Пиратство у берегов Сомали происходит в Аденском заливе , канале Гуардафуи и Сомалийском море , в территориальных водах Сомали и других прилегающих местах и имеет долгую и тревожную историю с разными точками зрения со стороны разных сообществ. Первоначально это представляло угрозу для международных рыболовных судов в начале 2000-х годов, но во время войны в Сомали (2006–2009 годы) она быстро переросла и распространилась на международное судоходство .
Воды Сомали обладают высоким производственным потенциалом рыболовства, но устойчивость этого рыболовства находится под угрозой из-за присутствия иностранных рыболовных судов, многие из которых ведут рыбный промысел нелегально. Внутренний рыболовный сектор Сомали невелик и слабо развит, тогда как иностранные суда ловят рыбу в сомалийских водах уже как минимум семь десятилетий. Некоторые иностранные суда и их экипажи рассматриваются сомалийскими кустарными рыболовами как угроза их традиционным средствам существования. Многие иностранные суда напрямую конкурируют за рыбу, сокращая популяцию рыбы и уничтожая морскую среду обитания посредством донного траления. [6] С 1981 года вылов рыбы за рубежом увеличился более чем в двадцать раз, а наиболее быстрый рост произошел в 1990-е годы после краха федерального правительства при Сиаде Барре и последовавшей за этим гражданской войны .
Сомали было признано несостоявшимся государством , с обширными внутренними конфликтами и серьезной нестабильностью, продолжавшимися до 2012 года, когда было создано федеральное правительство Сомали , которое, несмотря на вмешательство и поддержку иностранных сил, не смогло полностью установить свою власть из-за угроз со стороны джихадистских группировок . -Шабааб , поэтому Сомали продолжала характеризоваться как хрупкое государство . Этот беспорядок означал, что ВМС Сомали больше не осуществляли эффективную государственную охрану сомалийских вод . Эта слабость затем использовалась зачастую крупными иностранными рыболовецкими судами, что еще больше угрожало средствам существования местных сомалийских рыбацких общин . Частично они ответили формированием вооруженных группировок для сдерживания тех, кого они считали захватчиками. Эти группы, используя небольшие лодки, такие как лодки и моторные лодки, иногда удерживали суда и команду с целью выкупа. Эта практика переросла в прибыльную торговлю, где требовались и часто выплачивались крупные выкупы . Эти группы тогда считались пиратами, особенно после того, как они начали захватывать нерыболовные коммерческие суда. Поскольку регион сильно пострадал от бедности и коррупции в правительстве , на местном уровне было мало политической мотивации для борьбы с кризисом. Большое количество безработной сомалийской молодежи начали рассматривать это как средство поддержки своих семей. Международные организации начали выражать обеспокоенность по поводу новой волны пиратства из-за ее высоких издержек для мировой торговли и стимула к спекуляции со стороны страховых компаний и других компаний. Некоторые [ кто? ] считают, что элементы внутри Сомали сотрудничали с пиратами как для усиления своего политического влияния, так и для финансовой выгоды.
После взрывов в посольстве США в 1998 году , взрыва авианосца «Коул» в 2000 году в Адене ( Йемен) , а затем терактов 11 сентября 2001 года в США , ВМС США решили активизировать свою деятельность в районе Африканского Рога и Красного моря . Море , путем поэтапного создания многонациональной антипиратской коалиции, известной как Объединенная оперативная группа 150 (CTF 150), с зоной ответственности (ЗО), включающей некоторые из самых загруженных морских путей в мире, охватывающих более двух миллионов квадратных миль и охватывающих Красное море . Море , Аденский залив , Индийский океан и Оманский залив (но не внутри Персидского залива , за который отвечает CTF 152). Этот регион является жизненно важной артерией мировой торговли с Дальнего Востока в Европу и США, по которой ежегодно совершаются тысячи морских перевозок, включая транспортировку более 27 миллионов баррелей нефти. В число стран-участниц вошли Австралия , Канада , Дания , Франция , Германия , Италия , Нидерланды , Новая Зеландия , Пакистан , Испания , Саудовская Аравия , Великобритания и США. Командование CTF 150 обычно меняется между странами четыре раза в месяц. [7]
К 2010 году этим патрулям удалось постепенно сократить количество случаев пиратства. В начале 2017 года было зарегистрировано несколько случаев пиратства, поскольку военно-морские силы азиатских и европейских стран начали более активно спасать захваченные корабли, в том числе сухогруз OS35 . [8]
В январе 2023 года зона высокого риска в Индийском океане (HRA) была отменена Международным морским бюро (IMB) из-за значительного отсутствия нападений сомалийских пиратов в предыдущие годы, хотя сомалийские пираты, как сообщается, все еще обладают способностью и ресурсами для совершения атак в Индийском океане. Район Аденского залива . [9] [5]
В начале 1980-х годов, до начала гражданской войны в Сомали, Министерство рыболовства Сомали и Агентство развития прибрежных районов (CDA) запустили программу развития, направленную на создание сельскохозяйственных и рыболовных кооперативов для рыбаков-кустарей. Он также получил значительные иностранные инвестиционные средства для различных проектов развития рыболовства, поскольку считалось, что рыбная промышленность Сомали имеет большой потенциал из-за ее неразработанных морских запасов. В то время правительство разрешило иностранный промысел на основе официальных лицензий или соглашений о совместных предприятиях, образовав два таких партнерства: иракско-сомалийское предприятие Siadco и итало-сомалийское предприятие Somital. [10]
После краха центрального правительства в ходе последовавшей гражданской войны ВМС Сомали были расформированы в 1990–1991 годах. Поскольку территориальные воды Сомали остались без защиты, иностранные рыболовные траулеры начали нелегально ловить рыбу на побережье Сомали, а суда начали сбрасывать промышленные и другие отходы у побережья Сомали. Это привело к истощению рыбных запасов , и местные рыбаки начали объединяться, чтобы защитить свои ресурсы. Началась эскалация, приведшая к использованию оружия и такой тактике, как захват иностранного корабля до тех пор, пока его владельцы не заплатят выкуп. [11] [12] [13]
Сообщается, что пиратская деятельность началась у побережья примерно в 2000 году, но быстро возросла во время войны в Сомали с 2006 по 2009 год . [14] Во время шестимесячного правления Союза исламских судов на юге Сомали в предыдущие месяцы пиратская деятельность полностью прекратилась из-за агрессивных антипиратских операций, проводимых судами. [15] После распада организации в начале 2007 года пиратство резко возросло. Сообщается, что в этот ранний период элементы Переходного федерального правительства (ПФП) были вовлечены в прибыльный пиратский бизнес. [16] Видя прибыльность выкупов, некоторые финансисты и бывшие милиционеры начали финансировать пиратскую деятельность, деля прибыль поровну с пиратами. [17] В большинстве случаев пираты не причинили вреда своим пленникам. [18]
Объединенная оперативная группа 150 , многонациональная коалиционная оперативная группа, впоследствии взяла на себя роль борьбы с пиратством у побережья Сомали, создав Зону патрулирования морской безопасности (MSPA) в Аденском заливе. [19] Однако многие иностранные военные корабли, преследующие пиратов, были вынуждены оторваться, когда пираты вошли в территориальные воды Сомали. [20] [21] Для решения этой проблемы в июне 2008 года, после письма сомалийского ПФП Президенту Совета Безопасности ООН с просьбой оказать помощь ПФП в борьбе с актами пиратства у берегов Сомали, Совет Безопасности ООН единогласно приняли декларацию, разрешающую странам, имеющим согласие Переходного федерального правительства, входить в территориальные воды Сомали для борьбы с пиратами. [22] По совету юристов Королевский флот и другие международные военно-морские силы часто освобождали захваченных ими подозреваемых пиратов, потому что, хотя эти люди часто вооружены, они не были пойманы на актах пиратства и, таким образом, технически не были задержаны. совершил преступление. [23]
Благодаря улучшению мер по борьбе с пиратством, к концу 2011 года успешность пиратских действий на море резко снизилась: в последнем квартале было захвачено всего 4 судна по сравнению с 17 в последнем квартале предыдущего года. [24] В ответ пираты стали чаще брать заложников на суше. [24] Правительство автономного региона Пунтленд также добилось прогресса в борьбе с пиратством, о чем свидетельствует вмешательство морской полиции (PMPF). [25]
Частично для дальнейшего сокращения пиратской деятельности в феврале 2012 года была созвана Лондонская конференция по Сомали .
По данным Международного морского бюро , пиратские нападения в Индийском океане к октябрю 2012 года упали до шестилетнего минимума. [ 26] Количество попыток угона упало с 237 в 2011 году до 75 в следующем году, а количество успешных атак упало с 28 в 2011 году до 14 в 2012 году . аналогичный период 2011 года. [26]
Сомалийские пираты атаковали сотни судов в Аравийском море и Индийском океане , хотя большинство атак не приводили к успешному захвату. В 2008 году произошло 111 атак, включая 42 успешных угона самолетов. [28] Однако это лишь малая часть из 30 000 торговых судов, которые проходят через этот район. [29] Количество атак в январе и феврале 2009 года было примерно в 10 раз выше, чем за тот же период в 2008 году, и «в марте атаки происходили почти ежедневно», [28] из них 79 атак, [30] 21 из них были успешными, по середина апреля. Большинство этих нападений произошло в Аденском заливе, но впоследствии пираты увеличили радиус действия и начали атаковать корабли даже на юге, у берегов Кении в Индийском океане. [31] [32] Ниже приведены некоторые известные пиратские события, получившие широкое освещение в средствах массовой информации с 2007 года.
Катер береговой охраны США USCGC Munro , работавший вместе с британским авианосцем HMS Invincible и эсминцем HMS Nottingham в Аденском заливе , около полудня 17 марта перехватил захваченное судно . Приказ о перехвате был отдан после того, как командующий Центральным командованием ВМС США (COMUSNAVCENT) получил по телефону сообщение из Центра сообщений о пиратстве Международного морского бюро в Куала-Лумпуре , Малайзия, о захвате тремя сомалийцами рыболовного судна под тайским флагом Sirichai Nava 12. вечером 16 марта, а также факс, в котором говорилось, что угонщики потребовали выкуп в размере 800 000 долларов США за экипаж судна.
Командующий Объединенной оперативной группой (CTF) 150 поручил Инвинсиблу , Ноттингему и Манро расследовать ситуацию. Группа посещения, высадки, поиска и изъятия (VBSS) из Манро поднялась на борт Сиричай Нава , а группа по досмотру из Ноттингема направилась на второе рыболовное судно, Ekhwat Patana , которое находилось вместе с тайским судном. Абордажная группа Манро задержала сомалийцев без происшествий.
У одного из членов экипажа тайского судна была небольшая рана, которую обработала абордажная команда Манро . Береговая охрана также обнаружила в рулевой рубке четыре автомата, израсходовала гильзы на палубе судна, а также боеприпасы к задержанным подозреваемым. Трое подозреваемых были переведены в Манро .
28 мая 2007 года китайский моряк был убит пиратами из-за того, что владельцы судна не выполнили их требование о выкупе. [33] 5 октября 2008 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1838 [34], призывающую страны, чьи суда находятся в этом районе, применить военную силу для подавления актов пиратства. [35] На 101-м совете Международной морской организации Индия призвала создать миротворческие силы ООН под единым командованием для борьбы с пиратством у берегов Сомали. [36] ( С 1992 года в отношении Сомали действует всеобщее и полное эмбарго на поставки оружия .)
В октябре 2007 года сомалийские пираты захватили северокорейское грузовое судно. Это было названо инцидентом в Дай Хонг Дане . Сомалийские пираты взяли в заложники северокорейских моряков, что побудило Соединенные Штаты прийти им на помощь, что в то время было необычным явлением для обеих стран. Корабль ВМС США помог северокорейским морякам вернуть свой корабль. В ходе операции несколько сомалийских пиратов были ранены. Вскоре после этого Северная Корея поблагодарила США за помощь. [37]
В ноябре 2008 года сомалийские пираты начали захватывать суда далеко за пределами Аденского залива , возможно, нацеливаясь на корабли, направлявшиеся в порт Момбаса , Кения. [38] Примерно в это же время увеличились частота и изощренность атак, равно как и размер судов, подвергшихся нападениям. Большие грузовые суда, нефтяные и химические танкеры в международных рейсах стали новыми целями сомалийских угонщиков. Это резко контрастирует с пиратскими нападениями, которые когда-то были частыми в Малаккском проливе , еще одном стратегически важном водном пути для международной торговли . проливов или занятых в прибрежной торговле по обе стороны проливов». [39]
19 ноября 2008 года военный корабль ВМС Индии INS Tabar потопил предполагаемый пиратский базовый корабль . [40] Позже выяснилось, что это тайский траулер, захваченный пиратами. [41] ВМС Индии позже оправдывали свои действия, заявляя, что их корабль был обстрелян первым. [42] 21 ноября 2008 года BBC News сообщила, что ВМС Индии получили разрешение Организации Объединенных Наций на вход в воды Сомали для борьбы с пиратством. [43]
8 апреля 2009 года четыре сомалийских пирата захватили судно Maersk Alabama в 240 морских милях (440 км; 280 миль) к юго-востоку от сомалийского портового города Эйл . [44] Судно перевозило 17 000 тонн груза, из которых 5 000 тонн представляли собой гуманитарную помощь, направлявшуюся в Сомали, Уганду и Кению. [45] [46] 12 апреля 2009 года снайперы ВМС США «морские котики» убили трех пиратов, которые держали в заложниках капитана Ричарда Филлипса на борту спасательной шлюпки компании Maersk из Алабамы , после того, как установили, что жизнь капитана Филлипса находится в непосредственной опасности. [47] [48] [49] Четвертый пират, Абдул Вали Мусе , сдался и был взят под стражу. [50] [51] Он признал себя виновным в угоне самолета, похищении человека и захвате заложников, получив приговор к 33 годам и 9 месяцам лишения свободы в федеральной тюрьме. [52]
20 апреля 2009 года госсекретарь США Хиллари Клинтон прокомментировала захват и освобождение семи сомалийских пиратов голландскими военно-морскими силами, выполнявшими миссию НАТО. [53] После нападения на нефтяной танкер Handytankers Magic голландский фрегат De Zeven Provinciën выследил пиратов до их корабля-базы и захватил их. [53] [54] Они конфисковали оружие пиратов и освободили 20 йеменских рыбаков, которых пираты похитили и которые были вынуждены плыть на пиратском корабле. [53] [54] Поскольку голландские военно-морские силы участвовали в учениях НАТО, а не в миссии ЕС, у них не было юридической юрисдикции для содержания пиратов, поэтому они освободили их. [53] Клинтон заявила, что это действие «посылает неправильный сигнал» и что необходима дополнительная координация между странами. [53]
23 апреля 2009 года международные доноры пообещали выделить более 250 миллионов долларов для Сомали, в том числе 134 миллиона долларов на увеличение численности миротворческой миссии Африканского союза с 4350 военнослужащих до 8000 военнослужащих и 34 миллиона долларов для сомалийских сил безопасности. [55] [56] Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун заявил делегатам на конференции доноров, спонсируемой ООН, что «пиратство является симптомом анархии и отсутствия безопасности на местах» и что «больше безопасности на местах» пиратства на море станет меньше». [55] [56] Президент Сомали Шариф Ахмед пообещал на конференции, что он будет бороться с пиратством, и под громкие аплодисменты заявил, что «наш долг — преследовать этих преступников не только в открытом море, но и на твердой земле». [55] [56] Правительство Сомали не преследует пиратов, потому что лидеры пиратов в настоящее время имеют больше власти, чем правительство. [55] [56] По оценкам, в 2008 году пираты заработали около 80 миллионов долларов за счет выкупа. [55] [56]
2 мая 2009 года сомалийские пираты захватили теплоход « Ариана» с 24 украинскими экипажами. [57] Судно было освобождено 10 декабря 2009 года после уплаты выкупа в размере почти 3 000 000 долларов США. [58]
8 ноября 2009 года сомалийские пираты пригрозили, что похищенная британская пара Чендлеры будет «наказана», если немецкий военный корабль не освободит семерых пиратов. [59] Омер, один из пиратов, удерживавших британскую пару, утверждал, что семеро мужчин были рыбаками, но представитель ВМС Европейского Союза заявил, что они были схвачены, когда стреляли из автоматов АК-47 по французскому рыболовному судну . [59] Чендлеры были освобождены 14 ноября 2010 года после 388 дней плена. Было произведено как минимум два выкупа на сумму более 500 000 фунтов стерлингов . [60]
В апреле 2010 года Центральное разведывательное управление (ЦРУ) намекнуло на возможные тайные и открытые действия против пиратов. Представители ЦРУ публично предупреждали об этой потенциальной угрозе в течение нескольких месяцев. В статье в журнале Harper's Magazine представитель ЦРУ сказал: «Нам нужно решать эту проблему с побережья, совместно с океаном, но у нас нет посольства в Сомали и ограниченных, неэффективных разведывательных операций. Нам нужны работать в Сомали и Ливане , где большая часть денег, полученных от выкупа, перешла из рук в руки. Но наши операции в Ливане - это шутка, и у нас вообще нет присутствия в Сомали". [61]
В начале мая 2010 года российский спецназ отбил российский нефтяной танкер, захваченный 11 пиратами. Один из них погиб в результате нападения, а неделю спустя российские военные сообщили, что остальные были освобождены из-за слабости международного права, но умерли, не дойдя до побережья Сомали. Президент России Дмитрий Медведев в день возвращения корабля заявил, что «нам придется делать то, что делали наши предки, когда они встретили пиратов», пока не появится подходящий способ их преследования. [62]
11 мая 2010 года сомалийские пираты захватили судно под болгарским флагом в Аденском заливе . Панега с 15 членами болгарского экипажа на борту следовал из Красного моря в Индию или Пакистан. Это был первый подобный захват судна под болгарским флагом. 12 мая 2010 года Афины объявили, что сомалийские пираты захватили в Аденском заливе греческое судно, на борту которого находились по меньшей мере 24 человека, включая двух граждан Греции и нескольких граждан Филиппин. Судно под либерийским флагом перевозило металл из Украины в Китай.
14 января 2011 года в беседе с журналистами коммодор Королевского военно-морского флота Нидерландов Михил Хийманс заявил, что использование захваченных судов в недавних угонах привело к увеличению масштабов пиратской деятельности, а также к трудностям с активным предотвращением будущих событий из-за использование похищенных моряков в качестве живого щита . [63]
15 января 2011 года 13 сомалийских пиратов захватили Samho Jewelry , химовоз под мальтийским флагом, которым управляет компания Samho Shipping, в 650 км к юго-востоку от Маската . Эсминец ВМС Республики Корея Choi Young несколько дней следил за Samho Jewelry . Ранним утром 21 января 2011 года 25 морских котиков РК на небольших лодках, спущенных на воду с Чой Янга , поднялись на борт Samho Jewelry , в то время как компания Westland Super Lynx Чой Янга обеспечивала прикрытие огнем. В ходе операции восемь пиратов были убиты и пятеро взяты в плен; Экипаж из 21 человека был освобожден, капитан получил огнестрельное ранение в живот. [64] Позже капитан полностью выздоровел.
28 января 2011 года самолет береговой охраны Индии , отвечая на сигнал бедствия от CMA CGM Verdi , обнаружил два катера, пытавшихся совершить пиратскую атаку возле Лакшадвипа . Увидев самолет, ялики немедленно пресекли попытку пиратства и устремились к базовому судну, MV Prantalay 14 – захваченному тайскому траулеру, который спешно поднял на борт две лодки и двинулся на запад. ВМС Индии развернули INS Cankaraso (T73) , которая обнаружила и вступила в бой с базовым кораблем в 100 морских милях (190 км) к северу от острова Миникой . Десять пиратов были убиты, 15 задержаны, а 20 тайских и бирманских рыбаков, удерживавшихся на борту корабля в качестве заложников, были спасены. [65]
В течение недели после предыдущего успеха ВМС Индии захватили еще один захваченный тайский траулер, MV Prantalay 11 , и захватили на борту 28 пиратов в ходе операции, предпринятой INS Tir после получения информации о том, что греческое торговое судно подверглось нападению пиратов на борту. скоростные катера, хотя ему удалось избежать захвата. Когда INS Tir приказал пиратскому кораблю остановиться и подняться на абордаж для проверки, по нему был обстрелян. INS Tir открыл ответный огонь, в результате которого трое пиратов были ранены, и пираты заставили поднять белый флаг в знак своей сдачи. Впоследствии к INS Tir присоединился CGS Samar из береговой охраны Индии. Официальные лица ВМС Индии сообщили, что всего было задержано 52 человека, но из них предположительно 24 являются тайскими рыбаками, которые были заложниками 28 африканских пиратов. [66]
В конце февраля 2011 года пиратство, направленное против небольших яхт, и сбор выкупа попало в заголовки газет, когда четверо американцев были убиты на борту своего судна Quest похитителями, в то время как за ними следил военный корабль. [67] Федеральный суд в Норфолке, штат Вирджиния, приговорил трёх членов банды, захватившей яхту, к пожизненному заключению. [68] 24 февраля 2011 г. датская семья на яхте была захвачена пиратами. [69]
В марте 2011 года ВМС Индии перехватили пиратскую плавбазу в 600 морских милях (1100 км) к западу от индийского побережья в Аравийском море и спасли 13 заложников, имена 13 заложников: Джеймс Блейдс, Томас Уолтон, Лукас Питтман, Томас Штраус, Уильям Дикки, Джетт Райс, Джуд Коппола и Рекс Ривз. Имена остальных не были найдены. В ходе операции, проведенной военно-морской службой INS Kalpeni (T75), был также пойман 61 пират . [70]
В конце марта 2011 года ВМС Индии захватили 16 подозреваемых пиратов после трехчасового боя в Аравийском море. ВМС также спасли 16 членов экипажа захваченного иранского корабля к западу от островов Лакшадвип . В состав экипажа входили 12 иранцев и четверо пакистанцев. [71]
5 января 2012 года MH-60S Seahawk с эсминца управляемых ракет USS Kidd , входящего в 3-ю авианосную ударную группу под командованием USS John C. Stennis , обнаружил предполагаемый пиратский катер рядом с рыболовным судном под иранским флагом Al Molai. . Хозяин Аль-Молаи послал сигнал бедствия примерно в то же время, когда сообщил, что пираты держат его в плену.
Группа посещения, высадки, поиска и захвата из Кидда высадилась на дау, традиционное арабское парусное судно, и задержала 15 подозреваемых пиратов, которые в течение нескольких недель держали в заложниках иранскую команду из 13 человек. Аль-Молаи был захвачен и использовался в качестве базового корабля для пиратских операций по всему Персидскому заливу, сообщили члены экипажа иранского судна. [72]
11 октября пираты напали на танкер Island Splendor, зарегистрированный в Гонконге , а три дня спустя напали на испанское рыболовное судно. Предполагаемые, что их совершила одна и та же группа пиратов, их выследил RFA Fort Victoria при поддержке HMAS Melbourne , ROKS Wang Geon , флагмана Европейского Союза HNLMS Johan de Witt и базирующегося на Сейшельских островах морского патрульного самолета из Люксембурга. Пиратские лодки были выслежены мельбурнским вертолетом Seahawk , абордажная группа из Мельбурна обыскала лодки, они успешно задержали девять пиратов, а затем уничтожили две лодки и их оборудование . [73] [74]
К декабрю 2013 года Управление военно-морской разведки США сообщило, что в течение года пираты атаковали только девять судов, но успешных захватов не было. [75] Компания Control Risks объяснила снижение активности пиратов на 90% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года внедрением передовых методов управления владельцами судов и их экипажами, вооруженной частной охраной на борту судов, значительным военно-морским присутствием и развитием береговой безопасности. силы. [76]
В связи с ростом незаконного рыболовства у берегов Сомали после снижения уровня пиратства в 2013 году рыболовные суда стали объектами нескольких инцидентов в 2015 году. [77] В марте были атакованы два иранских судна, а в ноябре – одно иранское и тайское судно. [77]
Танкер Aris 13 , перевозивший топливо из Джибути в Могадишо , был угнан у берегов Сомали 13 марта 2017 года . [78] Это было первое сообщение об угоне крупного коммерческого судна за пять лет. Два катера подошли к танкеру и поднялись на борт у северного побережья Сомали. В тот момент на борту находились восемь членов экипажа из Шри-Ланки. После захвата Aris 13 был доставлен в Алулу и поставлен на якорь там, прежде чем 16 марта 2017 года сотрудники службы безопасности подтвердили его освобождение без выкупа. [79] [80]
В январе 2023 года зона высокого риска (HRA) в Индийском океане была отменена из-за значительного отсутствия нападений сомалийских пиратов за последние несколько лет. Несмотря на это положительное развитие событий, IMB КНР предупреждает, что сомалийские пираты по-прежнему обладают возможностями и ресурсами для проведения атак в районе Аденского залива. Поэтому капитанам судов настоятельно рекомендуется сохранять бдительность, чтобы обеспечить безопасность своих судов. [5]
В ноябре 2023 года, в разгар войны между Израилем и Хамасом , экипаж авианосца USS Mason (DDG-87) предотвратил предполагаемое нападение сомалийских пиратов [81] на Центральный парк , танкер под либерийским флагом , принадлежащий компании Zodiac Maritime , которая принадлежит израильский миллиардер Эяль Офер . [82]
Большинство пиратов молоды. [83] В официальном списке 40 задержанных подозреваемых в пиратстве, опубликованном в 2010 году правительством Сомали, отмечается, что 80% (32/40) родились в южных зонах конфликта Сомали, тогда как только 20% (8/40) прибыли из более стабильных северных зон. регионы. [84] По состоянию на 2012 год пираты в основном действовали из региона Галмудуг в центральной части страны. [85] [86] В предыдущие годы они в основном выходили в море из портов, расположенных в северо-восточной провинции Пунтленд , пока региональная администрация не начала крупную антипиратскую кампанию и операцию и не создала силы морской полиции (PMPF). [85]
Согласно отчету BBC за 2008 год, пиратов можно разделить на три основные категории:
Самый близкий сомалийский термин для слова «пират» — burcad badeed , что означает «океанский грабитель». Однако сами пираты предпочитают, чтобы их называли бадаадинта бада или «спасителями моря» (часто переводится как «береговая охрана»). [88]
Проанализированы методы, используемые при типичном пиратском нападении. [89] Они показывают, что, хотя нападения можно ожидать в любое время, большинство из них происходит в течение дня; часто в ранние часы. [ необходимы разъяснения ] Они могут включать в себя две или более лодки , которые могут развивать скорость до 25 узлов. С помощью базовых кораблей, в состав которых входят захваченные рыболовецкие и торговые суда , дальность действия лодок была увеличена далеко до Индийского океана . К атакованному судну приближаются с четверти или с кормы; РПГ и стрелковое оружие используются для того, чтобы запугать оператора и заставить его снизить скорость и разрешить посадку. Чтобы подняться на борт, берут с собой легкие лестницы. Затем пираты попытаются получить контроль над мостом, чтобы взять под контроль судно. [89] Когда пираты берут под свой контроль мостик, они не стремятся украсть судно или применить насилие к кому-либо из экипажа. Вместо этого они пытаются связаться с корабельным банком по радио и телефону. Как только они установили связь с банком, они передают операцию своему переговорщику, который находится где-то в Сомали или вокруг нее. Переговорщик часто хорошо владеет английским языком и разбирается в финансах. Их работа - выиграть крупный выкуп за пиратов из корабельного банка. Пока идут эти переговоры, пираты держат команду в заложниках, стараясь поддерживать как можно больший порядок. Зачастую эти переговоры могут занять многие часы и даже несколько дней. Как только между переговорщиком и корабельным банком достигается соглашение, над кораблем зависает вертолет и сбрасывает на палубу корабль полный пакет с деньгами. Когда пираты забирают деньги в качестве выкупа, они перезванивают на свой корабль-базу, чтобы забрать их. После того, как их забрали с корабля, они как можно быстрее покинули место происшествия и вернулись к берегам Сомали. [90]
По данным Sky News , пираты часто выбрасывают свое оборудование в море перед арестом, поскольку это снижает вероятность успешного судебного преследования. [91]
Большую часть оружия пираты получают из Йемена , однако значительное его количество поступает из Могадишо , столицы Сомали. Торговцы оружием в столице получают залог от торговца хавалой от имени пиратов, а затем оружие доставляется в Пунтленд , где пираты выплачивают остаток. [87] Различные фотографии пиратов на месте показывают, что их вооружением являются преимущественно АК-47 , АКМ , Тип 56 , РПК , ПКМ , РПГ-7 и пистолеты Токарева . [92] [93] Кроме того, учитывая специфическое происхождение их вооружения, они, вероятно, имеют в своем распоряжении ручные гранаты , такие как РГД-5 или Ф1 .
Финансирование пиратских операций теперь структурировано на фондовой бирже , где инвесторы покупают и продают акции в ходе предстоящих атак на бирже в Харардере . [94] Пираты утверждают, что выкуп выплачивается долларовыми купюрами крупного номинала. Его доставляют им в мешковинах , которые либо сбрасывают с вертолетов, либо упаковывают в водонепроницаемые чемоданы, загружаемые на крошечные лодки . Для проверки подлинности банкнот пираты используют машины для счета валюты — ту же технологию, которая используется в обменных пунктах по всему миру. По словам одного пирата, эти машины, в свою очередь, приобретены у деловых связей в Дубае , Джибути и других регионах. [95] Заложникам, захваченным пиратами, обычно приходится ждать 45 и более дней, пока владельцы кораблей заплатят выкуп и добятся своего освобождения. [96]
В 2008 году также появились утверждения о том, что пиратам оказывалась помощь со стороны некоторых членов сомалийской диаспоры . Сомалийские экспатрианты, в том числе некоторые члены сомалийской общины в Канаде, по общему мнению, предлагали средства, оборудование и информацию. [97]
По словам главы подразделения ООН по борьбе с пиратством полковника Джона Стида, группировка «Аш-Шабааб» в 2011 году все активнее стремилась к сотрудничеству с пиратскими бандами в условиях сокращения средств и ресурсов для собственной деятельности. [98] Стид, однако, признал, что у него нет точных доказательств оперативных связей между пиратами и исламистскими боевиками. Задержанные пираты также указали представителям УНП ООН , что необходима определенная мера сотрудничества с боевиками «Аш-Шабааб», поскольку они все чаще совершают морские рейды из районов на юге Сомали, контролируемых повстанцами. Члены «Аш-Шабааб» также вымогали у пиратов деньги, требуя от них денег за защиту и вынуждая захваченных лидеров пиратских банд в Харардхере передать 20% будущих доходов от выкупа. [99] Было высказано предположение, что Аль-Каида получала финансирование от пиратских операций. Источник в морской разведке сообщил CBS News , что для западных спецслужб «немыслимо», чтобы «Аль-Каида» не получила какого-либо финансового вознаграждения за успешные захваты самолетов. Далее они выражают обеспокоенность по поводу того, что эта ссылка на финансирование сможет удовлетворить группу, поскольку пиратство получает все большую огласку и более высокие выкупы. [100]
Сообщалось о значительных негативных последствиях пиратства. [102] В 2005 году танкер для сжиженной нефти MS Feisty Gas был угнан и выкуплен за 315 000 долларов США после двухнедельного задержания. [103] В 2009 году доход пиратов, полученный от выкупов, оценивался в 42,1 миллиона евро (около 58 миллионов долларов США), [104] увеличившись до 238 миллионов долларов в 2010 году . [105] Средний размер выкупа вырос до 5,4 миллиона долларов в 2010 году, по сравнению с примерно [106] Однако к 2011 году доход от выкупа пиратов упал до 160 миллионов долларов, и эта тенденция к снижению объясняется активизацией усилий по борьбе с пиратством. [102]
Помимо фактической стоимости выплаты выкупа, предпринимались различные попытки оценить косвенные издержки, связанные с пиратством; особенно те, которые, как сообщается, возникли в ходе антипиратских инициатив. [102] [107]
В разгар явления пиратства в 2008 году местные жители жаловались, что присутствие такого большого количества вооруженных людей заставляет их чувствовать себя неуверенно и что их свободные траты вызывают резкие колебания местного обменного курса . Другие обвиняли их в чрезмерном употреблении алкогольных напитков и ката . [87]
В отчете 2010 года говорилось, что пиратство у берегов Сомали привело к снижению доходов Египта, поскольку меньше судов используют Суэцкий канал (оценочные потери около 642 миллионов долларов), затруднили торговлю с соседними странами и отрицательно повлияли на туризм и рыболовство на Сейшельских островах . . [105] [108] По данным Sky News, по состоянию на 2012 год около 50% контейнеров в мире прошли через береговую линию Африканского Рога. Ежегодный бюджет Военно-морских сил Европейского Союза (EU NAVFOR) составляет более 8 миллионов евро, предназначенных для патрулирования. 8,3 миллиона квадратных километров (3 200 000 квадратных миль). [91]
В отчете Oceans Beyond Piracy (OBP) за 2011 год говорится, что косвенные издержки пиратства намного выше и оцениваются в сумму от 6,6 до 6,9 миллиардов долларов, поскольку они также включают страхование, военно-морскую поддержку, судебные разбирательства, изменение маршрута более медленных судов и индивидуальные защитные меры, принимаемые судовладельцами. [109] [102] [105] [110] [111]
Другой отчет 2011 года, опубликованный консалтинговой фирмой Geopolicity Inc., исследовал причины и последствия международного пиратства, уделяя особое внимание такой деятельности у берегов Сомали. В документе утверждается, что то, что началось в середине 1990-х годов как попытка сомалийских рыбаков защитить свои территориальные воды, распространилось далеко за пределы их побережья и переросло в самостоятельный развивающийся рынок. Из-за потенциально значительных финансовых выгод в докладе выдвигается гипотеза, что число новых пиратов может увеличиваться на 400 человек ежегодно, что доход от выкупа пиратов может, в свою очередь, вырасти до 400 миллионов долларов в год к 2015 году, а затраты на пиратство в целом могут увеличиться до 15 долларов. миллиардов за тот же период. [112]
По оценкам, только в 2011 году MAERSK, крупнейшая в мире судоходная компания, понесла расходы на сумму более 200 миллионов долларов. Чтобы помочь в борьбе с этим, компания ввела «надбавку за риск пиратства» в размере от 110 до 170 долларов за единицу 40-футового эквивалента. [113]
Согласно расследованию Somalia Report за 2012 год, документ OBP и другие аналогичные отчеты, в которых делается попытка оценить глобальную стоимость пиратства, дают неточные оценки, основанные на множестве факторов. Наиболее важно то, что вместо сравнения реальных издержек от пиратства со значительными выгодами, полученными от этого явления морской отраслью и местными партиями, извлекающими выгоду из инициатив по наращиванию потенциала, в документе OBP смешаны предполагаемые издержки от пиратства с большими премиями, выплачиваемыми страховыми компаниями и объединили их вместе с государственными и общественными издержками. В докладе также преувеличено влияние, которое пиратство оказало на судоходный сектор, отрасль, размер которой неуклонно рос с 25 000 миллиардов тонн/миль до 35 000 миллиардов тонн/миль с момента роста пиратства в Индийском океане в 2005 году. Более того, глобальные издержки Сообщается, что пиратство составляет небольшую часть общих расходов на морские перевозки и значительно ниже, чем более обычные расходы, например, связанные с кражами в портах, плохими погодными условиями или проблемами, связанными с топливом. По оценкам Национального совета по безопасности грузовых перевозок, только в Соединенных Штатах в 2003 году из портов было украдено от 10 до 15 миллиардов долларов, что в несколько раз превышает прогнозируемые глобальные издержки пиратства. Кроме того, хотя в документе OBP утверждается, что пиратская деятельность оказала существенное негативное влияние на региональную экономику, особенно на кенийскую туристическую индустрию, доходы от туризма в Кении выросли на 32% в 2011 году. Согласно расследованию «Отчета по Сомали», документ OBP также не учел в своих расчетах общее снижение количества успешных пиратских нападений, начиная со второй половины 2011 года, тенденция к снижению, главным образом, вызвана увеличением использования вооруженной охраны. [109] [102] По словам адмирала Теренса Э. Макнайта , требования и выплаты выкупа возросли в геометрической прогрессии, и финансисты и пираты решили, что готовы ждать столько, сколько потребуется, чтобы получить «высокие семизначные выплаты». [103]
Также были отмечены некоторые выгоды от пиратства. Сообщалось, что в первые годы этого явления, в 2008 году, многие местные жители в пиратских центрах, таких как Харардхер , оценили омолаживающий эффект, который пиратские расходы и пополнение запасов оказывали на их маленькие города, присутствие которое часто обеспечивало рабочие места и возможность, когда их было сравнительно меньше. Сообщается, что в процессе этого целые деревни превращались в быстро развивающиеся города , а местные владельцы магазинов и другие жители использовали свои доходы для приобретения таких товаров, как генераторы для бесперебойного электроснабжения. [95] Однако выборы новой администрации в 2009 году в северо-восточном регионе Пунтленда привели к резкому сокращению пиратских операций, поскольку власти провинции начали комплексную кампанию по борьбе с пиратством и создали официальную морскую полицию (PMPF). С 2010 года пираты в основном действовали из региона Галмудуг на юге. Согласно Докладу по Сомали, значительное развитие инфраструктуры, очевидное в городских центрах Пунтленда, также в основном стало результатом сочетания государственных программ развития, внутренних инвестиций местных жителей, возвращающихся в свои родные регионы после гражданской войны на юге, и особенно денежных переводов , отправленных значительной сомалийской диаспорой. Последние взносы оцениваются в 1,3–2 миллиарда долларов в год, что в геометрической прогрессии затмевает доходы от выкупа пиратов, которые составляют всего несколько миллионов долларов в год и которые трудно отследить с точки зрения расходов. [114]
Кроме того, обедневшие рыбаки в кенийском районе Малинди в районе Великих озер на юго-востоке Африки сообщили о своем самом большом улове за 40 лет, вылавливая сотни килограммов рыбы и в результате зарабатывая в 50 раз больше средней дневной заработной платы. Они объясняют недавнее изобилие и разнообразие морских запасов тем, что пираты отпугнули иностранные рыболовные траулеры, которые на протяжении десятилетий лишали местные дау средств к существованию. По мнению морских биологов, показатели свидетельствуют о том, что местное рыболовство восстанавливается из-за отсутствия промышленного рыболовства. [115]
Пиратство у берегов Сомали, по-видимому, также оказывает положительное влияние на проблему чрезмерного вылова рыбы в сомалийских водах иностранными судами. Было проведено сравнение с ситуацией в Танзании , расположенной южнее, которая также страдает от рыболовства иностранными судами и в целом не имеет средств для эффективной защиты и регулирования своих территориальных вод. Там уловы упали до резко низкого уровня, тогда как в Сомали они снова поднялись до более приемлемого уровня с начала пиратства. [116]
Сообщается, что из 4185 моряков, чьи суда подверглись нападению пиратов, и 1090 моряков, взятых в заложники в 2010 году, треть подверглась насилию. Некоторые пленники также сообщили, что их использовали в качестве живого щита при нападениях пиратов, когда они были заложниками. [117]
По данным Reuters, из 3500 захваченных за четырехлетний период 62 погибли. Причинами смерти были самоубийства и недоедание, [118] причем, по данным Intercargo, 25 смертей были связаны с убийствами . [119] В некоторых случаях пленники также сообщали о пытках. [120] Многие моряки после освобождения остаются травмированными. [118]
По мнению многих опрошенных фирм морской безопасности, групп судовладельцев, юристов и страховых компаний, страх перед нападениями пиратов увеличил вероятность насильственных столкновений на море, поскольку неподготовленные или чрезмерно рьяные охранники судов прибегали к беспорядочной стрельбе, предварительно не оценив должным образом реальный уровень угрозы. . При этом они убивали как пиратов, так и иногда невинных рыбаков, а также ставили под угрозу репутацию частных фирм морской безопасности своим безрассудным применением оружия. Поскольку многие из новых появившихся морских охранных компаний часто также прибегают к услугам не при исполнении служебных обязанностей полицейских и бывших солдат, участвовавших в боевых действиях в Ираке и Афганистане , опасения по поводу « Блэкуотер » в Индийском океане только усилились. [119]
По данным Немецкого института экономических исследований (DIW), вокруг пиратства также возникла настоящая индустрия спекулянтов. Страховые компании, в частности, получили выгоду от пиратских нападений, поскольку страховые премии значительно выросли. DIW сообщает, что для поддержания высоких премий страховые компании не требуют от судовладельцев принимать меры безопасности, которые затруднили бы угоны судов. Со своей стороны, судоходные компании часто игнорируют военно-морские рекомендации о том, как лучше всего предотвращать нападения пиратов, чтобы сократить расходы. Кроме того, от этого явления получили выгоду подрядчики по обеспечению безопасности и оружейная промышленность. [11]
Бывший посланник ООН в Сомали Ахмеду ульд-Абдаллах заявил, что «поскольку нет (эффективного) правительства, существует… большое количество нерегулярного рыболовства из европейских и азиатских стран» [121] и что ООН располагает надежной информацией о том, что европейцы а азиатские компании сбрасывают токсичные и ядерные отходы у побережья Сомали. [122] Однако он подчеркивает, что «ни одно правительство не одобрило этот акт, и что ответственность несут частные компании и отдельные лица, действующие в одиночку». [122] Кроме того, ульд-Абдалла сообщил прессе, что он обращался к нескольким международным неправительственным организациям , таким как Global Witness , с просьбой отследить незаконный лов рыбы и сброс отходов. Он добавил, что считает сброс токсичных отходов «катастрофой у побережья Сомали, катастрофой (для) окружающей среды Сомали и населения Сомали», и что то, что он называет «незаконным рыболовством, незаконным сбросом отходов», помогает подпитывать гражданская война в Сомали, поскольку иностранные рыбаки-нелегалы платят коррумпированным местным чиновникам или полевым командирам за защиту или получение поддельных лицензий. [121] Ульд-Абдалла отметил, что пиратство не предотвратит свалку мусора:
Я убежден, что происходит сброс твердых отходов, химикатов и, возможно, ядерных (отходов).... Нет правительства (контроля) и мало людей с высокими моральными принципами[…] Намерения этих пиратов не связаны с защитой их окружение. Что в конечном итоге необходимо, так это функционирующее, эффективное правительство, которое соберётся с силами и возьмет под контроль свои дела.
— Ахмеду ульд-Абдалла, посланник ООН в Сомали [122]
Сомалийские пираты, захватившие украинское судно « Фаина» с танками и военной техникой, обвинили европейские фирмы в сбросе токсичных отходов у берегов Сомали и заявили, что выкуп в размере 8 миллионов долларов за возвращение корабля пойдет на уборку мусора. Требование выкупа является средством «реагирования на токсичные отходы, которые постоянно сбрасывались на берега нашей страны в течение почти 20 лет», заявил Джануна Али Джама, представитель пиратов. «Береговая линия Сомали была разрушена, и мы считаем, что эти деньги — ничто по сравнению с разрушениями, которые мы видели на морях». [122]
Бывший председатель Африканского союза и президент Ливии Муаммар аль-Каддафи утверждал, что это пиратство; «[Это] ответ жадным западным странам, которые вторгаются и незаконно эксплуатируют водные ресурсы Сомали… [это] не пиратство, это самооборона». [123]
Лидер пиратов Сугуле Али заявил, что их мотивом было «прекратить незаконный лов рыбы и сброс отходов в наши воды… Мы не считаем себя морскими бандитами. Мы считаем морскими бандитами тех, кто незаконно ловит рыбу и сбрасывает мусор в наши моря и сбрасывает отходы в моря и носить оружие в наших морях». По словам Йохана Хари , независимый сомалийский новостной сайт WardherNews обнаружил, что 70 процентов «решительно поддерживают пиратство как форму национальной защиты территориальных вод страны». [124]
После цунами в Индийском океане в декабре 2004 года появились утверждения о том, что после начала гражданской войны в Сомали в конце 1991 года длинная отдаленная береговая линия Сомали использовалась в качестве свалки для захоронения токсичных отходов. Считается, что огромные волны, обрушившиеся на север Сомали после цунами, подняли тонны ядерных и токсичных отходов, которые были незаконно сброшены в сомалийские воды несколькими европейскими фирмами – подставными компаниями, созданными итальянской мафией . [125] Европейская партия зеленых последовала за этими разоблачениями, представив прессе и Европейскому парламенту в Страсбурге копии контрактов, подписанных двумя европейскими компаниями — итальянско-швейцарской фирмой Achair Partners и итальянским брокером по отходам Progresso — и представителями полевые командиры, находившиеся тогда у власти, согласились принять 10 миллионов тонн токсичных отходов в обмен на 80 миллионов долларов (тогда около 60 миллионов фунтов стерлингов). Согласно отчету оценочной миссии Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), среди многих жителей районов вокруг северо-восточных городов Хоббио значительно выше, чем обычно, случаев респираторных инфекций, язв во рту и кровотечений, брюшных кровотечений и необычных кожных инфекций . и Бенадир на побережье Индийского океана. ЮНЕП продолжает, что нынешняя ситуация вдоль береговой линии Сомали представляет собой очень серьезную экологическую угрозу не только в Сомали, но и в субрегионе Восточной Африки. [125] [126]
В 1992 году в европейской прессе появились сообщения о том, что «неназванные европейские фирмы» заключили контракт с местными полевыми командирами на сброс токсичных отходов как в Сомали, так и у ее берегов. К расследованию была привлечена Программа ООН по окружающей среде, а позже в том же десятилетии итальянский парламент опубликовал доклад. Несколько европейских «фирм» — на самом деле подставных компаний, созданных итальянской мафией — заключили контракт с местными сомалийскими полевыми командирами на отправку сотен тысяч тонн токсичных промышленных отходов из Европы в Сомали.
- Трой С. Томас, Восстание полевых командиров: противостояние агрессивным негосударственным субъектам [127]
В соответствии со статьей 9(1)(d) Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением , незаконной является «любая трансграничная перевозка опасных отходов или других отходов: которая приводит к преднамеренному удалению (например, сбросу) опасных отходов или других отходов в нарушение настоящей Конвенции и общих принципов международного права». [128]
По словам Ника Наттолла из Экологической программы ООН, «Сомали использовалась в качестве свалки для опасных отходов, начиная с начала 1990-х годов и продолжалась в течение гражданской войны там», и «европейские компании обнаружили, что это очень дешево, чтобы получить избавиться от отходов, стоимость которого составляет всего 2,50 доллара за тонну, тогда как затраты на утилизацию отходов в Европе приближаются к 1000 долларов за тонну». [122] [129]
В то же время иностранные траулеры начали нелегально ловить рыбу в морях Сомали. Ежегодно вылавливается тунца , креветок и омаров на сумму около 300 миллионов долларов, что истощает запасы, ранее доступные местным рыбакам. Посредством перехвата катеров сомалийские рыбаки пытались либо отговорить самосвалы и траулеры, либо взимать с них «налог» в качестве компенсации, как отмечается в ранее упомянутой цитате Сегуле Али. Питер Лер, эксперт по пиратству в Сомали из Университета Сент-Эндрюс , говорит: «Это почти как обмен ресурсами». Сомалийцы собирают до 100 миллионов долларов в год от пиратских выкупов у своих берегов, а европейцы и азиаты переманивают около 300 миллионов долларов в год. в рыбе из сомалийских вод. [130] [131] Министерство международного развития Великобритании (DFID) в 2005 году опубликовало доклад, в котором говорилось, что в период с 2003 по 2004 год Сомали потеряла около 100 миллионов долларов дохода из-за незаконного вылова тунца и креветок в исключительной экономической зоне страны иностранными компаниями. траулеры. [132]
Стремясь пресечь незаконный промысел, федеральное правительство Сомали в декабре 2014 года приняло новое законодательство, которое запретило донное траление отечественными и иностранными судами, аннулировало все предыдущие лицензии и зарезервировало первые 24 морских мили сомалийских вод для сомалийских рыбаков. [133] В 2014 году иностранные рыболовные суда выловили около 92 500 тонн рыбы, что почти вдвое больше, чем выловлено внутренним флотом Сомали. На Иран (48%) и Йемен (31%) приходилось подавляющее большинство иностранного улова рыбы в последний год анализа. [134]
По словам Роджера Миддлтона из Chatham House , «Проблема чрезмерного вылова и незаконного рыболовства в сомалийских водах является очень серьезной и влияет на средства к существованию людей внутри Сомали […] сброс токсичных отходов на берега Сомали является очень серьезной проблемой. , которое будет продолжать затрагивать людей в Сомали еще долго после того, как война закончится и пиратство будет решено». [135] Чтобы заманить рыбу в свои ловушки, иностранные траулеры, как сообщается, также используют запрещенное рыболовное оборудование, такое как сети с очень мелкими ячейками и сложные системы подводного освещения. [121]
Согласно статье 56(1)(b)(iii) Конвенции по морскому праву :
«В исключительной экономической зоне прибрежное государство обладает юрисдикцией, предусмотренной соответствующими положениями настоящей Конвенции, в отношении защиты и сохранения морской среды».
Статья 57 Конвенции, в свою очередь, определяет пределы этой юрисдикции:
«Исключительная экономическая зона не может простираться дальше 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря». [136]
По словам Амедео Поликанте, исследователя из Голдсмитс-колледжа Лондонского университета: «Разрушительный эффект этих форм накопления капитала под руководством корпораций невозможно переоценить в регионе, где, согласно самым последним отчетам ЮНЕП, более 30 Тем не менее, у международного сообщества практически не было желания настаивать на выполнении Конвенций Организации Объединенных Наций по морскому праву, которые запрещают как чрезмерный вылов рыбы, так и сброс токсичных отходов в Эта форма незаконности – несмотря на нарушение окружающей среды и высокую цену человеческой жизни, которую она подразумевала – не воспринималась государствами как экзистенциальная угроза, и поэтому ее оставили без контроля. контроль над Аденским заливом был проблематизирован». [137]
По состоянию на 2013 год в регионе действовали четыре международные военно-морские оперативные группы, при этом многочисленные национальные корабли и оперативные группы заходили в регион и покидали его, участвуя в операциях по борьбе с пиратством в течение разного периода времени. Три международные оперативные группы, составляющие основную часть операций по борьбе с пиратством, — это Объединенная оперативная группа 150 (чьей основной задачей является операция «Несокрушимая свобода» ), Объединенная оперативная группа 151 (которая была создана в 2009 году специально для проведения операций по борьбе с пиратством), [ 138] Военно-морская оперативная группа ЕС, действующая в рамках операции «Аталанта» , и военно-морская оперативная группа САДК, действующая в рамках операции «Медь». [139] Все операции по борьбе с пиратством координируются посредством ежемесячной конференции по планированию под названием « Общая осведомленность и устранение конфликтов» (SHADE) . [140] Первоначально в его состав входили только представители НАТО, ЕС и штаб-квартиры Объединенных морских сил (ОКВС) в Бахрейне, сейчас он регулярно привлекает представителей из более чем 20 стран.
В период с 2009 по 2010 год правительство автономного региона Пунтленд на северо-востоке Сомали провело ряд реформ и превентивных мер в рамках официально объявленной кампании по борьбе с пиратством. [141] В мае 2010 года также началось строительство новой военно-морской базы в городе Бандар-Сияда, расположенном в 25 км к западу от Босасо , коммерческой столицы Пунтленда. [142] Эти многочисленные меры безопасности, судя по всему, принесли свои плоды: в 2010 году было задержано множество пиратов, в том числе видный лидер. [143] Сообщается, что силам безопасности Пунтленда также удалось вытеснить пиратские банды из их традиционных убежищ, таких как Эйл и Гар'ад, [144] пираты теперь в основном действуют в Хобьо , Эль-Данаане и Харардере в соседнем регионе Галмудуг . [145]
Сообщается , что правительственные чиновники из администрации Галмудуга в северо-центральном округе Хобио также пытались использовать пиратские банды в качестве оплота против исламистских повстанцев из зон конфликта на юге Сомали; [146] другие пираты, как утверждается, достигли собственных соглашений с исламистскими группировками, хотя старший командир ополчения « Хизбул Ислам» поклялся искоренить пиратство, введя законы шариата , когда его группа ненадолго взяла под свой контроль Харардхере в мае 2010 года и покинула его. местные пираты. [146] [147]
По сообщениям, к первой половине 2010 года усиление полицейской деятельности сомалийских правительственных органов на суше вместе с международными военно-морскими судами на море способствовало снижению количества пиратских нападений в Аденском заливе с 86 в прошлом году до 33, что вынудило пиратов переключить внимание в другие районы, такие как бассейн Сомали и Индийский океан. [143] [148] [149]
Правительство Сомалиленда приняло строгие меры по борьбе с пиратством, арестовывая и заключая в тюрьму пиратов, вынужденных зайти в порт Берберы . [150] [151]
Помимо военно-морского патрулирования и наращивания морского потенциала, судоходная отрасль внедрила передовые методы управления (BMP) в зоне высокого риска пиратства (HRA), морской зоне, ограниченной Суэцким проливом и Ормузским проливом .
Военно-морской флот Народно-освободительной армии Китая начал участие в операциях по борьбе с пиратством в Аденском заливе/Африканском Роге у побережья Сомали в декабре 2008 года; это был первый случай, когда современный китайский военно-морской флот был развернут для выполнения оперативной миссии за пределами заявленных Китаем территориальных вод. [152] В 2017 году Китай официально открыл свою первую зарубежную военную базу в Джибути ; база используется для операций по борьбе с пиратством, а также для несвязанных с этим усилий Китая, направленных на «сбор разведданных, небоевые операции по эвакуации, поддержку миротворческих операций и борьбу с терроризмом». [153]
В мае 2010 года йеменский суд приговорил шестерых сомалийских пиратов к смертной казни и заключил в тюрьму еще шестерых по 10 лет каждого за угон йеменского нефтяного танкера, убийство одного члена экипажа и пропажу другого в апреле 2009 года. [154]
В мае 2010 года другой сомалийец, Абдували Мусе , признал себя виновным в федеральном суде Нью-Йорка в захвате судна под флагом США Maersk Alabama и похищении его капитана и был приговорен к 33 годам тюремного заключения. [155]
Первый европейский суд над предполагаемыми сомалийскими пиратами начался в Нидерландах в мае 2010 года. Они были арестованы в Аденском заливе в январе 2009 года, когда их скоростной катер был перехвачен датским фрегатом во время предположительной подготовки к посадке на грузовое судно « Саманьолу» . который был зарегистрирован на Голландских Антильских островах . [156] Пиратов приговорили к пяти годам лишения свободы, что меньше максимально возможного наказания. Маловероятно, что мужчин вернут в Сомали после вынесения приговора, поскольку Сомали считается слишком опасной для депортации. Один из пяти уже подал заявление о предоставлении убежища в Нидерландах. Следовательно, существуют опасения, что судебные процессы в европейских судах будут поощрять, а не сдерживать пиратов. [157] Однако в Европе судебные разбирательства продолжаются. Совсем недавно в Париже, в ноябре 2011 г., [158] пятеро мужчин были приговорены к срокам от четырех до восьми лет; один мужчина был оправдан. Суд также продолжается в Гамбурге, Германия. [159] В Италии девять сомалийских пиратов были осуждены и приговорены к тюремному заключению на срок 16 и 19 лет. [160] Они были признаны виновными в попытке похищения с целью вымогательства и незаконного хранения огнестрельного оружия в связи с нападением 10 октября 2011 г. и захватом итальянского грузового судна Montecristo. [161]
1 апреля 2010 года военный корабль США «Николас» патрулировал у побережья Сомали, когда его обстреляли люди на небольшом катере. Преследуя лодку и ее базовый корабль, американские военные захватили пятерых сомалийцев. [162] Судья Рэймонд А. Джексон , судья Федерального окружного суда в Норфолке, штат Вирджиния, отклонил обвинение в пиратстве, которое было принято в 1819 году, когда пиратство определялось только как грабеж на море. Наказание за пиратство — обязательное пожизненное заключение. Правительство США обжаловало это решение. [163] В марте 2011 г. пятеро сомалийцев были приговорены к пожизненному заключению за пиратство и баллотировались подряд на 80-летний срок. [164] В том же месяце 13 сомалийцев и один йеменец, подозреваемые в угоне и убийстве четырех американцев на борту яхты, впервые предстали перед федеральным судом в Норфолке. [165]
28 января 2011 года в результате столкновения пиратской плавучей базы MV Prantalay (захваченного тайского траулера) с быстроходным ударным кораблем класса Car Nicobar INS Cankarso ВМС Индии и Береговая охрана Индии убили 10 пиратов и задержали 15, а спасение 20 тайских и бирманских рыбаков, удерживаемых на борту корабля в качестве заложников. Спасенные рыбаки были отправлены в Кочи , а 15 пиратов сомалийского, эфиопского и кенийского происхождения были доставлены в Мумбаи . Полиция Мумбаи подтвердила, что они зарегистрировали дело против пиратов за покушение на убийство и различные другие положения Уголовного кодекса Индии и Закона о паспортах за вход в индийские воды без разрешения. [65]
В мае 2012 года федеральный апелляционный суд США оставил в силе обвинительные приговоры пяти пиратам. Прокуроры назвали это решение первым приговором по делу о пиратстве в США за 190 лет. [166]
В октябре 2013 года Мохамед Абди Хасан («Афвейне») был арестован в Бельгии по обвинению в том, что он якобы организовал в 2009 году угон бельгийского земснаряда « Помпеи» , похитил его команду и участвовал в преступной организации. По словам федерального прокурора Йохана Дельмюля, Хасан был ответственен за угон десятков коммерческих судов в период с 2008 по 2013 год . . [167]
К декабрю 2013 года Управление военно-морской разведки США сообщило, что в течение года пираты атаковали только девять судов, но успешных захватов не было. [75] Компания Control Risks объяснила снижение активности пиратов на 90% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года внедрением передовых методов управления владельцами судов и их экипажами, вооруженной частной охраной на борту судов, значительным военно-морским присутствием и развитием береговой безопасности. силы. [76]
В 2015 году в отчете испанского управления начальника штаба ВМФ говорилось, что операция ЕС « Аталанта» имела «успех» и что «периодические отчеты, подготовленные разведывательными подразделениями и отправленные в штаб ВМФ, отражают «практическое искоренение подозрительной деятельности» в этих водах». [168] После небольшого восстановления в 2017 году Евросоюз периодически продлевал операцию «Аталанта», а официальная позиция заключалась в том, что «пиратство в Сомали сдерживается, но не искореняется». [169] [170]
В январе 2023 года «Зона высокого риска в Индийском океане» была удалена после того, как в течение нескольких лет не сообщалось о нападениях сомалийских пиратов. [5]
СМИ, связанные с пиратством в Сомали, на Викискладе?