Школьное питание (будь то завтрак, обед или ужин) — это питание, предоставляемое учащимся , а иногда и учителям в школе , как правило, в середине или начале учебного дня. Страны по всему миру предлагают различные виды программ школьного питания , и в целом они являются одними из крупнейших в мире систем социальной защиты . [1] По оценкам, 380 миллионов школьников по всему миру получают питание (или закуски, или пайки на дом) в своих школах. [2] Степень охвата школьным питанием варьируется от страны к стране, и по состоянию на 2020 год совокупный уровень охвата во всем мире оценивается в 27% (и 40% конкретно для детей младшего школьного возраста). [3]
Цели и преимущества школьных обедов различаются. В развивающихся странах школьные обеды обеспечивают продовольственную безопасность во время кризиса и помогают детям стать здоровыми и продуктивными взрослыми , тем самым помогая разорвать порочный круг нищеты и голода . Они могут решать проблему дефицита микронутриентов, предлагая разнообразную пищу или включая обогащенные продукты. [4] Они также служат стимулом для отправки детей в школу и продолжения образования, и их можно использовать специально для снижения барьеров для обучения девочек. [5] Когда школьные обеды нацелены на детей из семей с низким доходом или уязвимых детей, они служат социальной защитой. [6] Особенно в развитых странах школьные обеды структурированы таким образом, чтобы поощрять здоровые привычки питания. [7] Программы школьных обедов также могут быть направлены на поддержку отечественного или местного сельскохозяйственного сектора. [8]
Первые школьные обеды, как полагают, были поданы в 1790 году в Мюнхене, Германия , американским физиком Бенджамином Томпсоном , также известным как граф Рамфорд. Томпсон провел свои ранние дни в Новой Англии , но как роялист во время Американской войны за независимость , он стал недоверчивым и уехал в Англию в 1784 году. В Мюнхене Томпсон основал Институт бедных людей, который нанимал как взрослых, так и детей для пошива униформы для немецкой армии . Их кормили и одевали за их работу, а детей учили читать, писать и арифметике. Годы спустя Томпсон будет кормить 60 000 человек в день из своей бесплатной столовой в Лондоне . [9] [10]
В Соединенном Королевстве произошли значительные изменения с тех пор, как в 19 веке Элизабет Бергвин и другие ввели школьное питание. [11] Первая Национальная политика школьного питания была опубликована по всему Соединенному Королевству в 1941 году. Политика установила первые рекомендации по питанию для школьных обедов, требуя сбалансированного питания, включающего соответствующие уровни белков , жиров и калорий . [12]
В Соединенных Штатах в индустриальную эпоху существовал разрыв в социальном неравенстве , и во всех сферах образования были возможности для улучшения. Филадельфия и Бостон были первыми двумя городами, которые ввели школьные обеды в США. Такие организации, как Women's Education и Starr Center Association, начали предлагать горячие обеды учащимся по цене, которая была доступна большинству. Вскоре после этого учителя начали замечать преимущества для учащихся — как умственные, так и физические. Федеральное правительство не вмешивалось до Великой депрессии (1920-е годы), когда фермеры и рабочие не преуспевали в финансовом отношении, и программа школьных обедов была решением, которое принесло пользу всем. [13]
В последние годы школьные округа столкнулись с давлением со стороны правительства или сообщества, требующим изменить питание, подаваемое в школах. Добавление веганских вариантов школьного питания и «Понедельники без мяса» являются примерами таких изменений.
Бесплатное школьное питание может быть универсальным для всех учащихся или ограниченным критериями, основанными на доходах, которые могут различаться в зависимости от страны. [14] Исследование программы бесплатного школьного питания в Соединенных Штатах показало, что предоставление бесплатного питания детям начальной и средней школы в районах, характеризующихся высоким уровнем нехватки продовольствия, привело к улучшению школьной дисциплины среди учащихся. [15] По состоянию на 2022 год [обновлять]в Англии 20,8% из 8,9 миллионов учеников, посещающих школы в 2020–2021 учебном году, как известно, имели право на бесплатное школьное питание. [16]
Бесплатные школьные обеды, доступные для всех учащихся, также называются всеобщими школьными обедами. [17] Швеция , Финляндия , Эстония и Индия входят в число немногих стран, которые предоставляют всеобщее школьное питание всем ученикам обязательного образования , независимо от их платежеспособности. [18] [19] В Индии , где все учащиеся государственных школ обеспечиваются бесплатными обедами через программу Midday Meal Scheme , основные продукты питания предоставляются вместе с бесплатным образованием. Несколько штатов в США предлагают всеобщее школьное питание. [20]
Школьные обеды также могут быть нацелены, часто на учащихся из бедных семей или других уязвимых слоев населения. Такая нацеленность может быть географической (предоставление школьных обедов во всех школах в регионе, который считается неблагополучным в плане продовольствия или с низким доходом), школьной (нацеливание на школы с населением, в целом состоящим из бедных учащихся) или основанной на индивидуальных характеристиках (нацеливание на учащихся на основе их семейного дохода, этнического статуса или других индивидуальных черт). В разных условиях и программах школьного питания при нацеливании на школьные обеды используется множество различных подходов. [3]
В некоторых странах также доступны обеды по сниженным ценам для тех, кому нужна определенная помощь с расходами. Обеды по сниженным ценам доступны студентам в таких странах, как Франция , Италия , Гонконг , Япония , Португалия , [21] и Соединенные Штаты .
В некоторых программах питание предоставляется для покупки в школьных кафетериях/столовых по полной цене. Например, в Соединенных Штатах учащиеся, которые не имеют права на обеды по сниженной цене, все равно могут покупать еду по полной цене. В Объединенных Арабских Эмиратах вся еда в школьных кафетериях доступна для покупки, хотя цены отражают только стоимость самой еды. [3]
Школьное питание может готовиться на кухне (в каждой школе или на централизованной кухне, а затем готовая еда доставляется в отдельные школы).
Школьные обеды также могут быть сырыми, предлагая холодные сэндвичи или упакованное печенье. Например, Национальная программа школьного питания в Египте предлагает только маамул , выпечку, приготовленную с финиками. [22]
В апреле 2012 года штат Осун в Нигерии начал общенациональную программу школьного питания для всех учеников государственных начальных школ. Она называется программой O'Meals (аббревиатура от Osun Elementary School Feeding and Health Programme). По состоянию на июль 2014 года она предоставляла обеды более чем 252 000 детям в 100% начальных школ Осуна. В дополнение к основным продуктам питания, таким как рис, бобы и ямс, подаваемым с рагу, супами и овощами, программа предоставляет ежедневные фрукты. Ее предполагаемая стоимость составляет 50 найр (0,31 долл. США) на ребенка в день. [23]
Согласно отчету о преимуществах O'Meals: [23]
В течение четырех недель после запуска O'Meals число учащихся в школах увеличилось[d] примерно на 25%. Согласно изданию Нигерийского национального бюро статистики за июль 2013 года, в Осуне самые высокие показатели числа учащихся в начальной школе в Нигерии — достижение, во многом приписываемое O'Meals. [Кроме того,] O'Meals продвигает и расширяет возможности получения дохода, особенно для женщин. На сегодняшний день программа предоставила экономическую поддержку более 3000 ранее безработных женщин, наняв их в качестве продавцов продуктов питания[.]
Все продукты питания закупаются у местных фермеров и других участников цепочки поставок, что повышает занятость в штате. Решение проблемы детского недоедания повысило успеваемость учащихся и увеличило число учащихся в школах на 24% по сравнению с показателями до апреля 2012 года. [24]
В 2015 году манифест Всепрогрессивного конгресса ( APC) выступил за принятие общенационального плана бесплатного питания. С тех пор как он стал президентом , Мухаммаду Бухари сделал реализацию этой политики одним из своих главных приоритетов. Национальная программа школьного питания является предметом бюджетного предложения, представленного Национальной ассамблее . Кроме того, правительство штата Кадуна внедрило программу школьного питания. [ необходима цитата ]
Существует несколько некоммерческих организаций, занимающихся питанием школьников. [25] [26] В 2024 году премьер-министр Джастин Трюдо объявил о национальной программе школьного питания. [27] [28] [29]
Исследование программ школьного питания по всей Канаде, проведенное в 2021 году, показало, что эти программы существуют примерно в 35% школ JK–12, при этом минимум 1 018 323 или 21% учащихся в стране получают бесплатные завтраки, обеды и/или закуски. Существует значительное разнообразие в дизайне этих программ в провинциях и территориях Канады. Хотя некоммерческие организации реализуют эти программы, правительства внесли более 93 миллионов канадских долларов в 2018/19 году. [30]
Школьные обеды на национальном уровне начались как временный проект Нового курса в 1933 году. К 1935 году он был реализован WPA в 1935–1942 годах как способ трудоустройства безработных, питания голодных детей и сокращения излишков урожая. Он был прекращен во время Второй мировой войны, когда WPA закрылась. В 1937 году WPA сообщила: «За последние полтора года 80 000 000 горячих сбалансированных обедов были поданы в количестве 500 000 в день в 10 000 школ по всей стране». [31]
Постоянная Национальная программа школьных обедов была создана в 1946 году с принятием Закона о национальных школьных обедах . [32] Этот закон получил поддержку сельских жителей, поскольку он убрал излишки продовольствия с рынка и, таким образом, повысил цены, выплачиваемые фермерам. [33] Конгресс намеревался, чтобы эти обеды способствовали и защищали детское питание, а также поддерживали потребление американской фермерской продукции. [34]
Сегодня Национальная программа школьных обедов — это федеральная программа помощи в питании, действующая в более чем 101 000 государственных школ, некоммерческих частных школ и учреждений по уходу за детьми. Она регулируется и администрируется на федеральном уровне Службой продовольствия и питания Министерства сельского хозяйства США (USDA). Программа предоставляет «питательно сбалансированное питание» по низкой цене или бесплатно более чем 31 миллиону детей каждый учебный день. [32]
С момента своего создания Программа существенно расширилась. Теперь она включает Программу школьных завтраков , Программу закусок, Программу питания для детей и взрослых и Программу летнего питания . На уровне штата Национальная программа школьных обедов обычно администрируется государственными образовательными агентствами, которые управляют программой через соглашения с органами школьного питания. [35]
Программы школьного питания в Соединенных Штатах предоставляют питание бесплатно или по сниженной (субсидируемой государством) цене детям из семей с низким доходом. Те, кто не имеет права на бесплатное или льготное питание, платят номинальную плату. [32]
Школьные обеды должны в течение одной недели соответствовать применимым рекомендациям Диетических рекомендаций для американцев , которые критиковались за высокие пределы сахара. [36] В этих рекомендациях говорится, что не более 30 процентов калорий человека должны поступать из жиров и менее 10 процентов из насыщенных жиров . Правила также гласят, что школьные обеды должны обеспечивать одну треть рекомендуемых диетических норм белка, витамина А , витамина С , железа , кальция и калорий.
После принятия Закона о здоровых детях без голода 2010 года Мишель Обама выступала за важность здоровых школьных обедов. Школы испытывали трудности с обеспечением соблюдения пищевой ценности из-за страха быть расточительными, поскольку дети больше не едят свои обеды. Количество фруктов и овощей, цельного зерна и уровень натрия были политическим компромиссом. Чтобы избежать дальнейшего конфликта между сенатом и администрацией, Министерство сельского хозяйства США допустило исключения, касающиеся стандарта цельного зерна, и разрешило школам делать то, что они считают необходимым, чтобы найти более подходящее решение. [37]
Торговые автоматы в школах также являются основным источником еды для учеников. Под давлением родителей и сторонников борьбы с ожирением многие школьные округа запретили продажу газированных напитков , вредной пищи и конфет в торговых автоматах и кафетериях. [38] Также были приняты различные законы, ограничивающие продажу продуктов в школьных торговых автоматах. С ростом беспокойства по поводу традиционных торговых автоматов в школах, более здоровые варианты торговли приобрели популярность и неуклонно принимаются школами по всей стране. [39] [40] Маркетинг таких «здоровых торговых автоматов» утверждает, что они позволяют ученикам лучше учиться в школе, а также улучшать свое здоровье.
Типичный школьный обед в Китайской Народной Республике включает в себя основные продукты питания , мясную диету , овощное блюдо , и в каждой школе есть разные виды блюд. Учащиеся могут выбирать между двумя или тремя блюдами в соответствии со своими предпочтениями, с основным продуктом питания, обычно рисом .
В бедных сельских районах доступ учащихся к питательной пище ограничен. Правительство финансировало программы «питательных обедов» в сельских государственных школах для борьбы с недоеданием . [41] [ необходим лучший источник ] Данные правительства за июнь 2017 года показали, что 48% школ не смогли полностью соответствовать рекомендуемым стандартам питания. [42]
В государственных школах Индии школьное питание предоставляется бесплатно.
Корни программы школьного питания в Индии можно проследить до эпохи, предшествовавшей обретению независимости, когда в 1925 году в Мадрасской корпорации британской администрацией была введена программа обедов в середине дня. [43] Это была одна из старейших программ бесплатного питания для школьников. В 1975 году индийское правительство создало программу Интегрированных служб развития ребенка (ICDS). В рамках Программы обедов в середине дня государственные средние школы и частично субсидируемые школы, наряду с Anganwadis , предоставляют обеды учащимся. По состоянию на 2022 год общая стоимость предоставления бесплатных обедов учащимся в Индии составляет 22 000 крор рупий (2,6 млрд долларов США), из которых 60% оплачивается федеральным правительством, а 40% — штатами. [44] [45] [46]
К 1998 году Индия развернула схему Национальной программы поддержки питания для начального образования (NP-NSPE). В течение 2013–2014 учебного года схема охватила 104 миллиона детей в 1,16 миллиона школ. [47]
Один обед после обеда обычно содержит хлопья , которые доступны на месте и приготовлены в соответствии с местными обычаями. Каждый ребенок получает молоко, а также суп или овощи, приготовленные как карри . Согласно схеме индийского правительства, каждый ученик начальной школы должен быть обеспечен 100 граммами зерновых каждый день, а также 20 граммами белка, 50 граммами листовых овощей и 5 граммами масла и жира. Учащимся старших классов и старшей школы необходимо обеспечить 150 граммами зерновых, 30 граммами белка, 75 граммами листовых овощей и 7,5 граммами масла и жира. [48] В соответствии с рекомендациями по питанию ученикам начальной школы ежедневно дается 450 граммов калорий и 12 граммов белков, а ученикам старших классов и старшей начальной школы — 700 граммов калорий и 20 граммов белков каждый день. [49] Рис и другие зерновые, подаваемые во время обеда, обогащены такими питательными веществами, как железо, витамин B 12 и фолиевая кислота. [50]
Дети в частных школах обычно носят свои собственные ланч-боксы . Во многих школах также есть столовые, а уличные торговцы едой часто можно встретить перед школьными кампусами. [ необходима цитата ]
В 1960-х годах шах Мохаммад Реза Пехлеви намеревался осуществить ненасильственное возрождение иранского общества посредством экономических и социальных реформ, названных Белой революцией . Долгосрочной целью реформ было превратить Иран в мировую экономическую и промышленную державу. Белая революция состояла из 19 элементов, которые были введены в течение 15 лет. В 1975 году шах начал программу «Бесплатного и обязательного образования и ежедневного бесплатного питания» для всех детей от детского сада до 14 лет. Она предоставляла треть пинты бесплатного молока всем детям в Иране, а также фисташки , свежие фрукты и печенье. [ необходима цитата ]
В Японии традиция предоставления школьных обедов зародилась в начале 20 века. После Второй мировой войны , которая принесла в страну почти голодные условия, японское правительство вновь ввело школьные обеды в городских районах. Школьные обеды были распространены на все начальные школы Японии в 1952 году. С принятием Закона о школьных обедах в 1954 году школьные обеды были распространены также на младшие средние школы . [ необходима цитата ]
Эти ранние обеды изначально включали такие продукты, как хлеб, булочки и сухое обезжиренное молоко (замененное в 1958 году молочными бутылками и картонными коробками). Позже обеды были расширены и стали включать муку , пожертвованную американской благотворительной организацией ; десерт; и блюдо (например, дайкон ), которое менялось ежедневно. [51] Другие блюда включали недорогой белок, такой как тушеные блюда из бобов, жареную белую рыбу и, до 1970-х годов, китовое мясо . Поставки риса были введены в 1976 году после избытка японского риса, распределяемого правительством, и стали все более частыми в 1980-х годах. Гамбургский стейк , рагу и японское карри также стали основными продуктами. [ требуется ссылка ]
По состоянию на 2004 год 99% учеников начальной школы и 82% учеников средней школы в Японии ели кюсёку (школьный обед). [52] Еда выращивается на месте, почти никогда не замораживается и (за исключением диетических ограничений) одинакова для всех учеников. [51] Дети в большинстве округов не могут приносить свою еду в школу, пока не пойдут в старшую школу, и в школах нет торговых автоматов; вместо этого детей учат есть то, что им подают. [51]
И в начальной, и в средней школе ученики надевают белые халаты и шапочки и обслуживают своих одноклассников, которые затем все вместе едят в своих классах, а не в кафетерии. [51]
Чтобы сделать обеды доступными для студентов, муниципалитеты оплачивают расходы на рабочую силу, в то время как родители, которым ежемесячно выставляются счета, платят за ингредиенты. [51] Обычно они стоят около 250–300 иен (около 3 долларов США) за обед на одного студента. Для бедных семей есть варианты со скидкой и бесплатные варианты. [51]
Ежедневные обеды разработаны диетологами, чтобы обеспечить сбалансированное, но вкусное питание для школьников, особенно для привередливых или нездоровых едоков. [51] По словам Чико Харлана: [51]
Хотя центральное правительство Японии устанавливает основные рекомендации по питанию, регулирование на удивление минимально. Не каждое блюдо должно соответствовать точным рекомендациям по калорийности... Чиновники центрального правительства говорят, что у них есть высшая власть вмешаться, если в школах подают нездоровую пищу, но они не могут вспомнить ни одного примера, когда это действительно произошло. ... И поскольку это Япония, одержимая едой, эти стандартные блюда достойны ресторана; на самом деле, Adachi Ward публикует полноцветную кулинарную книгу на основе своих лучших школьных блюд. [Однако] японская кухня не является автоматически здоровой; она включает в себя хрустящую курицу, сытные миски соленого рамена со свиной грудинкой и обжаренную во фритюре тэмпуру . Но, как и большинство кухонь, она может быть здоровой. ... Вы не увидите десертов, кроме фруктов и йогурта. Иногда вы видите жареную пищу, но в строгом умеренном количестве.
В большинстве малазийских школ, независимо от того, являются ли они государственными или частными, ученики питаются в столовой, где они покупают еду и напитки у продавцов. Школьные столовые обычно предлагают малайскую , китайскую и индийскую еду с различными видами риса, лапши и хлеба. Средняя малазийская школьная столовая предлагает различные виды Nasi Lemak , Nasi Goreng , Chicken Rice , Popiah и Laksa . [53]
Школьные столовые продают еду и напитки по сниженным ценам. Неимущие ученики могут подать заявку на программу бесплатного питания, которая, в зависимости от школы, спонсируется либо ассоциацией родителей и учителей , либо Министерством образования . [53] Учащиеся из семей с низким доходом также могут иметь право на программу школьного молока, которая финансируется молочными компаниями и неправительственными организациями . [54]
Школьное питание на Филиппинах, по-видимому, относительно простое и состоит в основном из риса, мяса и подливки . [55]
Школьное питание в большинстве начальных и средних школ Сингапура , а также младших колледжах , предоставляется в каждой школьной столовой (или tuckshop). Столовые состоят из киосков, которые продают разнообразные продукты питания, а также напитки. Чтобы удовлетворить потребности многих рас, религий и культур в Сингапуре, столовые часто предлагают широкий выбор блюд, таких как китайская, индийская, малайская и западная кухня. [56]
Чтобы поощрять более здоровые привычки питания среди детей, Совет по укреплению здоровья Сингапура запустил Программу здорового питания в школах, которая дает награду школам, которые подают здоровую пищу. Чтобы получить награду, школы должны сократить содержание сахара в напитках и десертах, подавать меньше жареной и жирной пищи и включать две порции зелени в свои блюда. [57]
Южная Корея предоставляет бесплатные школьные обеды учащимся из семей с низким доходом с 1980-х годов на уровне начальной и средней школы. [58]
Начальные школы начали предоставлять питание в конце 1990-х годов, и до середины 2000-х годов программа была расширена до средних и старших школ. Она финансируется местными органами власти и местными управлениями образования, и в настоящее время все начальные школы и большинство средних и старших школ по всей стране предоставляют бесплатные обеды. [59]
Как правило, южнокорейские школьные обеды состоят из мяса, рыбы или овощей банчан , а также супа и кимчи . Эти продукты, как и другие корейские блюда, подвергаются минимальной обработке и обычно содержат мало жира и много белка. Кроме того, правительство страны строго контролирует ограничения по содержанию сахара и жира в школьных обедах, проводя несколько кампаний и образовательных программ во время школьных обедов. [60]
Во многих школах есть «Среда чистой тарелки», которая поощряет учеников доедать остатки еды, чтобы сократить пищевые отходы. Вкусные блюда, такие как самгюпсаль и пибимпап, обычно включены в меню дня, так что это более возможно. [59]
Из-за экономического бума ожирение превратилось в известную проблему для здоровья подростков в Объединенных Арабских Эмиратах . За последние три десятилетия наблюдался самый большой рост детского ожирения. Исследования показали, что показатели ожирения среди школьников ОАЭ превзошли показатели детского ожирения как в Соединенных Штатах, так и в Европе. Традиционная кухня в регионе Персидского залива , когда-то богатая клетчаткой и обезжиренная, стала вестернизированной и теперь состоит из гораздо большего количества продуктов с высоким содержанием жиров, натрия и холестерина. Уровень физической активности среди детей также быстро снизился, что привело к всплеску ожирения среди подростков. [61]
В Эстонии бесплатные школьные обеды предоставляются в начальных и средних школах . [18]
Рекомендации по питанию для школьных обедов в Эстонии основаны на эстонской пищевой пирамиде . В основании пирамиды находятся вода и физические упражнения. Следующий уровень включает крахмалы, фрукты и овощи. Согласно рекомендациям Эстонии по питанию на основе продуктов питания, эти продукты должны составлять большую часть каждого приема пищи. Средняя часть пирамиды включает молочные продукты и мясо. Рекомендации предлагают употреблять эти продукты небольшими порциями ежедневно. Чуть ниже верхнего уровня находятся масла, сливочное масло и орехи. На вершине пирамиды находятся такие продукты, как мороженое, безалкогольные напитки, мед и печенье: продукты с высоким содержанием сахара, которые следует употреблять умеренно, в качестве особого угощения. [62]
Финляндия предоставляет бесплатное горячее питание для всех учеников от дошкольного до старшего среднего образования каждый учебный день, как это гарантировано Законом о базовом образовании 1948 года. [63] Раздел 31 Закона о базовом образовании гласит: «Учащийся, посещающий базовое образование, должен быть обеспечен сбалансированным и надлежащим образом организованным и контролируемым питанием каждый учебный день». [64]
Некоторые финские города предлагали бедным ученикам бесплатные школьные обеды с начала 20-го века. Например, Куопио сделал это, начиная с 1902 года, и распространил школьные обеды на всех учеников в 1945 году. [65]
Согласно статистике Национального совета по образованию Финляндии за 2014 год, средняя стоимость школьного обеда составляла 2,80 евро на одного ученика в день, что в общей сложности составило 532 евро на одного ученика за учебный год. [66] В эту сумму включены ингредиенты, затраты на рабочую силу, кухонное оборудование и другие фиксированные расходы, но не включены расходы на имущество и налоги.
Детям, принимающим участие в мероприятиях до и после школы, также предоставляется бесплатный полезный перекус. [67]
Обеды для студентов высших учебных заведений (например, тех, кто посещает университеты и политехнические институты ) также субсидируются в Финляндии. Kela , Институт социального страхования Финляндии, компенсирует студенческие обеды, которые соответствуют критериям питания и ценообразования для государственных субсидий на питание. [68] Цель этой программы — содействовать позитивным тенденциям в области здоровья и питания среди студентов. Программа учитывает особые диетические потребности — будь то в связи с религией , этическими убеждениями или проблемами со здоровьем — без дополнительных затрат.
Бесплатное школьное питание в Финляндии рассматривается как инвестиция в будущее; цель состоит в том, чтобы поддерживать и улучшать здоровье, благополучие и обучение детей. [63] Школьное питание используется как педагогический инструмент для обучения правилам поведения за столом, культуре питания, питанию и здоровым привычкам в еде, а также для увеличения потребления овощей, фруктов и ягод, цельнозернового хлеба и обезжиренного или обезжиренного молока . [69] [70] Одним из основных уроков является сотрудничество между учениками, директорами, учителями, родителями и персоналом общественного питания. Во многих школах ученики участвуют в работе школьной столовой во время периода своей трудовой практики. В большинстве школ есть комитет по школьному питанию, где ученики, учителя и персонал общественного питания совместно разрабатывают школьное питание. Большинство школ также приглашают родителей прийти и попробовать школьные блюда. В школьном ресторане всегда присутствуют взрослые. Педагогическая роль персонала школьного питания считается такой же важной, как и знания учителей о питании. В 2009 году Финляндия начала разрабатывать образование в области школьного питания и правильного питания для учителей, а также педагогическое образование для персонала школьного питания. [71]
Национальные и местные правила формируют основу финской практики школьного питания. Законы и постановления об образовании [64] [72] [73] и местные учебные программы являются основными документами, регулирующими школьное питание. [74] Местные и школьные учебные программы определяют основные принципы организации школьного питания. Учебные программы также описывают цели образования в области здоровья, питания и манер. Связанная со здоровьем и социальная роль школьного питания, цели обучения питанию и манерам, а также рекреационный аспект обеденных перерывов учитываются при организации школьных обедов и закусок. Учащимся предоставляется не менее 30 минут на прием пищи, после чего у них короткий перерыв на открытом воздухе. [ необходима ссылка ]
Школьные обеды также могут быть каналом для расширения прав и возможностей местных производителей продуктов питания. Введение рыбы местного производства в предложения институциональных кухонь, таких как школьные столовые, является этичной и экологической альтернативой мясу массового производства или импортной рыбе. [75]
Школьное питание обычно состоит из типичных финских продуктов . Базовое школьное питание состоит из горячего основного блюда, овощей, хлеба, спреда и напитка. [76] Школьный обед рассчитан на то, чтобы соответствовать примерно одной трети ежедневных потребностей ребенка в питании. Школьное питание разработано в соответствии с диетическими рекомендациями Национального совета по питанию для школ. [67] Рекомендации по школьному питанию обновляются в течение 2016 года.
Обычно финские школы предоставляют обеды в школьных столовых в форме шведского стола , где ученики берут себе столько, сколько хотят. Школы часто используют модельную тарелку, чтобы направлять привычки питания в соответствии со следующими рекомендациями: [a] [67] [78]
Дети с особыми диетическими потребностями – будь то в связи с религией, этическими убеждениями или проблемами со здоровьем – имеют право на специальную диету без затрат. Школьные меню разрабатываются так, чтобы подходить большинству учеников, с небольшими корректировками при необходимости. Если у ребенка особые диетические потребности, его школа требует конкретной информации об этих потребностях для обеспечения безопасности пищевых продуктов и устранения возможного перекрестного заражения . В случае специальных диет, связанных со здоровьем, школы требуют оценки врача, медсестры или диетолога . [79]
Как и в случае со школьными обедами, закуски до и после школы используются в качестве педагогического инструмента для обучения детей правильному питанию, манерам за столом и культуре питания. Закуски предназначены для обеспечения разнообразия и учитывают финские рекомендации по питанию, а также индивидуальные потребности детей. [67]
В Финляндии нет национальной системы аккредитации для оценки качества школьных обедов. Однако к концу 2015 года более 200 школ получили диплом школьного обеда. [80] Диплом подтверждает приверженность школы национальным стандартам и рекомендациям в отношении школьных обедов, отвечающих требованиям питания, образования и экологии . [80] Это также является показателем отличного сотрудничества между заинтересованными группами в школе. Диплом школьного обеда координируется Ассоциацией профессионалов финской кухни. [ требуется ссылка ]
В 1970-х годах французское правительство начало работать над улучшением школьных обедов. В 1971 году правительство установило рекомендации по питанию для французских школьных обедов. Рекомендации по питанию 1971 года гласили, что каждый прием пищи должен содержать сырые овощи, такие как салаты и фрукты; белок в виде молока или других молочных продуктов; вареные овощи дважды в неделю; и углеводы в оставшиеся дни. [81]
Во Франции обед считается самым важным приемом пищи. Учащиеся могут пообедать в школе или пойти домой. Перерыв на обед длится от одного до двух часов. Французских учеников учат не торопиться и наслаждаться едой. [82] Учащиеся должны платить за обеды в кафетерии; стоимость обеда варьируется в зависимости от региона. Семья ученика платит за половину обеда, а школа оплачивает оставшуюся часть. Например, типичный обед может стоить 6 долларов, а семья платит 3 доллара вместо полной стоимости. [81]
Известная во Франции компания по подписке на школьное питание называется «Turboself».
Рекомендации по питанию 2001 года, подписанные министром национального образования, гласят, что школьные обеды должны быть здоровыми и сбалансированными. Меню меняются ежедневно и вывешиваются для родителей. В частности, в рекомендациях говорится, что: [82]
В школьных столовых подают пятиразовое питание, даже для дошкольников. [83] Школьники едят то же, что и взрослые. [84] Школьный обед во Франции состоит из закуски , салата , основного блюда , сырной тарелки и десерта. [83] Хлеб может сопровождать каждый прием пищи. Меню может включать картофельный суп с луком-пореем , салат из моркови и фасоли , баранину с шафраном , ассортимент сыров и грейпфрут . Каждый прием пищи сопровождается водой. [85]
Во французских школах нет торговых автоматов . [85]
Школьное питание в Италии обеспечивает обычную итальянскую кухню , хотя она может различаться в зависимости от региона и города. Итальянское правительство очень «снисходительно к людям» и проводит масштабное исследование, чтобы измерить и вовлечь учащихся в пищевые привычки, диеты и выбор продуктов. [86] Однако многие родители борются за право упаковывать домашние обеды для своих детей, поскольку школьное питание довольно дорогое. [87]
Норвежские школьные обеды поставлялись из Швеции во время Второй мировой войны , частично финансировались частным образом. Позже все государственные школьные обеды были прекращены, поэтому большинство норвежских учеников приносят упакованный обед из дома. В 2007 году школы начали предоставлять один бесплатный фрукт каждый день для всех учеников 8–10 классов. Норвежские школы также продают субсидированное молоко. [ необходима цитата ]
Школьные обеды бесплатны в шведских начальных школах с 1973 года. [88] Правительство или муниципалитет покрывают все расходы. Обычно школьные обеды проходят в форме шведского стола. Шведские столы в основном включают картофель, макароны или рис; мясо или рыбу; и овощи. Молоко и вода обычно предлагаются в качестве напитков. [ необходима цитата ] Существуют также вегетарианские блюда, а также продукты, которые соответствуют религиозным требованиям; эти продукты также бесплатны. Старшие средние школы не обязаны предоставлять питание своим ученикам, но многие, как государственные, так и чартерные школы, делают это. [89]
Обычно каждый муниципалитет заключает частный контракт с кейтеринговой компанией, которая обеспечивает школьное питание. Многие продукты питания импортируются, но все равно имеют хороший стандарт. Во многих школах учителя или директор школы едят вместе с учениками, с целью создания более прочной связи между учениками и школьной администрацией. [90] В шведских школах также проводятся международные недели еды или вегетарианские недели.
Исследование 2021 года, в котором использовалось постепенное внедрение бесплатных, питательных школьных обедов по всей Швеции, показало, что школьные обеды привели к улучшению здоровья и результатов образования, а также к повышению доходов взрослых. [91]
Программы школьного питания в Соединенном Королевстве берут свое начало со времен Закона об образовании (предоставление питания) 1906 года .
В 1944 году Соединенное Королевство потребовало от местных властей предоставлять школьные обеды, которые соответствовали бы юридическим требованиям к питанию. Правительство оплатило полную стоимость школьных обедов в 1947 году. [12] Бесплатное школьное питание было доступно детям из семей с очень низким доходом. [92] В результате, начиная с 1950-х годов, основные традиционные блюда «школьного обеда» стали неотъемлемой частью национальной психики. «Школьные пудинги », в частности, относятся к десертам, которые исторически подавались со школьными обедами как в государственных, так и в независимых школах. Примерами являются пироги, такие как цыганский пирог и манчестерский пирог , а также горячие пудинги, такие как пятнистый член и бисквитный пудинг с патокой . [b]
В 1980-х годах консервативное правительство Маргарет Тэтчер отменило право на бесплатное питание для тысяч детей и обязало местные власти открыть предоставление школьного питания на конкурсной основе. Это было направлено на снижение стоимости школьного питания, предоставляемого местными властями. Однако это привело к существенному снижению уровня школьного питания. [ необходима цитата ] Исследование, проведенное в 1999 году Советом по медицинским исследованиям, показало, что, несмотря на нормирование , дети в 1950-х годах имели более здоровый рацион питания, чем их сверстники в 1990-х годах, с большим количеством питательных веществ и меньшим количеством жира и сахара. [94]
Это стало главной темой дебатов в 2004 году, когда шеф-повар Джейми Оливер возглавил кампанию по улучшению качества школьных обедов. В то время школьные обеды в государственных школах обычно готовились внешними поставщиками провизии. Школы продавали много жареного фастфуда , такого как чипсы, жареные наггетсы из индейки, пиццу и пироги. После того, как программа «Школьные обеды Джейми» была показана на канале 4 , часть общественности высказалась в поддержку увеличения финансирования школьных обедов, что привело к созданию правительством Фонда школьного питания . Эта тема стала фактором на всеобщих выборах в Великобритании в 2005 году . [95]
Основным законодательством являются Требования к правилам школьного питания 2014 года. Руководители школ отвечают за обеспечение питания в школах. Они должны обеспечить соблюдение стандартов питания, подходящее размещение для детей, чтобы они могли спокойно и с удовольствием принимать предоставленную еду и еду, принесенную из дома, а также контролировать прием школьных обедов и финансовые аспекты обеспечения школьного питания. [96] [97]
С сентября 2014 года все ученики младшего возраста (возрастная группа от четырех до семи лет) в английских школах имеют право на бесплатное горячее питание в обеденное время каждый день. Это была инициатива заместителя премьер-министра Ника Клегга , который запустил план на конференции либеральных демократов в 2013 году. В начале инициативы правительство платило 2,30 фунта стерлингов за каждое питание, которое получали новые ученики, имеющие право на питание. [98]
С января 2015 года шотландское правительство предоставляет бесплатное школьное питание всем детям с первого по третий класс начальной школы. [98]
Аналогичные схемы действуют в Уэльсе и Северной Ирландии.
Британское правительство использует право на бесплатное школьное питание как меру лишения. За финансовый год 2014–2015 правительство выплатило школам премию в размере 1300 фунтов стерлингов для учеников начальной школы или 935 фунтов стерлингов для учеников средней школы за каждого ребенка, имеющего право на бесплатное питание. 11% семей, имеющих право на бесплатное питание, не заявляют о нем, что означает, что их школы не получают дополнительного финансирования. В 2014 году было неясно, как на это повлияет введение всеобщего бесплатного питания для самых маленьких британских школьников. [99]
В августе 2019 года выяснилось, что местные органы власти, планирующие Brexit без сделки, предполагают возможность необходимости изменения правовых требований, лежащих в основе предоставления школьного питания, например, сделав его более дорогим или менее полезным; возможно, даже полной отмены требований. Один совет также заявил, что «специальные диетические требования могут быть трудновыполнимыми» и что свежие продукты, возможно, придется заменить замороженными и консервированными, в то время как другой упомянул возможность возврата к нормированию. [100]
Стандарты школьного питания в Англии, разработанные в 2014 году, включают:
С ноября 2020 года родители могут подать заявку на бесплатное школьное питание для детей в школе или в определенных учреждениях до июля после достижения ими 19-летия. [104]
и если они находятся в годах R, 1 и 2. [104]
Получение бесплатных школьных обедов (FSM) является одним из показателей неблагополучия. Это дает школе право на получение премии для учащихся , суммы в размере 1350 фунтов стерлингов по состоянию на январь 2021 года [обновлять], которая добавляется к годовому бюджету. Неблагополучные ученики являются целевой группой для Ofsted, и с 2015 года прогресс школы в сокращении разрыва в достижениях между ними и другими учениками играет важную роль в оценке результатов школы. [105]
Национальный союз учителей поддерживает бесплатное школьное питание для всех детей. Фиона Туайкросс провела кампанию, чтобы убедить Лейбористскую партию взять на себя обязательство по предоставлению всеобщего бесплатного школьного питания. Она утверждает, что по данным Института фискальных исследований и Национального центра социальных исследований , бесплатное школьное питание для всех учащихся значительно повышает успеваемость в школах. [106]
Бесплатное школьное питание стало неотъемлемой частью рациона детей из неблагополучных семей. Во время карантина из-за пандемии COVID-19 эти дети не ходили в школу и не питались. Маркус Рашфорд , популярный футболист, провел успешную кампанию, чтобы заставить правительство сделать разворот и продолжить предоставлять питание или талоны на еду. [107] Петиция, которую начал Рашфорд о бесплатном школьном питании, получила существенную поддержку, преодолев отметку в 1 миллион подписей 28 октября 2020 года. [108]
Ассоциация здоровых детей (ранее Ассоциация школьных столовых здоровых детей) — некоммерческая неправительственная организация по пропаганде здорового образа жизни, базирующаяся в Сиднее, Австралия . [109] Это ведущая организация школьных столовых в Новом Южном Уэльсе и Австралийской столичной территории (ACT). [110]
В Австралии многие школьные столовые вернулись к предложению нездоровой пищи , или ученики начали покупать фастфуд за пределами своих школ. Ассоциация разработала политику, направленную на противодействие этим тенденциям; в некоторых школах они взяли на себя обеспечение школьного питания. [111]
В ответ на Саммит по детскому ожирению 2002 года бывший премьер Нового Южного Уэльса Боб Карр запустил «Стратегию здоровой школьной столовой Fresh Tastes NSW». Healthy Kids стала ключевым партнером Министерства здравоохранения в разработке этого плана. Стратегия заключается в том, чтобы развить вкус к более здоровой пище среди школьников путем продвижения и представления более здоровых вариантов меню, ограничивая при этом доступность менее питательных продуктов. [112] Руководство по меню программы было частично создано Розмари Стэнтон . [113]
В 2012 году депутат Хон Харавира выдвинул частный законопроект о предоставлении бесплатных завтраков и обедов всем детям в школах дециля 1 и 2 в Новой Зеландии, который был взят из бюллетеня. Законопроект об образовании (программы завтраков и обедов в школах) [114], более известный как «Законопроект о накормлении детей», был поддержан широкой общественной коалицией за питание в школах. [115] Опрос общественного мнения 1 News показал, что 70 процентов населения поддерживают предложение законопроекта. [116]
До 2020 года в Новой Зеландии не было никаких программ школьного питания, за исключением школьных завтраков, организованных советом, которые не предоставлялись центральным правительством. После вступления в должность правительство Новой Зеландии под руководством лейбористов объявило, что к 2021 году 20 000 детей будут получать школьные обеды. [117] Джасинда Ардерн заявила, что эта программа будет значительно расширена до 200 000 учеников к концу 2021 года (25% от национальных школьных списков), если она сохранит свой пост. [118] К маю 2023 года правительственная программа бесплатных школьных обедов Ka Ora, Ka Ako стоимостью 130 миллионов новозеландских долларов накормила более 220 000 учеников в 989 школах, что составило четверть всех школьников в Новой Зеландии. [119]
После всеобщих выборов в Новой Зеландии 2023 года было сформировано правое коалиционное правительство под руководством Национального правительства . [120] В начале марта 2024 года лидер партии ACT Дэвид Сеймур объявил, что правительство под руководством Национального правительства пересмотрит программу школьных обедов «Ka Ora, Ka Ako», сославшись на отходы продуктов питания и заявив, что она мало что сделала для улучшения посещаемости школ и успеваемости. [121] Несколько руководителей школ, включая заместителя директора колледжа Порируа Джона Топпа и сотрудника по посещаемости Мозе Скипуорта, а также группу по защите здоровья Health Coalition Aotearoa, выразили обеспокоенность тем, что планы правительства отменить или сократить программу усугубят детскую бедность и плохие результаты обучения. [121] [122] Сеймур также стал объектом протестных акций учащихся средней школы Фрейберга из-за пересмотра правительством школьных обедов. [123]
1 мая 2024 года Сеймур подтвердил, что правительство продолжит финансировать программу «Ka Ora, Ka Ako» в течение нескольких лет до завершения обзора программы. [124] 8 мая Сеймур опубликовал подробности пересмотренной правительством программы школьных обедов. Программа школьных обедов будет расширена и охватит 10 000 дошкольников в некоммерческих центрах раннего детства с низким уровнем капитала. В то время как программа обедов в начальной школе останется прежней, правительство будет закупать школьные обеды оптом для средних и средних школ, уделяя особое внимание более простым продуктам питания, таким как сэндвичи и фрукты , а не суши , киноа , кускусу и хумусу . [125] В ответ представитель лейбористской партии по вопросам образования Ян Тинетти приветствовал сохранение программы школьных обедов, но выразил обеспокоенность по поводу изменений в программе обедов в средней школе. Сопредседатель коалиции здравоохранения Аотеароа профессор Бойд Суинберн поставил под сомнение пищевую ценность продуктов, закупаемых оптом, в то время как редактор журнала Dish Magazine Сара Так защищала пищевую ценность киноа и суши. [126] [127]
22 октября 2024 года Сеймур представил пересмотренную правительством программу бесплатных школьных обедов «Ka ora, Ka ako», которая будет запущена в первом семестре 2024 года. Сеймур сказал, что обновленная программа сэкономит 130 миллионов новозеландских долларов в год, при этом средняя стоимость обедов составит 3 новозеландских доллара. Обеды будут состоять из курицы кацу, курицы в масле, лазаньи, салата с курицей и макаронами и роллов. Обеды для учеников с 0 по 9 класс будут составлять в среднем 240 граммов, в то время как обеды для учеников старших классов будут составлять не менее 300 граммов с дополнительными продуктами, включая фрукты, йогурт или батончики мюсли. Школы получат финансирование и ресурсы для приготовления своих обедов внутри школы, у поставщиков iwi / hapu и внешних поставщиков, включая Gilmours, Foodstuffs , Watties и Hellers . [128] [129]
Общий:
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )«В 2020/21 учебном году в Англии обучалось 8,9 млн учеников в 24 400 школах. Известно, что 20,8% из них, что составляет 1,74 млн учеников, имеют право на бесплатное школьное питание».
Английский перевод от Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь )Английский перевод от Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь )Английский перевод от Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь )на английский язык с Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь )на английский язык с Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь )Английский перевод от Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь )Английский перевод от Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь )Английский перевод от Google Translate
{{cite web}}
: Внешняя ссылка в |quote=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite report}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )( Тематическая статья Корпуса учителей Миссисипи )