Образование в Китае в основном управляется государственной системой государственного образования , которая находится в ведении Министерства образования . Все граждане должны посещать школу в течение как минимум девяти лет, так называемое девятилетнее обязательное образование , которое финансируется правительством.
Обязательное образование включает шесть лет начальной школы , обычно начиная с шести лет и заканчивая в возрасте двенадцати лет, [5] за которыми следуют три года средней школы и три года старшей школы .
В 2020 году Министерство образования сообщило об увеличении числа новых студентов, поступающих в обязательное образование, на 34,4 миллиона, в результате чего общее количество студентов, посещающих обязательное образование, достигло 156 миллионов. [6]
В 1985 году правительство отменило финансируемое за счет налогов высшее образование , требуя от абитуриентов вузов соревноваться за стипендии в зависимости от их академических способностей. В начале 1980-х годов правительство разрешило создание первого частного высшего учебного заведения , тем самым увеличив количество студентов и людей, имеющих докторские степени, с 1995 по 2005 год. [7]
Китайские инвестиции в исследования и разработки росли на 20 процентов в год с 1999 года, превысив 100 миллиардов долларов в 2011 году. В 2006 году китайские университеты окончили 1,5 миллиона студентов, изучающих естественные и инженерные науки. К 2008 году Китай опубликовал 184 080 статей в признанных международных журналах. – семикратный рост по сравнению с 1996 годом. [8] В 2017 году Китай обогнал США по наибольшему количеству научных публикаций. [9] [10] В 2021 году в Китае было 3012 университетов и колледжей (см. Список университетов Китая ), [11] и 147 национальных ключевых университетов , которые считаются частью элитной группы университетов двойного первого класса , приходилось примерно 4,6% всех высших учебных заведений Китая. [12]
Китай также является популярным направлением для иностранных студентов, и по состоянию на 2013 год Китай был самой популярной страной в Азии для иностранных студентов и занимал третье место среди стран. [13] В настоящее время Китай является ведущим направлением в мире для англоязычных африканских студентов [14] и является второй по величине группой иностранных студентов в мире. [15] 17 китайских университетов вошли в списки 200 лучших университетов мира, уступая только Соединенным Штатам и Великобритании по общему представительству в Совокупном рейтинге лучших университетов 2023 года , составной системе рейтинга, объединяющей три самых влиятельных университета мира. рейтинги университетов ( ARWU + QS + THE ). [16]
Шанхай , Пекин , Цзянсу и Чжэцзян превзошли все другие системы образования в Программе международной оценки учащихся . [17] Образовательная система Китая известна своим упором на механическое запоминание и подготовку к экзаменам. Однако представитель PISA Андреас Шлейхер говорит, что в последние годы Китай отошел от механического обучения. [18] По словам Шлейхера, Россия хорошо показывает результаты при механическом оценивании, но не в PISA, тогда как Китай преуспевает как при механическом, так и в более широком оценивании. [19]
Повышение грамотности населения было в центре внимания образования в первые годы существования Китайской Народной Республики. [20] В 1949 году уровень грамотности составлял всего от 20 до 40%. [20] Коммунистическое правительство сосредоточило усилия на повышении грамотности посредством как формального школьного обучения, так и кампаний по распространению грамотности. [20] За первые шестнадцать лет коммунистического правления количество учащихся в начальной школе утроилось, количество учащихся в средних школах увеличилось в 8,5 раза, а количество учащихся в колледжах увеличилось более чем в четыре раза. [21]
После окончания Культурной революции (1966–1976 гг.) система образования в Китае была ориентирована на экономическую модернизацию . [ нужна цитата ] В 1985 году федеральное правительство передало ответственность за базовое образование местным органам власти посредством «Решения Центрального комитета Коммунистической партии Китая о реформе образовательной структуры». В плане реформы образования в мае 1985 года власти призвали ввести девять лет обязательного образования и создать Государственную комиссию по образованию (созданную в следующем месяце). Официальная приверженность улучшению образования нигде не была более очевидной, чем в существенном увеличении средств на образование в седьмой пятилетке (1986–1990 гг.), которые составили на 72 процента больше, чем средства, выделенные на образование в предыдущий плановый период (1981–1981 гг.). 1985). В 1986 году на образование было выделено 16,8 процента государственного бюджета по сравнению с 10,4 процента в 1984 году.
В результате постоянных внутрипартийных перестановок официальная политика чередовалась между идеологическими императивами и практическими усилиями по дальнейшему развитию национального образования. [ нужна цитата ] « Большой скачок вперед» (1958–1960) и Движение за социалистическое образование (1962–1965) стремились положить конец глубоко укоренившемуся академическому элитизму , сократить социальные и культурные разрывы между рабочими и крестьянами, а также между городским и сельским населением, а также устранить тенденцию ученых и интеллектуалов пренебрегать ручным трудом . Во время Культурной революции всеобщее содействие социальному равенству было важнейшим приоритетом.
Руководство Коммунистической партии Китая после Мао Цзэдуна рассматривает образование как основу «Четырех модернизаций» . В начале 1980-х годов научно-техническое образование стало важным направлением образовательной политики . К 1986 году высшим приоритетом стала подготовка квалифицированных кадров и расширение научно-технических знаний. Хотя гуманитарные науки считались важными, профессиональные и технические навыки считались первостепенными для достижения целей модернизации Китая .
Переориентация образовательных приоритетов шла параллельно со стратегией экономического развития Дэн Сяопина . Особое внимание также уделялось дальнейшей подготовке уже образованной элиты, которая продолжит программу модернизации в ближайшие десятилетия. Возобновление внимания к современной науке и технологиям привело к принятию политики, ориентированной на внешний мир, которая поощряла обучение и заимствование из-за границы для повышения квалификации в широком спектре научных областей, начиная с 1976 года.
Начиная с Третьего пленума Центрального комитета Одиннадцатого национального съезда партии в декабре 1978 года, интеллектуалов поощряли проводить исследования в поддержку «Четырех модернизаций», и, пока они соблюдали « Четыре кардинальных принципа » партии, им была предоставлена относительная свобода действий. . Когда партия и правительство решат, что структуры четырех кардинальных принципов вышли за рамки допустимых пределов, они могут ограничить интеллектуальное выражение.
Литература и искусство также пережили большое возрождение в конце 1970-х и 1980-х годах. Традиционные формы снова процветали, и многие новые виды литературы и культурного самовыражения были привезены из-за границы.
В 2003 году Министерство образования Китая призвало включить содержание экологического образования в учебную программу государственной школы с первого года начальной школы до второго года средней школы. [22] : 138
С 1950-х годов Китай обеспечивает девятилетнее обязательное образование для пятой части населения мира. К 1999 году начальное школьное образование стало универсальным в 90% Китая, а обязательное девятилетнее обязательное образование теперь фактически охватило 85% населения. Финансирование образования, предоставляемое центральным правительством и правительствами провинций, варьируется в зависимости от региона, а финансирование в сельской местности заметно ниже, чем в крупных городских районах. Семьи дополняют деньги, предоставленные школе правительством, платой за обучение.
Что касается необязательного образования, Китай применяет механизм разделения затрат, взимая за обучение определенный процент от стоимости. Между тем, чтобы обеспечить студентам из малообеспеченных семей доступ к высшему образованию, правительство инициировало способы помощи, включая политику и меры по стипендиям, программам работы и обучения и субсидиям для студентов с особыми экономическими трудностями, снижением стоимости обучения или освобождением от него, а также государственные стипендии.
Неграмотность среди молодежи и среднего возраста снизилась с более чем 80 процентов до пяти процентов. Система подготовила около 60 миллионов специалистов среднего и высшего звена и почти 400 миллионов рабочих до уровня младшей или старшей средней школы. Сегодня 250 миллионов китайцев получают трехуровневое школьное образование (начальное, неполное и старшее среднее), что вдвое превышает темпы роста в остальном мире за тот же период. Чистый охват начальным образованием достиг 98,9 процента, а общий коэффициент охвата неполными средними школами - 94,1 процента. [23] По состоянию на 2015 год [обновлять]в государственных начальных и неполных средних школах Китая обучалось 28,8 миллиона учащихся. [24]
Китайские старшеклассники ежегодно выигрывали несколько золотых медалей на многих международных олимпиадах по естественным наукам, таких как Международная олимпиада по биологии , [25] Международная олимпиада по астрономии и астрофизике , [26] Международная олимпиада по информатике , [27] Международная олимпиада по наукам о Земле. Олимпиада , [28] Международная математическая олимпиада , [29] Международная олимпиада по физике [30] и Международная олимпиада по химии . [31] По состоянию на 2022 год Китай занимает первое место по количеству медалей на Международной математической олимпиаде с наибольшим количеством медалей с момента своего первого участия в 1985 году. [32] Китай также занимает первое место по количеству медалей на Международной математической олимпиаде. Олимпиада по физике, Международная олимпиада по химии и Международная олимпиада по информатике. [33] [34] [35]
По данным опроса 2009 года, проведенного в рамках Программы международной оценки учащихся (PISA), всемирной оценки успеваемости 15-летних школьников, проводимой ОЭСР , китайские ученики из Шанхая достигли лучших результатов по математике, естественным наукам и чтению. [36] [37] ОЭСР также обнаружила, что даже в некоторых очень бедных сельских районах показатели близки к средним показателям по ОЭСР. [38] Хотя приводятся средние показатели по другим странам, рейтинги Китая взяты лишь из нескольких избранных районов. [39] Результаты PISA 2018 показали, что учащиеся Пекина , Шанхая , Цзянсу и Чжэцзяна возглавили рейтинги по чтению, математике и естественным наукам [40] , а школьники Китая теперь являются самыми умными в мире. [41] Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа заявил, что студенты из четырех китайских провинций «с большим отрывом превзошли своих сверстников из всех других 78 стран-участниц» и 10% наиболее социально-экономически неблагополучных студентов в этих четырех областях». также продемонстрировал лучшие навыки чтения, чем у среднего студента в странах ОЭСР, а также навыки, аналогичные навыкам 10% наиболее благополучных студентов в некоторых странах ОЭСР». Он предупредил, что эти четыре провинции и муниципалитета «далёко не представляют Китай в целом». Тем не менее, их совокупное население составляет более 180 миллионов человек, а размер каждого региона эквивалентен типичной стране ОЭСР, даже если их доходы значительно ниже среднего показателя по ОЭСР. «Что делает их достижение еще более примечательным, так это то, что уровень доходов этих четырех китайских регионов значительно ниже среднего показателя по ОЭСР». [41] [42]
В 1980-х годах программа MBA была практически неизвестна, но к 2004 году насчитывалось 47 000 MBA, обучавшихся в 62 школах MBA. Многие люди также подают заявки на получение международных профессиональных квалификаций, таких как EMBA и MPA ; около 10 000 студентов MPA обучаются в 47 высших учебных заведениях, включая Пекинский университет и Университет Цинхуа . Рынок образования резко вырос, процветает обучение и тестирование на получение профессиональных квалификаций, таких как компьютер и иностранные языки. Тенденция непрерывного образования заключается в том, что обучение, которое раз в жизни происходит один раз в жизни, становится обучением на протяжении всей жизни .
Инвестиции в образование в последние годы увеличились; доля общего бюджета, выделяемого на образование, увеличивается на один процентный пункт каждый год, начиная с 1998 года. Согласно программе Министерства образования , правительство создаст систему финансирования образования в соответствии с системой государственного финансирования , усилит ответственность правительства на всех уровнях инвестируют в образование и обеспечивают, чтобы их финансовые ассигнования на образовательные расходы росли быстрее, чем их регулярные доходы. В программе также изложена цель правительства, согласно которой инвестиции в образование должны составлять четыре процента ВВП за относительно короткий период времени.
Пятилетние планы Китая являются важным средством координации политики в области образования. [43] : 149
Широкомасштабная политика реформы образования Дэн Сяопина, охватившая все уровни системы образования, была направлена на сокращение разрыва между Китаем и другими развивающимися странами. Таким образом, модернизация образования имела решающее значение для модернизации Китая, которая включала; передача управления образованием с центрального уровня на местный как средство совершенствования системы образования. Однако централизованная власть не была оставлена, о чем свидетельствует создание Государственной комиссии по образованию.
С академической точки зрения цели реформы заключались в улучшении и универсализации начального и неполного среднего школьного образования; увеличить количество школ и квалифицированных учителей, развивать профессионально-техническое образование. Был установлен единый стандарт учебных программ , учебников, экзаменов и квалификации учителей (особенно на уровне средней школы), а также разрешена значительная автономия и различия между автономными районами, провинциями и специальными муниципалитетами. [44] Кроме того, была изменена система приема и распределения в высшие учебные заведения, при этом государственный контроль над колледжами и университетами был уменьшен.
Передача социалистических идей из поколения в поколение является явным обязательством китайской системы образования. [45] В 1991 году коммунистическая партия начала общенациональную кампанию патриотического воспитания . [46] : 99 Основное внимание кампании уделялось образованию, а учебники были пересмотрены, чтобы уменьшить повествование о классовой борьбе и подчеркнуть роль партии в прекращении столетия унижений . [46] : 99 В рамках кампании были созданы базы патриотического воспитания, и школы от начального до высшего уровня были обязаны возить учащихся в места, имеющие значение для китайской революции. [46] : 99
На национальной конференции по образованию, состоявшейся в Пекине 10 сентября 2018 года, генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Си Цзиньпин подчеркнул важность обучения китайскому социализму молодежи страны, чтобы способствовать поддержке КПК и ее политики. [47]
Си Цзиньпин провел ряд реформ в сфере образования. [48] : 155 Школы обязаны привести свои часы работы в соответствие с рабочими часами в их районе, чтобы родители могли забирать своих детей сразу после работы (чтобы уменьшить зависимость от частных занятий для присмотра взрослых после школьных занятий). . [48] : 155 Школы также должны способствовать укреплению здоровья, требуя ежедневных занятий физкультурой на открытом воздухе и проводя проверку зрения дважды в семестр. [48] : 155 Реформы образования также ограничили количество домашних заданий, которые учащимся можно задавать. [48] : 156 В уйгурских общинах исламское образование детей было запрещено, а преподавание Корана детям привело к уголовному преследованию. [49] [50] [51]
В рамках директивы Си Цзиньпина от 2021 года о «двойном сокращении» (сокращении чрезмерного репетиторства за пределами кампуса и сокращении нагрузки на домашние задания) школы не могут задавать домашние задания детям первого и второго классов, а продолжительность домашних заданий для детей в классах ограничена не более чем 60 минутами. от трех до шести и не более 90 минут для детей среднего школьного возраста. [48] : 156 В июле 2021 года Китай принял ряд правил, направленных на прекращение частного репетиторства. [48] : 156
С сентября 2021 года частные школы, предоставляющие обязательное образование, больше не могут контролироваться иностранными юридическими или физическими лицами. [48] : 57 В их советы директоров могут входить только граждане Китая. [48] : 157
Закон о девятилетнем обязательном образовании (中华人民共和国义务教育法), вступивший в силу 1 июля 1986 года, установил требования и сроки получения всеобщего образования с учетом местных условий и гарантировал детям школьного возраста право на получение как минимум девятилетнего образования. годы образования (шестилетнее начальное образование и трехлетнее среднее образование). Собрания народных представителей на различных местных уровнях должны были, в рамках определенных указаний и в соответствии с местными условиями, определить этапы, методы и сроки внедрения девятилетнего обязательного образования в соответствии с руководящими принципами, сформулированными центральными властями. Программа была направлена на то, чтобы привести сельские районы, в которых существовало четырех-шестилетнее обязательное школьное образование, в соответствие с их городскими аналогами. Департаментам образования было предложено подготовить миллионы квалифицированных рабочих для всех профессий и профессий, а также предложить руководящие принципы, учебные программы и методы, соответствующие программе реформ и потребностям модернизации.
Власти провинциального уровня должны были разрабатывать планы, принимать указы и правила, распределять средства по округам и напрямую управлять несколькими ключевыми средними школами . Власти округа должны были распределить средства между правительствами каждого поселка, которые должны были восполнить любые недостатки. Власти округа должны были контролировать образование и преподавание, а также управлять своими собственными старшими средними школами, учительскими школами, школами повышения квалификации учителей, сельскохозяйственными профессиональными училищами, а также образцовыми начальными и неполными средними школами. Остальные школы должны были управляться отдельно властями округа и поселка.
Закон об обязательном образовании разделил Китай на три категории: города и экономически развитые районы в прибрежных провинциях и небольшое количество развитых районов во внутренних районах; города и села средней застройки; и экономически отсталые регионы.
К ноябрю 1985 года первая категория — крупные города и примерно 20 процентов уездов (в основном в более развитых прибрежных и юго-восточных районах Китая) — добилась всеобщего 9-летнего образования. К 1990 году города, экономически развитые районы в прибрежных провинциальных единицах, небольшое количество развитых внутренних районов (приблизительно 25 процентов населения Китая) и районы, где неполные средние школы уже были популяризированы, были нацелены на создание универсальной неполной средней школы. образование.
Планировщики образования предполагали, что к середине 1990-х годов все рабочие и персонал в прибрежных районах, внутренних городах и умеренно развитых районах (с совокупным населением от 300 до 400 миллионов человек) будут иметь либо обязательное 9-летнее, либо профессиональное образование, и что 5 процентов людей в этих регионах будут иметь высшее образование, что создаст прочную интеллектуальную основу для Китая. Кроме того, планировщики ожидали, что к 2000 году увеличится количество поступающих в средние школы и университеты.
Вторая категория, на которую распространяется закон об обязательном девятилетнем образовании, состояла из городов и деревень со средним уровнем развития (около 50 процентов населения Китая), где к 1995 году всеобщее образование должно было достичь уровня неполной средней школы. Предполагалось, что высшее образование будет развиваться такими же темпами.
Третья категория, экономически отсталые (сельские) районы (около 25 процентов населения Китая), должны были популяризировать базовое образование без графика и на различных уровнях в зависимости от местного экономического развития, хотя государство старалось поддерживать развитие образования. Государство также будет оказывать помощь образованию в районах проживания национальных меньшинств. В прошлом в сельских районах, где отсутствовала стандартизированная и всеобщая система начального образования, рождались поколения неграмотных; только 60 процентов выпускников начальной школы соответствовали установленным стандартам.
Еще одним примером приверженности правительства девятилетнему обязательному образованию является то, что в январе 1986 года Государственный совет разработал законопроект, принятый на четырнадцатой сессии Постоянного комитета Шестого Всекитайского собрания народных представителей, который объявлял незаконным трудоустройство любой организации или частного лица. молодых людей до того, как они закончили девять лет обучения. [52] Законопроект также разрешил бесплатное образование и субсидии для студентов, чьи семьи испытывали финансовые трудности.
Бесплатное начальное образование, несмотря на законы об обязательном образовании, все еще остается целью, а не реализованной целью во всем Китае. Поскольку многие семьи испытывают трудности с оплатой школьного обучения, некоторые дети вынуждены бросить школу раньше установленного девятилетнего срока.
Девятилетняя система называется «Девять лет – одна политика» или «九年一贯制» на китайском языке. Обычно это относится к образовательной интеграции начальной и средней школы. После окончания начальной школы выпускники могут сразу поступать в неполную среднюю школу. Оценки в школах, реализующих 9-летнюю систему, обычно называются 1-м классом, 2-м классом и так далее до 9-го класса.
Основные особенности 9-летней системы:
В 2001 году китайское правительство инициировало «План двух льгот и одного субсидирования». Студенты из бедных семей, получающие обязательное образование в сельской местности, освобождаются от различных сборов и платы за обучение, а студентам-интернатам постепенно субсидируются расходы на проживание. В 2007 году все сельские учащиеся, получавшие обязательное образование из бедных семей, пользовались политикой двух льгот и одной субсидии, что составило около 50 миллионов студентов. Начиная с 2017 года в рамках единой системы «город-село» будут реализованы две льготы и одна субсидия. [53] [54] [55] [56]
Базовое образование в Китае включает дошкольное, девятилетнее обязательное образование от начальной до неполной средней школы , стандартное среднее образование, специальное образование для детей-инвалидов и образование для неграмотных людей.
В Китае насчитывается более 200 миллионов учащихся начальной и средней школы, которые вместе с детьми дошкольного возраста составляют одну шестую часть всего населения. По этой причине центральное правительство определило базовое образование как ключевую область строительства инфраструктуры и развития образования.
В последние годы среднее школьное образование стабильно развивается. В 2004 году число учащихся составило 8,215 миллиона человек, что в 2,3 раза больше, чем в 1988 году. Валовой национальный показатель приема в старшие средние школы достиг 43,8 процента, что все еще ниже, чем в других развитых странах.
Правительство создало специальный фонд для улучшения условий в начальных и средних школах Китая, для нового строительства, расширения и восстановления ветхих построек. Расходы на образование на душу населения для учащихся начальной и средней школы значительно выросли, учебное и исследовательское оборудование, книги и документы обновляются и обновляются каждый год.
Целью правительства по развитию системы базового образования Китая является приближение или достижение уровня умеренно развитых стран к 2010 году.
Выпускники начальных и средних школ Китая получают высокие оценки как по базовым навыкам, так и по навыкам критического мышления ; [57] однако из-за плохого состояния здоровья сельские студенты часто бросают учебу или не успевают. [58]
«Ключевые школы» — это термин для учреждений с академическими достижениями, которым было отдано приоритетное внимание при назначении учителей, оборудования и средств. Многие из этих ключевых школ были закрыты во время Культурной революции, вновь появились в конце 1970-х и начале 1980-х годов и стали неотъемлемой частью усилий по возрождению устаревшей системы образования. Поскольку образовательных ресурсов было недостаточно, ключевым школам также было разрешено набирать лучших учеников для прохождения специальной подготовки, чтобы побороться за поступление в лучшие школы следующего уровня. Ключевые школы составляли лишь небольшой процент от всех обычных старших средних школ и направляли лучших учеников в лучшие средние школы, в основном на основе вступительных баллов. В 1980 году наибольшие ресурсы были выделены ключевым школам, которые могли подготовить наибольшее количество абитуриентов.
В начале 1987 года начались усилия по превращению ключевой школы из подготовительной школы в средство распространения улучшенных учебных программ, материалов и методов преподавания в местных школах. Более того, уместность роли ключевой школы в девятилетнем плане базового образования была подвергнута сомнению некоторыми должностными лицами, поскольку ключевые школы отдавали предпочтение городским районам и детям более богатых и образованных родителей. Чанчунь , Шэньян , Шэньчжэнь , Сямэнь и другие города, а также департаменты образования в Шанхае и Тяньцзине приступили к созданию системы рекомендаций учащихся и ликвидации ключевых школ. В 1986 году Шанхайское образовательное бюро отменило основную систему неполного среднего образования, чтобы обеспечить «общий уровень образования». Несмотря на попытки отменить систему «ключевых школ», эта практика все еще существует сегодня под другими названиями, а неравенство в образовании по-прежнему подвергается широкой критике со стороны некоторых правительственных чиновников и ученых.
Учебные школы , также называемые учебными центрами, представляют собой тип частного образования , предлагаемый компаниями, которые обучают в Китае учащихся обычно в возрасте от 3 до 12 лет. Эти школы существуют для улучшения успеваемости учащихся по академическим предметам, таким как английский , математика и китайский язык . Учебные заведения могут варьироваться от однокомнатных школ с одним учителем до очень крупных корпораций с сотнями тысяч студентов.
Создание начального образования в такой огромной стране, как Китай, стало впечатляющим достижением. В отличие от 20 процентов набора детей до 1949 года, в 1985 году около 96 процентов детей младшего школьного возраста были зачислены примерно в 832 300 начальных школ. Этот показатель набора выгодно отличался от зарегистрированных показателей конца 1960-х - начала 1970-х годов, когда стандарты приема были более эгалитарными. В 1985 году Всемирный банк подсчитал, что набор в начальные школы уменьшится со 136 миллионов в 1983 году до 95 миллионов в конце 1990-х годов и что сокращение набора приведет к сокращению количества необходимых учителей. Однако квалифицированные преподаватели по-прежнему будут пользоваться спросом.
В соответствии с Законом о девятилетнем обязательном образовании начальные школы должны были быть бесплатными и располагаться в разумных пределах для удобства посещающих их детей; учащиеся будут посещать начальные школы в своих районах или деревнях. Родители платили небольшую плату за семестр за книги и другие расходы, такие как транспорт, питание и отопление. Раньше плата не считалась сдерживающим фактором для посещаемости. В рамках реформы образования учащиеся из бедных семей получали стипендии, а государственные предприятия, учреждения и другие слои общества поощрялись к созданию собственных школ. Основная проблема заключалась в том, чтобы сохранить скудные ресурсы, не вызывая падения набора учащихся и не ослабляя лучшие школы. В частности, местным органам власти было приказано не продолжать слепо обучение в средней школе, пока начальное школьное образование все еще развивается, или вырывать деньги, преподавательский состав и материалы из начальных школ.
Дети обычно поступали в начальную школу в возрасте семи лет по шестидневной неделе, которая после законодательных изменений в 1995 и 1997 годах была изменена на пять с половиной и пять дней соответственно. Двухсеместровый учебный год состоял из 9,5 месяцев и начинался 1 сентября и 1 марта, с летними каникулами в июле и августе и зимними каникулами в январе и феврале. Городские начальные школы обычно делили учебную неделю на двадцать четыре-двадцать семь занятий по сорок пять минут каждый, но в сельской местности нормой было обучение на полдня, более гибкий график и странствующие учителя. В большинстве начальных школ был пятилетний курс обучения, за исключением таких городов, как Пекин и Шанхай , а затем и других крупных городов, которые вновь ввели шестилетние начальные школы и принимали детей в возрасте шести с половиной лет, а не семи.
Учебная программа начальной школы состояла из китайского языка , математики , физкультуры , музыки , рисования и начального обучения природе , истории и географии в сочетании с практическим опытом работы на территории школы. Еще одной частью учебной программы являются общие знания в области политики и нравственное воспитание, в которых подчеркивается любовь к родине, любовь к политической партии и любовь к народу (а ранее любовь к Председателю Мао). С начала 2020-х годов уроки политологии становятся все более важной частью учебной программы начальной школы, а преподавание истории Коммунистической партии начинается в детском саду. [45] : 59–60 Иностранный язык, часто английский , вводится примерно в третьем классе . Китайский язык и математика занимали около 60 процентов запланированного учебного времени; естествознание и социальные науки составили около 8 процентов. Путунхуа (распространенный язык) преподавали в обычных школах, а латинизацию пиньинь - в младших классах и в детском саду.
Министерство образования потребовало, чтобы во всех начальных школах проводились курсы по морали и этике . Начиная с четвертого класса учащимся обычно приходилось две недели в семестре выполнять производительный труд, чтобы связать классную работу с производственным опытом в мастерских или на ферме и связать ее с учебой. В большинстве школ по крайней мере один день в неделю проводились внеурочные мероприятия, чтобы привлечь учащихся к отдыху и общественным работам. Между первым и третьим классами китайских учеников приглашают присоединиться к Красным пионерам , чтобы подготовить их к возможному потенциальному членству в Коммунистической партии. [45]
К 1980 году процент учащихся, зачисленных в начальные школы, был высоким, но школы сообщали о высоких показателях отсева и региональных разрывах в наборе учащихся (большинство учащихся были сосредоточены в городах). Только в каждом четвертом округе было всеобщее начальное образование. В среднем 10 процентов учеников бросали учебу между каждым классом. В период 1979–1983 годов правительство признало правило «9-6-3», то есть девять из десяти детей пошли в начальную школу, шесть закончили ее, а трое окончили школу с хорошей успеваемостью. Это означало, что только около 60 процентов учащихся начальной школы фактически завершили пятилетнюю программу обучения и окончили ее, и только около 30 процентов считались обладателями компетентности начального уровня. Статистика середины 1980-х годов показала, что сельские девочки бросали школу чаще, чем мальчики.
В рамках Закона о девятилетнем обязательном образовании и общей тенденции к профессионально-техническим навыкам были предприняты попытки компенсировать и исправить разрыв между городским и сельским образованием. Городские и ключевые школы почти всегда работали по шестидневному графику полного дня, чтобы подготовить учащихся к дальнейшему образованию и работе на высоком уровне. Сельские школы, как правило, работали по гибкому графику, адаптированному к потребностям сельскохозяйственных сезонов, и стремились подготовить учащихся к взрослой жизни и ручному труду на низкоквалифицированных работах. Они также предлагали более ограниченную учебную программу, часто только китайский язык, математику и мораль. Чтобы повысить посещаемость и обеспечить завершение расписания занятий и учебного года, были приняты во внимание сельскохозяйственные сезоны. Школьные каникулы были перенесены, школьные дни сокращены, а в периоды затишья сельскохозяйственных сезонов были предложены занятия на полный, неполный рабочий день и в свободное время. Иногда странствующих учителей нанимали в горные деревни и обслуживали одно село утром, другое — днем.
Сельские родители, как правило, осознавали, что их дети имеют ограниченные возможности для дальнейшего образования. Некоторые родители не видели смысла в том, чтобы их дети посещали даже начальную школу, особенно после создания системы ответственности за сельское хозяйство . В рамках этой системы родители предпочитали, чтобы их дети работали, чтобы увеличить семейный доход, и забирали их из школы как на долгие, так и на короткие периоды времени.
Дошкольное образование , которое начиналось в возрасте трех лет, было еще одной целью реформы образования в 1985 году. Дошкольные учреждения должны были быть созданы в зданиях, предоставленных государственными предприятиями, производственными коллективами , муниципальными властями , местными группами и семьями. Правительство объявило, что спонсирование собственного дошкольного образования зависит от отдельных организаций и что дошкольное образование должно стать частью социальных служб различных правительственных организаций, институтов, а также государственных и коллективных предприятий. Затраты на дошкольное образование варьировались в зависимости от оказываемых услуг. Чиновники также призвали увеличить количество учителей дошкольных учреждений с более соответствующей подготовкой.
Национальная конференция по образованию 1985 года также признала важность специального образования в форме программ для одаренных детей и для тех, кто учится медленно. Одарённым детям разрешалось пропускать занятия. Медленно обучающимся было предложено достичь минимальных стандартов, хотя те, кто не выдерживал темп, редко достигали следующего этапа. По большей части ответственность за детей с серьезными проблемами в обучении и детей с ограниченными возможностями и психологическими потребностями лежала на их семьях. Дополнительные положения были предусмотрены для слепых и детей с серьезными нарушениями слуха, хотя в 1984 году в специальные школы обучалось менее 2 процентов всех детей этих категорий, имеющих на это право. Китайский фонд благосостояния, созданный в 1984 году, получал государственное финансирование и имел право собирать пожертвования внутри Китая и из-за границы, но специальное образование оставалось второстепенным государственным приоритетом. [ нужна цитата ]
Сегодня в Китае имеется 1540 школ специального образования, в которых учатся 375 000 учащихся; более 1000 институтов профессионального обучения для инвалидов, около 3000 типовых институтов профессионального обучения, в которые также принимаются инвалиды; более 1700 учебных организаций по реабилитации слабослышащих детей, в которых обучаются и проходят обучение более 100 000 детей. В 2004 году в обычные вузы поступило 4112 студентов-инвалидов. Из детей-инвалидов, получающих специальное образование, 63,6 процента от общего числа набора и 66,2 процента зачисленных обучались в обычных школах или их специальных классах.
Среднее образование в Китае имеет сложную историю. В начале 1960-х годов специалисты по планированию образования следовали политике под названием «ходьба на двух ногах», в рамках которой были созданы как обычные академические школы, так и отдельные технические школы для профессионального обучения. Быстрое расширение среднего образования во время Культурной революции создало серьезные проблемы; поскольку ресурсы были распределены слишком тонко, качество образования снизилось. Кроме того, это расширение было ограничено обычными средними школами; технические школы были закрыты во время Культурной революции, поскольку их рассматривали как попытку дать низкое образование детям из рабочих и крестьянских семей.
В конце 1970-х годов представители правительства и партии раскритиковали то, что они назвали «унитарным» подходом 1960-х годов, утверждая, что он игнорировал необходимость в двух типах выпускников: с академическим образованием (подготовительное к колледжу) и со специальным техническим образованием ( профессиональное). Начиная с 1976 года, когда вновь стало уделяться внимание техническому обучению, технические школы вновь открылись, и набор в них увеличился.
В стремлении к распространению профессионально-технического образования число учащихся в средних школах сократилось. К 1986 году всеобщее среднее образование стало частью закона об обязательном девятилетнем образовании, который сделал обязательным начальное образование (шестилетнее) и неполное среднее образование (трехлетнее). Однако в условиях реформы образования желание консолидировать существующие школы и улучшить качество ключевых средних школ было более важным, чем расширение набора учащихся.
Неполное среднее образование, более известное как среднее или неполное среднее образование, состоит из последних трех лет обязательного образования. Студентов, живущих в сельской местности, часто отправляют в поселки для получения образования. [59] Студенты проходят курс, обычно называемый «Идеологические и политические исследования», в котором особое внимание уделяется коммунистическим ценностям и коммунистическим институтам. [45] : 60
Старшее среднее образование часто подразумевает три года обучения в средней школе , с 10 по 12 классы. Обычно учащиеся, закончившие шесть лет начального образования, продолжают еще три года академического обучения в средних школах, как это регулируется Законом об обязательном образовании. в возрасте двенадцати лет. Это не является обязательным для старших классов средней школы, где младшие выпускники могут выбрать продолжение трехлетнего академического образования в академических средних школах, что в конечном итоге приведет к поступлению в университет или к переходу на профессиональный курс в средних профессиональных школах.
Обычно школьные годы состоят из двух семестров , начиная с сентября и февраля. В некоторых сельских районах работа может зависеть от сельскохозяйственных циклов. Количество уроков, предлагаемых школой каждую неделю, очень субъективно и во многом зависит от ресурсов школы. Помимо обычных уроков, предусмотрены периоды для индивидуальных занятий и внеклассной деятельности. Академическая программа состоит из китайского языка , математики , английского языка , физики , химии , биологии , географии , истории , идеологии и политологии , музыки , изящных искусств , физкультуры , технологий , информатики и т. д. Некоторые школы могут также предлагать профессиональные предметы. Вообще говоря, китайский язык , математика и английский язык считаются тремя основными предметами, поскольку они обязательно будут изучаться в Гаокао . В большинстве провинций учащиеся также должны сдавать экзамен либо по естественным наукам, включающим физику, химию и биологию, либо по общественным наукам, включающим географию, историю, идеологию и политологию. Обязательные политические курсы средней школы подробно описывают марксизм , маоизм , теоретические вклады последующих лидеров и коммунистические институты Китая. [45] : 60–61
В Китае выпускник старших классов средней школы будет считаться образованным человеком, хотя большинство выпускников пойдут в университеты или профессиональные колледжи. Учитывая, что конкуренция за ограниченное количество мест в университетах чрезвычайно высока, большинство средних школ в Гаокао оцениваются по успеваемости родителями и учениками.
Чжункао (中考), вступительный экзамен в старшую среднюю школу , — это академический экзамен, который ежегодно проводится в Китае для выявления выпускников младших классов. Чаще всего студенты проходят тестирование по китайскому языку , математике , английскому языку , физике , химии , политологии и физкультуре . Системы начисления баллов различаются в зависимости от региона.
Прием в старшие средние школы, особенно в отборные средние школы, в чем-то похож на прием в университеты Китая. Учащиеся пройдут через систему подачи заявок, где они смогут выбрать средние школы, в которых они хотят учиться, в порядке их предпочтений, прежде чем средние школы определят свои вступительные требования. Как только это будет завершено, средние школы объявят свои требования на основе этой информации и мест, которые они предложат в этом году. Например, если школа предлагает 800 мест в этом году, результаты, предлагаемые 800-м учеником, будут стандартными требованиями. Таким образом, это гарантирует, что школа отберет лучших кандидатов из всех учащихся, подавших заявления в указанную школу в этом учебном году. Жесткая конкуренция возникает только в самых лучших средних школах, обычно большинство учащихся имеют достаточные результаты, чтобы продолжить среднее образование, если они того пожелают.
В некоторых лучших средних школах существуют и другие официальные правила приема. Если престижная старшая средняя школа хочет принимать 800 учеников в год, приемная комиссия ранжирует баллы учащихся от самых высоких до самых низких, а затем отбирает первых 700 учеников. Остальные 100 мест предоставляются ученикам, которые не соответствуют требуемому стандарту, но все же хотят учиться в этой школе. Этим потенциальным клиентам необходимо платить дополнительную плату за обучение. Учащийся не может иметь плохую успеваемость в Чжункао, если его оценки близки к требуемому стандарту, он все равно может учиться в этой лучшей школе, если может позволить себе расходы. Те, кто учится в этой средней школе, должны набрать максимум на два балла ниже стандартного требования. Обычно 0,5 балла является стандартом. Например, если студент на два балла ниже стандартного требования, он платит в четыре раза больше, чем студент, набравший на 0,5 балла ниже стандартного требования. При поступлении 100 учащихся, которые обязаны платить за обучение, обычно не получают те же письма о зачислении, которые получают обычные студенты, но они все равно могут учиться и жить с обычными учениками в той же средней школе, с тем же учителем.
«Закон о профессиональном образовании» был издан в 1996 году. Профессиональное образование охватывает высшие профессиональные школы, средние профессиональные школы, вестибюли, профессиональные средние школы, центры поиска работы и другие институты повышения квалификации взрослых и социальной подготовки. Чтобы профессиональное образование могло лучше соответствовать требованиям экономической реструктуризации и урбанизации, в последние годы правительство реконструировало профессиональное образование, ориентируя его на получение рабочих мест и сосредоточив внимание на двух крупных проектах профессионального образования, чтобы удовлетворить все более острый спрос общества на высокое качество: квалифицированные рабочие. Они готовят квалифицированных рабочих, остро необходимых в современной обрабатывающей промышленности и сфере услуг, а также обучают сельских рабочих, переезжающих в городские районы. Чтобы ускорить профессиональное образование в западных регионах, центральное правительство использовало государственные облигации для строительства 186 центров профессионального образования в бедных западных округах.
И обычные, и профессиональные средние школы стремились удовлетворить потребности модернизации. Ряд технических школ и школ подготовки «квалифицированных рабочих» вновь открылись после Культурной революции, и были предприняты усилия по ознакомлению с профессиональными предметами в общеобразовательных средних школах (путем предложения курсов по промышленности, сфере услуг, бизнесу и сельскому хозяйству). К 1985 году в стране обучалось почти 3 миллиона студентов профессионально-технических специальностей.
Согласно принципам реформы образования, политехнические колледжи должны были отдавать приоритет приему выпускников средних профессионально-технических училищ и обеспечению подготовки квалифицированных рабочих на рабочем месте. Реформаторы образования продолжали настаивать на преобразовании около 50 процентов старшего среднего образования в профессиональное образование, которое традиционно было слабым в сельской местности. Обычные старшие средние школы должны были быть преобразованы в профессиональные средние школы, а в некоторых старших средних школах должны были быть созданы классы профессиональной подготовки. Перенаправление студентов с академического образования на техническое было призвано смягчить нехватку навыков и снизить конкуренцию за поступление в университеты.
Хотя прием в технические училища различных типов еще не увеличился настолько, чтобы компенсировать сокращение набора в обычные старшие средние школы, доля студентов профессионально-технических специальностей от общего числа учащихся старших классов увеличилась примерно с 5 процентов в 1978 году до почти 36 процентов. в 1985 году, хотя развитие было неравномерным. Кроме того, чтобы стимулировать большее число выпускников неполных средних школ поступать в технические училища, выпускникам профессионально-технических училищ отдавалось приоритет при трудоустройстве, в то время как другие соискатели должны были сдавать технические тесты.
В 1987 году существовало четыре вида средних профессионально-технических училищ:
В этих техникумах было несколько сотен различных программ. Их узкая специализация имела преимущества, заключающиеся в том, что они предлагали углубленную подготовку, снижая потребность в обучении на рабочем месте и тем самым сокращая время и затраты на обучение . Более того, студенты были более мотивированы к учебе, если существовала связь между обучением и будущей работой. Большую часть обучения можно было бы проводить на существующих предприятиях , где персонал и оборудование были доступны при небольших дополнительных затратах.
У этой системы были некоторые недостатки. В рамках «Четырех модернизаций» технически подготовленные специалисты широкого профиля требовались больше, чем узкоспециализированные специалисты . Кроме того, недостаточно использовалось узкоспециализированное оборудование и персонал, а также наблюдалась общая нехватка специализированных помещений для проведения обучения. Кроме того, были понесены большие расходы на обеспечение необходимых помещений и персонала, а в некоторых государственных технических ведомствах наблюдалась тенденция к более общему техническому и профессиональному образованию.
Кроме того, уровень отсева продолжал оказывать негативное влияние на кадровый резерв, поскольку отчислялись студенты технических специальностей старших классов и увеличивался процент выпускников младших классов средней школы, выходящих на рынок труда без профессиональной подготовки. Профессиональная жесткость и географическая неподвижность населения , особенно в сельской местности, еще больше ограничивали выбор образования.
Хотя в 1985 году было зарегистрировано 668 000 новых наборов в политехнические школы, седьмой пятилетний план предусматривал ежегодное увеличение на 2 миллиона рабочих среднего звена и 400 000 старших технических специалистов, что указывало на то, что уровень набора все еще был далек от достаточного. Чтобы улучшить ситуацию, в июле 1986 года представители Государственной комиссии по образованию, Государственной комиссии по планированию и Министерства труда и кадров созвали национальную конференцию по развитию технического и профессионального образования Китая. Было решено, что техническое и профессиональное образование в сельской местности должно учитывать местные условия и осуществляться на краткосрочной основе. Там, где позволяют условия, упор будет сделан на организацию технических школ и классов краткосрочной подготовки. Чтобы уменьшить нехватку учителей, необходимо было реформировать профессионально-технические педагогические колледжи и мобилизовать для оказания помощи другие колледжи и университеты. Госсовет решил улучшить подготовку рабочих, сдавших технические экзамены (в отличие от неквалифицированных рабочих), что было призвано усилить развитие профессионально-технических училищ.
Расширение и улучшение среднего профессионального образования уже давно является целью китайских реформаторов образования, поскольку профессиональные школы рассматриваются как те, которые лучше всего подходят для удовлетворения (путем предоставления подготовленных рабочих) растущих потребностей растущей экономики страны, особенно ее производственного и промышленного секторов. . Без образованной и обученной рабочей силы Китай не сможет добиться экономического, а значит, социального и национального развития. Тем не менее, учитывая ограниченность и часто весьма ограниченность денежных средств для средних школ, а также конкуренцию/конфликт в распределении средств, неизбежно существует между двумя его подсекторами: общим образованием и профессионально-техническим образованием.
Тем не менее, чрезмерный набор студентов в последнее стал общим результатом реформ середины 1980-х годов. Тем не менее, фирмы, которые должны искать работников из этого резерва выпускников, остались не впечатлены качеством найма и были вынуждены полагаться на свои собственные программы профессионального обучения, которые обеспечивают переобучение их вновь нанятых работников. Общественность также не испытывает большого энтузиазма по поводу среднего профессионального образования, которое, в отличие от общего образования, не дает возможности получения высшего образования. Общественность считает, что эти школы представляют собой не более чем тупик для своих детей. Кроме того, содержание профессиональных учебных заведений обходится дороже, чем их аналоги в сфере общего образования, и у них нет достаточного количества денег для модернизации своих учреждений, как того требует модернизирующаяся национальная экономика Китая. Таким образом, к середине десятилетия 21-го века как ученые, так и политики начали подвергать сомнению политику, которая вливает средства в профессиональные училища, которые не выполняют своих предназначенных функций.
В 2021 году 56 000 000 учащихся посещали 190 000 частных школ, причем 12 000 из них имели начальное и/или неполное среднее образование. Эти студенты составляют около 20% всех студентов в Китае. К 2021 году центральное правительство Китая национализировало некоторые коммерческие частные школы. [60]
Частные школы стали пионерами сотрудничества с иностранными партнерами в управлении школами, и многие зарубежные университеты вошли в Китай таким образом, что не только улучшило качество образовательных ресурсов Китая, но и открыло новые каналы для дальнейшего обучения студентов. [61]
В январе 2017 года Государственный совет Китая заявил, что руководство Коммунистической партии Китая над частными школами должно быть усилено, организации КПК должны быть созданы в частных школах, а партийные организации частных школ должны играть ведущую политическую роль и твердо контролировать частные школы. ' школьная ориентация: подготовка социалистических строителей и их преемников. [62]
Опрос, проведенный Tencent в 2019 году , показал, что 88,7% учащихся в городах с четвертого по первый уровень посещали дополнительные занятия вне школы, и что в среднем на одного учащегося приходилось 2,1 дополнительных занятий. [63] : 66
В 2021 году правительство закрыло частное репетиторство для школьников на том основании, что рост затрат на образование противоречит целям всеобщего процветания . [63] : 67 Закрытие частного репетиторства было призвано сократить разрыв в образовании между богатыми и бедными. [64] : 5 правил, изданных в июле 2021 года, запрещают новую регистрацию центров частного обучения и требуют от существующих центров реорганизации в некоммерческие организации. [48] : 156 Учебным центрам запрещено котироваться на фондовом рынке или получать «чрезмерный капитал». [48] : 156 Им больше не разрешается заниматься репетиторством по выходным или во время государственных праздников. [48] : 156
Природные школы ( ziran xuexigo ) предлагают компании и организации, не входящие в формальную школьную систему. [22] : 138 Эти программы призваны дополнить экологическое образование практическим обучением по вопросам окружающей среды, которое обычно не доступно в школах. [22] : 138–139.
По состоянию на январь 2021 года в системе приема SICAS – Study In China [65] в Китае насчитывается 300 международных школ. [66] ISC определяет «международную школу» следующим образом: «ISC включает международную школу, если школа предоставляет учебную программу любому сочетанию дошкольных, начальных и средних учащихся, полностью или частично на английском языке за пределами англоговорящих стран. стране, или если школа в стране, где английский является одним из официальных языков, предлагает англоязычную учебную программу, отличную от национальной учебной программы страны, и является международной по своей ориентации». [67] Это определение используется в таких публикациях, как The Economist . [68] В 2014 году в международных школах обучалось 177 400 студентов. [69]
2013 Николас Браммитт, управляющий директор ISC, сообщил, что по состоянию на 2013 год в материковом Китае было 338 международных школ, в которых обучалось 184 073 ученика. Чуть более половины международных школ находятся в основных районах Китая для экспатриантов: Пекине, Шанхае и провинции Гуандун, а остальная часть — в других регионах. [24] В Пекине , Шанхае и Гуанчжоу больше всего международных школ, а значительное их количество также существует в Шэньчжэне и Чэнду . [70]
Во многие международные школы в Пекине и Шанхае, в соответствии с китайским законодательством, разрешено принимать только учащихся, имеющих гражданство других регионов, кроме материкового Китая. [24] Это связано с тем, что учащиеся из материкового Китая должны пройти определенную учебную программу, а школы, которые не включают эту учебную программу, не имеют права набирать жителей материковой части Китая. [70] Детям материка, имеющим заграничные паспорта, разрешается посещать эти школы. [71] По состоянию на 2014 год в 19 международных школах в Пекине обучаются только жители материка. Есть также школы, использующие международные учебные программы, которые принимают как жителей материка, так и не жителей материка. [70]
К 2004 году рост международных деловых операций привел к увеличению числа детей-иностранцев. Многие из первых международных школ после 1949 года использовали учебные программы Международного бакалавриата и Северной Америки. К 2004 году открылось множество международных школ в Пекине и Шанхае, использующих британские учебные программы. [72] Число международных школ в Китае выросло с 22 школ в 2001 году до 338 школ в 2013 году; за тот же период набор в международные школы вырос в 25 раз до 184 073 учащихся. [24] К 2010-м годам многие родители из материкового Китая начали отправлять своих детей в международные школы, которые принимают студентов из материкового Китая, чтобы увеличить шансы своих детей поехать за границу. [24] [69]
В последние годы в Китае растет число представительств международных университетов, [73] включая, помимо прочего, CEIBS и Йельский центр в Пекине. [74] Глобальные центры Колумбии в Пекине открылись в 2009 году [75], а Гарвардский институт в Шанхае открылся в 2010 году. [76]
Cornell University Global планирует присутствие в Пекине и Шанхае . [77] Стэнфордский университет создал академический центр в Пекинском университете . [78] Вашингтонский университет в Сент-Луисе в 2002 году учредил программу EMBA совместно с Университетом Фудань , которая с тех пор постоянно считается одной из лучших в мире. [79] [80]
Высшее образование в Китае является крупнейшим в мире. [81] К концу 2021 года насчитывалось более 3000 колледжей и университетов, в которых обучалось более 44,3 миллиона студентов в материковом Китае и 240 миллионов китайских граждан получили высшее образование. [82] [83] Валовой уровень приема в высшие учебные заведения в 2020 году достиг 58,42 процента. [84]
В 2015 году правительство Китайской Народной Республики разработало инициативу по развитию высшего образования под названием «Двойное первоклассное строительство» , целью которой является всестороннее развитие элитных китайских университетов в учреждения мирового уровня путем развития и укрепления их отдельных факультетов к концу 2050 года. В 2017 году был опубликован полный список двухместных первоклассных построек. 140 университетов были включены в план и утверждены как университеты двойного первого класса, что составляет менее 5% от общего числа университетов и колледжей Китая.
Качество высшего образования в современном Китае менялось в разное время, отражая изменения в политической политике, проводимой центральным правительством. После основания КНР в 1949 году образовательное направление китайского правительства было в основном сосредоточено на политическом « перевоспитании ». В периоды политических потрясений, таких как « Большой скачок» и «Культурная революция» , идеология ставилась выше профессиональной или технической компетентности. На ранних этапах Культурной революции (1966–1969) десятки тысяч студентов колледжей присоединились к организациям Красной гвардии , которые преследовали многих преподавателей университетов как «контрреволюционеров» и фактически закрыли китайские университеты. Когда университеты вновь открылись в начале 1970-х годов, набор студентов сократился по сравнению с уровнем, существовавшим до Культурной революции, и прием был ограничен лицами, рекомендованными их рабочим подразделением ( данвэй ), обладавшими хорошими политическими полномочиями и отличившимися в физическом труде . В отсутствие строгих и достаточно объективных вступительных экзаменов политические связи становились все более важными для получения рекомендаций и политических досье, необходимых для поступления в университет. В результате качество образования резко упало. Сообщается, что Дэн Сяопин написал Мао Цзэдуну в 1975 году, что выпускники университетов «даже не способны читать книги» в своих областях, когда они покидают университет. Преподаватели и администрация университета были деморализованы политическими аспектами университетской системы.
Усилия, предпринятые в 1975 году по улучшению качества образования, не увенчались успехом. К 1980 году казалось сомнительным, что политически ориентированные критерии приема достигли хотя бы цели увеличения набора рабочих и крестьянских детей. Успешными кандидатами на поступление в университет обычно были дети кадровых работников и чиновников, которые использовали личные связи, позволяющие им «войти через черный ход». Студенты из семей чиновников соглашались на необходимую минимальную двухлетнюю работу в сельской местности, часто в пригороде, что позволяло им оставаться рядом со своими семьями. Деревенские работники, стремясь угодить родителям/чиновникам, с радостью рекомендовали этим молодым людям поступление в университет после того, как требования к рабочей силе были выполнены. Ребенок из официальной семьи тогда направлялся в университет, не имея академических способностей, политической активности или выдающегося трудового стажа.
После смерти Мао Цзэдуна в 1976 году были предприняты шаги по улучшению качества образования путем установления порядка и стабильности, призыва к прекращению политических разногласий в университетских кампусах и расширения набора студентов в университеты. Это давление, направленное на поддержание качества и минимизацию расходов, привело к усилиям как по более эффективному управлению существующими учреждениями, так и по развитию других программ колледжей и университетов. В результате были созданы трудовые училища для подготовки агротехников и фабричные училища для технического обучения рабочих. Кроме того, восемьдесят восемь учреждений и ключевых университетов получили специальное финансирование, лучших студентов и преподавателей, а также другую поддержку, и они набрали наиболее академически квалифицированных студентов, независимо от семейного происхождения или политической активности. Государственный совет официально восстановил систему вступительных экзаменов в колледжи 12 октября 1977 года, когда он направил в Министерство образования Заключения о поступлении в высшие учебные заведения в 1977 году . [85]
Приверженность «четырём модернизациям» потребовала больших достижений в области науки и техники. В рамках программы модернизации высшее образование должно было стать краеугольным камнем обучения и исследований . Поскольку модернизация зависела от значительного увеличения и улучшения возможностей подготовки ученых и инженеров для необходимых прорывов, возобновившаяся забота о высшем образовании и академическом качестве – а также центральная роль, которую наука должна была играть в «Четырех модернизациях», – подчеркнула необходимость научных исследований. исследования и обучение. Эту обеспокоенность можно объяснить острой нехваткой кадров и качественными недостатками в науке, возникшими в результате непродуктивных лет Культурной революции, когда высшее образование было закрыто. В ответ на необходимость научной подготовки шестой пленум ЦК Двенадцатого Всекитайского съезда партии, состоявшийся в сентябре 1986 года, принял резолюцию о руководящих принципах построения социалистического общества, в которой решительно подчеркивалась важность образования и науки .
Реформаторы осознали, что система высшего образования далека от достижения целей модернизации и что необходимы дополнительные изменения. Временные положения об управлении высшими учебными заведениями, обнародованные Государственным советом в 1986 году, инициировали огромные изменения в управлении и скорректировали образовательные возможности, направление и содержание. Благодаря большей независимости, предоставленной в рамках реформы образования, университеты и колледжи получили возможность выбирать свои собственные планы обучения и учебные программы; принимать проекты других социалистических учреждений или сотрудничать с ними в области научных исследований и технических разработок при создании «комбинатов» преподавания, научных исследований и производства; предлагать назначения и увольнения вице-президентов и других сотрудников; отвечать за распределение инвестиций в капитальное строительство и средств, выделяемых государством, а также отвечать за развитие международного обмена за счет собственных средств.
Изменения также позволили университетам принимать финансовую помощь от подразделений и решать, как использовать эти деньги, не запрашивая дополнительных денег у департаментов, отвечающих за образование. Кроме того, с высшими учебными заведениями и производственными подразделениями можно было бы заключать договоры на обучение студентов.
Высшим учебным заведениям также была отведена большая роль в управлении межрегиональными и межведомственными школами. В рамках своих утвержденных государством бюджетов университеты получили больше свободы в распределении средств по своему усмотрению и использовании доходов от обучения , технических и консультативных услуг для собственного развития, включая коллективное благосостояние и премии.
Также возобновился интерес к телевидению, радио и заочным занятиям (см. Дистанционное обучение и электронное обучение ). Некоторые курсы, особенно на фабриках, управляемых колледжами, представляли собой серьезные предприятия с полной занятостью и двух-трехлетней учебной программой .
Национальные экзамены для отбора студентов для получения высшего образования (и руководящих должностей) были важной частью культуры Китая , и традиционно поступление в высшее учебное заведение считается престижным. Хотя система экзаменов при поступлении в колледжи и университеты претерпела множество изменений со времен Культурной революции, она остается основой набора академически способных студентов. Когда в начале 1970-х годов высшие учебные заведения были вновь открыты, кандидаты на вступительные экзамены должны были быть выпускниками старших классов средних школ или их эквивалентов, как правило, в возрасте до двадцати шести лет. Требования к опыту работы были отменены, но для сдачи экзаменов рабочим и служащим требовалось разрешение своих предприятий.
Каждой единице провинциального уровня была определена квота студентов для приема в ключевые университеты, вторая квота студентов для обычных университетов в пределах этой административной единицы и третья квота студентов из других провинций, автономных районов и специальных муниципалитетов, которые будут поступили в учреждения, действующие на провинциальном уровне. Административные подразделения провинциального уровня отбирали для сдачи экзаменов студентов с выдающимися успеваемости. Кроме того, провинциями, автономными районами и специальными муниципалитетами были организованы отборочные экзамены для потенциальных абитуриентов (в три-пять раз больше отведенных мест). Этих кандидатов активно поощряли сдавать экзамен, чтобы гарантировать наличие достаточного количества хороших кандидатов. На отдельные кафедры небольшого числа университетов на экспериментальной основе набирались кадры с опытом работы не менее двух лет. Преимущество при поступлении (несмотря на более низкие результаты тестов) предоставлялось кандидатам из числа меньшинств, студентам из неблагополучных районов и тем, кто заранее согласился работать в менее развитых регионах после окончания учебы.
В декабре 1977 года, когда были восстановлены единые национальные экзамены, их сдали 5,7 миллиона студентов, хотя поступление в университет было доступно только 273 000 абитуриентам, набравшим самые высокие баллы. Уровень приема в 4,8% был самым низким в истории китайского высшего образования; принятые студенты известны как « Выпуск 1977 года» . В июле 1984 г. около 1,6 миллиона кандидатов (на 30 000 меньше, чем в 1983 г.) сдали вступительные экзамены на 430 000 мест в более чем 900 колледжах и университетах Китая. Из 1,6 миллиона экзаменующихся более 1 миллиона сдали тест для поступления в научные и инженерные колледжи; 415 000 на места в гуманитарных колледжах; 88 000 для размещения в учреждениях иностранных языков ; и 15 000 для зачисления в спортивные вузы и школы. Более 100 000 кандидатов были представителями национальных меньшинств. Год спустя около 1,8 миллиона студентов сдали трехдневные вступительные экзамены в колледж, чтобы побороться за 560 000 мест. Кандидаты со степенью гуманитарных наук тестировались по политике , китайскому языку , математике , иностранным языкам , истории и географии . Кандидаты естественных наук и инженеров тестировались по политике, китайскому языку, математике, химии и биологии . В 1985 году также были проведены вступительные экзамены в профессиональные и технические училища, которые стремились принять 550 000 новых студентов.
Другие нововведения в практике приема включали разрешение колледжам и университетам принимать студентов с хорошей успеваемостью, но относительно низкими баллами на вступительных экзаменах. Некоторым колледжам разрешили попробовать экспериментальную систему рекомендации студентов – установленную на уровне 2 процентов от общего числа учащихся для обычных колледжей и 5 процентов для педагогических колледжей – вместо традиционных вступительных экзаменов. Минимальный балл национальных экзаменов был установлен для поступления на определенные факультеты специально выделенных колледжей и университетов, а минимальный балл для поступления в другие университеты устанавливался властями провинциального уровня. Ключевые университеты открыли отдельные классы для меньшинств. Когда несколько абитуриентов набрали минимальный балл по тестам, у школы была возможность сделать выбор - политика, которая давала преподавателям и администраторам университета определенную свободу действий, но при этом защищала прием в соответствии с академическими способностями.
Помимо письменного экзамена, абитуриенты должны были пройти медицинский осмотр и политическую проверку. Менее 2 процентов студентов, сдавших письменный тест, были отчислены по причине плохого состояния здоровья. Число дисквалифицированных по политическим причинам было известно, но публично партия утверждала, что это число очень мало и что она стремится обеспечить поступление в колледжи и университеты только наиболее способных студентов.
К 1985 году количество высших учебных заведений снова увеличилось – чуть более 1000. Государственная комиссия по образованию и Министерство финансов опубликовали совместную декларацию о едином общенациональном наборе взрослых учащихся – не выпускников обычных средних школ, а тех работников, которые прошли квалификацию для поступления в результате прохождения теста. Государственная комиссия по образованию установила единые вопросы, время и критерии оценки для теста и уполномочила провинции, автономные районы и специальные муниципалитеты проводить тест, единообразно оценивать работы и определять минимальные баллы, необходимые для поступления. В зависимости от результатов различные школы должны были набрать учеников. Взрослые студенты должны были иметь образование, эквивалентное выпускникам старших и средних школ, а те, кто подавал заявление об освобождении или частичном освобождении от работы для учебы, должны были быть моложе сорока лет. Сотрудники и рабочие должны были подать заявку на изучение предметов, связанных с работой, с рассмотрением и одобрением своих соответствующих подразделений. Если работодатели оплачивали обучение в колледже, рабочие должны были сдавать вступительные экзамены. В 1985 в колледжах обучалось 33 тыс. сотрудников различных предприятий и компаний, что составляло примерно 6% от общего числа учащихся колледжей.
В 1985 году были установлены государственные квоты на места в университетах, позволяющие как студентам, спонсируемым вузами, так и тем, кто оплачивает свои расходы самостоятельно. Эта политика отличалась от предыдущей системы, в которой все студенты были зачислены в соответствии с правилами, установленными в Пекине. Все студенты, за исключением тех, кто учился в военном училище или полицейской академии, тех, кто имел финансовые трудности и тех, кто должен был работать в неблагоприятных условиях после окончания учебы, должны были самостоятельно оплачивать свое обучение, проживание и прочие расходы .
Система приема детей и распределения аспирантов также была изменена с учетом кадровых потребностей модернизации . К 1986 году государство отвечало за разработку плана набора, в котором учитывались будущие потребности в кадрах, необходимость набора студентов из отдаленных регионов, а также потребности профессий и профессий с неблагоприятными условиями труда. Более того, в государственный план набора было включено определенное количество выпускников для подготовки в Народно-освободительную армию . В большинстве случаев набор в вузы по требованию работодателей продлевался как дополнение к государственному плану приема студентов. Работодатели должны были платить процент от платы за обучение, а студенты должны были выполнять договорные обязательства перед работодателями после окончания учебы. Небольшое количество студентов, которые посещали колледжи и университеты за свой счет, могли быть зачислены в дополнение к тем, которые включены в государственный план.
Изменения в практике набора сопровождались реформами (принятыми в 1986 году) в системе назначения преподавателей, которые положили конец системе трудоустройства « железной рисовой чаши » и позволили колледжам и университетам решать, какие академические факультеты , какие академические специальности и сколько преподавателей им нужно. Преподавателей в вузы нанимали на постоянной основе, обычно на два-четыре года. На базе располагались преподавательские должности: ассистент преподавателя , преподаватель , доцент и профессор . Система была опробована в восьми крупных университетах Пекина и Шанхая, прежде чем она была введена в действие по всей стране в конце 1985 года. Ректоры университетов возглавляли группы, отвечающие за назначение профессоров, лекторов и ассистентов преподавателей в соответствии с их академическим уровнем и педагогическими способностями, а также более была введена в действие рациональная система оплаты труда, ориентированная на различные уровни должностей. Университетам и колледжам, имеющим излишек профессоров и исследователей, было рекомендовано присвоить им соответствующие ученые звания и поощрять их работать за текущую зарплату в высших учебных заведениях, где они были необходимы. Новая система должна была быть распространена на школы всех видов и другие образовательные учреждения в течение двух лет.
В соответствии с реформами 1985 года все выпускники получили работу от государства; Центральное правительственное агентство по трудоустройству сообщило школам, куда отправлять выпускников. К 1985 году Университет Цинхуа и несколько других университетов экспериментировали с системой, которая позволяла выпускникам принимать предложения о работе или искать свою собственную должность. Например, из 1900 выпускников Университета Цинхуа в 1985 году 1200 поступили в аспирантуру, 48 искали собственную работу, а остальные получили работу в школе после консультации со студентами. Студенты и аспиранты колледжей , окончившие обучение в 1986 году, были направлены в основном на работу в лесном хозяйстве , образовании , текстильной и военной промышленности. По-прежнему требовались выпускники в области гражданского строительства , информатики и финансов .
В июле 1986 года Государственный совет объявил, что система стипендий для студентов университетов и колледжей будет заменена новой системой стипендий и кредитов. Новая система, которая должна была быть опробована в отдельных учебных заведениях в течение 1986–87 учебного года, была разработана, чтобы помочь студентам, которые не могли покрыть свои расходы на проживание, но которые усердно учились, соблюдали законы штата и кодексы дисциплины . Учащиеся, имеющие право на финансовую помощь, должны были обращаться в школы и Китайский промышленный и коммерческий банк за кредитами под низкие проценты . Были установлены три категории студентов, имеющих право на помощь: лучшие студенты поощряются к достижению всесторонних успехов; студенты, специализирующиеся в области образования , сельского хозяйства , лесного хозяйства , спорта и морского судоходства ; и студенты, желающие работать в бедных, отдаленных и приграничных регионах или в суровых условиях, например, в горнодобывающей промышленности и машиностроении . Кроме того, в военном училище должны были быть предложены бесплатное обучение и питание, а выпускники должны были служить в армии не менее пяти лет на соответствующих должностях. Тем, кто работал на утвержденной сельской должности после окончания учебы, студенческие ссуды выплачивались его или ее работодателем, например школой, единовременно . А деньги студент должен был вернуть работодателю через пять лет отчислений из заработной платы .
Помимо кредитов, еще одним средством повышения качества образования, особенно в науке , была отправка студентов на обучение за границу. Большое количество китайских студентов учились в Советском Союзе до того, как образовательные связи и другие программы сотрудничества с Советским Союзом были разорваны в конце 1950-х годов (см. Советско-китайский раскол ). В 1960-е и 1970-е годы Китай продолжал отправлять небольшое количество студентов за границу, в первую очередь в европейские университеты. В октябре 1978 г. в США начали приезжать китайские студенты ; их число увеличилось после нормализации отношений между двумя странами в январе 1979 года, политики, соответствующей потребностям модернизации . Хотя цифры различаются, в период с 1978 по 1984 год более 36 000 студентов, в том числе 7 000 студентов, находящихся на самообеспечении (тех, кто платил за себя, получал стипендии от принимающих учреждений или получал помощь от родственников и «иностранных друзей»), учились в 14 странах. Из этого общего числа 78 процентов составляли технический персонал, отправленный за границу для повышения квалификации . По состоянию на середину 1986 года в американских университетах обучалось 15 000 китайских ученых и выпускников по сравнению с 19 000 ученых, отправленных в период с 1979 по 1983 год.
Китайские студенты, отправленные в Соединенные Штаты, как правило, не были типичными студентами или аспирантами, а были учеными среднего звена, часто в возрасте от тридцати пяти до сорока пяти лет, ищущими повышения квалификации в своих областях специализации . Зачастую это были люди исключительных способностей, занимавшие ответственные должности в китайских университетах и исследовательских институтах. Менее 15 процентов первых прибывших были кандидатами ученой степени. Почти все приглашенные ученые работали в научных областях.
Многочисленные исследования общественного мнения показали, что чем дольше китайские студенты учатся за границей, тем лучше становится их представление о Китае. [86] : 59 По данным Министерства образования, примерно 86% студентов, завершивших обучение за рубежом в период с 2000 по 2019 год, вернулись в Китай. [63] : 284
Многие из проблем, которые препятствовали развитию высшего образования в прошлом, сохранились и в 1987 году. Финансирование оставалось серьезной проблемой, поскольку изучение науки и техники , а также исследования и обучение за рубежом были дорогими. Поскольку образование конкурировало с другими программами модернизации , капитала было катастрофически мало. Другая проблема заключалась в том, была ли китайская экономика достаточно развита, чтобы эффективно использовать высококвалифицированный технический персонал, который она планировала обучить. Например, некоторые наблюдатели считали, что было бы более реалистично готовить грамотную рабочую силу из технических специалистов низкого уровня, а не ученых-исследователей. Более того, существовали опасения, что использование экзаменов для набора наиболее способных студентов может продвинуть вперед людей, которые просто хорошо сдают экзамены. Реформы образования также вызвали дискомфорт у некоторых людей, критикуя традиционную практику механического запоминания и продвигая инновационные методы преподавания и обучения.
Престиж, связанный с высшим образованием, обусловил спрос на него. Но многие квалифицированные молодые люди не смогли поступить в колледжи и университеты, потому что Китай не мог финансировать для них достаточное количество мест в университетах. Чтобы удовлетворить спрос и подготовить высококвалифицированную, специализированную рабочую силу, Китай создал альтернативные формы высшего образования – такие как университеты с заочной, неполной занятостью, а также университеты радио и телевидения.
Китай не мог позволить себе крупные инвестиции, ни идеологические, ни финансовые, в образование небольшого числа студентов. С 1978 года лидеры Китая изменили политику концентрации образовательных ресурсов на университетском уровне, которая, хотя и была призвана облегчить модернизацию, прямо противоречила принципам партии. Политика, которая создала образованную элиту, также выкачивала ресурсы, которые могли бы быть использованы для более быстрого завершения обязательного девятилетнего образования и для уравнивания образовательных возможностей в городе и деревне. Политика ключевых школ с годами менялась. Тем не менее, лидеры Китая считают, что образованная элита необходима для достижения целей модернизации. Коррупция становится все более серьезной проблемой для сельских школ. Поскольку финансирование образования распределяется сверху вниз, каждый уровень бюрократии имеет тенденцию перекачивать больше, чем отведенную ему долю финансирования, оставляя слишком мало средств для нижнего уровня сельской местности.
Семьи вынуждены прикрывать безразличие правительства личными инвестициями в образование своих детей. Китайская экономика, возможно, не сможет эффективно поглотить возникающий приток выпускников колледжей, которым, возможно, придется довольствоваться более низкооплачиваемой работой, если они смогут ее найти. [87]
В 1998 году китайское правительство предложило расширить прием в университеты выпускников профессиональных и специализированных специальностей и развивать университеты мирового уровня. [88]
Весной 2007 года Китай планировал провести национальную оценку своих университетов. Результаты этой оценки используются для поддержки следующей крупной запланированной политической инициативы. Последняя существенная национальная оценка университетов, проведенная в 1994 году, привела к «массификации» высшего образования, а также к новому акценту на элитные учебные заведения. [89] Ученые высоко оценили реформы «конца века» за переход высшего образования Китая от единой, централизованной, закрытой и статичной системы к системе, характеризующейся большей диверсификацией, децентрализацией, открытостью и динамизмом, стимулирующей участие местных органов власти и других негосударственных организаций. сектора. В то же время они отмечают, что эта децентрализация и маркетизация привели к дальнейшему неравенству в возможностях образования. [90]
На политику Китая в отношении вступительных экзаменов в колледж повлияли системы приема на работу в западных странах и традиционная культура имперских экзаменов. С тех пор как в 2007 году Фуданьский университет и Шанхайский университет Цзяо Тонг начали независимый набор студентов перед вступительными экзаменами в колледж, некоторые ведущие китайские колледжи начали следовать за ними, используя новый метод отбора студентов, помимо единой экзаменационной системы. В соответствии с университетскими правилами эти колледжи сами назначают свой персонал и несут ответственность за отбор студентов. Студенты могут поступить, сдав специальный экзамен или собеседование перед вступительными экзаменами в колледж. Таким образом, у студентов будет больше шансов поступить в лучшие колледжи. В 2010 году в сфере образования было проведено несколько важных реформ. 31 января министерство образования провинции Гуандун начало внедрять параллельный добровольный прием в систему набора в колледжи, что является эффективным способом снизить риск поступления в колледж для большинства студентов. 20 ноября министерство образования Китая отменило дополнительные олимпийские баллы в правилах вступительных экзаменов в колледж. Это более справедливо для старшеклассников и эффективно снижает тяжелую академическую нагрузку на учащихся. По мере экономического развития Китая система частных школ постепенно создавалась. Многие частные дошкольные учреждения начали использовать двуязычное обучение. Кроме того, некоторые государственные колледжи и университеты сотрудничали с инвесторами для управления средними колледжами, используя государственное управление и спонсируясь частными предприятиями, что способствует развитию образования. С другой стороны, техническое и профессиональное образование в Китае быстро развивалось и стало центром внимания всего общества. [ нужна цитата ]
Сегодня, когда образовательный уровень китайцев вырос, поступление в колледж уже не является выдающимся достижением для китайских студентов. Вместо этого наличие диплома обычного китайского университета уже не может удовлетворить растущую конкуренцию в обществе. Китайские родители и студенты начали придавать большое значение зарубежному образованию, особенно в ведущих американских и европейских учебных заведениях, таких как Гарвардский университет , Оксфордский университет и Кембриджский университет , которые «уважаются» среди многих родителей среднего класса. [91] С 1999 года число китайских абитуриентов в лучшие зарубежные школы увеличилось в десять раз. [91] [92] Большая часть интереса к зарубежным школам объясняется выпуском книг по воспитанию детей, таких как « Девочка из Гарварда» , которые породили «национальную одержимость» поступлением в зарубежные школы. [92] [93] После 2005 года число иностранных студентов из Китая не только продемонстрировало тенденцию роста, но и продемонстрировало тенденцию к снижению возраста.
Поскольку все больше студентов уезжают за границу для учебы в университетах, все большее число богатых семей «отказываются» от традиционной системы государственных школ, которая в значительной степени ориентирована на подготовку к вступительным испытаниям в китайские колледжи. Эти семьи, которые могут позволить себе обучение в зарубежном университете и предпочитают более «западное» образование для своих детей, отправляют своих детей в частные школы, на специальные программы в китайских государственных школах или в школы за границей. [94] Престиж американского высшего образования в некоторой степени является результатом слабостей системы образования КНР, которая подавляет творчество в пользу механического запоминания. [95]
В результате растущего несоответствия между университетскими степенями и возможностями трудоустройства в Китае студенты университетов также все чаще проходят внеклассную образовательную подготовку во время учебы в университете. К ним относятся университетские клубы, волонтерская деятельность и стажировки. [96] Кроме того, китайское государство поощряет предпринимательство среди студентов университетов, проводя бизнес-обучение, создавая «бизнес-инкубаторы» на территории кампусов и предлагая специальные льготы для студентов-предпринимателей. В результате такого развития университетская жизнь в Китае стала ассоциироваться с различными аспектами «саморазвития» в дополнение к формальному обучению в классе. [97]
За время правления Си Цзиньпина во многих колледжах и университетах были созданы школы марксизма. [98] В 2012 году по всей стране насчитывалось около сотни таких школ; по состоянию на 2021 год их было более 1440. [98] С 2016 года значительно увеличилось количество программ магистратуры и докторантуры по марксизму. [98]
Начиная с 2017 года китайские университеты и региональные правительства начали создавать центры по изучению идей Си Цзиньпина об экологической цивилизации . [99] : 89 По состоянию на 2021 год было создано не менее 18 таких центров. [99] : 89
В 2024 году был выпущен учебник «Введение в сообщество расы Чжунхуа» (中华民族共同体概论), который стал обязательным для всех студентов университетов страны. [100] Под редакцией Пан Юэ , директора Национальной комиссии по делам этнических меньшинств , учебник выступает за дальнейшую интеграцию этнических меньшинств страны и критикует предыдущую политику «исключительности этнических меньшинств». [101]
Число иностранцев, желающих учиться в Китае, растет примерно на 20% ежегодно с начала периода реформ и открытости . [102] [103] По состоянию на 2018 год [обновлять]Китай является самой популярной страной в Азии для иностранных студентов и вторым по популярности центром образования в мире после США. [104]
По имеющимся данным, Южная Корея, Япония, США, Вьетнам и Таиланд вошли в пятерку крупнейших стран-источников, а число студентов из европейских стран-источников растет. [105] В настоящее время китайское правительство предлагает иностранным студентам более 10 000 стипендий, хотя в следующем году их число увеличится примерно на 3 000.
Иностранные студенты все чаще учатся в Китае. [106] Экономика Китая улучшается быстрее, чем прогнозировалось, т.е. прогнозируется значительный экономический рост к 2015 году, а не к 2050 году. [107] Китай уже привлек внимание Запада своими темпами роста, а также Олимпийскими играми 2008 года. и Шанхайская выставка «Экспо-2010» усилили это положительное внимание. Еще одним фактором, привлекающим студентов в Китай, является значительно более низкая стоимость жизни в Китае по сравнению с большинством западных стран. Наконец, крупные города Китая, такие как Пекин и Шанхай, уже имеют сильное международное присутствие. Тем не менее, в отличие от многих западных стран, возможности легально проходить стажировки и работать неполный рабочий день ограничены и остаются в «серой зоне», хотя национальное законодательство попыталось прояснить этот вопрос. [108]
В настоящее время в Китае насчитывается около 3012 колледжей и университетов . Качество университетов и высшего образования в Китае признано на международном уровне, поскольку в стране находится самое большое в мире количество университетов в нескольких рейтингах, включая Академический рейтинг мировых университетов (ARWU) , Рейтинг лучших мировых университетов США News & World Report , Университет Рейтинг по академической успеваемости , рейтинг CWTS Лейдена и рейтинг институтов SCImago . [109] [110] [111] [112] [113]
По состоянию на 2023 год Китай впервые возглавил список Академического рейтинга университетов мира (ARWU) [109] и рейтинга лучших мировых университетов США News & World Report на 2022–2023 годы, [110] два из четвертых наиболее наблюдаемых мировых университетов. рейтинги университетов, помимо QS и THE. [114]
Китай доминировал в рейтингах университетов QS BRICS и рейтингах университетов развивающихся стран THE , заняв семь из 10 первых мест в обоих рейтингах. Китай также является наиболее представленной страной в целом. [115] [116] В 2020 году Китай возглавил рейтинг университетов Азии QS с более чем 120 университетами, включенными в рейтинг, а пять китайских университетов вошли в десятку лучших университетов Азии, что больше, чем в любой другой стране. [117] 17 китайских университетов вошли в списки 200 лучших университетов мира, уступая только Соединенным Штатам и Великобритании по общему представительству в Совокупном рейтинге лучших университетов 2023 года , составной системе рейтинга, объединяющей три самых влиятельных университета в мире. рейтинги университетов ( ARWU + QS + THE ). [16]
Согласно рейтингу китайских предметных рейтингов 2020 года, проведенному Time Higher Education World University Rankings , китайские университеты находятся на одном уровне со своими коллегами в США, Великобритании и Германии по 89 предметам, опережая другие, такие как Франция, Южная Корея и Россия. Страна имеет рейтинг выше среднего мирового показателя B: 46 процентов ее университетов получили оценки A+, A или A-, лишь немного отставая от США (49 процентов). [118] Рейтинг QS по предметам 2021 года показал, что университеты Китая теперь занимают рекордное место в топ-50 лучших университетов мира по всем 51 предмету в пяти широких дисциплинарных областях: «Искусство и гуманитарные науки», «Естественные науки», «Социальные науки». и менеджмент», «Инженерия и технологии» и «Науки о жизни и медицина». [119]
Это отражает постоянное развитие китайского высшего образования и качества исследований в университетах с течением времени. Независимо от различных рейтингов университетов Китая, Министерство образования Китая не поддерживает и не признает какие-либо рейтинги, проводимые третьей стороной.
Ведущие университеты в сфере двойного первоклассного строительства, такие как Пекинский университет , Университет Цинхуа и Шанхайский университет Цзяо Тонг, уже завоевали международную репутацию благодаря выдающимся учебным и исследовательским возможностям. Китай подписал соглашения почти с 54 странами, такими как Германия, Великобритания, США, Австралия, Канада и Россия, о взаимном признании квалификаций высшего образования и ученых степеней. [120] [121] Многие китайские университеты, такие как United International College , теперь предлагают степени на английском языке , что позволяет студентам, не знающим китайского языка , учиться там.
Поскольку только 4 процента выпускников средних школ страны поступают в университеты, Китай счел необходимым разработать другие способы удовлетворения спроса на образование. Образование взрослых становится все более важным в оказании помощи Китаю в достижении его целей модернизации . Взрослое, или «неформальное», образование — это альтернативная форма высшего образования, которая включает радио- , телевизионные и заочные университеты, университеты заочного и заочного обучения, фабричные университеты для служащих и рабочих и уездные университеты для крестьян. , многие из которых работают в основном в свободное от работы время студентов. Эти альтернативные формы образования экономичны. Они стремились дать образование как «отсталому поколению» – тем, кто потерял возможности получения образования во время Культурной революции (1966–1976 гг.), – так и повысить культурный, научный и общеобразовательный уровень рабочих на рабочем месте. Основная цель образования взрослых – предоставить второй шанс тем, кто беден в обществе или кто потерял доступ к образованию по другим причинам, для достижения социальной справедливости и равного доступа к образованию. В 1960-е годы возникла идея «непрерывного образования», и начался переход к китайскому образованию. [122] Образование взрослых начинает фокусироваться на развитии социальной ответственности для разработки теории непрерывного образования.
В 1949 году общая программа, сформулированная на первой сессии Всекитайского народного политического консультативного совета (НПКСК), ясно подтвердила, что Китаю необходимо уделять особое внимание образованию рабочего класса. В нем рассматривалась серьезная ситуация с неграмотностью, которая тогда составляла более 80 процентов населения. [123] Период с 1949 по 1966 год ознаменовал начало и развитие образования взрослых в новом Китае. [124] С 1966 по 1976 год образование взрослых не могло осуществляться нормально из-за воздействия десятилетней «культурной революции». [124] С 1978 года, когда Китай вступил в новую эпоху модернизации, образование взрослых быстро восстанавливалось и развивалось. [124]
Школы были созданы государственными ведомствами, предприятиями, профсоюзами, академическими обществами, демократическими партиями и другими организациями. В 1984 году около 70 процентов китайских фабрик и предприятий имели собственные заочные классы, которые часто называли рабочими колледжами. Только в Пекине более девяноста школ обучения взрослых с вечерними школами обучают десятки тысяч учеников. Более 20 000 из этих студентов ежегодно заканчивают вечерние университеты, рабочие колледжи, телевизионные университеты и заочные школы – более чем в два раза больше, чем выпускники обычных колледжей и университетов. Правительство тратило от 200 юаней (¥) до 500 йен на одного студента системы образования для взрослых и не менее 1000 йен на одного обычного студента университета. В 1984 году около 1,3 миллиона студентов поступили в телевизионные, заочные и вечерние университеты, что примерно на 30 процентов больше, чем в 1983 году.
Другими компонентами базового образования были дополнительное образование для рабочих и крестьян и курсы грамотности для всего взрослого населения . Заочное образование включало очень широкий спектр образовательных мероприятий на всех уровнях. Большинство школ свободного времени спонсировались фабриками и содержались для собственных рабочих; они обеспечивали довольно элементарное образование , а также курсы повышения технических навыков. Большинство из них представляли собой курсы обучения и переподготовки без отрыва от производства, что является нормальной частью любой промышленной системы. Эти школы постоянно освещались в отечественных средствах массовой информации как символ социальной справедливости , но было неясно, получили ли они достаточные ресурсы для достижения этой цели.
Система образовательного телевидения в Китае зародилась в 1960 году, но была приостановлена во время Культурной революции в 1966 году. В 1979 году в Пекине был создан Центральный университет радио и телевидения с филиалами в двадцати восьми университетах провинциального уровня. Многие студенты Центрального университета радио и телевидения недавно окончили старшие средние школы и набрали баллы чуть ниже порогового для поступления в обычные колледжи и университеты. Студенты очной (четыре курса) и заочной формы обучения (два курса) имеют опыт работы не менее двух лет и возвращаются на работу после окончания учебы. Студенты заочного отделения (один курс) обучались после работы. Студентам, чьи рабочие места разрешили им учиться в телевизионном университете, платили обычную заработную плату ; расходы на большую часть их книг и других учебных материалов были оплачены государством. Типичный студент Центрального университета радио и телевидения в течение трех лет тратил до шести часов в день на просмотр лекций на видеокассетах, подготовленных одними из лучших преподавателей Китая. Эти лекции дополнялись личным обучением местных преподавателей и примерно четырьмя часами домашних заданий каждый вечер. Основная проблема системы заключалась в том, что телевизоров было слишком мало. В 1987 году программы Центрального университета телевидения и радио производились, транслировались и финансировались Государственным управлением радио, кино и телевидения . Государственная комиссия по образованию разработала свою учебную программу и распространила печатные вспомогательные материалы. Учебная программа включала как базовые курсы общего назначения в области науки и техники, так и более специализированные курсы. Центральный университет телевидения и радио предлагал более 1000 занятий в Пекине и его пригородах и 14 специальностей на 2-3-летних курсах в 56 рабочих центрах. Студентам, сдавшим выпускные экзамены, выдавались сертификаты, дающие им право на тот же уровень вознаграждения, что и выпускникам обычных колледжей и университетов очного обучения. Государство предоставляло определенные льготы студентам, ожидающим работы во время периода обучения.
Продолжающиеся кампании по искоренению неграмотности также являются частью базового образования . Статистика правительства Китая показала, что из общей численности населения, составлявшей почти 1,1 миллиарда человек в 1985 году, около 230 миллионов человек были неграмотными или полуграмотными. Сложность освоения письменного китайского языка особенно затрудняет повышение уровня грамотности . В целом языковая реформа была призвана облегчить изучение письменности и стандартного языка , что, в свою очередь, способствовало бы грамотности и языковому единству и послужило бы основой для более простого письменного языка. В 1951 году партия издала директиву, которая положила начало трехчастному плану языковой реформы. План был направлен на обеспечение универсального понимания стандартизированного общего языка, упрощение письменных символов и введение, где это возможно, латинизированных форм, основанных на латинском алфавите . В 1956 году путунхуа ( современный стандартный китайский ) был введен в качестве языка обучения в школах и национальных средствах массовой информации, а к 1977 году он использовался по всему Китаю, особенно в правительстве и партии, а также в сфере образования. Хотя в 1987 году правительство продолжало поддерживать цель универсализации путунхуа, продолжали говорить на сотнях региональных и местных диалектов, что усложняло межрегиональное общение.
Реформа второго языка потребовала упрощения иероглифов, поскольку иероглифы с меньшим количеством штрихов легче выучить. В 1964 году Комитет по реформированию китайской письменности опубликовал официальный список из 2238 упрощенных символов, наиболее основных для языка. Упрощение облегчило грамотность [ нужна цитация ] , хотя некоторые люди, обучавшиеся только упрощенными иероглифами, были отрезаны от богатства китайской литературы , написанной традиционными иероглифами . Правительство и руководители образования вскоре отказались от любой идеи замены идеографического письма латинизированным письмом.
Третья область изменений заключалась в предложении более широко использовать систему латинизации пиньинь . Пиньинь (впервые одобренный Всекитайским собранием народных представителей в 1958 году) поощрялся в первую очередь для облегчения распространения путунхуа в регионах, где говорят на других диалектах и языках. К середине 1980-х годов использование пиньинь не было так широко распространено, как использование путунхуа.
Кампании по распространению грамотности и различия в финансировании фактически увеличили разницу в уровне грамотности в городе и деревне. [125] Сохранение грамотности было такой же проблемой, как и ее приобретение, особенно среди сельского населения. Уровень грамотности снизился в период с 1966 по 1976 год. Политические беспорядки, возможно, способствовали снижению, но основная проблема заключалась в том, что многие китайские иероглифы можно усвоить только посредством механического заучивания и часто можно забыть из-за неиспользования. [ нужна цитата ]
С развитием системы образования в Китае правительство постепенно начало уделять внимание образованию взрослых, введя три типа образования для взрослых: вступительные экзамены в колледж для взрослых, экзамены для самостоятельного обучения в высших учебных заведениях, а также открытое образование и сетевое образование (дистанционное образование). . [123]
Ежегодно проводится только один вступительный экзамен в колледж, обычно в середине октября. [123] Занятия по поступлению в колледж для взрослых обычно проводятся по вечерам в будние дни или в выходные дни.
Экзамены для самостоятельного обучения взрослых открыты для всех взрослых, и для их участия не требуется свидетельство о формальном обучении. Единственное требование – наличие действительного удостоверения личности . [126] [122] Кандидаты могут сдать экзамен, изучая различные предметы самостоятельно или записавшись на курсы, организованные университетами или колледжами.
По сравнению с традиционным академическим образованием, открытое образование представляет собой новую модель обучения, которая сочетает в себе традиционное очное обучение, автономное обучение по учебникам, а также онлайн-курсы в реальном времени и онлайн-классы. [123]
Сетевое образование преподается через сетевой курс. Стиль обучения удобен, подходит взрослым, имеющим занятую работу и не имеющим фиксированного времени для посещения занятий. Время приема относительно свободное и разделено на весенний и осенний прием. [123] Время проведения экзаменов также достаточно открыто: каждый месяц проводятся вступительные экзамены.
Участие крупных инвесторов в онлайн-образовании сделало его новой горячей точкой для инвестиций в образовательную индустрию. Студенты из отдаленных и слаборазвитых регионов получают наибольшую выгоду от онлайн-образования, но онлайн-университеты предлагают студентам, провалившим вступительные экзамены в университеты , и работающим людям шанс на образование и обучение на протяжении всей жизни.
Министерство образования одобрило 68 общеобразовательных вузов и Центральный университет радио и телевидения для пилотирования современного дистанционного образования. К концу 2003 года эти школы открыли 2027 центров обучения за пределами кампуса по всему Китаю, предлагающих 140 специальностей по десяти дисциплинам, а общее число учащихся составило 1,373 миллиона человек.
Постепенное распространение широкополосных технологий также помогло онлайн-образованию. Китайская образовательная и исследовательская сеть (CERNET), созданная в 1994 году, в настоящее время является второй по величине интернет-сетью Китая, охватывающей все крупные города Китая. Высокоскоростное соединение между ним и Китайской образовательной широкополосной спутниковой сетью, открытое в 2000 году, создало платформу передачи «космос-земля» для современного дистанционного образования и обеспечило всестороннюю сеть, поддерживающую среду для дистанционного образования.
В 2010 году правительство Китая опубликовало свои среднесрочные и долгосрочные национальные генеральные планы использования ИКТ в образовании, в которых прямо заявило, что ИКТ окажут историческое влияние на развитие образования, и призвало уделять больше внимания ИКТ в образовании . Чтобы реализовать научное и упорядоченное развитие ИКТ в образовании, Китай разработал целостный и нисходящий подход. Десятилетний план развития ИКТ в образовании на 2011–2020 годы был официально оформлен в 2012 году. В нем говорится, что к 2020 году все взрослые будут иметь доступ к качественным образовательным ресурсам в среде, поддерживающей ИКТ, а система услуг по поддержке ИКТ для обучающегося общества будет форму, и все регионы и школы всех уровней будут иметь широкополосный доступ в Интернет. [127]
Чтобы значительно расширить покрытие Интернета и пропускную способность, Китай ускорил модернизацию инфраструктуры, включая Китайскую сеть образования и исследований (CERNet) и Китайскую широкополосную спутниковую систему образования (CEBSat), которые являются двумя основными образовательными сетями. [127]
Чтобы усилить влияние ИКТ на образование и преподавание, Китай уделяет большое внимание разработке качественных цифровых образовательных ресурсов. В частности, Китай запустил инициативу «Один учитель, один качественный урок и один класс, один качественный учитель», которая привела к созданию качественных цифровых обучающих ресурсов для 3,26 миллиона учителей. Параллельно правительство Китая поощряло высшие учебные заведения к разработке МООК , а частные компании — к разработке базовых цифровых ресурсов в дополнение к формальным учебным материалам. [127]
Чтобы усилить модернизацию управления образованием, Китай продвигает ИКТ в управлении образованием посредством создания национального центра обработки данных и внедрения национальной системы обслуживания для принятия решений в сфере образования. Китай также создал национальный центр обработки данных, поддерживающий администрацию посредством уникального онлайн-идентификатора для каждого ученика, каждого учителя и каждой школы. [127]
Стремясь содействовать широкому применению ИКТ в обучении, Китай провел полномасштабное обучение учителей. Китай запустил проект по повышению потенциала учителей начальных и средних школ по использованию ИКТ, помогая им интегрировать ИКТ в свое обучение. Также было усилено обучение в области ИКТ для администраторов образования, чтобы повысить их лидерские способности в области ИКТ. [127]
В 1985 году правительство объявило 10 сентября Днем учителя , первым праздничным днем для любой профессии и свидетельством усилий правительства по повышению социального статуса и уровня жизни учителей.
Правительство запустило Национальную программу сети образования учителей с целью повышения качества преподавания. [ когда? ] Он направлен на модернизацию образования учителей посредством образовательной информации, предоставления поддержки и услуг для обучения на протяжении всей жизни через сеть образования учителей, спутниковую сеть телевидения и Интернет, а также на значительное улучшение качества преподавания преподавателей начальной и средней школы посредством крупномасштабных , качественное и высокоэффективное обучение и непрерывное образование.
В соответствии с требованиями законодательства штата местные органы власти внедряют системы квалификации учителей и способствуют обучению без отрыва от работы большого числа директоров школ, чтобы еще больше улучшить стандарты школьного управления. В настоящее время в вузах доля профессоров и доцентов составляет 9,5% и 30% соответственно. Преобладают молодые учителя и учителя среднего возраста; преподаватели в возрасте до 45 лет составляют 79 процентов от общего числа преподавателей, а в возрасте до 35 лет - 46 процентов. Преподаватели высших учебных заведений составляют жизненно важный контингент в научных исследованиях , инновациях в области знаний и научно-технических разработках. Из всех академиков Китайской академии наук 40,7 процента (280) работают в секторе высшего образования; для Китайской инженерной академии соответствующий показатель составляет 35,3% (234). [ нужна цитата ]
Среди наиболее острых проблем, стоящих перед реформаторами образования, была нехватка квалифицированных учителей , что привело к серьезной задержке развития образования. В 1986 году в Китае насчитывалось около 8 миллионов учителей начальной и средней школы, но многие из них не имели профессиональной подготовки . По оценкам, для достижения целей седьмой пятилетки и реализации обязательного девятилетнего образования системе требовался 1 миллион новых учителей для начальных школ, 750 000 новых учителей для младших средних школ и 300 000 новых учителей для старших средних школ. школы. [ нужна цитата ]
Чтобы справиться с нехваткой квалифицированных учителей, Государственная комиссия по образованию в 1985 году постановила, что учителя старших и средних школ должны быть выпускниками, прошедшими двухлетнюю подготовку в профессиональных институтах, а учителя начальной школы должны быть выпускниками средних школ. Чтобы улучшить качество учителей, комиссия разработала программы обучения без отрыва от работы на условиях полной и неполной занятости (последняя была предпочтительнее, поскольку она была менее дорогостоящей). В программах повышения квалификации учителей начальных и дошкольных учреждений 84 процента времени отводилось преподаванию предметов, 6 процентов - педагогике и психологии , 10 процентов - методике обучения . Обучение без отрыва от работы учителей начальной школы было разработано таким образом, чтобы поднять их примерно до уровня двухлетнего обучения после окончания средней школы с целью обеспечить квалификацию большинства учителей начальной школы к 1990 году. Подготовка учителей без отрыва от работы в средних школах была основана на унифицированная модель, адаптированная к местным условиям и предлагаемая в свободное от работы время. 95 процентов учебных программ было посвящено преподаванию предметов, 2–3 процента – педагогике и психологии, 2–3 процента – методам преподавания. Аналогичных масштабных усилий по трудоустройству преподавателей технического и профессионального образования, большинство из которых работали на предприятиях и местных органах власти, не проводилось. [ нужна цитата ]
К 1985 году существовало более 1000 педагогических школ – незаменимый инструмент в борьбе с острой нехваткой квалифицированных учителей. Эти школы, однако, не смогли обеспечить количество учителей, необходимое для достижения целей модернизации до 1990 года. Хотя значительное количество студентов окончили высшие учебные заведения как квалифицированные учителя , относительно низкий социальный статус и уровень заработной платы учителей препятствовали набору персонала. и не все выпускники пединститутов стали учителями. Чтобы привлечь больше учителей, Китай попытался сделать преподавание более желанной и уважаемой профессией. С этой целью правительство объявило 10 сентября Днем учителя , повысило зарплату учителям и сделало обучение в педагогических колледжах бесплатным. Чтобы еще больше остановить нехватку учителей, в 1986 году центральное правительство отправило учителей в слаборазвитые регионы для обучения местных школьных учителей. [ нужна цитата ]
Поскольку городские учителя продолжали зарабатывать больше, чем их сельские коллеги, а академические стандарты в сельской местности снизились, набирать учителей для сельской местности по-прежнему было сложно. Учителя в сельской местности также имели производственные обязанности на своих земельных участках, что отнимало у них время преподавания. Сельским учителям начальных классов приходилось дополнять свою зарплату за счет ведения сельского хозяйства, поскольку большинство из них получали зарплату от относительно бедных местных сообществ, а не от государства. [ нужна цитата ]
Во многих школах Китая до поступления в колледж требуется носить школьную форму. [128] У студентов есть как спортивная, так и повседневная форма, которая меняется в зависимости от сезона. [128] [129] Униформа также может различаться по дизайну в зависимости от школы, что позволяет людям легко определить, какую школу посещает ученик. [130] Сторонники школьной формы утверждают, что форма представляет собой уникальную форму культуры, снимает давление со стороны учащихся, сравнивающих одежду, и позволяет преподавателям и другим лицам идентифицировать учащихся и соответствующие им школы. [130] В статье для China Daily Юань Цан заявил, что, хотя раньше студенческая форма рассматривалась как признак прогресса, в современном обществе стиль униформы рассматривается вместо этого как признак идентичности и принадлежности. [131]
Интенсивность конкуренции в сфере образования является источником национальной тревоги. [63] : 67 Хотя такие города, как Шанхай, регулярно получают высокие международные оценки, китайское образование имеет как местных, так и международных недоброжелателей; Общие области критики включают ее чрезвычайную строгость; его упор на запоминание и стандартизированное тестирование, [132] что может препятствовать инновациям и независимому мышлению; [133] и разрыв в качестве образования между регионами и полами.
В 2014 году Джонатан Кайман из The Guardian написал, что китайские родители и педагоги «считают свою собственную систему коррумпированной, бесчеловечной, находящейся под давлением и несправедливой»; он продолжил обсуждение вступительного экзамена в колледж страны (называемого гаокао ), написав, что «многие родители считают изнурительный девятичасовой тест механизмом сортировки, который определит траекторию жизни их детей». [134]
В 2014 году Хелен Гао из The New York Times назвала систему образования Китая «беспощадной» и написала, что ее положительная репутация среди поклонников во многом построена на мифе: [135]
В то время как Китай феноменально расширил базовое образование для своего народа, увеличив количество выпускников колледжей в четыре раза за последнее десятилетие, он также создал систему, которая дискриминирует менее богатых граждан с хорошими связями, препятствуя социальной мобильности на каждом этапе с помощью бюрократических и финансовых мер. барьеры. Одной из главных причин является огромный разрыв в возможностях получения образования между студентами из сельской местности и студентами из городов. Около 60 миллионов учеников сельских школ — это «брошенные» дети, о которых заботятся бабушки и дедушки, а их родители ищут работу в далеких городах. В то время как многие из их городских сверстников посещают школы, оснащенные самым современным оборудованием и хорошо подготовленными учителями, сельские ученики часто ютятся в ветхих школьных зданиях и с трудом усваивают сложные предметы, такие как английский язык и химия, в условиях нехватки квалифицированных преподавателей. «У сельских студентов практически нет шансов конкурировать в учебе со своими городскими сверстниками», — сказал мне Цзян Нэнцзе, друг и независимый режиссер, снявший документальный фильм об брошенных детях.
В 2014 году Лара Фаррар утверждала в «Хрониках высшего образования» , что инвалидов «обсчитывают» в китайских школах, и у них очень мало шансов на поступление в высшие учебные заведения. [136]
Учитывая тот факт, что большая часть населения Китая проживает в сельской местности, 95,2 процента всех начальных школ, 87,6 процента неполных средних школ и 71,5 процентов старших средних школ находятся в сельской местности, при этом 160 миллионов учащихся находятся на этапе обязательного образования. «Национальный проект обязательного образования в бедных районах» 1995–2000 годов предусматривал выделение 3,9 миллиардов специальных фондов из центрального бюджета и 10 миллиардов юаней, собранных местными органами власти для улучшения условий обучения в бедных районах. В 2004 году различные специальные фонды, выделенные центральным финансированием на обязательное образование в сельской местности, достигли 10 миллиардов юаней, что на 72,4 процента больше, чем в 2003 году, когда они составляли 5,8 миллиардов.
Китайская школа сельскохозяйственного радиовещания и телевидения имеет около 3000 филиалов, а преподавательский и административный персонал насчитывает 46 000 человек. Используя радио, телевидение, спутниковые, сетевые, аудио- и видеоматериалы, оно обучило более 100 миллионов человек применимым сельскохозяйственным технологиям и более 8 миллионов человек для работы в сельской местности. После 20 лет разработки это крупнейший в мире орган дистанционного обучения для сельского образования.
В программе Министерства образования, охватывающей следующие пять лет [ сроки? ] , правительство примет меры для реализации своих целей девятилетнего обязательного образования в западном регионе Китая, а также полной ликвидации неграмотности среди молодежи и среднего возраста, а также популяризации высококачественного девятилетнего обязательного образования на востоке и в Китае. центральные сельские районы. В то же время правительство намерено способствовать развитию современного дистанционного обучения для сельских начальных и средних школ и дальнейшему совершенствованию систем управления обязательным сельским образованием. [ нужна цитата ]
Хотя гендерное неравенство в сфере образования значительно уменьшилось за последние тридцать лет [ когда? ] , быстрый экономический рост, который переживал Китай в то время, привел к неравномерному росту в разных регионах страны. Языковые барьеры среди меньшинств [137] , а также резкие различия в региональных законах, регулирующих посещение школы, способствуют разным уровням гендерного равенства в образовании. [138]
В заявлении ЮНЕСКО от 2010 года говорилось, что в Китае «необходимо сформулировать стратегию по улучшению участия девочек и женщин, их удержания и достижений в образовании на всех уровнях» и что образование следует «рассматривать как инструмент расширения прав и возможностей женщин». ." [139]
Научные публикации и выступления в Китае подвергаются цензуре китайских властей. [140]
Образование является важной частью китайской политической системы и жестко контролируется центральным правительством. Правящая партия Китая – Коммунистическая партия Китая (КПК) – жестко контролирует учебные материалы по всей стране. Все учебные программы и учебники проверяются и утверждаются, чтобы предотвратить влияние иностранных идеологий на студентов. [141]
В декабре 2019 года Министерство образования Китая опубликовало руководство, в котором изложены правила написания учебников, проведения экзаменов и цензуры в начальном и среднем образовании. [142] Согласно руководящим принципам, управление учебниками осуществляется на трех уровнях: [142]
В рамках этой иерархической административной системы учебные материалы должны соответствовать директивам Коммунистической партии Китая. В руководящих принципах говорится, что для предметов, содержание которых соответствует политическим идеологиям или отражает их , например, история и политика, государство создаст стандартизированные учебники и учебные программы для использования по всей стране. [142] Кроме того, учебники, издаваемые на местном уровне и содержащие такое содержание, должны быть проверены и одобрены отделом пропаганды местного партийного комитета, обеспечивая соблюдение национальных ценностей и принципов, определенных Коммунистической партией Китая. [142]
Партия также осуществляет надзор за высшим образованием, особенно в университетах . В 2015 году в рамках идеологической кампании Си Цзиньпина министр образования Юань Гуйжэнь предложил ввести строгую цензуру импортируемых иностранных учебников в университетах, чтобы убедиться, что они соответствуют социалистическим ценностям и не «распространяют западные ценности». [143] Университеты обязаны предотвращать любые обстоятельства, которые могут способствовать распространению негативного восприятия правительства и партии. Кроме того, они обязаны уделять особое внимание пропаганде принципов партии и социализма и проводить обязательные курсы марксизма . [143]
В Китае раздаются голоса, критикующие вмешательство государства в академическую свободу . Некоторые ставят под сомнение эффективность академической цензуры, заявляя, что студенты все еще учатся за границей, и правительство не может запретить информацию всем. [143]
Положительные мнения также существуют в отношении политики в отношении учебников. Профессор Дуань Чжаобин из Колледжа педагогических наук Аньхойского педагогического университета предполагает, что учебники для начального и среднего образования «имеют миссию по воспитанию новых людей того времени, которые будут нести ответственность за омоложение китайской нации». [144] По словам Дуаня, система проверки и одобрения позволяет КПК эффективно руководить этим процессом. Дуань также предлагает реформировать учебники для начального и среднего образования, чтобы они подходили учащимся из разных регионов и слоев общества. Местные органы власти обязаны предлагать более доступные «черно-белые» версии учебников для учащихся из неблагополучных районов , облегчая финансовое бремя их семей. [144]
Хотя все люди в Китае имеют право на девятилетнее обязательное образование, есть сообщения, показывающие, что меньшинства, включая людей с ограниченными возможностями, подвергаются дискриминации в базовом образовании. [145] Примером такой дискриминации, отраженным в докладе Хьюман Райтс Вотч за 2013 г. , являются дети с синдромом дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ) и умственной отсталостью, которым было отказано в приеме в близлежащие школы из-за их инвалидности. Их родителям тогда пришлось путешествовать на большие расстояния от дома, чтобы найти место для своих детей-инвалидов для получения базового образования.
Существует также политика географического распределения доступных мест в системе высшего образования, что привело к региональной дискриминации на вступительных экзаменах в высшие учебные заведения . В Китае у каждого человека есть место происхождения, связанное с его/ее местом рождения, и переезд или переселение в провинции/зоны, отличные от тех, где он/ее родился, требуют получения разрешения от властей. Студенты, подвергающиеся региональной дискриминации, — это те студенты, которым удалось показать лучшие результаты на соответствующих экзаменах, но которым отказывают в обучении в лучших университетах из-за места их происхождения.Первый контакт Китая с английским языком произошел между китайскими и английскими торговцами, а первые миссионерские школы по обучению английскому языку были созданы в Макао в 1630-х годах. Государственный акцент на английском образовании возник после 1979 года, когда закончилась Культурная революция, Китай принял политику открытых дверей, а Соединенные Штаты и Китай установили прочные дипломатические отношения. По оценкам, число говорящих по-английски в Китае превышает 200 миллионов и продолжает расти, при этом 50 миллионов учащихся средних школ в настоящее время изучают этот язык. [146]
В Китае большинство школьников получают свой первый урок английского языка в возрасте 10 лет. Несмотря на раннее изучение английского языка, существует широко распространенная критика преподавания и изучения языка. Школы в Китае оцениваются и финансируются на основе результатов тестов. Это приводит к тому, что обучение ориентируется на проверяемые навыки. Студенты сосредотачиваются на механическом запоминании (письменном и устном повторении) как основной стратегии обучения. Эти методы, которые очень хорошо сочетаются с китайским способом обучения, подверглись критике со стороны западных педагогов и лингвистов как фундаментально ошибочные. [147] Кроме того, недавно выученные слова редко используются. Это происходит потому, что все в Китае общаются на китайском языке или на региональном китайском диалекте, а английский считается малопригодным в стране. Это еще больше усиливается за счет национального экзамена Band 4, где 80% теста составляет письменный компонент, 20% посвящено аудированию, а говорение полностью исключено. По данным общенационального опроса, только половина учителей считает, что словарный запас следует учить посредством разговора или общения. Гораздо меньший процент поддерживает такие виды деятельности, как ролевые или словарные игры. [147]
Согласно исследованию, проведенному The Telegraph в 2017 году, менее 1 процента жителей Китая говорят по-английски в разговорной форме. [148]
После масштабного переезда китайского сельского населения в города дети этих гастарбайтеров либо остаются брошенными детьми в деревнях, либо мигрируют вместе со своими родителями в города. Хотя постановления центрального правительства предусматривают, что все дети-мигранты имеют право посещать государственную школу в городах [149], государственные школы, тем не менее, фактически отказывают этим детям, устанавливая высокие пороги, такие как плата за обучение и экзамены, или запрашивая городскую регистрацию ( Хукоу ). В качестве альтернативы частные предприниматели с 1990-х годов основали полуофициальные частные школы, которые предлагали детям-мигрантам обучение за более низкую плату. Эта система способствовала сегрегации между городскими детьми и детьми-мигрантами. Кроме того, в этих школах зачастую низкое качество преподавания, выдаются только школьные аттестаты ограниченной ценности, а иногда даже не соблюдаются правила техники безопасности. [150] С начала 2000-х годов некоторые местные органы власти начали кампании по закрытию этих частных школ, но, тем не менее, во многих городах эти школы все еще существуют. [151] Хотя китайские ученые провели тематические исследования детей-мигрантов и их школ [152] [153], исследований общенационального масштаба не хватает.
Исследования среди брошенных детей в Китае показали, что у них более низкая самооценка и больше проблем с психическим здоровьем , чем у детей в целом. Учителям детей, оставшихся без присмотра, часто не хватает ресурсов, понимания или возможности донести до семьи или опекунов необходимость оказания им поддержки и внимания. Анализ Всемирного доклада по мониторингу образования за 2019 год показал, что дети отсутствующих матерей имели более низкие оценки по математике , китайскому и английскому языкам. У детей, у которых отсутствовал один или оба родителя, было больше симптомов депрессии , чем у детей, у которых присутствовали родители. Анализ сельской местности провинции Ганьсу (2000 и 2015 годы) показал, что дети, у которых отсутствовали отцы, имели на 0,4 года образования меньше. [154]
Азия является одним из самых быстрорастущих направлений для иностранных студентов, а число иностранных студентов, поступающих в университеты Индонезии и Южной Кореи, увеличилось более чем вдвое с 2005 года, сообщает агентство. Однако Китай по-прежнему остается самым популярным направлением в регионе, занимая третье место среди стран, принимающих наибольшее количество иностранных студентов, сообщает IIE.
{{cite news}}: CS1 maint: others (link)Китайские первокурсники по программам информатики и инженерии поступили в колледж с навыками критического мышления примерно на два-три года раньше, чем их сверстники из США и России. Эти навыки включали способность выявлять предположения, проверять гипотезы и рисовать взаимосвязи между переменными.
{{cite book}}: |first=имеет общее имя ( справка )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )Около 10 миллионов человек (при общей численности населения в 1,3 миллиарда человек) говорят по-английски. Это меньше одного из 100.
В эту статью включен текст из бесплатного контента . Лицензия CC-BY-SA IGO 3.0 (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из «Использование информационных и коммуникационных технологий для достижения цели образования после 2015 года: отчет Международной конференции по ИКТ и образованию после 2015 года», 11-12, ЮНЕСКО, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Страноведение. Федеральный исследовательский отдел . «Китай: Страноведение - Отдел федеральных исследований, Библиотека Конгресса». Lcweb2.loc.gov . 7 мая 2009 г. Архивировано из оригинала 23 мая 2012 г. . Проверено 15 июня 2009 г. В эту статью включен текст из бесплатного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO. Текст взят из книги «Миграция, перемещение и образование: строим мосты, а не стены»; Отчет о глобальном мониторинге образования, молодежный отчет, 2019, ЮНЕСКО, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.
