четыре дня после того, как он стал премьер-министром, Хоум отказался от своего графства и связанных с ним меньших пэров. [n 9] Став рыцарем Ордена Чертополоха (КТ) в 1962 году, после ухода из палаты лордов он был известен как сэр Алек Дуглас-Хьюм. [29] Безопасное место юнионистов в Кинроссе и Западном Пертшире было вакантным, и Дуглас-Хьюм был принят в качестве кандидата от своей партии. Парламент должен был собраться 24 октября после летних каникул, но его возвращение было отложено до 12 ноября в ожидании дополнительных выборов. [116] В течение двадцати дней Дуглас-Хьюм был премьер-министром, не будучи членом ни одной из палат парламента, что является беспрецедентной ситуацией в современном мире. [n 10] Он выиграл дополнительные выборы с большинством в 9 328 голосов; Кандидат от либералов оказался на втором месте, а от лейбористов - на третьем. [119]
Парламентский лидер оппозиционной Лейбористской партии Гарольд Вильсон назвал нового премьер-министра «элегантным анахронизмом». Он утверждал, что никто из окружения Дуглас-Хьюма не знал о проблемах обычных семей. В частности, Вильсон потребовал знать, как «потомок изнеженного истеблишмента» может возглавить технологическую революцию, которую Вильсон считал необходимой: «Это контрреволюция... После полувека демократического прогресса, социальной революции, весь процесс застопорился с появлением четырнадцатого графа!» [120] Дуглас-Хоум отверг это как перевернутый снобизм и заметил: «Я полагаю, что мистер Уилсон, если подумать, является четырнадцатым мистером Уилсоном». [29] [121] Он назвал Вильсона «этим ловким продавцом синтетической науки», а Лейбористскую партию «единственным пережитком классового сознания в стране». [122] Оппозиция отступила, заявив в прессе, что «Лейбористская партия не заинтересована в том факте, что новый премьер-министр унаследовал четырнадцатое графство - он не может помочь своим предшественникам больше, чем все мы». [123]
Дуглас-Хоум унаследовал от Макмиллана правительство, которое, по общему мнению, находилось в упадке; Херд написал, что он «затих в море сатиры и скандалов». [29] Дуглас-Хоум был мишенью сатириков на телевидении BBC и в журнале Private Eye . Частный детектив настойчиво называл его «Бейли Васс», намекая на шотландского пристава . [n 11] В отличие от Уилсона, Дуглас-Хьюм чувствовал себя некомфортно на телевидении и производил впечатление менее спонтанного, чем его оппонент. [2]
.jpg/1280px-JFKWHP-KN-C30678_(cropped).jpg)
В международных делах самым драматичным событием во время премьерства Дугласа-Хьюма стало убийство Джона Кеннеди , произошедшее примерно через месяц после начала его пребывания в должности. Дуглас-Хоум транслировал дань уважения по телевидению. [127] Он любил Кеннеди и хорошо работал с ним, но с Линдоном Джонсоном у него не сложились такие удовлетворительные отношения . Их правительства имели серьезные разногласия по вопросу британской торговли с Кубой. [29] При Дугласе-Хьюме колонии Северная Родезия и Ньясаленд получили независимость, хотя это произошло в результате переговоров, проведенных Маклеодом при правительстве Макмиллана. [128]
В Британии было экономическое процветание; По данным The Times , экспорт «увеличился» , а экономика росла на четыре процента в год. [129] Дуглас-Хоум не претендовал на экономическую экспертизу; он отметил, что его проблемы бывают двух видов: «Политические неразрешимы, а экономические непостижимы». [130] В другой раз он сказал: «Когда мне приходится читать экономические документы, мне нужно иметь коробок спичек и начинать перемещать их в нужное положение, чтобы упростить и проиллюстрировать себе суть». [131] Он оставил Модлинга ответственным за Казначейство и повысил Хита до нового делового и экономического портфеля. Последний взял на себя инициативу в принятии одного существенного закона во внутреннем законодательстве во время премьерства Дугласа-Хьюма — отмены поддержания перепродажных цен . [29]
Законопроект о перепродажных ценах был внесен, чтобы лишить производителей и поставщиков права устанавливать цены, по которым их товары должны продаваться розничным торговцем. В то время до сорока процентов товаров, продаваемых в Великобритании, подвергались такому ценовому фиксированию, что наносило ущерб конкуренции и в ущерб потребителю. [132] Дуглас-Хьюм, менее инстинктивно либеральный в экономических вопросах, чем Хит, вероятно, не поддержал бы такое предложение без подсказки, [29] но он оказал Хит свою поддержку, несмотря на сопротивление со стороны некоторых коллег по кабинету, в том числе Батлера, Хейлшема. и Ллойд, [133] и значительное количество консервативных членов. Они полагали, что это изменение принесет пользу супермаркетам и другим крупным розничным торговцам за счет владельцев мелких магазинов. [132] Правительство было вынуждено пойти на уступки, чтобы избежать поражения. Поддержание розничных цен по-прежнему будет законным для некоторых товаров; в их число входили книги, в отношении которых он оставался в силе до тех пор, пока рыночные силы не привели к его отмене в 1995 году. [134] Производителям и поставщикам также будет разрешено отказывать в поставках любому розничному продавцу, который продавал свои товары по цене ниже себестоимости, как лидера по потерям. . [132] Законопроект прошел трудное принятие в парламенте, во время которого Лейбористская партия обычно воздерживалась, оставляя консерваторам голосовать за или против своего правительства. Законопроект получил королевское одобрение в июле 1964 года, но вступил в силу только в 1965 году, когда Дуглас-Хоум, Хит и их коллеги уже покинули свой пост. [135]
Заговор с целью похищения Дугласа-Хьюма в апреле 1964 года был сорван самим премьер-министром. Два студента левого толка из Абердинского университета последовали за ним в дом Джона и Присциллы Бьюкен , где он остановился. В тот момент он был один и открыл дверь, где студенты сказали ему, что планируют его похитить. Он ответил: «Полагаю, вы понимаете, что если вы это сделаете, консерваторы выиграют выборы с перевесом в 200 или 300 голосов». Он дал предполагаемым похитителям немного пива, и они отказались от своего заговора. [№ 12]
.jpg/1280px-Harold_Wilson_(1967).jpg)
Срок полномочий парламента, избранного в 1959 году, должен был истечь в октябре 1964 года. Парламент был распущен 25 сентября, и после трех недель предвыборной кампании 15 октября в Соединенном Королевстве состоялись всеобщие выборы 1964 года . Речи Дуглас-Хьюма касались будущего ядерного сдерживания, в то время как опасения по поводу относительного упадка Британии в мире, отражающиеся в хронических проблемах с платежным балансом, помогли позиции Лейбористской партии. [138] Консерваторы под руководством Дугласа-Хьюма добились гораздо лучших результатов, чем многие прогнозировали, но лейбористы под руководством Вильсона победили с небольшим большинством голосов. Лейбористы получили 317 мест, консерваторы — 304, либералы — 9. [139]
Будучи лидером оппозиции, Дуглас-Хоум убедил Маклауда и Пауэлла вернуться в переднюю скамью консерваторов. Через несколько недель после всеобщих выборов Батлер ушел из политики, приняв пост магистра Тринити-колледжа в Кембридже вместе с пожизненным пэром. [140] Дуглас-Хьюм не сразу выделил теневые портфели своим коллегам, но в январе 1965 года он дал Модлингу краткий обзор иностранных дел, и Хит стал представителем Казначейства и экономических вопросов. [141] На Дугласа-Хьюма не было немедленного давления с целью передать руководство представителю молодого поколения, но к началу 1965 года новая консервативная группа под названием PEST (Давление экономического и социального торизма) начала незаметно призывать к изменять. [142] Дуглас-Хоум либо не знал, либо предпочитал игнорировать тот факт, что Хит сделал пожертвование PEST. Он решил, что пришло время ему уйти с поста лидера, а Хит станет его предпочтительным преемником. [143]
Решив, что партия должна отказаться от «обычных процессов консультаций», которые вызвали такую озлобу, когда он был назначен в 1963 году, Дуглас-Хоум организовал упорядоченный процесс тайного голосования депутатов-консерваторов для избрания своих непосредственных и будущих преемников в качестве партийный лидер. В интересах беспристрастности голосование было организовано Комитетом 1922 года , членом парламента от консервативной партии. [144] Дуглас-Хоум объявил о своей отставке с поста лидера консерваторов 22 июля 1965 года. На выборах руководства Консервативной партии 1965 года баллотировались три кандидата : Хит, Модлинг и Пауэлл. Хит победил, набрав 150 голосов (один из них отдал Дуглас-Хьюм), против 133 за Модлинга и 15 за Пауэлла. [145]
Дуглас-Хьюм принял портфель иностранных дел в теневом кабинете Хита. Многие ожидали, что это назначение будет недолгим и станет прелюдией к уходу Дугласа-Хьюма из политики. [146] Это произошло в трудное время в британских международных отношениях: события в самоуправляющейся колонии Родезия (бывшая Южная Родезия), которая в течение нескольких лет приближалась к кризису, наконец, переросли в открытое восстание против британского суверенитета. Правительство преимущественно белого меньшинства там выступало против немедленного перехода к правлению черного большинства до того, как колония достигнет суверенной государственности, и в ноябре 1965 года в одностороннем порядке провозгласило независимость. Дуглас-Хоум получил одобрение членов парламента от лейбористской партии, таких как Веджвуд Бенн , позже известный как Тони Бенн, за его непоколебимую оппозицию повстанческому правительству и за игнорирование тех на правом крыле Консервативной партии, которые симпатизировали повстанцам по расовым мотивам. [146]
В 1966 году Дуглас-Хоум стал президентом Крикетного клуба Мэрилебон (MCC), который в то время был руководящим органом английского и мирового крикета. Пост президента, как правило, был в основном церемониальным, но Дуглас-Хьюм оказался втянутым в два противоречия, одно из которых имело международные последствия. [147] Это было так называемое « дело Д'Оливейры », в ходе которого включение небелого игрока в состав сборной Англии для тура по Южной Африке привело к отмене тура режимом апартеида в Претории . В своем отчете об этом деле политический журналист Питер Оборн критикует Дугласа-Хьюма за его нерешительное отношение к премьер-министру Южной Африки Джону Форстеру , с которым, по словам Оборн, «он был не более стойким, чем Чемберлен был с Гитлером тридцатью годами ранее». [148] Совет Дугласа-Хьюма комитету MCC не требовать от южноафриканцев предварительных гарантий приемлемости Д'Оливейры, а также его оптимистические заверения, что все будет хорошо, стали предметом серьезной критики со стороны группы членов MCC во главе с преподобный Дэвид Шеппард . [147] Второй спор касался не расы, а социального класса. Брайан Клоуз был уволен с поста капитана сборной Англии в пользу Колина Каудри . Клоуз был исключен из-за использования тактики отсрочки, когда он был капитаном Йоркшира в матче графства, но этот шаг был широко расценен как предвзятый в отношении игроков в крикет из старой любительской традиции, [149] которая официально закончилась в 1963 году. [n 13]
Незначительное большинство Вильсона после всеобщих выборов 1964 года затруднило ведение государственных дел, и в 1966 году он назначил новые выборы, на которых лейбористы получили сильное рабочее большинство в 96 голосов. Некоторые старшие члены команды Хита, включая Ллойда, ушли с передовой скамейки запасных. , освобождая место для представителей следующего поколения. [153] Хит перевел Модлинга в портфель иностранных дел, а Дуглас-Хьюм взял на себя обязанности Ллойда в качестве представителя по отношениям с Содружеством. [153] Многие считали, что Хит неэффективен против Вильсона, и по мере приближения всеобщих выборов 1970 года внутри партии возникли опасения, что он проиграет и что Пауэлл будет стремиться заменить его на посту лидера. Модлинг и главный кнут Уильям Уайтлоу считали, что, если Хиту придется уйти в отставку, Дуглас-Хьюм будет самым безопасным кандидатом, чтобы не допустить Пауэлла. [154] Дуглас-Хоум поделился своим мнением, что Лейбористская партия победит на выборах 1970 года и что Хит, возможно, тогда придется уйти в отставку, но он отказался взять на себя какие-либо обязательства. К удивлению почти всех, кроме Хита, консерваторы победили на выборах, получив большинство в 31 место. [155]
Дуглас-Хоум получил степень почетного доктора Университета Хериот-Ватт в 1966 году .
Хит пригласил Дугласа-Хьюма присоединиться к кабинету министров, отвечая за иностранные дела и дела Содружества. В прежние столетия не было исключением, что бывший премьер-министр служил в кабинете преемника, и даже в предыдущие пятьдесят лет Артур Бальфур , Стэнли Болдуин, Рамсей Макдональд и Невилл Чемберлен поступали так. До 2023 года Дуглас-Хьюм будет последним бывшим премьер-министром, назначенным на министерский пост. [n 14] О назначении Бальфура в кабинет Асквита в 1916 году лорд Роузбери , который был премьер-министром в 1894–1895 годах, сказал, что наличие бывшего премьер-министра в кабинете министров было «мимолетной и опасной роскошью». [164] Торп пишет, что назначение Хита Дуглас-Хьюма «было не роскошью, а важной опорой его администрации». [164]
Правительство Вильсона объединило Министерство по делам колоний и Управление по связям с Содружеством в 1966 году в Министерство по делам Содружества , [165] которое два года спустя было объединено с Министерством иностранных дел, чтобы сформировать Министерство иностранных дел и по делам Содружества (FCO). [166] Хит назначил Дугласа-Хьюма главой департамента, снова со вторым министром кабинета министров, на этот раз Энтони Барбером , который, как и Хит в 1960-е годы, был главным ответственным за переговоры о вступлении Великобритании в ЕЭС. На этот раз оба министра были в палате общин; Должность Барбера в кабинете министров официально была канцлером герцогства Ланкастер . [167]
Через несколько недель после выборов Барбер был переведен из Министерства иностранных дел в Казначейство, чтобы занять пост канцлера вместо Иэна Маклеода, который внезапно скончался 20 июля. Хотя у них никогда не было легких отношений, Дуглас-Хьюм осознавал авторитет своего коллеги и чувствовал его потерю как в политическом, так и в личном плане. [168] Некоторые комментаторы утверждали, что смерть Маклауда и его замена менее существенной фигурой Барбера фатально подорвали экономический успех правительства Хита. [169]
Барбера в Министерстве иностранных дел заменил Джеффри Риппон , который вел повседневные переговоры под руководством Хита. Дуглас-Хьюм, как и прежде, сосредоточился на вопросах Восток-Запад и Содружество. Он был согласен с политикой Хита в отношении ЕЭС и многое сделал, чтобы убедить сомневающихся на правом крыле Консервативной партии в желательности вступления Великобритании. Херд пишет:
По темпераменту и происхождению он был несколько далек от страстной приверженности Хита объединенной Европе. Тем более важной была его твердая поддержка вступления Великобритании, которую он основывал на четкой оценке места Британии в современном мире и, в частности, ее отношений с Францией и Германией, с одной стороны, и Соединенными Штатами, с другой... тем самым обеспечив права Консервативной партии столь необходимой гарантии. [29]
.jpg/1280px-Andrei_Gromyko_1972_(cropped).jpg)
В отношениях Восток-Запад Дуглас-Хьюм продолжал свою политику сдерживания Советского Союза. В сентябре 1971 года, не получив удовлетворительных результатов от переговоров с Громыко о вопиющей деятельности КГБ в Великобритании, он выслал 105 советских дипломатов за шпионаж. [170] Помимо вызванного этим фурора, [171] Советы считали, что подход британского правительства к переговорам о разрядке в Европе был чрезмерно осторожным, даже скептическим. [170] Тем не менее Громыко был достаточно реалистичен, чтобы поддерживать рабочие отношения с британским правительством. [171] Через несколько дней после изгнания из Лондона он и Дуглас-Хьюм встретились и обсудили Ближний Восток и разоружение. [171] В этой сфере внешней политики Дуглас-Хьюм считался успешным. [170]
В переговорах о будущем Родезии Дуглас-Хьюм добился менее успеха. Он сыграл важную роль в убеждении лидера повстанцев Яна Смита принять предложения о переходе к правлению африканского большинства. [172] Дуглас-Хоум создал независимую комиссию под председательством старшего британского судьи лорда Пирса для расследования того, насколько приемлемыми были эти предложения для мнения большинства в Родезии. После обширных полевых исследований по всей Родезии комиссия сообщила: «Мы удовлетворены нашими доказательствами того, что эти предложения приемлемы для подавляющего большинства европейцев. Мы в равной степени удовлетворены ... тем, что большинство африканцев отвергли эти предложения. По нашему мнению, люди Родезии в целом не считают эти предложения приемлемыми в качестве основы для независимости». [173] К разочарованию Дугласа-Хьюма, резолюция не была принята, и Родезия оставалась повстанческим режимом еще долгое время после того, как он покинул свой пост. [174]
На всеобщих выборах в феврале 1974 года правительство Хита потерпело незначительное поражение. Дуглас-Хоум, которому тогда было 70 лет, ушел в отставку на вторых выборах того же года, созванных в октябре лейбористским правительством меньшинства в надежде получить рабочее большинство. Он вернулся в Палату лордов в конце 1974 года, когда принял пожизненное звание пэра , став известным как барон Хоум Хирсел из Колдстрима в графстве Бервик . [175]
С 1977 по 1989 год Хоум был губернатором I Zingari , кочевой команды по крикету. [176] На пенсии он опубликовал три книги: « Как дует ветер» (1976), описанный Хердом как «добродушная автобиография, возможно, с большим количеством анекдотов, чем прозрений», « Border Reflections» (1979), [177] и его переписка. со своим внуком Мэтью Дарби , «Письма к внуку» (1983). [178] В 1980-е годы Хоум все чаще проводил время в Шотландии, со своей семьей. Он был заядлым рыбаком и любил стрелять. Херд пишет, что «не было внезапного момента, когда он отказался от политики», скорее, «его вмешательство становилось все меньше и меньше». [29] Его последняя речь в Палате лордов состоялась в 1989 году, когда он выступил против предложений Херда о судебном преследовании военных преступников, живущих в Великобритании: «После такого промежутка времени правосудие, возможно, не свершится. Было бы опасно полагаться на воспоминания о событиях, произошедших так давно. Было слишком поздно вновь поднимать этот вопрос». [179] Его уход от общественных дел стал более заметным после смерти его жены в 1990 году, после 54 лет брака. [29]
В 1936 году Дуглас-Хоум женился на Элизабет Алингтон ; ее отец, Сирил Алингтон , был директором Дугласа в Итоне, а с 1933 года был деканом Дарема . Служба проходила в Даремском соборе , ее проводил Алингтон вместе с Уильямом Темплом , архиепископом Йоркским , и Хенсли Хенсоном , епископом Даремским . [180] Помимо большого количества аристократических гостей, были приглашены домашние и поместные сотрудники домов Дуглас-Хоум в замке Дуглас и Хирселе . [180] В браке было четверо детей: Кэролайн, Мериэл, Диана и Дэвид . [2] Последний был наследником Хоума, который стал 15-м графом Хоума в 1995 году. [n 15]
Дуглас-Хоум умер в Хирселе в октябре 1995 года, когда ему было 92 года, через четыре месяца после смерти своего оппонента в парламенте Гарольда Вильсона . Хоум был похоронен на кладбище Леннел в Колдстриме. [182]
.jpg/1280px-Sir_Alec_Douglas-Home_(geograph_3131225).jpg)
Премьерство Хоума было недолгим и не отличалось радикальными новаторствами. Херд отмечает: «Он не был способен на полет воображения Макмиллана», но он был эффективным практическим политиком. [29] В Министерстве по делам Содружества и Министерстве иностранных дел он сыграл важную роль, помогая управлять переходом Великобритании от имперской власти к европейскому партнеру. И Торп, и Херд цитируют меморандум, написанный Макмилланом в 1963 году и призванный помочь королеве выбрать своего преемника:
Лорд Хоум явно является человеком, который представляет старый правящий класс в его лучших проявлениях ... Он не амбициозен в смысле стремления к власти, хотя и не настолько глуп, чтобы сопротивляться чести, когда дело касается его ... Он дает это впечатление странной смесью большой вежливости, даже если и поддающейся давлению, с скрытой жесткостью в принципиальных вопросах. Интересно, что он доказал, что его так любят такие люди, как президент Кеннеди, Раск и Громыко. Это именно то качество, которым обладает класс, к которому он принадлежит, в лучшем виде, потому что они думают о обсуждаемом вопросе, а не о себе. [184]
Дуглас Херд, некогда личный секретарь Хоума, а много лет спустя его преемник (после семи промежуточных занимавших этот пост) на посту министра иностранных дел и по делам Содружества, написал этот личный комментарий: «Три самых вежливых человека, которых я знал в политике, были лорд Хоум, король Хусейн Иордании и президента Нельсона Манделы . Все трое родились легко, в том смысле, что им никогда не нужно было беспокоиться о том, кем они являются, и поэтому у них было больше времени, чтобы заботиться о чувствах других». [29]
Хотя некоторые члены Консервативной партии согласились с Вильсоном (и Джо Гримондом , лидером либералов) в том, что консерваторы выиграли бы выборы 1964 года, если бы Батлер был премьер-министром, « Таймс» заметила: «Не следует упускать из виду, что в октябре 1963 года Хоум взял над правительством, чей моральный дух был подорван и чье положение в опросах общественного мнения было ужасающим. само по себе достижение». Оглядываясь назад на карьеру Хоума, The Times считает, что его репутация основывалась не на его недолгом премьерстве, а на двух периодах его пребывания на посту министра иностранных дел: «Он привнес в офис... свою способность говорить откровенно, жесткость по отношению к Советскому Союзу и за твердость (иногда интерпретируемую как отсутствие симпатии) по отношению к странам Африки и Азии. Но он принес и кое-что еще: необычайную степень международного уважения». [2]
Внутренний кабинет, объявленный 20 октября 1963 г., был следующим: [185]
Примечания
Рекомендации
{{citation}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка ){{citation}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )
