Мартин Брайан Малруни, PC CC GOQ ( / m ʊ l ˈ r uː n i / muul- ROO -nee ; 20 марта 1939 — 29 февраля 2024) — канадский юрист, бизнесмен и политик, занимавший пост 18-го премьер-министра Канады с 1984 по 1993 год.
Родившийся в восточном городе Квебека Бэ-Комо , Малруни изучал политологию , экономику и право. Затем он переехал в Монреаль и приобрел известность как юрист по трудовому праву . Заняв третье место на выборах руководства Прогрессивно-консервативной партии 1976 года , он был назначен президентом Iron Ore Company of Canada в 1977 году. Он занимал этот пост до 1983 года , когда стал лидером Прогрессивно-консервативной партии . Он привел партию к убедительной победе на федеральных выборах 1984 года , завоевав второй по величине процент мест в истории Канады (74,8 процента) и получив более 50 процентов голосов избирателей. Позже он выиграл второе правительство большинства в 1988 году .
Срок полномочий Малруни на посту премьер-министра был отмечен введением крупных экономических реформ, таких как Соглашение о свободной торговле между Канадой и США , налог на товары и услуги (GST), который был создан для замены налога с продаж производителей, и приватизация 23 из 61 корпорации Короны , включая Air Canada и Petro-Canada . Однако ему не удалось сократить хронический бюджетный дефицит Канады . Малруни добивался одобрения Квебеком поправок к конституции 1982 года , сначала представив Соглашение Мич-Лейк , а затем Соглашение Шарлоттауна . Оба соглашения предлагали признать Квебек отдельным обществом , расширить полномочия провинций и внести существенные изменения в конституцию. Оба соглашения не были ратифицированы, а отмена Соглашения Мич-Лейк возродила сепаратизм в Квебеке , что привело к возникновению Блока Квебека . Во внешней политике Малруни укреплял связи Канады с Соединенными Штатами и выступал против режима апартеида в Южной Африке, возглавляя усилия Содружества по введению санкций против страны. Срок полномочий Малруни был отмечен взрывом самолета Air India Flight 182 , крупнейшим массовым убийством в истории Канады, хотя его ответ на атаку подвергся критике. Малруни сделал защиту окружающей среды приоритетом, заключив с Соединенными Штатами договор о кислотных дождях , сделав Канаду первой промышленно развитой страной, ратифицировавшей Конвенцию о биологическом разнообразии , добавив значительные национальные парки и приняв Закон об оценке окружающей среды и Закон об охране окружающей среды .
Непопулярность GST и споры вокруг его принятия в Сенате , в сочетании с рецессией начала 1990-х годов , крахом Шарлоттаунского соглашения и растущим отчуждением Запада , которое спровоцировало подъем Партии реформ , привели к резкому падению популярности Малруни, что побудило его уйти в отставку и передать власть своему министру Ким Кэмпбелл в июне 1993 года. На выборах, состоявшихся позднее в том же году , Прогрессивно-консервативная партия была сокращена с правительства большинства в 156 мест до двух, а ее поддержка была подорвана партиями Блока и Реформы. Выйдя на пенсию, Малруни работал международным бизнес-консультантом и входил в советы директоров нескольких корпораций. Хотя он занимает места выше среднего в рейтингах канадских премьер-министров , его наследие остается спорным. Его критиковали за роль в возрождении национализма в Квебеке и обвиняли в коррупции в деле Airbus — скандале, который всплыл всего через несколько лет после того, как он покинул свой пост.
Малруни родился 20 марта 1939 года в Бэ-Комо , Квебек, отдаленном и изолированном городе региона Кот-Нор , в восточной части провинции. Он был сыном ирландских канадских католических родителей, Мэри Ирен (урожденной О'Ши) и Бенедикта Мартина Малруни, [1] который был электриком на бумажной фабрике . Поскольку в Бэ-Комо не было англоязычной католической средней школы, Малруни закончил свое среднее образование в римско-католической школе-интернате в Чатеме, Нью-Брансуик , которой управлял Университет Св. Томаса . В 2001 году Университет Св. Томаса назвал свое новое учебное здание в его честь. Бенедикт Малруни работал сверхурочно и управлял ремонтным бизнесом, чтобы заработать дополнительные деньги на образование своих детей, и он поощрял своего старшего сына поступать в университет. [2]
Малруни часто рассказывал истории о газетном издателе Роберте Р. Маккормике , чья компания основала Baie-Comeau. Малруни пел ирландские песни для Маккормика, [3] а издатель совал ему 50 долларов. [4] Малруни рос, свободно говоря по-английски и по-французски. [5]
26 мая 1973 года Малруни женился на Миле Пивнички , дочери сербско -канадского врача Димитрия Пивнички из Нови-Бечей . [6] На многих значках предвыборной кампании ПК были изображены как лица Малруни, так и ее, а премьер Онтарио Билл Дэвис прокомментировал Брайану: «Мила принесет тебе больше голосов, чем ты сам». [7]
У Малруни четверо детей: Кэролайн , Бенедикт (Бен) , Марк и Николас. Кэролайн безуспешно баллотировалась на пост лидера Прогрессивно-консервативной партии Онтарио в 2018 году и представляет партию в провинциальном законодательном собрании в качестве члена от Йорк-Симко . [8] Она занимала посты министра транспорта Онтарио и министра по делам франкоязычных стран . Она перешла от транспорта к должности президента Казначейского совета , продолжая при этом оставаться министром по делам франкоязычных стран. [9] Бен был ведущим утреннего шоу CTV Your Morning с июня 2016 года по октябрь 2021 года. [10] Бен женат на стилисте Джессике , и их трое детей были пажами и подружками невесты на свадьбе принца Гарри и Меган Маркл 19 мая 2018 года. [11] Марк и Николас оба работают в финансовой отрасли в Торонто. [12]
Малруни поступил в университет Св. Франциска Ксавьера осенью 1955 года в возрасте 16 лет на первый курс. Его политическая жизнь началась, когда он был завербован в студенческую группу Прогрессивных консерваторов Лоуэллом Мюрреем и другими в начале его первого года. Мюррей, который был назначен в Сенат Канады в 1979 году, стал близким другом, наставником и советником Малруни. Малруни завязал другие важные, длительные дружеские отношения с Джеральдом Дусе , Фредом Дусе , Сэмом Уакимом и Патриком МакАдамом . Малруни с энтузиазмом принял политическую организацию и помог местному кандидату от ПК в его успешной провинциальной избирательной кампании 1956 года в Новой Шотландии; ПК, возглавляемые в провинции Робертом Стэнфилдом , одержали неожиданную победу. [2]
Малруни стал делегатом молодежи и посетил съезд лидеров 1956 года в Оттаве . Хотя изначально Малруни не был уверен, он был очарован мощным ораторским искусством и легкостью общения Джона Дифенбейкера . Малруни присоединился к комитету «Молодежь за Дифенбейкера», который возглавлял Тед Роджерс , будущий наследник канадского бизнеса. Малруни рано подружился с Дифенбейкером (который выиграл лидерство) и получал от него телефонные звонки. [5]
Малруни выиграл несколько конкурсов публичных выступлений в Университете Св. Франциска Ксавьера, был звездным членом команды дебатов школы и никогда не проигрывал межуниверситетские дебаты. Он также был очень активен в политике кампуса, с отличием работая в нескольких модельных парламентах , и был премьер-министром кампуса в модельном парламенте всего Приморья в 1958 году. [2]
Малруни помогал с национальной избирательной кампанией 1958 года на местном уровне в Новой Шотландии. Эта кампания привела к наибольшему большинству в истории Палаты общин Канады. [13] После окончания колледжа Святого Франциска Ксавьера со степенью в области политологии в 1959 году, Малруни сначала получил юридическую степень в юридической школе Далхаузи в Галифаксе . Примерно в это же время Малруни также подружился с премьер-министром-тори Новой Шотландии Робертом Стэнфилдом и его главным советником Далтоном Кэмпом . В своей роли авангардиста Малруни помогал с успешной предвыборной кампанией Стэнфилда в 1960 году. Малруни пренебрегал учебой, серьезно заболел во время зимнего семестра, был госпитализирован и, несмотря на продление нескольких курсов из-за болезни, оставил свою программу в Далхаузи после первого года. [2] Затем он подал документы в Университет Лаваля в Квебеке и продолжил там свое юридическое образование в 1960 году. [14]
В Квебек-Сити Малруни подружился с будущим премьер-министром Квебека Дэниелом Джонсоном-старшим и часто посещал провинциальный законодательный орган, заводя связи с политиками, помощниками и журналистами. В Лавале Малруни создал сеть друзей, среди которых были Люсьен Бушар , Бернар Рой , Мишель Коггер , Майкл Мейген и Жан Базен , которые играли видную роль в канадской политике в течение многих лет. [15]
Малруни получил временное назначение в Оттаве летом 1962 года в качестве исполнительного помощника Элвина Гамильтона , министра сельского хозяйства. Затем были объявлены федеральные выборы. Гамильтон взял Малруни с собой в предвыборную кампанию, где молодой организатор приобрел ценный опыт. [16]
Окончив Лаваль в 1964 году, Малруни переехал в Монреаль, чтобы присоединиться к юридической фирме Howard, Cate, Ogilvy et al. [17] В то время эта фирма была крупнейшей юридической фирмой в Содружестве Наций . Несмотря на то, что он дважды провалил экзамены на адвоката, фирма сохранила его из-за его обаятельной личности. [2] Малруни наконец сдал экзамен и был принят в коллегию адвокатов Квебека в 1965 году, после чего начал заниматься трудовым правом. [17] Он работал в Комиссии Лорана Пикара по расследованию портов Святого Лаврентия . [17] Он был известен тем, что прекратил несколько забастовок вдоль набережной Монреаля, где он познакомился с коллегой-юристом У. Дэвидом Ангусом из Stikeman Elliott , который позже стал ценным сборщиком средств для его кампаний. [18] Кроме того, он познакомился со своим коллегой, тогдашним адвокатом Stikeman Elliott Стэнли Харттом , который позже сыграл важную роль, помогая ему во время его политической карьеры в качестве начальника штаба Малруни. [19]
В 1966 году Далтон Кэмп , который к тому времени был президентом Прогрессивно-консервативной партии, баллотировался на переизбрание на том, что многие считали референдумом по лидерству Дифенбейкера. [20] Дифенбейкеру исполнилось 70 лет в 1965 году. Малруни присоединился к большинству представителей своего поколения в поддержке Кэмпа и противостоянии Дифенбейкеру, но из-за своей прошлой дружбы с Дифенбейкером он старался оставаться в стороне от внимания. После победы Кэмпа с небольшим перевесом Дифенбейкер призвал к проведению съезда лидеров в Торонто в 1967 году. [20] Малруни присоединился к Джо Кларку и другим в поддержке бывшего министра юстиции Э. Дэви Фултона . Как только Фултон снялся с голосования, Малруни помог перетянуть большую часть своей организации на сторону Роберта Стэнфилда , который и победил. Малруни, которому тогда было 28 лет, вскоре стал главным советником нового лидера в Квебеке. [20]
Профессиональная репутация Малруни еще больше укрепилась, когда он положил конец забастовке, которую считали невозможной для урегулирования в монреальской газете La Presse . При этом Малруни и владелец газеты, канадский бизнес-магнат Пол Демаре , стали друзьями. После первоначальных трудностей репутация Малруни в его фирме неуклонно росла, и в 1971 году он стал партнером. [2]
Большой прорыв Малруни произошел во время работы Комиссии Клише в 1974 году [21] , которая была создана премьер-министром Квебека Робертом Бурассой для расследования ситуации на проекте залива Джеймс , крупнейшем гидроэнергетическом проекте Канады . Насилие и грязные методы вспыхнули в ходе борьбы за аккредитацию профсоюзов. Чтобы обеспечить беспартийность комиссии, Бурасса, либеральный премьер, назначил Роберта Клише, бывшего лидера провинциальной Новой демократической партии , ответственным. Клише попросил Малруни, прогрессивного консерватора и своего бывшего ученика, присоединиться к комиссии. Малруни попросил Люсьена Бушара присоединиться в качестве советника. Заседания комиссии, показавшие проникновение мафии в профсоюзы, сделали Малруни хорошо известным в Квебеке, поскольку слушания широко освещались в СМИ. [21] Отчет Комиссии Клише был в значительной степени принят правительством Бурассы. Примечательным инцидентом стало раскрытие того, что спор мог быть связан с офисом премьер-министра Квебека, когда выяснилось, что Поль Дероше, специальный исполнительный помощник Бурассы, встретился с профсоюзным боссом Андре Дежарденом , известным как «Король строительства», чтобы попросить его о помощи в победе на дополнительных выборах в обмен на гарантию того, что только компании, нанимающие работников из его профсоюза, будут работать над проектом залива Джеймса. [22] Хотя Бушар выступал за вызов Роберта Бурассы в качестве свидетеля, Малруни отказался, посчитав это нарушением «исполнительной привилегии». [2] Малруни и Бурасса позже подружились, что оказалось чрезвычайно полезным, когда Малруни баллотировался на переизбрание в 1988 году. [23] [24]
Прогрессивные консерваторы под руководством Стэнфилда проиграли выборы 1974 года либералам под руководством Пьера Трюдо , что привело к отставке Стэнфилда с поста лидера. Малруни, несмотря на то, что никогда не баллотировался на выборные должности, вступил в борьбу, чтобы заменить его. Малруни и провинциальный соперник Клод Вагнер оба рассматривались как потенциально способные улучшить положение партии в Квебеке, который десятилетиями поддерживал федеральных либералов. Малруни сыграл ведущую роль в привлечении Вагнера в партию ПК несколькими годами ранее, и эти двое оказались соперниками за делегатов Квебека, большинство из которых были заманены в ловушку Вагнером, который даже не позволил Малруни стать голосующим делегатом на съезде. [2] В гонке за лидерство Малруни потратил примерно 500 000 долларов, намного больше, чем другие кандидаты, и заслужил прозвище «кандидат-кадиллак». На съезде лидеров 1976 года Малруни занял второе место в первом туре голосования после Вагнера. Его дорогостоящая кампания, скользкий имидж, отсутствие парламентского опыта и неопределенные политические позиции не расположили к нему многих делегатов, и он не смог нарастить свою базовую поддержку, уступив победителю Джо Кларку во втором туре голосования. Малруни был единственным из одиннадцати кандидатов на лидерство, кто не предоставил полную финансовую отчетность о расходах своей кампании, и его кампания закончилась в больших долгах. [2]
Малруни занял должность исполнительного вице-президента Iron Ore Company of Canada , совместного дочернего предприятия трех крупных американских сталелитейных корпораций. Малруни получал зарплату, исчисляемую шестизначными числами. В 1977 году он был назначен президентом компании. Опираясь на свой опыт в трудовом праве, он улучшил трудовые отношения, и, с ростом цен на сырьевые товары, прибыль компании резко возросла в течение следующих нескольких лет. В 1983 году Малруни успешно провел переговоры о закрытии шахты Шеффервилл , добившись щедрой компенсации для пострадавших рабочих. [25] После своего поражения в гонке за лидерство 1976 года Малруни несколько лет боролся с алкогольной зависимостью и депрессией; он считает, что его верная жена Мила помогла ему восстановиться. В 1979 году он навсегда стал трезвенником. Во время своего срока в МОК он свободно пользовался бизнес-джетом компании, часто отправляя деловых партнеров и друзей на рыбалку. [2] Малруни также поддерживал и расширял свои обширные политические связи среди лидеров бизнеса и консерваторов по всей стране. По мере роста его деловой репутации его приглашали в несколько корпоративных советов. [20]
Джо Кларк привел Прогрессивно-консервативную партию к правительству меньшинства на федеральных выборах 1979 года , которые завершили 16 лет непрерывного правления либералов. Правительство пало после успешного вотума недоверия по бюджету его правительства меньшинства в декабре 1979 года. Впоследствии ПК проиграли федеральные выборы, состоявшиеся два месяца спустя, Трюдо и либералам. Многие тори также были раздражены Кларком из-за его медлительности в распределении патронажных назначений после того, как он стал премьер-министром в июне 1979 года. К концу 1982 года лидерство Джо Кларка в Прогрессивно-консервативной партии подвергалось сомнению во многих партийных кругах и среди многих членов парламента-тори, несмотря на его солидное национальное преимущество над премьер-министром Пьером Трюдо в опросах общественного мнения. [26]
Малруни, публично поддержав Кларка на пресс-конференции в 1982 году, организовал за кулисами его поражение на смотре партийного руководства . Ключевой организатор Кларка в Квебеке, Родриг Пажо, был, по сути, двойным агентом, работавшим на Малруни, подрывая поддержку Кларка. [2] Когда Кларк получил поддержку всего 66,9 процентов делегатов на партийном съезде в январе 1983 года в Виннипеге , он ушел в отставку и баллотировался, чтобы вернуть себе пост на съезде руководства 1983 года . Несмотря на то, что Малруни все еще не был членом парламента, он баллотировался против него, проводя кампанию более проницательно, чем семь лет назад. Малруни подвергся критике в 1976 году за отсутствие политической глубины и содержания, слабость, которую он исправил, выступив с несколькими важными речами по всей стране в начале 1980-х годов, которые были собраны в книгу « Где я стою », опубликованную в 1983 году. [2]
Малруни также избежал большей части блеска своей предыдущей кампании, за которую его критиковали. Малруни был избран лидером партии 11 июня 1983 года, обойдя Кларка в четвертом туре голосования, привлекая широкую поддержку со стороны многих фракций партии и особенно со стороны представителей его родного Квебека. Эксперты отметили, что опрос делегатов на последнем голосовании показал, что Малруни выиграл незначительное большинство в родной провинции Кларка Альберте и что Кларк выиграл незначительное большинство в родной провинции Малруни Квебеке. [27] Сильные результаты Малруни среди делегатов Онтарио (65 процентов против 35 процентов), по-видимому, объясняют большую часть его победы. [27] В статье New York Times от 1984 года утверждалось, что Малруни был избран из «правых элементов» внутри партии. [28] Таша Хейриддин , пишущая в La Presse , утверждала, что «травмы, полученные Брайаном Малруни Джо Кларком в 1983 году, залечивались более 15 лет, поскольку различные фракции продолжали конкурировать за руководящие роли в полевых и молодежных флангах». [29]
Два месяца спустя Малруни вошел в парламент в качестве депутата от Центральной Новы в Новой Шотландии, выиграв дополнительные выборы на месте, которое тогда считалось безопасным для тори, после того как Элмер Маккей отступил в его пользу. В то время у Прогрессивных консерваторов было только одно место в родной провинции Малруни Квебеке. [30] [31] [32]
На протяжении всей политической карьеры Малруни свободно владел английским и французским языками, имея квебекские корни в обеих культурах, что дало ему преимущество, которое в конечном итоге оказалось решающим. [2]
К началу 1984 года, когда Малруни начал изучать реалии парламентской жизни в Палате общин, тори заняли существенное лидерство в опросах общественного мнения. Почти считалось само собой разумеющимся, что Трюдо потерпит сокрушительное поражение от Малруни на всеобщих выборах, которые должны были состояться не позднее 1985 года. Трюдо объявил о своей отставке в феврале, а в июне его сменил на посту лидера либералов и премьер-министра его бывший министр финансов Джон Тернер . Затем либералы резко поднялись в опросах, чтобы занять лидирующие позиции после отставания более чем на 20 процентных пунктов. Всего через четыре дня после приведения к присяге в качестве премьер-министра Тернер назначил всеобщие выборы на сентябрь . Но либеральный избирательный механизм был в беспорядке, что привело к слабой кампании. [33]
В первые дни кампании Малруни допустил несколько оплошностей относительно патронажа, включая ссылку на посла Брайса Макаси , как на «нет шлюхи лучше старой шлюхи». [34] [35] Большая часть кампании лучше всего запомнилась его нападками на множество назначений либералов на патронаж. В свои последние дни на посту Трюдо спорно назначил целый ряд сенаторов , судей и руководителей в различные правительственные и королевские корпоративные советы, что широко рассматривалось как способ предложить «выгодные места» лояльным членам Либеральной партии. После вступления в должность Тернер оказался под давлением, чтобы посоветовать генерал-губернатору Жанне Сове отменить назначения — что тогда потребовало бы от Сове сделать съезд. Тернер этого не сделал, вместо этого назначив еще несколько либералов на видные политические должности в соответствии с подписанным юридическим соглашением с Трюдо. [36]
По иронии судьбы, Тернер планировал атаковать Малруни из-за патронажной машины, которую тот создал в ожидании победы. В телевизионных дебатах лидеров Тернер начал то, что, по-видимому, было началом яростной атаки на Малруни, сравнив его патронажную машину с машиной старого Union Nationale в Квебеке. Малруни успешно перевернул ситуацию, указав на недавнюю кучу патронажных назначений либералов. [37] Он потребовал, чтобы Тернер извинился перед страной за то, что сделал «эти ужасные назначения». Тернер ответил, что «у меня не было выбора», кроме как оставить назначения в силе. Малруни ответил:
У вас был выбор, сэр . Вы могли бы сказать: «Я не собираюсь этого делать. Это неправильно для Канады, и я не собираюсь просить канадцев платить цену». У вас был выбор, сэр, — сказать «нет», — и вы решили сказать «да» старым взглядам и старым историям Либеральной партии. Это, сэр, если можно так выразиться, недостаточно хорошо для канадцев. [37]
Тернер застыл и сник под этим уничтожающим ответом Малруни. [37] Он мог повторить только: «У меня не было выбора». Явно разгневанный Малруни назвал это «признанием неудачи» и «признанием отсутствия лидерства». Этот обмен мнениями возглавил большинство газет на следующий день, большинство из которых перефразировали контратаку Малруни как «У вас был выбор, сэр, вы могли бы сказать «нет»». Многие наблюдатели полагают, что в этот момент Малруни гарантировал себе стать премьер-министром. [37]
4 сентября Малруни и тори выиграли второе по величине правительство большинства (по проценту мест) в истории Канады, завоевав 74,8 процента мест в Палате общин (после убедительной победы тори в 1958 году , когда они выиграли 78,5 процента мест). Они заняли 211 мест, на три больше, чем их предыдущий рекорд в 1958 году, и самое большое количество мест, когда-либо завоеванных любой партией в истории Канады. Либералы получили всего 40 мест, что на тот момент было их худшим результатом и худшим поражением для правящей партии на федеральном уровне в истории Канады. Прогрессивные консерваторы получили чуть более половины голосов избирателей ( по сравнению с 53,4 процента в 1958 году) и лидировали в каждой провинции, став общенациональной партией впервые с 1958 года. Особенно важным было выступление тори в родной провинции Малруни, Квебеке. Тори выиграли наибольшее количество мест в этой провинции только один раз с 1896 года — в 1958 году — сокрушительная победа тори. Во многом из-за гнева на обещание Трюдо и Малруни нового соглашения для Квебека, провинция резко повернулась, чтобы поддержать его. Тори выиграли только одно место из 75 в 1980 году, но заняли 58 мест в 1984 году. [38] Малруни уступил Центральную Нову Маккею и вместо этого баллотировался и победил в округе Маникуаган в Восточном Квебеке , куда входил Бэ-Комо. [32]
В 1984 году канадская пресса назвала Малруни « Ньюсмейкером года » второй год подряд, сделав его вторым премьер-министром, который удостоился этой чести и до того, как стать премьер-министром, и будучи премьер-министром (вторым был Лестер Пирсон ). [39]
Первая победа большинства консерваторов за 26 лет — и только вторая за 54 года — изначально, казалось, давала Малруни очень внушительную позицию. Тори получили чуть более половины голосов избирателей, и ни одна другая партия не преодолела отметку в 50 мест. У него были широкие полномочия вести Канаду практически в любом направлении, в котором он хотел. Его положение было гораздо более шатким, чем предполагало его парламентское большинство. Поддержка Малруни основывалась на большой коалиции социально консервативных популистов с Запада, националистов Квебека и фискальных консерваторов из Онтарио и Атлантической Канады. Ему стало трудно жонглировать такими разнообразными интересами. [40]
Большинство министров Малруни имели небольшой опыт работы в правительстве, что приводило к конфликтам интересов и неловким скандалам. Многие тори ожидали патронажных назначений из-за длительного отсутствия в правительстве. [41] Малруни включил в свой кабинет большое количество западных людей (включая Кларка в качестве министра иностранных дел ). Он не был полностью успешным, даже если не считать экономической и конституционной политики. Например, он переместил обслуживание CF-18 из Манитобы в Квебек в 1986 году, хотя ставка Манитобы была ниже, а компания имела более высокий рейтинг. [42] Малруни также получал угрозы смерти за оказание давления на Манитобу по поводу прав на французский язык. [43]
Несмотря на то, что Малруни называл социальные программы «священным доверием», когда он был лидером оппозиции в 1983 году, [44] он начал сокращать расходы на программы, когда пришел к власти. Что касается обеспечения по старости , правительство Малруни постепенно сократило свои пособия для людей со средним уровнем дохода и выше. Правительство Малруни сократило расходы на страхование по безработице (UI) и сократило круг работников, охваченных пособиями по программе. В своем первом бюджете в 1985 году правительство Малруни объявило, что взносы в зарегистрированный план сбережений на жилье (RHOSP) не будут вычитаться, если они сделаны после 22 мая 1985 года (средства, оставшиеся в RHOSP после этой даты, могут быть сняты без уплаты налогов, «независимо от использования» [a] [45] [46] ), и никакие взносы не могут быть сделаны после 31 декабря 1985 года; [b] [47] Правительство также объявило, что доход, полученный в RHOSP после 31 декабря 1985 года, должен быть включен в налогооблагаемый доход владельца, что фактически положило конец последней желательной особенности RHOSP. [48] В 1990 году правительство ограничило распределение расходов в рамках Канадского плана помощи в трех провинциях в ответ на их опасения, что безработные будут подавать заявления на провинциальную социальную помощь с распределением расходов (в результате роста безработицы). [49] Также в 1990 году правительство Малруни отменило свой финансовый вклад в UI, сделав все расходы на UI покрываемыми взносами работников и работодателей. [50] Весной 1993 года правительство снизило пособия для безработных канадцев и отменило пособия для безработных, которые не смогли доказать причину своего увольнения.
В 1985 году правительство Малруни представило четырехлетний план реструктуризации семейных пособий. Начиная с 1986 года семейные пособия были частично индексированы в соответствии со стоимостью жизни . В течение трех лет, с 1986 по 1988 год, возвращаемые детские налоговые льготы были увеличены до 549 долларов в год. Начиная с 1989 года налоговые льготы были частично индексированы таким же образом, как и семейные пособия. В том же году в рамках правительственной программы по предоставлению социальных пособий канадцам с низким или средним доходом всеобщие семейные пособия были отменены, поскольку родители с высоким доходом были обязаны вернуть все свои пособия во время подачи налоговой декларации. Эта система сохранила и увеличила налоговый вычет на расходы по уходу за детьми, что принесло наибольшую пользу семьям с высоким доходом. В 1992 году правительство заменило семейные пособия новым детским налоговым пособием, которое включало семейное пособие, возвращаемый детский налоговый кредит и невозвращаемый детский налоговый кредит. Новое пособие выплачивалось максимум в размере $85 в месяц на ребенка до 18 лет и не облагалось налогом. Оно проверялось на основе чистого семейного дохода, указанного в налоговых декларациях за предыдущий год. [51]
Правительство Малруни сокращало федеральную рабочую силу на 1 процент каждый год с 1986 по 1991 год, что привело к увольнению 11 000 федеральных служащих. Правительство Малруни перевело расходы на всеобщее здравоохранение и высшее образование в провинции, нарушив традицию двух уровней правительства, разделяющих расходы. В результате некоторым провинциям пришлось отказаться от страхового покрытия определенных медицинских процедур и лекарств. Правительство Малруни отменило субсидии государственным пассажирским железнодорожным и почтовым службам, что привело к закрытию почтовых отделений в некоторых небольших городах и ликвидации определенных железнодорожных маршрутов. Правительство также ввело сборы за пересылку неправильно адресованных писем. При Малруни рост военных расходов был сокращен до 1,5 процента в год, а рост иностранной помощи был сокращен до 3 процентов в год. [52] Малруни также установил лимиты расходов на Medicare . [44]
Одним из приоритетов Малруни было снижение дефицита , который при Пьере Трюдо увеличился с 667 миллионов долларов в бюджете 1968 года до 37,2 миллиардов долларов в бюджете 1984 года . К 1988 году правительство Малруни сократило дефицит до 28 миллиардов долларов, хотя он никогда не уменьшался ниже этой отметки, а дефицит вместо этого увеличивался. Окончательный бюджет Прогрессивных консерваторов в 1993 году создал дефицит в размере 38,5 миллиардов долларов, примерно на том же уровне, что и на момент ухода Трюдо с поста. В процентах от ВВП дефицит был сокращен с 8,3 процента до 5,6 процента за время правления Малруни. [53] [54]
Мировая рецессия начала 1990-х годов значительно повредила финансовому положению правительства. Неспособность Малруни улучшить финансы правительства, а также его использование повышения налогов для решения этой проблемы стали основными факторами отчуждения западной консервативной части его политической базы — это контрастировало с его более ранними налоговыми сокращениями в рамках его «пробизнесового» плана, которые увеличили дефицит. В то же время Банк Канады начал повышать процентные ставки, чтобы достичь нулевого целевого показателя инфляции ; эксперимент был расценен как провал, усугубивший эффект рецессии в Канаде. Годовой бюджетный дефицит вырос до рекордных уровней, достигнув 42 миллиардов долларов в последний год его правления. Эти дефициты увеличили государственный долг до опасной близости к психологической отметке в 100 процентов ВВП, что еще больше ослабило канадский доллар и нанесло ущерб международному кредитному рейтингу Канады. [55]
Правительство Малруни деиндексировало ставки подоходного налога с физических лиц и устранило открытые лазейки в налогообложении корпораций. Правительство также увеличило налоги на алкоголь, табак и бензин. [52] В 1988 году правительство Малруни снизило ставку подоходного налога с корпораций с 36 до 28 процентов. [56] В том же году его правительство увеличило ставку налога на прирост капитала с 50 до 66,67 процента, а затем увеличило ее до 75 процентов в 1990 году. [57]
Правительство Малруни приняло крупный законопроект о налоговой реформе, законопроект C-139, который вступил в силу 1 января 1988 года. Он включал реформы для подоходного налога с физических и юридических лиц. Законопроект расширил налоговую базу для подоходного налога с физических и юридических лиц; снизил ставки, применимые к налогооблагаемому доходу; заменил освобождения кредитами; и отменил некоторые вычеты для подоходного налога с физических лиц. Законопроект заменил шкалу ставок 1987 года из 10 ставок (со ставками от 6 до 34 процентов) на шкалу всего из трех ставок (со ставками 17 процентов, 26 процентов и 29 процентов). Законопроект также ограничил освобождение от налога на прирост капитала в течение жизни до 100 000 долларов; снизил скидки на капитальные затраты; установил ограничения на вычитаемые деловые расходы; и сократил налоговый кредит на дивиденды. [58]
В августе 1989 года правительство Малруни объявило о введении национального налога с продаж в размере девяти процентов, налога на товары и услуги (GST), чтобы заменить скрытый налог с продаж производителей (MST) в размере 13,5 процентов. Правительство утверждало, что MST наносит ущерб конкурентоспособности канадской экономики, поскольку он применяется только к товарам отечественного производства, в отличие от нового GST, который применяется к отечественным и импортным товарам. GST не применяется к основным продуктам питания, рецептурным препаратам, здравоохранению и стоматологической помощи, образовательным услугам, детскому саду и юридической помощи. После общественной реакции правительство Малруни изменило ставку налога до семи процентов. Хотя правительство утверждало, что налог был не повышением налога, а налоговым сдвигом, весьма заметный характер налога был крайне непопулярен, и многие опросы показали, что около 80 процентов канадцев были против налога. Два члена парламента от Прогрессивно-консервативной партии из Альберты, Дэвид Килгур и Алекс Кинди , покинули партию в знак протеста против налога. [59] [60] [61] Сенат с либеральным большинством отказался принять GST. Малруни использовал Раздел 26 (Пункт тупика), малоизвестное положение Конституции, позволяющее ему в чрезвычайной ситуации просить Королеву назначить восемь новых сенаторов. 27 сентября 1990 года , с одобрения Королевы, Малруни добавил восемь новых сенаторов, таким образом предоставив тори первое большинство в Сенате почти за 50 лет. В декабре 1990 года GST был принят Сенатом и вступил в силу 1 января 1991 года. Использование Малруни «чрезвычайного» пункта в конституции было спорным и способствовало падению его популярности. [61] [62]
Одной из причин рецессии начала 1990-х годов было несколько повышений налогов, введенных правительством Малруни в период с 1989 по 1991 год. Введение налога на товары и услуги и повышение акцизов и налогов на заработную плату были смоделированы так, чтобы снизить реальный рост ВВП на 1,6, 2,4 и 5,1 процентных пункта в 1990, 1991 и 1992 годах соответственно. Если бы эти повышения налогов не были реализованы, государственный долг значительно увеличился бы. [63]
Правительство Малруни приватизировало многие канадские коронные корпорации . В 1984 году правительство Канады владело 61 коронной корпорацией. При Малруни оно продало 23 из них, [64] включая Air Canada , которая была полностью приватизирована к 1989 году, [65] хотя Закон об участии общественности Air Canada продолжал предъявлять определенные требования к авиакомпании. [66] Правительство Малруни также приватизировало Connaught Laboratories в 1984 году посредством двух публичных эмиссий (одну в 1984 и одну в 1987 году) [67] [68] и Petro-Canada в 1991 году. [69]
1 июня 1985 года правительство Малруни заключило с правительствами нефтедобывающих провинций Западное соглашение по энергетике . Оно разрешало полную дерегуляцию цен на нефть и позволяло рыночным силам международного и местного спроса и предложения определять цены. Это соглашение отменило Национальную энергетическую программу , которая была политикой либерального правительства Трюдо, которая была крайне непопулярна в западных провинциях. [70] [71] : 12–15
Окружающая среда была ключевым направлением правительства Малруни. Его правительство добавило восемь новых национальных парков (включая полуостров Брюс и Южный Морсби ), а также приняло Закон об оценке состояния окружающей среды Канады и Закон об охране окружающей среды Канады . [61] [72]
В 1987 году Малруни провел международную климатическую конференцию в Монреале , Квебек. Там 46 стран подписали Монреальский протокол об ограничении использования и производства хлорфторуглеродов (ХФУ); это соглашение было заключено после открытия того, что ХФУ прожигают дыру в озоновом слое . [73]
Малруни заключил Соглашение о качестве воздуха между США и Канадой , экологическую конвенцию о кислотных дождях , с президентом США Джорджем Бушем-старшим в 1991 году. Обе страны обязались сократить выбросы загрязняющих веществ в воздух (диоксида серы и оксида азота), вызывающих кислотные дожди, с помощью системы ограничения выбросов и торговли квотами . [74] [75] Переговоры начались в 1986 году, когда Малруни впервые обсудил этот вопрос с тогдашним президентом Рональдом Рейганом . Малруни неоднократно поднимал этот вопрос на публичных встречах с Рейганом в 1987 [76] и 1988 годах. [77]
При Малруни Канада стала первой промышленно развитой страной, ратифицировавшей Конвенцию о биологическом разнообразии 1992 года на Саммите Земли в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Эксперты конференции утверждали, что подписание Канадой договора побудило Великобританию и Германию заявить о своей поддержке и таким образом избежать поражения конвенции. Конференция также представила Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата , которая стремилась сократить выбросы парниковых газов до экологически безопасного уровня; Канада была первой страной Группы семи (G7), подписавшей договор. На съезде Малруни пообещал выделить 260 миллионов долларов от Канады на содействие устойчивому развитию развивающихся стран; это включало предложение простить 145 миллионов долларов долгов, причитающихся Канаде странами Латинской Америки, при условии, что эта сумма будет использована на устойчивое развитие и социальные программы. В конце конференции Малруни заявил: «Я покидаю эту конференцию, веря, что у нас больше шансов спасти мир, чем когда мы сюда пришли». [78] [79]
К 1992 году количество трески в возрасте размножения в Ньюфаундленде и Лабрадоре сократилось до одного процента от предполагаемого пика. Обеспокоенное чрезмерным выловом трески у побережья провинции, правительство Малруни летом того же года ввело мораторий на ловлю трески; первоначально оно установило запрет минимум на два года, но позже расширило его на неопределенный срок. [80] [81] [82] Это привело к увольнению 30 000–40 000 рабочих. Правительство Малруни ввело Программу регулирования и восстановления популяции северной трески (NCARP), которая предусматривала выплаты по страхованию по безработице и переподготовку рабочих; большинство рабочих посчитали это недостаточным. За первое десятилетие запрета население Ньюфаундленда и Лабрадора сократилось на 10 процентов, поскольку люди уезжали на поиски работы. [82] [83]
22 сентября 1988 года Малруни принес официальные извинения от имени канадского правительства за интернирование японцев-канадцев во время Второй мировой войны. Правительство Малруни предоставило компенсационный пакет в размере 300 миллионов долларов, который включал 21 000 долларов каждому из оставшихся 13 000 выживших, 12 миллионов долларов для японского общественного фонда и 24 миллиона долларов для создания канадского фонда расовых отношений. [84]
Малруни утверждает, что он создал Комиссию Дешена по расследованию нацистских военных преступников вскоре после своего первого избрания в 1984 году, хотя это и вызвало споры среди «сообществ, где нацистские преступники выдавали себя за добропорядочных граждан». [85]
По вопросам абортов Малруни заявил, что он против «аборт по требованию», но не дал никаких подробностей о том, что это означает с юридической точки зрения. [86] Весной 1988 года правительство Малруни предложило компромиссное решение, которое предоставило бы легкий доступ к абортам на ранних стадиях беременности и криминализировало бы аборты на поздних сроках. Закон в Палате общин был отклонен 147 голосами против 76 в ходе свободного голосования , против проголосовали как депутаты, выступавшие против легкого доступа к абортам, так и те, кто выступал против добавления каких-либо правил абортов в Уголовный кодекс. Некоторые консерваторы-пролайфисты, сыгравшие роль в сокрушительном успехе Малруни в 1984 году, были разочарованы этим шагом, поскольку они выступали за полный запрет абортов, независимо от обстоятельств. В 1989 году правительство внесло гораздо более строгий законопроект. Если бы он был принят, он запретил бы все аборты, если бы врач не постановил, что жизнь или здоровье женщины находятся под угрозой. Любой, кто был уличен в нарушении закона, мог быть заключен в тюрьму на срок до двух лет. [87] В другом свободном голосовании Палата общин приняла новый законопроект девятью голосами. [88] Несколько месяцев спустя законопроект провалился в Сенате из-за равенства голосов. Согласно правилам Сената, равенство голосов означало, что мера была отклонена. [89] Это был последний раз, когда федеральное правительство пыталось принять законы об абортах. Сегодня аборты в Канаде остаются полностью законными на всех стадиях беременности, независимо от причины. [90]
В 1991 году журнал Frank опубликовал сатирическую рекламу конкурса, приглашающего молодых тори «лишить девственности Кэролайн Малруни ». Ее отец был в ярости и угрожал физической расправой виновным, прежде чем присоединиться к нескольким женским группам, осудившим рекламу как подстрекательство к изнасилованию на национальном телевидении. Редактор Frank Майкл Бейт , назвавший пародию, намеревался высмеять ее непопулярного отца за то, что тот привел ее на публичные мероприятия для взрослых, «неуклюже», но не жалея об этом. Бейт также выразил сочувствие реакции отца на пародию. [91]
Главной задачей правительства Малруни была попытка разрешить спорный вопрос национального единства. В 1981 году премьер-министр Квебека Рене Левек , лидер националистического правительства Квебекской партии Квебека , был единственным премьер-министром провинции, который не согласился на пакет конституционных поправок, которые патриотизировали Конституцию Канады . [92] На провинциальных выборах 1985 года в Квебеке правительство Партии Квебека потерпело сокрушительное поражение от либералов во главе с Робертом Бурассой . Некоторые считали, что умеренная позиция нового правительства Квебека в отношении национализма позволит провинции официально одобрить конституцию. Малруни хотел, чтобы Квебек одобрил конституцию, и хотел включить Квебек в новое соглашение с остальной частью Канады. [93] В августе 1986 года Малруни встретился с премьер-министрами провинций в Эдмонтоне, Альберта, где министры согласились с «Эдмонтонской декларацией». В ней говорилось, что «Квебекский раунд» конституционных переговоров, основанный на пяти условиях Бурассы, которые должны быть выполнены для одобрения конституции Квебеком (признание особого характера Квебека (как преимущественно католического и франкоговорящего); право вето для Квебека в конституционных вопросах; вклад Квебека в назначение судей Верховного суда; закрепление роли Квебека в иммиграции; и ограничение федеральных расходов [94] ), должен состояться до того, как будут предприняты дальнейшие реформы. [95]
Малруни созвал конференцию первых министров с десятью премьер-министрами провинций на 30 апреля 1987 года в Уиллсон-Хаусе, расположенном на берегу озера Мич , Квебек, в холмах Гатино . [96] Во время конференции Малруни вел переговоры по Соглашению озера Мич , пакету конституционных поправок, призванных удовлетворить требование Квебека о признании в качестве « отдельного общества » в составе Канады. Соглашение также передало некоторые полномочия провинциям, такие как предоставление провинциям роли в назначении людей для работы в некоторых федеральных учреждениях (например, Сенате и Верховном суде Канады ); разрешение провинциям выходить из финансируемых федеральным правительством социальных программ при условии, что провинция создаст свою собственную программу, которая будет соответствовать национальным стандартам; предоставление конституционного статуса федерально-провинциальным иммиграционным соглашениям; и обязательное проведение ежегодных конференций первых министров (Соглашение также требовало, чтобы реформа Сената и рыболовство обсуждались на конференциях), что сделало федерально-провинциальный консультативный процесс конституционным. [93] На заключительном голосовании в 4:45 утра 3 июня 1987 года, за несколько часов до церемонии подписания, Малруни сознательно нарушил соглашение, проведя голосование в обратном порядке, а не в традиционном порядке вступления провинции в конфедерацию. [97] На символической церемонии подписания премьер-министры подписали Соглашение. [98] Соглашение изменило бы формулу внесения поправок в конституцию . Поэтому его должны были ратифицировать федеральный парламент и законодательные органы всех десяти провинций. [99] Кроме того, другие части Соглашения были сделаны в соответствии с общим положением о поправках. [100] Это означало, что для принятия этих поправок был установлен трехлетний срок. [101] 23 июня 1987 года Квебек стал первой провинцией, одобрившей Соглашение, что привело к трехлетнему сроку, предусмотренному разделом 39(2) Закона о Конституции 1982 года ; это означало, что 22 июня 1990 года станет последним возможным днем принятия Соглашения. [102]
Опросы общественного мнения показали, что большинство канадцев поддержали Соглашение. Некоторые считали, что Соглашение ослабит сепаратизм Квебека . Критики считали, что Соглашение ослабит власть федерального правительства, а некоторые из английской Канады утверждали, что пункт об «отдельном обществе» даст Квебеку особый статус и не сделает его равным другим девяти провинциям. Малруни сказал Toronto Star : «У вас может быть старый стиль воюющего федерализма, или у вас может быть подлинный кооперативный федерализм, на котором мы пытаемся построить новую страну». [103] По мере того, как росла критика, поддержка Соглашения снижалась за пределами Квебека; некоторые опасались, что его провал вызовет негативную реакцию в провинции и нанесет ущерб национальному единству. [93]
Комиссия, возглавляемая бывшим министром кабинета Малруни Жаном Шаре , рекомендовала сопутствующее соглашение, которое бы учитывало озабоченности других провинций, утверждало, что положение об особом обществе будет подчиняться Хартии , и будет включать большую защиту прав меньшинств на языке в провинциях. [104] Министр окружающей среды Малруни и лейтенант Квебека Люсьен Бушар считал сопутствующее соглашение предательством Мича и впоследствии похвалил Партию Квебека в телеграмме. Сообщается, что Малруни потребовал от Бушара прояснить замечание или уйти в отставку, и Бушар предоставил длинное письмо об отставке 22 мая 1990 года. [105] Малруни утверждал, что уволил Бушара. Бушар вскоре после этого покинул Прогрессивно-консервативную партию. После провала Соглашения Бушар убедил нескольких других тори и либералов присоединиться к нему и сформировать Квебекский блок , просуверенистскую партию. [106] [107] [108]
В начале июня 1990 года все премьеры наконец согласились ратифицировать Соглашение [примечание 1] при условии проведения дальнейших конституционных дискуссий, вращающихся вокруг избранного Сената, формулы внесения поправок, равенства и вопросов коренных народов. Примерно в это же время Нью-Брансуик согласился ратифицировать соглашение. Манитоба, Ньюфаундленд и Лабрадор остались единственными провинциями, которые не ратифицировали его; у них оставалось всего несколько недель. Требовалась единогласная поддержка всех членов Законодательного собрания Манитобы , чтобы обойти необходимые публичные консультации в собрании и приступить к ратификации. 12 июня 1990 года член Законодательного собрания Манитобы Элайджа Харпер объявил о своем несогласии с Соглашением на том основании, что не были проведены консультации с коренными группами . Оппозиция Харпера помешала внесению поправки; таким образом, Соглашение не было принято законодательным органом. [93] [109] Это позволило премьер-министру Ньюфаундленда и Лабрадора Клайду Уэллсу (который отозвал предыдущее согласие провинции, хотя и неохотно согласился ратифицировать Соглашение в июне 1990 года [110] ), оправдать себя от вынесения Соглашения на голосование в Палате собрания Ньюфаундленда и Лабрадора . Соглашение не было ратифицировано, поскольку Манитоба и Ньюфаундленд и Лабрадор не одобрили его к крайнему сроку 23 июня 1990 года. [93]
После провала Мич-Лейк Малруни предпринял вторую попытку получить одобрение конституции Квебеком. 21 апреля 1991 года он назначил своего министра иностранных дел Джо Кларка первым министром, ответственным за конституционные вопросы . [111] Кларк был ответственен за заключение нового соглашения, чтобы положить конец конституционному тупику с Квебеком. Правительство Малруни назначило два квебекских органа ( Комитет Аллера и Комитет Беланже-Кампо ) и два национальных органа (Комитет Бодуэна-Эдвардса и Комиссию Спайсера ) для участия в обсуждениях относительно конституционной реформы. Эти органы подготовили различные отчеты, включая федеральный документ под названием « Формируем будущее Канады вместе» . Затем правительство Малруни провело пять национальных конференций для обсуждения предложений в документе. Конференции привели к другому федеральному отчету под названием « Обновленная Канада». После этого состоялись переговоры между федеральным, провинциальным и территориальным правительствами. В отличие от Соглашения Мич-Лейк, в обсуждения были включены коренные народы. Квебек был включен в заключительные этапы. Переговоры завершились подписанием Шарлоттаунского соглашения , которое было обнародовано в Шарлоттауне , Остров Принца Эдуарда, 28 августа 1992 года. [112]
Соглашение предоставило провинциям юрисдикцию над лесным хозяйством , горнодобывающей промышленностью , культурными вопросами [ примечание 2] и другими областями; потребовало от федерального правительства согласовывать политику с провинциями в определенных областях, таких как телекоммуникации, труд и обучение, региональное развитие и иммиграция; отменило запрет (который дает федеральному кабинету министров право отменять провинциальное законодательство в течение одного года с момента его принятия); и потребовало согласия провинций для получения федеральным правительством власти над провинциальными инфраструктурными проектами. Соглашение позволило провинциям создавать собственные социальные программы и поручило федеральному правительству выплачивать провинциям компенсацию, если провинциальные социальные программы соответствуют национальным стандартам. Оно также поручило федеральному правительству выплачивать компенсацию провинциям, которые вышли из любой поправки к конституции, которая передала провинциальные полномочия федеральному правительству; компенсация позволила бы провинциям финансировать свои собственные программы. Кроме того, Соглашение касалось самоуправления коренных народов и содержало «пункт о Канаде», который определяет канадские ценности, включая эгалитаризм, мультикультурализм и признание Квебека как отдельного общества. Наконец, Соглашение закрепило структуру и процесс назначения в Верховный суд Канады в конституции; изменило Сенат на Сенат Triple-E с ограниченными полномочиями (например, требуя большинства всех сенаторов и большинства франкоговорящих сенаторов в определенных голосах); увеличило количество мест в Палате общин ; гарантировало Квебеку не менее четверти мест в Палате общин; и увеличило количество вопросов, требующих единогласного одобрения для внесения поправок в конституцию. [112]
Соглашение было поддержано федеральным правительством и всеми десятью провинциальными правительствами. Хотя оно могло быть ратифицировано как поправка к конституции, правительство Малруни настояло на проведении национального референдума , чтобы избежать повторения критики, что Соглашение Мич-Лейк было согласовано без общественного одобрения. 26 октября 1992 года было проведено два референдума, один национальный (без Квебека) и один в Квебеке, на которых спрашивалось, согласны ли канадцы с Соглашением Шарлоттауна. На национальном уровне 54,3 процента выступили против Соглашения. В Квебеке выступили против него 56,7 процента. Многие увидели в поражении Соглашения протест против правительства Малруни, которое было крайне непопулярно из-за провала предыдущего Соглашения Мич-Лейк, введения налога на товары и услуги (GST) и рецессии начала 1990-х годов. [112]
Будучи премьер-министром, Малруни укрепил отношения Канады с Соединенными Штатами, отойдя от политики Третьего варианта Пьера Трюдо по сокращению американского влияния на Канаду. Малруни установил тесные отношения с президентом США Рональдом Рейганом . [113] 17 и 18 марта 1985 года в Квебеке состоялся « Саммит трилистника » между Малруни и Рейганом . Саммит получил свое название из-за ирландского происхождения двух лидеров, а также потому, что встреча началась в День Святого Патрика . [114] На саммите Малруни и Рейган спели When Irish Eyes are Smiling ; это означало товарищество между двумя лидерами и поворотный момент в отношениях Канады и Соединенных Штатов . [115] [116] [117]
Взрыв самолета Air India Flight 182 , который произошел в Монреале , произошел 23 июня 1985 года. Это был крупнейший террористический акт до атак 11 сентября , большинство из 329 жертв были гражданами Канады. Малруни направил письмо с соболезнованиями премьер-министру Индии Радживу Ганди , вызвав возмущение в Канаде, поскольку он не позвонил семьям реальных жертв, чтобы выразить соболезнования. Кроме того, правительство Индии направило правительству Малруни несколько предупреждений о террористических угрозах рейсам Air India. Остаются вопросы о том, почему эти предупреждения не были восприняты более серьезно и можно ли было предотвратить события, приведшие к взрыву. [118] [119] [120]
В ноябре 1984 года Малруни отправил своего недавно назначенного канадского посла в ООН Стивена Льюиса в штаб -квартиру ООН в Нью-Йорке, чтобы убедить Генеральную Ассамблею принять меры против продолжающегося голода в Эфиопии . Несколько дней спустя ООН и Красный Крест начали усилия по спасению семи миллионов голодающих эфиопов и 22 миллионов других людей в Африке. Усилия правительства Малруни по оказанию помощи Эфиопии отличали Канаду от Соединенных Штатов и Великобритании, двух западных стран, которые избегали принятия мер против голода из-за марксистского режима Эфиопии. Министр иностранных дел Малруни Джо Кларк стал первым высокопоставленным западным чиновником, посетившим Эфиопию во время голода, опередив должностных лиц ООН. Правительство Малруни потратило десятки миллионов долларов, чтобы соответствовать частным пожертвованиям на борьбу с голодом. Канада внесла более 10 процентов международной помощи Эфиопии. После голода правительство Малруни увеличило помощь и финансирование развития Африки. [121]
2 декабря 1991 года Канада стала первой западной страной, признавшей Украину как независимое государство, на следующий день после убедительного референдума в пользу независимости Украины . [122]
Правительство Малруни выступало против режима апартеида в Южной Африке. Начиная с 1985 года Малруни возглавил усилия в рамках Содружества по санкциям против правительства Южной Африки с целью давления на них с целью положить конец апартеиду и освободить из тюрьмы активиста, выступавшего против апартеида Нельсона Манделу . Это вызвало разногласия между Малруни и премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер , которая выступала против апартеида, но считала, что санкции навредят Великобритании (у которой были экономические связи с Южной Африкой) и что эти меры навредят южноафриканцам и приведут к потере рабочих мест. Президент США Рональд Рейган также выступал против санкций, считая, что Мандела и другие лидеры Африканского национального конгресса были коммунистами. [123] 23 октября 1985 года на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Малруни заявил: «Если не будет прогресса в ликвидации апартеида, отношения [Канады] с Южной Африкой, возможно, придется полностью разорвать»; он восстановил эту строку в своей речи после того, как изначально удалил ее по совету Министерства иностранных дел. [124] После встречи в августе 1986 года в Лондоне Канада вместе с другими странами Содружества ввела 11 новых санкций против Южной Африки, включая запреты на новые воздушные сообщения, новые инвестиции, развитие туризма , [123] и импорт южноафриканского угля, металлов и сельскохозяйственных товаров. [125]
На следующий день после освобождения Манделы 11 февраля 1990 года он поговорил с Малруни по телефону, поблагодарив его за усилия по прекращению апартеида. Мандела сделал парламент Канады своим первым законодательным органом в мире, чтобы выступить с речью. 18 июня того же года Мандела выступил в Палате общин Канады , где поблагодарил Малруни и канадцев. Они оставались в контакте и после того, как ушли из политики; во время своих ежегодных деловых поездок в Южную Африку Малруни навещал Манделу. [123]
Критики отметили, что Малруни изначально открыто выступал против свободной торговли во время предвыборной кампании 1983 года [126], хотя в докладе Комиссии Макдональда 1985 года ему была предложена свободная торговля как идея. [127] Переговоры между Канадой и Соединенными Штатами по договору о свободной торговле начались в мае 1986 года. В октябре 1987 года была достигнута сделка; [128] в Соглашении о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами (CUSFTA) говорилось, что все тарифы между двумя странами будут отменены к 1998 году. Эта сделка была достигнута не в последнюю очередь благодаря тесным отношениям Малруни с президентом США Рональдом Рейганом. [129] Это соглашение было спорным; в то время как Малруни использовал свое подавляющее большинство в Палате общин, чтобы принять законопроект, Сенат, в котором доминировали либералы, потребовал проведения выборов, прежде чем приступить к голосованию по ратификации. [130] Это побудило Малруни 1 октября обратиться к генерал-губернатору Жанне Сове с просьбой распустить парламент и назначить выборы на 21 ноября . [131]
Торговое соглашение было главным вопросом выборов, против которого выступили либералы и Новая демократическая партия (НДП); лидер либералов Джон Тернер (готовившийся ко второй кампании после того, как Малруни победил его в 1984 году ) считал, что соглашение «американизирует» Канаду и будет стоить канадцам многих рабочих мест. Через неделю после дебатов 25 октября либералы опережали ПК на шесть пунктов. Чтобы бороться с этим либеральным всплеском, ПК начали проводить более негативную кампанию, извлекая выгоду из предполагаемого отсутствия общественного доверия к Тернеру, его предполагаемой неспособности возглавить Либеральную партию и утверждая, что он выступал против свободной торговли только из-за политического оппортунизма. Рейтинги Прогрессивных консерваторов начали расти, и они были переизбраны с существенно сокращенным большинством, получив 169 из 295 мест и 43 процента голосов избирателей. [131] Малруни стал первым и единственным федеральным лидером канадской Консервативной партии после Джона А. Макдональда , который привел свою партию ко второму правительству большинства. [c] Торговое соглашение получило поддержку премьер-министра Квебека Роберта Бурассы , что помогло Прогрессивно-консервативной партии сохранить свои позиции в Квебеке. [132] На этих выборах Малруни перешел в другой восточный округ Квебека, Шарлевуа . [133]
Также 21 ноября Малруни издал спорный указ в Совете , который разрешил создание AMEX Bank of Canada (принадлежащего American Express ), несмотря на то, что министр финансов Майкл Уилсон отклонил заявку AMEX на открытие канадского банка в 1986 году. Amex Bank of Canada начал работу 1 июля 1990 года. Председатель Toronto-Dominion Bank Ричард Томсон обвинил правительство Малруни в фаворитизме по отношению к Amex, поскольку его генеральный директор Джеймс Робинсон поддерживал свободную торговлю. [134]
Правительство реализовало соглашение; оно вступило в силу 1 января 1989 года. В 1994 году CUSFTA было заменено Североамериканским соглашением о свободной торговле (NAFTA), в которое теперь вошла Мексика. [135]
В начале 1990-х годов Малруни сыграл важную роль в соблюдении международного права, чтобы остановить агрессию Саддама Хусейна в Кувейте . [136] [137] [138] Вместе с послом Ивом Фортье [ 137] Малруни сыграл важную роль в разработке резолюции 678 Совета Безопасности ООН , которая позже привела к войне, когда Ирак не прислушался к резолюции, [139] а Канада поддержала вооруженную коалицию ООН во время войны в Персидском заливе 1991 года посредством операций SCIMITAR и FRICTION. [140] [141] Когда ООН санкционировала полное применение силы в операции, Канада направила эскадрилью CF-18 с персоналом поддержки и полевым госпиталем для оказания помощи пострадавшим в наземной войне, а также роту Королевского канадского полка для защиты этих наземных элементов. Канадские вооруженные силы дали канадскому участию кодовое название Operation Friction . В августе Малруни отправил эсминцы HMCS Terra Nova и HMCS Athabaskan для обеспечения торговой блокады Ирака. Корабль снабжения HMCS Protecteur также был отправлен для оказания помощи собирающимся коалиционным силам. Когда началась воздушная война, канадские самолеты были интегрированы в коалиционные силы и обеспечивали воздушное прикрытие и атаковали наземные цели. Это был первый случай со времен боевых действий на Кипре в 1974 году, когда канадские силы принимали непосредственное участие в боевых действиях. [142]
В конце 1987 года была основана базирующаяся в Западной Канаде правопопулистская Партия реформ Канады . Создание партии было мотивировано недовольством Западной Канады правительством Малруни и Прогрессивными консерваторами в целом. Партия реформ выступила против продвижения правительством Малруни соглашений Мич-Лейк и Шарлоттаун, а также против введения ими налога на товары и услуги. Хотя партия получила всего 2 процента голосов избирателей и не получила ни одного места на выборах 1988 года, она получила свое первое место в Палате общин 6 мая 1989 года на дополнительных выборах в округе Бивер-Ривер в Альберте , где кандидат от реформ Дебора Грей победила кандидата от Прогрессивных консерваторов Дэйва Броду с перевесом почти в 20 процентов. Это был первый признак того, что коалиция Малруни распадается; ПК доминировали в федеральной политике Альберты с выборов 1958 года . [143] [144]
В июне 1991 года бывший министр охраны окружающей среды Малруни и лейтенант Квебека Люсьен Бушар основал проквебекский суверенный Блок Квебека . Основание партии было мотивировано крахом Соглашения озера Мич , которое принесло бы пользу Квебеку, если бы было ратифицировано. Партия привлекла несколько других членов парламента от ПК и либералов. [145]
Широко распространенное общественное недовольство налогом на товары и услуги, рецессия начала 1990-х годов, раскол его политической коалиции и отсутствие результатов в отношении ситуации в Квебеке привели к резкому снижению популярности Малруни во время его второго срока. Малруни вступил в 1993 год, столкнувшись с обязательными всеобщими выборами . К этому времени его рейтинг одобрения упал до десятков и составил 12 процентов в опросе Гэллапа 1992 года , что сделало его самым непопулярным премьер-министром с тех пор, как в Канаде в 1940-х годах начались опросы общественного мнения. [146]
24 февраля 1993 года Малруни объявил о своем намерении уйти с поста премьер-министра и уйти из политики. В своем заявлении Малруни заявил: «Согласны ли вы с нашими решениями или нет, никто не обвинит нас, я думаю, в том, что мы решили уклониться от своих обязанностей, обойдя самые спорные вопросы нашего времени». Малруни утверждал, что его отставка не была связана с консенсусом о том, что он потерпит сокрушительное поражение от либералов Жана Кретьена , если он поведет тори на следующие выборы, и скорее утверждал, что он может победить либералов, если будет баллотироваться на новый срок. [147] [148] Последний опрос Гэллапа, проведенный перед объявлением Малруни об отставке, показал, что рейтинг прогрессивно-консервативной партии подскочил до 21 процента. [149] В свои последние дни на посту Малруни провел европейский «прощальный» тур, используя канадские федеральные средства. [150] [151] 13 июня 1993 года Малруни был заменен на посту лидера Прогрессивных консерваторов министром обороны Кимом Кэмпбеллом . 25 июня 1993 года Малруни ушел с поста премьер-министра и решил не баллотироваться на переизбрание в Палату общин. [152]
На выборах 25 октября 1993 года Прогрессивно-консервативная партия была сокращена со 156 мест до двух, что стало самым большим поражением, когда-либо понесенным правящей партией на федеральном уровне в Канаде. Тори больше не признавались официальным собранием в Палате общин, поскольку требуемое минимальное количество мест для официального статуса партии составляет 12. В качестве примера антипатии к Малруни, его бывшая гонка досталась Блоку с перевесом; кандидат от тори занял третье место, набрав всего 6800 голосов из почти 40000 поданных голосов. [153] Более правая Партия реформ одержала победу над отчужденными западными канадцами и заменила ПК в качестве основной консервативной партии в Канаде; они получили 52 места и 18,7 процента голосов избирателей, что было больше, чем ПК (которые получили 16 процентов голосов избирателей). Блок заменил избирательную базу Малруни в Квебеке, став официальной оппозицией (54 места). На выборах либералы Кретьена получили сильное правительство большинства. Малруни утверждал, что он не несет ответственности за уничтожение ПК, и вместо этого обвинил Кэмпбелл и ее отношения с ее парнем. В «Секретных записях Малруни» было раскрыто, что Малруни сказал о Кэмпбелл: «На протяжении всей этой чертовой истории она крутила интриги с этим русским парнем. Этот парень пробирался в гостиничные номера и в автобус кампании»; он также сказал, что это была «самая некомпетентная кампания, которую я видел в своей жизни». [154] [155] На следующих выборах 1997 и 2000 годов Прогрессивные консерваторы продолжали оставаться самой маленькой партией в Палате общин, удерживая статус пятого места, хотя и вернули себе официальный партийный статус. В 2003 году партия объединилась с преемником Реформ, Канадским Альянсом , и создала сегодняшнюю Консервативную партию Канады . [156]
После ухода с должности Малруни работал международным бизнес-консультантом и был партнером юридической фирмы Norton Rose . До своей смерти в 2024 году он входил в совет директоров нескольких корпораций, включая The Blackstone Group , Barrick Gold , Quebecor Inc. , Archer Daniels Midland , Cendant Corp. (Нью-Йорк), AOL Latin America, Inc. (Нью-Йорк), Cognicase Inc. ( Монреаль ) и Acreage Holdings, одну из крупнейших вертикально интегрированных компаний по производству каннабиса в Соединенных Штатах. [157] Он был старшим советником Hicks, Muse, Tate & Furst, глобального фонда прямых инвестиций в Далласе , председателем Forbes Global (Нью-Йорк), а также был оплачиваемым консультантом и лоббистом Карла-Хайнца Шрайбера с 1993 года. Он также был председателем различных международных консультативных советов и комиссий для многих международных компаний, включая Power Corp. (Монреаль), Bombardier (Монреаль), China International Trust and Investment Corp. (Пекин), JP Morgan Chase and Co. (Нью-Йорк), Violy, Byorum and Partners (Нью-Йорк), VS&A Communications Partners (Нью-Йорк), Independent Newspapers ( Дублин ) и General Enterprise Management Services Limited ( Британские Виргинские острова ). [158]
В 1998 году Малруни был удостоен высшей гражданской награды Канады, став кавалером Ордена Канады . [ 159]
В 2003 году Малруни получил премию Вудро Вильсона за государственную службу от Международного центра ученых имени Вудро Вильсона Смитсоновского института на церемонии в Монреале. [160] Награда была вручена в знак признания его карьеры в политике. [160]
В январе 2004 года Малруни выступил с программной речью в Вашингтоне, округ Колумбия, в честь десятой годовщины Североамериканского соглашения о свободной торговле . [161] В июне 2004 года Малруни произнес хвалебную речь бывшему президенту США Рональду Рейгану во время государственных похорон последнего . [162] Два года спустя, по просьбе премьер-министра Стивена Харпера , Малруни отправился в Вашингтон, округ Колумбия, вместе с Майклом Уилсоном, послом Канады в Соединенных Штатах, в качестве представителей Канады на государственных похоронах бывшего президента Джеральда Форда . [163]
В феврале 2005 года в ходе медицинского осмотра компьютерная томография выявила два небольших уплотнения в одном из легких Малруни. В юности Малруни был заядлым курильщиком. Его врачи провели биопсию, которая исключила рак (его операцию иногда приводят в качестве примера опасностей ненужного тестирования). [164] Он достаточно хорошо выздоровел, чтобы записать речь на политическом съезде Консервативной партии Канады 2005 года в Монреале в марте, хотя он не смог присутствовать лично. Позже у него развился панкреатит , и он оставался в больнице в течение нескольких недель. Только 19 апреля его сын Бен Малруни объявил, что он выздоравливает и скоро будет выписан. [165]
12 сентября 2005 года ветеран-писатель и бывший доверенное лицо Малруни Питер С. Ньюман выпустил «Секретные записи Малруни: Неохраняемые признания премьер-министра» . Основанная в основном на замечаниях бывшего премьер-министра, которые Ньюман записал с ведома Малруни, книга вызвала общенациональную полемику. Ньюману был предоставлен неограниченный доступ к Малруни для подробной биографии, и он утверждает, что Малруни не выполнил соглашение о предоставлении ему доступа к конфиденциальным документам. [166] Это заставило Малруни ответить на ежегодном ужине в пресс-галерее, который известен своими комедийными моментами, в Оттаве 22 октября 2005 года. Бывший премьер-министр появился на пленке и очень официально поприветствовал различных высокопоставленных лиц и группы зрителей, прежде чем произнести самую короткую речь вечера: «Питер Ньюман: Идите на хрен. Спасибо, дамы и господа, и спокойной ночи». [167]
В 2014 году Малруни стал председателем Quebecor и разрядил напряженность, возникшую из-за продолжающегося влияния бывшего президента и генерального директора Пьера Карла Пеладо . [168]
5 декабря 2018 года Малруни произнес хвалебную речь бывшему президенту США Джорджу Бушу-старшему во время государственных похорон последнего . [169]
29 сентября 1995 года Министерство юстиции Канады, действуя от имени Королевской канадской конной полиции, направило швейцарскому правительству запрос с просьбой предоставить информацию, связанную с утверждениями о том, что Малруни был вовлечен в преступный сговор с целью обмана правительства Канады. [170] Расследование касалось «неправомерных комиссионных», предположительно выплаченных немецко-канадскому бизнесмену Карлхайнцу Шрайберу (или компаниям, контролируемым им), Брайану Малруни и бывшему премьер-министру Ньюфаундленда Фрэнку Мурсу в обмен на три государственных контракта. [171] Эти контракты включали покупку самолетов Airbus Industrie авиакомпанией Air Canada; покупку вертолетов канадской береговой охраной у Messerschmitt-Bolkow-Blohm GmbH (MBB) в 1986 году; и создание завода по производству легких бронированных автомобилей Thyssen (проект Bear Head) в провинции Новая Шотландия, проект, который Малруни, будучи премьер-министром, отменил. [171]
Это письмо-запрос (LOR) «и его содержание должны были храниться в тайне», но письмо просочилось в СМИ. [172] В результате Малруни подал иск о клевете на 50 миллионов долларов против правительства Канады и Королевской канадской конной полиции 20 ноября 1995 года. [173] 5 января 1997 года Малруни согласился на внесудебное урегулирование в размере 2,1 миллиона долларов с правительством Канады и Королевской канадской конной полицией. [174] В отчете комиссии Олифанта за 2010 год говорилось, что Малруни принял 225 000 долларов от Шрайбера, а бывший министр юстиции Аллан Рок сказал, что он использовал бы другую стратегию судебного разбирательства в деле о клевете, если бы знал об этих платежах. [175]
Малруни не раскрыл, что получил деньги от Шрайбера (которые, как утверждает Шрайбер, составляли в общей сложности 300 000 долларов США частями по 100 000 долларов США в трех отдельных случаях между 1993 и 1994 годами, переданные Малруни под кодовым именем «Британец» в коричневых бумажных конвертах/мешках номиналом 1000 долларов США во время тайного обмена в отеле). Позднее, 2 февраля 1998 года, Шрайбер встретился с Малруни по приглашению Малруни в отеле Savoy в Цюрихе, где перед угощением копченым лососем и закусками Малруни попытался заставить Шрайбера подтвердить, что ничто не связывает Малруни с деньгами. [176] Позже, когда в общественность просочилась дополнительная информация, Малруни заявил, что не было ничего плохого в принятии конвертов с купюрами по 1000 долларов (которые он клал в сейфы и ячейки для хранения ценностей, не отчитываясь о налоге на них как о доходе в течение многих лет после этого). [177] Комиссия Олифанта под председательством судьи Джеффри Олифанта сообщила 31 мая 2010 года, что Малруни «не соответствовал стандарту поведения, который он сам принял в кодексе этики 1995 года. Олифант-судья сказал, что не может принять показания Малруни о том, что его принятие 225 000 долларов наличными было ошибкой в суждении. Скорее, это была попытка скрыть транзакции. [178]
Малруни сыграл влиятельную роль, поддержав слияние Канадского альянса (преемника Партии реформ) с Прогрессивными консерваторами для формирования Консервативной партии Канады ; Малруни присоединился к новой партии после ее формирования в 2003 году. [179] Это отличало его от других видных политиков-консерваторов, таких как бывшие премьер-министры Джо Кларк и Ким Кэмпбелл, которые стали независимыми , поскольку считали, что Консервативная партия была слишком правой и дрейфовала в сторону социального консерватизма. [179]
Согласно сообщениям прессы, членство Малруни прекратилось в 2006 году. В начале 2009 года Малруни «позвонил высокопоставленному лицу в партии и попросил удалить его имя из всех партийных списков» из-за своего гнева на продолжающееся расследование его финансовых дел, [180] хотя он отрицает это заявление. [181] Доверенное лицо Малруни, говорившее на условиях анонимности, назвало заявления партии нелепыми. «Он часть истории этой партии; вы не можете переписать историю. Если они беспокоятся о брендинге, то закройте расследование. Они те, кто начал расследование». [182]
За несколько месяцев до федеральных выборов 2015 года Малруни поддержал премьер-министра Стивена Харпера. [183] Малруни вел кампанию за лидера консерваторов Эрин О'Тул в преддверии канадских выборов 2021 года . [184] Всего через месяц с небольшим Малруни раскритиковал его по вопросу вакцинации от COVID-19 , заявив, что он должен проявить «лидерство» и исключить непривитых депутатов из фракции консерваторов. [185] В октябре 2022 года Малруни заявил, что поддерживает нового лидера консерваторов Пьера Пуальевра , но призвал его приблизиться к политическому центру . [186]
В 2003 году Малруни раскритиковал внешнюю политику правительства Кретьена. Он выразил свое разочарование в связи с укреплением либералами отношений с Китаем, Россией и Германией. Вместо этого он выразил свою поддержку Соединенным Штатам, заявив: «Я хочу оставаться со своими старыми друзьями и союзниками». Он также выразил свою поддержку войне в Ираке и сказал, что Канада поддержала бы Соединенные Штаты в Ираке, если бы он все еще был премьер-министром. [187]
В июне 2023 года Малруни похвалил либерального премьер-министра Джастина Трюдо за то, как он вел переговоры по Соглашению США-Мексика-Канада (USMCA), а также за то, как Трюдо справился с пандемией COVID-19 . Малруни также раскритиковал бывшего президента США Дональда Трампа , заявив, что тот «хотел саботировать Канаду». [188] [189]
«Мемуары Малруни : 1939–1993» были опубликованы 10 сентября 2007 года. Малруни критикует Пьера Эллиота Трюдо за то, что тот избегал военной службы во Второй мировой войне , и благосклонно ссылается на источники, которые описывают молодого Трюдо как человека, придерживающегося антисемитских националистических взглядов и восхищающегося фашистскими диктаторами. [190] [191] Том Эксворти , известный либеральный стратег, ответил, что Трюдо следует судить по его зрелым взглядам. Историк, бывший депутат и биограф Трюдо Джон Инглиш сказал: «Я не думаю, что это имеет какое-либо значение, чтобы заниматься такого рода историческим разграблением, чтобы попытаться разрушить репутацию». [192] [193]
Малруни страдал от нескольких лет ухудшения здоровья, что привело к его смерти. Он был госпитализирован в результате падения в своем доме в Палм-Бич, Флорида , и умер 29 февраля 2024 года в возрасте 84 лет. [194] [195]
Останки Малруни были репатриированы 8 марта 2024 года в Международный аэропорт Оттавы Макдональд-Картье . Дань уважения в Палате общин Канады состоялась 18 марта после того, как депутаты согласились приостановить заседание. [196] Малруни был похоронен в здании сэра Джона А. Макдональда в Оттаве 19–20 марта, прежде чем был погребен в базилике Святого Патрика в Монреале 21–22 марта. Государственные похороны состоялись в базилике Нотр-Дам 23 марта, и на них присутствовали премьер-министр Джастин Трюдо, а также бывшие премьер-министры Жан Кретьен , Джо Кларк , Стивен Харпер и Ким Кэмпбелл , хоккеист Уэйн Гретцки , бывший премьер-министр Великобритании Джон Мейджор , Сара, герцогиня Йоркская и актер Райан Рейнольдс . [197] Он был похоронен на кладбище Нотр-Дам-де-Неж в Монреале. [198]
Наследие Малруни на посту премьер-министра считается неоднозначным. Малруни утверждал, что его некогда радикальная политика в области экономики и свободной торговли не была отменена последующими правительствами, и считал это оправданием. [199] Его заместитель премьер-министра Дон Мазанковски сказал, что его величайшим достижением будет «втягивание Канады, пинающей и кричащей, в 21-й век». Его наследие в Канаде в основном связано с Соглашением о свободной торговле 1989 года [126] и налогом на товары и услуги (GST). Малруни утверждал, что экономическая политика его правительства помогла последующему правительству устранить дефицит. [200] Во время своего объявления о намерении уйти в отставку с поста премьер-министра Малруни ответил на критику своей политики: «Я пытался делать то, что, по моему мнению, будет правильным для Канады в долгосрочной перспективе, а не то, что, по моему мнению, будет политически популярным в краткосрочной перспективе». [148] В «Секретных записях Малруни» было раскрыто, что он сказал о своих достижениях: «Вы не можете назвать канадского премьер-министра, который сделал бы столько значительных вещей, как я, потому что таких нет». [155]
Сильная непопулярность Малруни на момент его отставки заставила многих консервативных политиков дистанцироваться от него на несколько лет. Его правительство заигрывало с 10-процентным рейтингом одобрения в начале 1990-х годов, когда честность и намерения Малруни часто подвергались сомнению в СМИ, как канадцами в целом, так и его политическими коллегами. [201] На выборах 1993 года Прогрессивно-консервативная партия была сокращена до двух мест, что было расценено как отчасти из-за негативной реакции на Малруни, а также из-за развала его «Большой коалиции». На выборах 1993 года почти вся поддержка тори на Западе перешла к партии «Реформ», которая заменила прогрессистов в качестве основной правой силы в Канаде. В следующее десятилетие тори выиграли только два места к западу от Квебека и продолжали оставаться на пятом (последнем) месте. Канадские правые не воссоединялись до тех пор, пока в декабре 2003 года Консервативная партия не объединилась с преемницей Реформ — Канадским альянсом, образовав новую Консервативную партию Канады. [156]
В своих мемуарах Time and Chance и в своем ответе в National Post на The Secret Mulroney Tapes Ким Кэмпбелл сказала, что Малруни почти не оставил ей времени, чтобы спасти репутацию тори, как только отскок от съезда лидеров прошел. Кэмпбелл утверждала, что Малруни знала, что тори потерпят поражение независимо от того, кто приведет их к выборам, и хотела «козла отпущения, который понесет бремя его непопулярности», а не настоящего преемника. В интервью Maclean's в 2019 году Кэмпбелл описала Малруни как «прагматика, а не идеолога». [202] Бывший премьер-министр Онтарио Дэвид Петерсон , который поддерживал обе попытки Малруни провести конституционную реформу, будучи премьер-министром, сказал журналисту Питеру С. Ньюману о Малруни: «Я бы никогда не доверял ему и не уважал его. Он патологический лжец. Честно говоря, я не верю, что он знает, что лжет... О Боже, вы не можете принимать все, что он говорит, за чистую монету. Его главная ахиллесова пята — это его чепуха». [155]
В 2006 году Малруни был назван «самым зеленым» премьер-министром в истории Канады группой из 12 человек на мероприятии, организованном журналом Corporate Knights . [203] Военные историки Норман Хиллмер и Дж. Л. Гранатштейн поставили Малруни на восьмое место из 20 среди премьер-министров Канады в своей книге 1999 года « Премьер-министры: рейтинг лидеров Канады» . В 2018 году журналист CAQ MNA , а затем и Journal de Montreal Сильвен Левек назвал Малруни политическим влиянием, критикуя относительность прогрессивных решений, принятых премьер-министром Джастином Трюдо. [204] В том же году бывший лидер Блока Квебека Мишель Готье сказал, что считает Малруни величайшим премьер-министром за последние 50 лет. [205] В 2019 году Университет Святого Франциска Ксавьера в Новой Шотландии открыл Институт государственного управления имени Брайана Малруни — инициативу стоимостью 100 миллионов долларов, призванную предоставить студентам бакалавриата степени в области государственной политики и управления. [206]
Малруни выбрал следующих юристов, которые были назначены губернатором в Совете на должности судей Верховного суда Канады , один из которых, Беверли Маклахлин, впоследствии был повышен до должности главного судьи Канады :
Малруни также рекомендовал назначить Антонио Ламера (главным судьей с 1 июля 1990 г. по 6 января 2000 г. Ламер был назначен главным судьей по совету премьер-министра Пьера Трюдо 28 марта 1980 г.) [215]
Согласно канадскому протоколу, как бывший премьер-министр, он пожизненно носил титул « Достопочтенный ».
_ribbon_bar.svg/1280px-Order_of_Canada_(CC)_ribbon_bar.svg.png){kind=small}
.gif/1280px-Order_of_the_Companions_of_O.R._Tambo_(ribbon_bar).gif){kind=small}
Брайан Малруни получил несколько почетных степеней, в том числе:
6 мая 1998 года Малруни был назначен Кавалером Ордена Канады. Его цитата гласит: [239]
Будучи восемнадцатым премьер-министром Канады, он руководил страной в течение девяти лет подряд. Среди его достижений можно отметить, среди прочего, подписание Соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами, Североамериканского соглашения о свободной торговле с Мексикой и Соединенными Штатами и Договора о кислотных дождях. В других международных мероприятиях он взял на себя руководство странами Содружества против апартеида в Южной Африке и был назначен сопредседателем Всемирного саммита ООН в интересах детей. Фискальная реформа, важные экологические инициативы и равенство в сфере занятости также стали яркими моментами его политической карьеры.
В 2018 году Малруни был включен в Канадский зал славы инвалидов [240] и был награжден премией Джорджа Буша за выдающиеся заслуги на государственной службе . [241]
Она добавила, что мораторий также привел к крупнейшему массовому увольнению в промышленности в истории Канады. По ее словам, в процентном отношении к населению провинции от 30 000 до 40 000 ньюфаундлендцев и лабрадорцев...
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
