Правление компании в Индии (иногда Company Raj , [6] от хинди rāj , букв. « править » [7] ) было правлением Британской Ост-Индской компании на Индийском субконтиненте . По разным оценкам, оно началось в 1757 году после битвы при Плесси , когда наваб Бенгалии Сирадж уд-Даулах был побеждён и заменён Мир Джафаром , который пользовался поддержкой Ост-Индской компании; [8] или в 1765 году, когда компании был предоставлен дивани , или право собирать доходы, в Бенгалии и Бихаре ; [9] или в 1773 году, когда компания отменила местное правление (Низамат) в Бенгалии и основала столицу в Калькутте , назначила своего первого генерал-губернатора Форт - Уильяма Уоррена Гастингса и стала напрямую участвовать в управлении. [10] Ост-Индская компания значительно расширила свое влияние на всем индийском субконтиненте после англо-майсурских войн , англо-маратхских войн и англо-сикхских войн . [11] [12] [13] Лорд Уильям Бентинк стал первым генерал-губернатором Индии в 1834 году в соответствии с Актом об управлении Индией 1833 года . [14] Компания правила Индией до 1858 года, когда после Индийского восстания 1857 года и Акта об управлении Индией 1858 года Индийское управление британского правительства взяло на себя задачу непосредственного управления Индией в новом британском владычестве .
Английская Ост-Индская компания («Компания») была основана в 1600 году как Компания лондонских купцов, торгующих в Ост-Индии . Она закрепилась в Индии с основанием фактории в Масулипатнаме на восточном побережье Индии в 1611 году и предоставлением прав на основание фактории в Сурате в 1612 году императором Великих Моголов Джахангиром . В 1640 году, после получения аналогичного разрешения от правителя Виджаянагара, находившегося южнее, была основана вторая фактория в Мадрасе на юго-восточном побережье. Остров Бомбей , недалеко от Сурата, бывший португальский форпост, подаренный Англии в качестве приданого при браке Екатерины Брагансской с Карлом II , был арендован Компанией в 1668 году. После англо-могольской войны император Аурангзеб разрешил Компании также установить присутствие на восточном побережье; далеко на этом побережье, в дельте Ганга , была основана фактория в Калькутте. Поскольку в это же время другие компании , основанные португальцами , голландцами , французами и датчанами , также расширяли свое присутствие в регионе, ничем не примечательное начало деятельности английской компании на побережье Индии не давало никаких намеков на то, что впоследствии станет длительным присутствием на индийском субконтиненте .
Победа компании под руководством Роберта Клайва в битве при Плесси в 1757 году и еще одна победа в битве при Буксаре (в Бихаре) в 1764 году укрепили власть компании и вынудили императора Шаха Алама II назначить ее диваном , или сборщиком налогов, Бенгалии , Бихара и Ориссы . Таким образом, к 1773 году компания стала фактическим правителем больших территорий нижней Гангской равнины. Она также постепенно расширяла свои владения вокруг Бомбея и Мадраса. Англо-майсурские войны (1766–1799) и англо-маратхские войны (1772–1818) оставили ее под контролем больших территорий Индии к югу от реки Сатледж . После поражения маратхов ни одна местная держава больше не представляла угрозы для компании. [15]
Расширение власти компании в основном принимало две формы. Первой из них была прямая аннексия индийских штатов и последующее прямое управление нижележащими регионами, которые в совокупности составили Британскую Индию . Аннексированные регионы включали Северо-Западные провинции (включая Рохилкханд , Горакхпур и Доаб ) (1801), Дели (1803), Ассам ( Королевство Ахом 1828) и Синд (1843). Пенджаб , Северо-Западная пограничная провинция и Кашмир были аннексированы после англо-сикхских войн в 1849-1856 годах (период пребывания генерал-губернатора маркиза Далхаузи); однако Кашмир был немедленно продан по Амритсарскому договору (1850) династии Догра из Джамму и, таким образом, стал княжеским государством. В 1854 году был присоединен Берар , а два года спустя — государство Ауд . [ необходима цитата ]
Вторая форма утверждения власти включала договоры, в которых индийские правители признавали гегемонию компании в обмен на ограниченную внутреннюю автономию . Поскольку компания действовала в условиях финансовых ограничений, ей пришлось создать политическую основу для своего правления. [16] Наиболее важная такая поддержка исходила от дополнительных союзов с индийскими князьями в течение первых 75 лет правления компании. [16] В начале 19 века территории этих князей составляли две трети Индии. [16] Когда индийский правитель, который был в состоянии обеспечить свою территорию, хотел вступить в такой союз, компания приветствовала это как экономичный метод косвенного правления, который не подразумевал экономических издержек прямого управления или политических издержек получения поддержки иностранных подданных. [17]
Взамен Компания взяла на себя «защиту этих подчиненных союзников и относилась к ним с традиционным уважением и знаками чести». [17] Вспомогательные союзы создали княжества индуистских махараджей и мусульманских навабов . Видными среди княжеств были: Кочин (1791), Джайпур (1794), Траванкор (1795), Хайдарабад (1798), Майсур (1799), Костно-Сатледжские горные штаты (1815), Центральноиндийское агентство (1819), территории Кач и Гуджарат Гайквад (1807–1820), Раджпутана (1818), [18] и Бахавалпур (1833).
Генерал-губернаторы ( местоисполняющие обязанности ) не включены в эту таблицу, если только в период их пребывания в должности не произошло важное событие.
До победы Клайва при Плесси территории Ост-Индской компании в Индии, которые в основном состояли из президентских городов Калькутта, Мадрас и Бомбей, управлялись в основном автономными — и спорадически неуправляемыми — городскими советами , все из которых состояли из торговцев. [21] Советы едва имели достаточно полномочий для эффективного управления своими местными делами, и последующее отсутствие надзора за общими операциями Компании в Индии привело к некоторым серьезным злоупотреблениям со стороны должностных лиц Компании или их союзников. [21] Победа Клайва и присуждение дивани богатого региона Бенгалия вывели Индию в центр общественного внимания в Британии. [21] Практика управления финансами компании стала подвергаться сомнению, особенно когда она начала нести чистые убытки, даже когда некоторые служащие Компании, «набобы», вернулись в Британию с большими состояниями, которые — согласно слухам того времени — были приобретены недобросовестным путем. [22] К 1772 году компания нуждалась в займах британского правительства, чтобы оставаться на плаву, и в Лондоне возникли опасения, что коррупционные действия компании вскоре могут просочиться в британский бизнес и общественную жизнь. [23] Права и обязанности британского правительства в отношении новых территорий компании также стали предметом изучения. [24] Затем британский парламент провел несколько расследований и в 1773 году, во время премьерства лорда Норта , принял Закон о регулировании , который устанавливал правила, его длинное название гласило: «для лучшего управления делами Ост-Индской компании , как в Индии , так и в Европе ». [25]
Хотя сам лорд Норт хотел, чтобы территории компании были переданы британскому государству, [24] он столкнулся с решительной политической оппозицией со стороны многих сторон, включая некоторые из лондонского Сити и парламента Великобритании . [23] Результатом стал компромисс, в котором Закон о регулировании — хотя и подразумевал окончательный суверенитет британской короны над этими новыми территориями — утверждал, что компания может действовать как суверенная власть от имени короны. [26] Она могла делать это, одновременно подвергаясь надзору и регулированию со стороны британского правительства и парламента. [26] Суд директоров компании был обязан в соответствии с Законом представлять все сообщения, касающиеся гражданских, военных и налоговых вопросов в Индии, для проверки британским правительством. [27] Для управления индийскими территориями Закон утверждал верховенство президентства Форт-Уильяма (Бенгалия) над президентством Форт-Сент-Джорджа (Мадрас) и Бомбея . [28] Он также назначил генерал-губернатора (Уоррена Гастингса) и четырех советников для управления Бенгальским президентством (и для надзора за операциями компании в Индии). [28] «Подчиненным президентствам было запрещено вести войну или заключать договоры без предварительного согласия генерал-губернатора Бенгалии в Совете, [29] за исключением случаев неминуемой необходимости. Губернаторам этих президентств было предписано в общих чертах подчиняться приказам генерал-губернатора в Совете и передавать ему разведданные по всем важным вопросам». [25] Однако неточная формулировка Акта оставляла возможность его различного толкования; следовательно, управление в Индии по-прежнему было затруднено разногласиями между губернаторами провинций, между членами совета и между самим генерал-губернатором и его Советом. [27] Закон о регулировании также пытался решить проблему распространенной коррупции в Индии: служащим компании отныне запрещалось заниматься частной торговлей в Индии или получать «подарки» от индийских граждан. [25]
В 1783 году коалиция Фокса и Норта снова попыталась реформировать колониальную политику с помощью законопроекта, представленного Эдмундом Берком , который передал бы политическую власть над Индией от Ост-Индской компании парламентской комиссии. Законопроект был принят Палатой общин при активной поддержке министра иностранных дел Чарльза Джеймса Фокса , но был наложен вето Палатой лордов под давлением короля Георга III , который затем распустил правительство и сформировал новое министерство во главе с соперником Фокса Уильямом Питтом Младшим . Акт об Индии Питта оставил Ост-Индской компании политический контроль над Индией, но учредил Совет по контролю в Англии как для надзора за делами Ост-Индской компании, так и для предотвращения вмешательства акционеров компании в управление Индией. [30] [31] Совет по контролю состоял из шести членов, в том числе одного государственного секретаря из британского кабинета министров, а также канцлера казначейства . [27] Примерно в это же время в британском парламенте также проходили обширные дебаты по вопросу о правах на землю в Бенгалии, в ходе которых был достигнут консенсус в поддержку точки зрения Филиппа Фрэнсиса , члена Бенгальского совета и политического противника Уоррена Гастингса, о том, что все земли в Бенгалии следует считать «имуществом и наследством коренных землевладельцев и семей». [32]
Учитывая сообщения о злоупотреблениях и коррупции в Бенгалии со стороны служащих Компании, сам Акт об Индии отметил многочисленные жалобы на то, что « различные раджи, заминдары, талукдары и землевладельцы» были несправедливо лишены «своих земель, юрисдикций, прав и привилегий » . [32] В то же время директора компании теперь склонялись к мнению Фрэнсиса о том, что земельный налог в Бенгалии должен быть фиксированным и постоянным, подготавливая почву для Постоянного урегулирования (см. раздел Сбор доходов ниже). [33] Акт об Индии также создал в каждом из трех президентств ряд административных и военных должностей, в том числе: губернатора и трех советников, один из которых был главнокомандующим армией Президентства. [34] Хотя надзорные полномочия генерал-губернатора в совете в Бенгалии (над Мадрасом и Бомбеем) были расширены — как это было снова в Акте о хартии 1793 года — подчиненные президентства продолжали пользоваться некоторой автономией до расширения британских владений до состояния смежности и появления более быстрых коммуникаций в следующем столетии. [35]
Тем не менее, новый генерал-губернатор, назначенный в 1786 году, лорд Корнуоллис , не только имел больше власти, чем Гастингс, но и пользовался поддержкой влиятельного британского министра кабинета Генри Дандаса , который, будучи государственным секретарем Министерства внутренних дел , отвечал за общую политику в отношении Индии. [36] Начиная с 1784 года, британское правительство имело последнее слово по всем важным назначениям в Индии; пригодность кандидата на руководящую должность часто определялась силой его политических связей, а не его административными способностями. [37] Хотя эта практика привела к тому, что многие кандидаты на пост генерал-губернатора выбирались из числа консервативных землевладельцев Великобритании , были и некоторые либералы, такие как лорд Уильям Бентинк и лорд Далхаузи . [37]
Британское политическое мнение также было сформировано попыткой импичмента Уоррена Гастингса ; судебный процесс, разбирательство которого началось в 1788 году, закончился оправданием Гастингса в 1795 году. [38] Хотя усилия были в основном координированы Эдмундом Берком, они также получили поддержку внутри британского правительства. [38] Берк обвинил Гастингса не только в коррупции, но и — апеллируя к универсальным стандартам правосудия — в действиях исключительно по своему усмотрению, без учета закона, и в преднамеренном причинении страданий другим в Индии. Защитники Гастингса возражали, что его действия соответствовали индийским обычаям и традициям. [38] Хотя речи Берка на суде вызвали аплодисменты и сосредоточили внимание на Индии, Гастингс в конечном итоге был оправдан, отчасти из-за возрождения национализма в Британии после Французской революции . Тем не менее, усилия Берка привели к возникновению чувства ответственности в британской общественной жизни за господство компании в Индии. [38]
Вскоре среди лондонских торговцев появились слухи о том, что монополия, предоставленная Ост-Индской компании в 1600 году, призванная облегчить ее конкуренцию с голландцами и французами в отдаленном регионе, больше не нужна. [35] В ответ на это в Акте о хартии 1813 года британский парламент возобновил действие хартии компании, но прекратил ее монополию, за исключением чая и торговли с Китаем, открыв Индию как для частных инвестиций, так и для миссионеров. [39] С ростом британского влияния в Индии усилился также надзор за индийскими делами со стороны британской короны и парламента . К 1820-м годам британские подданные могли вести бизнес или заниматься миссионерской работой под защитой короны в трех президентствах. [39] Наконец, в соответствии с условиями Акта о Святой Елене 1833 года британский парламент отменил монополию компании на торговлю с Китаем и сделал ее агентом по управлению Британской Индией. [39] Генерал -губернатор Бенгалии был переименован в генерал-губернатора Индии . Генерал-губернатору и его исполнительному совету были предоставлены исключительные законодательные полномочия для всей Британской Индии. [35] Поскольку британские территории на севере Индии теперь простирались до Дели, Акт также санкционировал создание Президентства Агры . [35] С аннексией Ауда в 1856 году эта территория была расширена и в конечном итоге стала Соединёнными провинциями Агра и Ауд . [35] Кроме того, в 1854 году был назначен вице-губернатор для региона Бенгалия, Бихар и Одиша, что позволило генерал-губернатору сосредоточиться на управлении Индией в целом. [35]
В остатках системы доходов империи Великих Моголов , существовавшей в Бенгалии до 1765 года, заминдары , или «землевладельцы», собирали доход от имени императора Великих Моголов, чей представитель, или диван , контролировал их деятельность. [40] В этой системе набор прав, связанных с землей, не принадлежал «владельцу земли», а скорее делился между несколькими сторонами, имеющими долю в земле, включая крестьянина-земледельца, заминдара и государство. [41] Заминдар служил посредником, который получал ренту от земледельца и, удержав процент на свои собственные расходы, предоставлял остальное в качестве дохода государству. [41] В системе Великих Моголов сама земля принадлежала государству, а не заминдару , который мог передать только свое право на сбор ренты. [41] Получив diwani или верховное господство над Бенгалией после битвы при Буксаре в 1764 году, Ост-Индская компания обнаружила нехватку обученных администраторов, особенно тех, кто был знаком с местными обычаями и законами; сбор налогов был, следовательно, передан на откуп. Этот неуверенный набег компании на налогообложение земли, возможно, серьезно усугубил последствия голода, поразившего Бенгалию в 1769–70 годах , в котором могло погибнуть от семи до десяти миллионов человек — или от четверти до трети населения президентства. [42] Однако компания оказала мало помощи ни за счет снижения налогообложения, ни за счет усилий по оказанию помощи, [43] а экономические и культурные последствия голода ощущались десятилетия спустя, даже став, столетие спустя, предметом романа Банкима Чандры Чаттерджи « Анандаматх » . [42]
В 1772 году при Уоррене Гастингсе Ост-Индская компания взяла на себя сбор доходов непосредственно в Бенгальском президентстве (тогда Бенгалия и Бихар), создав Совет по доходам с офисами в Калькутте и Патне и переместив ранее существовавшие записи о доходах Моголов из Муршидабада в Калькутту. [44] В 1773 году, после того как Ауд уступил подчиненное государство Бенарес , система сбора доходов была распространена на территорию с резидентом компании во главе. [44] В следующем году — в целях предотвращения коррупции — окружные сборщики компании , которые тогда отвечали за сбор доходов для всего округа, были заменены провинциальными советами в Патне, Муршидабаде и Калькутте, а также индийскими сборщиками, работающими в каждом округе. [44] Название «сборщик» отражало «центральную роль сбора доходов с земли в правительстве Индии: это была основная функция правительства, и она формировала институты и модели управления». [45]
Компания унаследовала систему сбора доходов от Моголов, в которой самая большая доля налогового бремени ложилась на земледельцев, а треть продукции резервировалась для императорского права; эта доколониальная система стала основой политики доходов Компании. [46] Однако в Индии существовали огромные различия в методах сбора доходов; учитывая это осложнение, Комитет округа посетил округа расширенного Бенгальского президентства, чтобы заключить пятилетнее соглашение, состоящее из пятилетних инспекций и временного откупа налогов . [47] В своем общем подходе к политике доходов должностные лица Компании руководствовались двумя целями: во-первых, сохранением в максимально возможной степени баланса прав и обязанностей, которые традиционно заявлялись фермерами, обрабатывавшими землю, и различными посредниками, которые собирали налоги от имени государства и которые резервировали часть для себя; и, во-вторых, выявлением тех секторов сельской экономики, которые максимизировали бы как доход, так и безопасность. [46] Хотя их первое соглашение о доходах оказалось по сути таким же, как и более неформальное соглашение, существовавшее ранее при Моголове, компания создала основу для роста как информации, так и бюрократии. [46]
В 1793 году новый генерал-губернатор лорд Корнуоллис обнародовал постоянное урегулирование доходов от земли в президентстве, первое социально-экономическое регулирование в колониальной Индии. [44] По условиям урегулирования раджи и талукдары были признаны заминдарами, и им было предложено собирать арендную плату с крестьян и выплачивать доход компании. Оно было названо постоянным , потому что оно устанавливало земельный налог навечно в обмен на права собственности на землю для заминдаров ; оно одновременно определяло природу землевладения в президентстве и давало отдельным лицам и семьям отдельные права собственности на занятые земли. Поскольку доход был зафиксирован навечно, он был зафиксирован на высоком уровне, который в Бенгалии составил 3 миллиона фунтов стерлингов по ценам 1789–90 годов. Согласно Постоянному урегулированию, если заминдары не выплачивали доход вовремя, у них отнималось право заминдари. [48] Согласно одной из оценок, это было на 20% выше, чем доходный спрос до 1757 года. [49] В течение следующего столетия, отчасти в результате обследований земель, судебных решений и продажи имущества, изменение получило практическое измерение. [50] Влияние на развитие этой политики доходов оказали экономические теории того времени, которые рассматривали сельское хозяйство как двигатель экономического развития и, следовательно, подчеркивали фиксирование доходных требований в целях поощрения роста. [51] Ожидание, стоящее за постоянным поселением, состояло в том, что знание фиксированного государственного спроса побудит заминдаров увеличить как их средний выход на поверхность, так и обрабатываемую землю, поскольку они смогут сохранить прибыль от возросшего производства; кроме того, предполагалось, что сама земля станет рыночным видом собственности, которую можно будет покупать, продавать или закладывать. [46] Особенностью этого экономического обоснования было дополнительное ожидание того, что заминдары, осознавая свои собственные наилучшие интересы, не будут предъявлять необоснованные требования к крестьянству. [52]
Однако эти ожидания не были реализованы на практике, и во многих регионах Бенгалии крестьяне понесли основную тяжесть возросшего спроса, поскольку в новом законодательстве было мало защиты их традиционных прав. [52] Принудительный труд крестьян заминдарами стал более распространенным, поскольку товарные культуры выращивались для удовлетворения потребностей Компании в доходах. [46] Хотя коммерческое земледелие не было новым для региона, теперь оно проникло глубже в деревенское общество и сделало его более уязвимым для рыночных сил. [46] Сами заминдары часто были не в состоянии удовлетворить возросшие требования, которые компания предъявляла к ним; [53] следовательно, многие не выполняли свои обязательства, и, по одной из оценок, до одной трети их земель были проданы с аукциона в течение первых двух десятилетий после постоянного поселения. Новыми владельцами часто были брахманы и каястхи, служащие Компании, которые хорошо понимали новую систему, и во многих случаях некоторые из них преуспели в ней. [54]
Поскольку заминдары так и не смогли провести дорогостоящие улучшения земли, предусмотренные в Постоянном урегулировании, некоторые из которых требовали удаления существующих фермеров, они вскоре стали рантье, которые жили за счет арендной платы от своих фермеров-арендаторов. [54] Во многих районах, особенно в северной Бенгалии, им приходилось все больше делиться доходами с промежуточными держателями земли, называемыми джотедарами , которые контролировали сельское хозяйство в деревнях. [54] Следовательно, в отличие от современного движения за огораживания в Британии, сельское хозяйство в Бенгалии оставалось областью натурального хозяйства бесчисленных небольших рисовых полей . [54]
Система заминдари была одним из двух основных налоговых соглашений, принятых Компанией в Индии. [55] В южной Индии Томас Манро , который позже стал губернатором Мадраса, продвигал систему райотвари или систему Манро, в которой правительство напрямую урегулировало земельный доход с крестьянами-фермерами, или райотами . [43] Впервые она была опробована в небольших масштабах капитаном Александром Ридом в районах, которые были отвоеваны после войн с Типу Султаном. Впоследствии, разработанная Томасом Манро, эта система постепенно распространилась по всей Южной Индии. Это было, отчасти, следствием потрясений англо -майсурских войн , которые помешали появлению класса крупных землевладельцев; кроме того, Манро и другие считали, что райотвари была ближе к традиционной практике в регионе и идеологически более прогрессивной, позволяя преимуществам правления Компании достигать самых низких слоев сельского общества. [43] В основе системы райотвари лежала особая теория экономической ренты , основанная на законе ренты Давида Рикардо , которую продвигал утилитарист Джеймс Милль , сформулировавший индийскую политику доходов между 1819 и 1830 годами. «Он считал, что правительство является высшим хозяином земли и не должно отказываться от своего права на «ренту», т. е. прибыль, оставшуюся на более плодородной земле, когда заработная плата и другие рабочие расходы были урегулированы». [56] Другим краеугольным камнем новой системы временных поселений была классификация сельскохозяйственных полей в соответствии с типом почвы и производством, со средними ставками арендной платы, фиксированными на период поселения. [57] По мнению Милля, налогообложение земельной ренты будет способствовать эффективному сельскому хозяйству и одновременно предотвратит появление «паразитического класса землевладельцев». [56] Милль выступал за поселения райотвари , которые состояли из правительственного измерения и оценки каждого участка (действительного в течение 20 или 30 лет) и последующего налогообложения, которое зависело от плодородия почвы. [56] Налоговая сумма составляла девять десятых от «ренты» в начале 19 века и постепенно снижалась впоследствии. [56] Однако, несмотря на привлекательность абстрактных принципов системы райотвари , классовые иерархии в южноиндийских деревнях не исчезли полностью — например, старосты деревень продолжали сохранять власть — и крестьяне-земледельцы иногда сталкивались с требованиями доходов, которые они не могли удовлетворить. [58] В 1850-х годах разразился скандал, когда выяснилось, что некоторые индийские налоговые агенты компании прибегали к пыткам, чтобы удовлетворить требования компании по доходам. [43]
Урегулирование земельного дохода представляло собой основную административную деятельность различных правительств Индии под управлением Компании. [16] Во всех областях, кроме Бенгальского президентства, работа по урегулированию земель включала в себя постоянно повторяющийся процесс обследования и измерения участков, оценки их качества и регистрации прав на землю и составляла большую часть работы индийских государственных служащих, работающих на правительство. [16] После того, как Компания потеряла свои торговые права, она стала единственным важнейшим источником государственных доходов, примерно половина всех доходов в середине 19-го века; [16] даже в этом случае, между 1814 и 1859 годами правительство Индии влезло в долги за 33 года. [16] С расширением доминиона, даже в годы без дефицита, денег хватало только на выплату зарплат изношенной администрации, скелетным полицейским силам и армии. [16]
В 1772 году, когда Гастингс стал первым генерал-губернатором, одним из его первых начинаний было быстрое расширение армии президентства. Поскольку имеющиеся солдаты, или сипаи , из Бенгалии — многие из которых сражались против британцев в битве при Плесси — теперь были подозрительны в глазах британцев, Гастингс набирал рекрутов дальше на запад от «главного рассадника» индийской пехоты в восточном Аваде и землях вокруг Бенареса , включая Бихар . [59] Высококастовые сельские индусы -раджпуты и брахманы этого региона, известные как пурбийи (хинди, букв . «восточные»), набирались армиями империи Моголов в течение двухсот лет; [59] Ост-Индская компания продолжала эту практику в течение следующих 75 лет, и эти солдаты составляли до восьмидесяти процентов бенгальской армии. Британцы в Малабаре также преобразовали армию Тийяр, называемую Тийя патталам, в специальный полк со штаб-квартирой в Талассери, названный Полком Тийяр в 1904 году. [60] [61] [62] [59] Однако, чтобы избежать любых трений в рядах, компания также приложила усилия, чтобы адаптировать свою военную практику к их религиозным требованиям. Следовательно, эти солдаты обедали в отдельных помещениях; кроме того, служба за границей, считавшаяся оскверняющей их касту, не была от них обязательной, и армия вскоре официально признала индуистские праздники. «Однако это поощрение ритуального статуса высокой касты делало правительство уязвимым для протестов, даже мятежей, всякий раз, когда сипаи обнаруживали нарушение их прерогатив». [63]
Бенгальская армия использовалась в военных кампаниях в других частях Индии и за рубежом: для оказания решающей поддержки слабой армии Мадраса в Третьей англо-майсурской войне в 1791 году, а также на Яве и Цейлоне . [59] В отличие от солдат в армиях индийских правителей, бенгальские сипаи не только получали высокую плату, но и получали ее надежно, в значительной степени благодаря доступу компании к обширным земельным доходам Бенгалии. [59] Вскоре, подкрепленная как новой технологией мушкетов, так и военно-морской поддержкой, бенгальская армия стала пользоваться всеобщим уважением. [59] Хорошо дисциплинированные сипаи, одетые в красные мундиры, и их британские офицеры начали вызывать «своего рода благоговение у своих противников. В Махараштре и на Яве сипаи считались воплощением демонических сил, иногда античных героев-воинов. Индийские правители приняли красные саржевые куртки для своих собственных войск и вассалов, как будто для того, чтобы запечатлеть их магические качества». [59]
В 1796 году под давлением совета директоров компании в Лондоне индийские войска были реорганизованы и сокращены во время пребывания Джона Шора на посту генерал-губернатора. [64] Однако в последние годы XVIII века, благодаря кампаниям Уэлсли, произошло новое увеличение численности армии. Таким образом, в 1806 году, во время Веллорского мятежа , общая численность армий трех президентств составляла 154 500 человек, что делало их одной из крупнейших постоянных армий в мире. [65]
По мере того, как Ост-Индская компания расширяла свои территории, она добавляла нерегулярные «местные корпуса», которые не были так хорошо обучены, как армия. [67] В 1846 году, после Второй англо-сикхской войны , в горных штатах Цис-Сатледж была сформирована пограничная бригада , в основном для полицейской работы; кроме того, в 1849 году на границе были добавлены « Пенджабские нерегулярные силы ». [67] Два года спустя эти силы состояли из «3 легких полевых батарей, 5 полков кавалерии и 5 пехотных». [67] В следующем году «была добавлена гарнизонная рота, ... шестой пехотный полк (сформированный из корпуса верблюдов Синд) в 1853 году и одна горная батарея в 1856 году». [67] Аналогичным образом, местные силы были сформированы после аннексии Нагпура в 1854 году, а «Нерегулярные силы Ауда» были добавлены после аннексии Ауда в 1856 году. [67] Ранее, в результате договора 1800 года, Низам Хайдарабада начал содержать контингент из 9000 всадников и 6000 пехотинцев, которыми командовали офицеры Компании; в 1853 году, после заключения нового договора, эти силы были приписаны к Берару и перестали быть частью армии Низама. [67]
В индийском восстании 1857 года восстала почти вся бенгальская армия, как регулярная, так и нерегулярная. [68] Было высказано предположение, что после аннексии Ауда Ост-Индской компанией в 1856 году многие сипаи были обеспокоены как потерей своих привилегий, как землевладельцев, в судах Ауда, так и ожиданием любых увеличенных платежей с земельного дохода, которые могла предвещать аннексия. [69] С британскими победами в войнах или с аннексией, по мере расширения британской юрисдикции солдатам теперь не только предстояло служить в менее знакомых регионах (например, в Бирме во время англо-бирманских войн в 1856 году), но и обходиться без «иностранной службы», вознаграждения, которое ранее им полагалось, и это вызывало недовольство в рядах. [70] Однако армии Бомбея и Мадраса, а также контингент Хайдарабада оставались лояльными. Пенджабские нерегулярные силы не только не восстали, но и сыграли активную роль в подавлении мятежа. [68] Восстание привело к полной реорганизации индийской армии в 1858 году в новом британском королевстве .
Реформы, начатые после 1784 года, были направлены на создание элитной гражданской службы, где очень талантливые молодые британцы могли бы провести всю свою карьеру. Продвинутое обучение особенно поощрялось в колледже Ост-Индской компании (до 1853 года). [71] Хейлибери подчеркивал англиканскую религию и мораль и обучал студентов классическим индийским языкам. Многие студенты придерживались виговских , евангелических и утилитаристских убеждений относительно своего долга представлять свою нацию и модернизировать Индию. Самое большее, было около 600 таких людей, которые управляли таможенной службой Раджа, налогами, системой правосудия и его общим администрированием. [72] [ не удалось проверить ] [73] [ не удалось проверить ] Первоначальная политика компании была политикой « ориентализма », то есть приспособления к образу жизни и обычаям индийского народа, а не попыток реформировать их. Это изменилось после 1813 года, когда силы реформ в родной стране, особенно евангелическая религия, политическое мировоззрение вигов и утилитаристская философия объединились, чтобы сделать компанию агентом англицизации и модернизации. Христианские миссионеры стали активными, но обратили мало людей. Радж намеревался запретить сати (сожжение вдов) и туги (ритуальный бандитизм) и повысить статус женщин. Будут созданы школы, в которых будут преподавать английский язык . Однако 1830-е и 1840-е годы не были временем процветания: после больших расходов на армию у компании было мало денег, чтобы участвовать в крупномасштабных проектах общественных работ или программах модернизации. [74]
Получив право собирать доходы в Бенгалии в 1765 году, Компания в значительной степени прекратила импорт золота и серебра , которые она до этого использовала для оплаты товаров, отправляемых обратно в Британию. [75]
Кроме того, как и при правлении империи Великих Моголов, земельный доход, собранный в Бенгальском президентстве, помог финансировать войны компании в других частях Индии. [75] Следовательно, в период 1760–1800 гг. денежная масса Бенгалии значительно сократилась; кроме того, закрытие некоторых местных монетных дворов и строгий надзор за остальными, фиксация обменных курсов и стандартизация чеканки монет , как это ни парадоксально, усугубили экономический спад. [75] В период 1780–1860 гг. Индия превратилась из экспортера обработанных товаров, за которые она получала оплату в слитках , в экспортера сырья и покупателя готовых товаров . [75] В частности, в 1750-х годах из Индии на рынки Европы, Азии и Африки экспортировались в основном тонкий хлопок и шелк; ко второй четверти 19 века сырье, которое в основном состояло из хлопка-сырца, опиума и индиго, составляло большую часть экспорта Индии. [77] Кроме того, с конца 18 века британская хлопчатобумажная промышленность начала лоббировать правительство, чтобы обложить налогом индийский импорт и предоставить ему доступ на рынки Индии. [77] Начиная с 1830-х годов, британский текстиль начал появляться на индийских рынках и вскоре заполонил их, при этом стоимость текстильного импорта выросла с 5,2 млн фунтов стерлингов в 1850 году до 18,4 млн фунтов стерлингов в 1896 году. [78] Гражданская война в Америке также оказала большое влияние на хлопковую экономику Индии: с началом войны американский хлопок больше не был доступен британским производителям ; следовательно, спрос на индийский хлопок резко возрос, и цены вскоре выросли в четыре раза. [79] Это заставило многих фермеров в Индии перейти на выращивание хлопка как быстрой товарной культуры; Однако с окончанием войны в 1865 году спрос снова резко упал, что привело к очередному спаду в сельскохозяйственной экономике. [77]
В это время торговля Ост-Индской компании с Китаем также начала расти. В начале 19-го века спрос на китайский чай в Британии значительно возрос; поскольку денежная масса в Индии была ограничена, а компания была не расположена отправлять слитки из Британии, она решила использовать опиум , который имел большой подпольный рынок в Цинском Китае и который выращивался во многих частях Индии, как наиболее выгодную форму оплаты. [80] Однако, поскольку китайские власти запретили импорт и потребление опиума, Компания вовлекла их в Первую опиумную войну и по ее завершении, в соответствии с Нанкинским договором , получила доступ к пяти китайским портам: Гуанчжоу , Сямынь , Фучжоу , Шанхай и Нинбо ; кроме того, Гонконг был передан британской короне. [80] К концу второй четверти 19-го века экспорт опиума составлял 40% экспорта Индии. [81]
Другим важным, хотя и нестабильным, экспортным товаром был краситель индиго , который извлекался из натурального индиго и который выращивался в Бенгалии и северном Бихаре. [82] В 1788 году Ост-Индская компания предложила авансы десяти британским плантаторам для выращивания индиго; однако, поскольку новые (земельные) права собственности, определенные в Постоянном поселении, не позволяли им, как европейцам, покупать сельскохозяйственные земли, им пришлось, в свою очередь, предлагать денежные авансы местным крестьянам, а иногда и принуждать их выращивать урожай. [83] В начале 19 века в Европе синяя одежда была в моде, и синяя униформа была обычным явлением в армии; следовательно, спрос на краситель был высоким. [84] Однако европейский спрос на краситель оказался нестабильным, и как кредиторы, так и земледельцы подверглись риску рыночных крахов в 1827 и 1847 годах. [82] Недовольство крестьян в Бенгалии в конечном итоге привело к восстанию индиго в 1859–1860 годах и к прекращению производства индиго там. [83] [84] Однако в Бихаре производство индиго продолжалось и в 20 веке; местный центр производства индиго, округ Чампаран , стал в 1917 году ранним испытательным полигоном для стратегии ненасильственного сопротивления Мохандаса Карамчанда Ганди британскому владычеству . [85]
До тех пор, пока британцы не захватили Бенгалию в середине XVIII века, система правосудия там находилась под руководством самого наваба Бенгалии, который, как главный судебный чиновник, наваб назим , занимался делами, подлежащими смертной казни, в своей штаб-квартире, Муршидабаде . Его заместитель, наиб назим , занимался немного менее важными делами. Обычные судебные иски относились к юрисдикции иерархии судебных чиновников, состоящей из фаудждаров , мухтасилов и котвалов . В сельской местности, или мофуссил , заминдары — сельские сюзерены с наследственным правом собирать ренту с крестьян-фермеров — также имели право отправлять правосудие. Они делали это с небольшим рутинным надзором, будучи обязаны сообщать навабу только о своих решениях по делам о смертной казни .
К середине XVIII века британцы также завершили полтора столетия своего пребывания в Индии и имели растущее присутствие в трех городах -президентствах : Мадрасе, Бомбее и Калькутте. За это время последовательные королевские хартии постепенно предоставили Ост-Индской компании больше полномочий по отправлению правосудия в этих городах. В хартии, дарованной Карлом II в 1683 году, компании было предоставлено право учреждать «суды правосудия» в местах по своему выбору, каждый суд состоял из юриста и двух торговцев. Это право было возобновлено в последующих хартиях, дарованных Яковом II и Вильгельмом III в 1686 и 1698 годах соответственно. Однако в 1726 году Совет директоров компании посчитал, что для европейских жителей городов-президентств необходимо более традиционное правосудие, и подал прошение королю об учреждении судов мэров . Петиция была одобрена, и в Форт-Уильяме (Калькутта), Мадрасе и Бомбее были созданы суды мэров, каждый из которых состоял из мэра и девяти олдерменов, и каждый имел юрисдикцию в судебных процессах между европейцами. Решения, вынесенные судом мэра, могли быть оспорены путем подачи апелляции в соответствующее президентское правительство, а когда оспариваемая сумма превышала 4000 рупий , путем подачи дальнейшей апелляции в Совет короля . В 1753 году суды мэров были возобновлены в соответствии с пересмотренным патентом ; кроме того, были введены суды по искам для судебных процессов, включающих суммы менее 20 рупий. Оба типа судов регулировались Судом директоров Ост-Индской компании.
После победы в битве при Буксаре , в 1765 году Компания получила Дивани Бенгалии, право не только собирать доходы, но и отправлять гражданское правосудие в Бенгалии. Однако отправление уголовного правосудия, Низамат или Фаудждари , оставалось за Навабом , а для уголовных дел преобладающее исламское право оставалось в силе. Однако новые обязанности компании, связанные с Дивани, были сданы в аренду индийским чиновникам, которые их раньше выполняли. Это импровизированное соглашение продолжалось — с большим сопутствующим беспорядком — до 1771 года, когда Суд директоров Компании решил получить для компании юрисдикцию как уголовных, так и гражданских дел.
Вскоре после этого Уоррен Гастингс прибыл в Калькутту в качестве первого генерал-губернатора индийских владений компании и решил пересмотреть организацию компании и, в частности, ее судебные дела. Во внутренних районах, или Мофуссиле , в каждом округе были созданы diwāni adālats , или гражданские суды первой инстанции ; эти суды возглавлялись европейскими судьями Zilā, нанятыми компанией, которым в толковании обычного индийского права помогали индуистские пандиты и мусульманские кази . Однако для небольших исков назначались регистраторы и индийские комиссары, известные как Sadr Amīns и Munsifs . Они, в свою очередь, контролировались провинциальными гражданскими апелляционными судами, созданными для этой цели, каждый из которых состоял из четырех британских судей. Все они находились под юрисдикцией Садр Дивани Адалата , или Главного гражданского апелляционного суда , состоящего из губернатора президентства и его совета, которым помогали индийские офицеры.
Аналогично для уголовных дел, Mofussil nizāmat adālats , или провинциальные суды уголовного правосудия , были созданы во внутренних районах; они снова состояли из индийских судебных должностных лиц ( пандитов и кази ), которые находились под надзором должностных лиц компании. Также были созданы окружные суды с апелляционной юрисдикцией по уголовным делам, которые обычно возглавлялись судьями гражданских апелляционных судов. Все они также находились под началом Sadr Nizāmat Adālat или Главного уголовного апелляционного суда.
Примерно в это же время коммерческие дела Ост-Индской компании стали привлекать повышенное внимание Палаты общин . Получив отчет комитета, который осудил суды мэров, Корона издала устав новой судебной системы в Бенгальском президентстве . Британский парламент впоследствии принял Закон о регулировании 1773 года, в соответствии с которым король-в-совете создал Верховный суд в городе президентства , т. е. Форт-Уильям . Трибунал состоял из одного главного судьи и трех судей-помощников ; все четверо судей должны были быть выбраны из числа адвокатов . Верховный суд заменил суд мэров; однако он оставил на месте Суд по апелляциям. Согласно уставу, Верховный суд, кроме того, имел полномочия осуществлять все виды юрисдикции в регионе Бенгалия, Бихар и Одиша, с единственной оговоркой, что в ситуациях, когда оспариваемая сумма превышала рупии. 4000, их решение могло быть обжаловано в Тайном совете . И Акт, и устав ничего не говорили об отношениях между судебной властью (Верховный суд) и исполнительной властью (генерал-губернатор); равным образом, они ничего не говорили об адалатах (как дивани, так и низамат ), созданных Уорреном Гастингсом всего за год до этого. В новом Верховном суде гражданские и уголовные дела одинаково толковались и преследовались в соответствии с английским правом ; в садр-адалатах , однако, судьи и судебные приставы не знали английского права и должны были только, по приказу генерал-губернатора, «действовать в соответствии с равенством, справедливостью и доброй совестью, если только не имелось в виду индуистское или мусульманское право или не было прямо применено какое-либо постановление».
Поэтому существовала большая вероятность того, что Верховный суд и Садр Адалатс будут действовать в оппозиции друг к другу, и, как и ожидалось, возникло множество споров. Преждевременная попытка Гастингса назначить главного судью сэра Элайджу Импи , старого школьного товарища из Винчестера , на скамью Садр Дивани Адалатс , только еще больше осложнила ситуацию. Назначение пришлось аннулировать в 1781 году парламентским вмешательством с принятием Акта о декларации. Акт освободил исполнительную власть от юрисдикции Верховного суда. Он признал независимое существование Садр Адалатс и всех вспомогательных судов компании. Кроме того, он предотвратил будущие правовые войны за сферы влияния, запретив Верховному суду любую юрисдикцию в вопросах доходов ( Дивани ) или постановлений правительства, принятых британским парламентом. Такое положение дел продолжалось до 1797 года, когда новый Акт распространил юрисдикцию Верховного суда на провинцию Бенарес (которая с тех пор была добавлена к владениям компании) и «все места, на тот момент включенные в Бенгалию». С созданием Уступленных и Завоеванных провинций в 1805 году юрисдикция распространилась на запад до Дели.
В двух других президентствах, Мадрасе и Бомбее , разворачивался аналогичный курс правовых изменений; там, однако, суды мэров были сначала усилены до судов регистраторов путем добавления в состав суда законного председателя. Верховные суды в Мадрасе и Бомбее были окончательно учреждены в 1801 и 1823 годах соответственно. Президентство Мадраса также было необычным тем, что оно первым обратилось к старостам деревень и панчаятам в делах, связанных с мелкими исками. Эта судебная система в трех президентствах пережила правление компании, следующее крупное изменение произошло только в 1861 году.
Образование индийцев стало темой интереса среди должностных лиц Ост-Индской компании с самого начала правления компании в Бенгалии. [86] В последние два десятилетия XVIII века и первое десятилетие XIX века должностные лица компании проводили политику примирения с местной культурой своего нового доминиона, особенно в отношении политики в области образования. [86] По слухам, в XIX веке уровень грамотности среди индийцев составлял менее половины от уровня после обретения независимости, который в 1951 году составлял 18,33%. Политика проводилась в поддержку трех целей: «спонсировать индийцев в их собственной культуре, продвигать знания об Индии и использовать эти знания в правительстве». [86]
Первую цель поддержали некоторые администраторы, такие как Уоррен Гастингс, который видел компанию в качестве преемника великой империи и считал поддержку народного обучения единственно подходящей для этой роли. В 1781 году Гастингс основал Мадраса 'Алия , учреждение в Калькутте для изучения арабского и персидского языков, а также исламского права . Несколько десятилетий спустя среди управляемого населения появилась связанная с этим точка зрения, которую консервативный бенгальский реформатор Радхаканта Деб выразил как «обязанность правителей стран сохранять обычаи и религии своих подданных».
Вторая цель была мотивирована опасениями некоторых должностных лиц Компании по поводу того, что их будут считать иностранными правителями. Они утверждали, что компания должна попытаться привлечь на свою сторону своих подданных, превзойдя предыдущих правителей региона в поддержке местного обучения. Руководствуясь этим убеждением, в 1791 году в Варанаси во время правления лорда Корнуоллиса был основан Бенаресский санскритский колледж . Продвижение знаний об Азии также привлекло ученых к службе компании. Ранее, в 1784 году, в Калькутте Уильямом Джонсом , судьей-младшим в недавно созданном Верховном суде Бенгалии, было основано Азиатское общество . Вскоре Джонс должен был выдвинуть свой знаменитый тезис об общем происхождении индоевропейских языков .
Третья связанная цель возникла из философии, распространенной тогда среди некоторых должностных лиц Компании, что они сами станут лучшими администраторами, если будут лучше разбираться в языках и культуре Индии. Это привело в 1800 году к основанию Колледжа Форт-Уильяма в Калькутте лордом Уэлсли , тогдашним генерал-губернатором. Позже колледж сыграл важную роль как в развитии современных индийских языков , так и в Бенгальском Ренессансе . Сторонники этих связанных целей были названы « ориенталистами ». Группу ориенталистов возглавлял Хорас Хейман Уилсон . Многие ведущие должностные лица Компании, такие как Томас Манро и Монстюарт Элфинстоун , находились под влиянием ориенталистского этоса и считали, что правительство компании в Индии должно реагировать на индийские ожидания. Ориенталистский дух преобладал в образовательной политике вплоть до 1820-х годов и нашел свое отражение в основании Пунского санскритского колледжа в Пуне в 1821 году и Калькуттского санскритского колледжа в 1824 году.
Однако вскоре ориенталистам противостояли сторонники подхода, который был назван англицистским . Англицистские сторонники поддерживали обучение на английском языке, чтобы передать индийцам то, что они считали современным западным знанием. Видное место среди них занимали евангелисты , которые после 1813 года, когда территории компании были открыты для христианских миссионеров , были заинтересованы в распространении христианской веры; они также верили в использование теологии для продвижения либеральных социальных реформ, таких как отмена рабства . Среди них был Чарльз Грант , председатель Ост-Индской компании. Грант поддерживал спонсируемое государством образование в Индии за 20 лет до того, как подобная система была создана в Великобритании. Среди близких друзей Гранта среди евангелистов были Уильям Уилберфорс , видный аболиционист и член британского парламента, и сэр Джон Шор , генерал-губернатор Индии с 1793 по 1797 год. В этот период многие шотландские пресвитерианские миссионеры также поддерживали британских правителей в их усилиях по распространению английского образования и основали множество известных колледжей, таких как Шотландский церковный колледж (1830), колледж Уилсона (1832), Мадрасский христианский колледж (1837) и колледж Элфинстоуна (1856).
Однако англицистами были также утилитаристы во главе с Джеймсом Миллем , которые начали играть важную роль в формировании политики Компании. Утилитаристы верили в моральную ценность образования, которое способствовало благу общества и способствовало обучению полезным знаниям . Такое полезное обучение индийцев имело дополнительное последствие, делая их более подходящими для растущей бюрократии компании. К началу 1830-х годов англицистам удалось взять верх в разработке образовательной политики в Индии. Многие утилитаристские идеи были использованы в « Протоколе об индийском образовании» Томаса Баббингтона Маколея 1835 года. « Протокол » , который позже вызвал большие споры, оказал влияние на образовательную политику в Индии вплоть до следующего столетия.
Поскольку английский язык все чаще использовался в качестве языка обучения, персидский язык был отменен как официальный язык администрации и судов компании к 1837 году. Однако двуязычное образование также оказалось популярным, и некоторые учреждения, такие как Poona Sanskrit College, начали преподавать как санскрит, так и английский язык. Сын Чарльза Гранта, сэр Роберт Грант , который в 1834 году был назначен губернатором Бомбейского президентства , сыграл влиятельную роль в планировании первого медицинского колледжа в Бомбее, который после его неожиданной смерти был назван Медицинским колледжем Гранта, когда он был основан в 1845 году. В 1852–1853 годах некоторые граждане Бомбея направили петиции в британский парламент в поддержку как создания, так и адекватного финансирования университетского образования в Индии. Петиции привели к « Депеше об образовании» 1854 года, отправленной сэром Чарльзом Вудом , президентом Совета по контролю Ост-Индской компании, главным должностным лицом по индийским делам в британском правительстве, лорду Далхаузи , тогдашнему генерал-губернатору Индии. В депеше был изложен широкий план спонсируемого государством образования для Индии, который включал: [87]
Департамент народного образования был создан к 1855 году. В январе 1857 года был основан Калькуттский университет , за которым в июне 1857 года последовал Бомбейский университет , а в сентябре 1857 года — Мадрасский университет . Например, Бомбейский университет состоял из трех дочерних учреждений: Института Элфинстоуна , Медицинского колледжа Гранта и Санскритского колледжа Пуны . Администрация компании также основала средние школы в массовом порядке в различных провинциях и президентствах, и эта политика была продолжена во время правления Короны , которое началось в 1858 году. К 1861 году 230 000 студентов посещали государственные учебные заведения в четырех провинциях (три президентства и северо-западные провинции ), из которых 200 000 учились в начальных школах. [88] В этих провинциях было открыто более 5 000 начальных школ и 142 средних школы. [88] Ранее, во время индийского восстания 1857 года, некоторые гражданские лидеры, такие как Хан Бхадур Хан из Барейли , подчеркивали угрозу, которую представляли для религий населения новые образовательные программы, начатые компанией; однако историческая статистика показала, что в целом это было не так. Например, в округе Этава в тогдашних Северо-Западных провинциях (современный Уттар-Прадеш ), где в период 1855–1857 годов компания открыла около 200 начальных, средних и старших школ, а с населения взимались налоги, царило относительное спокойствие, и школы оставались открытыми во время восстания. [89]
В первой половине XIX века британцы провели законодательные реформы против того, что они считали несправедливыми индийскими обычаями. В большинстве случаев одно только законодательство не могло изменить индийское общество в достаточной степени, чтобы оно усвоило и идеал, и этику, лежащую в основе реформы. Например, индуистское общество высшей касты в индоарийских регионах Индии долгое время с подозрением относилось к повторным бракам вдов, чтобы защитить как то, что оно считало честью семьи, так и семейную собственность. Даже вдовы-подростки должны были жить жизнью аскетизма и отрицания. [90] [91] [92] Закон о повторном браке индуистских вдов 1856 года , принятый в последние годы правления Компании, предоставлял правовые гарантии против потери определенных форм наследства для повторно выходящей замуж индуистской вдовы, хотя и не наследства, причитавшегося ей от ее умершего мужа. Однако очень немногие вдовы фактически вступали в повторный брак. Некоторые индийские реформаторы, такие как Раджа Рам Мохан Рой и Ишвар Чандра Видьясагар , даже предлагали деньги мужчинам, которые брали в жены вдов, но эти мужчины часто бросали своих новых жен.
До 1837 года в владениях Ост-Индской компании в Индии не было универсальной общественной почтовой службы , которая была бы общей для всех регионов. Хотя курьерские службы существовали, соединяя наиболее важные города с соответствующими им местами провинциального правительства (т. е. городами президентства Форт-Уильям ( Калькутта ), Форт-Сент-Джордж (Мадрас) и Бомбей ), частным лицам, за плату, разрешалось пользоваться ими только изредка. Ситуация изменилась в 1837 году, когда Актом XVII того года на территории компании в Индии была учреждена государственная почта, управляемая правительством компании. В главных городах были созданы почтовые отделения и назначены почтмейстеры. Почтмейстеры городов президентства курировали несколько провинциальных почтовых отделений в дополнение к ответственности за основные почтовые услуги между провинциями. Напротив, окружные сборщики (первоначально сборщики земельного налога) руководили окружными почтовыми отделениями, включая их местные почтовые услуги. Почтовые услуги требовали оплаты наличными, которая должна была быть сделана заранее, при этом сумма, взимаемая обычно менялась в зависимости от веса и расстояния. Например, плата за отправку письма из Калькутты в Бомбей составляла одну рупию ; однако, из Калькутты в Агру она составляла 12 анн (или три четверти рупии) за каждую толу (три восьмых унции). [93] [94]
После получения рекомендаций комиссии, назначенной в 1850 году для оценки индийской почтовой системы, Акт XVII 1837 года был заменен Актом о индийской почте 1854 года. Согласно его положениям, весь почтовый департамент возглавлялся генеральным директором , а обязанности генерального почтмейстера были отделены от обязанностей почтмейстера президентства; первый управлял почтовой системой крупных провинций (таких как президентство Бомбея или северо-западные провинции ), тогда как последний занимался менее важными провинциями (такими как Аджмер-Мервара и основные политические агентства, такие как Раджпутана ). В это время были введены почтовые марки, а почтовые тарифы фиксировались по весу, больше не завися также от расстояния, пройденного при доставке. Самая низкая ставка за внутренние письма составляла половину анны за 1/4 толы , за ней следовала одна анна за 1/2 толы и 2 анны за толу, что было значительным снижением по сравнению с ставками 17 лет назад. Индийская почта доставляла письма, газеты, открытки, книжные бандероли и посылки. Количество этих доставок неуклонно росло; к 1861 году (через три года после окончания правления Компании) было открыто в общей сложности 889 почтовых отделений, и ежегодно доставлялось почти 43 миллиона писем и более четырех с половиной миллионов газет. [95]
До появления электрического телеграфа слово «телеграф» использовалось для обозначения семафорной сигнализации. В период 1820–1830 годов правительство Ост-Индской компании в Индии серьезно рассматривало возможность строительства сигнальных башен («телеграфных» башен), каждая высотой в сто футов и отделенных друг от друга восемью милями, на всем протяжении от Калькутты до Бомбея. Хотя такие башни были построены в Бенгалии и Бихаре, общеиндийская сеть семафоров так и не была запущена. К середине века электрический телеграф стал жизнеспособным, а ручная сигнализация устарела.
WB O'Shaughnessy , профессор химии в Калькуттском медицинском колледже , получил разрешение в 1851 году провести пробный запуск телеграфной службы из Калькутты в Даймонд-Харбор вдоль реки Хугли . В том же году вдоль реки были открыты четыре телеграфных отделения, в основном для судоходного бизнеса. Телеграфный приемник, используемый в испытании, представлял собой гальваноскоп конструкции О'Шонесси, изготовленный в Индии. Когда год спустя эксперимент был признан успешным, генерал-губернатор Индии лорд Далхаузи запросил разрешение у Совета директоров компании на строительство телеграфных линий из «Калькутты в Агру, из Агры в Бомбей, из Агры в Пешавар и из Бомбея в Мадрас, протяженностью более 3050 миль и включающей сорок одно отделение». Разрешение вскоре было получено; к февралю 1855 года все предложенные телеграфные линии были построены и использовались для отправки платных сообщений. Инструмент О'Шонесси использовался по всей Индии до начала 1857 года, когда его вытеснил инструмент Морзе . К 1857 году телеграфная сеть расширилась до 4555 миль линий и шестидесяти двух офисов и достигла горной станции Утакамунд в горах Нилгири и порта Каликут на юго-западном побережье Индии. Во время индийского восстания 1857 года более семисот миль телеграфных линий были уничтожены повстанческими силами, в основном в северо - западных провинциях . Тем не менее, Ост-Индская компания смогла использовать оставшиеся неповрежденными линии, чтобы предупредить многие аванпосты о надвигающихся беспорядках. Таким образом, политическая ценность новой технологии была доведена до сведения компании, и в следующем году не только были восстановлены разрушенные линии, но и сеть была расширена еще на 2000 миль. [96]
Экспериментальная установка О'Шонесси 1851–52 годов состояла из воздушных и подземных линий; последние включали подводные, которые пересекали две реки, Хугли и Халди . Воздушная линия была построена путем сварки неизолированных железных прутьев, 13+1 ⁄ 2 фута в длину и 3/8 дюйма в ширину, конец к концу. Эти линии, которые весили 1250 фунтов на милю, удерживались наверху пятнадцатифутовыми отрезками бамбука, вкопанными в землю на равных интервалах — 200 фунтов на милю — и покрытыми слоем каменноугольной смолы и пека для изоляции. Подводные кабели были изготовлены в Англии и состояли из медной проволоки, покрытой гуттаперчей . Кроме того, чтобы защитить кабели от волочения корабельных якорей , кабели были прикреплены к звеньям цепного троса толщиной 7 ⁄ 8 дюйма (22 мм). Подводный кабель длиной 2070 ярдов был проложен через реку Хугли в Даймонд-Харбор , а другой, длиной 1400 ярдов, был проложен через Халди в Кеджери .
Работа над длинными линиями от Калькутты до Пешавара (через Агру), от Агры до Бомбея и от Бомбея до Мадраса началась в 1853 году. Проводящий материал, выбранный для этих линий, теперь был легче, а опора прочнее. Древесина, используемая для опоры, состояла из тика, сала, пихты , железного дерева или черного дерева ( Terminalia elata ) и либо изготавливалась в виде целых столбов, либо использовалась в качестве креплений к железным винтовым сваям или каменным колоннам. Некоторые участки имели равномерно прочную опору; одним из таких была линия Бомбей-Мадрас протяженностью 322 мили, которая поддерживалась гранитными обелисками высотой шестнадцать футов. Другие участки имели менее надежную опору, состоящую, в некоторых случаях, из секций пальмы тодди , изолированных кусками сала, прикрепленными к их вершинам. Некоторые из проводящих проводов или стержней были изолированы, изоляционный материал производился либо в Индии, либо в Англии; другие участки провода оставались неизолированными. К 1856 году в качестве опоры начали использовать железные трубы, которые стали применяться все чаще во второй половине XIX века по всей Индии.
Первым законом о телеграфе для Индии был парламентский закон XXXIV 1854 года. Когда в 1855 году впервые была создана государственная служба телеграмм, плата была установлена в размере одной рупии за каждые шестнадцать слов (включая адрес) за каждые 400 миль передачи. Плата удваивалась за телеграммы, отправленные между 6 вечера и 6 утра. Эти ставки оставались фиксированными до 1882 года. В 1860–61 годах, через два года после окончания правления Компании, в Индии было 11 093 мили телеграфных линий и 145 телеграфных отделений. В том году население отправило телеграммы на общую сумму 500 000 рупий , эксплуатационные расходы Индийского телеграфного департамента составили 1,4 миллиона рупий, а капитальные затраты до конца года составили 6,5 миллиона рупий.
Первая междугородняя железнодорожная служба в Англии, Стоктон и Дарлингтонская железная дорога , была основана в 1825 году; [97] в следующем десятилетии другие междугородние железные дороги были быстро построены между городами в Англии. В 1845 году Суд директоров Ост-Индской компании направил генерал-губернатору Индии лорду Далхаузи ряд заявок, полученных от частных подрядчиков в Англии, на строительство широкомасштабной железнодорожной сети в Индии, и запросил отчет о целесообразности. Они добавили, что, по их мнению, предприятие будет прибыльным только в том случае, если на строительство будут собраны большие суммы денег. Суд был обеспокоен тем, что в дополнение к обычным трудностям, возникающим при строительстве этого нового вида транспорта, Индия может представить некоторые уникальные проблемы, среди которых они насчитали наводнения, тропические штормы в прибрежных районах, ущерб от «насекомых и пышной тропической растительности» и трудности с поиском квалифицированных техников по разумной цене. Поэтому было предложено построить три экспериментальные линии и оценить их эффективность. [98]
В 1849 году были заключены контракты с East Indian Railway Company на строительство 120-мильной железной дороги от Ховраха -Калькутты до Раниганджа ; с Great Indian Peninsular Railway Company на обслуживание от Бомбея до Каляна , в тридцати милях; и с Madras Railway Company на линию от города Мадрас до Арконама , на расстояние около тридцати девяти миль. Хотя строительство началось первым, в 1849 году, на линии East Indian Railways с затратами в 1 миллион фунтов стерлингов, именно первый участок линии Бомбей-Калян — 21-мильный участок от Бомбея до Тхане — был завершен первым в 1853 году (см. рисунок ниже).
Возможность создания железнодорожной сети в Индии была всесторонне обсуждена лордом Далхаузи в его «Железнодорожном протоколе» 1853 года . Генерал-губернатор энергично выступал за быстрое и широкое внедрение железных дорог в Индии, указывая на их политические, социальные и экономические преимущества. Он рекомендовал сначала построить сеть магистральных линий, соединяющих внутренние регионы каждого президентства с его главным портом, а также каждое президентство с несколькими другими. Его рекомендуемые магистральные линии включали следующие: (i) из Калькутты, в Бенгальском президентстве , на восточном побережье до Лахора в северо-западном регионе Пенджаба , аннексированного всего за три года до этого; (ii) из Агры в северо-центральной Индии (в том, что все еще называлось Северо-Западными провинциями ) до города Бомбей на западном побережье; (iii) из Бомбея в город Мадрас на юго-восточном побережье; и (iv) из Мадраса на юго-западное побережье Малабара (см. карту выше). Предложение вскоре было принято Советом директоров.
В это время также велась работа над экспериментальными линиями. Первый участок Восточно-Индийской железной дороги, ширококолейная железная дорога, от Ховраха до Пандуа , была открыта в 1854 году (см. изображение локомотива ниже), и вся линия до Раниганджа стала функциональной к моменту индийского восстания 1857 года. Великой индийской полуостровной железной дороге было разрешено продлить свою экспериментальную линию до Пуны . Это расширение потребовало планирования крутого подъема в долине Бор Гхат в Западных Гатах , участок 15+Длина 3 ⁄ 4 мили с подъемом 1831 фут. Строительство началось в 1856 году и было завершено в 1863 году, и, в конечном итоге, линия потребовала в общей сложности двадцать пять туннелей и пятнадцать миль градиентов (уклонов) 1 к 50 или круче, самым экстремальным из которых был уклон Бор Гхат , расстояние 1+3 ⁄ 4 мили с уклоном 1 к 37 (см. рисунок выше).
Каждая из трех компаний (и позднее еще пять, получивших контракты в 1859 году) была акционерным обществом, зарегистрированным в Англии, с финансовым капиталом, собранным в фунтах стерлингов . Каждой компании гарантировалась 5-процентная прибыль на ее капитальные затраты и, кроме того, доля половины прибыли. Хотя у правительства Индии не было никаких капитальных затрат , кроме предоставления базовой земли бесплатно, оно было обязано продолжать предоставлять 5-процентную прибыль в случае чистого убытка, и вскоре все ожидания прибыли отошли на второй план, поскольку расходы росли.
Технология строительства железных дорог была еще новой, и в Индии не было опыта в области железнодорожного строительства ; следовательно, всех инженеров пришлось привозить из Англии. Эти инженеры были незнакомы не только с языком и культурой Индии, но и с физическим аспектом самой земли и сопутствующими инженерными требованиями. Более того, никогда ранее в Индии не предпринимался такой большой и сложный строительный проект, и не было организовано резерва полуквалифицированной рабочей силы для помощи инженерам. Поэтому работа велась рывками — множество практических испытаний, за которыми следовало окончательное строительство, которое было выполнено с большой осторожностью и заботой — в результате чего был получен результат, который позже подвергся критике как «построенный по стандарту, который намного превышал потребности того времени». Более того, администраторы правительства Индии компенсировали своим вниманием к мелким деталям расходов и управления то, чего им не хватало в профессиональных знаниях. Возникшие в результате задержки вскоре привели к назначению Комитета Палаты общин в 1857–1858 годах для расследования этого вопроса. Однако к тому времени, когда Комитет пришел к выводу, что всем сторонам следует соблюдать дух, а не букву контрактов, правление Компании в Индии закончилось.
Хотя строительство железных дорог едва началось в последние годы этого правления, его основы были заложены, и оно будет продолжаться быстрыми темпами большую часть следующего полувека. К началу 20-го века Индия будет иметь более 28 000 миль железных дорог, соединяющих большинство внутренних регионов с портами Карачи, Бомбея, Мадраса, Калькутты, Читтагонга и Рангуна , и вместе они составят четвертую по величине железнодорожную сеть в мире. [99]
Первые ирригационные работы, предпринятые во время правления Ост-Индской компании, были начаты в 1817 году. Состоящие в основном из расширений или усилений предыдущих индийских работ, эти проекты были ограничены равнинами к северу от Дели и речными дельтами Мадрасского президентства . [101] Небольшая плотина в дельте реки Кавери , построенная около 1500 лет назад и известная как Гранд Аникут , была одним из таких местных сооружений в Южной Индии. В 1835–36 годах сэр Артур Коттон успешно укрепил плотину, и его успех побудил к большему количеству ирригационных проектов на реке. Немного севернее, на реке Тунгабхадра , правитель Виджаянагара XVI века Кришна Дева Райя построил несколько плотин ; они также были расширены под британским управлением. [ требуется ссылка ]
На равнинах над Дели в середине XIV века султан Дели Фироз Шах Туглак построил 150-мильный канал Западный Джамна . Начинаясь с правого берега реки Джамна в начале своего течения, канал орошал территории султана в регионе Хисар Восточного Пенджаба . Однако к середине XVI века мелкий осадок, переносимый гималайской рекой, постепенно засорил канал. Очищенный от ила и вновь открытый несколько десятилетий спустя Акбаром Великим , канал Западный Джамна сам был использован внуком Акбара Шах Джаханом , и часть его воды была перенаправлена в Дели. В это время от реки был отрезан еще один канал. 129-мильный канал Восточный Джамна или канал Доаб , который начинался с левого берега Джамны, также высоко в ее течении, представлял качественно иную трудность. Поскольку он был проложен через крутосклонную местность, его поток стало трудно контролировать, и он никогда не функционировал эффективно. С упадком власти Империи Моголов в 18 веке оба канала пришли в упадок и были закрыты. [ необходима цитата ] Канал Западный Джамна был отремонтирован инженерами британской армии и вновь открыт в 1820 году. Канал Доаб был вновь открыт в 1830 году; его значительная реконструкция включала подъем насыпи в среднем на 9 футов на протяжении около 40 миль. [102]
Дальше на запад в регионе Пенджаб , канал Хасли длиной 130 миль был построен предыдущими правителями. [101] Этот левобережный канал , берущий начало от реки Рави и снабжающий водой города Лахор и Амритсар , был расширен британцами в ходе работ по каналу Бари Доаб в 1850–1857 годах. Кроме того, в регионе Пенджаб было много элементарного орошения с помощью «затопленных каналов». Состоящие из открытых разрезов на берегу реки и не требующие регулирования, затопленные каналы использовались как в Пенджабе, так и в Синде в течение многих столетий. Энергичные администрации сикхских и патанских губернаторов Моголов Западного Пенджаба обеспечили эффективную работу многих таких каналов в Мултане , Дера-Гази-Хане и Музаффаргархе во время британской аннексии Пенджаба в 1849–1856 годах (период пребывания на посту генерал-губернатора маркиза Далхаузи). [ необходима цитата ]
Первой новой британской работой — без индийских предшественников — был канал Ганг, построенный между 1842 и 1854 годами. [103] Впервые задуманный полковником Джоном Расселом Колвином в 1836 году, он поначалу не вызвал большого энтузиазма у своего будущего архитектора сэра Проби Томаса Котли , который отказался от идеи проложить канал через обширную низменную землю, чтобы достичь более сухого нагорья. Однако после голода в Агре 1837–38 годов , во время которого администрация Ост-Индской компании потратила 2 300 000 рупий на помощь голодающим, идея канала стала более привлекательной для бюджетно-ориентированного Совета директоров компании. [ необходимая цитата ] В 1839 году генерал-губернатор Индии лорд Окленд с согласия суда выделил средства Котли на полное обследование полосы земли, которая лежала под и окаймляла проектируемый курс канала. Более того, суд директоров значительно расширил масштаб проектируемого канала, который, вследствие серьезности и географического охвата голода, теперь считался всем регионом Доаб . [104]
Однако энтузиазм оказался недолговечным. Преемник Окленда на посту генерал-губернатора, лорд Элленборо , оказался менее восприимчивым к крупномасштабным общественным работам и на протяжении всего срока своего пребывания в должности удерживал крупные средства для проекта. [105] Только в 1844 году, когда был назначен новый генерал-губернатор, лорд Хардинг , официальный энтузиазм и средства вернулись к проекту канала Ганг. Хотя возникший тупик, по-видимому, повлиял на здоровье Котли и потребовал от него возвращения в Великобританию в 1845 году для восстановления сил, его европейское пребывание дало ему возможность изучить современные гидравлические работы в Великобритании и Италии. К моменту его возвращения в Индию у руля было еще больше поддерживающих людей, как в северо-западных провинциях , с Джеймсом Томасоном в качестве вице-губернатора, так и в Британской Индии с лордом Далхаузи в качестве генерал-губернатора. [106] Строительство канала под руководством Котли теперь пошло полным ходом. Канал длиной 350 миль, с еще 300 милями ответвлений, в конечном итоге протянулся между головными сооружениями в Хардваре и — после разделения на две ветви в Нанау около Алигарха — слиянием с Гангом в Канпуре (ныне Канпур) и с главным руслом Джамны (ныне Ямуна ) в Этаве . Канал Ганга, который потребовал общих капитальных затрат в размере 2,15 миллиона фунтов стерлингов, был официально открыт в 1854 году лордом Далхаузи. [ необходима цитата ] По словам историка Яна Стоуна:
Это был самый большой канал, когда-либо созданный в мире, в пять раз длиннее, чем все основные ирригационные линии Ломбардии и Египта вместе взятые, и на треть длиннее, чем даже крупнейший судоходный канал США — Пенсильванский канал . [107]
«Hindoostanee» сыграл важную роль в управлении Компанией, поскольку грамматические книги, словари и переводы Гилкриста помогли стандартизировать урду в качестве официального языка для судов низшего уровня и налоговой администрации в 1837 году, заменив персидский.
году урду был официально принят англичанами вместо персидского языка в качестве языка взаимодействия между правительством (которое с тех пор вело свои дела на английском языке) и местным населением.
в 1837 году персидский язык уступил свое положение официального языка Индии урду, а на высших уровнях управления — английскому.
Парадоксально, но многие британцы также цеплялись за персидский. Действительно, так называемый урду, который заменил персидский в качестве языка суда после 1837 года, был узнаваемо персидским, если говорить о его существительных. Куртуазное наследие персидского также должно было наложить ограничения на британское культивирование хиндустани/урду.
Таким образом, ко времени империи Маурьев положение женщин в основном индоарийском обществе, по-видимому, ухудшилось. Такие обычаи, как детские браки и приданое, укоренялись; и целью жизни молодой женщины было обеспечить сыновей для мужской линии, в которую она выходила замуж. Цитируя Артхашастру: «жены существуют для того, чтобы рожать сыновей». Такие практики, как убийство новорожденных девочек и пренебрежение к молодым девочкам, также развивались в это время. Кроме того, из-за все более иерархической природы общества брак становился всего лишь институтом для деторождения и формализации отношений между группами. В свою очередь, это могло способствовать росту все более инструментального отношения к женщинам и девочкам (которые переезжали домой после замужества). Важно отметить, что, по всей вероятности, эти события не затронули людей, живущих в больших частях субконтинента, например, на юге, и племенные общины, населяющие лесистые холмистые и платообразные районы центральной и восточной Индии. Тем не менее, эти пагубные особенности продолжают оказывать пагубное влияние на индоарийские языки субконтинента вплоть до наших дней.
Можно сказать, что тьма проникла в один аспект общества в межимперские века: деградацию женщин. В индуизме монашеская традиция не была институционализирована, как это было в гетеродоксальных течениях буддизма и джайнизма , где она считалась единственно верным путем к духовному освобождению. (стр. 88) Вместо этого индуистские мужчины из высших каст проходили через несколько стадий жизни: посвящение, когда представители дваждырожденных каст получали священный шнур; ученичества, когда представители высших каст изучали Веды ; женатого мужчины, когда они становились домохозяевами; ... Поскольку индуистскому мужчине предписывалось брать жену в соответствующий период жизни, роли и природа женщин представляли некоторую трудность. В отличие от аскета-монаха, индуистскому мужчине предписывалось иметь сыновей, и он не мог полностью избегать ни женщин, ни сексуальности. ... Ману одобрял невест-девочек, считая девочку восьми лет подходящей для мужчины двадцати четырех лет, а девочку двенадцати лет - для мужчины тридцати лет. (стр. 89) Если не было приданого или если семья жениха платила приданое невесты, брак ранжировался ниже. В этом ранжировании лежали семена проклятия приданого, которое стало главной социальной проблемой в современной Индии среди всех каст, классов и даже религий. (стр. 90) ... голову вдовы брили, она должна была спать на земле, есть один раз в день, выполнять самые черные работы, носить только самую простую, скромную одежду и никаких украшений. Ее исключали из всех фестивалей и торжеств, поскольку она считалась неблагоприятной для всех, кроме своих собственных детей. Эта покаянная жизнь была предписана, потому что вдова никогда не могла полностью избавиться от подозрения, что она каким-то образом ответственна за преждевременную кончину своего мужа. ... Позиции и практики, обсуждаемые Ману и другими комментаторами и авторами Дхармашастры, не являются странными пережитками далекого прошлого, а живы и распространены в современной Индии, как показали попытки возродить обычай сати (жертвоприношения вдов) в последние десятилетия.
Юридические права, а также идеальные образы женщин все больше ограничивались в эпоху Гуптов. Законы Ману, составленные примерно с 200 по 400 гг. н. э., стали самым ярким доказательством того, что эта эпоха не обязательно была золотым веком для женщин. Благодаря сочетанию правовых предписаний и моральных предписаний женщины были прочно привязаны к патриархальной семье, ... Таким образом, Законы Ману серьезно ограничили имущественные права женщин, рекомендовали значительную разницу в возрасте между мужем и женой и относительно ранний брак женщин и запрещали повторный брак вдов. Озабоченность Ману целомудрием, возможно, отражала растущую озабоченность сохранением прав наследования по мужской линии, страх перед женщинами, подрывающими все более жесткое разделение каст, и растущий акцент на мужском аскетизме как высшем духовном призвании.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .
.jpg/1280px-North_Entrance_Of_Tippoo's_Palace_At_Bangalore_(1804).jpg)
![Фотография (1858 г.) виадука Дапури через реку Мула близ Пуны в Бомбейском президентстве.[100]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/2a/Dapoorie_viaduct,_Poona,_1858.jpg/1280px-Dapoorie_viaduct,_Poona,_1858.jpg)
