Образование в Китае в основном управляется государственной системой народного образования , которая подчиняется Министерству образования . Все граждане должны посещать школу в течение как минимум девяти лет, что известно как обязательное девятилетнее образование , которое финансируется правительством.
Обязательное образование включает шесть лет начальной школы , обычно начинающейся в возрасте шести лет и заканчивающейся в возрасте двенадцати лет [5], за которыми следуют три года средней школы и три года старшей школы .
В 2020 году Министерство образования сообщило об увеличении числа новых учащихся на 34,4 миллиона человек, поступивших в систему обязательного образования, в результате чего общее число учащихся, посещающих систему обязательного образования, достигло 156 миллионов человек. [6]
В 1985 году правительство отменило финансируемое налогами высшее образование , требуя от абитуриентов университета соревноваться за стипендии на основе их академических способностей. В начале 1980-х годов правительство разрешило создание первого частного высшего учебного заведения , тем самым увеличив число студентов и людей, имеющих докторские степени с 1995 по 2005 год. [7]
Китайские инвестиции в исследования и разработки росли на 20 процентов в год с 1999 года, превысив 100 миллиардов долларов в 2011 году. Около 1,5 миллиона студентов, изучающих науку и инженерию, окончили китайские университеты в 2006 году. К 2008 году Китай опубликовал 184 080 статей в признанных международных журналах — в семь раз больше, чем в 1996 году. [8] В 2017 году Китай превзошел США по количеству научных публикаций. [9] [10] В 2021 году в Китае насчитывалось 3012 университетов и колледжей (см. Список университетов Китая ) [11], а 147 национальных ключевых университетов , которые считаются частью элитной группы университетов Double First Class , составляли примерно 4,6% всех высших учебных заведений в Китае. [12]
Китай также был популярным местом для иностранных студентов, и по состоянию на 2013 год Китай был самой популярной страной в Азии для иностранных студентов и занимал третье место в общем рейтинге среди стран. [13] В настоящее время Китай является ведущим местом назначения в мире для англоговорящих африканских студентов [14] и принимает второе по величине количество иностранных студентов в мире. [15] В списках 200 лучших университетов мира было 17 китайских университетов, уступающих только Соединенным Штатам и Соединенному Королевству с точки зрения общего представительства в Сводном рейтинге лучших университетов 2023 года , составной рейтинговой системе, объединяющей три самых влиятельных рейтинга университетов мира ( ARWU + QS + THE ). [16]
Шанхай , Пекин , Цзянсу и Чжэцзян превзошли все другие образовательные системы в Программе международной оценки учащихся . [17] Образовательная система Китая известна своим акцентом на механическом запоминании и подготовке к тестам. Однако представитель PISA Андреас Шлейхер говорит, что в последние годы Китай отошел от механического заучивания. [18] По словам Шлейхера, Россия показывает хорошие результаты в оценках, основанных на механическом запоминании, но не в PISA, тогда как Китай показывает хорошие результаты как в механическом запоминании, так и в более широких оценках. [19]
Повышение уровня грамотности среди населения было в центре внимания образования в первые годы существования Китайской Народной Республики. [20] В 1949 году уровень грамотности составлял всего 20–40%. [20] Коммунистическое правительство сосредоточилось на повышении уровня грамотности как посредством формального обучения, так и посредством кампаний по ликвидации неграмотности. [20] За первые шестнадцать лет коммунистического правления количество учащихся начальной школы утроилось, количество учащихся средней школы увеличилось в 8,5 раза, а количество учащихся колледжей увеличилось более чем в четыре раза. [21]
После окончания Культурной революции (1966–1976) система образования в Китае была ориентирована на экономическую модернизацию . [ требуется ссылка ] В 1985 году федеральное правительство передало ответственность за базовое образование местным органам власти через «Решение о реформе образовательной структуры» Центрального комитета Коммунистической партии Китая . С планом реформы образования в мае 1985 года власти призвали к девятилетнему обязательному образованию и созданию Государственной комиссии по образованию (созданной в следующем месяце). Официальная приверженность улучшению образования нигде не была более очевидна, чем в существенном увеличении средств на образование в Седьмом пятилетнем плане (1986–1990), что составило на 72 процента больше, чем средства, выделенные на образование в предыдущий плановый период (1981–1985). В 1986 году 16,8 процента государственного бюджета было выделено на образование по сравнению с 10,4 процента в 1984 году.
В результате постоянных внутрипартийных перестроек официальная политика колебалась между идеологическими императивами и практическими усилиями по дальнейшему развитию национального образования. [ необходима ссылка ] Большой скачок вперед (1958–1960) и Движение за социалистическое образование (1962–1965) стремились положить конец глубоко укоренившемуся академическому элитизму , сократить социальные и культурные разрывы между рабочими и крестьянами, между городским и сельским населением и устранить тенденцию ученых и интеллектуалов презирать ручной труд . Во время Культурной революции всеобщее содействие социальному равенству было важнейшим приоритетом.
Руководство Коммунистической партии Китая после Мао Цзэдуна рассматривает образование как основу Четырех модернизаций . В начале 1980-х годов научное и техническое образование стало важным направлением образовательной политики . К 1986 году подготовка квалифицированных кадров и расширение научных и технических знаний стали наивысшим приоритетом. Хотя гуманитарные науки считались важными, профессиональные и технические навыки считались первостепенными для достижения целей модернизации Китая .
Переориентация образовательных приоритетов шла параллельно стратегии Дэн Сяопина по экономическому развитию. Особое внимание также уделялось дальнейшему обучению уже образованной элиты, которая должна была продолжить программу модернизации в последующие десятилетия. Возобновление акцента на современной науке и технике привело к принятию политики, ориентированной на внешний мир, которая поощряла обучение и заимствование из-за рубежа для повышения квалификации в широком спектре научных областей, начиная с 1976 года.
Начиная с Третьего пленума Центрального комитета Одиннадцатого национального партийного конгресса в декабре 1978 года, интеллектуалы поощрялись к проведению исследований в поддержку Четырех модернизаций, и пока они соблюдали « Четыре основных принципа » партии, им предоставлялась относительная свобода действий. Когда партия и правительство определяли, что структуры четырех основных принципов вышли за допустимые пределы, они могли ограничить интеллектуальное самовыражение.
Литература и искусство также пережили большое возрождение в конце 1970-х и 1980-х годов. Традиционные формы снова расцвели, и многие новые виды литературы и культурного выражения были привнесены из-за рубежа.
В 2003 году Министерство образования Китая призвало включить содержание экологического образования в учебную программу государственных школ с первого года начальной школы по второй год средней школы. [22] : 138
С 1950-х годов Китай предоставляет девятилетнее обязательное образование для пятой части населения мира. К 1999 году начальное школьное образование стало всеобщим в 90% Китая, а обязательное девятилетнее обязательное образование теперь фактически охватывает 85% населения. Финансирование образования, предоставляемое центральным и провинциальным правительствами, различается в зависимости от региона, и в сельской местности оно заметно ниже, чем в крупных городских районах. Семьи дополняют деньги, предоставляемые школе правительством, платой за обучение.
Для необязательного образования Китай принимает механизм совместного финансирования, взимая плату за обучение в размере определенного процента от стоимости. Между тем, чтобы гарантировать студентам из семей с низким доходом доступ к высшему образованию, правительство инициировало способы помощи с политикой и мерами по стипендиям, программам работы и учебы и субсидиям для студентов с особыми экономическими трудностями, снижением платы за обучение или освобождением от нее и государственными стипендиями.
Неграмотность среди молодого и среднего населения снизилась с более чем 80 процентов до пяти процентов. Система подготовила около 60 миллионов специалистов среднего или высшего уровня и почти 400 миллионов рабочих для уровня младшей или старшей средней школы. Сегодня 250 миллионов китайцев получают три уровня школьного образования (начальную, младшую и старшую среднюю школу), что вдвое превышает темпы роста в остальном мире за тот же период. Чистый показатель зачисления в начальную школу достиг 98,9 процента, а валовой показатель зачисления в младшие средние школы — 94,1 процента. [23] По состоянию на 2015 год в [обновлять]государственных начальных и младших средних школах (неполных средних) в Китае обучается 28,8 миллиона учеников. [24]
Китайские старшеклассники ежегодно выигрывали несколько золотых медалей на многих международных научных олимпиадах, таких как Международная олимпиада по биологии , [25] Международная олимпиада по астрономии и астрофизике , [26] Международная олимпиада по информатике , [27] Международная олимпиада по наукам о Земле , [28] Международная математическая олимпиада , [29] Международная физическая олимпиада [30] и Международная химическая олимпиада . [31] По состоянию на 2022 год Китай занимает первое место по общему количеству медалей на Международной математической олимпиаде с наибольшим количеством медалей с момента своего первого участия в 1985 году. [32] Китай также занимает первое место по общему количеству медалей на Международной физической олимпиаде, Международной химической олимпиаде и Международной олимпиаде по информатике. [33] [34] [35]
В исследовании 2009 года, проведенном Программой по международной оценке учащихся (PISA), всемирной оценкой успеваемости 15-летних школьников ОЭСР , китайские школьники из Шанхая достигли лучших результатов по математике, естественным наукам и чтению. [36] [37] ОЭСР также обнаружила, что даже в некоторых очень бедных сельских районах результаты близки к средним показателям по ОЭСР. [38] В то время как сообщаются средние показатели по всем другим странам, рейтинг Китая взят только из нескольких выбранных округов. [39] Результаты PISA 2018 года показали, что ученики Пекина , Шанхая , Цзянсу и Чжэцзяна возглавили рейтинги по чтению, математике и естественным наукам [40] , а школьники Китая теперь являются самыми умными в мире по успеваемости. [41] Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гуррия сказал, что студенты из четырех китайских провинций «значительно превзошли своих сверстников из всех остальных 78 стран-участниц», а 10% наиболее социально-экономически неблагополучных студентов в этих четырех областях «также продемонстрировали лучшие навыки чтения, чем у среднего студента в странах ОЭСР, а также навыки, аналогичные 10% наиболее благополучных студентов в некоторых странах ОЭСР». Он предупредил, что эти четыре провинции и муниципалитета «далеко не представляют Китай в целом». Тем не менее, их совокупное население составляет более 180 миллионов человек, а размер каждого региона эквивалентен типичной стране ОЭСР, даже если их доход значительно ниже среднего показателя по ОЭСР. «Что делает их достижения еще более примечательными, так это то, что уровень дохода этих четырех китайских регионов значительно ниже среднего показателя по ОЭСР». [41] [42]
В 1980-х годах MBA была практически неизвестна, но к 2004 году насчитывалось 47 000 MBA, обучавшихся в 62 школах MBA. Многие люди также подают заявки на международные профессиональные квалификации, такие как EMBA и MPA ; около 10 000 студентов MPA обучаются в 47 высших учебных заведениях, включая Пекинский университет и Университет Цинхуа . Рынок образования стремительно развивался, а обучение и тестирование для профессиональных квалификаций, таких как компьютер и иностранные языки, процветали. Непрерывное образование является тенденцией, один раз в жизни обучение стало обучением на протяжении всей жизни .
Инвестиции в образование увеличились за последние годы; доля общего бюджета, выделяемого на образование, увеличивалась на один процентный пункт каждый год с 1998 года. Согласно программе Министерства образования , правительство создаст систему финансирования образования в соответствии с системой государственных финансов , усилит ответственность правительств на всех уровнях в сфере инвестиций в образование и обеспечит, чтобы их финансовые ассигнования на расходы в сфере образования росли быстрее, чем их обычные доходы. В программе также изложена цель правительства, согласно которой инвестиции в образование должны составить четыре процента ВВП за относительно короткий период времени.
Пятилетние планы Китая являются важным средством координации политики в области образования. [43] : 149
Широкомасштабная политика реформы образования Дэн Сяопина, которая охватывала все уровни системы образования, была направлена на сокращение разрыва между Китаем и другими развивающимися странами. Таким образом, модернизация образования имела решающее значение для модернизации Китая, что включало: передачу управления образованием с центрального на местный уровень в качестве средства, выбранного для улучшения системы образования. Однако централизованная власть не была отброшена, о чем свидетельствует создание Государственной комиссии по образованию.
С академической точки зрения, целями реформы были улучшение и универсализация начального и младшего среднего образования; увеличение числа школ и квалифицированных учителей, а также развитие профессионального и технического образования. Был установлен единый стандарт для учебных программ , учебников, экзаменов и квалификации учителей (особенно на уровне средней школы), а также были разрешены значительная автономия и различия внутри и между автономными регионами, провинциями и специальными муниципалитетами. [44] Кроме того, была изменена система зачисления и распределения на работу в высших учебных заведениях, а государственный контроль над колледжами и университетами был сокращен.
Передача социалистических идей из поколения в поколение является явным обязательством образовательной системы Китая. [45] В 1991 году коммунистическая партия запустила общенациональную кампанию патриотического воспитания . [46] : 99 Основное внимание в кампании уделялось образованию, и учебники были пересмотрены с целью сокращения повествований о классовой борьбе и подчеркивания роли партии в прекращении столетия унижений . [46] : 99 В рамках кампании были созданы базы патриотического воспитания, и школы, начиная от начальных и заканчивая колледжами, должны были возить учеников в места, имеющие значение для Китайской революции. [46] : 99
На национальной конференции по образованию, состоявшейся в Пекине 10 сентября 2018 года, генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Си Цзиньпин подчеркнул важность обучения молодежи страны китайскому социализму с целью укрепления поддержки КПК и ее политики. [47]
Си Цзиньпин осуществил ряд образовательных реформ. [48] : 155 Школы обязаны скорректировать свои часы работы в соответствии с рабочими часами в их районе, чтобы родители могли забирать своих детей сразу после работы (чтобы уменьшить зависимость от частных занятий для присмотра взрослых после школьных занятий). [48] : 155 Школы также должны способствовать укреплению здоровья, требуя проведения занятий физкультурой на открытом воздухе ежедневно и обеспечивая проверку зрения дважды в семестр. [48] : 155 Образовательные реформы также ограничили количество домашних заданий, которые могут быть назначены ученикам. [48] : 156 В уйгурских общинах исламское образование для детей было запрещено, а преподавание Корана детям привело к уголовному преследованию. [49] [50] [51]
В рамках директивы Си от 2021 года о «двойном сокращении» (сокращении чрезмерного репетиторства вне кампуса и снижении нагрузки на домашнюю работу) школы не могут задавать домашние задания детям первого и второго классов, домашние задания ограничены не более чем 60 минутами для детей третьего-шестого классов и не более чем 90 минутами для детей средней школы. [48] : 156 В июле 2021 года Китай принял ряд правил, направленных на прекращение частного репетиторства. [48] : 156
С сентября 2021 года частные школы, предоставляющие обязательное образование, больше не могут контролироваться иностранными организациями или лицами. [48] : 57 Только граждане Китая могут входить в их советы директоров. [48] : 157
Закон о девятилетнем обязательном образовании (中华人民共和国义务教育法), вступивший в силу 1 июля 1986 года, установил требования и сроки для достижения всеобщего образования с учетом местных условий и гарантировал детям школьного возраста право на получение не менее девятилетнего образования (шестилетнее начальное образование и трехлетнее среднее образование). Народные собрания на различных местных уровнях должны были в рамках определенных руководящих принципов и в соответствии с местными условиями решать шаги, методы и сроки внедрения девятилетнего обязательного образования в соответствии с руководящими принципами, сформулированными центральными властями. Программа была направлена на приведение сельских районов, в которых было от четырех до шести лет обязательного образования, в соответствие с их городскими аналогами. Департаменты образования были призваны подготовить миллионы квалифицированных рабочих для всех видов ремесел и профессий и предложить руководящие принципы, учебные программы и методы, соответствующие программе реформ и потребностям модернизации.
Власти провинциального уровня должны были разрабатывать планы, принимать указы и правила, распределять фонды по округам и напрямую управлять несколькими ключевыми средними школами . Власти округа должны были распределять фонды по каждому городскому правительству, которое должно было восполнить любые недостатки. Власти округа должны были контролировать образование и преподавание и управлять своими собственными старшими средними школами, школами учителей, школами повышения квалификации учителей, сельскохозяйственными профессиональными училищами и образцовыми начальными и младшими средними школами. Остальные школы должны были управляться отдельно властями округа и поселка.
Закон об обязательном образовании разделил Китай на три категории: города и экономически развитые районы в прибрежных провинциях и небольшое количество развитых районов во внутренних районах; города и деревни со средним уровнем развития; и экономически отсталые районы.
К ноябрю 1985 года первая категория — крупные города и примерно 20 процентов уездов (в основном в более развитых прибрежных и юго-восточных районах Китая) — достигли всеобщего 9-летнего образования. К 1990 году города, экономически развитые районы в прибрежных провинциальных единицах, небольшое количество развитых внутренних районов (примерно 25 процентов населения Китая) и районы, где неполные средние школы уже были популяризированы, были нацелены на введение всеобщего неполного среднего образования.
Планировщики образования предполагали, что к середине 1990-х годов все рабочие и служащие в прибрежных районах, внутренних городах и умеренно развитых районах (с общей численностью населения от 300 до 400 миллионов человек) будут иметь либо обязательное 9-летнее, либо профессиональное образование, и что 5 процентов людей в этих районах будут иметь высшее образование, что заложит прочную интеллектуальную основу для Китая. Кроме того, планировщики ожидали, что к 2000 году увеличится количество учащихся, получающих среднее образование и поступающих в университеты.
Вторая категория, на которую распространялся закон о 9-летнем обязательном образовании, состояла из городов и деревень со средним уровнем развития (около 50 процентов населения Китая), где всеобщее образование, как ожидалось, достигнет уровня неполной средней школы к 1995 году. Техническое и высшее образование, как предполагалось, будут развиваться такими же темпами.
Третья категория, экономически отсталые (сельские) районы (около 25 процентов населения Китая), должны были популяризировать базовое образование без расписания и на разных уровнях в соответствии с местным экономическим развитием, хотя государство будет пытаться поддерживать развитие образования. Государство также будет помогать образованию в районах проживания национальных меньшинств. В прошлом сельские районы, в которых отсутствовала стандартизированная и всеобщая система начального образования, производили поколения неграмотных; только 60 процентов выпускников их начальной школы соответствовали установленным стандартам.
В качестве еще одного примера приверженности правительства девятилетнему обязательному образованию в январе 1986 года Государственный совет разработал законопроект, принятый на четырнадцатой сессии Постоянного комитета шестого Всекитайского собрания народных представителей, который запрещал любой организации или частному лицу нанимать на работу молодых людей до того, как они закончат девятилетнее обучение. [52] Законопроект также разрешал бесплатное образование и субсидии для студентов, семьи которых испытывали финансовые трудности.
Бесплатное начальное образование, несмотря на законы об обязательном образовании, по-прежнему остается скорее целью, чем реализованной целью по всему Китаю. Поскольку многие семьи испытывают трудности с оплатой школьных сборов, некоторые дети вынуждены покидать школу раньше девятилетнего возраста.
9-летняя система называется «Девять лет – одна политика» или «九年一贯制» на китайском языке. Обычно это относится к образовательной интеграции начальной и средней школы. После окончания начальной школы выпускники могут напрямую поступать в младшую среднюю школу. Классы в школах, которые реализуют 9-летнюю систему, обычно называются класс 1, класс 2 и так далее до класса 9.
Основные характеристики 9-летней системы:
В 2001 году китайское правительство инициировало «План двух освобождений и одной субсидии». Студенты из бедных семей, получающие обязательное образование в сельской местности, освобождаются от различных сборов и платы за книги, а студенты-интернаты постепенно субсидируются на расходы на проживание. В 2007 году все сельские студенты, получающие обязательное образование из бедных семей, пользовались политикой двух освобождений и одной субсидии, что в общей сложности составило около 50 миллионов студентов. Начиная с 2017 года будут реализованы два освобождения и одна субсидия в рамках единой городской и сельской системы. [53] [54] [55] [56]
Базовое образование в Китае включает дошкольное образование, обязательное девятилетнее образование от начальной до средней школы , стандартное образование в старшей средней школе, специальное образование для детей-инвалидов и образование для неграмотных людей.
В Китае насчитывается более 200 миллионов учащихся начальной и средней школы, что вместе с детьми дошкольного возраста составляет одну шестую часть от общей численности населения. По этой причине центральное правительство отдало приоритет базовому образованию как ключевой области строительства инфраструктуры и развития образования.
В последние годы система образования в старших классах средней школы стабильно развивается. В 2004 году число учащихся составило 8,215 млн. человек, что в 2,3 раза больше, чем в 1988 году. Валовой национальный показатель охвата учащихся в старших классах средней школы достиг 43,8%, что по-прежнему ниже, чем в других развитых странах.
Правительство создало специальный фонд для улучшения условий в начальных и средних школах Китая, для нового строительства, расширения и перестройки обветшалых зданий. Расходы на образование на душу населения для учащихся начальных и средних школ значительно выросли, учебное и исследовательское оборудование, книги и документы обновляются и обновляются каждый год.
Целью правительства по развитию системы базового образования Китая является достижение или приближение к уровню среднеразвитых стран к 2010 году.
Выпускники начальных и средних школ Китая показывают высокие результаты как по базовым навыкам, так и по навыкам критического мышления ; [57] однако из-за плохого здоровья сельские школьники часто бросают учебу или не достигают успеха. [58]
«Ключевые школы» — это термин для учреждений с отчетом об академических достижениях, которым отдавался приоритет при назначении учителей, оборудования и финансирования. Многие из этих ключевых школ были закрыты во время Культурной революции, возродились в конце 1970-х и в начале 1980-х годов и стали неотъемлемой частью усилий по возрождению устаревшей системы образования. Поскольку образовательных ресурсов было мало, ключевым школам также было разрешено набирать лучших учеников для специальной подготовки, чтобы конкурировать за поступление в лучшие школы на следующем уровне. Ключевые школы составляли лишь небольшой процент всех обычных старших средних школ и направляли лучших учеников в лучшие средние школы, в основном на основе вступительных баллов. В 1980 году наибольшие ресурсы были выделены ключевым школам, которые должны были подготовить наибольшее количество абитуриентов.
В начале 1987 года начались усилия по развитию ключевой школы из подготовительной школы в средство распространения улучшенных учебных программ, материалов и методов обучения в местных школах. Более того, уместность роли ключевой школы в девятилетнем плане базового образования была поставлена под сомнение некоторыми должностными лицами, поскольку ключевые школы отдавали предпочтение городским районам и детям более обеспеченных и образованных родителей. Чанчунь , Шэньян , Шэньчжэнь , Сямынь и другие города, а также департаменты образования в Шанхае и Тяньцзине двигались к созданию системы рекомендаций для учащихся и ликвидации ключевых школ. В 1986 году Шанхайское бюро образования отменило ключевую систему неполной средней школы, чтобы обеспечить «общий уровень образования». Несмотря на усилия по отмене системы «ключевых школ», эта практика все еще существует сегодня под другими названиями, и неравенство в образовании по-прежнему широко критикуется некоторыми правительственными чиновниками и учеными.
Учебные заведения , также называемые учебными центрами, являются типом частного образования, предлагаемого компаниями, которые обучают студентов в Китае, которым обычно от 3 до 12 лет. Эти школы существуют для повышения успеваемости студентов по таким академическим предметам, как английский , математика и китайский . Учебные заведения могут варьироваться от операций с одним классом только с одним учителем до очень крупных корпораций с сотнями тысяч студентов.
Институт начального образования в такой огромной стране, как Китай, стал впечатляющим достижением. В отличие от 20-процентного уровня зачисления до 1949 года, в 1985 году около 96 процентов детей младшего школьного возраста были зачислены примерно в 832 300 начальных школ. Этот показатель зачисления выгодно отличался от зафиксированных показателей конца 1960-х и начала 1970-х годов, когда стандарты зачисления были более эгалитарными. В 1985 году Всемирный банк подсчитал, что зачисление в начальные школы сократится со 136 миллионов в 1983 году до 95 миллионов в конце 1990-х годов и что сокращение зачисления приведет к сокращению числа необходимых учителей. Тем не менее, квалифицированные учителя будут по-прежнему востребованы.
Согласно Закону о девятилетнем обязательном образовании, начальные школы должны были быть бесплатными и располагаться в разумных местах для удобства детей, посещающих их; ученики должны были посещать начальные школы в своих районах или деревнях. Родители платили небольшую плату за семестр за книги и другие расходы, такие как транспорт, питание и отопление. Ранее плата не считалась сдерживающим фактором для посещения. В рамках реформы образования ученики из бедных семей получали стипендии, а государственные предприятия, учреждения и другие слои общества поощрялись к созданию собственных школ. Основной проблемой было сохранение скудных ресурсов без снижения набора и ослабления лучших школ. В частности, местным органам власти было сказано не слепо заниматься средним образованием, пока начальное образование все еще развивалось, или не вырывать деньги, преподавательский состав и материалы из начальных школ.
Дети обычно поступали в начальную школу в возрасте семи лет на шесть дней в неделю, которые после нормативных изменений в 1995 и 1997 годах были изменены на пять с половиной и пять дней соответственно. Двухсеместровый учебный год состоял из 9,5 месяцев и начинался 1 сентября и 1 марта, с летними каникулами в июле и августе и зимними каникулами в январе и феврале. Городские начальные школы обычно делили учебную неделю на двадцать четыре-двадцать семь занятий по сорок пять минут каждое, но в сельской местности нормой было обучение по полдня, более гибкое расписание и разъездные учителя. Большинство начальных школ имели пятилетний курс, за исключением таких городов, как Пекин и Шанхай , а позже и других крупных городов, которые вновь ввели шестилетние начальные школы и принимали детей в возрасте шести с половиной лет, а не семи.
Учебная программа начальной школы состояла из китайского языка , математики , физкультуры , музыки , рисования и элементарного обучения природе , истории и географии в сочетании с практическим опытом работы на территории школы. Общее знание политики и моральное воспитание, в котором подчеркивалась любовь к родине, любовь к политической партии и любовь к народу (а ранее любовь к председателю Мао), являются другой частью учебной программы. С начала 2020-х годов уроки политологии становятся все более важной частью учебной программы начальной школы, причем преподавание истории Коммунистической партии начинается в детском саду. [45] : 59–60 Иностранный язык, часто английский , вводится примерно в третьем классе . Китайский язык и математика составляли около 60 процентов запланированного времени занятий; естественные науки и общественные науки составляли около 8 процентов. Путунхуа (общеупотребительный язык) преподавался в обычных школах, а латинизация пиньинь — в младших классах и детском саду.
Министерство образования потребовало, чтобы все начальные школы предлагали курсы по морали и этике . Начиная с четвертого класса, ученики обычно должны были выполнять производительный труд две недели в семестр, чтобы связать классную работу с производственным опытом в мастерских или на фермах и связать его с академическим обучением. В большинстве школ были внеурочные мероприятия по крайней мере один день в неделю, чтобы вовлечь учеников в отдых и общественную работу. Между первым и третьим классами китайских учеников поощряют вступать в ряды Красных пионеров , чтобы подготовить их к возможному членству в Коммунистической партии. [45]
К 1980 году процент учащихся, зачисленных в начальные школы, был высок, но школы сообщили о высоком уровне отсева и региональных разрывах в зачислении (большинство зачисленных были сосредоточены в городах). Только в одном из четырех округов было всеобщее начальное образование. В среднем 10 процентов учащихся бросали школу между каждым классом. В период с 1979 по 1983 год правительство признало правило «9-6-3», то есть, девять из десяти детей начинали начальную школу, шесть заканчивали ее, а трое заканчивали ее с хорошей успеваемостью. Это означало, что только около 60 процентов учащихся начальной школы фактически завершали свою пятилетнюю программу обучения и выпускались, и только около 30 процентов считались имеющими начальную компетенцию. Статистика в середине 1980-х годов показывала, что больше сельских девочек, чем мальчиков, бросали школу.
В рамках Закона о девятилетнем обязательном образовании и общей тенденции к профессиональным и техническим навыкам были предприняты попытки приспособить и исправить разрыв между городским и сельским образованием. Городские и ключевые школы почти всегда работали по шестидневному графику полного дня, чтобы подготовить учеников к дальнейшему образованию и высококвалифицированным работам. Сельские школы, как правило, работали по гибкому графику, приспособленному к потребностям сельскохозяйственных сезонов, и стремились подготовить учеников к взрослой жизни и ручному труду на низкоквалифицированных работах. Они также предлагали более ограниченную учебную программу, часто только китайский язык, математику и мораль. Чтобы повысить посещаемость и позволить завершить расписание занятий и учебный год, учитывались сельскохозяйственные сезоны. Школьные каникулы были перенесены, учебные дни сокращены, а в неактивные сельскохозяйственные сезоны предлагались занятия полный рабочий день, неполный рабочий день и свободное время. Иногда для горных деревень нанимали странствующих учителей, которые обслуживали одну деревню утром, другую деревню днем.
Родители из сельской местности в целом знали, что у их детей ограниченные возможности для дальнейшего образования. Некоторые родители не видели смысла в посещении детьми даже начальной школы, особенно после создания системы сельскохозяйственной ответственности . В рамках этой системы родители предпочитали, чтобы их дети работали для увеличения семейного дохода, и забирали их из школы как на длительные, так и на короткие периоды времени.
Дошкольное образование , которое начиналось с трех лет, было еще одной целью реформы образования в 1985 году. Дошкольные учреждения должны были быть созданы в зданиях, предоставленных государственными предприятиями, производственными бригадами , муниципальными властями , местными группами и семьями. Правительство объявило, что оно зависит от отдельных организаций в вопросах спонсирования своего собственного дошкольного образования и что дошкольное образование должно стать частью социальных служб различных правительственных организаций, институтов и государственных и коллективных предприятий. Расходы на дошкольное образование варьировались в зависимости от оказываемых услуг. Чиновники также призвали к увеличению числа дошкольных учителей с более соответствующей подготовкой.
Национальная конференция по образованию 1985 года также признала важность специального образования в форме программ для одаренных детей и для медленно обучающихся детей. Одаренным детям разрешалось пропускать классы. Медленно обучающихся поощряли достигать минимальных стандартов, хотя те, кто не выдерживал темпа, редко достигали следующей ступени. В основном дети с серьезными проблемами в обучении и дети с ограниченными возможностями и психологическими потребностями были обязанностью своих семей. Были предусмотрены дополнительные положения для слепых и детей с тяжелыми нарушениями слуха, хотя в 1984 году в специальные школы было зачислено менее 2 процентов всех имеющих на это право детей в этих категориях. Китайский фонд благосостояния, созданный в 1984 году, получал государственное финансирование и имел право запрашивать пожертвования в Китае и из-за рубежа, но специальное образование оставалось низким приоритетом правительства. [ необходима цитата ]
Сегодня в Китае 1540 школ специального образования, в которых обучается 375 000 учащихся; более 1000 профессионально-технических учебных заведений для людей с ограниченными возможностями, около 3000 стандартных профессионально-технических учебных заведений, которые также принимают людей с ограниченными возможностями; более 1700 учебных организаций для реабилитации детей с нарушениями слуха, в которых обучается и проходит обучение более 100 000 детей. В 2004 году 4112 студентов-инвалидов поступили в обычные высшие учебные заведения. Из детей-инвалидов, получающих специальное образование, 63,6 процента от общего числа учащихся и 66,2 процента зачисленных были в обычных школах или специальных классах.
Среднее образование в Китае имеет сложную историю. В начале 1960-х годов планировщики образования следовали политике, называемой «хождение на двух ногах», которая создала как обычные академические школы, так и отдельные технические училища для профессиональной подготовки. Быстрое расширение среднего образования во время Культурной революции создало серьезные проблемы; поскольку ресурсы были распределены слишком тонко, качество образования снизилось. Кроме того, это расширение было ограничено обычными средними школами; технические училища были закрыты во время Культурной революции, поскольку они рассматривались как попытка дать детям рабочих и крестьянских семей образование более низкого качества.
В конце 1970-х годов представители правительства и партии критиковали то, что они называли «унитарным» подходом 1960-х годов, утверждая, что он игнорировал потребность в двух типах выпускников: с академическим образованием (подготовительным к колледжу) и со специализированным техническим образованием (профессиональным). Начиная с 1976 года, с возобновлением акцента на техническую подготовку, технические училища снова открылись, и число учащихся в них увеличилось.
В стремлении распространить профессиональное и техническое образование снизилось количество учащихся в обычных средних школах. К 1986 году всеобщее среднее образование стало частью закона о девятилетнем обязательном образовании, который сделал начальное образование (шесть лет) и неполное среднее образование (три года) обязательными. Однако желание объединить существующие школы и улучшить качество ключевых средних школ было в рамках реформы образования важнее, чем расширение набора.
Младшее среднее образование более известно как среднее или неполное высшее образование, оно состоит из последних трех лет обязательного образования. Учащиеся, живущие в сельской местности, часто размещаются в поселках, чтобы получить образование. [59] Учащиеся изучают курс, который обычно называют «Идеологические и политические исследования», который подчеркивает коммунистические ценности и коммунистические институты. [45] : 60
Старшее среднее образование часто относится к трем годам обучения в средней школе , с 10 по 12 класс. Обычно учащиеся, закончившие шесть лет начального образования, продолжают еще три года академического обучения в средних школах, как это регулируется законом об обязательном образовании в возрасте двенадцати лет. Это не является обязательным для старшего среднего образования, где выпускники младших классов могут выбрать продолжение трехлетнего академического образования в академических средних школах, которое в конечном итоге приведет к поступлению в университет или переходу на профессиональный курс в профессиональных средних школах.
Как правило, годы обучения в старшей школе обычно состоят из двух семестров , начинающихся в сентябре и феврале. В некоторых сельских районах работа может подчиняться сельскохозяйственным циклам. Количество уроков, предлагаемых школой каждую неделю, очень субъективно и во многом зависит от ресурсов школы. В дополнение к обычным урокам также предоставляются периоды для индивидуального обучения и внеклассной деятельности. Академическая программа состоит из китайского языка , математики , английского языка , физики , химии , биологии , географии , истории , идеологии и политологии , музыки , изобразительного искусства , физкультуры , технологии , вычислительной техники и т. д. Некоторые школы также могут предлагать профессиональные предметы. Как правило, китайский язык , математика и английский язык считаются тремя основными предметами, поскольку они обязательно будут экзаменоваться в Гаокао . В большинстве провинций ученики также должны сдавать экзамены либо по естественным наукам, которые включают физику, химию и биологию, либо по общественным наукам, которые включают географию, историю, идеологию и политологию. Обязательные политические курсы средней школы подробно излагают марксизм , маоизм , теоретические вклады последующих лидеров и коммунистические институты Китая. [45] : 60–61
В Китае выпускник старшей школы будет считаться образованным человеком, хотя большинство выпускников поступают в университеты или профессиональные колледжи. Учитывая, что конкуренция за ограниченные места в университете чрезвычайно интенсивна, большинство средних школ оцениваются по их академической успеваемости в Гаокао родителями и учениками.
Zhongkao (中考), вступительный экзамен в старшую среднюю школу , является академическим экзаменом, который ежегодно проводится в Китае для различения выпускников младших классов. Чаще всего ученики будут проходить тестирование по китайскому языку , математике , английскому языку , физике , химии , политологии и физкультуре . Системы подсчета баллов различаются в зависимости от региона.
Прием в старшие средние школы, особенно в отборные средние школы, несколько похож на прием в университеты в Китае. Студенты пройдут через систему подачи заявлений, где они могут выбрать средние школы, в которых они хотят учиться, в порядке своих предпочтений, прежде чем средние школы определят свои вступительные требования. Как только это будет завершено, средние школы объявят свои требования на основе этой информации и места, которые они предложат в этом году. Например, если школа предлагает 800 мест в этом году, результаты, предложенные 800-м студентом набора, будут стандартными требованиями. Таким образом, эффективно, это гарантирует, что школа выберет лучших кандидатов из всех студентов, которые подали заявления в указанную школу в этом учебном году. Серьезная конкуренция происходит только в самых лучших средних школах, обычно большинство студентов имеют достаточные результаты, чтобы продолжить свое среднее образование, если они этого хотят.
Существуют и другие официальные правила приема в некоторые топовые средние школы. Если престижная старшая средняя школа хочет принять 800 студентов в год, приемная комиссия ранжирует баллы студентов от самого высокого к самому низкому, а затем выбирает первых 700 студентов. Остальные 100 мест предоставляются студентам, которые не соответствуют требуемому стандарту, но все еще хотят учиться в этой школе. Этим кандидатам необходимо платить дополнительные школьные сборы. Студент не может плохо учиться в Чжункао, если его баллы близки к требуемому стандарту, он все равно может учиться в этой топовой школе, если он может себе позволить расходы. Те, кто учится в этой средней школе, должны набрать максимум два балла ниже стандартного требования. Обычно стандартом является 0,5 балла. Например, если студент на два балла ниже стандартного требования, он платит в четыре раза больше, чем студент, который набрал на 0,5 балла ниже стандартного требования. Те 100 студентов, которые должны платить за обучение, обычно не получают такие же письма о зачислении, как обычные студенты, но они по-прежнему могут учиться и жить с обычными студентами в той же средней школе, у того же учителя.
«Закон о профессиональном образовании» был издан в 1996 году. Профессиональное образование охватывает высшие профессиональные училища, средние школы навыков, подготовительные школы, профессиональные средние училища, центры трудоустройства и другие институты обучения взрослых и социальной подготовки. Чтобы профессиональное образование могло лучше соответствовать требованиям экономической реструктуризации и урбанизации, в последние годы правительство реконструировало профессиональное образование, ориентируя его на получение работы и сосредоточившись на двух крупных проектах профессионального образования, чтобы удовлетворить все более острую потребность общества в высококачественных квалифицированных работниках. Это подготовка квалифицированных работников, остро необходимых в современных производственных и сервисных отраслях, и обучение сельских рабочих, переезжающих в городские районы. Чтобы ускорить профессиональное образование в западных районах, центральное правительство использовало государственные облигации для строительства 186 центров профессионального образования в бедных округах западных районов.
Как обычные, так и профессиональные средние школы стремились удовлетворить потребности модернизации. После Культурной революции вновь открылось несколько технических и «квалифицированных» учебных заведений, и была предпринята попытка обеспечить ознакомление с профессиональными предметами в общих средних школах (предлагая курсы в промышленности, сфере услуг, бизнеса и сельского хозяйства). К 1985 году число профессиональных и технических студентов составляло почти 3 миллиона.
Согласно принципам образовательной реформы, политехнические колледжи должны были отдавать приоритет приему выпускников средних профессиональных и технических школ и обеспечивать обучение на рабочем месте для квалифицированных рабочих. Реформаторы образования продолжали настаивать на преобразовании около 50 процентов высшего среднего образования в профессиональное образование, которое традиционно было слабым в сельской местности. Обычные старшие средние школы должны были быть преобразованы в профессиональные средние школы, а классы профессиональной подготовки должны были быть созданы в некоторых старших средних школах. Переключение студентов с академического на техническое образование было призвано смягчить нехватку навыков и снизить конкуренцию при поступлении в университет.
Хотя набор в технические училища различных типов еще не увеличился достаточно, чтобы компенсировать сокращение набора в обычные старшие средние школы, доля учащихся профессиональных и технических вузов в общем числе учащихся старших средних школ увеличилась с примерно 5 процентов в 1978 году до почти 36 процентов в 1985 году, хотя развитие было неравномерным. Кроме того, чтобы побудить большее число выпускников младших средних школ поступать в технические училища, выпускникам профессиональных и технических училищ отдавался приоритет при назначении на работу, в то время как другие соискатели должны были сдавать технические тесты.
В 1987 году существовало четыре вида средних профессионально-технических училищ:
Эти технические училища имели несколько сотен различных программ. Их узкая специализация имела преимущества в том, что они предлагали углубленную подготовку, снижая необходимость в обучении на рабочем месте и тем самым снижая время и затраты на обучение . Более того, студенты были более мотивированы к учебе, если существовала связь между обучением и будущей работой. Значительная часть обучения могла проводиться на существующих предприятиях , где персонал и оборудование были доступны за небольшую дополнительную плату.
В этой системе были некоторые недостатки. В рамках Четырех Модернизаций технически подготовленные специалисты-универсалы были нужны больше, чем узкоспециализированные техники . Кроме того, узкоспециализированное оборудование и персонал использовались недостаточно, и наблюдалась общая нехватка специализированных объектов для проведения обучения. Кроме того, большие расходы были понесены на обеспечение необходимых объектов и персонала, и в некоторых государственных технических агентствах наблюдалась тенденция к более общему техническому и профессиональному образованию.
Кроме того, уровень отсева продолжал оказывать негативное влияние на рабочую силу, поскольку студенты технических вузов старших классов средней школы бросали учебу, а процент выпускников младших классов средней школы, выходящих на рынок труда без профессиональной подготовки, увеличивался. Профессиональная жесткость и географическая немобильность населения , особенно в сельской местности, еще больше ограничивали образовательный выбор.
Хотя в 1985 году было зарегистрировано 668 000 новых политехнических училищ, Седьмой пятилетний план предусматривал ежегодное увеличение на 2 миллиона квалифицированных рабочих среднего звена и 400 000 старших техников, что указывало на то, что уровень обучения все еще был далек от достаточного. Чтобы улучшить ситуацию, в июле 1986 года должностные лица Государственной комиссии по образованию, Государственной плановой комиссии и Министерства труда и кадров созвали национальную конференцию по развитию технического и профессионального образования Китая. Было решено, что техническое и профессиональное образование в сельской местности должно соответствовать местным условиям и проводиться на краткосрочной основе. Там, где позволяли условия, упор делался на организацию технических школ и краткосрочных учебных классов. Чтобы уменьшить нехватку учителей, профессиональные и технические педагогические колледжи должны были быть реформированы, а другие колледжи и университеты должны были быть мобилизованы для оказания помощи. Государственный совет принял решение улучшить подготовку рабочих, сдавших технические экзамены (в отличие от неквалифицированных рабочих), что было призвано усилить развитие профессионально-технических училищ.
Расширение и улучшение среднего профессионального образования уже давно является целью реформаторов образования в Китае, поскольку профессиональные училища рассматриваются как те, которые лучше всего подходят для удовлетворения (посредством предоставления обученных рабочих) растущих потребностей растущей экономики страны, особенно ее производственного и промышленного секторов. Без образованной и обученной рабочей силы Китай не может иметь экономического, а следовательно, и социального и национального развития. Тем не менее, учитывая конечный и часто весьма ограниченный объем денег для средних школ и распределение, между двумя его подсекторами: общим образованием и профессиональным/техническим образованием обязательно существует конкуренция/конфликт.
Несмотря на это, перенабор в последнее был общим результатом реформ середины 1980-х годов. Тем не менее, фирмы, которые должны были искать работников из этого пула выпускников, остались недовольны качеством набранных кадров и были вынуждены полагаться на свои собственные программы профессиональной подготовки, которые обеспечивали переподготовку для своих недавно нанятых работников. Общественность также не была в восторге от профессионального среднего образования, которое, в отличие от общего образования, не ведет к возможности получения высшего образования. Общественность воспринимает эти школы как нечто большее, чем тупик для их детей. Кроме того, профессиональные учреждения обходятся дороже в содержании, чем их аналоги в системе общего образования, и у них не было достаточно денег на модернизацию своих объектов, как того требует модернизация национальной экономики Китая. Таким образом, к середине десятилетия 21-го века ученые и политики начали сомневаться в политике, которая вливает средства в профессиональные школы, которые не выполняют своих предполагаемых функций.
В 2021 году 56 000 000 учеников посещали 190 000 частных школ, из которых 12 000 имели начальный и/или неполный средний уровень. Эти ученики составляют около 20% всех учеников в Китае. К 2021 году центральное правительство Китая национализировало некоторые коммерческие частные школы. [60]
Частные школы стали пионерами сотрудничества с зарубежными партнерами в управлении школами, и многие иностранные университеты пришли в Китай таким образом, что одновременно повысило качество образовательных ресурсов Китая и открыло новые каналы для дальнейшего обучения студентов. [61]
В январе 2017 года Государственный совет Китая заявил, что руководство Коммунистической партии Китая над частными школами должно быть усилено, в частных школах должны быть созданы организации КПК, а партийные организации частных школ должны играть центральную политическую роль и жестко контролировать школьную ориентацию частных школ: подготовка социалистических строителей и преемников. [62]
Опрос, проведенный Tencent в 2019 году , показал, что 88,7% учащихся в городах четвертого и первого уровня посещали дополнительные занятия вне школы, а средний показатель составил 2,1 дополнительных занятия на одного учащегося. [63] : 66
В 2021 году правительство закрыло частное репетиторство для школьников, мотивируя это тем, что рост расходов на образование противоречит целям всеобщего процветания . [63] : 67 Закрытие частного репетиторства было призвано сократить разрыв в образовании между богатыми и бедными. [64] : 5 Правила, выпущенные в июле 2021 года, запрещают новую регистрацию частных репетиторских центров и требуют от существующих центров реорганизации в некоммерческие организации. [48] : 156 Учебным центрам запрещено котироваться на фондовом рынке или получать «чрезмерный капитал». [48] : 156 Им больше не разрешается предлагать репетиторство по выходным или в праздничные дни. [48] : 156
Школы природы ( ziran xuexigo ) предлагаются компаниями и организациями за пределами формальной школьной системы. [22] : 138 Эти программы стремятся дополнить экологическое образование практическим экологическим обучением, которое обычно не доступно в школах. [22] : 138–139
По состоянию на январь 2021 года система приема в SICAS – Study In China [65] перечислила в Китае 300 международных школ. [66] ISC определяет «международную школу» следующим образом: «ISC включает международную школу, если школа предоставляет учебную программу для любой комбинации дошкольников, учащихся начальной или средней школы, полностью или частично на английском языке за пределами англоязычной страны, или если школа в стране, где английский является одним из официальных языков, предлагает учебную программу на английском языке, отличную от национальной учебной программы страны, и является международной по своей ориентации». [67] Это определение используется в публикациях, включая The Economist . [68] В 2014 году в международных школах обучалось 177 400 студентов. [69]
2013 Николас Браммитт, управляющий директор ISC, сообщил, что по состоянию на 2013 год в материковом Китае было 338 международных школ с 184 073 учениками. Чуть больше половины международных школ находятся в основных районах проживания экспатриантов в Китае: Пекине, Шанхае и провинции Гуандун, а остальные — в других районах. [24] Больше всего международных школ в Пекине , Шанхае и Гуанчжоу , а также значительное количество в Шэньчжэне и Чэнду . [70]
Многие международные школы в Пекине и Шанхае, в соответствии с китайским законодательством, имеют право зачислять только тех студентов, которые имеют гражданство в регионах, отличных от материкового Китая. [24] Это связано с тем, что студенты из материкового Китая должны иметь определенную учебную программу, а школы, которые не включают эту программу, не имеют права зачислять студентов из материкового Китая. [70] Детям из материкового Китая, имеющим иностранные паспорта, разрешено посещать эти школы. [71] По состоянию на 2014 год 19 международных школ в Пекине ограничены для не-материкян. Есть также школы, использующие международные учебные программы, которые принимают как студентов из материкового Китая, так и не-материкян. [70]
К 2004 году возросшие международные деловые операции привели к увеличению числа иностранных детей. Многие из первоначальных международных школ после 1949 года использовали программы международного бакалавриата и североамериканские учебные программы. К 2004 году открылось много международных школ в Пекине и Шанхае, использующих британские учебные программы. [72] Количество международных школ в Китае выросло с 22 школ в 2001 году до 338 школ в 2013 году; за тот же период набор в международные школы вырос в 25 раз до 184 073 учеников. [24] К 2010-м годам многие родители из материкового Китая начали отправлять своих детей в международные школы, которые принимают учеников из материкового Китая, чтобы увеличить шансы своих детей поехать за границу. [24] [69]
В последние годы в Китае растет число международных университетов, представленных [73], включая, но не ограничиваясь CEIBS и Йельским центром в Пекине. [74] Columbia Global Centers Beijing открылись в 2009 году [75] , а Harvard Institute Shanghai открылся в 2010 году [76].
Cornell University Global планирует иметь представительства в Пекине и Шанхае . [77] Стэнфордский университет открыл академический центр в Пекинском университете . [78] Вашингтонский университет в Сент-Луисе открыл программу EMBA совместно с Фуданьским университетом в 2002 году, которая с тех пор постоянно признается одной из лучших в мире. [79] [80]
Высшее образование в Китае является крупнейшим в мире. [81] К концу 2021 года насчитывалось более 3000 колледжей и университетов, в которых обучалось более 44,3 миллиона студентов на материковой части Китая, а 240 миллионов граждан Китая получили высшее образование. [82] [83] Общий показатель зачисления в высшие учебные заведения достиг 58,42 процента в 2020 году. [84]
В 2015 году правительство Китайской Народной Республики разработало инициативу по развитию высшего образования под названием «Двойное строительство первого класса» , которая направлена на комплексное развитие элитных китайских университетов в учреждения мирового класса путем развития и укрепления их отдельных факультетов к концу 2050 года. В 2017 году был опубликован полный список «Двойного строительства первого класса». 140 университетов были включены в план и утверждены в качестве университетов второго класса, что составляет менее 5% от общего числа университетов и колледжей в Китае.
Качество высшего образования в современном Китае менялось в разное время, отражая изменения в политической политике, проводимой центральным правительством. После основания КНР в 1949 году образовательное внимание китайского правительства было в основном сосредоточено на политическом « перевоспитании ». В периоды политических потрясений, таких как Большой скачок вперед и Культурная революция , идеология подчеркивалась выше профессиональной или технической компетентности. На ранних этапах Культурной революции (1966–1969) десятки тысяч студентов колледжей присоединились к организациям Красной гвардии , которые преследовали многих членов университетского преподавательского состава как «контрреволюционеров» и фактически закрыли китайские университеты. Когда университеты вновь открылись в начале 1970-х годов, набор студентов был сокращен по сравнению с уровнем до Культурной революции, и прием был ограничен лицами, которые были рекомендованы своим рабочим подразделением ( даньвэй ), обладали хорошими политическими полномочиями и отличились в ручном труде . В отсутствие строгих и достаточно объективных вступительных экзаменов политические связи стали играть все более важную роль в получении рекомендаций и политических досье, необходимых для поступления в университет. В результате качество образования резко упало. Сообщается, что Дэн Сяопин написал Мао Цзэдуну в 1975 году, что выпускники университетов «даже не способны прочитать книгу» по своей специальности, когда они покидают университет. Преподаватели и администраторы университетов были деморализованы политическими аспектами университетской системы.
Попытки, предпринятые в 1975 году для улучшения качества образования, не увенчались успехом. К 1980 году стало сомнительно, что политически ориентированные критерии приема достигли даже цели увеличения набора рабочих и крестьянских детей. Успешными кандидатами для поступления в университет обычно были дети кадровых работников и чиновников, которые использовали личные связи, которые позволяли им «войти через заднюю дверь». Студенты из семей чиновников соглашались на требуемое минимальное двухлетнее рабочее задание в сельской местности, часто в пригороде, что позволяло им оставаться рядом со своими семьями. Деревенские кадры, стремясь угодить родителям/чиновникам, с радостью рекомендовали этих молодых людей для размещения в университете после того, как были выполнены требования по трудоустройству. Ребенок из семьи чиновника тогда направлялся в университет, не имея академических способностей, истории политической активности или выдающейся трудовой истории.
После смерти Мао Цзэдуна в 1976 году были предприняты шаги по улучшению качества образования путем установления порядка и стабильности, призыва к прекращению политических разногласий в университетских городках и расширения набора в университеты. Это давление с целью поддержания качества и минимизации расходов привело к усилиям по более эффективному управлению существующими учреждениями и разработке других программ колледжей и университетов. В результате были созданы трудовые колледжи для подготовки агротехников и заводские колледжи для предоставления технического образования рабочим. Кроме того, восьмидесяти восьми учреждениям и ключевым университетам было предоставлено специальное финансирование, лучшие студенты и преподаватели и другая поддержка, и они набирали наиболее академически подготовленных студентов независимо от семейного происхождения или политической активности. Государственный совет официально восстановил систему вступительных экзаменов в колледжи 12 октября 1977 года, когда он направил Мнения о зачислении в высшие учебные заведения в 1977 году в Министерство образования. [85]
Приверженность Четырем модернизациям требовала больших достижений в науке и технике. В рамках программы модернизации высшее образование должно было стать краеугольным камнем для обучения и исследований . Поскольку модернизация зависела от значительно возросшей и улучшенной возможности подготовки ученых и инженеров для необходимых прорывов, возобновленная забота о высшем образовании и академическом качестве — и центральная роль, которую, как ожидалось, наука будет играть в Четырех модернизациях — подчеркнула необходимость научных исследований и обучения. Эта забота может быть прослежена до критической нехватки кадров и качественных недостатков в науке, возникших в результате непродуктивных лет Культурной революции, когда высшее образование было закрыто. В ответ на потребность в научной подготовке Шестой пленум Центрального комитета Двенадцатого национального съезда партии, состоявшийся в сентябре 1986 года, принял резолюцию о руководящих принципах построения социалистического общества, в которой настоятельно подчеркивалась важность образования и науки .
Реформаторы осознали, что система высшего образования далека от достижения целей модернизации и что необходимы дополнительные изменения. Временные положения об управлении высшими учебными заведениями, обнародованные Государственным советом в 1986 году, инициировали обширные изменения в управлении и скорректировали образовательные возможности, направление и содержание. С возросшей независимостью, предоставленной в рамках реформы образования, университеты и колледжи получили возможность выбирать собственные учебные планы и программы; принимать проекты от других социалистических учреждений или сотрудничать с ними для научных исследований и технических разработок в создании «комбинатов», включающих преподавание, научные исследования и производство; предлагать назначения и увольнения вице-президентов и других сотрудников; брать на себя ответственность за распределение инвестиций в капитальное строительство и фондов, выделяемых государством, и нести ответственность за развитие международных обменов, используя собственные средства.
Изменения также позволили университетам принимать финансовую помощь от рабочих подразделений и решать, как эти деньги будут использоваться, не запрашивая больше денег от департаментов, отвечающих за образование. Кроме того, высшие учебные заведения и рабочие подразделения могли подписывать контракты на обучение студентов.
Высшим учебным заведениям также была отведена более значительная роль в управлении межрегиональными и межведомственными школами. В рамках своих бюджетов , утвержденных государством , университеты получили больше свободы в распределении средств по своему усмотрению и в использовании доходов от платы за обучение , технических и консультационных услуг для собственного развития, включая коллективное благосостояние и бонусы.
Также возобновился интерес к телевидению, радио и заочным занятиям (см. дистанционное обучение и электронное обучение ). Некоторые курсы, особенно на фабриках, управляемых колледжами, были серьезными, работающими полный рабочий день предприятиями с двух-трехлетней учебной программой .
Национальные экзамены для отбора студентов для получения высшего образования (и руководящих должностей) были важной частью культуры Китая , и традиционно поступление в высшее учебное заведение считается престижным. Хотя система экзаменов для поступления в колледжи и университеты претерпела множество изменений со времен Культурной революции, она по-прежнему остается основой для набора академически способных студентов. Когда высшие учебные заведения были вновь открыты в начале 1970-х годов, кандидаты на вступительные экзамены должны были быть выпускниками старшей средней школы или эквивалента, как правило, моложе двадцати шести лет. Требования к опыту работы были отменены, но рабочим и сотрудникам требовалось разрешение от своих предприятий для сдачи экзаменов.
Каждому подразделению провинциального уровня была назначена квота студентов для приема в ключевые университеты, вторая квота студентов для обычных университетов в пределах этого административного деления и третья квота студентов из других провинций, автономных регионов и специальных муниципалитетов, которые будут приняты в учреждения, работающие на провинциальном уровне. Административные подразделения провинциального уровня отбирали студентов с выдающимися результатами для сдачи экзаменов. Кроме того, провинции, автономные регионы и специальные муниципалитеты организовывали предварительные экзамены для потенциальных студентов (от трех до пяти раз больше количества выделенных мест). Этих кандидатов активно поощряли сдавать экзамены, чтобы гарантировать наличие достаточного количества хороших кандидатов. Кадры с не менее чем двухлетним опытом работы были набраны на выбранные факультеты в небольшом количестве университетов на экспериментальной основе. Преимущественное отношение при приеме (несмотря на более низкие результаты тестов) предоставлялось кандидатам из числа меньшинств, студентам из неблагополучных районов и тем, кто заранее согласился работать в менее развитых регионах после окончания учебы.
В декабре 1977 года, когда были восстановлены единые национальные экзамены, 5,7 миллиона студентов сдали экзамены, хотя поступление в университет было доступно только 273 000 абитуриентов с наивысшими баллами. Уровень приема в 4,8% был самым низким за всю историю китайского высшего образования, принятые студенты известны как класс 1977 года . В июле 1984 года около 1,6 миллиона кандидатов (на 30 000 меньше, чем в 1983 году) сдавали вступительные экзамены на 430 000 мест в более чем 900 колледжах и университетах Китая. Из 1,6 миллиона экзаменующихся более 1 миллиона сдавали тест для поступления в научные и инженерные колледжи; 415 000 для поступления в гуманитарные колледжи; 88 000 для поступления в институты иностранных языков ; и 15 000 для поступления в спортивные университеты и школы. Более 100 000 кандидатов были представителями национальных меньшинств. Год спустя, около 1,8 миллиона студентов сдавали трехдневный вступительный экзамен в колледж, чтобы побороться за 560 000 мест. Кандидаты на гуманитарные специальности тестировались по политике , китайскому языку , математике , иностранным языкам , истории и географии . Кандидаты на естественные науки и инженерное дело тестировались по политике, китайскому языку, математике, химии и биологии . Вступительные экзамены также проводились в 1985 году для профессиональных и технических школ, которые стремились зачислить 550 000 новых студентов.
Другие нововведения в практике зачисления включали разрешение колледжам и университетам принимать студентов с хорошими академическими показателями, но относительно низкими баллами на вступительных экзаменах. Некоторым колледжам было разрешено попробовать экспериментальную систему рекомендаций студентов — фиксированную на уровне 2 процентов от общего числа зачисленных для обычных колледжей и 5 процентов для педагогических колледжей — вместо традиционного вступительного экзамена. Был установлен минимальный балл национального экзамена для поступления на определенные факультеты в специально назначенных колледжах и университетах, а минимальный балл для поступления в другие университеты был установлен властями провинциального уровня. Ключевые университеты создали отдельные классы для меньшинств. Когда несколько абитуриентов набирали минимальный балл на тесте, школа имела возможность сделать выбор, политика, которая давала преподавателям и администраторам университета определенную свободу действий, но все еще защищала прием в соответствии с академическими способностями.
В дополнение к письменному экзамену, абитуриенты университета должны были пройти медицинский осмотр и политический отбор. Менее 2 процентов студентов, сдавших письменный тест, были отчислены по причине плохого здоровья. Число дисквалифицированных по политическим причинам было известно, но публично партия утверждала, что это число было очень небольшим и что она стремилась обеспечить, чтобы только самые способные студенты действительно поступали в колледжи и университеты.
К 1985 году количество высших учебных заведений снова возросло — до чуть более 1000. Государственная комиссия по образованию и Министерство финансов выпустили совместную декларацию о едином общенациональном наборе взрослых студентов — не обычных выпускников средних школ, а членов рабочей силы, которые имели право на поступление, сдав тест. Государственная комиссия по образованию установила единые вопросы, время и критерии оценки для теста и уполномочила провинции, автономные районы и специальные муниципалитеты проводить тест, оценивать работы единообразно и определять минимальные баллы, необходимые для поступления. Различные школы должны были зачислять студентов в соответствии с результатами. Взрослые студенты должны были иметь образовательный эквивалент выпускников старших классов средней школы, а те, кто претендовал на освобождение или частичное освобождение от работы для учебы, должны были быть моложе сорока лет. Сотрудники и рабочие должны были подавать заявления на изучение связанных с работой предметов с рассмотрением и одобрением их соответствующих рабочих подразделений. Если работодатели оплачивали курсы колледжа, рабочие должны были сдавать вступительные экзамены. В 1985 году в колледжах обучалось 33 000 сотрудников различных предприятий и компаний, что составляло около 6 процентов от общего числа обучающихся в колледжах.
В 1985 году были установлены государственные квоты на места в университетах, позволяющие как студентам, спонсируемым учреждениями, так и тем, кто оплачивает свои собственные расходы. Эта политика была изменением предыдущей системы, в которой все студенты были зачислены в соответствии с правилами, установленными в Пекине. Все студенты, за исключением тех, кто учился в военной школе или полицейской академии, тех, кто испытывал финансовые трудности, и тех, кто должен был работать в неблагоприятных условиях после окончания учебы, должны были самостоятельно оплачивать свое обучение, проживание и прочие расходы .
Система набора детей и распределения выпускников также была изменена, чтобы более точно отражать кадровые потребности модернизации . К 1986 году государство отвечало за разработку плана набора, который учитывал будущие кадровые потребности, необходимость набора студентов из отдаленных регионов и потребности профессий и ремесел с неблагоприятными условиями труда. Более того, определенное количество выпускников, подлежащих подготовке для Народно- освободительной армии, было включено в государственный план набора. В большинстве случаев набор в высшие учебные заведения по просьбе работодателей был продлен в качестве дополнения к государственному плану набора студентов. Работодатели должны были платить процент от платы за обучение, а студенты должны были выполнять договорные обязательства перед работодателями после окончания учебы. Небольшое количество студентов, которые посещали колледжи и университеты за свой счет, могли быть зачислены в дополнение к тем, кто был в государственном плане.
Изменения в практике зачисления сопровождались реформами (принятыми в 1986 году) в системе назначения преподавателей, которые положили конец системе найма « железной рисовой чаши » и позволили колледжам и университетам решать, какие академические отделы , какие академические специальности и сколько преподавателей им нужно. Преподаватели в высших учебных заведениях нанимались на основе, как правило, на два-четыре года за раз. Должности преподавателей, доступные на основе, были ассистент преподавателя , преподаватель , доцент и профессор . Система была опробована в восьми крупных университетах в Пекине и Шанхае, прежде чем она была введена по всей стране в конце 1985 года. Президенты университетов возглавляли группы, отвечающие за назначение профессоров, преподавателей и ассистентов преподавателей в соответствии с их академическим уровнем и преподавательскими способностями, и была введена более рациональная система оплаты труда, ориентированная на различные уровни работы. Университетам и колледжам с избытком профессоров и исследователей было рекомендовано присваивать им соответствующие академические звания и поощрять их работать за их текущую зарплату в высших учебных заведениях, где они были нужны. В течение двух лет новая система должна была быть распространена на школы всех типов и другие образовательные учреждения.
В соответствии с реформами 1985 года все выпускники были распределены по рабочим местам государством; центральное правительственное агентство по трудоустройству сообщило школам, куда направлять выпускников. К 1985 году Университет Цинхуа и несколько других университетов экспериментировали с системой, которая позволяла выпускникам принимать предложения о работе или искать собственную работу. Например, из 1900 выпускников Университета Цинхуа в 1985 году 1200 поступили в аспирантуру, 48 искали собственную работу, а остальные были распределены на работу школой после консультаций со студентами. Студенты колледжей и аспиранты, которые должны были закончить обучение в 1986 году, были направлены в основном на работу в лесное хозяйство , образование , текстильную промышленность и военную промышленность. Выпускники по-прежнему были нужны в области гражданского строительства , компьютерных наук и финансов .
В июле 1986 года Государственный совет объявил, что система стипендий для студентов университетов и колледжей будет заменена новой системой стипендий и кредитов. Новая система, которая должна была быть опробована в выбранных учреждениях в течение 1986–87 учебного года, была разработана для помощи студентам, которые не могли покрыть свои собственные расходы на проживание, но которые усердно учились, соблюдали государственные законы и дисциплинарные кодексы. Студенты, имеющие право на финансовую помощь, должны были обратиться в школы и Китайский промышленный и коммерческий банк за кредитами под низкие проценты . Были установлены три категории студентов, имеющих право на помощь: лучшие студенты, поощряемые к достижению всестороннего совершенства; студенты, специализирующиеся в области образования , сельского хозяйства , лесного хозяйства , спорта и морской навигации ; и студенты, желающие работать в бедных, отдаленных и приграничных регионах или в суровых условиях, таких как горное дело и инженерия . Кроме того, в военной школе должны были предлагаться бесплатное обучение и питание, а выпускники должны были отслужить в армии не менее пяти лет на соответствующих должностях. Для тех, кто работал на утвержденной сельской должности после окончания учебы, студенческие ссуды выплачивались его или ее работодателем, например, школой, единовременно . И деньги должны были быть возвращены работодателю студентом в течение пяти лет вычетов из заработной платы .
Помимо займов, еще одним средством повышения качества образования, особенно в области науки , была отправка студентов на учебу за границу. Большое количество китайских студентов училось в Советском Союзе до того, как образовательные связи и другие программы сотрудничества с Советским Союзом были разорваны в конце 1950-х годов (см. Китайско-советский раскол ). В 1960-х и 1970-х годах Китай продолжал отправлять небольшое количество студентов за границу, в основном в европейские университеты. В октябре 1978 года китайские студенты начали прибывать в Соединенные Штаты ; их число увеличилось после нормализации отношений между двумя странами в январе 1979 года, политика, соответствующая потребностям модернизации . Хотя цифры различаются, более 36 000 студентов, включая 7000 студентов, работающих на себя (те, кто платил за себя сам, получал стипендии от принимающих учреждений или получал помощь от родственников и «иностранных друзей»), учились в 14 странах в период с 1978 по 1984 год. Из этого общего числа 78 процентов были техническим персоналом, отправленным за границу для углубленного изучения . По состоянию на середину 1986 года в американских университетах насчитывалось 15 000 китайских ученых и выпускников, по сравнению с 19 000 китайских ученых, направленных в США в период с 1979 по 1983 год.
Китайские студенты, отправленные в Соединенные Штаты, как правило, не были типичными студентами или аспирантами, а были учеными среднего возраста, часто в возрасте от тридцати пяти до сорока пяти лет, стремящимися к продвинутой подготовке в своих областях специализации . Часто это были люди исключительных способностей, которые занимали ответственные должности в китайских университетах и научно-исследовательских институтах. Менее 15 процентов самых первых прибывших были кандидатами на получение степени. Почти все приглашенные ученые были в научных областях.
Многочисленные исследования общественного мнения показали, что чем дольше китайские студенты учатся за границей, тем лучше становится их мнение о Китае. [86] : 59 По данным Министерства образования, приблизительно 86% студентов, завершивших обучение за границей в период с 2000 по 2019 год, вернулись в Китай. [63] : 284
Многие из проблем, которые препятствовали развитию высшего образования в прошлом, сохранились и в 1987 году. Финансирование оставалось серьезной проблемой, поскольку изучение науки и технологий , а также исследования и обучение за рубежом были дорогими. Поскольку образование конкурировало с другими программами модернизации , капитала было критически мало. Еще одной проблемой было то, достаточно ли развита китайская экономика , чтобы эффективно использовать высококвалифицированный технический персонал, который она планировала подготовить. Например, некоторые наблюдатели считали, что было бы более реалистично подготовить грамотную рабочую силу из низкоквалифицированных техников вместо ученых-исследователей. Более того, существовали опасения, что использование экзамена для набора наиболее способных студентов может продвинуть людей, которые просто хорошо сдавали экзамены. Образовательные реформы также вызывали у некоторых людей дискомфорт, критикуя традиционную практику механического заучивания и продвигая инновационные методы обучения и изучения.
Престиж, связанный с высшим образованием, вызвал спрос на него. Но многие квалифицированные молодые люди не могли посещать колледжи и университеты, потому что Китай не мог финансировать достаточное количество мест в университетах для них. Чтобы помочь удовлетворить спрос и подготовить высококвалифицированную, специализированную рабочую силу, Китай создал альтернативные формы высшего образования – такие как университеты свободного времени, университеты неполного рабочего дня и университеты радио и телевидения.
Китай не мог позволить себе крупные инвестиции, как идеологические, так и финансовые, в образование нескольких студентов. С 1978 года лидеры Китая изменили политику концентрации образовательных ресурсов на уровне университетов, которая, хотя и была разработана для содействия модернизации, напрямую противоречила принципам партии. Политика, которая создала образованную элиту, также откачала ресурсы, которые могли бы быть использованы для более быстрого завершения обязательного девятилетнего образования и для выравнивания образовательных возможностей в городе и деревне. Политика ключевых школ была изменена за эти годы. Тем не менее, лидеры Китая считают, что образованная элита необходима для достижения целей модернизации. Коррупция становится все более проблематичной для сельских школ. Поскольку финансирование образования распределяется сверху вниз, каждый уровень бюрократии имеет тенденцию откачивать больше, чем его доля финансирования, оставляя слишком мало для нижнего сельского уровня.
Семьям пришлось компенсировать безразличие правительства, делая личные инвестиции в образование своих детей. Китайская экономика может оказаться не в состоянии эффективно поглотить возникший приток выпускников колледжей, которым, возможно, придется довольствоваться низкооплачиваемой работой, если они смогут ее найти. [87]
В 1998 году китайское правительство предложило расширить набор в университеты профессиональных и специализированных выпускников и развивать университеты мирового класса. [88]
Весной 2007 года Китай запланировал провести национальную оценку своих университетов. Результаты этой оценки используются для поддержки следующей крупной запланированной политической инициативы. Последняя существенная национальная оценка университетов, которая была проведена в 1994 году, привела к «массификации» высшего образования, а также к возобновлению акцента на элитные учреждения. [89] Ученые высоко оценили реформы fin du siècle за то, что они вывели высшее образование Китая из единой, централизованной, закрытой и статичной системы в систему, характеризующуюся большей диверсификацией, децентрализацией, открытостью и динамизмом, стимулируя участие местных органов власти и других негосударственных секторов. В то же время они отмечают, что эта децентрализация и маркетизация привели к дальнейшему неравенству образовательных возможностей. [90]
На китайскую политику в отношении вступительных экзаменов в колледж повлияли системы набора западных стран и традиционная культура императорских экзаменов. С тех пор как в 2007 году Фуданьский университет и Шанхайский университет Цзяотун начали проводить независимую регистрацию перед вступительными экзаменами в колледж, некоторые ведущие китайские колледжи начали следовать им, используя новый метод отбора студентов помимо единой системы экзаменов. В соответствии с университетскими правилами эти колледжи назначают своих собственных сотрудников и несут ответственность за отбор студентов. Студенты могут быть приняты, сдав специальный экзамен или пройдя собеседование перед вступительными экзаменами в колледж. Таким образом, у студентов больше шансов быть принятыми в ведущие колледжи. В 2010 году было проведено несколько важных реформ в сфере образования. 31 января министерство образования провинции Гуандун начало внедрять параллельный добровольный прием в систему набора студентов для поступления в колледж, что является эффективным способом снижения риска поступления в колледж для большинства студентов. 20 ноября министерство образования Китая отменило дополнительные олимпийские баллы в политике вступительных экзаменов в колледжи. Это более справедливо для старшеклассников и эффективно снижает тяжелую академическую нагрузку для студентов. По мере экономического развития Китая постепенно создавалась частная школьная система. Многие частные дошкольные учреждения начали использовать двуязычное обучение. Кроме того, некоторые государственные колледжи и университеты сотрудничали с инвесторами для управления средними колледжами, используя государственное управление и спонсируемое частными предприятиями, что способствует развитию образования. С другой стороны, техническое и профессиональное образование в Китае быстро развивалось и стало центром внимания всего общества. [ необходима цитата ]
В настоящее время, поскольку уровень образования китайцев вырос, поступление в колледж больше не является выдающимся достижением среди китайских студентов. Вместо этого, наличие степени обычного китайского университета уже не может удовлетворить все более конкурентное общество. Китайские родители и студенты начали придавать большое значение зарубежному образованию, особенно в ведущих американских и европейских учреждениях, таких как Гарвардский университет , Оксфордский университет и Кембриджский университет , которые «почитаются» среди многих родителей среднего класса. [91] С 1999 года число китайских абитуриентов в ведущих школах за рубежом увеличилось в десять раз. [91] [92] Большая часть интереса к зарубежным школам была связана с выпуском книг по воспитанию детей, таких как Harvard Girl , которые породили «национальную одержимость» поступлением в зарубежные школы. [92] [93] После 2005 года число иностранных студентов из Китая не только показало тенденцию к росту, но и показало тенденцию к снижению возраста.
С увеличением числа студентов, отправляющихся за границу для обучения в университете, все большее число обеспеченных семей «отказываются» от традиционной системы государственных школ, которая в значительной степени ориентирована на подготовку к вступительным экзаменам в китайские колледжи. Эти семьи, которые могут позволить себе обучение в иностранном университете и могут предпочесть более «западное» образование для своих детей, отправляют своих детей в частные школы, специальные программы в китайских государственных школах или школы за рубежом. [94] Часть престижа американского высшего образования является результатом слабости системы образования КНР, которая подавляет креативность в пользу механического заучивания. [95]
В результате растущего несоответствия между университетскими дипломами и возможностями трудоустройства в Китае студенты университетов также все чаще проходят внеклассное образовательное обучение во время обучения в университете. К ним относятся университетские клубы, волонтерская деятельность и стажировки. [96] Кроме того, китайское государство поощряет предпринимательство среди студентов университетов, проводя бизнес-обучение, создавая «бизнес-инкубаторы» в кампусах и предлагая особые льготы для студентов-предпринимателей. В результате этого развития университетская жизнь в Китае стала ассоциироваться с различными аспектами «саморазвития» в дополнение к формальному обучению в классе. [97]
За время правления Си Цзиньпина многочисленные колледжи и университеты создали школы марксизма. [98] В 2012 году по всей стране насчитывалось около сотни таких школ; по состоянию на 2021 год их было более 1440. [98] Магистерские и докторские программы по марксизму значительно увеличились с 2016 года. [98]
Начиная с 2017 года китайские университеты и региональные правительства начали создавать центры по изучению идей Си Цзиньпина об экологической цивилизации . [99] : 89 По состоянию на 2021 год было создано не менее 18 таких центров. [99] : 89
В 2024 году был выпущен учебник «Введение в сообщество расы Чжунхуа» (中华民族共同体概论), который стал обязательным для всех студентов университетов страны. [100] Под редакцией Пань Юэ , директора Национальной комиссии по делам этнических меньшинств , учебник выступает за дальнейшую интеграцию этнических меньшинств страны и критикует предыдущую политику «исключительности этнических меньшинств». [101]
Число иностранцев, желающих учиться в Китае, ежегодно увеличивается примерно на 20% с начала периода реформ и открытости . [102] [103] По состоянию на 2018 год [обновлять]Китай является самой популярной страной в Азии для иностранных студентов и вторым по популярности центром образования в мире после США. [104]
Согласно отчетам, Южная Корея, Япония, США, Вьетнам и Таиланд были пятью крупнейшими странами-источниками, а число студентов из европейских стран-источников растет. [105] В настоящее время китайское правительство предлагает более 10 000 стипендий иностранным студентам, хотя в течение следующего года это число должно увеличиться примерно на 3 000.
Иностранные студенты все чаще обучаются в Китае. [106] Экономика Китая улучшается быстрее, чем прогнозировалось, то есть прогнозируется значительный экономический рост к 2015 году по сравнению с 2050 годом. [107] Китай уже привлек внимание Запада своими темпами роста, а Олимпийские игры 2008 года и Шанхайская выставка Expo 2010 усилили это позитивное внимание. Еще одним фактором, привлекающим студентов в Китай, является значительно более низкая стоимость жизни в Китае по сравнению с большинством западных стран. Наконец, крупные города Китая, такие как Пекин и Шанхай, уже имеют сильное международное присутствие. Тем не менее, в отличие от многих западных стран, возможности легально проходить стажировки и работать неполный рабочий день ограничены и остаются в серой зоне, хотя национальное законодательство пыталось прояснить этот вопрос. [108]
В настоящее время в Китае насчитывается около 3012 колледжей и университетов . Качество университетов и высшего образования в Китае признано на международном уровне, поскольку страна имеет самое большое количество университетов в мире в нескольких рейтингах, включая Академический рейтинг университетов мира (ARWU) , Лучший глобальный рейтинг университетов US News & World Report , Рейтинг университетов по академической успеваемости , Рейтинг CWTS Leiden и Рейтинг учреждений SCImago . [109] [110] [111] [112] [113]
По состоянию на 2023 год Китай впервые возглавил список Академического рейтинга университетов мира (ARWU) [109] и Рейтинга лучших мировых университетов 2022–2023 по версии US News & World Report [110] , двух из четвертых по популярности мировых рейтингов университетов, помимо QS и THE. [114]
Китай доминировал в рейтингах университетов QS BRICS и рейтингах университетов развивающихся экономик THE , заняв семь из 10 первых мест в обоих рейтингах. Китай также является самой представленной страной в целом. [115] [116] В 2020 году Китай возглавил список рейтингов университетов QS Asia с более чем 120 университетами, включенными в рейтинг, а пять китайских университетов вошли в десятку лучших в Азии, что больше, чем у любой другой страны. [117] В списках 200 лучших мировых университетов было 17 китайских университетов, уступая только США и Великобритании с точки зрения общего представительства в совокупном рейтинге лучших университетов 2023 года , составной рейтинговой системе, объединяющей три самых влиятельных рейтинга университетов мира ( ARWU + QS + THE ). [16]
Согласно рейтингу предметов THE China Subject Ratings 2020, проведенному Time Higher Education World University Rankings , китайские университеты находятся на одном уровне со своими коллегами в США, Великобритании и Германии по 89 предметам, опережая такие страны, как Франция, Южная Корея и Россия. Страна набрала баллы выше мирового среднего балла B, при этом 46 процентов оценок ее университетов были A+, A или A−, лишь немного отставая от США (49 процентов). [118] Рейтинг QS по предметам 2021 года показал, что университеты Китая теперь имеют рекордное количество входящих в топ-50 университетов мира по всем 51 предмету в пяти широких дисциплинарных областях: «Искусства и гуманитарные науки», «Естественные науки», «Социальные науки и менеджмент», «Инженерия и технологии» и «Науки о жизни и медицина». [119]
Это отражает постоянное развитие китайского высшего образования и качества исследований в университетах с течением времени. Независимо от различных рейтингов университетов в Китае, Министерство образования Китая не поддерживает и не признает никаких рейтингов, проводимых третьей стороной.
Ведущие университеты в Double First-Class Construction, такие как Пекинский университет , Университет Цинхуа и Шанхайский университет Цзяотун, уже приобрели международную репутацию за выдающиеся учебные и исследовательские возможности. Китай подписал соглашения с почти 54 странами, такими как Германия, Великобритания, США, Австралия, Канада и Россия, о взаимном признании квалификаций высшего образования и ученых степеней. [120] [121] Многие китайские университеты, такие как United International College, теперь предлагают степени на английском языке, что позволяет студентам, не знающим китайского языка, учиться там.
Поскольку только 4 процента выпускников средних школ страны поступают в университеты, Китай счел необходимым разработать другие способы удовлетворения спроса на образование. Образование взрослых становится все более важным в содействии Китаю в достижении его целей модернизации . Образование взрослых, или «неформальное», является альтернативной формой высшего образования, которая охватывает радио , телевидение и заочные университеты, университеты с частичной и частичной занятостью, заводские университеты для персонала и рабочих и уездные университеты для крестьян, многие из которых работают в основном в нерабочее время студентов. Эти альтернативные формы образования являются экономичными. Они стремились обучить как «отложенное поколение» — тех, кто потерял возможности получения образования во время Культурной революции (1966–1976), — так и повысить уровень культурного, научного и общего образования рабочих на рабочем месте. Основная цель образования взрослых — предоставить второй шанс тем, кто беден в обществе или кто потерял доступ к образованию по другим причинам, чтобы достичь социальной справедливости и равного доступа к образованию. В 1960-х годах была выдвинута идея «непрерывного образования», и начался переход китайского образования. [122] Образование взрослых начинает фокусироваться на развитии социальной ответственности для разработки теории непрерывного образования.
В 1949 году общая программа, сформулированная первой сессией Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), ясно подтвердила, что Китаю необходимо сделать акцент на образовании рабочего класса. Она затронула серьезную ситуацию неграмотности, которая тогда составляла более 80 процентов населения. [123] Период с 1949 по 1966 год ознаменовал начало и развитие образования взрослых в новом Китае. [124] С 1966 по 1976 год образование взрослых не могло осуществляться нормально из-за воздействия десятилетней «культурной революции». [124] С 1978 года, когда Китай вступил в новую эру модернизации, образование взрослых было быстро восстановлено и развивалось. [124]
Школы были созданы правительственными департаментами, предприятиями, профсоюзами, академическими обществами, демократическими партиями и другими организациями. В 1984 году около 70 процентов китайских заводов и предприятий поддерживали свои собственные классы неполного рабочего дня, которые часто назывались рабочими колледжами. Только в Пекине более девяноста школ обучения взрослых с вечерними школами зачислили десятки тысяч студентов. Более 20 000 из этих студентов ежегодно заканчивали вечерние университеты, рабочие колледжи, телевизионные университеты и заочные школы — более чем в два раза больше, чем число выпускников обычных колледжей и университетов. Правительство тратило от 200 юаней (¥) до 500 ¥ на одного студента обучения взрослых и не менее 1000 ¥ на одного обычного студента университета. В 1984 году около 1,3 миллиона студентов обучались в телевизионных, заочных и вечерних университетах, что примерно на 30 процентов больше, чем в 1983 году.
Свободное время для рабочих и крестьян и классы грамотности для всего взрослого населения были другими компонентами базового образования . Свободное время включало в себя очень широкий спектр образовательных мероприятий на всех уровнях. Большинство школ свободного времени спонсировались фабриками и работали для своих собственных рабочих; они обеспечивали довольно начальное образование , а также курсы по повышению технических навыков. Большинство из них были курсами обучения и переподготовки на рабочем месте, обычной частью любой промышленной системы. Эти школы постоянно получали рекламу в отечественных СМИ как символ социальной справедливости , но было неясно, получали ли они достаточные ресурсы для достижения этой цели.
Образовательная телевизионная система Китая началась в 1960 году, но была приостановлена во время Культурной революции в 1966 году. В 1979 году в Пекине был основан Центральный университет радио и телевидения с филиалами в двадцати восьми университетах провинциального уровня. Многие студенты Центрального университета радио и телевидения были недавними выпускниками старших классов средней школы, которые набрали немного меньше проходного балла для поступления в обычные колледжи и университеты. Студенты очной формы обучения (которые изучают четыре курса) и заочной формы обучения (два курса) имели не менее двух лет опыта работы и возвращались на свои рабочие места после окончания учебы. Студенты, обучающиеся по программе свободного времени (один курс), учились после работы. Студентам, чьи рабочие подразделения давали им разрешение учиться в телевизионном университете, выплачивалась их обычная заработная плата ; расходы на большую часть их книг и других учебных материалов оплачивало государство. Типичный студент Центрального университета радио и телевидения проводил до шести часов в день в течение трех лет, просматривая лекции на видеокассетах, созданных некоторыми из лучших преподавателей Китая. Эти лекции дополнялись личными занятиями местных преподавателей и примерно четырьмя часами домашних заданий каждый вечер. Основная проблема системы заключалась в том, что было слишком мало телевизоров. В 1987 году Центральный университет телевидения и радио имел свои программы, которые производились, транслировались и финансировались Государственным управлением радио, кино и телевидения . Государственная комиссия по образованию разработала свою учебную программу и распространила свои печатные вспомогательные материалы. Учебная программа включала как базовые, общие курсы по науке и технике, так и более специализированные курсы. Центральный университет телевидения и радио предлагал более 1000 занятий в Пекине и его пригородах и 14 специальностей на 2-3-летних курсах через 56 рабочих центров. Студентам, сдавшим выпускные экзамены, выдавались сертификаты, дающие им право на тот же уровень оплаты труда, что и выпускникам обычных колледжей и университетов очной формы обучения. Государство предоставляло определенные пособия студентам, ожидающим работу во время периода обучения.
Продолжающиеся кампании по искоренению неграмотности также были частью базового образования . Статистика правительства Китая показала, что из общей численности населения около 1,1 миллиарда человек в 1985 году около 230 миллионов человек были неграмотными или полуграмотными. Сложность овладения письменным китайским языком делает повышение уровня грамотности особенно трудным. В целом, языковая реформа была направлена на то, чтобы сделать письмо и стандартный язык более легкими для изучения, что, в свою очередь, способствовало бы как грамотности, так и языковому единству и служило бы основой для более простого письменного языка. В 1951 году партия издала директиву, которая инициировала трехчастный план языковой реформы. План был направлен на установление всеобщего понимания стандартизированного общего языка, упрощение письменных иероглифов и введение, где это возможно, латинизированных форм на основе латинского алфавита . В 1956 году путунхуа ( современный стандартный китайский язык ) был введен в качестве языка обучения в школах и в национальных вещательных СМИ, и к 1977 году он использовался по всему Китаю, особенно в правительстве и партии, а также в образовании. Хотя в 1987 году правительство продолжало поддерживать цель универсализации путунхуа, продолжали использоваться сотни региональных и местных диалектов, что затрудняло межрегиональное общение.
Вторая языковая реформа потребовала упрощения идеограмм, поскольку идеограммы с меньшим количеством черт легче изучать. В 1964 году Комитет по реформированию китайской письменности опубликовал официальный список из 2238 упрощенных иероглифов, наиболее основополагающих для языка. Упрощение облегчило обучение грамоте [ требуется ссылка ] , хотя некоторые люди, обучавшиеся только упрощенным иероглифам, были отрезаны от богатства китайской литературы, написанной традиционными иероглифами . Любая идея замены идеографического письма на латинизированное письмо вскоре была отвергнута правительством и руководителями образования.
Третья область изменений включала предложение о более широком использовании системы романизации пиньинь . Пиньинь (впервые одобренный Всекитайским собранием народных представителей в 1958 году) поощрялся в первую очередь для содействия распространению путунхуа в регионах, где говорят на других диалектах и языках. К середине 1980-х годов использование пиньинь было не столь распространено, как использование путунхуа.
Кампании по борьбе с неграмотностью и различия в финансировании фактически увеличили различия в уровнях грамотности в городе и сельской местности. [125] Сохранение грамотности было такой же проблемой, как и ее приобретение, особенно среди сельского населения. Уровень грамотности снизился в период с 1966 по 1976 год. Политический беспорядок, возможно, способствовал снижению, но основная проблема заключалась в том, что многие китайские иероглифы можно было освоить только путем механического заучивания и часто можно было забыть из-за неиспользования. [ необходима цитата ]
С развитием системы образования в Китае правительство постепенно начало уделять внимание образованию взрослых, учредив три типа образования взрослых: вступительные экзамены в колледжи для взрослых, самостоятельные экзамены для поступления в высшие учебные заведения и открытое образование и сетевое образование (дистанционное образование). [123]
Вступительный экзамен в колледж проводится только один раз в год, обычно в середине октября. [123] Занятия по поступлению в колледж для взрослых обычно проводятся по будням вечером или в выходные дни.
Экзамены для взрослых по самостоятельному обучению открыты для всех взрослых и не требуют сертификата об официальном образовании для участия. Единственным требованием является наличие действительного удостоверения личности . [126] [122] Кандидаты могут сдать экзамен, изучая различные предметы самостоятельно или записавшись на курсы, организованные университетами или младшими колледжами.
По сравнению с традиционным академическим образованием, открытое образование представляет собой новую модель обучения, которая сочетает в себе традиционное очное обучение, автономное обучение по учебникам, а также онлайн-курсы в режиме реального времени и онлайн-занятия. [123]
Сетевое образование преподается через сетевой курс. Стиль обучения удобен, подходит взрослым с плотным графиком работы и без фиксированного времени посещения занятий. Время зачисления относительно свободное, делится на весенний и осенний прием. [123] Время экзаменов также довольно открытое, каждый месяц проводится вступительный экзамен.
Участие крупных инвесторов в онлайн-образовании сделало его новой точкой притяжения инвестиций в образовательную отрасль. Студенты из отдаленных и слаборазвитых регионов являются крупнейшими бенефициарами онлайн-образования, но онлайн-университеты предлагают студентам, которые провалили вступительные экзамены в университет , и работающим людям возможность непрерывного образования и обучения.
Министерство образования одобрило 68 обычных высших учебных заведений и Центральный университет радио и телевидения для пилотирования современного дистанционного образования. К концу 2003 года эти учебные заведения создали 2027 центров обучения вне кампуса по всему Китаю, предлагая 140 специальностей по десяти дисциплинам, и имели общее число учащихся 1,373 миллиона.
Постепенное распространение широкополосной технологии также помогло онлайн-образованию. Китайская образовательная и исследовательская сеть (CERNET), запущенная в 1994 году, в настоящее время является второй по величине интернет-сетью Китая, охватывающей все крупные города Китая. Высокоскоростное соединение между ней и китайской образовательной широкополосной спутниковой сетью, открытой в 2000 году, создало платформу передачи «космос-земля» для современного дистанционного образования и предоставило всестороннюю сетевую среду поддержки для дистанционного образования.
В 2010 году правительство Китая опубликовало свои среднесрочные и долгосрочные национальные генеральные планы ИКТ в образовании, в которых прямо говорилось, что ИКТ окажут историческое влияние на развитие образования, и призывалось уделять особое внимание ИКТ в образовании . Для того чтобы реализовать научное и упорядоченное развитие ИКТ в образовании, Китай разработал целостный и нисходящий подход. Десятилетний план развития ИКТ в образовании на 2011–2020 годы был формализован в 2012 году. В нем говорится, что к 2020 году все взрослые будут иметь доступ к качественным образовательным ресурсам в среде, благоприятствующей ИКТ, будет сформирована система поддержки ИКТ для обучающегося общества, и все регионы и школы на всех уровнях будут иметь широкополосный доступ в Интернет. [127]
Чтобы значительно расширить покрытие Интернетом и пропускную способность, Китай ускорил свои усилия по модернизации инфраструктуры, включая Китайскую образовательную и исследовательскую сеть (CERNet) и Китайскую образовательную широкополосную спутниковую связь (CEBSat), которые являются двумя основными образовательными сетями. [127]
Чтобы усилить влияние ИКТ в образовании и преподавании, Китай уделяет большое внимание разработке качественных цифровых образовательных ресурсов. В частности, Китай запустил инициативу «один учитель, один качественный урок и один класс — один качественный учитель», которая привела к созданию качественных цифровых учебных ресурсов для 3,26 млн учителей. В тандеме китайское правительство поощряло высшие учебные заведения разрабатывать МООК , а частные компании — разрабатывать базовые цифровые ресурсы для дополнения формальных образовательных материалов. [127]
Для улучшения модернизации управления образованием Китай продвигал ИКТ в администрировании образования посредством создания национального центра обработки данных и внедрения национальной системы обслуживания для принятия решений в сфере образования. Китай также создал национальный центр обработки данных, поддерживающий администрирование посредством уникального номера онлайн-идентификации для каждого ученика, каждого учителя и каждой школы. [127]
В целях содействия широкому применению ИКТ в обучении Китай провел полномасштабную подготовку учителей. Китай запустил проект по повышению потенциала, нацеленный на способность учителей начальной и средней школы использовать ИКТ, помогая им интегрировать ИКТ в свое обучение. Обучение ИКТ для администраторов образования также было усилено, чтобы повысить их лидерские способности в области ИКТ. [127]
В 1985 году правительство объявило 10 сентября Днем учителя — первым праздничным днем для представителей любой профессии, что свидетельствует об усилиях правительства по повышению социального статуса и уровня жизни учителей.
Правительство запустило общенациональную программу сети образования учителей с целью повышения качества преподавания. [ когда? ] Она направлена на модернизацию образования учителей посредством образовательной информации, предоставления поддержки и услуг для непрерывного обучения через сеть образования учителей, спутниковую телевизионную сеть и Интернет, а также на значительное повышение качества преподавания преподавателей начальной и средней школы посредством широкомасштабного, высококачественного и высокоэффективного обучения и непрерывного образования.
В соответствии с требованиями государственного законодательства местные органы власти внедряют системы квалификации учителей и содействуют повышению квалификации большого числа директоров школ, чтобы еще больше улучшить стандарты управления школами. В настоящее время в высших учебных заведениях профессора и доценты составляют 9,5 и 30 процентов соответственно. Преобладают молодые и среднего возраста учителя; учителя в возрасте до 45 лет составляют 79 процентов от общего числа преподавателей, а в возрасте до 35 лет — 46 процентов. Преподаватели в высших учебных заведениях составляют важный контингент в научных исследованиях , инновациях в области знаний и науке и технологиях. Из всех академиков Китайской академии наук 40,7 процента (280) работают в секторе высшего образования; для Китайской инженерной академии соответствующий показатель составляет 35,3 процента (234). [ необходима ссылка ]
Среди наиболее острых проблем, с которыми столкнулись реформаторы образования, была нехватка квалифицированных учителей , что привело к серьезному замедлению развития образования. В 1986 году в Китае было около 8 миллионов учителей начальной и средней школы, но многие из них не имели профессиональной подготовки . Оценки показали, что для достижения целей Седьмой пятилетки и внедрения обязательного 9-летнего образования системе требовался 1 миллион новых учителей для начальной школы, 750 000 новых учителей для младшей средней школы и 300 000 новых учителей для старшей средней школы. [ необходима цитата ]
Чтобы справиться с нехваткой квалифицированных учителей, Государственная комиссия по образованию постановила в 1985 году, что учителя старших классов средней школы должны быть выпускниками с двухлетним обучением в профессиональных институтах, а учителя начальных классов должны быть выпускниками средних школ. Чтобы улучшить качество учителей, комиссия установила программы повышения квалификации на полный и неполный рабочий день (последний предпочтительнее, потому что он менее затратный). Программы повышения квалификации учителей начальной и дошкольной школы посвящали 84 процента времени преподаванию предметов, 6 процентов педагогике и психологии и 10 процентов методам обучения . Повышение квалификации учителей начальной школы было разработано, чтобы поднять их до уровня примерно двухлетнего послесреднего обучения с целью получения квалификации большинства учителей начальной школы к 1990 году. Повышение квалификации учителей средней школы основывалось на единой модели, адаптированной к местным условиям, и предлагалось в свободное время. Девяносто пять процентов его учебных программ были посвящены предметному преподаванию, 2–3 процента — педагогике и психологии, и 2–3 процента — методам обучения. Не было подобных масштабных усилий по повышению квалификации для технических и профессиональных учителей, большинство из которых работали на предприятиях и в местных органах власти. [ необходима цитата ]
К 1985 году существовало более 1000 педагогических училищ — незаменимый инструмент в усилиях по решению острой нехватки квалифицированных учителей. Однако эти училища не смогли обеспечить необходимое количество учителей для достижения целей модернизации до 1990 года. Хотя значительное количество студентов окончили высшие учебные заведения как квалифицированные учителя , относительно низкий социальный статус и уровень заработной платы учителей препятствовали набору, и не все выпускники педагогических колледжей стали учителями. Чтобы привлечь больше учителей, Китай пытался сделать преподавание более желанной и уважаемой профессией. С этой целью правительство объявило 10 сентября Днем учителя , повысило зарплату учителям и сделало обучение в педагогических колледжах бесплатным. Чтобы еще больше остановить нехватку учителей, в 1986 году центральное правительство отправило учителей в слаборазвитые регионы для обучения местных школьных учителей. [ необходима цитата ]
Поскольку городские учителя продолжали зарабатывать больше, чем их сельские коллеги, и поскольку академические стандарты в сельской местности упали, по-прежнему было трудно набирать учителей для сельской местности. Учителя в сельской местности также имели производственные обязанности на своих участках земли, что отнимало время от их преподавания. Учителям начальной школы в сельской местности приходилось дополнять свою зарплату фермерством, поскольку большинство из них получали зарплату от относительно бедных местных общин, а не от государства. [ необходима цитата ]
Во многих школах Китая требуется ношение школьной формы до поступления в колледж. [128] Учащиеся носят как спортивную, так и повседневную форму, и обе они меняются в зависимости от сезона. [128] [129] Форма также может отличаться по дизайну в зависимости от школы, что позволяет людям легко определить, какую школу посещает ученик. [130] Сторонники школьной формы утверждают, что форма является уникальной формой культуры, снимает давление со стороны учащихся, сравнивающих одежду, и позволяет преподавателям и другим лицам идентифицировать учащихся и их соответствующие школы. [130] В статье для China Daily Юань Кан заявил, что, хотя раньше школьная форма считалась признаком прогресса, в современном обществе стиль формы рассматривается как признак идентичности и принадлежности. [131]
Интенсивность конкуренции в образовании является источником национальной тревоги. [63] : 67 Хотя такие города, как Шанхай, регулярно показывают высокие результаты в международных оценках, у китайского образования есть как местные, так и международные критики; распространенными областями критики являются его чрезмерная строгость; акцент на запоминании и стандартизированном тестировании, [132] что может препятствовать инновациям и независимому мышлению; [133] и разрыв в качестве образования между регионами и полами.
В 2014 году Джонатан Кайман из The Guardian написал, что китайские родители и педагоги «считают свою собственную систему коррумпированной, бесчеловечной, давящей и несправедливой»; он продолжил обсуждение вступительного экзамена в колледж в стране (называемого гаокао ), написав, что «многие родители считают изнурительный девятичасовой тест механизмом сортировки, который определит траекторию жизни их детей». [134]
В 2014 году Хелен Гао из The New York Times назвала образовательную систему Китая «беспощадной» и написала, что ее положительная репутация среди поклонников во многом основана на мифе: [135]
В то время как Китай феноменально расширил базовое образование для своего народа, увеличив в четыре раза выпуск выпускников колледжей за последнее десятилетие, он также создал систему, которая дискриминирует своих менее богатых и хорошо связанных граждан, препятствуя социальной мобильности на каждом шагу бюрократическими и финансовыми барьерами. Огромный разрыв в образовательных возможностях между учащимися из сельской местности и из городов является одним из главных виновников. Около 60 миллионов учащихся в сельских школах являются «оставленными» детьми, о которых заботятся их бабушки и дедушки, пока их родители ищут работу в далеких городах. В то время как многие из их городских сверстников посещают школы, оснащенные современным оборудованием и хорошо подготовленными учителями, сельские ученики часто ютятся в ветхих школьных зданиях и с трудом усваивают сложные предметы, такие как английский язык и химия, в условиях нехватки квалифицированных преподавателей. «У сельских учеников практически нет шансов, когда они конкурируют в учебе со своими городскими коллегами», - сказал мне Цзян Нэнцзе, друг и независимый режиссер, снявший документальный фильм о детях, оставшихся без работы.
В 2014 году Лара Фаррар утверждала в «Хронике высшего образования» , что инвалиды «обделены» в китайских школах, имея очень мало шансов быть принятыми в высшие учебные заведения. [136]
Отражая тот факт, что большая часть населения Китая проживает в сельской местности, 95,2 процента всех начальных школ, 87,6 процента средних школ и 71,5 процента средних школ находятся в сельской местности, а 160 миллионов учащихся находятся на этапе обязательного образования. «Национальный проект обязательного образования в бедных районах» 1995–2000 годов включал выделение 3,9 миллиарда специальных фондов из центрального бюджета и 10 миллиардов юаней, собранных местными органами власти для улучшения условий обучения в бедных районах. В 2004 году различные специальные фонды, выделенные центральным бюджетом на обязательное образование в сельской местности, достигли 10 миллиардов юаней, что на 72,4 процента больше, чем в 2003 году, когда эта сумма составляла 5,8 миллиарда.
Китайская сельскохозяйственная школа вещания и телевидения имеет около 3000 филиалов и 46000 преподавателей и административного персонала. Используя радио, телевидение, спутник, сеть, аудио и видеоматериалы, она обучила более 100 миллионов человек применимым сельскохозяйственным технологиям и более 8 миллионов человек для работы в сельской местности. После 20 лет развития она стала крупнейшим в мире органом дистанционного обучения для сельского образования.
В программе Министерства образования, охватывающей следующие пять лет [ сроки? ] , правительство будет осуществлять меры по реализации своих целей девятилетнего обязательного образования в западном регионе Китая и базовой ликвидации неграмотности среди молодежи и среднего возраста и популяризации высокого уровня, высококачественного девятилетнего обязательного образования в восточных и центральных сельских районах. В то же время правительство должно содействовать развитию современного дистанционного обучения для сельских начальных и средних школ и дальнейшему совершенствованию систем управления сельским обязательным образованием. [ нужна ссылка ]
Хотя гендерное неравенство в контексте образования значительно уменьшилось за последние тридцать лет [ когда? ] , быстрый экономический рост, который Китай пережил в то время, создал неравномерный рост в разных регионах страны. Языковые барьеры среди меньшинств, [137] а также резкие различия в региональных законах, регулирующих посещение школ, способствуют разным уровням гендерного равенства в образовании. [138]
В заявлении ЮНЕСКО от 2010 года говорилось, что в Китае «необходимо сформулировать стратегию по улучшению участия, удержания и успеваемости девочек и женщин в образовании на всех уровнях», и что образование следует «рассматривать как инструмент расширения прав и возможностей женщин ». [139]
Академические публикации и выступления в Китае подвергаются цензуре со стороны китайских властей. [140]
Образование является важной частью политической системы Китая и жестко контролируется центральным правительством. Правящая партия Китая – Коммунистическая партия Китая (КПК) – жестко контролирует учебные материалы по всей стране. Все учебные программы и учебники проверяются и утверждаются, чтобы защитить студентов от влияния иностранных идеологий. [141]
В декабре 2019 года Министерство образования Китая опубликовало руководство, в котором изложены правила написания учебников, их проверки и цензуры в начальном и среднем образовании. [142] Согласно руководству, учебники администрируются на трех уровнях: [142]
В рамках этой иерархической административной системы учебные материалы должны соответствовать директивам Коммунистической партии Китая. В руководящих принципах говорится, что для предметов с содержанием, соответствующим или отражающим политические идеологии , таких как история и политика, государство создаст стандартизированные учебники и учебные программы для использования по всей стране. [142] Кроме того, учебники, издаваемые на местном уровне и содержащие такое содержание, должны быть проверены и одобрены отделом пропаганды местного партийного комитета, что гарантирует соблюдение национальных ценностей и принципов, определенных Коммунистической партией Китая. [142]
Партия также осуществляет надзор за высшим образованием, особенно в университетах . В 2015 году в рамках идеологической кампании Си Цзиньпина министр образования Юань Гуйжэнь предложил строгую цензуру импортных иностранных учебников в университетах, чтобы убедиться, что они соответствуют социалистическим ценностям и не «распространяют западные ценности». [143] Университеты обязаны предотвращать любые обстоятельства, которые могут распространять негативное восприятие правительства и партии. Кроме того, они обязаны подчеркивать пропаганду принципов партии и социализма и проводить обязательные курсы по марксизму . [143]
В Китае есть голоса, которые критикуют вмешательство государства в академическую свободу . Некоторые подвергают сомнению эффективность академической цензуры, заявляя, что все еще есть студенты, обучающиеся за границей, и правительство не может запретить информацию всем. [143]
Положительные мнения существуют также относительно политики в отношении учебников. Профессор Дуань Чжаобин из Колледжа педагогических наук в Аньхойском педагогическом университете предполагает, что учебники для начального и среднего образования «имеют миссию воспитания новых людей того времени, которые будут ответственны за возрождение китайской нации». [144] По словам Дуаня, система экзаменов и одобрений позволяет КПК эффективно руководить этим процессом. Дуань также предлагает реформировать учебники для начального и среднего образования, чтобы они подходили учащимся из разных регионов и с разным происхождением. Местные органы власти обязаны предлагать более доступные «черно-белые» версии учебников для учащихся из неблагополучных районов , облегчая тем самым финансовую нагрузку на их семьи. [144]
Хотя все люди имеют право на обязательное девятилетнее образование в Китае, есть сообщения, показывающие, что меньшинства, включая людей с ограниченными возможностями, подвергаются дискриминации в базовом образовании. [145] Примером такой дискриминации, отраженной в отчете Human Rights Watch за 2013 год, являются дети с синдромом дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ) и умственной отсталостью, которым было отказано в зачислении в близлежащие школы из-за их инвалидности. Затем их родителям приходилось уезжать на большие расстояния от дома, чтобы найти место для своих детей-инвалидов для получения базового образования.
Существуют также политики географического распределения доступных мест в системе высшего образования, что привело к региональной дискриминации на вступительных экзаменах в высшие учебные заведения . В Китае у каждого человека есть место происхождения, связанное с его/ее местом рождения, и переезд или переселение в провинции/зоны, отличные от тех, где он/она родились, подлежат получению разрешений от властей. Студенты, подвергающиеся региональной дискриминации, — это те, кто сумел получить лучшие результаты на соответствующих экзаменах, но им отказано в обучении в ведущих университетах из-за их места происхождения.Первый контакт Китая с английским языком произошел между китайскими и английскими торговцами, а первые миссионерские школы для обучения английскому языку были основаны в Макао в 1630-х годах. Государственный акцент на английском образовании появился после 1979 года, когда закончилась Культурная революция, Китай принял политику открытых дверей, а Соединенные Штаты и Китай установили прочные дипломатические связи. По оценкам, число носителей английского языка в Китае составляет более 200 миллионов и растет, при этом 50 миллионов детей средней школы в настоящее время изучают этот язык. [146]
В Китае большинство школьников получают свой первый урок английского в возрасте 10 лет. Несмотря на раннее изучение английского языка, широко распространена критика преподавания и изучения языка. Школы в Китае оцениваются и финансируются на основе результатов тестов. Это приводит к тому, что обучение ориентируется на проверяемые навыки. Учащиеся сосредотачиваются на механическом запоминании (письменном и устном повторении) как на основной стратегии обучения. Эти методы, которые очень хорошо соответствуют китайскому способу обучения, были раскритикованы западными педагогами и лингвистами как принципиально несовершенные. [147] Кроме того, недавно выученные слова редко используются. Это происходит потому, что все в Китае общаются на мандаринском или региональном китайском диалекте, а английский язык считается малопригодным для страны. Это было еще больше подкреплено национальным экзаменом Band 4, где 80% теста составляет письменный компонент, 20% посвящено аудированию, а говорение полностью исключено. Согласно национальному опросу, только половина учителей считают, что словарный запас следует изучать посредством разговора или общения. Гораздо меньший процент поддерживает такие виды деятельности, как ролевые игры или словарные игры. [147]
Согласно исследованию, проведенному The Telegraph в 2017 году, менее 1 процента людей в Китае владеют разговорным английским языком. [148]
После масштабного перемещения китайского сельского населения в города дети этих рабочих-мигрантов либо остаются в деревнях в качестве брошенных детей , либо мигрируют вместе с родителями в города. Хотя постановления центрального правительства предусматривают, что все дети-мигранты имеют право посещать государственную школу в городах [149], государственные школы, тем не менее, фактически отвергают этих детей, устанавливая высокие пороги, такие как плата за обучение и экзамены, или запрашивая городскую регистрацию ( хукоу ). Предоставляя альтернативу, частные предприниматели с 1990-х годов создали полуофициальные частные школы, которые предлагали обучение детям-мигрантам за более низкую плату. Эта система способствовала сегрегации между городскими и мигрантскими детьми. Кроме того, эти школы часто имеют низкое качество обучения, выдают только школьные сертификаты ограниченной ценности и иногда даже не соответствуют правилам безопасности. [150] С начала 2000-х годов некоторые местные органы власти начали кампании по закрытию этих частных школ, но, тем не менее, во многих городах эти школы все еще существуют. [151] Хотя китайские ученые провели исследование конкретных случаев детей-мигрантов и их школ [152] [153], исследований общенационального масштаба не хватает.
Исследования среди детей, оставшихся без родителей в Китае, показали, что у них более низкая самооценка и больше проблем с психическим здоровьем , чем у детей в целом. Учителя детей, оставшихся без родителей, часто не имеют ресурсов, понимания или возможности сообщить семье или опекунам о необходимости оказания им поддержки и внимания. Анализ для Глобального отчета по мониторингу образования за 2019 год показал, что дети с отсутствующими матерями имели более низкие оценки по математике , китайскому и английскому языкам. Дети с одним или обоими отсутствующими родителями имели больше симптомов депрессии , чем дети с настоящими родителями. Анализ из сельской провинции Ганьсу (2000 и 2015 гг.) показал, что дети с отсутствующими отцами имели на 0,4 года меньше образования. [154]
Азия входит в число наиболее быстрорастущих направлений для иностранных студентов, а число иностранных студентов в университетах Индонезии и Южной Кореи увеличилось более чем вдвое с 2005 года, сообщает агентство. Однако Китай по-прежнему остается самым популярным направлением в регионе, занимая третье место среди стран, принимающих наибольшее количество иностранных студентов, сообщает IIE.
{{cite news}}: CS1 maint: другие ( ссылка )первокурсники по программам компьютерных наук и инженерии начали колледж с навыками критического мышления примерно на два-три года раньше своих сверстников в Соединенных Штатах и России. Эти навыки включали способность определять предположения, проверять гипотезы и устанавливать связи между переменными.
{{cite book}}: |first=имеет общее название ( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )Около 10 миллионов человек — при общей численности населения в 1,3 миллиарда человек — говорят по-английски. Это меньше, чем один из 100.
В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC-BY-SA IGO 3.0 (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из Leveraging information and communication technologies to reach the Post-2015 Education goal: report of the International Conference on ICT and Post-2015 Education, 11-12, ЮНЕСКО, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division . "Китай: страновые исследования - Федеральное исследовательское подразделение, Библиотека Конгресса". Lcweb2.loc.gov . 7 мая 2009 г. Архивировано из оригинала 23 мая 2012 г. Получено 15 июня 2009 г. В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO. Текст взят из Migration, moved and education: building bridges, not walls; Global education monitoring report, youth report, 2019, ЮНЕСКО, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.
